“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務,，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓,、存在的問題以及今后工作設想等,，以取得上級領導部門的指導,。那么什么樣的報告才是有效的呢,？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

基層黨建調研報告格式模板一

根據(jù)縣委“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組,，由局黨組書記陳本進同志任組長,，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥,、桂遼兵同志為成員的活動領導小組,，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員,、群眾座談會,，宣講政策，入戶調查,，征求意見,，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求,，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一,、金波村基本情況

金波村由金沖、邱沖,、波羅三片組成,，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場,，聯(lián)戶集體林場2個,，1200余畝可耕田;37個村民組，共986戶3416人;勞動力約1400余個,，其中外出勞動力約600余人,。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展,。 第一,、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高,。

認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增,，家庭財產(chǎn)不斷增長,，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,，有線電話600多部,，戶戶都安裝了有線電視,，有20%的家庭購置了電腦,。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,，生活水平逐年提高,，有一半的農(nóng)戶建起了樓房,，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕,、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面,。

第二、基礎設施逐步改善,，生活環(huán)境不斷優(yōu)化,。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用,，組織實施了精整水田,、道路通達工程、退耕還林,、農(nóng)網(wǎng)改造,、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設,，農(nóng)村基礎條件進一步改善,。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高,?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制,。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,。

第三、科技教育加快發(fā)展,，農(nóng)民素質不斷提高,。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障,，中小學教育,、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快,。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓,、扶貧培訓等科教工程,，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣,。 第四,、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強,。

在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,，依法治村,、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件,、重大治安刑事案件和重大安全事故,。一批懂科技、會經(jīng)營,、善管理,、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人,、致富能手被選為村民小組長和村民代表,。按照民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述,，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,，與過去相比有了很大變化,，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，新農(nóng)村建設任重道遠。

二,、主要困難和突出問題

調研發(fā)現(xiàn),，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素,，有的是一直以來長期存在的難點問題,，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題,。主要表現(xiàn)以下四個方面：

第一,、村民委員會選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,，由于歷史原因,，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心,，而從地理位置上,，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,，在村委選舉中,，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政,，沒有全局觀念,，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。

第二,、農(nóng)村投入嚴重不足,。

隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱,。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路,、水利,、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目,，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示,，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行,，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷,，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響,。 第三、農(nóng)村勞動力素質偏低,。

當前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大,。在思想素質方面,，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,。在文化素質方面，村民受教育程度偏低,，受市場經(jīng)濟影響,，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會,。由于農(nóng)民科技知識低下,，對新事物、新技術缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物,、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動,，嚴重地制約了農(nóng)民的增收,。

第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后,。

近些年來,，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,，某些領域的差距還呈擴大趨勢,。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流,，有些學生的父母常年在外務工,，留守子女的日常教育,、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),，學生所學知識面相對較窄,。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”,，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決,。科技文化投入少,，底子薄,、基礎差、人才缺,、資金少,、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏,。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度,，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,，但這些人背井離鄉(xiāng),，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

三,、發(fā)展思路和幾點建議

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,、新特點和新要求，針對金波村的實際,，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：

第一,、選準選好致富帶頭人，以發(fā)展說話,。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動,、摸清民意，注引正確引導,，樹立金波是一家,，發(fā)展靠大家的觀念,，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上,，又要能兼顧到各片,，不能急于求成，逐步磨合,，切實把那些年輕有為人同志選上崗位,，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了,，肯定會認可,。

第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，促進和諧發(fā)展,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,，建立以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設,、城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化,、工業(yè)化的建設成果。

第三,、加大農(nóng)村投入力度,，強化政府服務功能。

統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜,、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,、城市文明向農(nóng)村輻射,。積極調整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、交通、電力,、通訊,、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,，是金波村發(fā)展的大動脈,，現(xiàn)在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調,、冰箱無法使用，要盡快改組線路,，或是加裝變壓器,。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村,、惠及農(nóng)民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

第四,、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。

實踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時,，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn),、標準化生產(chǎn)的轉移,。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉移,。此外,，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率,。

第五,、繼承與發(fā)揚并重，促進農(nóng)村精神文明建設,。

通過定標準,、樹典型，加強監(jiān)督,，獎懲分明等方法,，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設,，利用廣播,、電視,、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼,、鄰里團結,、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,。

第六,、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,。

加快農(nóng)村義務教育體制改革，調整中小學布局,，改善學校條件,，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結算制度,，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,，建立多渠道社會保障資金投入機制,，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助,、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。通過加快區(qū)域發(fā)展,，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重,，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工,，從而既增加農(nóng)民收入,，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

基層黨建調研報告格式模板二

響應上級組織號召,，我校自6月份開展“下基層,、訪民情,、聽民意、解難題,、促和諧,、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見,，由校長廖善星,、書記郭惠勇等5人組成調研小組，在組長的率領下,，深入村組,，深入群眾，就擬定的相關內容開展調研,。在調研過程中,，我們重點走訪了割畬村、慈悲村,、朱地村等五個自然村,。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上,，我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會、走訪各類典型對象,、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式,，聽取意見、建議,，了解村情村況,。

一、走訪掛點幫扶對象概況

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,，與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分,。全村共6個自然村,，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林,。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙,、冰藍芋,、蓮子和水稻,，自然保護區(qū)補助款,，300余人在外打工工資。村財年收入不足20190元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款,，是一個比較典型的窮山村,。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全,，共有30黨員,，黨員老齡化突出，支委人員年齡結構較合理,，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心,。

二、調研基本情況,。

1,、走訪主要對象。這一次下基層調研,，我們走訪慰問了三類對象,，一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村,，我們走訪了1974年入伍,，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶,，又患有較嚴重的支氣管炎,，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務工,，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦,。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質,，能大力支持村兩委工作,，并能力所能及地做些村里修橋補路的善事，在調解村民矛盾方面有較高威信,。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民,。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家，家里共五口人,，但只有其妻黃水秀是正常人,，謝學桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人,，唯一的9歲孫子又患有癲癇病,，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香,、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良,。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等,。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談,，或與群眾一起參加勞動,，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖,，親切詢問他們生活,、身體情況，了解其家庭成員和收入情況,、以及子女教育就業(yè)情況等,，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,，鼓勵他們要有生活的勇氣,，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活,。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),，群眾對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的,。

2,、村級財務運行緊張。通過這次調研,，我們發(fā)現(xiàn),，割畬村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐,，從以往來看,，整個村財年收入有時還不足20190元，今年換屆以來各種欠費達3000多元,。

3,、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調研我們發(fā)現(xiàn),，這個村村干部的配置比較合理,，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作,，工作積極主動,，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達的各項工作,。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,，制訂富民幫扶工程計劃,，經(jīng)常上門開展活動,，通過幫助了解市場信息、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友,，切實為群眾辦實事,、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大,，在整個新農(nóng)村建設中體現(xiàn)出了較強的活力。 但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,，在工作中出現(xiàn)分力情況,，造成工作較被動。

三,、存在的主要問題

通過此次調研,，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,，政府補助款較少,，每畝每年補助11.6元，其中35%還要用于保護區(qū)的管理費用,，到村到戶錢不多,，村里、村民得到實惠有限,，對政府的意見也比較大,。二是拆點并校后，造成100多小學生上學困難,。全村小學生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學,。路程較遠，沒有校車,。學生早去晚歸靠租用私人運營的面包車,。私營面包車一是不安全，二是費用很高,，一學年每個學生要支付租車費用900-1000元,，高年級學生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學。三是村部借用原來的小學校舍辦公,，建構不配套,，功能不齊全，且年久失修,，條件簡陋,，不利于工作開展,，急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難,。大部分自然村沒有修自來水,，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程,，沒法用或不好用,。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機通信信號不強,。六是村里因難戶較多,，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,，增收潛力不足,。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,，黨組織戰(zhàn)斗力,、凝聚力和帶領鄉(xiāng)親致富的能力有待進一步加強。八是基礎設施需要加強,。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,，影響村民生活質量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等,。九是機關干部作風有待進一步轉變,。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,，和群眾直接面對面的機會更少,，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系,。十是農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,，降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負擔;高昂的非義務教育開支;人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等,。十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開,，農(nóng)民最想了解什么?在本次調研中,，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度,。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務,，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等貪腐行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強,。從調研可以發(fā)現(xiàn),，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,，做好財務公開工作,，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白,。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態(tài)資源,，做好農(nóng)民增收工作,。

四,、幾點思考

通過調研,，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性,。我們覺得還有很多工作要做,。一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵,，全面掌握基本情況,，通過多種方式，廣泛征求黨員,、干部,、群眾的意見和建議，進一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,，認真分析原因,，找準工作的突破口。二是要進一步加強政策宣傳,，幫助群眾克服自然生態(tài)保護林給自己帶來的暫時困難,，理解生態(tài)保護的宜居環(huán)境的長遠利益。幫助群眾正確理解政策,。三是要進一步加強宣傳引導,，協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼吁有關部門給予相關政策的傾斜和適當?shù)膬?yōu)惠措施,。引導家長,、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件，提高辦學質量的好處,。幫助化解群眾與政府間矛盾,。三是要進一步協(xié)同安遠鄉(xiāng)掛村領導和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持,，開展和完善項目建設,，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,。共同爭取技術扶持，利用生態(tài)保護林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴大冰藍芋,、蓮子,、烤煙等經(jīng)濟作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,，適當引導發(fā)展符合當?shù)貙嶋H的村辦企業(yè),，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收,。四是要進一步加強職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,，引導掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓,，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運,，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,，學?？山o予全免費接受特色專業(yè)、強勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學習教育的優(yōu)惠政策,。讓群眾確確實實享受到幫扶益處,。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉移就業(yè)培訓工作。五是要對困難群眾實行結對幫扶,。動員黨員交納特殊黨費等形式,，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導一個或幾個干部,、黨員,、老師聯(lián)系一個困難學生或殘疾、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動,，解決一些具體困難,。六是學校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難,，為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|和資金幫助,，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理,，不能辦到的要耐心做好解釋工作,，并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度,，增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用,。

基層黨建調研報告格式模板三

為切實加強農(nóng)村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面把握農(nóng)村基層組織建設情況,，為開展好農(nóng)村基層組織建設年活動活動打好基礎,。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有XX個黨黨支部,，共有黨員XXX人,，預備黨員XX人。通過調查,，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析,，其中作用發(fā)揮好的黨支部XX個，占總數(shù)的XX%;較好的XX個,，占總數(shù)的XX%;一般的XX個,，占總數(shù)的XX%;軟弱渙散的黨支部XX個，占總數(shù)的XX%,，總體較好,，略有問題。

二,、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來,，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,，結合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設,，基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效,。

1,、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,，保障和推動了中心任務的完成,，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進,，不斷開辟基層黨組織建設新領域,。鄉(xiāng)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念,。一是更新組織建設理念,，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側重,、分類指導,。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,，強化黨員意識,，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn),。三是整合黨建資源的理念,，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導,，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用,。

3、扎實開展教育培訓活動,，提高黨員隊伍整體素質,。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺,，從教育培入訓手,，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論,、基本路線,、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性,。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質,，不斷增強他們“帶頭富,、帶領富”的本領。

4,、建立和完善了各項制度,，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,，注重加強制度建設,，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度,、黨員教育治理制度、黨組織生活制度,、村務和政務公開,、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制,，促進了黨的生活正?；?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,，使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高,。

5、實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制,，加強對基層黨建工作的領導和指導,。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍,、訂制度,、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題,，促進了各項工作的開展,。全鄉(xiāng)XX名正、副科級干部抽調XX人每人駐一個村,，制定措施,，解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調查匯報檢查制度,，對指導不到位的及時提出批評和指導意見,，對工作不力,，出現(xiàn)問題的追究領導責任,，并及時總結不足，研究下步改進措施,，真正把鄉(xiāng)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三,、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來,，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求，結合實際,，不斷加大工作力度,，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看,，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,，個別黨員混同于普通群眾,。總的來講,，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的`作用,。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化,，只顧個人小家庭,，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,，喪失勞動和工作能力,，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平,、文化素質,、技術能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強,，也難以有效發(fā)揮作用,。

2、個別黨支部組織生活不健全,，組織制度得不到很好地落實,。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調,，各唱各的調，甚至互相拆臺,，使黨在農(nóng)村的路線,、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象,。

3,、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在,。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區(qū),、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,，影響黨群干群關系。通過調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,，素質能力較差,，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè),、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,，政治上不思進取，工作上被動應付,，沒有干一番事業(yè)的精神,，導致班子弱化、工作散漫,，上邊政策不清,、下邊情況不明，“帶頭致富,、帶領致富”更無從談起,，黨員群眾對其很不滿足。

4,、一些基層黨組織的工作方法簡單,，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,，反而當成工作負擔,。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報,，不能把開展活動與本村,、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題,，學習缺乏針對性、目的性,，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性,，對黨員的思想動態(tài)過問較少,，思想教育的方法很少采用,。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復雜的,、多方面的,，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因,。通過調查感到主要有以下幾個原因,。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應,。

2,、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3,、部分村黨支部工作思路不清,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4,、黨員整體素質偏低,，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5,、個別村干部更換頻繁,，財務交接不清。

四,、對策和措施

(一)健全組織,，為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善,、堅強有力,，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的，要及時調整;抓好流動黨員的教育治理工作,，結合流動黨員的實際,，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,，使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道,。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設,。我將結合“講黨性,、重品行、做表率”活動,，進一步加強黨員理想信念,、宗旨意識,、作風建設、學習能力等方面的素質,，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè),、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑,。

(三)選派機關干部回村任職,，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),，從機關選派優(yōu)秀同志到村任職,，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉,。選準配好村支部班子,，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,，摸清實底,，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設,。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,，促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化，以有效解決黨員,、干部后備力量不足的問題,。同時明確任期目標，以一手抓黨建,、一手抓經(jīng)濟來強班子,，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地,，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用,。

(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展,。建章立制,，切實把村級財務治理好。通過黨務公開,、政務公開和村務公開,，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況,，支持基層組織工作,，促使基層組織工作，推動農(nóng)村工作的開展,，把錦星鄉(xiāng)建設成農(nóng)業(yè)興旺,、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村,。

基層黨建調研報告格式模板四

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,，也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農(nóng)村基層黨組織建設,，是夯實黨的執(zhí)政基礎,、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。為此,，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,，以基層組織建設“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范,、重點工作抓突破,、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學發(fā)展觀,，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平,，形成“以創(chuàng)新助黨建,，以黨建促發(fā)展”的良好局面。現(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局，服務并推進整個大局前進,，才具有強大的生命力,。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,，注重在基層,、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急,、難,、險、重任務中,，歷練黨員隊伍,，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一,、基礎工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村,，下設4個黨總支，49個支部,，共有黨員948名,，其中農(nóng)村黨員864名。近年來,，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子,、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,，按照“抓陣地強制度,、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,，重點在陣地與制度建設,、典型村創(chuàng)建、中間村提升,、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展,。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設工作,，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關重要的作用,。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層,、強基礎,，以陣地建設帶動基層組織建設”為目標，以“兩室”建設的標準化為重點,，按照整齊劃一,、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置,，加快農(nóng)村基層組織場所建設,。在硬件建設上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,，即黨員活動室,、黨組織辦公室、黨員電教室,、村務公開欄和室外宣傳欄,，黨員電教設備、桌椅、檔案柜等,。在軟件建設上,，室內統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“3會一課”,、黨員學習,、民主生活會,、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖,、“五好”黨支部標準等內容上墻，統(tǒng)一印制各種表,、卡,、冊、簿,，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌,。此外，還做到了整合各種資源,，充分利用好村兩室陣地,，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術的培訓活動,，充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能,。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

同時,，為強化黨委的統(tǒng)領功能,，實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制,。一是強化學習意識,，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習,，并選派先進黨員代表,、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力,。同時,，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,，樹立“立足崗位比作為,，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,，在黨員中建立志愿服務小組,，針對農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務,，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,、壓實擔子，引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內干事創(chuàng)業(yè),、獻計獻策,，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐,。二是強化民主建設,，完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,，將黨務公開的內容分為“黨組織自身建設”,、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面，使公開內容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結合,，與招商引資,、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合，與中心工作相結合,，與黨風廉政建設相結合,。切實解決農(nóng)民關心的熱點難點問題。做到件件有回音,，事事有結果,。在村務公開方面，規(guī)范民主理財,，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關規(guī)定,。并積極推進“村民點題公開村務”制度，做到凡村民關注的,、涉及村民利益的事項都要公開,。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況,。三是強化作風建設,，建立村干部年度考核制度。通過集中開展

主題教育

(二)抓兩頭帶中間

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村,。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位,、精神文明建設成果顯著等等,。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村,、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次,。

后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散,。個別村的領導班子不夠團結，遇事不能互相補臺,，內耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統(tǒng)一的現(xiàn)象,，形不成一個合力,，群眾威信有明顯下降趨勢，導致村里的各項工作開展比較困難,。“亂”指村務管理不夠規(guī)范,。個別村在落實村務管理流程要求時，自律意識較差,，缺乏大局觀念,，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設,。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部,。干部出現(xiàn)斷檔,，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),，導致人才外流情況比較嚴重,。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女,、兒童和老人,，俗稱“三八、六一部隊”,。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商,，跑出去闖天下,，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展,。“窮”指經(jīng)濟落后,，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,，從而導致了“兩室”建設,、陣地建設簡陋、滯后,，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在,。村容村貌差，公共事務及公益事業(yè)也就無從談起,。

上述四點雖是個別現(xiàn)象,，但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,，先后確定了疙瘩嶺,、高建莊、丁武寨,、馮任莊四個后進村,，著力對四村的飲水、道路,、農(nóng)田灌溉,、兩室建設方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步,。目前,，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃,、轉型的工作思路,。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建,、裝修并新添置了休閑健身器材等,。通過推行“先進帶后進、合力推中間,、先進創(chuàng)經(jīng)驗,、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿,，明確了方向,，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。

二,、中心工作及重點任務

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結合,。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務,。通過抓重點,、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一,，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,，大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,，突出抓好“三個重點”,。首先，是以學習型黨組織建設為重點,，通過集中學習,、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調研等形式，著力在黨員之間,、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍,。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路,、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟,、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人,、爭做科學理財好手,、做個愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒,、爭做團結和諧模范),，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁,。第三,，是以服務群眾為重點，深化科學發(fā)展觀活動成果,，深入查擺問題,，強化措施，全面落實“村幫村”,、“一幫一”,、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點,、難點問題,。

通過三個重點的集中推進,，筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,，全力創(chuàng)建“示范點”,。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位,、基層組織作用突出,、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設,，確立了以南片唐子寨村,、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,，加強對先鋒典型的多點打造,、全面鋪開，力求到2012年“七一”前,，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀***員標準。

第二,，在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員先鋒模范作用,。實行黨員包片制度，調動黨員力量組建工作組,，入戶調查,、宣講政策、答疑釋惑,。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任,、解難題,，保證整個建設過程有序推進。如：在新民居建設中,，成立民主決策機構,，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中，做到重要事項由黨員,、村民代表舉手表決,，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過,。在北五村新民居建設中,，建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,，加強監(jiān)督力度，杜絕貪腐現(xiàn)象,。截止到目前,，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期,、溝渠寨一期新民居項目建設,，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中,，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū),、孟家店二期、溝渠寨二期,、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目,。

三、存在問題及不足

多年來,，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,，但對照省、市,、區(qū)的有關要求和新農(nóng)村建設,、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距,。主要表現(xiàn)在：

3,、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象,。近年來,，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊,，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施，目前有2個村(高建莊村,、七東村)的遠程教育設備丟失,。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題,。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關心,，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數(shù)不多,。如何確保選舉人數(shù)過半,，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5,、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強,。少數(shù)干部存在畏難情緒,，顧慮較多，怕出事,，怕得罪人,，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣,，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法,、新舉措不多,，實效性不強。

6,、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響,，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看,，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法,，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作,、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,，由于身份相對“特殊”,，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管,、村主任難管”“黨員干部易管,、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,，服務群眾的意識不強,。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn),，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉讓的問題,。針對這樣的問題,，鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制，對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響,。

四,、下步對策及建議

針對上述問題,，結合村情鎮(zhèn)況,，我們在農(nóng)村基層組織建設,、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作,。按照保證質量、改善結構,、慎重發(fā)展的方針,，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的,、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會一課”制度,，多組織黨員參加學習,，積極引導***員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位,，想群眾之所想,，急群眾之所急，做群眾的貼心人,。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上,，以市場為導向,，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，創(chuàng)辦外聯(lián)市場,、內聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務實體,。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,，通過資產(chǎn),、資源、土地參股的形式,，不斷增加集體經(jīng)濟收入,。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事,、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,，強化村級組織的服務功能,，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難,。

三是加強村級組織換屆工作的組織,、監(jiān)督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行,。首先，在選舉環(huán)境良好,、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,，堅持“庸者下、平者讓,、能者上”的原則,，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉,、黨員推薦,、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野,。其中,，對于聯(lián)村共建、組

建黨

四是著力提升科學發(fā)展的理念,。進一步強化理論武裝,，堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐,，引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵,、精神實質、根本要求,，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制,。明確村黨支部和村委會之間的關系,，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心,、監(jiān)督下開展各項工作,。并為在總結經(jīng)驗的基礎上，制定系統(tǒng),、全面,、規(guī)范的村干部問責制度，對不履行,、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究,。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作中的整體合力,。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關制度,。進一步提高認識,、理順辦事程序,，做到分類指導、抓好落實,。

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