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煤礦安全工作講話(huà)稿篇一
非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,,事故頻繁發(fā)生,,為我國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫,。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會(huì)議上的講話(huà),,僅供參考。
同志們:
今天,,在這里召開(kāi)全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,靠實(shí)責(zé)任,,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,,對(duì)今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
,。下面,結(jié)合會(huì)議,,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),縣委,、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,,加大投入,完善措施,,狠抓落實(shí),,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,,全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,工作量大,,任務(wù)繁重,。同時(shí),我們?cè)谡J(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)的基礎(chǔ)上,,清楚的認(rèn)識(shí)到,,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問(wèn)題,。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,,安全防范能力較差,。二是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,重生產(chǎn),、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,,違章指揮,、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,、安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,,自身安全意識(shí)淡薄,,安全技能缺乏,,自我保護(hù)能力差,,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體,。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大,全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣,,現(xiàn)有企業(yè)245家,,煤礦14家,非煤54家,,煙花爆竹零售戶(hù)25家,,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,,其他各類(lèi)企業(yè)134家,。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,,都對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求,。我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,,認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn),、新情況和新要求,把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn),,把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn),,把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn),深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二,、突出重點(diǎn),,嚴(yán)格監(jiān)管,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 今年,,我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作理念,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,,扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)落后的局面,。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。近年來(lái),市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低,,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大壓力,。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以?xún)?nèi),。前面,,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任,,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),,層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,,把安全工作抓好,、抓實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生,。各企業(yè)要注重源頭治理,,加大安全投入,,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、工作崗位,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭(zhēng)取省,、市項(xiàng)目支持,完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備,,盡快申請(qǐng)省上驗(yàn)收發(fā)證,。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,健全救援裝備,,定期組織應(yīng)急救援演練,,切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。(二)突出工作重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí),。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時(shí)期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期,。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,,加強(qiáng)自查自糾工作,,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位??h安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案,,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,,認(rèn)真排查治理安全隱患,,做到不漏企業(yè),不留死角,。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,,堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年,,對(duì)所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目,,嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對(duì)延期換證企業(yè),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,,凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對(duì)“三同時(shí)”,、延期換證的非煤礦山企業(yè),,嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開(kāi)采,。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采,、以探代采、越界開(kāi)采等行為,,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),。加強(qiáng)對(duì)地下開(kāi)采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析,,制定有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,,特別是組織專(zhuān)家對(duì)查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對(duì)需要放頂?shù)模獔?jiān)決放頂,,徹底消除隱患,,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)?;繁O(jiān)管,。對(duì)易燃、易爆,、有毒,、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、使用環(huán)節(jié)的管理,,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,落實(shí)防范措施,。對(duì)安全距離不足,、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,,嚴(yán)密監(jiān)控,。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。一要深入開(kāi)展 “企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為創(chuàng)建活動(dòng),,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起,,全面推動(dòng)專(zhuān)業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo),。縣安監(jiān)部門(mén)要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,,嚴(yán)格程序,,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù),。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè),,將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),,依法進(jìn)行關(guān)閉,,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施,。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),,露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù),,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng),。
三、強(qiáng)化措施,,齊抓共管,,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處 安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局,沒(méi)有一個(gè)安全的環(huán)境,,企業(yè)的生產(chǎn)就無(wú)法正常進(jìn)行,。企業(yè)要發(fā)展,堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作,。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上,、抓在手上,絕不能讓措施停在口上,、制度掛在墻上,。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,對(duì)安全工作親自抓,、負(fù)總責(zé),支持和關(guān)心安全工作,,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn),,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,,真正對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),。近期,縣上將抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員,,組成檢查組,,開(kāi)展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng),,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)決落實(shí)措施,、資金,、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,,認(rèn)真整改落實(shí),。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查,。通過(guò)常規(guī)檢查,、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式,,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,,增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次,及時(shí)排查事故隱患,。對(duì)檢查出的問(wèn)題,,采取強(qiáng)制措施,督促企業(yè)認(rèn)真對(duì)照整改,,確保隱患整改到位,。凡涉及違法案件,要及時(shí)轉(zhuǎn)交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅處理,。二是適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查,即:突出施工隊(duì)伍資質(zhì),、按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工情況,,開(kāi)展地下開(kāi)采基建礦山專(zhuān)項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū),、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn),開(kāi)展加油站專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,。
三要加大投入,。國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很?chē)?yán),,凡是不具備基本安全條件的,,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,,企業(yè)該投入的錢(qián)必須投入,,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)辦理,。今年,,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等措施,,足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,,算大帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀(guān),,都不能有絲毫的松懈,。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理,、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,,認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
20xx年度,,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站,、各企業(yè)的大力支持和配合下,,堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為理念,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、州,、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”,,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全責(zé)任,,重在落實(shí)為重點(diǎn),,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,,全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),,極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一,、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
在春節(jié)期間,切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感,、使命感,,落實(shí)明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,,責(zé)任到人,,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn),。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查,,復(fù)檢驗(yàn)收中,,嚴(yán)格按照 “誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)把關(guān),,確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全,、高效、有序,,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè),。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),,完善落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,并將責(zé)任制逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員,,加大安全投入,加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作,。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),,齊抓共管格局,。
三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作
20xx年組織對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,,對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫(kù))已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,,履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家,,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。
四,、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”,、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)
在重大時(shí)段和節(jié)日期間,,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,,并督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改,,及時(shí)消除隱患,確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全,。
為了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,,以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn),,著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,,營(yíng)造人人懂安全、人人抓安全,,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制,,進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
五,、強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作
為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作,,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類(lèi)事故,。
一是督促各企業(yè)做到五落實(shí),就是“責(zé)任,、機(jī)構(gòu),、人員、物資,、措施”的落實(shí),,做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對(duì)高陡邊坡,、尾礦庫(kù),、地下開(kāi)采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查,做到層層落實(shí)責(zé)任,、層層檢查,、狠抓落實(shí)、常抓不懈,,做到依法治洪,、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,。
為了加強(qiáng)非煤礦山,、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救,、施救,。 20xx年6月16日,開(kāi)展了安信礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司尾礦庫(kù)防洪,、排水應(yīng)急演練,,進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識(shí)和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類(lèi)事故的發(fā)生,。
六,、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理能力
為了提高安全生產(chǎn)知識(shí),、意識(shí)和自我防范能力,,以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長(zhǎng),、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,,共培訓(xùn)礦長(zhǎng)、安全管理員171人,,20xx年6月份,,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,,切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ),。
七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土局,、甕安磷礦,、磷化公司、大信北斗山磷礦召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專(zhuān)題會(huì)議,,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,、治理單位、治理時(shí)限,,總投入治理資金約200百萬(wàn)元,。通過(guò)治理,消除了事故隱患,,因措施得當(dāng),,治理及時(shí),遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故,。
八,、尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作
按照《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號(hào))有關(guān)規(guī)定,組織縣國(guó)土局,、水利局,、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù),,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫(kù)兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見(jiàn)后,對(duì)劃定的兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布,,完成了兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作,。
九、精心組織,,周密部署,切實(shí)開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 在開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,,重點(diǎn)對(duì)證照不齊,、過(guò)期、超深,、超層越界,,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,會(huì)同公安,、國(guó)土部門(mén),加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,,非法建設(shè)尾礦庫(kù)兩座,,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開(kāi)采的地下礦山1家,,證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有11家,。無(wú)證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開(kāi)采鉬礦1次,,取締無(wú)證打砂點(diǎn)2個(gè),,強(qiáng)制拆除開(kāi)采設(shè)備2臺(tái),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬(wàn)元,。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。 20xx年4月15日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題會(huì)議,在會(huì)上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排,、部署和落實(shí),,明確了責(zé)任,在開(kāi)展過(guò)程中采取了典型試范,,逐步推進(jìn),,分步實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān),技術(shù)支撐的原則,,對(duì)43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí),、五級(jí),,證書(shū)和牌匾正在制作中。
二是地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動(dòng),,步推進(jìn),,現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前,,全縣地下開(kāi)采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中,。初步預(yù)計(jì):監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果,。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè),,現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家,采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫(kù)1家,,露天礦山4家。
十一,、非煤礦山整頓關(guān)閉工作
20xx年會(huì)同國(guó)土資源局,、縣公安局、縣工商局,、縣發(fā)改局,、縣供電局、縣環(huán)保局,、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,,對(duì)不符合礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃、證照辦理情況,、在城市規(guī)劃內(nèi),,以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。
十二,、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,,進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展
20xx年的安全生產(chǎn)工作,,要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本的理念,,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,,以強(qiáng)化預(yù)防,、落實(shí)責(zé)任、依法治理,、應(yīng)急處臵,、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。主要從以下幾人方面展開(kāi)工作。
一,、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人,、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員,、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,,確保安全投入、安全管理,、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位,。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長(zhǎng),、安全員現(xiàn)場(chǎng)帶班,、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管,、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑,,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,,真正做到不安全不生產(chǎn),。促使礦山企業(yè)建立自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二,、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作,。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù),,已是當(dāng)前的重要工作,,已是對(duì)企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn),是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,,是為今年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好一個(gè)頭,、起好一個(gè)步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ),。各企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識(shí),,明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格把關(guān),,做到合格一個(gè),恢復(fù)一個(gè),。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,,一律責(zé)令限期整改。
對(duì)安全生產(chǎn)許可證,、建設(shè)工期到期或過(guò)期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的,,以及仍存在陡壁,、傘檐和順層等的礦山,,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作,。很抓雨季防范工作,,落實(shí)防汛工作責(zé)任制,開(kāi)展汛前隱患排查,,督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任,、機(jī)構(gòu)、人員,、物資,、措施”的落實(shí),,落實(shí)雨季值班值守,實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度制度,,確保安全度汛,。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時(shí)間,,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號(hào))文件要求,,嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定,。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山,,成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí),,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門(mén)確定評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作,,評(píng)審?fù)瓿珊螅虬踩O(jiān)管部門(mén)確定的評(píng)審組織單位提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng);三是由評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,,認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后,,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核,,對(duì)符合條件的予以公告,。
今年開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時(shí)間緊,,注重工作實(shí)效,,不要抱觀(guān)望的態(tài)度,要真抓實(shí)干,、防止走形式,、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章,。要做到人人有目標(biāo),、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過(guò)程中,,采用典型示范和行政手段,,以點(diǎn)帶面和督促評(píng)審單位全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級(jí)以上水平,。
20xx年擬開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦,、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦,、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦,、甕安縣簡(jiǎn)子山長(zhǎng)奇砂石場(chǎng)、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦,、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠(chǎng),、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號(hào)斜井,、甕安磷礦1048西翼礦,、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號(hào)硐,、甕安縣磷化公司四號(hào)硐,、甕安縣磷化公司八號(hào)硐、甕安縣磷化公司九號(hào)硐,、甕安縣磷化公司十五號(hào)硐,、甕安縣平峰礦業(yè)營(yíng)上鐵礦尾礦庫(kù)、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù),。
對(duì)20xx年,、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要加強(qiáng)管理,,持續(xù)改進(jìn),,力爭(zhēng)再上一個(gè)等級(jí);對(duì)管理滑坡的企業(yè),要限期整改,,逾期仍達(dá)不到要求的,,提請(qǐng)降低一個(gè)等級(jí),如是最低等級(jí)的,,撤銷(xiāo)原等級(jí),,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,。
(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作,。
加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識(shí),,要意識(shí)到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,,其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要組織制定實(shí)施方案,,落實(shí)責(zé)任,,保障資金投入,,明確進(jìn)度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施,,全力推進(jìn),,不要持等待觀(guān)望態(tài)度的,要加快工作進(jìn)度,,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù),。
四、強(qiáng)化科技支撐,,著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備,,全面提升安全保障能力
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè),,提高安全保障能力,。
2、對(duì)具備條件的露天礦山,,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),,對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)論證,,依據(jù)論證結(jié)論,,實(shí)施爆破方式。
3,、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,,推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生,。
五,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1,、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案,、申辦、審查,、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序,,均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。,。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建,、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法查處,。
2,、對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山,,未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù),,仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),。
3,、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,,開(kāi)展“回頭看”,,嚴(yán)防管理滑坡,如對(duì)安全管理滑坡,,降低安全系數(shù),,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改,。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處,。
六,、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專(zhuān)項(xiàng)力度,,規(guī)范執(zhí)法程序,。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,,提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,,實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制,,現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,書(shū)面告知被檢礦山企業(yè),,并落實(shí)跟蹤整改,。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整,、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制,,促進(jìn)安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù),,擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無(wú)照無(wú)證,、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期,未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開(kāi)礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開(kāi)采,,仍存在陡壁、傘檐,、順層開(kāi)采的;地下開(kāi)采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深,、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采,、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象,。
七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度,,著力排查治理隱患,,深化專(zhuān)項(xiàng)安全整治
把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,,要毫不放松地抓下去,。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū),、通風(fēng),、相鄰開(kāi)采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開(kāi)采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全整治,。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開(kāi)采礦山,、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井,、廈安磷礦,、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開(kāi)采的露天礦山,以及地下,、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,,預(yù)防超能力、超強(qiáng)度,、超定員,、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生,,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生,。
八、開(kāi)展礦長(zhǎng),、安全管理員,、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作
一是在3月初開(kāi)展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng),、安全管理員開(kāi)展復(fù)訓(xùn),。
二是組織對(duì)非煤礦山(尾礦庫(kù))從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),全員做到持證上崗作業(yè),,對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定,,準(zhǔn)備在甕安開(kāi)展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn),。
九,、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%,。所以,,為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展,,安全發(fā)展為目標(biāo),,要做大,做強(qiáng),,就要進(jìn)行資源整合,,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,,要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,,淘汰落后的開(kāi)采方式和技術(shù),才能夯實(shí)安全基礎(chǔ),,改善安全生產(chǎn)條件,,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ),。如生產(chǎn)規(guī)模小,,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,,連基本的安全條件都達(dá)不到,,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,,要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉,。
十,、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作
對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議,。
十一、組織開(kāi)展應(yīng)急演練,,提高實(shí)際應(yīng)急能力
為了加強(qiáng)非煤礦山,、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救,、施救,。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開(kāi)展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力,。
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煤礦安全工作講話(huà)稿篇二
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,十分重要,。過(guò)去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績(jī),,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。成績(jī)的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,。在此,,我受宋書(shū)記的委托,代表市委,、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,,細(xì)水副市長(zhǎng)將對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),,對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好,。下面,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以人為本,,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個(gè)地方政府的行政首長(zhǎng),,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會(huì):最大的事是增收。既有財(cái)政增收的問(wèn)題,,更有老百姓增收的問(wèn)題,,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展,、不招商引資,、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,,就難以保持后勁,。最難的事是計(jì)生,。計(jì)劃生育是基本國(guó)策,行政首長(zhǎng)要負(fù)總責(zé),,多生超生亂生,,都是非管不可的事,是“天下第一難”事,。最苦的事是綜治,。社會(huì)治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,,是一件非常艱苦的事情,,也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管,。土地是不可再生的資源,,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線(xiàn)”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事,。今年是省政府確定的“國(guó)土資源管理年”,,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,,用地也要合規(guī)合法,,不是審批完了就沒(méi)事,如果在用地過(guò)程中出現(xiàn)了偏差,,我們也要負(fù)責(zé),。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視,。最重的事是安全,。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,,涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識(shí),,不僅在工作議程上,,而且在平時(shí)工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置,。我來(lái)宜春工作后,,下縣市區(qū),首站就是到萬(wàn)載,。在那個(gè)時(shí)候,,需要我熟悉的工作實(shí)在是太多,但是我第一次對(duì)下面提要求,,就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作,??傊械摹耙话咽帧?,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,必須經(jīng)常深入到一線(xiàn)檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個(gè)最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,,尤其是各位行政首長(zhǎng)的面前,,希望大家能夠分清輕重,把這個(gè)最重的事時(shí)刻抓在手上,,抓緊,、抓實(shí)、抓好,。
第一,,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí),。去年,,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量,,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,,全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面,。在這個(gè)時(shí)候,,我們更要認(rèn)識(shí)到:越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢(shì)下,,越是要有百倍的警覺(jué),。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,,任何時(shí)候都絲毫松懈不得,。如果我們陶醉于良好的形勢(shì),滿(mǎn)足于沒(méi)有事故,,事故往往就會(huì)找到我們頭上,。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨,、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,,請(qǐng)大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,。
第二,克服僥幸心理,,樹(shù)立常抓不懈的觀(guān)念,。對(duì)安全生產(chǎn)工作,,中央、省都有明確的要求和部署,,市委,、市政府也三令五申,決心不可謂不大,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的,、制度上訂的、墻上掛的,,都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,但各類(lèi)事故仍然不斷發(fā)生,,這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷,。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),,把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè),、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié);希望大家站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。吳新雄省長(zhǎng)作為一省之長(zhǎng),能夠下到煤礦井底,,向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問(wèn)題,,我想我們沒(méi)有理由不跟著學(xué)、照著干,,沒(méi)有理由不把這根弦牢牢抓住不放,。所以,大家切不可因?yàn)檫@幾年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,,切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒(méi)有曝我們的“光”而存有僥幸,,切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒(méi)有受到上級(jí)的批評(píng)就有所麻痹。
第三,,克服厭戰(zhàn)情緒,,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說(shuō)成績(jī)有,但問(wèn)題也不小,。去年,,全市共發(fā)生各類(lèi)事故1061起,死亡226人,。雖然同比大幅度下降,,形勢(shì)也較平穩(wěn),,但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心,。我市的煤礦,、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng),,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患,。特別是今年元月份,,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘,。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,如果熟視無(wú)睹,就不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,更不會(huì)解決問(wèn)題,。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,我們永遠(yuǎn)不能有感覺(jué)良好的情緒,,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰,、如臨深淵的危機(jī)感,這種憂(yōu)患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終,。大家一定要認(rèn)識(shí)到我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性,、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),,變壓力為動(dòng)力,,把工作做得更好、更實(shí),。
二,、堅(jiān)持恪盡職守,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長(zhǎng),,作為一縣之長(zhǎng),,作為一區(qū)之長(zhǎng),富一方百姓,,首先是保一方平安,,這是責(zé)無(wú)旁貸的,我將和同志們一道,,義不容辭,、義無(wú)反顧地朝著這個(gè)目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力,。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,,一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,,正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過(guò)建立和完善責(zé)任體系,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色,。把這個(gè)角色真正當(dāng)好,,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮,、要求要嚴(yán),、工作要實(shí)”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱(chēng)職的“一把手”,,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱(chēng)職的法人,。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,,決不姑息遷就,決不心慈手軟,,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任,,首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,,抓頭頭,、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,,逐級(jí)落實(shí)到基層,。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車(chē)間,、班組和機(jī)臺(tái),,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車(chē)頭、船頭、人頭,,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn),,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí),、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。我前面講過(guò)安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識(shí)到,,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕,。比如說(shuō),有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的情況下,,讓員工去采煤,,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤(rùn)為目的的,,但是,,對(duì)只追求利潤(rùn)最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,,而且要嚴(yán)懲,。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕,。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,,還要教育好安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的員工。
其次,,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè),、關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng),。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計(jì)抓住不放心的人,、管住不放心的事,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅(jiān)持抓基層,、打基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范,、政策引導(dǎo),、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約,、宣傳教育等多種手段,,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善,、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制,。
第三,,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再?lài)?yán),、細(xì)了再細(xì),、實(shí)了再實(shí),必須時(shí)刻保持高度警惕,,時(shí)刻不能掉以輕心,。對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管,、無(wú)視生命,,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),,要依法嚴(yán)懲;對(duì)失職,、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對(duì)以權(quán)謀私,、官商勾結(jié),、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處,。
三,、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,。通過(guò)卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處,。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,,我市做得不錯(cuò),、成績(jī)不小。市,、縣兩級(jí)不僅單設(shè)了安監(jiān)局,,市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì),,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),,配備了2-3名干部專(zhuān)職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專(zhuān)職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度,、鞏固成果,,安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,,要真正做到機(jī)構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,,更要管得好,、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,,新招人員必須先經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)后才能上崗,。吳新雄省長(zhǎng)視察豐礦時(shí),在井下問(wèn)了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識(shí),,員工回答得都很好,。這說(shuō)明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,,豐礦畢竟是江西最好的煤礦,。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過(guò)崗位培訓(xùn),、參觀(guān)學(xué)習(xí),、實(shí)踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,,使他們精通業(yè)務(wù),,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,,切實(shí)履行好國(guó)家賦予的職責(zé),。
三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧?rùn)最大化,,往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),,這就要求對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,。這方面要解決好鞭長(zhǎng)莫及、打不到、打不疼,、打不死的問(wèn)題,,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,,落實(shí)整改責(zé)任,,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象,。對(duì)重大隱患,,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題,。要通過(guò)檢查執(zhí)法,,使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加大投入,,切實(shí)整改隱患,,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類(lèi)事故的發(fā)生,。春節(jié)就要到了,,全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),黨的“xx大”也將在今年召開(kāi),。所以說(shuō),,今年又是一個(gè)特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰,,人口流動(dòng)大,,運(yùn)輸緊張,加上冬季事故多發(fā),,也請(qǐng)大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來(lái)對(duì)待,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源,、公共聚集場(chǎng)所的監(jiān)控和管理,,全面消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理,,加強(qiáng)對(duì)煙花鞭炮生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、燃放等環(huán)節(jié)的管理,,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全,、祥和的春節(jié),。
同志們,20xx年是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”,,是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”,。讓我們振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,,迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)!
新年就要到了,,借這個(gè)機(jī)會(huì),也受宋書(shū)記的委托,,代表市委,、市政府向各位拜個(gè)早年,祝大家在新的一年身體健康,,闔家幸福,,萬(wàn)事如意!
煤礦安全工作講話(huà)稿篇三
安全,一個(gè)嚴(yán)肅而又不得不老生常談的話(huà)題,。每一年有幾多個(gè)礦山癱塌,、瓦斯爆炸,幾多年輕生命無(wú)辜斷送,,幾多老幼無(wú)奈地承受生離死別的傷痛,,幾多的家庭剎那間讓期望化為烏有。
就在20__年正月初五這萬(wàn)家團(tuán)聚,、樂(lè)享天倫的日子里,,孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會(huì)望著鬢染白霜的老父,,深情地斟上一杯老酒,,為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮,有幾多年輕的爸爸正盤(pán)算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈,,幾多的年輕人還在憧憬完美的幸福,,揚(yáng)起期望的風(fēng)帆------然而就在剎那間這一切的夢(mèng)想和他們那偉岸的身軀一齊禁錮在那冰冷的黑暗世界里,以前創(chuàng)想著那完美的未來(lái)留給家人的只是鏡中花和無(wú)盡的哀痛,。這究竟是怎樣了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生,,令人觸目驚心,。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問(wèn),,這究竟是因?yàn)槭裁?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知,,煤礦的安全規(guī)程,、安全制度不可謂不健全,、不完善,我們擁有一部用成千上萬(wàn)名礦工兄弟的鮮血換來(lái)的《煤礦安全規(guī)程》,,我們有完善的煤礦安全管理規(guī)章制度,,我們有詳盡的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,我們有溫情滿(mǎn)懷的二道,、三道安全防線(xiàn),。安全規(guī)程、安全制度每章,、每節(jié),、每條、每句話(huà),,每一字,,往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來(lái)的,,為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因?yàn)槭裁?究其原因,,因?yàn)橐恍┢髽I(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
親愛(ài)的朋友們,,太多的問(wèn)題我無(wú)法再問(wèn)下去,。我要講的是:如果沒(méi)有安全、質(zhì)量做保障,,效益也就無(wú)從談起,。從這個(gè)好處上說(shuō),安全是效益的保障,,安全是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。從大處講,安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,,是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的前提;從小處講,,就是保障每個(gè)家庭,每個(gè)成員的健康幸福生活,,安全是家人發(fā)自?xún)?nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑,。親愛(ài)的朋友們,我們是一名有著先進(jìn)安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工,,我們慶幸我們是在“以人為本”的先進(jìn)管理理念下的一名企業(yè)的主人翁,。礦黨政不惜一切代價(jià),,加大安全投入,給安全以最大的保障,。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進(jìn),,安全文化理念的深入人心,凸現(xiàn)企業(yè)對(duì)生命與安全的重視,。企業(yè)是我們的,,只要我們每時(shí)每刻、每分每秒都樹(shù)立安全意識(shí),,只要我們?cè)诿恳淮嗡碗?、每一次安裝、每一次放炮,、每一次駕起煤機(jī),,都不忘安全第一,我們就會(huì)擁有安全,,企業(yè),、我們、效益就會(huì)永久地走向一點(diǎn),。
我尊敬的礦工親愛(ài)的朋友們:讓我們時(shí)刻牢記“安全就是效益”的小一觀(guān)念,。身在工作面,管好自己,,管好工友,,時(shí)刻牢記:馬失前蹄之災(zāi),傷及自己,,累及騎者;違章操作之禍,,禍損自己,殃及他人,。讓我們緊握安全的航舵,,因?yàn)榘踩a(chǎn)就是健康、就是幸福,、就是形象,、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障,。
煤礦安全工作講話(huà)稿篇四
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)暨貫徹落實(shí)《富陽(yáng)市中小學(xué)生(幼兒)乘車(chē)安全工作實(shí)施細(xì)則》動(dòng)員大會(huì),目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車(chē)安全管理工作,,部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),。剛才,x局長(zhǎng)對(duì)兩項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署,,明確了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和本次學(xué)生接送車(chē)管理模式改革的主要內(nèi)容,。高橋鎮(zhèn),、春江街道以及公安、交通等部門(mén)和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言,,就做好中小學(xué)生接送工作,,提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn),值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。下面,,我就學(xué)生接送車(chē)安全管理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車(chē)工作的責(zé)任感
近幾年,,我市學(xué)校安全工作總的形勢(shì)是好的,。從市委,、市政府到各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和關(guān)心祖國(guó)未來(lái)的高度,,把學(xué)校安全工作擺到重要位置,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神,,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制,開(kāi)展法制安全教育,,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,,定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查,形成了屬地管理,、校地聯(lián)手,、共建共治的良好局面,較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境,。
但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行,,學(xué)生接送車(chē)存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問(wèn)題。一方面,,“讓孩子接受好的,、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長(zhǎng)最渴望的,也是全社會(huì)高度關(guān)注的,,因而,,我們要實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整,減少學(xué)校數(shù)量,,集中有限教育資源,,創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面,,一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué),,就必須乘車(chē),,據(jù)統(tǒng)計(jì),每天,,全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車(chē)上學(xué),,放學(xué)后又乘車(chē)回家(加上初中的話(huà),有10200多名中小學(xué)生),。而且這么多的學(xué)生又集中在一個(gè)時(shí)間段乘車(chē),,嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營(yíng)運(yùn)體制?!敖铀蛙?chē)超載,、超速”、“遲接早送”等問(wèn)題隨之產(chǎn)生,,“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長(zhǎng)反響強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題,。在去年6月和11月開(kāi)展的“富陽(yáng)市中小學(xué)、幼兒園接送車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查”中發(fā)現(xiàn),,上村幼兒園一輛7座面包車(chē)竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車(chē)乘坐了29名學(xué)生,。“小學(xué)生,、幼兒接送車(chē)超載”是最為突出,、最為嚴(yán)重的隱患,在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題十分嚴(yán)重,。
可以說(shuō),學(xué)生接送車(chē)“超載,、超速”,、“遲接早送”等交通安全隱患的存在,時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命安全,。萬(wàn)一發(fā)生事故,,誰(shuí)都無(wú)法承擔(dān)責(zé)任?!皩W(xué)生通?!眴?wèn)題得不到有效解決,勢(shì)必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢(shì)必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整,,阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。
當(dāng)然,這是事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,,我們不能回避,,不能抱怨,必須正視它,必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來(lái)抓,,作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來(lái)抓,,務(wù)必抓好、抓實(shí),,讓家長(zhǎng)放心,,人民滿(mǎn)意。從今年開(kāi)始,,在燃油稅改革的推動(dòng)下,,根據(jù)我市實(shí)際,為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車(chē)“富陽(yáng)模式”成果,,繼續(xù)深入貫徹《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車(chē)安全工作細(xì)則》,,創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車(chē)費(fèi)用補(bǔ)助模式,變減免規(guī)費(fèi)為考核獎(jiǎng)勵(lì),,原先減免學(xué)生接送車(chē)稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行,。重點(diǎn)解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車(chē)車(chē)輛數(shù)量不派足,部分非法營(yíng)運(yùn)車(chē),、農(nóng)用車(chē)接送學(xué)生,,客運(yùn)公司(車(chē)主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車(chē)超載超速等問(wèn)題,,努力形成“專(zhuān)業(yè)企業(yè)為主,社會(huì)車(chē)輛為輔,,政府大力支持,,部門(mén)具體監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施”的學(xué)生上下學(xué)接送車(chē)輛有效管理機(jī)制,,努力解決3公里以上,、等級(jí)線(xiàn)路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問(wèn)題,。
二,、完善制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車(chē)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
這次中小學(xué)生接送車(chē)管理模式的改革,,重在解決目前存在的突出問(wèn)題,,目標(biāo)是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)生接送安全,、規(guī)范,、有序。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面的工作:
一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車(chē)準(zhǔn)入制度,。從事學(xué)生接送任務(wù)的車(chē)輛,,必須是專(zhuān)業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車(chē),或者是社會(huì)力量購(gòu)置專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的客車(chē);必須經(jīng)公安部門(mén)定期檢驗(yàn)合格;必須參加第三者責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn);駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝?zhǔn)駕車(chē)型的安全駕駛經(jīng)歷,嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿(mǎn)12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生,。
二是強(qiáng)化車(chē)輛日常管理制度,。交通部門(mén)要定期對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線(xiàn)路等進(jìn)行審核和檢查,。公安部門(mén)要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車(chē)及駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線(xiàn),、是否有超載現(xiàn)象等基本情況,,并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車(chē)、摩托車(chē),、三輪汽車(chē),、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生,。教育部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車(chē)安全的教育管理,,督促學(xué)校規(guī)范接送車(chē)管理工作。
三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制,。市財(cái)政每年安排180萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)接送車(chē)輛給予補(bǔ)助,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對(duì)客運(yùn)公司(車(chē)主)或駕駛?cè)说莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,,降低學(xué)生接送車(chē)客運(yùn)成本,,提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。要逐步建立起各級(jí)政府適當(dāng)補(bǔ)助,、村及家長(zhǎng)合理分擔(dān),、客運(yùn)公司(車(chē)主)讓利營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車(chē)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對(duì)客運(yùn)公司(車(chē)主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定,,實(shí)行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車(chē)隊(duì)(車(chē)主)接送工作中的行車(chē)安全,、服務(wù)質(zhì)量掛鉤,以鼓勵(lì)客運(yùn)車(chē)隊(duì)(車(chē)主)加強(qiáng)內(nèi)部管理,,重視安全運(yùn)輸,,提高服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù),。
三,、強(qiáng)化配合,進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力
學(xué)生接送車(chē)規(guī)范管理工作是一項(xiàng)涉及面廣,、難度大的工作,,要以教育為先,預(yù)防為主,,按照“政府牽頭,,屬地管理,部門(mén)分工,家校聯(lián)動(dòng),,多管齊下,,綜合管理”的總體要求,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,努力營(yíng)造齊抓共管的工作合力。
1.各司其職,。根據(jù)“屬地管理”原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通,、公安,、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要按照各自職能,,切實(shí)履行職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)的日常監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車(chē)安全管理制度,,包括《學(xué)生候車(chē)乘車(chē)紀(jì)律制度》,、《學(xué)生接送車(chē)信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車(chē)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等,并真正落到實(shí)處,。同時(shí),,要制定具體的學(xué)生乘車(chē)方案,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),,嚴(yán)格按照“定人,、定車(chē)、定時(shí)間,、定地點(diǎn)”的“四定”要求,做好學(xué)生乘車(chē)的組織管理工作,,建立健全管理臺(tái)帳,,做到每次接送登記造冊(cè),記錄清楚,。要將交通安全,、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生,、家長(zhǎng)拒絕無(wú)安全保障的交通方式,。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間,以錯(cuò)時(shí)制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式,,減輕學(xué)生接送車(chē)輛運(yùn)載壓力,。
2.落實(shí)責(zé)任。學(xué)生接送車(chē)安全管理堅(jiān)持“政府主責(zé)、部門(mén)主管,、學(xué)校主體”的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé),。教育,、交通、公安,、安監(jiān),、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車(chē)的日常監(jiān)管工作,。學(xué)校校長(zhǎng)是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),。同時(shí),,要將學(xué)生接送車(chē)安全管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)的年度考核范疇。對(duì)負(fù)有學(xué)生接送車(chē)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè),、車(chē)隊(duì)(車(chē)主)等相關(guān)責(zé)任人,未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé),,濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的,,依法追究其法律責(zé)任,。
3.注重宣傳。各級(jí)新聞媒體要以“關(guān)愛(ài)生命,,安全出行”為主題,,把交通安全宣傳的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面,開(kāi)展多層次,、多渠道,、多角度宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍,。要加大對(duì)接送車(chē)司機(jī)的安全知識(shí)教育培訓(xùn),,讓司機(jī)樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳教育,,通過(guò)下發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式,,引導(dǎo)家長(zhǎng)積極配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行交通安全教育,自覺(jué)拒乘“病車(chē)”,、“黑車(chē)”,、“超載車(chē)”,,理解并支持《富陽(yáng)市中小學(xué)生乘車(chē)安全工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。
學(xué)校的安全工作,,量大面廣,,責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車(chē)的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會(huì)安全工作的重要組成部分,,不僅關(guān)系到學(xué)生的安全,,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。所以,,我們必須本著講政治,、講大局的高度,抱著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),完善機(jī)制,,強(qiáng)化考核,,落實(shí)責(zé)任,努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生,、幼兒交通事故,,特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故,,積極營(yíng)造良好的就學(xué)環(huán)境,,確保全市中小學(xué)生能安全、按時(shí)地上學(xué),、回家,,讓家長(zhǎng)放心,讓人民滿(mǎn)意,。
煤礦安全工作講話(huà)稿篇五
安全工作是煤礦的最大政治,,同時(shí)也是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,瓦斯治理又是安全工作的重點(diǎn),。自踏入通防戰(zhàn)線(xiàn)十余年來(lái),,一向不斷探索、研究,、實(shí)踐瓦斯治理工作,并積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。深切的認(rèn)識(shí)到:治理好瓦斯,,控制住重大瓦斯事故,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,,促進(jìn)安全生產(chǎn),,使礦井經(jīng)濟(jì)有效,、可持續(xù)發(fā)展。
在瓦斯治理有必須成效的基礎(chǔ)上,,進(jìn)入20__年,,我們清楚地認(rèn)識(shí)到黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,而我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),、安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件有所變化,,瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要,就達(dá)不到保障安全,、穩(wěn)定員工隊(duì)伍推進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的,。
一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《防治煤礦事故的個(gè)性規(guī)定》等的國(guó)家一系列煤礦的組合,、整合的法律,、法規(guī),礦山企業(yè)的安全現(xiàn)任發(fā)生了重大變化,。確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體,,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所務(wù)必具備的安全生產(chǎn)條件,主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),,安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律職責(zé),都做出了嚴(yán)格,、明確的規(guī)定,。把安全生產(chǎn)納入到了法律化的軌道,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種政治工作來(lái)做,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,,安全生產(chǎn)不能到達(dá)法律條款的要求,輕則給予經(jīng)濟(jì)等處罰,,重則給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照乃至追究法律職責(zé),。
“三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現(xiàn)就是,以人為本,,和諧社會(huì),,確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好,,出現(xiàn)了人身事故,,就損害了全體員工的最大利益,所以此刻的安全職責(zé)不僅僅僅限于幾位主要領(lǐng)導(dǎo),,而是要將安全職責(zé)擴(kuò)展到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),,每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問(wèn)題,,我們都務(wù)必高度重視確保安全,。
二是我們面臨的瓦斯?fàn)顩r發(fā)生了變化,。我們礦逐步向下延伸,此刻在1500水平,,將來(lái)還要到達(dá)1300水平掘進(jìn),,絕對(duì)和相對(duì)瓦斯涌出一步步增高,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入礦井的困難時(shí)期,,加上瓦斯抽放系統(tǒng)將要應(yīng)對(duì)的老化問(wèn)題等,。這意味著我們到了實(shí)實(shí)在在治理瓦斯的關(guān)鍵時(shí)期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個(gè)形勢(shì)上,,在有限的條件下,,要提出新的指導(dǎo)思想,尋求新的突破和提高,。
三是我們面臨的員工隊(duì)伍素質(zhì)不貼合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,。我們礦采掘隊(duì)是短期合同工,短期利益嚴(yán)重,,存在著文化水平偏低,,流動(dòng)頻繁、重視經(jīng)濟(jì)收入,、輕視技術(shù)業(yè)務(wù)及安全意識(shí)淡薄,、思想意識(shí)不到位等問(wèn)題。所以提高這部份員工的整體素質(zhì),,強(qiáng)化安全教育和安全培訓(xùn),,讓安全意識(shí)和公司理念真正到達(dá)每個(gè)員工潛移默化,是搞好瓦斯治理工作的當(dāng)務(wù)之急,。
四是我們礦多煤層開(kāi)采,,資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄,,以前施工技術(shù)低劣,,巷道布置不合理,風(fēng)路混亂,,地面塌陷造成礦井漏風(fēng),,造成此刻的有些地方通風(fēng)不合理,甚至前一段時(shí)間由于這個(gè)原因引起西翼19#煤采空區(qū)遺煤自燃,。自從來(lái)到我們礦,,雖然我們這一年多盡最大的努力,還是沒(méi)有到達(dá)通風(fēng)系統(tǒng)我們認(rèn)為的盡善盡美,。
應(yīng)對(duì)以上四方面的變化,,我們抓安全管理的思想、方法務(wù)必與時(shí)俱進(jìn),,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,。這要求我們重點(diǎn)抓住通風(fēng)、瓦斯治理這條安全生產(chǎn)的主線(xiàn),,嚴(yán)格按瓦斯治理“十二字”方針,,把瓦斯治理列入重要的議事日程,當(dāng)成重中之重來(lái)探討,、實(shí)踐為瓦斯治理帶給全方位的保障,。
一、樹(shù)立從嚴(yán)治理瓦斯的思想
剖析一些瓦斯事故的原因,,直接的原因有違章作業(yè),、管理治亂、安全裝備不足,、現(xiàn)場(chǎng)隱患嚴(yán)重,、人員違章作業(yè)等。但是根本的原因就是在全體員工中沒(méi)有確立起從嚴(yán)治理瓦斯的思想,。我們吸取教訓(xùn),,加強(qiáng)管理,就是要讓全體員工樹(shù)立強(qiáng)烈的瓦斯管理意識(shí),,把瓦斯治理貫穿到每項(xiàng)工作的全過(guò)程,,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,、實(shí)現(xiàn)全天候,、全過(guò)程、全方位,、全員齊抓共管,、專(zhuān)管群治,時(shí)刻把瓦斯治理放在第一的位置上,,以瓦斯治理帶動(dòng)整體安全工作,,力求安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想,。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一職責(zé)者,,也是搞好安全工作的關(guān)鍵,不論是公司領(lǐng)導(dǎo)或者是我們礦的領(lǐng)導(dǎo)班子,,都承擔(dān)著治理瓦斯的重大環(huán)節(jié),,關(guān)系到全體員工的利益。因此,,只有以員工的生命財(cái)產(chǎn)為重,,從講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央安全生產(chǎn)的方針政策和地方有關(guān)安全的文件精神,嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》,、《煤礦安全規(guī)程》和《防突規(guī)定》的要求,,以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,搞好瓦斯治理,,搞好安全生產(chǎn),。
二是全體員工確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴(yán)治理瓦斯的思想,,以管理,、裝備、培訓(xùn)三并重,。以人為本,,結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn),適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)于抓好安全思想教育和安全培訓(xùn)工作有貢獻(xiàn)的崗位人員,。
煤礦是地下作業(yè)的特殊行業(yè),,作業(yè)場(chǎng)所狹小,條件惡劣,,受到五大災(zāi)害的威脅,,加上新工人多,流動(dòng)性大,,文化程度偏低素質(zhì)較差,。安全思想教育工作要讓員工首先樹(shù)立安全意識(shí),有針對(duì)性的做好安全教育和易“三違”人員,、二十種易出事故人員的思想工作,,保證做到思想工作到位,思想教到位,,開(kāi)展寫(xiě)安全保證書(shū),、簽定安全合同等形式,循循善誘,,潛移默化,,把員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”,自覺(jué)的遵章守紀(jì)按章操作,。廣大黨員和干部要在安全工作中發(fā)揮模范帶頭作用,。要定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì),,充分暴露思想,、解決思想上存在的安全認(rèn)識(shí)隱患。把經(jīng)濟(jì)收入和安全教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),樹(shù)立起正氣,、抵制歪風(fēng)邪氣,,讓員工真正把“安全第一”的思想樹(shù)立起來(lái),使全員,、全方位,、全過(guò)程抓安全落到實(shí)處。
進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)看,,能夠采取不單純地進(jìn)行通報(bào)事故,而是經(jīng)常請(qǐng)有違章的人現(xiàn)身說(shuō)法,,談事故教訓(xùn),,增強(qiáng)事故案例教育的感染力;不是光領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講文件講有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,還要給員工發(fā)言機(jī)會(huì),,結(jié)合本單位,、本班組、本崗位的實(shí)際,,人人談看法,、提推薦,實(shí)現(xiàn)集思廣議,、共同提高;不搞簡(jiǎn)單地灌輸,,要采用提問(wèn)、知識(shí)問(wèn)答等方法,,把安全隱患整改的重要性,,違章做法的危害性,規(guī)程措施的互補(bǔ)性講課,、學(xué)習(xí)班,,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)说牟话踩袨椋岣呷说陌踩刭|(zhì),。運(yùn)用員工樂(lè)于理解的方式,,使每一次安全學(xué)習(xí)會(huì)更加生動(dòng)活潑,提高員工參與的用心性,,使學(xué)習(xí)會(huì)確有實(shí)效,。
二、綜合治理瓦斯是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段和方法
避免瓦斯災(zāi)害,,涉及到防滅火,、巷道貫通、電器防爆等,。但就治理瓦斯而言,,主要是搞好防突工作,杜絕瓦斯超限作業(yè)及時(shí)處理局部瓦斯積聚問(wèn)題。使礦井涌出的瓦斯不構(gòu)成安全隱患,,使瓦斯問(wèn)題可防可控,,讓瓦斯隱患不威脅人身安全,到達(dá)避免和消除瓦斯災(zāi)害的目的,。
由于我們礦是急傾斜多煤層開(kāi)采,,在有些地方為幾乎扭曲的直立煤層,整個(gè)區(qū)段或者全部為構(gòu)造煤,。夾雜著眾多的小斷層,,煤層破壞嚴(yán)重,煤層極不穩(wěn)定,,給我們瓦斯治理工作帶來(lái)必須難度,。能夠根據(jù)以前我們礦的地質(zhì)資料和六枝工礦以前的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)參照,這就需要我們做到以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持區(qū)域治理現(xiàn)行,,局部治理補(bǔ)充,,長(zhǎng)探短探、大鉆孔和小排孔結(jié)合超前卸壓預(yù)排瓦斯,,輔助嚴(yán)格的考察的批掘(采)制度,,定期預(yù)測(cè)前方瓦斯地質(zhì)狀況,采取相應(yīng)的對(duì)策,,真正做到“多措并舉,、可保必保、應(yīng)抽必抽,、效果達(dá)標(biāo)”,,確保消除煤與瓦斯突出等動(dòng)力現(xiàn)象。
(2)防護(hù)措施務(wù)必落實(shí)到位,。由于瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象大部份是由放炮震動(dòng)和其它采掘活動(dòng)誘導(dǎo)產(chǎn)生的,,所以放炮前回風(fēng)系統(tǒng)停電、撤人,、站崗,、放炮到位和放炮母線(xiàn)消除明接頭,本工作地點(diǎn)專(zhuān)職,、專(zhuān)人,、專(zhuān)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度等措施都要認(rèn)真落實(shí),。最好的做法是實(shí)行交接班放炮,,盡量避免井下進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)少有人或無(wú)人,回風(fēng)系統(tǒng)無(wú)人,。
(3)通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定防突設(shè)施質(zhì)量可靠,。防突頭面要有穩(wěn)定,、可靠的風(fēng)量供給,回風(fēng)系統(tǒng)暢通,,防突門(mén)墻牢固,,確保一般性動(dòng)力現(xiàn)象不產(chǎn)生逆流現(xiàn)象,保障防突系統(tǒng)范圍外人員的安全,。
(4)持續(xù)堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)四位一體”的防突措施,,我們礦采掘工作面的排放考察、校檢預(yù)測(cè)等一系列措施,,實(shí)行終身制,,對(duì)措施的執(zhí)行狀況管理人員要經(jīng)常進(jìn)行抽查,落實(shí)三級(jí)驗(yàn)收制度,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)防突知識(shí)學(xué)習(xí),真正了解突出危險(xiǎn)性,,規(guī)范防突設(shè)計(jì),規(guī)范防突工作,,總結(jié)出真正切實(shí)貼合我們礦的一些預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo),,認(rèn)真查找工作中存在的漏洞及不足,將防突工作落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),,安全防護(hù)措施務(wù)必不折不扣的執(zhí)行落實(shí)到位,。
(6)切實(shí)搞好瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,探清工作面前方的地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯變化狀況,,并測(cè)定不同區(qū)域煤層瓦斯壓力,、含量、透氣性系數(shù)和煤吸附特征等指標(biāo),,為制定防突措施帶給理論依據(jù),,為我們礦總結(jié)出一套切實(shí)可行、貼合我們礦的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn),。
(7)加強(qiáng)瓦斯抽放工作,。從抽放設(shè)計(jì)、施工都要層層把關(guān),,嚴(yán)格審查,,監(jiān)督到位,,,確保抽放量,、抽采率到達(dá)規(guī)定要求,煤層瓦斯含量低于8m3/t一下,,抽排,、風(fēng)排相結(jié)合。消除突出危險(xiǎn)性。
(8)除采取抽放措施,,進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證后,,在掘進(jìn)進(jìn)程中還要執(zhí)行局部防突措施,每循環(huán)在迎頭施工小排孔排放瓦斯后再進(jìn)行效果檢驗(yàn),,嚴(yán)禁超批超掘,、違章指揮、違章作業(yè),。
(9)加強(qiáng)防突措施的管理工作,。要完善防突工作的管理制度、規(guī)范采掘布局,、完善鉆孔抽放及施工驗(yàn)收制度,、措施效果檢驗(yàn)報(bào)告審批等制度。成立瓦斯防突機(jī)構(gòu)加大防突技術(shù)的管理,,加大資金的投入,,開(kāi)展防治突出的研究工作。
三,,防瓦斯積聚:
井下特殊地點(diǎn)瓦斯積聚如果不能得到有效的處理,,在條件具備的狀況下,有可能釀成瓦斯事故,,這方面的事故案例很多,,目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯積聚作為重點(diǎn)。
(1)加強(qiáng)通風(fēng),、維護(hù)好通風(fēng)系統(tǒng),,保證工作面及各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量;設(shè)專(zhuān)職瓦檢員檢查重點(diǎn)部位(上隅角、冒高處,、巷道拐彎處),,發(fā)現(xiàn)局部瓦斯積聚現(xiàn)象立即采取撤出人員、停止工作,、匯報(bào)處理等措施,。
(2)通防戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持每一天都有管理人員巡查系統(tǒng)和處理工作,發(fā)現(xiàn)局部積聚地點(diǎn)立即安排處理,。
(3)對(duì)盲巷及時(shí)封閉,。
(4)抽放上隅角瓦斯。
(5)堅(jiān)持瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)0.8﹪斷電,、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)作來(lái)源理的制度等,。
四,加大瓦斯治理安全投入,,制定瓦斯治理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,瓦斯治理專(zhuān)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,,讓瓦斯綜合治理措施得以落實(shí)、完善和改造監(jiān)測(cè)和抽放系統(tǒng),。各項(xiàng)工作以瓦斯管理優(yōu)先,,安排工作布置任務(wù),首先要分析由于該項(xiàng)工作措施的貫徹,、實(shí)施,,可能會(huì)引起通風(fēng)瓦斯發(fā)生的變化,管理上會(huì)出現(xiàn)那些問(wèn)題,,采取有針對(duì)性的措施,,然后再布置任務(wù)安排工作,決不盲目蠻干,。
正確對(duì)待采掘銜接,。我們礦目前采掘接替還不緊張,由于是薄煤層,,采掘接替速度快,,技術(shù)部門(mén)和礦領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好這一步工作。并且務(wù)必抓住治理瓦斯這一主要矛盾,,建立正常的采掘銜接秩序,,避免抓接替抓進(jìn)尺減弱瓦斯管理力度。
樹(shù)立“瓦斯超限”就是事故的觀(guān)念,,隨著開(kāi)采深度的延深和通風(fēng)系統(tǒng)一步步困難,下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趨勢(shì),,采面上隅角和回風(fēng)流瓦斯有可能處于臨界狀態(tài),,威脅著安全生產(chǎn)。對(duì)此,,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,,務(wù)必樹(shù)立“瓦斯超限”就是事故的觀(guān)念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)瓦斯管理的措施和制度,,瓦斯超限就務(wù)必采取限產(chǎn)和停產(chǎn)措施,,決不能超限作業(yè),。使全礦上下逐步構(gòu)成“瓦斯不治,、礦無(wú)寧日,治理好瓦斯就是解放生命力,,治理好瓦斯就是發(fā)展生命力”的理念,。
總之,,在搞好瓦斯管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面,,我們做了超多的工作,,但是還存在不少問(wèn)題等待我們?nèi)パ芯咳ソ鉀Q,。這需要礦各單位、各部門(mén)的通力合作,。只有真正構(gòu)成綜合治理態(tài)勢(shì),,從硬件到軟件都發(fā)揮作用,圍繞瓦斯治理搞好安全生產(chǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)保安工作,,礦上下全員,、全方位、全過(guò)程有一股抓安全的合力,,才能確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,煤礦只有不發(fā)生事故,職工經(jīng)濟(jì)利益逐步提高,,才能夠使黨和國(guó)家的安全方針在我們礦真正體現(xiàn),。
煤礦安全工作講話(huà)稿篇六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。剛才,,史市長(zhǎng)對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)作了客觀(guān)分析,,并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排,,講的很好,我完全同意,,希望大家下去以后,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
第一,客觀(guān)看待成績(jī),,認(rèn)真吸取教訓(xùn),,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)
去年以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,,特別是安全部門(mén)的嚴(yán)防死守,,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),,事故大幅下降的工作目標(biāo),,連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,,首次低于200人,,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機(jī)會(huì),,我代表市委,、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí),、各部門(mén)和廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,我們?cè)诳吹饺薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí),,更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故776起,,死亡183人,。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無(wú)證煤礦造成9人死亡,。今年2月2日,,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難,。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒,。“2·2”事故的發(fā)生,,從表面上看,,說(shuō)明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),。從更深層次看,,是一些基層干部的發(fā)展觀(guān)和政績(jī)觀(guān)出現(xiàn)了偏頗,沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位,,違背了發(fā)展的根本目的,。同時(shí)也充分說(shuō)明了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人,問(wèn)題仍然突出,,我們必須要從思想上,、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),,千萬(wàn)不可掉以輕心。
當(dāng)前,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期,,要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,,越要保持清醒頭腦,,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視安全生產(chǎn),。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí),、各部門(mén)和各單位必須要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,,始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),,將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效,。
第二,,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面
抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,,都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手,,突出重點(diǎn),,抓住熱點(diǎn),破解難點(diǎn),。今年的安全生產(chǎn)工作,,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn):
(一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路。20xx年是國(guó)家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,。近年來(lái),,我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn),,關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí),。在今年“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”中,,要在落實(shí)上下功夫,,在攻堅(jiān)上做文章,碰硬解決一些難題,。圍繞“落實(shí)年”,,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,。圍繞“攻堅(jiān)年”,,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問(wèn)題,,下決心攻克交通運(yùn)輸、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。要力爭(zhēng)通過(guò)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開(kāi)展,、措施的落實(shí),,遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,行政執(zhí)法部門(mén)安全監(jiān)管水平明顯提高,,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,,全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。
(二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效,。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),,市政府已從2月4日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng),,其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法,、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,,重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來(lái),、落實(shí)不下去的問(wèn)題,解決安全責(zé)任不到位的問(wèn)題,,堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位,。前一階段,各級(jí)政府,、各部門(mén)相繼開(kāi)展了各種形式的自查,、抽查和暗訪(fǎng)活動(dòng),取得了一定成效,。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。2月23日,三門(mén)峽水工機(jī)械廠(chǎng)在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,,死亡1人,。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中,,各級(jí)政府,、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng),,決不能有任何麻痹松懈思想,。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí),。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理,,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì),,明確主攻方向,緊盯重點(diǎn),、難點(diǎn)工作,,切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn),。對(duì)存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取得力措施,,限期解決,。
(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,,影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的因素很多,。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。一是要深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,,推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,,必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任,,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,不留后患,,更不能死灰復(fù)燃,。同時(shí),要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場(chǎng)巡查,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、交通運(yùn)輸,、消防,、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,完善整治方案,,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,,聯(lián)合執(zhí)法,將安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入,。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控,。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理,就會(huì)釀成大災(zāi)難,。要建立和完善市,、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度,對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,,突出整治重點(diǎn),,制訂整治方案,對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源,,嚴(yán)密監(jiān)控,,切實(shí)做到責(zé)任、措施,、時(shí)間,、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,嚴(yán)防失管失控,。
(四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破,。剛才,市政府與各縣(市,、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。這不僅是一份責(zé)任書(shū),更是一份軍令狀,。既然簽了字,、畫(huà)了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,,肩負(fù)起這個(gè)義務(wù),,決不能將責(zé)任書(shū)束之高閣,使責(zé)任制流于形式,。其一,,要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,,建立健全政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,把安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),,務(wù)必做到心中有數(shù),,抓緊整改,,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),,更要牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究,、親自安排,、親自部署,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展,、和諧發(fā)展。其三,,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,。政府抓安全生產(chǎn),最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管,。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管,、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管,,真正做到重心下移、關(guān)口前移,。要按照“四不放過(guò)”的原則,,加大事故查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,。對(duì)官商勾結(jié),、身陷非法利益格局等腐敗問(wèn)題要一查到底,決不姑息,,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實(shí),。
(五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展,。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào),、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,,我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況,,盡快拿出實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法,,有針對(duì)性地采取措施,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系,、法制體系,、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo),、部門(mén)監(jiān)管服務(wù),、基層單位自治、居民群眾自律,、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,,放在各項(xiàng)工作的重要位置,,全面組織推動(dòng),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。有關(guān)部門(mén)要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,,下基層指導(dǎo),做好重點(diǎn)幫扶,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,、重心下移。居委會(huì),、村委會(huì)要做好安全自治,,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來(lái),,全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理,。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū),、鄭州市管城區(qū),、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,,利用政策引導(dǎo)、典型引路,,迅速在全市推開(kāi),,切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況,。
第三,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,狠抓落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前,,在我市的一些地方和部門(mén)不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓,、不敢抓、不會(huì)抓,、不常抓的現(xiàn)象,。不真抓,就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,,工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上,,沒(méi)有真正落到實(shí)處;不敢抓,,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,,不敢碰硬;不會(huì)抓,,就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,,就是滿(mǎn)足于一年搞幾次突擊,,沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),,必須堅(jiān)決防止和克服。
一要真抓,。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是第一大事,沒(méi)有安全做保證,,任何發(fā)展都無(wú)從談起,。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,。要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的意識(shí),選配得力的,、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn),,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員配合抓,,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾參與監(jiān)督,,全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),,切實(shí)做到摸實(shí)情,、出實(shí)招、求實(shí)效,,切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二要敢抓,。瞻前顧后,、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵?!爸蝸y必用重典”,,我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,吸取血的教訓(xùn),,硬起鐵的手腕,,堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬,,而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管,。堅(jiān)決消除思想顧慮,切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職,,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三要會(huì)抓,。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問(wèn)題,、新矛盾,。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn),,注重摸索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,掌握工作的主動(dòng)權(quán),,運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),切實(shí)做到依法治安,、科技興安,、標(biāo)本兼治、重在治本,、綜合治理,、強(qiáng)化監(jiān)管。
四要常抓,。安全生產(chǎn)是天,,怎么抓都不過(guò)分,任何時(shí)候都是從零開(kāi)始,。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講,、月月講,、天天講,,做到時(shí)刻保持高度警惕,,任何時(shí)候都不能有絲毫放松。人無(wú)遠(yuǎn)慮,,必有近憂(yōu),。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要居安思危,,未雨綢繆,,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),把專(zhuān)項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),,把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái),,建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),,為國(guó)家保財(cái)產(chǎn),,為群眾保生命,為企業(yè)保利益,,為社會(huì)保和諧,。
新的形勢(shì)和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,,給予安監(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)上同志們更多的理解,、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法,。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的同志要加強(qiáng)政治,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),,提高素質(zhì),,增強(qiáng)本領(lǐng),忠于職守,,盡心盡責(zé),,做保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,筑起防范各類(lèi)事故發(fā)生的堅(jiān)固防線(xiàn),。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施,,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!
謝謝大家!
煤礦安全工作講話(huà)稿篇七
同志們:
市政府決定,,我們今天召開(kāi)全市食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)去年工作,,分析形勢(shì),安排部署今年任務(wù),。等會(huì),,市委張正軍將作重要講話(huà),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、抓好貫徹落實(shí),。根據(jù)會(huì)議安排,下面,,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、鼎力擔(dān)當(dāng),,全市食品藥品安全工作取得新成效
過(guò)去一年,,全市食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管,、保安全,,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展 ” ,,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,,各項(xiàng)工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢(shì)平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制,。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門(mén) “ 三定方案 ” 有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及 8 個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品,、保健品,、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等 4 個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,,高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門(mén),,全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)斷檔,,監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大,。市政府高度重視食品安全工作,高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì),,下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見(jiàn),,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目,。市政府與各縣市區(qū)政府,、各監(jiān)管部門(mén) , 食品藥品監(jiān)管、工商,、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書(shū),,食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí),形成了政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、依法監(jiān)管,、社會(huì)參與的工作格局,。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,, “ 一個(gè)中心,,三個(gè)系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn),在市,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員,、宣傳員,、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,,實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告,、統(tǒng)一監(jiān)督,,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,。省政府在宜昌召開(kāi)了全省食品安全工作會(huì)議,市委張正軍代表市委,、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn),,時(shí)任省委、副省長(zhǎng),、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),。國(guó)務(wù)院食安辦在我市召開(kāi)全國(guó)基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介,。開(kāi)展食品安全溯源體系建設(shè),。市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),,在宜昌城區(qū)10 個(gè)菜市場(chǎng)和 120 個(gè)肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)及部分超市配備專(zhuān)用電子秤,肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)加工,、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入,建立食品添加劑入庫(kù)臺(tái)帳,、使用臺(tái)帳,、食品及原料進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳,確保源頭可追溯,、流向可跟蹤,、信息可查詢(xún)。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,,實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū) 300 多家藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)核注核銷(xiāo),,監(jiān)管效能得到顯著提升,。
(三)深入開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。 開(kāi)展鉻超標(biāo)藥用膠囊專(zhuān)項(xiàng)查處工作,,對(duì)全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查,,監(jiān)督抽驗(yàn) 130 批,召回銷(xiāo)毀不合格藥品 247.44 萬(wàn)粒,。開(kāi)展藥品生產(chǎn),、流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家,、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 842 家,,查處案件 145 件。開(kāi)展 “亞硝酸鹽 ” 專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)單位 884 家,,發(fā)放監(jiān)督意見(jiàn)書(shū) 260 份,,妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購(gòu)進(jìn),、零儲(chǔ)存,、零使用。開(kāi)展小餐飲整頓規(guī)范,,下達(dá)《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》 278 份,,停業(yè)整頓 289 家,探索建立了無(wú)證小餐飲備案管理機(jī)制,,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無(wú)證小餐飲規(guī)范提升,。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門(mén)開(kāi)展了 “ 地溝油 ” ,、 “ 豆芽菜 ” ,、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉(cāng)儲(chǔ)糧食 ” 等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲,、收繳、銷(xiāo)毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤,,進(jìn)一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場(chǎng);通過(guò)糧食專(zhuān)項(xiàng)檢查,,全市 “ 四無(wú) ” 糧倉(cāng)達(dá)到 99% ,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問(wèn)題,。開(kāi)展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng),,舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,,有效提升了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信道德意識(shí)和公眾的食品藥品安全意識(shí),。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo),,堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,,積極開(kāi)展放心縣市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),、村(社區(qū))和企業(yè)四級(jí)聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位,, “ 建設(shè)一個(gè),,輻射一片 ” 的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展蔬菜生產(chǎn),、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地創(chuàng)建,已有 65 家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門(mén)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建, 27 家食品經(jīng)營(yíng)者被省食安辦,、省工商局,、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱(chēng)號(hào);質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建 “ 落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動(dòng),向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位,, 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,,申報(bào)省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家, “ 紅旗食堂 ”28 家,,示范店50 家,,示范街 9 條;糧食部門(mén)開(kāi)展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家,。夷陵區(qū),、興山縣、當(dāng)陽(yáng)市,、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū),、市),當(dāng)陽(yáng)市,、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū),、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管,。 全力保證基本藥物質(zhì)量,,落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控,、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式,,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線(xiàn)核注核銷(xiāo)率,、抽驗(yàn)率均達(dá) 100% ;加強(qiáng)源頭治理,,落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 gmp 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí),,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,,日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開(kāi)展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域,、藥品違法廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治,,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)超額完成,,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國(guó) 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。 推行 “ 直通車(chē) ” 服務(wù),,開(kāi)展 “ 到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動(dòng),,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,,幫助九州通、新隆,、人福,、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),,指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地,、東陽(yáng)光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 2 個(gè),,新開(kāi)辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家,,完成藥品補(bǔ)充申請(qǐng) 27 個(gè),新申報(bào)注冊(cè)品種 8 個(gè),,新取得文號(hào)品種 1 個(gè),,藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 36 家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 4 萬(wàn)多家,,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。
這些成績(jī)的取得得益于市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū),、市直各部門(mén)的重視配合,,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實(shí)工作,,奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺(tái)階
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年,,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年,。我們將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市決策部署,大力踐行 “ 以人為本,、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念,,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo),進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn),,積極開(kāi)展食品藥品安全示范創(chuàng)建,,加快夯實(shí)食品藥品安全長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平,,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí),,加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系,。 一是出臺(tái)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制,、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系,。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí) “ 一票否決” 制,、加大機(jī)構(gòu)編制,、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度,。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè),。實(shí)現(xiàn)市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員,、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,,做到有機(jī)構(gòu),、有人員、有場(chǎng)所,、有制度,、有培訓(xùn)、有落實(shí),、有考核,,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移,、力量配置下移。四是完善多部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制,。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,,建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析食品藥品安全形勢(shì),,研究部署重點(diǎn)工作,,落實(shí)部門(mén)職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門(mén)既各司其職,、各負(fù)其責(zé),,又密切配合,、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局,。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建,。 一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標(biāo),,扎實(shí)開(kāi)展食品安全 “ 四級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ,,確保示范總量擴(kuò)大到 30% 以上。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家,、省,、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,抓好重大工程,、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作,。三是深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),,積極爭(zhēng)創(chuàng)示范藥店,、規(guī)范藥房、紅旗食堂,、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等系列品牌,,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高,。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育,。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品,、放心企業(yè),、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系,。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管,。 一是以推進(jìn)藥品新版 gmp 認(rèn)證為重點(diǎn),嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理,。要按照 “ 標(biāo)準(zhǔn)不降低,、時(shí)間不延長(zhǎng) ” 的總要求,,督促企業(yè)合理安排進(jìn)度,加快推進(jìn) gmp 實(shí)施,,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),,強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查,。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析,,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理,。三是以防止流弊為重點(diǎn),,進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度,。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),著力提高藥品上市后再評(píng)價(jià)水平,。繼續(xù)推進(jìn)市,、縣兩級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開(kāi)展生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn),,全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作,。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級(jí)平臺(tái)建設(shè),,切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能,。六是以貫徹實(shí)施新版 gsp 為重點(diǎn),推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí),。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),,保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,,落實(shí)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無(wú)縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道管理,繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” ,、 “ 走票 ” 等出租,、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,,落實(shí)藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,,堅(jiān)決執(zhí)行新開(kāi)辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求,。八是以落實(shí)部門(mén)責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管,。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)抓,,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),,抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,,提高食品安全溯源水平,。推行 “ 標(biāo)注化、規(guī)范化,、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式,,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作,。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn) 12331 投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,構(gòu)建大信訪(fǎng)工作格局,,提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿(mǎn)足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),,建立信用檔案,,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)水平和道德素養(yǎng),,進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,,促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí),、主動(dòng),、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開(kāi)展食品藥品安全宣傳,,普及安全知識(shí),,引導(dǎo)群眾客觀(guān)理性看待食品藥品安全問(wèn)題,凝聚全社會(huì)關(guān)心,、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量,。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,。
(四)扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。 一是深入開(kāi)展 “ 違禁超限,、假冒偽劣 ” 專(zhuān)項(xiàng)整治,。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料,、飼喂不合格飼料,、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過(guò)期食品,、粗制濫造,、冒用品牌,、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為,。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳,、油,、酒、肉,、食品添加劑,、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品,、食品包材等重點(diǎn)品種,,突出種植、養(yǎng)殖,、加工,、流通、餐飲,、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),,圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度,、企業(yè)管理規(guī)范,、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,,全面開(kāi)展綜合治理,。三是有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題。突出重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)對(duì)象,、重點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批,、整合一批、整改一批,、取締一批 ” 的思路,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),,分類(lèi)解決問(wèn)題,,建立長(zhǎng)效機(jī)制,解決 “ 小餐飲 ” 問(wèn)題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng),,扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強(qiáng),,積極穩(wěn)妥開(kāi)展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點(diǎn),,積極推進(jìn)餐廚廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)餐廚廢棄物分類(lèi)收集,、密封運(yùn)輸,、集中處理,,從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問(wèn)題;大力開(kāi)展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無(wú)證照食品小作坊,、食品攤販、 “ 小飯桌 ” ,。四是積極開(kāi)展中藥材,、中藥飲片、終止妊娠藥械,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量,、個(gè)體診所藥品質(zhì)量,、一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品,、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì),、保健食品虛假?gòu)V告等專(zhuān)項(xiàng)整治,,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,。 一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市食品藥品安全 “ ” 規(guī)劃,,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo),,整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測(cè)資源作用,發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率,,進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種,、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭(zhēng)取對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的投入支持,,盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,,有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),滿(mǎn)足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全,、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。 一是繼續(xù)堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管,、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路,,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,、做文章。二是積極爭(zhēng)取政策,,引進(jìn)項(xiàng)目,、技術(shù)、資金,、人才,,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,服務(wù)園區(qū)建設(shè),。優(yōu)化行政審批制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,,創(chuàng)造良好環(huán)境,,加大服務(wù)力度,促進(jìn)生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代中藥,、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。支持東陽(yáng)光藥業(yè),、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè),、三峽藥業(yè),、華強(qiáng)科技、枝江奧美,、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),,引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級(jí);積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程,,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開(kāi)展 gap 認(rèn)證;加大招商引資力度,,有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。
三,、競(jìng)進(jìn)提質(zhì),,奮力開(kāi)創(chuàng)食品藥品安全工作新局面
勇?lián)率姑_(kāi)創(chuàng)新局面,,隊(duì)伍是關(guān)鍵,,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,,全市食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照一流的精神狀態(tài),、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng),、一流的工作成效,,結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng),,凝聚正能量,,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),,使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ),、 “ 競(jìng)進(jìn) ” 的保障,,奮力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想,。 要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源,,樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,,拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè),、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破,、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概,,把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀(guān)念,、 “ 怕 ” 的心理中解放出來(lái),,大膽地試、大膽地闖,、大膽地干,,不斷超越自我,超越過(guò)去,,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),,敢于打破常規(guī),、突破 “ 慣例 ” ,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、攻?jiān)克難的勇氣,、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題,、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政,。 一是要振奮精神,,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,,是永無(wú)止境的工作,,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,,必須要有擔(dān)責(zé),、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感,,必須要有忠于職守,、默默無(wú)聞,、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì),,增長(zhǎng)本領(lǐng),。要有知識(shí)不足、能力恐慌的危機(jī)感,,自我加壓,,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力,、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力,、向責(zé)任心要能力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,、監(jiān)管力,、創(chuàng)新力、自律力,、執(zhí)行力,、服務(wù)力。三是要開(kāi)拓視野,,創(chuàng)新工作,。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀(guān)念,、跳出思維定式,、不囿于部門(mén)和行業(yè)的局限,分析問(wèn)題,、思考對(duì)策,,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,,求真務(wù)實(shí),。要以競(jìng)進(jìn)的姿態(tài),、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識(shí)和跳起來(lái)摘桃子的精神,,高點(diǎn)定位,腳踏實(shí)地,,履職盡責(zé),,積極作為,,營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守,、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚,。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴(yán)格落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ,、省委 “ 六條意見(jiàn) ” ,,力行開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,、講短話(huà),、簡(jiǎn)辦事,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),、文風(fēng),、話(huà)風(fēng)、事風(fēng),。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性,、主動(dòng)性,,加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實(shí)事辦好事,,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,,為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī),,大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),、大興重商興業(yè)之風(fēng),、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng),。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,,以?xún)?yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹(shù)立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的良好形象,。
同志們,,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,,承載著時(shí)代新要求,,肩負(fù)著黨委政府重托,,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,,解放思想,,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),,激情跨越,,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作講話(huà)稿篇八
同志們:
縣委,、縣政府決定今天召開(kāi)全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示,、批示精神,,按照全國(guó)、全省,、全市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)題視頻會(huì)議的安排部署,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,、克難奮進(jìn),,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問(wèn)題,,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門(mén)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,,深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法,,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元,。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢,、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn),。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難,。近年來(lái),煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,,煤炭進(jìn)口增加,,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌,、原煤滯銷(xiāo)嚴(yán)重。20xx年,,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),,因有效生產(chǎn)時(shí)間短,,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益,、甚至負(fù)效益狀態(tài),。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采,、掘,、機(jī)、運(yùn),、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救,、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,,機(jī)械化水平偏低,,整體裝備水平不高,,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。煤炭開(kāi)采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,,高技術(shù)含量,、高附加值的產(chǎn)品少,。且產(chǎn)業(yè)布局分散,,裝備技術(shù)水平低,,沒(méi)有形成規(guī)模化,、集群化,、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大,。我縣煤炭資源賦存條件較差,,煤層薄,,傾角大,,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),,個(gè)別部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí),。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,稍有疏忽,,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),,給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅,。希望各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。只有人民群眾的生命安全得到保障,,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,,任何時(shí)候都不能麻痹大意,、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題,,是各級(jí)黨委,、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府,,街道黨工委、辦事處,,有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,,盡心盡責(zé)的態(tài)度,,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效,,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障,。
二,、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,,更是重大的民生問(wèn)題,、政治問(wèn)題,事關(guān)人民利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),,發(fā)展要以人為本,、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),。主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署,。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求,。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,,省,、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門(mén),、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央,、省、市的各項(xiàng)部署,,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé),。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),,實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái),、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái),時(shí)刻抓在手上,,逢會(huì)必講,,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專(zhuān)題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次,。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排,、優(yōu)先保障,。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
,,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲,。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,,督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,,并加強(qiáng)督查檢查,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市,、區(qū))開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上,。目前,,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)活動(dòng),,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,,市政府專(zhuān)門(mén)成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話(huà)對(duì)象,、范圍和要求等,。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局,、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話(huà)主體,,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話(huà),,請(qǐng)涉及部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。(二)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),,向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層,、最重要,、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理,、激勵(lì)約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,,待遇也不算高,,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究,,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移,、重心下沉”工作模式,,把監(jiān)管力量放到廠(chǎng)礦、落在現(xiàn)場(chǎng),、沉在井下,,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管,、檢查,、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,,每旬不少于1次專(zhuān)項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開(kāi)展1次安全大檢查,,平時(shí)不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪(fǎng)的方式,,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要按照管業(yè)務(wù)必須管安全,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探,、非法開(kāi)采、以探代采,、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè),、非法礦井供電,,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門(mén)要強(qiáng)化煤礦用工管理,,依法打擊非法用工行為;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)履職情況的督促檢查,,確保其履職到位,。其他有關(guān)部門(mén)也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé),。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦,、科技興礦,、以科技保安全的意識(shí),形成自覺(jué)的思想和行為方式,。不斷強(qiáng)化宣傳教育,,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,,做到入腦入心,記得住,、說(shuō)得出,、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,,嚴(yán)格整改到位,,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律,、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律,、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,,并履行好職責(zé),。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的
規(guī)章制度
外,,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的,、管用的,、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好,、落實(shí)好,。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng),、總工程師和分管安全,、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),,以及各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo),、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),,深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害,、頂板,、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保,、互保,、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,,以班組的安全保礦井的安全,。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同
,,為礦工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制,。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益,。(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,,統(tǒng)一生產(chǎn),、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),,建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,,沒(méi)有建立專(zhuān)職救援隊(duì)伍的,,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),,并加強(qiáng)演練,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
三,、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,頭緒繁多,,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設(shè)“規(guī)?;C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,,通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,,努力構(gòu)建資源利用率高,、安全有保障,、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少,、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系,。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全,、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃,,吃透國(guó)家,、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總要求,,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線(xiàn),,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu),。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù),、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化,、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合,、兼并、重組步伐,,著力培育資金雄厚,、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯,、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),、大集團(tuán),。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開(kāi)發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),,原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平,。對(duì)資源枯竭,、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,,要實(shí)施整頓關(guān)閉,。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,,堅(jiān)持建大關(guān)小,。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,,提升礦井質(zhì)量,,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展,。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步,。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平,。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用,、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化,、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展,、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新,、節(jié)能減排,,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開(kāi)展煤炭洗選,,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油,、煤制甲醇等),、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),,大力發(fā)展洗中煤,、煤矸石、煤泥,、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源,、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開(kāi)發(fā),、利用,、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用的政策措施,,積極支持煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,,促進(jìn)煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂(yōu)解難,在證照辦理,、年檢,、政策咨詢(xún)、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大,、負(fù)擔(dān)重、欠賬多,、資金缺等困難,,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資,、亂攤派,、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān),。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),,針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題,積極化解礦村矛盾,,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專(zhuān)業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn),。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù),。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、真抓實(shí)干,,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,,為建設(shè)“開(kāi)放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn),。
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煤礦安全工作講話(huà)稿篇九
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,,按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理,。市,、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利,;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專(zhuān)家會(huì)診,,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是,,瓦斯治理不可能一蹴而就,,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),,要持之以恒抓落實(shí),,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收,。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題,。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,,是依靠科技進(jìn)步,,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此,,首先,,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類(lèi)傳感器,,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài),。其次,,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,,目前,,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,,要抓緊時(shí)間,,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái),與綿竹,、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng),。