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非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇一
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強化非煤礦山安全監(jiān)管措施,,表彰先進,,交流經(jīng)驗,努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點意見:
一,、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,,按照“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,緊密結(jié)合我市實際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實施非煤礦山企業(yè)安全許可工作,。20xx年下半年,,非煤礦山頒證管理辦法實施后,市,、縣(區(qū),、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作,。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會動員部署,,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負責(zé)人講解,,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行,。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補缺補差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實際,,安全監(jiān)管人員會同評價人員,,幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料,。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患,。許可證制度實施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程,。從20xx年年底至20xx年上半年,,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,,發(fā)出隱患整改指令書逾千份,。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè),。經(jīng)非煤礦山企業(yè),、各級主管部門和地方政府的共同努力,,到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,,取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位,。
(二)強力推進非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實施,,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定,,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,,明確了關(guān)閉對象、條件,、程序和步驟,,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,,市縣兩級積極配合,集中組織實施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作,。一是對申領(lǐng)企業(yè)進行了全面清理核實;二是對申領(lǐng)期間已實施關(guān)閉的企業(yè)進行登記確認;三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行登記,。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實現(xiàn)了兩個率先,。即:率先啟動政府關(guān)閉工作程序,,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達執(zhí)法文書;率先落實對關(guān)閉企業(yè)實施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員,、平整土地等工作,。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),,并及時組織拆除被關(guān)閉,、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,,既消除了安全隱患,,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟起點低,、企業(yè)運營環(huán)境差等不利因素,,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大量艱苦細致的宣傳說服工作,,轉(zhuǎn)變觀念,,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關(guān)閉程序,,一次性成功實施了停電措施,。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動實施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審,、生存環(huán)境上進行全面限制,,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實施創(chuàng)造了良好的條件,。全市共啟動政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,,有力推動了安全許可制度的實施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定,。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,,市堅持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容,采取有力措施,,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進行了檢查,,在檢查的基礎(chǔ)上實施了重點整治。為確保檢查整治效果,,采取了市級排查與縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進行,先排查,,再督查的方式實施,。
做到“四個集中”。一是集中時間,。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成,。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,,分成5個組,,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進行,,既集中了檢查力量,,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾,。三是集中整治,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實關(guān)閉整治措施的,集中下達執(zhí)法文書,,集中實施整治措施,,做到不遺漏、不拖延,。四是集中會審,。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查,、整頓資料進行了集中會審,,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達執(zhí)法文書,,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實取締關(guān)閉措施,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施,、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,,督促整改和進一步落實。
今年,,按照省安監(jiān)局的部署,,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進行了重點整治。肥東縣認真制定了整治工作方案,,加強了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進行了富有成效的工作,。通過深入開展整治,,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進,專項整治的內(nèi)容不斷深化,,形式更加具體明確,。整治工作實現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點上的整治,轉(zhuǎn)入重點地區(qū),、重點行業(yè)的整治,。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動,。
(四)啟動了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險抵押金工作,。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,。組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,,是當(dāng)前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底,,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》,,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),,市局專題召開了宣貫會議,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達了認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實施工作的通知,,要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),,在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,。這項工作是今后一段時期內(nèi)的一項基礎(chǔ)和重點工作,,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進度。今年,,非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風(fēng)險抵押金繳納工作,。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險抵押金的收取工作,,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機制,、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步,。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動,。今年5月份,國家組織開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作,,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認定隱患,便于分類排查和制定整改方案,,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實際,,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》,、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,,隨文印發(fā)至基層。同時嚴(yán)格督促各地迅速采取行動,,認真制定排查治理專項行動方案,,周密部署礦山隱患排查專項行動,實行整治進展情況每周專報制度,。各縣,、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議,、報刊,、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義,、目標(biāo)和要求,認真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項行動工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,,又將排查治理要求傳達到村居和企業(yè)。肥東,、肥西,、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際,,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人參加的動員大會,,成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了專項排查治理計劃,。專項行動期間,,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,,發(fā)現(xiàn)隱患925條,,目前已整改890條,整改率為96%,,其中整改重大隱患15條,,整改率為83%。
二,、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題
在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效,。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起,、死亡2271人,。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨,。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在,。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱,。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場,、磚瓦窯廠數(shù)量多,、分布廣,、規(guī)模小、起點低,,安全生產(chǎn)配套設(shè)備,、設(shè)施不全,安全防范措施不到位,。從業(yè)人員素質(zhì)較低,、安全意識差,沒有自我保護能力,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,。
(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),,短期行為嚴(yán)重,沒有配備相應(yīng)的采礦,、安全工程,、通風(fēng)、地質(zhì),、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負責(zé)人安全意識不強,,法制觀念淡薄,,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗,安全管理靠運氣,,有法不依,、有章不循,、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重,,企業(yè)安全主體責(zé)任落實差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,,安全許可條件保持難,。全市非煤礦山企業(yè)通過實施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀,。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),,條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,,基本的安全投入較少,,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低,。雖然通過整治,,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,,片面追求短期利益,,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,,安全許可條件保持困難,。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在,。目前,擔(dān)負全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限,,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”,。相對而言,,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”,、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計筑壩和放礦,,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,,隱患大量存在。
三,、強化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點意見
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機,,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認識,,切實加強對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),。我市非煤礦山企業(yè)點多、面廣,、量大,,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,。因此,,各地區(qū),、各有關(guān)部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,,充分認識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),,樹立打持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)的思想,,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實地推進整治工作,。各地,、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),,建立工作機制,,強化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣,、鄉(xiāng)兩級,,一定要把監(jiān)管任務(wù)落實到基層(村居和企業(yè)、礦點),。有關(guān)部門要做到各司其職,、各負其責(zé)、密切配合,、齊抓共管,。各級安全監(jiān)管部門要加強與公安、監(jiān)察,、國土,、工商,、環(huán)保等部門的聯(lián)系,,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),,按照“誰發(fā)證,,誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)把審批關(guān),、發(fā)證關(guān),、簽字關(guān),。
(二)要突出重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,。目前,,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實現(xiàn)持證生產(chǎn),,安全生產(chǎn)秩序良好,。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,,結(jié)合實際,,突出做好重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè),、重點部位和重點環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗收,、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),,要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂,、威脅安全生產(chǎn),,存在亂采濫挖、超層越界開采,、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達不到規(guī)定要求的,,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,,予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強巡查,,重點監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實情況,防止死灰復(fù)燃,。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締,。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,,以及未履行安全,、環(huán)境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關(guān)評價手續(xù),但未按要求落實措施的,,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,,經(jīng)整改仍達不到要求的,要堅決予以關(guān)閉,。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序,。磚瓦企業(yè)達不到十八門以上,,小采石場達不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,,實行淘汰制度,。
(三)要源頭治本,,切實提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平,。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,,必須堅持從源頭抓起,,實施綜合治理,切實提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平,。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度,。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項安全管理制度,,完善安全生產(chǎn)臺帳,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時間,,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員,、技術(shù)負責(zé)人;礦山企業(yè)實行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強礦山職工培訓(xùn)教育,。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,,必須進行不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,,每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時,。礦山主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格,、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作,。培訓(xùn)工作可結(jié)合實際采取集中培訓(xùn)、半工半培,、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,,利用多媒體、電視,、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓(xùn),,堅持將必要的文化補習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合,、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳,、幫、帶”相結(jié)合,。三是落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入,。國家已經(jīng)在高危重點行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,,一定要落實到位,。露天開采的,,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元,、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取,。有了這筆費用,就可以保證安全教育,、隱患整改,、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達標(biāo)升級的有效實施,。四是積極采用先進適用的技術(shù),,淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,,促進非煤礦山安全科技進步,。如采用中深孔爆破技術(shù),、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),,改善職業(yè)衛(wèi)生條件,,炸藥實施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險,。通過技術(shù)創(chuàng)新,,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,。實施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,,是國家安全監(jiān)管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù),。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),,兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,,五年全面提高”的總體目標(biāo),,周密部署,扎實推進,。到20xx年,,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達到國家一級標(biāo)準(zhǔn), 50%以上小企業(yè)要達到國家二級標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實現(xiàn)全部達標(biāo),。六是積極推進礦產(chǎn)資源整合,。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰,、轉(zhuǎn)產(chǎn),,以適應(yīng)耕地、環(huán)境,、林地保護和城市建設(shè)需要,。通過整合,進一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平,。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安,。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強改進的不竭動力。這些年來,,大家已經(jīng)進行了積極的探索,,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作,。下一步,,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場,、磚瓦窯廠多,,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制,、機制和安全投入上積極創(chuàng)新,。一要充實基層安全監(jiān)管力量。近年來,,在各級黨委政府的高度重視下,,全市安全監(jiān)管隊伍得到很大發(fā)展,但是,,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)不健全、人員少,、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出,。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機構(gòu)的做法給予了肯定,。各縣區(qū)也要積極探索,,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重,、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn),,采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管,。二要建立安全巡查制度,。在加強安全監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗做法,,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實抽查制度,,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,,全年要達到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實情況進行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進行一次抽查,,每次督查面不少于25%,,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查,、檢查,、督查制度的建立,促進非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求,,結(jié)合安全評價,、許可和安全效果,逐步實現(xiàn)差別化監(jiān)管,。對危險程度高,、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè),,要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小,、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),,進行一般性巡查和監(jiān)管,。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系,、投資來源和企業(yè)規(guī)模,,市級、縣級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)分別確定重點聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,,實行重點監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任,,促進非煤礦山“兩個主體”責(zé)任落實,。要進一步強化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格行政責(zé)任追究,。在非煤礦山的安全整治中,,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,,失職瀆職,,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣,、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分,。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項法律制度,,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機構(gòu),,保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝,、設(shè)備和技術(shù),,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平,。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,,要依法處罰,,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,,造成重大事故的,,也要依法處理。
(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系,。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,配備應(yīng)急救援器材,,建設(shè)應(yīng)急救援基地,。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接,、與本級其它預(yù)案相配套,。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng),。安全監(jiān)管部門要與公安,、國土、衛(wèi)生,、環(huán)保,、氣象、人防,、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,,完善應(yīng)急救援工作機制,。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,,增強預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇二
20xx年度,,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站,、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念,,堅持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,認真貫徹落實省,、州,、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,,強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,以安全責(zé)任,,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,,加大日常檢查和隱患排查治理力度,,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,加大“打非治違”,、汛期安全生產(chǎn),,推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,,取得了效好的成效。現(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下:
一,、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
在春節(jié)期間,,切實增強各企業(yè)的責(zé)任感、使命感,,落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施,做到任務(wù)明確,,責(zé)任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn),。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進行檢查復(fù)查,,復(fù)檢驗收中,,嚴(yán)格按照 “誰驗收,、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全,、高效,、有序,,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二,、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任
強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,,完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,,嚴(yán)格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將責(zé)任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作,。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,督促企業(yè)層層落實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),,齊抓共管格局。
三,、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復(fù)查,,對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,,履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家,。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”,、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,,并督促企業(yè)開展自查自糾,,對排查出的隱患和問題,,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改,,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全,。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責(zé)任重在落實為重點,,著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,,營造人人懂安全,、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制,,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五,、強化措施,狠抓落實,,切實做好汛期的防汛防洪工作
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故,。
一是督促各企業(yè)做到五落實,,就是“責(zé)任、機構(gòu),、人員、物資,、措施”的落實,做到防洪機構(gòu)健全和落實汛期的安全責(zé)任制,。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫,、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進行了督促和檢查,,做到層層落實責(zé)任,、層層檢查,、狠抓落實、常抓不懈,,做到依法治洪、依法治水,、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強非煤礦山,、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,,及時進行搶救、施救,。 20xx年6月16日,,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練,,進一步增強了防洪意識和防洪技能,,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生,。
六、加強安全教育培訓(xùn),,提高安全生產(chǎn)管理能力
為了提高安全生產(chǎn)知識,、意識和自我防范能力,,以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長,、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)礦長,、安全管理員171人,,20xx年6月份,,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ),。
七,、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府,、縣國土局、甕安磷礦,、磷化公司,、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議,,進一步落實了責(zé)任、治理單位,、治理時限,總投入治理資金約200百萬元,。通過治理,,消除了事故隱患,,因措施得當(dāng),治理及時,,遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八,、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定,,組織縣國土局,、水利局,、環(huán)保局,、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,,并征求珠藏鎮(zhèn)政府,、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作,。
九、精心組織,,周密部署,,切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中,重點對證照不齊,、過期、超深,、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,,會同公安,、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為,。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,,非法建設(shè)尾礦庫兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家,。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設(shè)備2臺,,專項行動中共處罰2萬元。
十,、加快推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè),,引用先進適用技術(shù)裝備和科技成果,,切實加強非煤礦山安全基礎(chǔ),全面提高安全保障能力
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。 20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,在會上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行了安排,、部署和落實,明確了責(zé)任,,在開展過程中采取了典型試范,,逐步推進,,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術(shù)支撐的原則,,對43家實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級,、五級,證書和牌匾正在制作中,。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,,已采取典型帶動,,步推進,現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動,。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中,。初步預(yù)計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術(shù)裝備和科研成果,。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家,,采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家,。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作
20xx年會同國土資源局,、縣公安局,、縣工商局、縣發(fā)改局,、縣供電局,、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負責(zé)人,,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃,、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),,以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉,。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,,進一步提高安全保障能力和施救能力,。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展
20xx年的安全生產(chǎn)工作,,要進一步樹立以人為本的理念,,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,,以強化預(yù)防,、落實責(zé)任、依法治理,、應(yīng)急處臵,、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),,切實把各項責(zé)任落實到位,,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作,。主要從以下幾人方面展開工作,。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進
繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神,,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強化法定代表人,、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實加強全員,、全方位,、全過程的精細化管理,把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位和每個職工,,確保安全投入、安全管理,、教育培訓(xùn)等措施落實到位,。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長,、安全員現(xiàn)場帶班,、實施分類指導(dǎo),重點監(jiān)管,、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,,真正做到不安全不生產(chǎn),。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,。
二,、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù),,已是當(dāng)前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認,,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點,。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭,、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ),。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認識,,明確復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,。驗收中嚴(yán)格按照“誰驗收,、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,,嚴(yán)格把關(guān),,做到合格一個,恢復(fù)一個,。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的,,一律責(zé)令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證,、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關(guān)手續(xù),。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,,落實防汛工作責(zé)任制,,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責(zé)任,、機構(gòu),、人員、物資,、措施”的落實,,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調(diào)度制度,,確保安全度汛,。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,。加強監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
三、繼續(xù)以安全標(biāo)準(zhǔn)化,、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)為抓手,,進一步提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評,、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,,成立自評組織機構(gòu),,自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,,評審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,,向負責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表,、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,,對符合條件的予以公告,。
今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時間緊,,注重工作實效,,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干,、防止走形式,、走過場、做表面文章,。要做到人人有目標(biāo),、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中,,采用典型示范和行政手段,,以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,確保今年實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平,。
20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦,、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦,、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場,、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦,、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦,、甕安磷礦二號斜井,、甕安磷礦1048西翼礦,、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐,、甕安縣磷化公司四號硐,、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐,、甕安縣磷化公司十五號硐,、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,。
對20xx年,、20xx年已經(jīng)達標(biāo)的企業(yè),要加強管理,,持續(xù)改進,,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,,逾期仍達不到要求的,,提請降低一個等級,如是最低等級的,,撤銷原等級,,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,,要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,,其主要負責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,要組織制定實施方案,落實責(zé)任,,保障資金投入,,明確進度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實施,,全力推進,,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù),。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應(yīng)技術(shù)裝備,,全面提升安全保障能力
1,、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力,。
2,、對具備條件的露天礦山,,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),,對未實施中深孔爆破的,。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結(jié)論,,實施爆破方式,。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,,推行使用機械二次破碎技術(shù),,避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
4,、推廣使用尾礦庫,、高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。今年擬推行視頻監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)的礦山是:甕安縣銀橋砂石場,、甕安縣雍陽鎮(zhèn)山腳坡砂石廠,、甕安縣干田坎簡槽沖采石場,、甕安縣永和鎮(zhèn)白水河村砂石礦
五,、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1,、嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案,、申辦、審查,、轉(zhuǎn)報省州局等程序,,均依法嚴(yán)格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。,。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建,、邊批邊建的建設(shè)項目,依法查處,。
2,、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山,,未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù),,仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補辦相關(guān)手續(xù),。
3,、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,,開展“回頭看”,,嚴(yán)防管理滑坡,如對安全管理滑坡,,降低安全系數(shù),,達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改,。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處,。
六,、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,,加大“打非”專項力度,,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,,深入開展隱患排查治理和專項整治,。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,,實行檢查人員和企業(yè)負責(zé)人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結(jié)果,,書面告知被檢礦山企業(yè),,并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查,、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證,、證照不齊,、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期,,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,,仍存在陡壁、傘檐,、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深,、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采,、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象,。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,,著力排查治理隱患,,深化專項安全整治
把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,,要毫不放松地抓下去,。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細致、不留死角,,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū),、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點,,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治,。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號,、二號礦井,、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,,以及地下,、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強度,、超定員,、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生,。
八、開展礦長,、安全管理員,、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),,然后對全縣的非煤礦山礦長,、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓(xùn),,全員做到持證上崗作業(yè),,對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu),,根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定,準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工,、捍工等特殊工種人員培訓(xùn),。
九、著力推進非煤礦山資源整合,、提高安全保障能力
我縣的非煤礦山,,特別是我們的采石場點多面廣,安全基礎(chǔ)薄弱,,安全投入嚴(yán)重不足,,管理跟不上,其他費用的增多,,要求越來越嚴(yán),,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,又面市場需求的競爭之大,。今年又要在20xx年非煤礦山數(shù)量的基礎(chǔ)上關(guān)閉3%,,在
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,,為認清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性,。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標(biāo),,要做大,,做強,,就要進行資源整合,擴大生產(chǎn)規(guī)模,,加大安全投入,,要采用先進的技術(shù)裝備,淘汰落后的開采方式和技術(shù),,才能夯實安全基礎(chǔ),,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),,才能奠定安全基礎(chǔ),。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,,安全投入不到位,,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉,。20xx年底前前,,要按照州下達的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,,提請縣人民政府依法實施關(guān)閉,。
十、清交安全風(fēng)險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作
對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議,。
十一,、組織開展應(yīng)急演練,提高實際應(yīng)急能力
為了加強非煤礦山,、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,,及時進行搶救、施救,。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練,,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家,、省,、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,,靠實責(zé)任,狠抓落實,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》,,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,。下面,,結(jié)合會議,再強調(diào)三點意見,。
一,、統(tǒng)一認識,認清形勢,,切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
近年來,,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,,加大投入,,完善措施,狠抓落實,,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升,。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后,。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作量大,,任務(wù)繁重,。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,,清楚的認識到,,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題,。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,,安全防范能力較差,。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位,重生產(chǎn),、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,,安全監(jiān)管措施落實不到位,,違章指揮,、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄,、安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,,自身安全意識淡薄,,安全技能缺乏,自我保護能力差,,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,,現(xiàn)有企業(yè)245家,,煤礦14家,非煤54家,,煙花爆竹零售戶25家,,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,,其他各類企業(yè)134家,。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求,。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性,、艱巨性和緊迫性,,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,,把問題和困難估計得更充分一點,,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面,。
二,、突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管,,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作 今年,,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹立“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作理念,,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。近年來,市政府下達的控制指標(biāo)逐年降低,,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力,。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi),。前面,,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要清楚肩負的責(zé)任,,細化工作目標(biāo)任務(wù),,層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,,把安全工作抓好,、抓實,堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生,。各企業(yè)要注重源頭治理,,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,,認真落實企業(yè)負責(zé)人帶班制度,。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì),??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,,完善礦山救護隊裝備,,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議,,健全救援裝備,,定期組織應(yīng)急救援演練,,切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,,強化監(jiān)管措施落實,。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,,加強自查自糾工作,,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,,按照“誰驗收、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,,認真排查治理安全隱患,,做到不漏企業(yè),不留死角,。對不具備安全生產(chǎn)條件的,,堅決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故,。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴(yán)格落實安全制度,。今年,,對所有新改擴建項目,嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù),。對延期換證企業(yè),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證,。對“三同時”,、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求,。二要規(guī)范礦山開采,。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)模獔詻Q放頂,,徹底消除隱患,,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃,、易爆,、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸,、使用環(huán)節(jié)的管理,,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,,落實防范措施,。對安全距離不足,、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,,嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,,推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。一要深入開展 “企業(yè)達標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),,從班組和崗位安全達標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起,,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標(biāo)??h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,,嚴(yán)格程序,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達標(biāo)的企業(yè),,堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù),。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標(biāo)的企業(yè),,依法進行關(guān)閉,,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施,。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),,露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù),,在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng),。
三、強化措施,,齊抓共管,,確保各項安全工作落到實處 安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行,。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作,。企業(yè)負責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上,、抓在手上,絕不能讓措施停在口上,、制度掛在墻上,。
一要強化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,,要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,對安全工作親自抓、負總責(zé),,支持和關(guān)心安全工作,,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴(yán)格執(zhí)行負責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。近期,,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要堅決落實措施,、資金,、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,,認真整改落實,。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查,。通過常規(guī)檢查,、重點檢查、專項檢查等形式,,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患,。對檢查出的問題,,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,,確保隱患整改到位,。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理,。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,,即:突出施工隊伍資質(zhì),、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建,、改建和擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點,,開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查,。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高,、要求也很嚴(yán),,凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉,。在安全生產(chǎn)上,,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,,依法依規(guī)辦理,。今年,,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險等措施,,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,,算大帳、長遠帳,,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀,,都不能有絲毫的松懈,。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理,、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,,認真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
近日,,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失,。這些事故的發(fā)生,,上至黨中央、國務(wù)院,,下至各部門各單位高度重視,,也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初,,元旦,、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,,人流物流猛增,,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期,。因此,,我們一定要引起高度警覺和重視。 下面,,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點意見,。
一,、正視我縣現(xiàn)狀,進一步增強做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感
近幾年來,,在大家的共同努力下,,特別是趙局長到教育局以后,把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任,,積極爭取縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,,使今年校園安全工作取得了初步成效,,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識進一步增強,,安全措施進一步加強,,安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx 年的50 余起下降到個位數(shù),,全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展,。
1 、 校園安全“三防”水平得到提升,。今 年通過開展校園安全 “標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動,,校園 “三防”建設(shè)進一步加強。 通過強化門衛(wèi)建設(shè)與管理,,各地校 基本完善了校門建設(shè),,配備了門衛(wèi)室,全縣合計配備專職保安近600 人,,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx 年9 月后,,全縣各地校共投入資金100 余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,, 新增監(jiān)控探頭200 余個、滅火器357 具 ,。還爭取縣消防部門免費為485 所園校配備滅火毯500 張,,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2 ,、強化安全教育與演練,。全縣各校將安全教育納入課表,啟動了 “交通安全第一課”,、“消防安全第一課”,,每月還不定期開展“安全知識進校園”主題教育活動。 20xx 年,,我們先后邀請消防部門,、縣依法辦,、縣衛(wèi)生局專家深入50 余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300 名,,他們積極進校開展義務(wù)講座,,參與師生近5 萬人次。
3 ,、開展地毯式排查,,及時整改隱患。 9 月份,,縣綜治委牽頭,,組成8 個專班,深入全縣所有中小學(xué),、幼兒園進行地毯式檢查,,并進行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126 個,,新增了大量警示牌,、減速帶和安防設(shè)施。
4 ,、完善制度建設(shè)與預(yù)案,。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導(dǎo)全縣安全工作,,學(xué)校安全制度得到了進一步完善,,責(zé)任得到落實。
5 ,、校車安全管理進一步規(guī)范,。 嚴(yán)格實施校車審批程序, 20xx 年,,全縣新增國標(biāo)校車100 輛,,淘汰過渡期校車76 輛,國標(biāo)校車由20xx 年412 輛增加到512 輛,,國標(biāo)率達到69% ,,提高了安全保障水平。
此外,,20xx 年9 月17 日,,在荊州市海事、交通等部門支持下,,為毛市南?小學(xué)贈送湖北省“校園1”號專用渡船,,多方籌措資金59 萬元修建了學(xué)生專用碼頭,有效解決了該校275 名孩子過河難的問題,。這是全省第一只學(xué)生專用渡船,。
6 ,、校園周邊環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。 一是積極爭取縣綜辦支持,,每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理,。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對校園周邊“五類”人員的排查力度,。三是深入推進“平安校園”創(chuàng)建,。20xx 年至20xx 年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評為先進單位,。20xx 年3 月被評為省“六五”普法中期先進單位,。先后有近10 所學(xué)校被評為省級消防先進單位、法治先進單位和平安校園,,20 余所學(xué)校被評為市級平安校園,,近50 所學(xué)校被評為縣級平安校園。
二,、強化工作措施,,全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項工作
進入冬季以后,針對冬季安全工作特點和重點,,縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知,。我們也了解到很多地方行動積極,組織開展了安全教育演練和排查,,也有些地方行動遲緩,,還沒引起足夠的重視。今天借這次會議,,我再強調(diào)一下近期安全工作,。
(一)要開展一次安全教育與演練
寒假前,各學(xué)校要集中開展一次有針對性的安全教育,,進一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力,。要充分利用安全教育課、安全主題班會,、校園網(wǎng)、廣播臺,、校報等形式,,加大安全宣傳教育力度,運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強學(xué)校安全責(zé)任人,、各類安全管理人員,、特殊管理人員安全培訓(xùn),,進一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對春節(jié)特殊時期,教育學(xué)生不玩火,、不在沒有成人監(jiān)護下燃放煙花爆竹,,不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機,通過發(fā)放《致家長的一份信》,、“小手牽大手”等活動,,全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項,增強安全意識,。
(二)要加強校園消防安全管理
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查,。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況,、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內(nèi)的危舊建筑,、老舊電網(wǎng)線路等進行重點排查,。
二是消防隱患要堅決及時整改到位,。對消防設(shè)施損壞或不足的,,要及時更換補充;消防通道堵塞的,,要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑,,要堅決予以拆除。
三是要切實落實消防安全教育,。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力,。
四是要認真開展逃生演練,。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,。
五是要切實加強寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器,、私搭亂接電線,,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖,。加強宿舍夜晚老師駐寢值班,,夜間巡邏、查寢,,防止發(fā)生意外,。
六是要加強易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強教室,、辦公室,、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,,防止一氧化碳中毒等意外事故,。要加強學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,,防止發(fā)生爆炸等意外事故,。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全
各地各校要積極爭取本級政府的領(lǐng)導(dǎo),切實加強校車監(jiān)管,。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),,堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速,、超載、疲勞駕駛,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,立即舉報,。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時通知校車停運,。三是要認真做好學(xué)生上下校車的交接工作,,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車,。五是加強交通安全教育,。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全,。朱河,、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強學(xué)生食堂和公共安全管理
一是要切實落實食品安全管理措施,。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票,、進貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,,確保學(xué)校食品采購,、加工、出售,、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控,。二是要加強傳染病防控。切實落實晨午檢制度,,做好學(xué)生御寒保暖工作,。對發(fā)熱學(xué)生患者,要做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早治療。三是要確保各類大型活動安全,。臨近年末,,學(xué)校和學(xué)生社團組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,,加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,,認真做好應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故,。
(五)進一步強化校園及周邊的安全管理
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,,堅決杜絕“五類”人員進校或在校園周邊尋釁滋事,。要加強校園及周邊安全隱患排查力度,,定期組織專班對校園進行排查整改。要主動爭取當(dāng)?shù)卣С郑罨?,形成齊抓共管的良好局面,。
(六)加強安全資料整理和臺帳建設(shè)
時至歲末,各項工作都需要認真總結(jié)和梳理,。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美,、圖文并茂,。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,,使命光榮,,責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情,,務(wù)實的作風(fēng),,有效的手段,狠抓落實,,推進學(xué)校安全水平再上新臺階,,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜椆ぷ鞔蛳铝己没A(chǔ),。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
我們即召開供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會,,這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議,充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏,、高標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來,堅決克服舊的觀念,,確確實實抓好收心教育,,聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署,,各縣局要高度重視,,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,,下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預(yù)試工作和近期安全重點工作講三方面內(nèi)容:
一,、周密部署,切實搞好“安全教育月”活動
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議,,研究制定“安全教育月”活動方案,,部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點工作,要重點突出,,措施有力,,安排周密,,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部,。
二是在2月20日前,,組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位,、工程隊)“安規(guī)”培訓(xùn)考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作??荚嚥患案裾叽龒徟嘤?xùn),,不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前,,各縣局領(lǐng)導(dǎo)要與各部室,、變電站、供電所,、多經(jīng)單位,、工程隊負責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,全員簽訂“安全承諾書”,。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排,,全面深入開展“安全技能培訓(xùn)”、“主題安全日及安全承諾”,、“風(fēng)險管理”等主題活動,,市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實際,組織安全知識講座和培訓(xùn),,豐富安全生產(chǎn)知識,,進一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結(jié)合實際,,有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動,,確保效果。要通過開展“安全教育月”活動,,切實提高各縣局領(lǐng)導(dǎo)安全管理標(biāo)準(zhǔn),,切實提高全員安全意識和安全素質(zhì),切實按照規(guī)范化管理要求落實到位,。
二,、規(guī)范管理,全力確保春檢預(yù)試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量
做好春檢預(yù)試工作,,是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)和前提,。春檢預(yù)試工作必須認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,堅持“應(yīng)修必修,、修必修好”的原則,確保春檢預(yù)試質(zhì)量,,確保設(shè)備健康穩(wěn)定運行,。預(yù)試期間,全國“兩會”將要召開,,農(nóng)電建設(shè)改造等工作將全面展開,,春灌用電負荷高峰也將到來,農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗,。因此,,全體農(nóng)電人員務(wù)必提高認識,在意識,、知識,、技能、物資上務(wù)必做好充分準(zhǔn)備,。為確保春檢預(yù)試期間作業(yè)安全,、電網(wǎng)安全,確保春檢預(yù)試工作科學(xué)穩(wěn)步推進,,在此我強調(diào):
一是制定方案計劃要到位,。各縣局要落實市公司要求,按照《農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預(yù)試重點》,,結(jié)合本局設(shè)備和負荷情況,,科學(xué)制定本縣局《20xx年檢修預(yù)試計劃》和《春檢預(yù)試重點工作》,,并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部,。針對預(yù)試工作點多面廣、現(xiàn)場復(fù)雜的實際情況,,各縣局要對每一項預(yù)試工作進行科學(xué)安排和合理調(diào)度,,明確現(xiàn)場作業(yè)程序,、安全措施和勞動紀(jì)律,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責(zé)任,,確?,F(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預(yù)試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)技能,,滿足工作需要。要提前校驗,、增補安全工器具,、作業(yè)工具和勞動保護用品,準(zhǔn)備好各種物資材料,、備品備件,,確保滿足安全和工作的要求,。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關(guān)于春檢預(yù)試工作的各項部署,,嚴(yán)格落實《供電公司設(shè)備春檢預(yù)試周期的規(guī)定》等各項安全技術(shù)規(guī)程,。作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護,、部門督查,、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度,積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,,深刻吸取事故教訓(xùn),,加強現(xiàn)場管理,干什么活填什么票,,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場,,嚴(yán)格落實現(xiàn)場組織措施,、技術(shù)措施和安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),,安全保障措施落實不到位絕對不允許開工,,堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅決杜絕習(xí)慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為,,以無違章保證零事故,。嚴(yán)格落實到崗到位規(guī)定,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要深入工作現(xiàn)場,,安監(jiān),、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查,,嚴(yán)格落實工作負責(zé)人,、許可人、監(jiān)督人員的職責(zé),。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核,,一旦有違章行為,必須嚴(yán)肅考核,,提高現(xiàn)場工作的效率和效果,,確保安全。
三是缺陷治理要到位,。各縣局要加強設(shè)備消缺和隱患整改,,對所有設(shè)備再次進行全面排查,對設(shè)備缺陷,、過負荷等情況要全面掌握,,列表分清哪些要立即整改,,哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,,要利用預(yù)試停電機會全部整改到位,,堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預(yù)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除,,嚴(yán)重缺陷要寫出分析報告,,上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,,對線路和設(shè)備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,,逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預(yù)試計劃的設(shè)備,,要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度,。要利用春檢預(yù)試停電機會,對所有設(shè)備臺帳,、參數(shù)重新進行核對登記,,為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、設(shè)備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ),。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預(yù)試計劃的管理,,調(diào)度所,、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站,、供電所要加強溝通,,合理安排停電,密切配合,。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系,,確保相關(guān)工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設(shè)備,,要重新排查,,重新建立臺賬,該消缺的消缺,,該整改的整改,,確保設(shè)備健康運行。各縣局要加強用戶設(shè)備尤其是重要和高危用戶的管理,,督導(dǎo),、協(xié)助用戶開展好設(shè)備春檢預(yù)試和維護工作,,確保不發(fā)生因用戶設(shè)備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位,。各縣局春檢預(yù)試工作必須列入月,、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃,,制定周現(xiàn)場督察計劃,,成立督察小組,總結(jié)以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗,,加大對縣局春檢預(yù)試工作現(xiàn)場的跟蹤,、檢查力度??h局也要成立相應(yīng)的安全檢查,、督察小組,黨政工團齊抓共管,,確?,F(xiàn)場安全,工作有序,。
六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)要到位。一方面要按照機關(guān)服務(wù)一線的原則,,機關(guān),、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,,要充分利用電視,、廣播等形式,將停電計劃提前7天通知客戶,,特別是重要客戶,,做好解釋工作,方便客戶安排生產(chǎn)生活,。有條件的縣局,,提前準(zhǔn)備好發(fā)電設(shè)備,以備客戶緊急需要,。
三,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動
根據(jù)省公司部署和要求,,農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化,,是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的基礎(chǔ),。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習(xí)慣性違章,、確保人身安全、防止責(zé)任事故為主題,,以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點,,通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,,工區(qū),、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體,安全監(jiān)察部負責(zé)創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查和驗收考評工作,。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網(wǎng)公司,、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求,特別是要緊密結(jié)合省公司《加強農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求,。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理,,包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察,、“三票一單一卡”填寫和使用,、危險點辨識和控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)組織實施,、現(xiàn)場安全措施布置,、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責(zé)人和專職安全監(jiān)護人員履職,、領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作,,要切實扎實有效開展。為搞好本項活動,,特提出如下要求:
一是各縣局要提高認識,,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,,成立由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并制定活動方案,廣泛宣傳發(fā)動,,加強教育培訓(xùn),,嚴(yán)格獎懲考核,全面深入開展,。
二是建立制度,,提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法,,對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、專項獎勵資金、考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行明確,,要簡便易行,。
三是定期通報,建立常態(tài)工作機制,??h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議,要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排,、布置,、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄,,對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評,,公布縣局有關(guān)獎懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求,。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中,,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,,堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象,。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例,市公司不做指標(biāo)要求,。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總,,于每月1日前上報市公司。
同志們,,確保春檢預(yù)試工作安全順利開展,,確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下,,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領(lǐng),,始終把安全放在一切工作的首位,求真務(wù)實,,強化管理,,狠抓落實,不斷提高安全管理水平,,確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn),,奮力開創(chuàng)農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家,。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理和應(yīng)急安全工作會議,,主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的重要講話,對全區(qū)學(xué)校安全管理工作進行再動員,、再部署,,采取更加有力的措施,有效防范安全事故發(fā)生,,確保我區(qū)學(xué)校安全環(huán)境,,維護正常的教育教學(xué)秩序,下面我講幾點意見:
一,、抓好安全責(zé)任制的落實,。 20xx年,提出安全工作要堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制,。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》,,我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》,明確了各單位網(wǎng)格化管理職責(zé)與分工,。學(xué)校也按照要求,,積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學(xué)期剛開始,,各單位要根據(jù)實際需要,,進一步完善管理網(wǎng)格,切實落實安全責(zé)任,。要參照教育部《中小學(xué)崗位安全職責(zé)》,,完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解落實到每一位教職員工,,形成層層抓管理,,人人抓落實,齊抓共管的安全工作格局,,要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃,。
二、堅持以消除安全隱患為目標(biāo),,全面開展排查整改,。
學(xué)校安全工作點多面廣、內(nèi)容復(fù)雜,,這次會議后,,各學(xué)校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查,。要提高排查工作的精準(zhǔn)性,,全方位、立體化,橫向到邊,,縱向到底,,絕不放過一個漏洞、留下一個死角,。要突出以消防安全,、校車安全、危險化學(xué)品安全,、食品安全,、校園安全、校舍安全,、教學(xué)活動安全等為重點,,逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬,。對查找出的隱患和問題,,要列出清單、建立臺賬,,認真梳理,、科學(xué)分析,做到底數(shù)清,、情況明,。三是抓好整改落實。要制訂整改方案,,明確整改時限,、責(zé)任,重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,,整改不到位的堅決不放過,。需要教體局協(xié)調(diào)的,積極上報,。
三,、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點,,筑牢安全防護網(wǎng)絡(luò),。 一是嚴(yán)防上下學(xué)時段和課間安全事故,。要嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故,,安排教職工維持好高峰時段的學(xué)生幼兒上下樓秩序。值班護導(dǎo)人員要掛牌上崗,。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度,。二是嚴(yán)防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強學(xué)校消防設(shè)施投入和維護,做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控,,推進消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理,,不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理,。嚴(yán)格落實大宗食品原材料集中采購,、統(tǒng)一配送制度,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校長教師陪餐,、食品留樣和公開公示制度,,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴(yán)格落實傳染病防控措施,。各學(xué)校要切實加強學(xué)校衛(wèi)生管理,,加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育,建立晨檢,、因病缺勤追蹤登記等制度,,把防控傳染病工作抓早、抓細,、抓實,。
四、堅持以普及安全知識,、增強安全意識為導(dǎo)向,,著力抓好安全教育。 一是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,,推動安全知識“三進”(進教材,、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時,、教材,、師資、教案),。教 案 要與教材相吻合,。二是要精心設(shè)計和組織學(xué)生參加安全教育和法治宣傳活動,以做好防災(zāi)減災(zāi)日,、消防日,、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機,,加強與有關(guān)部門的配合,,確保安全教育全覆蓋、有實效,。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,廣泛開展應(yīng)急疏散演練,,有針對性的組織學(xué)生開展防火、防爆,、防災(zāi),、防恐等應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生應(yīng)急自救互救能力,。 每次演練后 要進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對,、科學(xué)處置 ,,逐步達到預(yù)案科學(xué)、周密,、嚴(yán)實,。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建,。 20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知,,平教綜治【20xx】58號文,附件中共5大項,,31條,, 印發(fā)了《平頂山市學(xué)校安全管理規(guī)范(試行 )》的通知(平教綜法【20xx】6號),附件:共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號),,附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點,。這三個文件涉及學(xué)校安全管里的方方面面,很具體,,可操作性很強,,這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學(xué)習(xí),領(lǐng)會文件精神,,吃透文件內(nèi)容,, 使 學(xué)校安全工作 有法可依 。 各單位要 把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體,,嚴(yán)格創(chuàng)建條件,,完善考評標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。通過抓典型,、樹標(biāo)桿,,以點帶面,,形成爭創(chuàng)一流的良好局面,,全面提升學(xué)校安全防范水平,,實現(xiàn)“秩序好,無案件,,校園穩(wěn)定,,師生滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。
六,、做好安全防范工作,。 當(dāng)前,我們的學(xué)校安全防范工作有兩項重點,,一是 第一道防線,,上下學(xué)時段值班與門衛(wèi)負責(zé)嚴(yán)格落實。二 是在學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強全市學(xué)校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),,配備專職或兼職安保人員,配置必要的安保器械,,嚴(yán)格落實值班,、巡查制度,嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理,。要按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx),,安裝周界入侵報警系統(tǒng),在校門口,、教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),。個別學(xué)校安保器材不足的,監(jiān)控不能正常使用的,,加大投入經(jīng)費,,購 置安保器材 和安裝高清晰攝像頭。
七,、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施,、特種設(shè)備和危化品安全管理,。 加強校舍安全隱患排查,,徹底排除 建筑物、 圍墻,、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患,。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護保養(yǎng),建立安全檔案和?;范ㄏ蛱幹脵C制,,確保危化品及特種設(shè)備安全運行,。
八,、組織好春季安全大檢查。 為進一步推進工作的落實,,教體局將開展全區(qū)學(xué)校春季大檢查活動,。此次檢查的重點有安全責(zé)任制落實情況,、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書 ) ,對存在問題的盯住不放,,力爭在做到徹底整改,。 市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查,。
九,、認真組織好安全教育日活動。 3月 最后一周是 全國中小學(xué)生安全教育 月 ,,各單位要根據(jù)要求認真抓好安排部署,。我需要強調(diào)一下認真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學(xué)校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動,。通過演練,,檢查一下自己的工作預(yù)案,對照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預(yù)案,。教育日活動過后,,大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好,。按照《指南》要求,,中小學(xué)每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練,。今后我們的平安校園考核時,,應(yīng)急疏散演練是重要的一項,凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位,,一律不得參評,。
十、強化校園及周邊治安綜合治理,。 主動會同綜治,、公安等部門,加大校園及周邊治安突出問題集中整治,,深入開展“護校安園”,、“打非治違”等專項行動,為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。
同志們,,學(xué)校安全工作責(zé)任重大,事關(guān)師生安全,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的思想,,時刻把學(xué)生的安全放在心上,、抓在手上,,以高度的責(zé)任感和使命感,齊心合力,,齊抓共管,,確保廣大學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動 做好學(xué)校安全工作的通知》,、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學(xué)校安全管理,,防范各類校園安全事件的發(fā)生,,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4 個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內(nèi)容包括校園消防安全,、校車安全,、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全,、校舍安全等學(xué)校各項安全工作,,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,,下面,,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見:
一、認清形勢,,高度重視,,切實增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感
我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托,。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長。做好學(xué)校安全工作,,保障孩子們的生命安全和健康成長,,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益,。當(dāng)前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通,、治安,、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學(xué)校是社會中人群比較集中的地方,,又以未成年人為主體,,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,。校長一定要認清當(dāng)前安全形勢,,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,,明確學(xué)校校長是校園安全的第一責(zé)任人,,對校園安全工作負總責(zé),要做到安全自管,、隱患自查,、責(zé)任自負。最近,,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,,這樣一個特殊的時期,,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,,以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,,以此換取學(xué)生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心,。
二,、突出重點,強化預(yù)防,,切實做好學(xué)校及幼兒園的各項安全工作
安全形勢復(fù)雜多樣,,安全問題層出不窮。如果不抓實,、抓細日常管理,,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的,。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,,明確責(zé)任,強化管理,,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。進入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或為了方便宿舍管理,,人為封閉消防疏散出口,,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子,、電暖氣,、電飯鍋等違規(guī)電器,,非常容易引起火災(zāi),。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作:一是堅決切斷火災(zāi)源頭,,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”,,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,,做到保暖不妨礙人員疏散,,防范治安事件不影響人員逃生,。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖,、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,,更換乙級防火門,。三是加強消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓,、小到疏散指示標(biāo)識,,都要配到位,并保證好用,。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu),、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生,。要嚴(yán)格控制火源,、電源,,做到人走火熄,確保萬無一失,。對采用鍋爐取暖的學(xué)校,,要嚴(yán)格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強對所使用鍋爐的管理,,供暖前要對鍋爐進行檢查,、調(diào)試、監(jiān)控,,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,,確保鍋爐正常安全運轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度,,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐,、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時,,要加強用火安全教育,,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,,做到安全取暖,,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故,。9 月26 日下午,,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡,、26 人受傷,。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),,舉一反三,,切實加強校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生,。特別是超大規(guī)模學(xué)校,,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電,、著火,、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全,、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案,。樓梯欄桿,、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓,、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,。學(xué)生放學(xué),、下課、做操要分時段,、分年級疏散,,在樓梯口、拐彎處,、疏散出口等重要部位,,要專人負責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生,。
(三)加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作,。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點時段,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班,,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,,能夠認真負責(zé)的人員擔(dān)任,,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,,校園實行封閉管理,,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,,堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學(xué)生上放學(xué)期間及課間進行巡查和管理,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患,。加大技防設(shè)施的投入,,增設(shè)監(jiān)控探頭,實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接,,切實做到“人防、物防,、技防”的一體化防控體系,,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作,。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作,。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實專人負責(zé),,完善學(xué)校食堂、商店在食品加工,、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施,。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,,學(xué)校須加強監(jiān)管,。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道,,建立臺帳,,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”,。學(xué)校食堂,、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,。上崗人員須具有效健康證,,每年至少進行一次健康體檢, 確保安全第一,,杜絕發(fā)生食物中毒事故,。同時要加強對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,,做到有專人嚴(yán)格管理,,定期進行水質(zhì)檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,,學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗,確保學(xué)生飲水安全,。
(五)加強交通安全工作,。各校要建立校內(nèi)機動車限速限道行駛與限點停放制度,禁止校外非公務(wù)機動車進入校園,。在上,、下學(xué)等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強學(xué)生交通安全教育,,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,,教育學(xué)生在上下學(xué)時要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌,、無證件的黑車,,不要乘坐車況不好和報廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等,。指派專人負責(zé)校車的管理工作,,監(jiān)督校車正常運營,,嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載,、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,,臺帳記錄清楚完整,,確保學(xué)生乘車安全。同時,,學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生,。
(六)強化舍務(wù)安全管理,。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強寄宿學(xué)生管理,,要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,,完善校內(nèi)安全防范機制,加強學(xué)生住校期間的安全管理,。要組織好教師值班值宿,,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,,要嚴(yán)格實施封閉管理,,安排女教師入住女生宿舍,以加強學(xué)生的管理,,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生,。特別是要強化校外住宿點的管理,由于校外住宿點住宿人員多,,住宿點分散,,管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度,,每個住宿點都要按消防有關(guān)要求,,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈,、滅火工具等;疏散通道必須暢通,,對人員較多、特別擁擠的住宿點,,一定要分流;對住宿點用電情況,,要有專業(yè)人員進行細致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐,、火炕取暖,,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點設(shè)有食堂的,,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進行管理和監(jiān)督,,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,,食堂,、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責(zé),,學(xué)生晚放學(xué)后,,要有專人護送到住宿點,每個住宿點要有教師陪住,,學(xué)校要成立夜巡隊,,對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點,,對不具備條件的住宿點要堅決予以取締,,確保學(xué)生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作,。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查,,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所,、圍墻,、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯,、玩具等進行詳細檢查,,對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題,,嚴(yán)禁師生在d 級危房和存在安全隱患的地方辦公,、上課。今后凡出現(xiàn)在d 級危房和存在安全隱患的地方上課,、組織活動造成學(xué)生傷亡的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻,,在沒有修圍墻前,,各位校長要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實時看護,,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,,確保學(xué)生在校期間安全,。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取,、密切配合公安,、工商、交通,、衛(wèi)生,、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作,。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序,、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告,。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,,努力創(chuàng)設(shè)安全,、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作,。各校要充分利用各種資源,,深入推進安全教育“三進”工程(進學(xué)校、進課堂,、進頭腦) ,,使安全教育制度化、常規(guī)化,,根據(jù)學(xué)校實際,,突出重點,分季節(jié),、分階段,、分層次認真開展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi),、防地震,、防交通事故、防中毒) ,。同時,,要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害,、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,,增強師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力,。要采取形式多樣,、行之有效的措施加強對管理人員,、保安人員的培訓(xùn),不斷強化校園責(zé)任意識,,提高安全工作管理水平,。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,保證學(xué)校安全工作的有效落實
一是要強化意識,,重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍,,全在收口,。”這個“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,,是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實的口,。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,,把安全防范工作做到位,,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責(zé)任,,狠抓工作落實不走樣,。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理,、按級負責(zé),、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,,做到守土有責(zé),、管好一方。
三是要強化管理,,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事,。要切實抓好應(yīng)急值守和信息報送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,,在崗履行職責(zé),。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師,。信息報送一定要把事情經(jīng)過說清楚,,慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理,。出現(xiàn)該報的不報,,不該報的亂報,以及不會報等問題,。在此強調(diào)一點,,今后出了事,,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 ,、119 電話的,,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時間上報教育局,。因為一打上述電話,,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報告,,就會造成我們工作的被動,。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,。家長們把孩子托付給學(xué)校,,我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,,對得起自己的職務(wù)和肩負的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,,提供更加堅強有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實,、做細、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍天,。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
“安全是天,安全就是生產(chǎn)力;沒有安全,,就談不上效益,,更談不上發(fā)展?!睆?0xx年開始,,公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議,這說明公司從上到下,、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才,會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了總結(jié),,對20xx年度安全抵押金返還,、獎勵情況進行了通報,并就20xx年安全抵押金的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)進行了說明,。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會議,,我著重就全公司的安全工作講幾點意見,。
去年全年公司安全形勢基本保持良好,未發(fā)生重大惡性事故,,但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故,。所幸的是,上述兩起事故發(fā)生后,,有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動很大,,針對問題,狠抓整改;同時,,公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動,,全體員工受教育很深刻,從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢,,下半年安全形勢較好,。全公司20xx年全年無工亡事故,出現(xiàn)重傷事故兩起,,千人負傷率為1.75‰,。運輸部、熱電廠,、質(zhì)檢中心無輕傷,。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備,、火災(zāi)(爆炸),、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作,,一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn),,沒有發(fā)生重大人身傷害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制,,特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生,,安全狀況的波動性較大,影響了整體安全目標(biāo)的實現(xiàn),。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實,,少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不好,安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象,,少數(shù)單位在安全管理上以包代管,、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍,,違章指揮,、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中,,可以看出,,發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn),、輕安全,習(xí)慣性違章的思想和行為,,廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠,,違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們:公司的安全工作還存在一些不容小視的問題,,在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié),。對于上述問題和安全工作面臨的形勢,各單位,、各部門,,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視,務(wù)必統(tǒng)一思想,,采取切實有效措施,,扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上,,作為領(lǐng)導(dǎo)絕對不能拍胸脯,、講大話,要靠腳踏實地的去落實,、去管理,。講安全也就是講關(guān)愛,公司實施四班三倒,,保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關(guān)心,。
今年將是陽光集團實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機遇年”,公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份,,集團將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作,,為集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以黨和國家“安全第一,、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨,,以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點,扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松,,嚴(yán)格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”,,繼續(xù)強化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查,。做到:全年工亡事故為零,、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負傷率4‰以下,堅決杜絕人身重傷事故,。安全隱患整改率達到100%,。各級管理人員要把這項目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo),,要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài),、提高幸福指數(shù)”的安全理念,。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題,,不僅關(guān)乎到經(jīng)濟效益,,也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求,。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障,。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性,,要樹立正確的安全文化價值導(dǎo)向,,從積極方面影響全員的信念,提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,,努力提高全員的生活質(zhì)量,,確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展,。
其次要把實施安全風(fēng)險抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口,。
20xx年,國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》,,該條例明確了各類人身事故的劃分界限,,同時加大對安全違法行為,尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實行行政處分和行政處罰,,一旦發(fā)生事故,,處罰金額最高達500萬元,處分說明安全形勢的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心,。作為公司來說,,從去年開始,我們把安全風(fēng)險抵押擴大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級,,實踐證明,,實行安全風(fēng)險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法,,對減少事故發(fā)生,、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對于事故責(zé)任人,,公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,絕不姑息遷就,,同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》,,根據(jù)事故的大小,對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,試情況給于警告,、記過、記大過,、降職,、引咎辭職、撤職,、留用察看,,直至撤職處分。對事故隱瞞不報,、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分,。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作,。
一是繼續(xù)推進“靜態(tài)抓控制,、動態(tài)抓管理”的安全管理模式,認真落實三級危險點源四級檢查制度,,全面開展煤氣,、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練,,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制,。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí),各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點培訓(xùn)任務(wù),,對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進行理論和實踐的考試,、考核,讓員工明白如何干,、怎么干,,通過提高員工的崗位操作技能,達到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗,,說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活,。
三是大力開展安全宣傳教育活動,,積極采取隱患整改、問題講解,、規(guī)程學(xué)習(xí),、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式,,豐富安全教育內(nèi)容,,切實提高日常安全教育的效果,,進一步改進安全培訓(xùn)方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓(xùn)相結(jié)合,,對全體員工在進行理論培訓(xùn)的同時,,要有重點的組織研討和交流,分析事故案例,,提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點,。希望大家認清肩負的神圣職責(zé),,要真正站在“為公司負責(zé)、為員工負責(zé),、為自己負責(zé)”的高度,,認識安全工作的長期性和復(fù)雜性,強化責(zé)任感和使命感,,同心同德,,再接再厲,警鐘常鳴,,常抓不懈,,通過細致入微、扎實有效的工作,,為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力,。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進行安排,。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,,公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展安全檢查和隱患排查治理,,進一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,,千人負傷率0.17‰(低于x公司下達的1‰控制指標(biāo)),,未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防,、廠內(nèi)交通事故,,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo),。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一,、進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
為了認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行了逐級修訂和下發(fā),,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和方針政策,,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。按照x公司的要求,,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細化,、明確到每個班組,、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,,真正做到“安全生產(chǎn),,人人有責(zé)”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊,、縱向到底,,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。
二,、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹,、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項,。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,,定時間,、定人員、定措施逐項進行整改,。先后完成了天車扶梯改造,、安裝防脫鉤裝置、補充警示標(biāo)識牌,、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證,。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內(nèi)部評審,,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,x公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果,。目前,我公司申報工作已完成,,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收,。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性,,公司于20xx年9月組織進行了內(nèi)部審核,,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,,均已整改完畢;通過組織管理評審,,對公司機構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,,方針,、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,,確保了體系持續(xù)的適宜性,、充分性和有效性。10月份,,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認證公司的年度監(jiān)督審核,。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,,公司制定了具體的活動方案,,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案,,通過宣傳,、發(fā)動、現(xiàn)場檢查,、加大處罰力度等手段,,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少,。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,,針對重大風(fēng)險多,、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,,創(chuàng)新安全管理模式,,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車,、重大危險源,、危化品等專項安全檢查表,,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進行了整改,收到了良好效果,。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表,。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%,。
3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機械159臺,、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,,均已整改完畢,。配合xx市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,,共查出問題點60個,,均已整改完畢。
五,、切實加強班組安全建設(shè)
今年,,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理,、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手,。在認真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,,與往年不同的是,,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差,、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽,。比賽結(jié)束后,利用安全???,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、開展反違章活動,、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入,。
六、強化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用,。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),,根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn),。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進行復(fù)檢和調(diào)換崗位,,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹,、清涼油、風(fēng)油精等,,合計81370元,,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕,、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全,。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負責(zé)人,、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),,累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,,累計對勞務(wù)工,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、新分配大學(xué)生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達到100%,。利用《今日洛銅》3期安全??皶r報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),,宣傳安全管理的先進經(jīng)驗,,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,,按照事故類別進行分類,,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材,。
八,、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號,。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,,加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用,。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動,。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,,進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
九、消防,、道路交通安全管理工作
20xx年,,公司的消防、道路交通安全管理工作,,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,,突出重點防火部位和地溝,、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,,認真落實消防,、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,,深入開展隱患排查治理活動,,逐步建立長效機制,。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,,其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,,并利用檢斤維修時機,,組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練,、滅火演習(xí),、實地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人,。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元,。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,,管理和投入力度加大,,“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的理念已深入人心,。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,,安全基礎(chǔ)管理工作得到進一步加強,。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設(shè),強建基層細胞的自主管理能力,。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高,。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果,,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”,、銅板帶廠等4個消防安全先進單位,、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”,、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”,、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”,、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”,、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,,我們還要清醒的認識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,,仍存在不少亟待重視和解決的問題,。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式,,車間級安全管理過于粗放,,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,,吸取教訓(xùn),,導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源,、危化品,、受限空間,、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,,我們要高度重視,,制定有效措施,努力加以解決,。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要,。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,,認真學(xué)習(xí)貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,,進一步強化基礎(chǔ)管理建設(shè),,扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進一步強化員工安全教育培訓(xùn),,深入推進隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理,,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷,、工亡事故為零,,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%,。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開展工作:
一,、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),,嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),,加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班,、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理,。
二,、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實做好評審問題的整改和落實,,全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合,實現(xiàn)體系評審,、安全檢查,、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,,重點是如何執(zhí)行和落實,,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,。
三,、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實“班組崗位達標(biāo)”,進一步促進“打非治違”工作,。要把責(zé)任心強,、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會,、安全技術(shù)交底等制度,,強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點,、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識,、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線,。加強崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,,明其責(zé),,盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),,增強防范安全事故和應(yīng)急救援的能力,。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治,、著力治本,、突出重點、帶動全面”的原則,,深化違章行為綜合治理工作,。對前三年公司反違章工作進行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),,建立公司違章行為綜合治理檢查表,,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn),。逐步建立系統(tǒng)性,、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣,。
五,、加強安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強對重大危險源、重點部位,、關(guān)鍵重要設(shè)備,、設(shè)施的管理,,健全監(jiān)控設(shè)施,實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源,、特種設(shè)備、?;?、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,,使用簡潔實用的安全檢查表,。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施,。
六,、強化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,,除應(yīng)掌握操作規(guī)程,、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能,。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,、各級安全管理制度,,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進行檢查和評比,。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,。尤其是針對多工種配合作業(yè),、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平,。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查,、督促他們進行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄,。
七,、加強各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上,。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),,監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位,。三是要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,,切實加強外包隊伍,、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理,。
八,、強化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”,,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前,、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設(shè)施改造等措施,,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,,保障員工身體健康,。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,,按要求組織相關(guān)人員進行合規(guī)性評價,,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,,可能造成的危害,,熟悉防范措施,,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場作業(yè),。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核,、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,,對提出的不符合項和觀察項,,要舉一反三,,認真落實整改,。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,,嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn),。
十,、倡導(dǎo)黨政工團齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理,、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新,、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù),。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,,同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。
(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視,,動員廣大職工全員,、全方位,、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,,提高預(yù)防水平,,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生,。
(四)團委要結(jié)合青年特點,,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動,。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)意識,,提高安全生產(chǎn)技能,,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻,。
十一,、消防,、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,,重心下移,強化車間,、班組最基層管理,,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理,。
2.不斷完善公司,、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,,組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點,,規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝,、地坑,、電纜溝,、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患,。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,,在內(nèi)容上,,重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,,重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo),、大班長,、機臺長,、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,,狠抓車間級管理,,同時加強對外來施工人員的管理,。把各種隱患,、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài),。
同志們,,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,,按照今天會議的布置和要求,,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,,確保安全生產(chǎn),,為構(gòu)建平安,、和諧,,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
自5月份以來,,全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項重要的政治性任務(wù)來抓,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署,,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制,。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護校園安全的長效機制,,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機制建設(shè)達標(biāo)驗收活動,,要求9月1日前,,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》(以下簡稱《細則》),、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,,并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?,F(xiàn)將有關(guān)問題通報如下:
一,、前段工作基本情況
1,、加強學(xué)校安保機構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備,。目前,,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,,專職保衛(wèi)干部444人,。
2,、加強專職保安配備和管理,。市保安公司已為有關(guān)市直學(xué)校配備了39名專職保安,并將繼續(xù)招聘錄用,,以達到《細則》的配備要求,。教育局與公安局聯(lián)合出臺了《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實施意見》(*教字
[20xx]50號),,對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見,。 目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安,、自行聘任保安和教師頂崗保安,。其中教師頂崗保安最多,,高達83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師),。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人,。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,,全部是教師頂崗。
3,、加強學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實施意見》,,對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求,。
目前,,全市參加達標(biāo)驗收的學(xué)校幼兒園中,,等3所學(xué)校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求,。其他學(xué)校警械配備不少,,但是與濰坊的達標(biāo)驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離,。
4、加強監(jiān)控設(shè)施的安裝力度,。目前,,全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,,紅外線報警探頭520個,,安裝數(shù)量不足,,沒能達到濰坊的驗收標(biāo)準(zhǔn),。
市直學(xué)校中,,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達標(biāo),,其余學(xué)校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求,。
鎮(zhèn)街中心校中,,等五處為全部初中,、小學(xué)安裝了監(jiān)控,,但仍未達到濰坊“全覆蓋,、無盲區(qū)”的驗收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中,、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在 “一所學(xué)校,、一個探頭,、安裝在門口”的現(xiàn)象,。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達到驗收標(biāo)準(zhǔn),。
5、認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班,、教師值班制度,。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班,、2名以上教師值班,,每天上學(xué),、放學(xué)交通高峰時間,在校門口迎送學(xué)生,,加強路隊管理。并讓到校學(xué)生及時進入校園,,做到學(xué)生不在校外聚集,、不在校門口擁堵,。值班人員,、安保人員對出入校門的人員嚴(yán)格進行檢查登記,,嚴(yán)防不法分子進入校園,。上課時間,安排專人加強校內(nèi)治安巡邏,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全,。
三、下步工作安排
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標(biāo),,今后要在以下幾個方面加大工作力度,,力爭全部達標(biāo):
(一)落實好專職保安的配備,、審查,、培訓(xùn)等工作,。
1,、專職保安配備,。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安,。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園,、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,,鎮(zhèn)政府(街道辦)負責(zé)督促落實,。
2,、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗,。校園保安大隊專門負責(zé)校園專職保安的招收,、政審,、教育培訓(xùn)和管理工作,。學(xué)校現(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,,由轄區(qū)派出所負責(zé)政審,對符合條件的人員,,由保安培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理,、使用,。
(二)監(jiān)控,、警械繼續(xù)投入安裝,,達到“監(jiān)控全覆蓋”。
1,、監(jiān)控設(shè)施安裝,。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,,做到監(jiān)控“全覆蓋,、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳,、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位,。市直學(xué)校未配備達標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達標(biāo)要求配備,。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng),。
2,、警用器材配備,。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,,經(jīng)公安部門認可,,也可自制或仿制,,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,,確保校園安全。
1,、校舍安全,。鎮(zhèn)街黨委政府牽頭,,組成多部門聯(lián)合工作組對轄區(qū)校舍進行一次全面排查,,消除安全隱患,。所有中小學(xué),、幼
兒園的院墻該加高的加高,,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成,。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗收標(biāo)準(zhǔn),,公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室,。學(xué)校,、幼兒園、放學(xué)時段和學(xué)校大型會議,、大型活動期間,公安,、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安,、交通秩序,,并有相關(guān)記錄,。
3,、綜合治理校園周邊環(huán)境,。多部門聯(lián)合執(zhí)法,,定期清理校園周邊環(huán)境,,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1,、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗,。按照300人以下學(xué)校配備1名,,300至1000人的配備2名,,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實,,以備濰坊檢查驗收,。
2,、設(shè)立安全經(jīng)費撥付賬本,。根據(jù)濰坊的達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),,按照“誰辦校,、誰負責(zé)”的原則,,足額,、及時撥付校園安保經(jīng)費,。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本,,按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù),、保安人員人均月工資,、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細。
下一步,,各級各有關(guān)部門要認真落實這次會議精神,分析存在問題,、落實任務(wù)措施,,將校園安全工作抓細抓實,確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機制建設(shè)達標(biāo)驗收活動中,,我市所有學(xué)校幼兒園全部達標(biāo),。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
確保師生安全,,教育部門責(zé)無旁貸,。下面,我代表縣教育局就加強全縣中小學(xué)幼兒園校車管理講幾點意見:
一,、 進一步提高認識
學(xué)生用車是中小學(xué)幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容,事關(guān)學(xué)生,、兒童健康成長和生命安全,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,。目前,,用一個來概括校車的現(xiàn)象,,那就是“亂”,。一些校車安全不達標(biāo),,管理不到位,,事故隱患多;一些“黑校車”沒有任何審批手續(xù),,超速超載、非法營運等違規(guī)現(xiàn)象是家常便飯,。一些農(nóng)村,,有的人利用農(nóng)用車,、拖拉機甚至報廢車輛接送學(xué)生,,等等,。這些問題嚴(yán)重危及學(xué)生的生命安全,。因此,我們必須站在以人為本,、興教為民的高度,,充分認識加強學(xué)生用車管理工作的極端重要性,。校車應(yīng)當(dāng)納入政府社會公共服務(wù)體系的范疇,,從根本上擴大教育服務(wù)的外延,。政府積極主導(dǎo),,發(fā)展規(guī)范,、安全的校車,,是根治校車亂象的關(guān)鍵,。
二,、進一步強化措施
一是全面排查,。縣教育局將主動配合公安交警,、交通運輸?shù)炔块T對全縣所有校車和校車駕駛員進行集中排查和不定時抽查,,對安全狀況達不到要求的車輛將堅決停用,對駕駛員不符合從業(yè)資格,、駕駛技能和駕齡的校車將堅決拒絕乘坐,。與此同時,縣教育局將依法加強對全縣中小學(xué)幼兒園的管理,,督促學(xué)校幼兒園健全學(xué)生乘車安全管理制度,、教師跟車制度、學(xué)生定點定時上下車制度,,確保學(xué)生安全出行。
二是嚴(yán)格管理,??h教育局將認真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園交通安全工作的通知》等系列文件精神,,并將結(jié)合我縣實際,,盡快出臺《關(guān)于進一步加強全縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的辦法》,,健全工作機制,,規(guī)范校車管理。同時,,對所有學(xué)生用車設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識,,督促學(xué)校建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺賬,層層簽訂責(zé)任狀,,逐級落實責(zé)任,。對因工作不到位導(dǎo)致的校車管理問題,,將嚴(yán)肅追究學(xué)校,、幼兒園和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是加強教育,??h教育局將把交通安全教育全面納入到學(xué)校,、幼兒園日常教育范疇,,明確教育內(nèi)容和目標(biāo),,進一步提高學(xué)生交通安全意識和自我保護能力,教育學(xué)生主動抵制乘坐違規(guī)車輛和超員超載等交通違法行為,。此外,我們還將發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,,加強對學(xué)生乘車安全的正面宣傳,,倡導(dǎo)學(xué)生家長樹立校車安全意識,,營造全社會關(guān)心,、重視,、支持校車安全管理工作的良好氛圍,。
三,、進一步加強協(xié)作
做好學(xué)生用車管理工作,,離不開全縣各部門的齊抓共管,、協(xié)同配合,。希望各職能部門按照分工,,積極履行各自職責(zé),全力支持教育主管部門對學(xué)生用車的管理,。希望學(xué)校幼兒園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府能夠指定專人具體指導(dǎo)和幫助學(xué)校幼兒園維護校園周邊交通安全。
校車承載著稚嫩的生命,。加大監(jiān)管力度,確保學(xué)生安全,,責(zé)任重于泰山,絲毫不能含糊,。我們相信,,有縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,有全縣人民的關(guān)心支持,,有各職能部門的通力合作,,我縣中小學(xué)幼兒園校車管理一定能做得更好,。
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
現(xiàn)在開會,。
今天是校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室第二次主任辦公會,。今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,,總結(jié)第一次部際聯(lián)席會議以來各部門、各地工作開展情況,,研究分析校車安全管理工作面臨的困難問題并提出應(yīng)對措施,為部際聯(lián)席會議第二次會議做好準(zhǔn)備,。
剛才,,大家都發(fā)表了很好的意見,。會后請聯(lián)席會議辦公室根據(jù)大家的意見,,對有關(guān)材料作進一步完善,。我提議,,聯(lián)席會議第二次會議方案和有關(guān)討論材料今天先原則通過,。下面我講幾點意見,。
一,、校車安全管理工作取得明顯成效,。
一是各成員單位按照職責(zé)分工,,結(jié)合本部門實際,,做了大量工作,。聯(lián)席會議第一次會議和辦公室第一次主任辦公會以后,聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用,。各成員單位立足本部門實際,,積極開展了宣傳培訓(xùn),、健全制度,、完善標(biāo)準(zhǔn),、專項督查,、準(zhǔn)入管理,、研究政策等方面的工作,。特別是9月中旬至10月底,,在工作這么繁忙的情況下,,各成員單位共派出了60余名成員,分別趕赴14個省市開展了專項督查,。聯(lián)席會議辦公室已對各部門工作開展具體情況進行了匯總,擬向部際聯(lián)席會議報告,。
二是各地按照部際聯(lián)席會議部署,行動迅速有力,,校車安全管理工作取得積極進展。根據(jù)11月底信息上報情況統(tǒng)計,本次調(diào)研涉及到的3080個縣區(qū)中已經(jīng)制定校車服務(wù)方案的縣區(qū)數(shù)量是1086個,,比6月份上升了27.76%;已經(jīng)建立校車使用許可制度的縣區(qū)數(shù)量是1219個,,比6月份上升了52.38%;條例實施以后獲得校車使用許可的校車數(shù)量為86738輛,,比6月份增加了66.22%;條例實施以后獲得校車駕駛資格的校車駕駛員數(shù)量為51102人,,比6月份增加了30.43%,。根據(jù)各地上報事故情況統(tǒng)計,,截至20xx年11月30日,,中小學(xué)生幼兒交通事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)分別比去年同期下降了23.81%,、50%和47.69%。
通過大家的努力,,校車安全管理工作總體進展順利,,學(xué)生上下學(xué)交通總體安全,未發(fā)生重大交通事故,,為黨的勝利召開營造了良好的社會環(huán)境。在這里我代表聯(lián)席會議,,向同志們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝,,大家辛苦了!
二,、校車安全管理工作任務(wù)還十分艱巨,。
剛才定華同志向大家通報了通過督查發(fā)現(xiàn)的十一個方面的問題,,這些問題既有認識上的問題,,也有態(tài)度上的問題;既有一些客觀原因,,也有主觀原因;既有經(jīng)過努力在較短時期內(nèi)可以得到解決的問題,,也有需要長期努力才能解決的問題,??傮w來看,,校車安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻,,不容樂觀,。歸結(jié)起來有以下幾個方面:
一是思想認識和工作要求還沒有完全統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來,。一方面,一些地方對校車安全管理工作的極端重要性還認識不足,,思想上不重視,,行動上不積極,,互相推諉扯皮,。工作上強調(diào)客觀原因,,畏難情緒嚴(yán)重,,管理上還存在僥幸心理,。另一方面,,一些地方對國家關(guān)于加強校車安全管理的一系列方針政策,,特別是《條例》的要求沒有進行認真的領(lǐng)會和思考,,還存在理解上的誤區(qū)和認識上的偏差,致使在貫徹中出現(xiàn)一些落實不力甚至錯誤的做法,。具體表現(xiàn)在:不能準(zhǔn)確理解和全面把握《條例》精神實質(zhì),,工作進展緩慢,、工作機制不能迅速建立,,相關(guān)制度不能健全,、有關(guān)要求得不到有效落實,,不能科學(xué)設(shè)立過渡期,、“等靠要”思想嚴(yán)重等等,。此外,,還有一些地方之前在校車安全管理方面做了一些工作,,認為已經(jīng)很好了,,對《條例》的貫徹落實重視不夠,,導(dǎo)致在校車管理中繼續(xù)沿用原來的做法,,新的制度還沒有建立起來。
二是交通運輸能力還不能滿足農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通需求,。由于部分學(xué)生家校距離較遠,,造成學(xué)生上下學(xué)交通乘車的剛性需求較大,,但由于公共交通發(fā)展滯后,校車總量不足,,不能滿足學(xué)生需要,,黑校車依然大量存在。當(dāng)前與6月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較,,盡管需乘坐校車上學(xué)人數(shù)下降了7.18%,,但仍有約20xx萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生有乘坐校車需求。由于校車數(shù)量不足,,導(dǎo)致非法運營的“黑校車”依然大量存在,,學(xué)生乘坐無證運營車、拼裝車,、超載車現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,隨時可能發(fā)生嚴(yán)重的交通安全事故,。另外,,在督查中還發(fā)現(xiàn),,部分用于接送學(xué)生上下學(xué)的公交車輛在上下學(xué)時段也存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象,。特別是一些民辦幼兒園,,問題尤為突出,。
三是校車可持續(xù)的運營模式和服務(wù)機制還沒完全形成,。一方面,,全國各地差異性大,提供校車服務(wù)模式還處于摸索階段,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H,,保證可持續(xù)發(fā)展的模式需要進一步探索和實驗。另一方面,,提供校車服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策還不明朗,,購買和運營校車成本居高不下,。一些地方財政特別是縣級財政困難,,不同程度地存在買不起,,或買得起用不起的問題,,難以保證其可持續(xù)發(fā)展,。另外,校車駕駛?cè)艘笃叨べY待遇偏低,,導(dǎo)致合格的校車駕駛?cè)吮容^缺乏,駕駛?cè)岁犖椴环€(wěn)定,。
四是一些地區(qū)保證校車安全運行的基本條件還不具備,。一方面是一些農(nóng)村地區(qū)的道路通行條件差,,即使配備了符合新國標(biāo)的專用校車仍然難以保障安全,。一些貧困山區(qū)現(xiàn)有的公路技術(shù)條件還無法通行專用校車,。而恰恰這些地方的學(xué)生乘坐校車的需求十分強烈,,現(xiàn)實與需求矛盾突出,。另一方面,,一些地方交通參與者素質(zhì)偏低,,不能文明出行,也沒有形成禮讓校車的觀念,,保證不了校車優(yōu)先通行權(quán),良好社會氛圍還未完全形成。
剛才柯偉同志對部際聯(lián)席會議20xx年工作計劃及任務(wù)分工已作了介紹,,同志們對此也進行了熱烈討論。這些工作安排,,是聯(lián)席會議辦公室與各成員單位溝通后,,針對校車安全管理中存在的困難和問題提出的,,應(yīng)該說針對性、操作性都很強,,對于指導(dǎo)和幫助各地深入貫徹落實《條例》具有十分重要的推動作用,。該計劃待聯(lián)席會議第二次會議討論通過后將正式印發(fā)各成員單位,,請大家抓好落實,。
三,、把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
黨的對加強社會建設(shè)作出了全面部署,,對保障和改善民生提出了新的更高的要求。統(tǒng)籌解決學(xué)生上下學(xué)交通需求,,加強校車安全管理,,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,就是最大的民生問題之一,,也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證,。同志們務(wù)必要認識到加強校車安全管理工作的極端重要性,警鐘長鳴決不松懈,,主動工作決不推諉,,強化管理決不麻痹,狠抓落實決不敷衍,。在這里我想特別強調(diào)五點:
一要進一步密切配合。聯(lián)席會議成立以來,,總體配合情況良好。比如針對各地在校車管理中出現(xiàn)的問題,,教育部,、公安部和國家質(zhì)檢總局立即溝通協(xié)商,,迅速了解情況,、加強指導(dǎo),,幫助解決地方遇到的實際問題,。在下一步工作中,聯(lián)席會議辦公室要進一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,。各成員單位要理解聯(lián)席會議辦公室人員少、工作量大的實際困難,盡量把校車安全管理有關(guān)工作作為特事來特辦,,不因個別部門工作滯后而影響整體工作的推進,,切實形成信息互通、分工協(xié)作,、高效高質(zhì)的工作合力,,也為各地的工作作出表率,。
二要進一步改革創(chuàng)新,。應(yīng)該說,,我國的國情、發(fā)展階段以及人民群眾的期待決定了校車問題的復(fù)雜性和工作任務(wù)的艱巨性,,許多問題必須通過改革的思路,、創(chuàng)新的辦法來攻艱克難,。通過改革來創(chuàng)新我們的工作機制,,要認真總結(jié)部際聯(lián)席會議成立以來的有關(guān)工作,,把一些臨時性的好做法常態(tài)化,,把一些常態(tài)化的工作制度化,,使我們的工作更加具有前瞻性,、科學(xué)性,、針對性和指導(dǎo)性,。通過創(chuàng)新來推動各地對建立校車可持續(xù)發(fā)展模式的探索,,各成員單位單獨或多個部門可以聯(lián)合開展試點或研究工作,,在此基礎(chǔ)上提出切實可行的保障校車可持續(xù)發(fā)展的意見建議,比如財政部研究制定了《財政支持校車服務(wù)的基本思路和政策建議》就非常好,。另外,在數(shù)據(jù)采集,、信息互換,、材料報送和應(yīng)急處置等方面要充分利用信息化手段,,減輕地方工作負擔(dān),,提高工作效率,。
三要進一步完善政策。校車安全的政策,、標(biāo)準(zhǔn)問題必須從國家層面加以解決,。在這方面聯(lián)席會議有關(guān)單位已開展了大量工作,。如工信部,、國家標(biāo)準(zhǔn)委及時修訂頒布了《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》,,公安部修訂了《機動車登記規(guī)定》和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,工信部出臺了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,,為各地貫徹落實《條例》,、保障校車安全發(fā)揮了重要作用,。但從目前的情況來看,,需要國家層面制訂的校車政策和標(biāo)準(zhǔn)還不完善,。我很高興地看到,,有關(guān)成員單位已將這些工作列入了明年的工作計劃,,希望各單位抓好落實。
四要進一步強化督查,。今年以來校車未發(fā)生重大交通事故,很大程度上是由于我們強化了校車安全管理,,特別是加大了督促檢查的力度,。如公安部門專門部署開展了清理排查在用學(xué)生接送車輛,,交通運輸部門全面開展提供校車服務(wù)的客運企業(yè)排查并加強了監(jiān)管等等。毋庸置疑,,目前社會上還有大量的非法車輛或三超車輛在接送學(xué)生上下學(xué),,不出事則已,,一出事就是群死群傷的大事,。我們必須強化督查,,繼續(xù)保持高壓狀態(tài),,加大檢查執(zhí)法力度,,及時消除安全隱患,,讓所有非法車輛無處可遁。
五要進一步加強宣傳,??偟膩砜?,今年社會各界對校車安全管理工作的總體反應(yīng)是好的,,這與各成員單位特別是中宣部,、廣電總局等部門注重正面宣傳和引導(dǎo)的努力分不開,比如針對媒體報道個別地方購買車輛后上牌難的問題,,教育部,、公安部迅速以聯(lián)席會議辦公室負責(zé)人的名義以“讓學(xué)生坐安全車上下學(xué)不能等”為主題,,及時回應(yīng)了社會關(guān)切,。工信部對校車標(biāo)準(zhǔn)的爭議也及時進行了回應(yīng),。特別是在這次督查過程中,,有的組還特別邀請了中央電視臺記者進行全過程的報道,。這些做法都非常好。在下一步工作中,,我們還要繼續(xù)發(fā)揮媒體的力量,正面宣傳,、客觀報道校車安全管理工作取得的成效,、存在的困難和問題,。特別要加大對《條例》的宣傳普及工作,努力使《條例》家喻戶曉,、深入人心,,在全社會營造良好氛圍,。
同志們,,第二次部際聯(lián)席會議將對下一步工作進行全面部署,,我們要在黨的精神指引下,,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),,更加昂揚的精神面貌,,同心同德,,改革創(chuàng)新,,扎實工作,,持續(xù)強化校車安全管理,,努力把校車安全管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家!
本次會議到此結(jié)束,。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn),,以市政府食安辦,、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,,說明市政府很重視,。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委,、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,,就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署??h(市,、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束,,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍,。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項重點工作進行了安排,,我都同意,,請大家認真抓好貫徹落實,。下面,,我就 做好當(dāng)前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面:
一,、 以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,認真抓好 食品藥品安全生產(chǎn)工作
8 月12 日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害,,造成64 人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,,造成158 人死亡,兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失,。,、針對兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示,,要求汲取事故沉痛教訓(xùn),,堅持人民利益至上,,認真進行安全隱患排查,,切實抓好安全生產(chǎn),,確保人民生命財產(chǎn)安全,。8 月28 日在市政府常務(wù)會議上,孟祥偉市長,、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求,。 8 月30 日,,市委召開抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議,,市委書記張古江強調(diào)要加強領(lǐng)導(dǎo),、指揮調(diào)度、講政治,、守規(guī)矩,,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,切實做好信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn),、大氣污染防治、值班值守等各項工作,。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定,,關(guān)注度高,,影響面大,,一旦發(fā)生問題,,將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),特別是在9 月3 日北京大閱兵這一特殊的歷史時期,,確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù),。為認真貫徹落實國家,、省,、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求,,市局緊急下發(fā)了工作通知,,分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通,、餐飲、保健食品化妝品,、藥品生產(chǎn),、流通,、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。 市局的各位班子成員,、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市,、區(qū))進行了工作督導(dǎo),,所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,,不給市委、政府添亂。但是,,我們必須清醒地認識到,,食品藥品風(fēng)險隱患依然存在,,特別是在機構(gòu)改革的特殊時期,,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點和難點,,各項工作尚未完全銜接到位,,總體形勢不容樂觀,。對此,,大家務(wù)必高度重視,,緊張起來,,一招不讓,、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一) 樹立底線思維,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實,。 我們的底線就是 “安全”,就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險,,防止發(fā)生 大的食品藥品安全事件,。大家一定 要充分認識做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢,,堅決克服麻痹思想和松勁情緒, 以高度負責(zé)的精神,,采取更加有力的針對性措施,, 對食品藥品安全工作進行再部署,、再檢查,、再落實,,切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視,、部署不到位,、措施不得力,、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,,質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣,、鄉(xiāng),、村三級網(wǎng)格,,責(zé)任到人,,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責(zé),,要充分發(fā)揮協(xié)管員,、信息員作用,,第一時間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風(fēng)險,,確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二) 狠抓預(yù)防和源頭治理,,全面排查治理安全隱患。 各縣(市,、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查,, 進一步加大對重點區(qū)域,、重點品種、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查力度,,督促企業(yè) 落實主體責(zé)任,做到排查不留死角,,整治不留隱患,,確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),。特別是對學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂,、工程施工工地職工食堂和 大型活動,、農(nóng)村集體聚餐,、 旅游景區(qū),、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及 學(xué)校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度,。 對排查出的隱患和問題,,逐一拉出清單,限期整改,,并逐一跟蹤整改到位,, 對存在重大隱患的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,, 堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,,誰檢查誰負責(zé)到底,要保存好記錄,。
(三) 講政治,,守規(guī)矩,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,嚴(yán)格應(yīng)急值守,。 近日,市委辦公室,、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗 位的緊急通知》,,對當(dāng)前一個時期各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8 月25 日,、28 日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報,,對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀(jì)委,、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報,,部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出:第一次輕,,第二次重,,第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇,,第三次就不僅有紀(jì)律處分,,而且有組織手段,對責(zé)任人進行免職,。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實檔案,,并作為評價“三嚴(yán)三實”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域,,值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報,,緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù),,值班不僅是政治紀(jì)律要求,也是我們工作的具體要求,。昨天,,市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查,,兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通,,兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1 個區(qū)局值班電話無人接聽,。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗,,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,,如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦,,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當(dāng)前這個特殊時期,,大家一定要講政治,,守規(guī)矩,時刻保持清醒,,越是在關(guān)鍵時期,,越要堅守崗位,勇于擔(dān)當(dāng),。這一方面是為黨委,、政府中心工作保駕護航,另一方面也是出于對大家的保護,,避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時期被問責(zé),,丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候,、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn),,最能反映一個干部政治素質(zhì),、綜合能力,。在此,,要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度,,把值班工作安排細致周全,,堅決不能出現(xiàn)空崗,、漏崗現(xiàn)象,。9月3 日、4 日市局機關(guān)與稽查局全體工作人員在崗,,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報告制度,,發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當(dāng)?shù)攸h委,、政府和市局,同時,,一把手要靠前指揮,第一時間到現(xiàn)場妥善處置,,堅決不能出現(xiàn)推諉,、懈怠。要加強輿情監(jiān)測,,越是敏感的特殊時期,,越要密切關(guān)注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件,。三是做好信訪維穩(wěn)工作,。當(dāng)前,各縣(市,、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位,,部分地方人員思想還有一定波動,,要把工作做細,,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置,。另外,,執(zhí)法過程中,要依法行政,,要掌握一定的方式方法,,避免沖突事件。
二,、 履職盡責(zé),,狠抓落實,高標(biāo)準(zhǔn)完成市委,、市政府和省局制定的目標(biāo)考核任務(wù)和重點工作
(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作,。 按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔(dān)了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030 )》的編制工作,。這“兩個規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向,。為做好規(guī)劃編制工作,市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研,, 撰寫了 《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價,市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考,。下一步,,市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制,認真征求相關(guān)部門和 各縣(市,、區(qū))意見建議,,各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際,,對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研,,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻策,。有編制任務(wù)的縣(市,、區(qū))局要加快工作進度,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),,并通過規(guī)劃編制,,為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?/p>
(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。 新修訂的《食品安全法》4 月24 日全國人大頒布,,今年10月1 日即將實施,,不僅加大了對企業(yè)的處罰力度,也加大了對監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度,?!度嗣袢請蟆? 月6 日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱: 檢察機關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人,。從20xx年1 月至20xx 年6 月,,全國檢察機關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405 件486 人,瀆職犯罪案件429 件652 人,。 大家要高度重視,,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),但是紀(jì)檢,、檢察院也在監(jiān)督著我們,。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核,,縣級以上地方人民政府負責(zé)對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議,、考核。大家必須要學(xué)好,、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》,,學(xué)會懂法、用法,,學(xué)會用法律來保護自己,,保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作,不能不作為,,更不能亂作為,。
(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。 小作坊,、小攤販,、小餐飲、小副食,、 農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門,。 對此,市局在全面調(diào)研,,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實際, 以政府規(guī)范性文件出臺 了 《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》,。 8 月18 日,,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時,,對我局的做法給予了肯定,。“兩個辦法”的出臺,,只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,,更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市,、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實,,要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn),,學(xué)習(xí),、運用好兩個辦法,切實加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管,。
(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設(shè),。 今年以來,市局申報的 “邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx 〕1225 號),,項目總投資20xx 萬元,。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1346 萬元,。同時,,我們還申報了隆堯等5 個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7 個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目,。下一步,,市局相關(guān)科室要進一步加快項目建設(shè)的進度,確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市,、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準(zhǔn)備工作,,爭取申報項目早日審批通過。同時,, 在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,,食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)、易發(fā),、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視,,堅持問題導(dǎo)向,,積極爭取抽檢經(jīng)費,理順抽檢機制,, 加強食品藥品抽檢工作,,發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用, 不斷提高監(jiān)管水平,。
(五)大力推進明廚亮灶工作,。 省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容,目前,,全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27% ,,距離年底前完成70% 的目標(biāo)任務(wù)差距很大,在全省排名倒數(shù)第二,。市局要加大督促力度緊抓快辦,,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作,,進一步加大工作力度,,確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時,,以明廚亮灶工程實施為抓手,,督促餐飲服務(wù)單位 落實食品安全主體責(zé)任,健全食品安全管理制度,,強化內(nèi)部安全管理,。
(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。 邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,,跟查案多,、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案,,影響大,,影響好,。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚,國家總局和省局都給予充分肯定,。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作,。 加大宣傳力度,動員社會力量,,構(gòu)建企業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會協(xié)同,、公眾參與,、法制保障的社會共治格局,保證食品藥品安全工作扎實推進,。
(九)落實“兩個責(zé)任”,,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認真貫徹落實中央八項規(guī)定,,加強糾正“四風(fēng)”工作,,抓好班子,帶好隊伍,,干好本職工作,。
同志們,今天距離9.3 大閱兵還有兩天的時間,,大家一定要 凝心聚力,,真抓實干,切實做到守土有責(zé),、守土負責(zé),、守土盡責(zé),全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作,,為市委,、市政府保駕,保障好全市725 萬人民群眾飲食用藥安全,。
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
最近,,省教育廳,市教育局,,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,,夯實安全責(zé)任落實,,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話,。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,,經(jīng)局黨委研究決定,,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,,安全第一強烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,,要求我們重視再重視,落實再落實,,高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,,舉起追責(zé)利器,,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,,工作不負責(zé),,工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補牢的事,,結(jié)合全縣教育實際,,提出二點要求。
一,、提高認識,,牢固樹立“三種”意識
現(xiàn)在已經(jīng)進入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,,元旦,、寒假、春節(jié)接踵而至,,不穩(wěn)定因素多發(fā),、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,,風(fēng)險進一步加大,。各級各類學(xué)校及教育機構(gòu)要進一步提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理,,牢固樹立“三種”意識,。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),,發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強,,責(zé)任落實不到位,,職責(zé)不清,責(zé)任不明,。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級,、人數(shù),、教師、校車信息不掌握,,責(zé)任心不強,,措施不力,很容易發(fā)生安全事故,。因此要認真學(xué)習(xí)傳達校園及師生安全事故案例通報,,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn),。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),,時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,,排查整改隱患,。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),,百分之九十九是人禍,,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故,。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓,、宿舍,、食堂,、實驗室,、圖書室,、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患,。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,,拆除私拉亂接的電器線路,。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火,、用電,、用氣等消防安全管理,,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣,、吸煙等違章行為,。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物,。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄,。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,,確保有效使用,。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,,對水,、電、氣設(shè)施及時維修,,消除安全隱患,。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息,、校車提供者,、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員,、*,、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求,。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機油,、雪地胎、防滑鏈,,每天出車前對轉(zhuǎn)向,、剎車、離合器,、輪胎常規(guī)檢查,,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施,。5.非法營運行為,。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員,、無證,、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同,。
三是樹立法紀(jì)底線意識,。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),,誰主管誰負責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全,。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,,一把手必須親自抓,親自過問,,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,、認真抓,、嚴(yán)格抓、教職工負責(zé)抓,,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分工負責(zé),齊抓共管,,群防群治安全責(zé)任體系,。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負有監(jiān)管責(zé)任,。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,,對單位安全工作負直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,,持續(xù)改進的內(nèi)生機制,,實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,,無縫對接,,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員,、科長,、科員職責(zé)和分工,先行一步,,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),,守土盡責(zé),,責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究,。為了個人工作安全,,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),,守土盡責(zé),,認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理,,強化措施,,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,,一是對消防安全,、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),,做出處理或建議組織調(diào)整,。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,,對整改熟視無睹先罰款,,后頂格處理,,對單位法人不整改拘留,,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,,單位違規(guī)人員一律先罰款,,再做行政處理。做到事前追究,,保護干部,少做亡羊補牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,,希望各位嚴(yán)看死守,,不發(fā)生任何安全事件。
二,、強化措施 狠抓安全工作落實
一是強化落實校園安全責(zé)任,。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負總則,并涵蓋各年組,、各學(xué)科部門,、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,,保障安全責(zé)任落實,。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,,明確主要負責(zé)人,分管安全負責(zé)人,,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,,發(fā)揮安全管理機構(gòu)和人員職能,。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究,、分析,、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),,消除安全隱患,確保完整有效使用,。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵,、晉級,、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”,。
三是加大監(jiān)管力度,。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,,研究部署重點工作,,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,,對基層單位進行檢查,,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,,同落實,,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數(shù)量學(xué)校,、校車進行監(jiān)督檢查,,提出整改建議,督促整改,。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查,、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,,安全投入保障制度,,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機制,。
四是加大源頭管控力度,。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查,、評估,、警示制度。建立重大危險源辨識,、登記,、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機制和管理辦法,。并落實隱患排查治理自查、自報,、自改的內(nèi)部管理制度,,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度,、月總結(jié)、月報告制度,。學(xué)校分管負責(zé)人每周至少檢查一次,,主要負責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,,建立臺賬,,制定整改措施,,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力,。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍,、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育,、應(yīng)急演練方案,。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,,報告內(nèi)容及方式,,及時、完整,、客觀地報告,嚴(yán)禁瞞報,、謊報、遲報、漏報。
六是加強安全教育培訓(xùn),。學(xué)校,、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,,提高全員法制意識,,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育,。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,,有安全知識宣傳畫欄、板報等,。對特殊崗位人員開展技能教育,,達到全部合格,,持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練,,利用德育,、體育課普及安全知識,演練安全技能,。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識,。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線,。保證學(xué)生交通安全,。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹立紅線意識,、風(fēng)險意識、底線意識,,以頑強的意志,、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),,全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),,為維護教育穩(wěn)定,,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天,,我們會議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,,落實學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,,我想強調(diào)三點意見,。
一、認清形勢,,提高認識,,切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛,、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,,安全隱患較為突出。加之,,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會,、制造影響的目標(biāo),,惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生,。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞,、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件,、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,,令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,,我們 以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,從講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,,充分認識加強學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義,、形式主義,、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位,。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大,。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,,確保學(xué)生住得安全,、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,,要么不出事,,出事就是天大的事。當(dāng)前,,社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進一步加大,,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負起安全“第一責(zé)任”,,落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任,,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,,做到 360 度全方位監(jiān)控,、 24 小時無縫管理,把學(xué)校建成家長,、師生心中最安全的場所,。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動,無懈可擊,,無機可乘,,無縫可入,確保安全工作萬無一失,。
三是學(xué)校安全管理越來越難,。 安全管理,最忌思想麻痹,。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片,、一截裸露的電線、一個松動的螺絲,,乃至一塊小磚頭,、一個小坑、一塊玻璃,、一根樹枝都可能釀成事故,。對于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,、如履薄冰,、如臨深淵,要警鐘長鳴,,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,,必須做到安全管理全方位、立體化,、全覆蓋,、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各學(xué)校在加大人防,、技防的同時,還要注重加強教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,,對此,,我們的校園長要保持足夠的警惕。
二,、 突出重點,強化預(yù)防,,切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)
安全形勢復(fù)雜多樣,,安全問題層出不窮。如果不抓實,、抓細日常管理,,僅靠一些會議和制度去落實,,出事是必然的。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,,明確責(zé)任,,強化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,,不留“死角”,。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,,切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺,、微信群、家長會等形式,,對家長進行安全教育,,增強家長安全意識,并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點,,對學(xué)校存在的安全隱患定期進行排查,,有針對性地進行安全治理,確保學(xué)校安全,。
二是要抓好交通安全工作,。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,,要靈活采取分學(xué)段,、分時段放學(xué),家長分區(qū)段,、定地點接送,,大門出口處劃出禁區(qū),提示機動車?yán)@道等方式,,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,,確保交通安全。對校車管理要進一步加強,,對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下,,下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動,,嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安,、交警等部門加以疏導(dǎo)保護,,保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,,未雨綢繆,,對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備,、早防范,、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理,。 加強食品安全管理,,落實食品安全制度,保證進貨渠道,,規(guī)范烹飪流程,,嚴(yán)防病從口入,實行食物 48 小時留樣制度,,確保食品安全,。有寄宿生的學(xué)校,要加強寢室安全管理,,帶班校領(lǐng)導(dǎo),、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查,。加強學(xué)校房屋檐瓦,、懸掛物的檢查,防止意外砸傷,。及時關(guān)鎖,、固定好門窗,防止發(fā)生意外,。特別要加強集體活動期間的安全管控,,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識,,不做惡作劇,,不做危險動作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故,。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理,。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置,。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué),、幼兒園校舍安全隱患排查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,、幼兒園及時消除校舍安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍,,適時監(jiān)視使用,。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,,對不能安全使用的校舍,,應(yīng)立即封存、停用,,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,,確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作,。 學(xué)校要積極爭取,、密切配合公安、工商,、食藥監(jiān),、交通、衛(wèi)生,、文化等部門,,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序,、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,,通過加強綜合治理,,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境,。
六是落實學(xué)校安全的各項制度,。 縣教育局要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,,切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,,加大校園周邊環(huán)境治理,、強化隱患落實整改,。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制,,健全門衛(wèi),、值班、巡邏,、安全檢查等安全管理制度,,嚴(yán)防不法分子進入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,,完善應(yīng)急預(yù)案,。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機關(guān),,加強校園周邊治安巡邏,,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改,,實行“四定”,,定計劃、定措施,、定時限,、定人員,限時整改,、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查,,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理分析,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,,“屬地管理,分級負責(zé)”,,“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,切實做好化解工作,,解決合理訴求,,加強教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,。
同時,,要加強對社會力量辦學(xué)機構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度,,切實擔(dān)負起屬地管理責(zé)任,。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機構(gòu)進行定期安全專項檢查,,做到一年多次,,人員固定,,實時監(jiān)管,查到問題不隔夜,。
三,、明確職責(zé),落實責(zé)任,,確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安,,不僅要守土有責(zé)、守土負責(zé),,更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé),。根據(jù)各級文件要求,,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,局班子分管負責(zé)人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負相應(yīng)責(zé)任,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職,、各負其責(zé),、密切配合、協(xié)同努力,,把各項任務(wù)逐一分解落實到位,、到點、到人,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,,將責(zé)任細化并落實到人,,落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生,、不漏崗位,、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實到每一位教師,、每位班主任,、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé),,共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。
今后,,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度,。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門,、各安全崗位,、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,,落實“一崗雙責(zé)”,,各司其職,各負其責(zé),。我們將用鐵的手腕,、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作,。在日常巡查中,,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,,有禁不止,,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),,工作開展不力,,責(zé)任制不落實,失職瀆職失察的,,即使尚未出現(xiàn)安全事故,,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。發(fā)生責(zé)任事故的,,將堅決做到“四個不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過,、整改措施不落實不放過,、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任,。
同志們,,黨的報告指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,,辦好每一所學(xué)校,,確保每一個孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會的進步,。我們的責(zé)任重如泰山,,讓我們共同努力,,強化政治意識、責(zé)任意識,、大局意識,、群眾意識,在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),、更加過硬的措施,、更加扎實的工作,確保每一所學(xué)校平安,,確保每一個學(xué)生安全,,努力辦好人民群眾滿意的教育。
非煤礦山安全工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們:
今天召開這次會議,,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神,,動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來,,集中時間,集中力量,,扎實深入開展食品藥品安全專項整治,,確保全縣人民飲食用藥安全,以實際行動迎接國慶和全運會,。剛才,,吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書,。下面,,就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
一,、統(tǒng)一思想,,認清形勢,進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,,損害的是人民群眾的根本利益,。近年來,在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,產(chǎn)量增加,,品種豐富的同時,食品藥品安全問題也隨之凸顯出來,。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥,、農(nóng)藥,、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣,、食品添加劑使用混亂,,不法企業(yè)、商販制假售假等等,,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),,毒大米、毒水果,、地溝油,、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心,。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉,、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥,、欣弗等一系列食品藥品安全事件,,震驚全國,引起了廣泛關(guān)注,。吃什么食品放心,、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題,。對此,,國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度,,采取了一系列措施,,有計劃、有重點,、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價,、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,、藥品市場專項整治,、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效,。我縣按照上級要求,,各部門、單位分工負責(zé),,團結(jié)協(xié)作,,20xx年通過了市級食品放心工程驗收,20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查,20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,,有力處置了“三鹿奶粉”事件,。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,,維護了廣大群眾的切身利益,,為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這其中,,各職能部門的同志們盡職盡責(zé),,加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間,,做了大量工作,,成績值得肯定。
就我縣來看,,同全國一樣,,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥,、化肥,、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,,生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強,,從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利,,蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標(biāo)識,、濫用標(biāo)識,,欺騙和誤導(dǎo)消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部,,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件,、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘,。因此,,在看到成績的同時,更應(yīng)該看到,,我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,。必須要進一步提高認識、強化觀念,,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作,。
(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機,,甚至?xí)嗨鸵粋€大的產(chǎn)業(yè),。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達五六百起,,經(jīng)濟損失超過70億元,。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,,這方面的教訓(xùn)是深刻的,、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),,盡管沒有發(fā)生類似事件,,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢依然不容樂觀,。如果我們對此掉以輕心,,麻痹大意,一旦釀成重大安全責(zé)任事故,,不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢,,而且將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,,防微杜漸,,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生,。
(二)要從保民生的高度來認識,。在今年召開的全國兩會上,不論是在國務(wù)院《政府工作報告》中,,還是在代表,、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首,。國家2月份出臺了《食品安全法》,,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管,、科學(xué)監(jiān)管,,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,,能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境,,既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗,。因此,,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,,把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上,、牢牢抓在手上,進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,,切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動,,貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識,。大家都知道,,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責(zé)風(fēng)暴”,國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職,,石家莊市委書記,、市長、畜牧水產(chǎn)局局長,、質(zhì)監(jiān)局局長,、食藥監(jiān)局局長等被免職,原三鹿集團董事長被判刑,。這些都說明,,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級政府對此越來越重視,,對于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大,,不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個處分那么簡單,,而是失責(zé)必究,、追究必嚴(yán),甚至要丟飯碗,。今年是建國60周年,,全運會將在濟南舉辦,這些重大活動,,都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治,、保穩(wěn)定的高度,,深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,,提前防范,,加大力度,牢牢把握工作的主動權(quán),。
二,、認真分析,突出重點,制定好工作方案
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作,,各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,堅持常抓不懈,。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知,,決定利用三年的時間,進一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題,。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求,,我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時,,藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通,,對整治任務(wù)、時間步驟,、工作要求做了明確規(guī)定,。專項整治方案是一個指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,,根據(jù)方案的總體要求,,把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求,,認真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高,、工作不到位的地方,進一步做好充實的文章,。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),,查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來,。三是突出重點品種,、重點區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,,進一步細化,、量化,責(zé)任到人,,便于操作和考核,。在抓好這三點的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負責(zé)的領(lǐng)域,,明確今年要徹底解決哪些方面,,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,,都要做到重點突出,,有的放矢,。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時,要注意把好關(guān),,使各部門的工作便于督促和考核,,為深入推進專項整治工作奠定基礎(chǔ)。
三,、落實責(zé)任,,強化措施,確保專項行動取得明顯成效
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實,、重在落實,,各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強領(lǐng)導(dǎo),,強化措施,,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,,要注意以下幾點,。
(一)分工負責(zé),協(xié)調(diào)配合,。由于當(dāng)前體制的問題,,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,,但是食品藥品實行的是“屬地管理”責(zé)任制,,各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求,要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,配齊配全鎮(zhèn),、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,,積極與各職能部門溝通信息,,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,,管好自己的事,,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求,,對號入座,,這一點大家都非常清楚,,不再重復(fù),。公安部門要依法保護各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責(zé),,嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,,要及時介入,,積極偵查,決不姑息,,真正起到懲處和震懾作用,,向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心,。在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上,,各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,,增強大局意識,,加強溝通與協(xié)作,形成工作合力,。
(二)搞好宣傳教育,,落實企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府,、企業(yè),、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播,、食品安全宣傳欄,、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,,提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識,、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識,,動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到,,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,,食品藥品安全工作的一個重要任務(wù),,就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,,強化自律意識,,完善內(nèi)部管理制度,堅決杜絕不合格原料進廠進店,、不合格產(chǎn)品出廠出店,。要推進企業(yè)誠信體系建設(shè),,建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀(jì)守法的,,但也有少數(shù)企業(yè),,為了追求利潤,不擇手段參雜使假,,生產(chǎn)不合格的食品,。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè),,掛“誠信牌”,,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的,,要加大處罰力度,,該關(guān)停堅決關(guān)停。今天,,我們也請來了部分企業(yè)代表參會,,希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā),誠實守信,,依法經(jīng)營,,承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作,。近年來,,雖然我們做了不少工作,但是,,從全市來看,,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后,。對此,,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通,,示范縣創(chuàng)建方案正在制定,。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn),、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn),、示范村,、示范街創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn),、鎮(zhèn)有示范村,、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,,不斷擴大專項整治的成果。
(四)加強隊伍建設(shè),,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,,工作量大,,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓,,努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋,、無漏洞管理。要以加強制度建設(shè)為重點,,高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),,努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊伍,。要始終做到公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,,堅決糾正和查處有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法,、以罰代管等行為,。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,廣泛發(fā)動社會各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式,,建立健全媒體曝光,、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度,,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,,構(gòu)建橫到邊,、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動,、群防群治,,堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制,。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快,、科技含量越來越高的新形勢,、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施,。在工作思路上,要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批,、輕事后監(jiān)管,,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,,向集中整治與經(jīng)常性,、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,,向防范在先,、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài),,事前,、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合,。在監(jiān)管體制上,,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé),、各方聯(lián)合行動”的要求,,進一步強化大局意識,落實監(jiān)管責(zé)任,,形成監(jiān)管合力,。在工作機制上,要不斷加強食品藥品市場預(yù)警機制,、快速反應(yīng)機制和應(yīng)急處置預(yù)案,,不斷提高應(yīng)對和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強督促檢查,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。集中整治行動,要按照“誰主管,、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則,把責(zé)任落實到具體單位,、具體人員,,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化,,層層分解,,級級落實,抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,,切實將各項工作落到實處,。為深入推進工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會,。同時,,領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點地區(qū),、重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)檢查,確保專項整治工作扎實有效推進,。各鎮(zhèn),、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
同志們,,這次食品藥品安全集中整治行動,,是一場特殊的戰(zhàn)役,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,,各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性,以強烈的責(zé)任心和事業(yè)心,,立即行動,,全力以赴,苦干實干,,集中精力扎實開展集中整治行動,,為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應(yīng)有的努力,。