勞動教育是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要環(huán)節(jié),,關(guān)乎學(xué)生實踐能力與責(zé)任意識的養(yǎng)成,。這 6 篇優(yōu)質(zhì)實施方案及措施內(nèi)容,,從課程設(shè)置,、活動開展,、評價體系等方面,,提供系統(tǒng)化、可落地的勞動教育規(guī)劃,,助力學(xué)校、家庭與社會協(xié)同育人,。下面是小編帶來的勞動教育的實施方案及措施內(nèi)容優(yōu)質(zhì)6篇,。
勞動教育的實施方案1
勞動教育是全面貫徹教育方針的基本要求,是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,,是培育和踐行核心價值觀的有效途徑,。近年來,勞動教育存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題,,中小學(xué)生勞動機(jī)會減少、勞動意識缺乏,,出現(xiàn)了一些學(xué)生輕視勞動,、不會勞動、不珍惜勞動成果的現(xiàn)象,。為此,,我校立足于學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合,,從小培養(yǎng)勞動習(xí)慣入手,,培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識,幫助學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣,,促進(jìn)學(xué)生健全人格的發(fā)展,。
一、明確勞動教育的主要目標(biāo)
通過勞動教育,,提高學(xué)生的勞動素養(yǎng),,促進(jìn)他們形成良好的勞動習(xí)慣和積極的勞動態(tài)度,培養(yǎng)他們勤奮學(xué)習(xí),、自覺勞動,、勇于創(chuàng)造的精神,為他們終身發(fā)展和人生幸福奠定基礎(chǔ),。
二,、堅持勞動教育的基本原則
充分發(fā)揮勞動綜合育人功能,以勞樹德,、以勞增智,、以勞強(qiáng)體、以勞育美,、以勞創(chuàng)新,,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
1.堅持思想引領(lǐng),。勞動教育既要讓學(xué)生學(xué)習(xí)必要的勞動知識和技能,,更要通過勞動幫助學(xué)生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì),。
2.堅持有機(jī)融入。有效發(fā)揮學(xué)科教學(xué),、社會實踐,、校園文化、家庭教育,、社會教育的勞動教育功能,,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念,。
3.堅持實際體驗,。讓學(xué)生直接參與勞動過程,增強(qiáng)勞動感受,體會勞動艱辛,,分享勞動喜悅,,掌握勞動技能,養(yǎng)成勞動習(xí)慣,提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的能力,。
4.堅持適當(dāng)適度。根據(jù)學(xué)生年齡特征,、性別差異,、身體狀況等特點,選擇合適的'勞動項目和內(nèi)容,,安排適度的勞動時間和強(qiáng)度,,做好勞動保護(hù),確保學(xué)生人身安全,。
三,、實施步驟和策略
1.講解說教,形成熱愛勞動導(dǎo)向,。
通過班會課(勞技課),、少先隊活動課、家長會,、家訪等多渠道,,對學(xué)生進(jìn)行勞動意識強(qiáng)化教育。如:利用班隊會,,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,,展開討論,深入理解什么叫“勞動”,?怎樣做才算是熱愛勞動,。教師可以給學(xué)生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,,再是選擇我國傳統(tǒng)文化中有關(guān)愛勞動,、良好行為習(xí)慣等內(nèi)涵的古詩文,,對學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,使學(xué)生從小在朗朗的誦讀中受到我國傳統(tǒng)美德熏陶,體會自己的行為,,增強(qiáng)誠信意識,。同時爭取家長的支持,使學(xué)生和父母共同努力形成良好的行為習(xí)慣,。
2.榜樣激勵,,引導(dǎo)熱愛勞動。
小學(xué)生具有模仿榜樣的特點,。其一教師的言行舉止,、思想品質(zhì),是學(xué)生學(xué)習(xí),、模仿的榜樣,,教師的言行對學(xué)生起著不可估量的潛移默化的作用。教師在教育工作中應(yīng)以身立教,,以德育德,以行導(dǎo)行,用愛和誠感染學(xué)生,,用言和行引導(dǎo)學(xué)生,,用自身的勞動行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實生活中有關(guān)熱愛勞動的典型案例,、典型人物,、先進(jìn)人物,通過校會,、班級座談會,上門參觀,、走訪等形式,感受勞動對一個人成長的重要,。
3.家校配合,,共造熱愛勞動的環(huán)境
(1)開展校內(nèi)勞動
在學(xué)校日常運(yùn)行中浸入勞動教育,積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,。對種植花草樹木區(qū)域,,讓班級、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)域,,予以精心呵護(hù),。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組,進(jìn)行班務(wù)整理,、書包整理,、班級教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班隊會,,提高學(xué)生的勞動意識,。
(2)組織校外勞動
安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、服務(wù)業(yè)實習(xí)、道路兩旁垃圾清理
等勞動實踐,,開展社會實踐活動,,組織學(xué)生參與勞動實踐。
(3)鼓勵家務(wù)勞動
教育學(xué)生自己事情自己做,,家里事情幫著做,,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),參與孝親、敬老,、愛幼等方面的勞動,。各班應(yīng)安排學(xué)生適量的家務(wù)勞動、有關(guān)勞動的家庭作業(yè),,針對學(xué)生的年齡特點和個性差異布置擇菜,、洗碗、洗衣,、掃地,、整理等力所能及的家務(wù)。
4.強(qiáng)化措施,,規(guī)范勞動行為,。
在學(xué)生對勞動有一定理解的基礎(chǔ)上,教師不但要做出榜樣,還要及時地規(guī)范學(xué)生的勞動行為,。一是要加強(qiáng)預(yù)防,,防微杜漸,及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚(yáng),。三是要循序漸進(jìn),。以少先隊活動課為抓手,根據(jù)低,、中,、高年級學(xué)生不同年齡及心理特點,在學(xué)校教育,、教學(xué)各個環(huán)節(jié)中分層次,、有梯度地對學(xué)生進(jìn)行勞動習(xí)慣的培養(yǎng)與訓(xùn)練。每學(xué)期的勞動訓(xùn)練有圖片,、簡報,、總結(jié)。
為了使學(xué)生形成穩(wěn)定的勞動習(xí)慣,,我們注意采取學(xué)生自我管理(紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗制度),,進(jìn)行自我教育,發(fā)揮學(xué)生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外,,學(xué)校組織周四下午為固定的校外大掃除時間,,每到這一天,老師們精心組織,,學(xué)生全員參與,,促進(jìn)和強(qiáng)化學(xué)生將養(yǎng)成的勞動習(xí)慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動,把外顯的動力逐步內(nèi)化為個性品質(zhì),,逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習(xí)慣,。
勞動教育的實施方案2
開展中小學(xué)社會實踐活動是加強(qiáng)學(xué)生社會實踐、提高學(xué)生創(chuàng)新能力的必要措施,。一年一度秋季學(xué)生社會實踐活動即將開始,,為加強(qiáng)對學(xué)校社會實踐活動的管理,確保學(xué)生參加社會實踐活動期間的人身安全,,現(xiàn)就今年秋季學(xué)校集中開展社會實踐活動有關(guān)事宜通知如下:
一,、提高認(rèn)識,保證社會實踐活動的正確方向
各校開展社會實踐活動要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,,認(rèn)識到參加社會實踐活動,,實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,是堅持馬克思主義教育思想,,全面貫徹黨的教育方針,,培養(yǎng)德、智,、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟的勞動者的有效途徑之一,是學(xué)校教育工作的重要組成部分,。堅持社會實踐活動是為素質(zhì)教育服務(wù)的指導(dǎo)思想,,堅持勤工儉學(xué)以育人為根本宗旨的正確方向,堅決糾正和杜絕社會實踐活動中片面追求經(jīng)濟(jì)效益的'做法,。要堅決執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,,嚴(yán)格執(zhí)行《xxx省中小學(xué)勤工儉學(xué)管理暫行辦法》,切實落實市縣有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)管理,,保護(hù)學(xué)生的身心健康,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)生的年齡特點,、身體狀況合理安排勞動性的實踐活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡,、生理和自我保護(hù)能力范圍和缺乏安全保障的各種社會實踐活動,。禁止學(xué)校組織小學(xué)三年級(包括三年級)以下的學(xué)生參加勞動性實踐活動。小學(xué)生連續(xù)參加活動不得超過3天,每天勞動時間不得超過4小時,;中學(xué)生連續(xù)參加活動不得超過5天,,每天勞動時間不得超過6小時??h直中小學(xué)學(xué)生參加勞動實踐要堅持就近原則,,農(nóng)村學(xué)生要做到小學(xué)生不出村,中學(xué)生不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在勞動實踐過程中不得把學(xué)生當(dāng)作勞動力,,堅決禁止向?qū)W生下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)和其它“以錢代勞”的錯誤做法。
二,、加強(qiáng)管理,,堅持嚴(yán)格的審批制度
學(xué)校組織學(xué)生參加社會實踐活動前,必須制定詳細(xì)的活動計劃和安全預(yù)案上報教育局,,履行嚴(yán)格的審批程序,。原則上,農(nóng)村中小學(xué)以教學(xué)班為單位組織學(xué)生參加社會實踐活動,,必須由學(xué)校報請學(xué)區(qū)區(qū)長批準(zhǔn),;以學(xué)校(含教學(xué)點)為單位組織學(xué)生集體參加社會實踐活動的,必須由學(xué)區(qū)報請縣教育局批準(zhǔn),,縣政府備案,。縣直各中小學(xué)(含榆林中學(xué))以教學(xué)班為單位組織學(xué)生參加社會實踐活動的,,必須由學(xué)校校長批準(zhǔn),;以學(xué)校為單位組織學(xué)生集體參加社會實踐活動的,必須由學(xué)校報請縣教育局批準(zhǔn),,縣政府備案,。嚴(yán)禁學(xué)校、教師未經(jīng)批準(zhǔn)私自組織學(xué)生參加各種類型的社會實踐活動,。
三,、做好宣傳,切實加大社會實踐活動的透明度
各學(xué)區(qū)(校)要加大社會實踐活動相關(guān)政策的宣傳力度,,通過召開家長會,、發(fā)放宣傳材料、開通咨詢電話,、設(shè)置專項公示欄等方式及時將實踐活動的相關(guān)政策,、活動方案、工作措施,、活動進(jìn)展,、收益等向社會公開,讓群眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實加大實踐活動的透明度,,使社會實踐活動得到社會,、家長的認(rèn)可,不能因為集中組織社會實踐活動而導(dǎo)致不穩(wěn)定因素出現(xiàn),,保證社會實踐活動順利進(jìn)行,。
四、預(yù)防為主,,牢固樹立師生安全防護(hù)意識
各學(xué)區(qū)(校)要加大安全教育的力度,,增強(qiáng)師生自我安全防護(hù)意識,堅決杜絕安全事故的發(fā)生,。一要廣泛宣傳,,近期,各學(xué)區(qū)(校)要開展大規(guī)模的安全知識宣傳活動,,采取簡報,、圖片展、知識競賽,、主題報告會,、廣播等多種形式在學(xué)校內(nèi)部宣傳各類安全知識、安全法規(guī),,增強(qiáng)師生安全防護(hù)意識,;二要強(qiáng)化教育,各學(xué)校在日常教學(xué)中要堅持開展形式多樣的安全教育,,把安全教育作為一項長期工作常抓不懈,。在開展社會實踐活動前,要協(xié)調(diào)好學(xué)校與學(xué)生,、學(xué)生家長,、農(nóng)戶等方面的關(guān)系,同時,,對學(xué)生進(jìn)行有針對性的安全教育,教育學(xué)生遵守消防,、交通法規(guī),,遵守安全制度,遵守學(xué)校紀(jì)律,,幫助學(xué)生掌握一定的自防自救知識,,懂得預(yù)防擁擠踩踏、火災(zāi),、交通,、溺水、食物中毒等事故的一般常識;三要開展演練,,各學(xué)校要通過遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等形式,,不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識和管理水平。要抽調(diào)專門力量組織安全演練,,重點是滅火,、自救、緊急情況下疏散演練等,,培養(yǎng)師生員工應(yīng)對各種危險情況的能力,。農(nóng)村學(xué)校的演練活動要以防火、防盜,、防溺水,、防食物中毒、防危房(險墻)倒塌等內(nèi)容為重點,;城市學(xué)生要加強(qiáng)防擁擠,、防火、防震,、防煤氣中毒,、防交通事故等內(nèi)容的演練,以切實有效地提高師生員工防范安全事故的能力,;四要靠實責(zé)任,,要按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立縣教育局和學(xué)區(qū)區(qū)長、學(xué)校校長,、班主任一級抓一級,,一級對一級負(fù)責(zé),一級管好一級的安全工作格局,。各學(xué)區(qū)(校)組織學(xué)生參加勞動性實踐活動必須明確安全工作責(zé)任人,,靠實安全責(zé)任;五要落實措施,,各學(xué)區(qū)(校)組織學(xué)生參加社會實踐活動,,應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案,落實安全防護(hù)措施,。要配備必要的救護(hù)藥品,、器材,,并將班主任以外的其他教職工安排到班級,配合班主任做好學(xué)生管理工作,。組織學(xué)生乘車必須選擇證照齊全且符合載人條件的車輛,,嚴(yán)禁組織學(xué)生乘坐拖拉機(jī)、貨車等不符合客運(yùn)條件的車輛,;嚴(yán)禁學(xué)生自駕摩托車等機(jī)動車輛,,嚴(yán)禁車輛超載、超速,、違章行駛,。學(xué)生騎自行車或步行時,學(xué)校管理人員要一同前往,,組織學(xué)生按照交通法規(guī)有秩序行進(jìn),,決不允許師生分離。在實踐場所,,學(xué)校管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,確保安全,。在參加社會實踐活動期間,,要防止學(xué)生私自離開實踐場所,防止學(xué)生食用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物,,保證學(xué)生按時,、衛(wèi)生就餐,堅決杜絕食物中毒事件的發(fā)生,;六要及時報告,,學(xué)生在校內(nèi)和參加社會實踐過程中一旦發(fā)生學(xué)生人身安全事故,學(xué)校必須及時上報,。農(nóng)村中小學(xué)必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,,學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即報告縣教育局和縣政府;縣直各中小學(xué)必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告縣教育局,,對發(fā)生房屋倒塌,、火災(zāi)、交通,、疫情等重,、特大安全事故造成師生非正常傷亡,學(xué)校財產(chǎn)遭受重大損失急需搶救的,,學(xué)校在立即上報當(dāng)?shù)卣徒逃值耐瑫r,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生,、防疫等部門,,全力組織搶救,不得以任何理由延誤搶救時機(jī),,力爭將損失降低到最低限度,。
五、精心組織,,確保社會實踐活動的有序進(jìn)行
各校要把社會實踐活動列入學(xué)校工作的重要議事日程和正常的教學(xué)計劃之中,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,,一把手負(fù)總責(zé),,完善制度,強(qiáng)化措施,,確保社會實踐活動安全有序進(jìn)行,。在社會實踐活動正式開展之前,要開好五個會,,即以學(xué)區(qū)為單位的校長會,,學(xué)校校委會,全校師生動員會,,家委會及家長會,,村組干部會,認(rèn)真扎實安排此項工作,。在開展活動時,,要嚴(yán)格按照學(xué)校上報教育局的方案,精心組織,,層層簽訂責(zé)任書,,分片、分年級,、分組合理安排,。活動結(jié)束時,,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,,各校要在10月15日之前將活動總結(jié)以學(xué)區(qū)(校)為單位報教育局。同時,,學(xué)校也要召開全校師生大會全面總結(jié)本校的活動,,表彰活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn),使活動有始有終,。
勞動教育的實施方案3
一,、《違法行為教育矯治法》立法的必要性
勞動教養(yǎng)制度在我國歷經(jīng)了五十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,是我國具有中國特色的一項法律制度,,其既具備了實體法特征,,也具備了對尚不夠刑事處罰的違法犯罪人員決定勞動教養(yǎng)的程序設(shè)置,。從其性質(zhì)來看,1957年全國人大常委會批準(zhǔn)的國務(wù)院《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》中將其規(guī)定為行政處罰,,但是其處罰的嚴(yán)厲程度有時候又超越了刑事處罰中的拘役,、管制以及部分短期的有期徒刑,它既可以適用于違法行為,,也可以適用于輕微的犯罪行為,,實際上同時具備了行政處罰與刑事處罰的特征。隨著時間的推移和我國法治進(jìn)程的不斷完善,,勞動教養(yǎng)制度也逐漸暴露出其方式簡單,、自由裁量空間極大、手段嚴(yán)厲等固有缺陷,,勞動教養(yǎng)制度的廢止已經(jīng)成為必然,。
但是,在勞動教養(yǎng)制度廢止后的今天,,已經(jīng)出現(xiàn)了其原有的處罰對象無法可依,,無法可罰,尤其是各類違反治安管理行為的慣犯等,,只能夠與其他普通違法行為人一樣,,實施最高15日的行政拘留處罰。但是對于多次違反治安管理處罰法或者其實施的違法行為已經(jīng)接近刑罰的行為人而言,,這樣的處罰已經(jīng)不能夠?qū)崿F(xiàn)對其過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,。大多數(shù)多次實施違法行為的行為人在接受了行政拘留15日的處罰后,依舊會繼續(xù)走上違法犯罪的道路,,廢除了勞動教養(yǎng)之后的行政處罰,,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠?qū)崿F(xiàn)對這類人的`懲罰和教育作用,《違法行為教育矯治法》作為替代勞動教養(yǎng)制度的較優(yōu)選擇,,將必然進(jìn)入立法進(jìn)程,,彌補(bǔ)這一法律空白。
二,、《違法行為教育矯治法》的立法原則
《違法行為教育矯治法》作為一項替代勞動教養(yǎng)制度的法律,,其必然要矯正勞動教養(yǎng)制度的種種缺陷,遵循下列法律原則,。
(一)遵循憲法原則
勞動教養(yǎng)制度最大的缺陷就是實施了限制人身自由的處罰,,但卻僅僅只是一個由國務(wù)院頒布的文件,而非經(jīng)全國人大討論通過的法律,。
《違法行為教育矯治法》在立法時應(yīng)當(dāng)明確其法律屬性,,更正勞動教養(yǎng)制度長久以來性質(zhì)不明的漏洞?!哆`法行為教育矯治法》的性質(zhì),,根據(jù)該法面對的對象和處罰的期限,、手段等,應(yīng)當(dāng)明確為行政處罰,。因為《違法行為教育矯治法》一方面的對象是給予一般行政處罰偏輕,但又不夠刑事處罰的這類群體,,一旦行為人觸犯了刑律,,將按照刑法給予刑事處罰,不屬于《違法行為教育矯治法》的處罰范疇,;另一方面該法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教育,、矯治、懲罰三重功效,,并側(cè)重教育,、矯治功能,不像刑罰是側(cè)重懲治犯罪的手段,,更不是一種具有臨時性的行政措施或行政強(qiáng)制措施,,因此將該法定位于行政處罰是較為合適的選擇。
(二)遵循適度性原則
從實踐操作中看來,,現(xiàn)有的勞動教養(yǎng)制度在過與罰之間的裁量過于簡單劃一,。勞動教養(yǎng)制度幾乎包括了所有違法犯罪行為的種類,凡是故意實施了一定違法行為,,但是尚不夠刑事處罰的行為,,均可以納入勞動教養(yǎng)的范圍內(nèi)。但是如此多種類的違法行為卻只有一個量罰標(biāo)準(zhǔn)――“勞動教養(yǎng)期限,,根據(jù)需要勞動教養(yǎng)的人的違法犯罪事實,、性質(zhì)、情節(jié),、動機(jī)和危害程度,,確定為一至三年。”這樣籠統(tǒng)的量罰標(biāo)準(zhǔn)很難體現(xiàn)出過與罰之間應(yīng)有的適度性原則,,也使得量罰既不均衡,,又不合理。同時這樣籠統(tǒng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)也給司法實踐帶來了難以定奪的問題,,甚至出現(xiàn)亂決定勞動教養(yǎng)期限的現(xiàn)象,。
《違法行為教育矯治法》在立法過程中應(yīng)當(dāng)遵循適度性原則。其對象應(yīng)當(dāng)限制于兩年內(nèi)實施三次以上(含三次)同一種類違法行為的行為人,,并針對違法行為性質(zhì),、違法次數(shù)的多少、違法程度的輕重以及造成社會危害的大小等等,,在均衡合理的范圍內(nèi),,綜合考慮其教育矯治的年限,,建議違法行為教育矯治期限最長不能超過一年,如有經(jīng)教育矯治后仍不能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)離違法犯罪的目標(biāo)的,,最多可以再延長半年,。這里并不是說在立法中要徹底消滅自由裁量權(quán),而是要根據(jù)具體的實際情況,,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),,限制自由裁量權(quán),杜絕原有勞動教養(yǎng)制度“一鍋端”的現(xiàn)象出現(xiàn),。因此,,《違法行為教育矯治法》的立法,既應(yīng)當(dāng)盡可能地細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),,但同時也應(yīng)當(dāng)賦予決定機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán),,在具體司法實踐中予以區(qū)別對待各種不同程度的違法行為,以便更好地實現(xiàn)該法的適度性原則,。
(三)遵循程序正當(dāng)原則
勞動教養(yǎng)制度在實踐操作中一直以來都缺乏外部監(jiān)督,。勞動教養(yǎng)名義上是“省、自治區(qū),、直轄市和大中城市人民政府組成的勞動教養(yǎng)管理委員會,,領(lǐng)導(dǎo)和管理勞動教養(yǎng)工作”,實際上現(xiàn)如今的勞動教養(yǎng)案件,,從調(diào)查取證到審批決定全部由公安機(jī)關(guān)獨立負(fù)責(zé)完成,,檢察機(jī)關(guān)雖然也負(fù)有監(jiān)督公安機(jī)關(guān)工作、檢查勞動教養(yǎng)案卷的職責(zé),,但是從實踐中看來,,檢察機(jī)關(guān)也怠于行使其對勞動教養(yǎng)案件的監(jiān)督職能,一般公安機(jī)關(guān)向其送交勞動教養(yǎng)決定書后,,就沒有后續(xù)的監(jiān)督檢查工作,。由此導(dǎo)致了勞動教養(yǎng)案件辦理不透明、不公開,,任何公安機(jī)關(guān)無法移送起訴,,而采取治安管理處罰又嫌過輕的案件,均采取勞動教養(yǎng)的形式,。
《違法行為教育矯治法》應(yīng)當(dāng)納入決定教育矯治的辦理機(jī)關(guān),、決定機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),,改變原有勞動教養(yǎng)由公安機(jī)關(guān)一家獨攬的情況,。建議由公安機(jī)關(guān)作為辦理機(jī)關(guān),由法院作為決定機(jī)關(guān),由檢察院作為監(jiān)督機(jī)關(guān),。公安機(jī)關(guān)承辦各類違法行為教育矯治案件,,負(fù)責(zé)證據(jù)的收集、違法事實認(rèn)定,、前科材料收集等,,在符合違法行為教育矯治的情況下,,應(yīng)將案卷直接移送人民法院,,人民法院可以采取簡易程序開庭審理,人民檢察院應(yīng)對案件全程履行監(jiān)督職責(zé),,公安機(jī)關(guān)在必要時也應(yīng)當(dāng)出庭作證,,最后由人民法院決定教育矯治的期限和方式。這樣加入外部監(jiān)督,,可以保證案件辦理,、決定的公平、公正,,摒棄了一個機(jī)關(guān)從辦案到?jīng)Q定全權(quán)獨攬的弊端,。
三、《違法行為教育矯治法》立法中應(yīng)加以考慮的新手段,、新方式
《違法行為教育矯治法》在考慮教育矯治手段時,,也應(yīng)根據(jù)違法行為適用不同的手段。
根據(jù)勞動教養(yǎng)制度的實踐情況以及我國刑事處罰和行政處罰的幅度,,當(dāng)違法行為較重時,,教育矯治的年限最多不能超過一年,且應(yīng)當(dāng)采取集中矯治的方式,;當(dāng)違法行為較輕時,,應(yīng)當(dāng)可以采取開放式的教育矯治方式。這兩種教育矯治方式可以分開單獨適用,,也可以合并使用,。
(一)可以選擇采取集中矯治的方式
采取集中矯治應(yīng)當(dāng)改變勞動教養(yǎng)以限制人身自由作為唯一懲罰的方式,違法行為教育矯治的側(cè)重點應(yīng)當(dāng)在教育和矯治方面,,限制人身自由是對違法行為人采取教育,、矯治的手段之一,其目的是使違法行為人能夠在一個全封閉的軍事化管理氛圍內(nèi),,受到教育,,受到對其違法行為的矯治,而不是在限制其人身自由的基礎(chǔ)上,,對其采取種種懲罰措施,。
集中矯治的場所應(yīng)當(dāng)采取軍事化管理方式,能夠保證被教育矯治人的正常作息,不應(yīng)當(dāng)像勞動教養(yǎng)場所和看守所,、監(jiān)獄等場所那樣建設(shè)管理,,由于被教育矯治人員需要得到的是思想認(rèn)識上的教育矯治,應(yīng)當(dāng)像建設(shè)寄宿學(xué)校那樣來規(guī)劃集中矯治的場所,。集中矯治場所應(yīng)當(dāng)配備有能夠教授專業(yè)勞動技能的教師,,具備有能夠進(jìn)行勞動技能實踐的場所和相關(guān)器械。要有能夠讓被教育矯治人享受充分休息權(quán)利的干凈衛(wèi)生整潔的生活環(huán)境,,同時也應(yīng)當(dāng)有專門的娛樂活動場所和圖書館,,不應(yīng)建有高墻、高壓電網(wǎng)等設(shè)施,。被教育矯治人應(yīng)當(dāng)在一個活潑,、積極、正面,、向上的氛圍中,,受到教育矯治,應(yīng)當(dāng)與被剝奪人身自由被羈押的情況區(qū)別對待,。
在教育矯治期間,,如果被教育矯治人需要回家探親或者有重大事項需要離校,在其申請后符合條件的,,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許離校,,不應(yīng)采取過多的限制??梢詫Ρ唤逃C治人采取安排適當(dāng)勞動的方式來矯治其不勞而獲的不良習(xí)氣,,被教育矯治人的各項合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保障,并享有正常的勞動和休息的權(quán)利,。
采取集中矯治的被教育矯治人,,一旦能夠掌握一定的謀生技能,并且在思想矯治方面表現(xiàn)較好,,達(dá)到教育矯治的目的后,,應(yīng)當(dāng)及時對其解除集中教育矯治,改為開放式教育矯治或者徹底解除教育矯治,。
(二)可以采取不集中矯治的方式
開放式的教育矯治方式,,針對的對象是違法行為較輕的行為人,或是集中教育矯治后,,表現(xiàn)良好,、思想認(rèn)識達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的被教育矯治人。
勞動教育的實施方案4
全面貫徹教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),,培育踐行核心價值觀,,牢牢把握育人導(dǎo)向,遵循教育規(guī)律,,體現(xiàn)時代特征,,強(qiáng)化綜合實施,堅持因地制宜,,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,,與德育、智育,、體育,、美育相融合,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際,,積極探索體現(xiàn)我校特點的勞動教育新模式,,創(chuàng)新體制機(jī)制,注重教育實效,,實現(xiàn)知行合一,,促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀,、價值觀。
為構(gòu)建我校勞動教育體系,,加強(qiáng)勞動育人功能,,讓學(xué)生在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外,有目的,、有計劃地參加日常生活勞動,、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,接受鍛煉,、磨煉意志,,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì),特制訂本實施方案,。
一,、總體目標(biāo)
1.樹立正確的勞動觀念。正確理解勞動是人類發(fā)展和社會進(jìn)步的根本力量,,認(rèn)識勞動創(chuàng)造人,、勞動創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富,、創(chuàng)造美好生活的道理,,尊重勞動,尊重普通勞動者,,牢固樹立勞動最光榮,、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念,。
2.具有必備的勞動能力,。掌握基本的勞動知識和技能,正確使用常見勞動工具,增強(qiáng)體力,、智力和創(chuàng)造力,,具備完成一定勞動任務(wù)所需要的設(shè)計、操作能力及團(tuán)隊合作能力,。
3.培育積極的勞動精神,。領(lǐng)會“幸福是奮斗出來的”內(nèi)涵與意義,繼承民族勤儉節(jié)約,、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),,弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的時代精神,。
4.養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì),。能夠自覺自愿、認(rèn)真負(fù)責(zé),、安全規(guī)范,、堅持不懈地參與勞動,形成誠實守信,、吃苦耐勞的品質(zhì),。珍惜勞動成果,養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,,杜絕浪費(fèi),。
二、基本原則
1.思想引領(lǐng),。通過勞動教育讓學(xué)生掌握必要的勞動知識和技能,,在勞動教育中樹德增智、強(qiáng)身健體,,形成健全的.人格和良好的思想道德品質(zhì),。
2.有機(jī)融入。有效發(fā)揮專業(yè)教育,、社會實踐,、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中形成勞動光榮的正確觀念,。
3.實踐體驗。堅持讓學(xué)生參與勞動過程,,引導(dǎo)學(xué)生主動參與到服務(wù)崗位實踐活動中,,增強(qiáng)勞動感受,,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,,提高動手能力和解決問題的能力,。
三、主要措施
1.開設(shè)勞動教育必修課,。各專業(yè)群將勞動教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,,圍繞勞動精神、勞模精神,、工匠精神,、勞動組織、勞動安全和勞動法規(guī)等方面,,開設(shè)不少于16學(xué)時勞動專題教育必修課,,普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的通用勞動科學(xué)知識。
2.各專業(yè)按自身專業(yè)特點在1-4學(xué)期每學(xué)期開設(shè)4課時有關(guān)勞動精神,、勞模精神,、工匠精神等勞育專題教育講座,總課時不得低于16課時,。納入“第二課堂”A類學(xué)分計算范疇,。
3.開展勞動周活動。每學(xué)期安排一周作為勞動周,,進(jìn)行義務(wù)勞動,。將勞動教育與學(xué)生的個人生活、校園生活和社會生活有機(jī)結(jié)合起來,,豐富勞動體驗,提高勞動能力,,深化對勞動價值的理解,。
4.充分挖掘各類課程的勞動元素,在課程標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)勞動內(nèi)容和評價指標(biāo),,將勞動教育貫穿到課程教學(xué)過程中,。在課堂教學(xué)結(jié)束前開展“三分鐘微勞動”,納入學(xué)生學(xué)業(yè)評價和教師教學(xué)質(zhì)量評價,。
5.營造校園勞動文化氛圍,。結(jié)合植樹節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日,、五一勞動節(jié)等節(jié)日,,開展豐富的勞動主題教育活動,將勞動習(xí)慣,、勞動品質(zhì)的養(yǎng)成教育融入校園文化建設(shè)之中,,營造勞動光榮,、創(chuàng)造偉大的校園文化。
四,、保障措施
1.加強(qiáng)勞動師資隊伍建設(shè),。結(jié)合專業(yè)著力建立專兼職相結(jié)合的勞動教育教師隊伍,加強(qiáng)對勞動教育的培訓(xùn)與指導(dǎo),,強(qiáng)化教師的勞動教育意識,。充分利用企業(yè)資源,建立企業(yè)兼職勞動實踐指導(dǎo)教師隊伍,,將生產(chǎn)一線獲得的經(jīng)歷,、經(jīng)驗及案例融入教學(xué)中。
2.推動校內(nèi),、校外實訓(xùn)基地建設(shè),。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,,雙主體育人,,依托校內(nèi)先進(jìn)的實訓(xùn)中心、圖書館等場所建立校內(nèi)勞動實踐教育基地,,聯(lián)合校企合作的龍頭企業(yè),、街道社區(qū)等打造勞動教育校外實踐平臺,運(yùn)用企業(yè)的職業(yè)文化育人,,強(qiáng)化安全生產(chǎn),、勞動流程、勞動規(guī)范,、勞動保護(hù)等的教育,,引導(dǎo)學(xué)生建立職業(yè)精神,形成良好的勞動習(xí)慣,。
3.建立協(xié)同實施機(jī)制,。校企雙方共同管理的勞動教育實施機(jī)制。通過建立勞模工作室,、技能大師工作室,,要聯(lián)合社會力量,設(shè)置榮譽(yù)教師,、實務(wù)導(dǎo)師崗位等,,多渠道引入社會力量參與學(xué)校勞動教育。共建共享穩(wěn)定的勞動實踐基地,、校外實習(xí)實訓(xùn)基地,、各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,多渠道拓展勞動實踐場所,。
4.鼓勵教師開展勞動教育教學(xué)研究,。對于積極編寫勞動精神,、勞模精神、工匠精神專題讀本且經(jīng)過學(xué)校審核通過的著作按照學(xué)校校本教材相關(guān)規(guī)定給予獎勵,。
勞動教育的實施方案5
從20xx年1月1日起,,義務(wù)教育學(xué)校率先實施績效工資制度。對于國家這項惠及1000多萬名教師的“民心工程”,,廣大教師衷心擁護(hù),,歡欣鼓舞。然而,,很多學(xué)校在實施績效工資的獎勵性部分的過程中遇到了困難,,諸如教師感到不公平,學(xué)校感到難以操作,,實施過程不能體現(xiàn)國家發(fā)放績效工資的最終目的等,。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點多而散,校際間發(fā)展不平衡,,最遠(yuǎn)的學(xué)校距中心校20公里,,還有兩個學(xué)校須從蜿蜒陡峭的山路步行到達(dá),被調(diào)到條件艱苦的學(xué)校工作的教師十分抵觸,。另有少數(shù)教師在價值觀,、紀(jì)律觀、工作態(tài)度等方面存在不少問題,,教學(xué)質(zhì)量不高,,給整個教師隊伍帶來了不小的負(fù)面影響。針對存在問題,,我校抓住實施績效工資的契機(jī),,進(jìn)行了大膽的嘗試和探索。
一,、準(zhǔn)備充分
對績效工資政策的理解是制訂方案,、順利實施的前提和保障。因此,,在實施伊始,,為了讓每一位教師深刻認(rèn)識這項改革的重大意義,、深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),,自覺地理解、支持,、參與和實施改革,,我校通過多種形式組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)及教育局關(guān)于實施績效工資的政策和文件,。讓教師們了解,,績效工資是根據(jù)教師的崗位技術(shù)含量,、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,,以教師勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,,是勞動制度、人事制度與工資制度緊密結(jié)合的工資分配方式,??冃ЧべY體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,,向一線教師,、骨干教師、班主任傾斜,,對加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),,促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展,辦好人民滿意教育有著深遠(yuǎn)的影響和重大的意義,。
二,、程序規(guī)范
1、制度出臺規(guī)范,。為落實好這項政策,,我校按上級文件精神,從尊重規(guī)律,、以人為本,、以德為先、獎勤罰懶,、促進(jìn)工作等方面考慮,,確定了獎勵性績效工資的考核分配三原則,即:一要堅持“不勞不得,、多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬”原則;二要堅持“公正,、公平,、公開”原則;三要堅持“科學(xué),、規(guī)范,、簡約”原則。本著上述原則,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)反復(fù)討論,、醞釀,制定《學(xué)校獎勵性績效工資考核分配方案》,,然后集中各完小校長進(jìn)行討論,,結(jié)合校長們的意見對該方案進(jìn)行再度修改,,接著將其印發(fā)到各校征求教師們的意見。待各校校長收集本校教師的意見后,,再次召集校長們進(jìn)行討論,,當(dāng)各方意見趨于統(tǒng)一時,我們才將經(jīng)反復(fù)討論修改的方案交由教職工大會討論,。由于前期工作細(xì)致,、科學(xué),我校的考核分配方案贊成率達(dá)79%,。
2,、期末考評規(guī)范。在每學(xué)期末的績效考評中,,我校都先讓各位教師對照考核項目進(jìn)行自評,,再由各校考核組進(jìn)行考核評定,,確定各教師的考核得分,,最后再進(jìn)行一周校內(nèi)公示。如有異議則交由鄉(xiāng)中心??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核,,對復(fù)核有異議的,再向縣教育局提出申訴,,保證了考核評定環(huán)節(jié)的客觀公正,。
三、分配合理
我校的績效考核分配方案從“思想作風(fēng),、地域差異”等8個大項,,共30個小項對教師進(jìn)行全方位考評。在“地域差異”方面,,教師常住地距學(xué)校越遠(yuǎn),,工作學(xué)校的環(huán)境越艱苦、發(fā)展越滯后的加分越高,,減少了離家遠(yuǎn)的教師和薄弱學(xué)校的教師的怨氣,。在“職務(wù)工作量”方面,據(jù)各崗位的責(zé)任大小,、勞動強(qiáng)度,、技術(shù)含量、管理績效確定了不同的加分標(biāo)準(zhǔn),,并規(guī)定每位教師只加最多分的兩項職務(wù)分,。在“教學(xué)工作量”方面,,不僅規(guī)定了超課時,、不足課時的加,、減分量,還根據(jù)所教班級人數(shù)規(guī)模給予人數(shù)加分,。在“工作紀(jì)律”方面,,對遲到、早退,、曠課,、病假、事假以及監(jiān)考,、評卷,、履行值日等各方面均有明確的扣分規(guī)定。在“工作態(tài)度”方面,,對備課,、上課、聽課,、作業(yè)批改,、課后輔導(dǎo)、單元檢測等教學(xué)常規(guī)及相關(guān)工作也有明確的加減分標(biāo)準(zhǔn),。在“學(xué)期考核”方面,,從“德、能,、勤,、績、廉”等方面進(jìn)行綜合考核,,群眾滿意度和績效考核分是重要的參考指標(biāo),,確定了教師學(xué)期考核的加減分。在“教學(xué)教研成果’’方面,,在考試,、競賽輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)技能比賽,、論文評比,、擔(dān)負(fù)教研課等方面也都有明確的加減分規(guī)定,成績突出的教師將受到重獎,。
這些考核細(xì)則,,真正體現(xiàn)了“不勞不得、多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,。教師曠課現(xiàn)象基本絕跡;嫌條件艱苦、嫌課多,、不愿做班主任,、不愿承擔(dān)教研課和遲到、早退,、隨意請假等不良現(xiàn)象明顯減少,;取得成績得不到應(yīng)有回報的抱怨聲也再難聽見。教師的.工作積極性得到了有效調(diào)動,,促進(jìn)了學(xué)校的穩(wěn)定,、和諧發(fā)展。
四,、逐步完善
績效工資實施已滿三年,,但它的獎勵性部分如何考核分配仍沒有固定的模式可以借鑒。如何平衡方方面面的矛盾,,如何解決實施過程中出現(xiàn)的新問題,,最大限度地調(diào)動教師的工作積極性,需要學(xué)校不斷地總結(jié)經(jīng)驗,,對分配方案加以修訂,,不斷完善。我校的《獎勵性績效工資考核分配方案》經(jīng)數(shù)次修改后,,評價,、分配更為公正合理,激勵性明顯增強(qiáng),,人性化,、滿意度方面也有了較大提高,彰顯了地方特色,,為學(xué)校的健康發(fā)展提供了保障,。然而,學(xué)校引入績效工資畢竟還屬新興事物,,無更細(xì)的指導(dǎo)性方案,,難免使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師在政策理解上存在偏差,,完全接受仍需要時間緩沖,。而校際間做法上的差異也給我校制度的實施帶來了一定的沖擊和影響,實施效果與預(yù)期目標(biāo)仍有差距,。筆者認(rèn)為,,以下三個問題值得重視并加以解決:
1、政策理解有待提高,。極少數(shù)教師仍認(rèn)為,,獎勵性績效工資的30%屬自己的工資,,教師們只要基本上完成了教學(xué)任務(wù)就應(yīng)該各自領(lǐng)回“自己的”30%,如要進(jìn)行激勵,,國家應(yīng)另外下?lián)苡糜讵剟畹膶m椊?jīng)費(fèi),。另外,不少教師片面理解“向一線教師,、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他人員傾斜”這句話,,認(rèn)為一線教師,、班主任或做出突出成績的教師按政策應(yīng)該領(lǐng)最高績效工資。