鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石,，關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與長遠(yuǎn)發(fā)展。為給關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展的各方人士提供有價(jià)值的參考，我們精心整理了鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告最佳范文模板大全。這份大全涵蓋多類鄉(xiāng)村治理實(shí)踐案例,，從組織建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到文化建設(shè)等多維度呈現(xiàn),，為深入調(diào)研鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀與規(guī)劃未來方向,，提供全面且實(shí)用的范例。

鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告精選篇1

農(nóng)村“空心村”的存在,，浪費(fèi)了國家有限的土地資源,，惡化了農(nóng)民的生活環(huán)境，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等,，為此,，特以近年來建設(shè)的新村聚居點(diǎn)空心化問題為例進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下,。

一,、縣農(nóng)村空心化現(xiàn)狀及原因分析

近年來，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市總體部署，大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)并取得明顯成效,。目前,，全縣共建成農(nóng)民新村聚居點(diǎn)30個(gè)，涉及農(nóng)戶1328戶,，其中：新建點(diǎn)16個(gè)714戶,，改建點(diǎn)14個(gè)614戶。正在建設(shè)有的23個(gè)1227戶,，其中新建點(diǎn)16個(gè)974戶,，改建點(diǎn)7個(gè)253戶。建成鎮(zhèn)吊腳樓村,、鎮(zhèn)立山村新村綜合體2個(gè)123戶,。據(jù)調(diào)查，建成的新村聚居點(diǎn)中住房空置率在50%以上的聚居點(diǎn)3個(gè),，占10%,；空置率在30—50%的聚居點(diǎn)2個(gè)，占6.6%,；空置率在10—30%的聚居點(diǎn)2個(gè),，占6.6%；沒有空置住房的聚居點(diǎn)23個(gè),，占76.8%,。造成其空心化的原因主要有以下幾個(gè)方面。

一是舉家外出戶增多,。當(dāng)前,，農(nóng)民主要靠外出務(wù)工獲得收入。隨著我國改革開放步伐的不斷加快，農(nóng)民進(jìn)城打工,、經(jīng)商或謀生的人數(shù)不斷攀升,，導(dǎo)致農(nóng)村人口密度逐年遞減，直接導(dǎo)致了“人去房空”現(xiàn)象的出現(xiàn),。全縣大多數(shù)村外出務(wù)工人員人數(shù)高達(dá)80%以上,，其中舉家外出戶達(dá)30以上?？h20__年建成的鎮(zhèn)村聚居點(diǎn)共25戶85人,，其中：村10戶38人,，吊腳樓村15戶47人,。該聚居點(diǎn)外出人口66人，其中季節(jié)性外出27人,，占總?cè)丝诘?1.8%,，常年外出39人,，占總?cè)丝诘?5.9%，該聚居點(diǎn)新建農(nóng)房常年無人居住9戶,，占總戶數(shù)的34.6%,，季節(jié)性無人居住10戶，占總戶數(shù)的40%,。

二是城市化進(jìn)程加快,。部分外出務(wù)工經(jīng)商先富起來的村民為改善居住條件，在城市站穩(wěn)腳跟后,，舉家遷往城鎮(zhèn)生活,。國家大力推進(jìn)“一主三化”發(fā)展，城鎮(zhèn)吸引力增加,，各項(xiàng)就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、文化等環(huán)境條件良好,，加之中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，大量村民紛紛遷到村外生活,，“空心村”現(xiàn)象日趨加重,。目前，縣鎮(zhèn),、鎮(zhèn),、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在進(jìn)行場鎮(zhèn)開發(fā),，鄰近場鎮(zhèn)或有能力的農(nóng)戶都在集鎮(zhèn)購房。如,，鎮(zhèn)騎龍寨村農(nóng)民新村聚居點(diǎn)共30農(nóng)戶,，就有7戶在城鎮(zhèn)購買房屋，占總戶數(shù)的23.3%,。

三是政策執(zhí)行不到位,。部分群眾對老宅一直戀戀不舍，總認(rèn)為老宅基地是祖上傳下來的,，保存老宅就是留住了“根”,。由于歷史原因，農(nóng)村一戶多基,、超標(biāo)準(zhǔn)占地,，占用耕地建房，農(nóng)房遷建后舊宅基地普遍閑置,，致使農(nóng)村長期以來“只見新房不見新村”,、“建新房不拆舊房”，致使一戶一宅的宅基地政策沒能很好落實(shí),，許多村民建新房而未拆除舊房,，占新基不退老基，造成一戶多宅,。所調(diào)查的縣鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)騎寨村,、吳家橋村三個(gè)新村聚居點(diǎn),，建了新房未拆除舊房將宅基地還耕的建房戶達(dá)到15戶，占新建農(nóng)房戶數(shù)的25.4%,。

四是早期規(guī)劃不合理,。一些新村建設(shè)規(guī)劃比較簡單，對村莊功能分區(qū)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣考慮不周，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求,。再加上執(zhí)行規(guī)劃的法律約束力不強(qiáng),，村民建房存有很大的隨意性。如縣已建成的鎮(zhèn)村農(nóng)民新村聚居點(diǎn),，村組織就沒考慮到農(nóng)戶的耕作半徑,，將150戶農(nóng)戶集中到一起，造成農(nóng)戶生產(chǎn)不方便,。

二,、縣治理農(nóng)村空心化的主要措施

為確保新村建設(shè)“建得起,、住得下、不空置”,，在新村建設(shè)中堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,，充分尊重農(nóng)民意愿，科學(xué)規(guī)劃布局,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,，突出鄉(xiāng)村特色，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣新村建設(shè),。

一是群眾申建與政府指導(dǎo)相結(jié)合,。縣委,、縣政府創(chuàng)新提出新村建設(shè)“申建制”,，統(tǒng)一制定出臺新村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)動群眾自愿申建,，對30戶以上群眾提出申建要求,，經(jīng)村組申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,、部門評審,、縣級審批等流程審核通過的，納入全縣新村建設(shè)計(jì)劃,。在實(shí)施過程中,，由建房戶成立業(yè)主建設(shè)管理委員會，自主選擇施工單位,、負(fù)責(zé)材料采購,、監(jiān)督資金使用和建設(shè)質(zhì)量，既賦予群眾新村建設(shè)的監(jiān)管權(quán)和話語權(quán),，又減輕了政府工作壓力,，實(shí)現(xiàn)了政府意圖與群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一。目前,，全縣在建的23個(gè)新村聚居點(diǎn)的1227戶農(nóng)戶都是采用“申建制”建設(shè)的,。

二是新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)促新村,、新村帶產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)村相融互動，積極培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘、綠色蔬菜,、現(xiàn)代畜禽,、道地中藥材和高效經(jīng)濟(jì)林等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),，以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。全縣新發(fā)展優(yōu)質(zhì)甜橙,、油桃等優(yōu)質(zhì)水果3萬畝，綠色蔬菜3萬畝,，薄殼核桃,、九葉青花椒等高效經(jīng)濟(jì)林2萬畝，道地中藥材1萬畝,，建成工廠化生豬繁育基地18個(gè),，標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)88個(gè)，發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶5516戶,，發(fā)展特色家禽規(guī)模養(yǎng)殖戶254戶,。初步形成了郪涪兩江流域優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、蓬樂路優(yōu)質(zhì)甜橙（檸檬）產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、射大路優(yōu)質(zhì)干果產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、羅桂路優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等“四大”產(chǎn)業(yè)區(qū)和隆盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

三是規(guī)劃引領(lǐng)與尊重民意相結(jié)合,。堅(jiān)持“綠色,、人文、智慧,、集約”的規(guī)劃理念,，統(tǒng)籌謀劃新村的產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施,，做到新村規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃,、生態(tài)規(guī)劃,、旅游規(guī)劃等多規(guī)融合,。同時(shí),，充分尊重群眾喜好，多次召開群眾代表大會,，征求群眾對規(guī)劃的意見和建議,，并根據(jù)民意調(diào)整規(guī)劃，著力打造具有“田園風(fēng)光,、鄉(xiāng)村情趣,、農(nóng)家特色、群眾滿意”的新農(nóng)村,，水村幸福美麗新村規(guī)劃2013年獲得了國家住建部“美麗鄉(xiāng)村”稱號,。

四是新村建設(shè)與新村開發(fā)相結(jié)合,。在新村建設(shè)中，縣積極引入社會資本參與新村建設(shè),，建設(shè)農(nóng)民新村安置房的同時(shí),，打造開發(fā)新村旅游商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，著力培植新村產(chǎn)業(yè),，繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),。如在建設(shè)藥香小鎮(zhèn)新村綜合體中，通過公開招標(biāo)吸引永逸集團(tuán)投資5億元參與新村安置房建設(shè),、場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),，著力打造集養(yǎng)生、養(yǎng)老,、旅游為一體的“全國知名藥香小鎮(zhèn)”,。

三、治理農(nóng)村“空心化”問題的建議

治理農(nóng)村“空心化”,，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和幸福美麗新村建設(shè)的重大舉措,，是集約節(jié)約利用土地、破解建設(shè)用地難題的有效途徑,。為此,，我們必須堅(jiān)持在村民自愿的前提下，強(qiáng)化政府引導(dǎo),、加大政策扶持,、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建長效管理機(jī)制上下功夫,。

（一）科學(xué)規(guī)劃,，完善基礎(chǔ)功能?？茖W(xué)規(guī)劃是治理農(nóng)村“空心化”的關(guān)鍵,。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史趨勢，精心設(shè)點(diǎn),，合理布局,。按照集約用地、少占耕地的原則,，在新村戶型設(shè)計(jì),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)配套等方面確保長遠(yuǎn)發(fā)展與農(nóng)民的實(shí)際需要。建議將治理農(nóng)村“空心化”與農(nóng)村環(huán)境整治,、幸福美麗新村建設(shè),、宅基地復(fù)墾、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)及農(nóng)民市民化等有機(jī)結(jié)合起來,，引導(dǎo)農(nóng)民向大中城市,、中心集鎮(zhèn)與中心村集聚,，同時(shí)統(tǒng)籌農(nóng)村的水電、道路,、通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視,、生活污水排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，延伸城市公共服務(wù)，配套文體娛樂及商業(yè)設(shè)施,，既村解決民生產(chǎn)生活上的后顧之憂,，又優(yōu)化農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，縮小城鄉(xiāng)之間的差距,。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收,。農(nóng)民有了錢,，才有建新房的意愿。加快幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的重要前提是促進(jìn)農(nóng)民增收,。增加農(nóng)民收入,，關(guān)鍵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)水果,、綠色蔬菜和道地中藥材等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和園區(qū),，構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,，大力發(fā)展一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，形成小規(guī)模與大群體相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)體系,，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)千家萬戶增收致富,。同時(shí),，要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù),、鄉(xiāng)村旅游等二,、三產(chǎn)業(yè),，拓展勞務(wù)輸出,，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，為推進(jìn)農(nóng)村“空心化”治理奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

（三）加大投入,，加快治理進(jìn)程,。雄厚的財(cái)力是治理農(nóng)村“空心化”的根本保障。一是將農(nóng)村“空心化”治理與農(nóng)村環(huán)境整治,、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，整合各部門項(xiàng)目資金，向治理農(nóng)村“空心化”傾斜,。同時(shí),，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過農(nóng)村宅基地的整理置換和競價(jià)選位,，發(fā)揮農(nóng)村宅基地的一部分物權(quán)功能和價(jià)值潛能,，使新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生內(nèi)生動力，緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公一事業(yè)建設(shè)資金不足的問題,。二是采取激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村“空心化”治理提供低息貸款，以擴(kuò)大資金籌集渠道,。三是引入市場機(jī)制,，充分利用民間資本，采用由工商資本與村民共同出資改造“空心村”,，例如讓房地產(chǎn)開發(fā)商介入“空心村”改造,，讓房地產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)部分資金，然后將新建農(nóng)民公寓的部分物業(yè)用房或尾房作為其收益,，實(shí)現(xiàn)彼此之間的互利雙贏,，以解決改選資金不足的問題。發(fā)動在外成功人士資助“空心村”改造,，調(diào)動在家村民參與積極性,，共同建設(shè)美麗家園。

（四）強(qiáng)化管理,，構(gòu)建長效機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)決制止農(nóng)村建房無序局面,，逐步引導(dǎo)農(nóng)民居住向新村聚居點(diǎn)集中,，推進(jìn)新村建設(shè)進(jìn)程和建設(shè)水平。一是農(nóng)房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度,，建新房必須拆除舊房并復(fù)墾,。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地政策，控制農(nóng)房建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),，禁止違法占地建設(shè),。三是農(nóng)村個(gè)人建房必須申報(bào)設(shè)計(jì)方案或選用新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)圖集方案。四是農(nóng)村個(gè)人建房不按審核通過的設(shè)計(jì)方案或標(biāo)準(zhǔn)圖集建房，則取消其享受國家一切補(bǔ)助資金的資格,。

鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告精選篇2

村級治理涉及民眾安全,、基層建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化建設(shè)等多個(gè)方面，是整個(gè)社會管理的重要構(gòu)成之一,。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會,，我對家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，現(xiàn)報(bào)告如下：

一,、村級治理的新氣象與新問題

這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會的工作有了新起色,、新面貌,，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決,。

一是村里面通了硬化水泥路,，但部分破損。村里那條晴天一身灰,、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,，人們出行方便了,，貨物運(yùn)輸也容易了。另外,，村里有些年輕人買了車,，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取５峭ù逋饷娴穆凡判藓脙赡甓?，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了,。

二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降,。這次,，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大,，修了新圍墻,，蓋了新校舍，換了新桌椅,，圖書,、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,，目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭,。

三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高,。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,，村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,，多年來由村委會發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞,、化肥等,，污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,，與清澈一片的“外湖”迥然有別,。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,，加重水體污染,。

二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之

一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多,。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),、工藝技術(shù)，還增長一定見識,，他們對本地搞村級治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事,，這里就有希望。”

二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”,。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子,，自然關(guān)心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞,，也就上心不了,。”

三、“村官”做事做人左右為難

村支部書記游四強(qiáng)說：“現(xiàn)在工作很難做,，實(shí)事很難辦,，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,，村委會已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐,。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,，做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”,。不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),，就有人爭當(dāng)村干部,。當(dāng)上干部可以親自參與村委會事務(wù)，有“面子”,，出村外搞經(jīng)營也提高了信任度,。但最后無論誰當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難,。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,，遇難題不敢上，更不敢得罪人,。村干部左右為難,，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。

四,、思考與分析

一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二,。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L,。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,，又怕自己利益受損,。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ),。

二是村委會這一級實(shí)為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質(zhì),。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民,。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,，所以做起事來往往畏首畏尾,。

三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖,、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,，已有較長時(shí)間，現(xiàn)在觸動這個(gè)問題,，肯定會影響承包者利潤和村集體收入,，想必阻力不小,。

“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農(nóng)民人散,、心散,。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水,。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士,。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管,，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民,。

鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告精選篇3

20__年3月28日至4月18日,，對石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告,。

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村,，1.06萬戶,，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝,。今年以來,，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”為目標(biāo),，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,。

一,、基本情況

（一）全面摸排，掌握第一手資料,。全面摸清每個(gè)村底數(shù),，包括人口、房屋,、基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定,、在外能人,、矛盾糾紛,、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn),，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動,。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動,。

1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色,，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，增加群眾收入。

2.培訓(xùn)一套致富技能,。通過外出參觀學(xué)習(xí),、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營,、守法紀(jì)的`新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工,、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道,。積極爭取政策和資金扶持,，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,，幫助落實(shí)貸款方案,，最大限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面,。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動,。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包,，完善村規(guī)民約,，加強(qiáng)宣傳教育等手段,，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔,。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化,、亮化,，房前用竹籬、圍欄圍起,，房前屋后規(guī)范栽種瓜果,、綠化小品，全村形成“植物自然,，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀,。

2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池,、前留晃,、阿洛,、西河洼,、董家下坡、馬家亭子,、梯門,、婁戈8個(gè)示范村。

3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),。鎮(zhèn)駐地村,、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū),、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動,。

1.開展先進(jìn)典型評選活動，每月確定一個(gè)評選主題,，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動,，利用電視、報(bào)紙,、微信等形式,，對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力,、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名,、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名,。

2.開展移風(fēng)易俗活動,，各村成立紅白理事會，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜,、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性,。

3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽,、消夏晚會,、農(nóng)民趣味運(yùn)動會、書畫展等系列活動,，豐富群眾文化生活,，營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊,，重點(diǎn)宣傳社會主義核心價(jià)值觀,、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育,，引導(dǎo)觀念,，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面,。

1.開展“街頭巷尾平安”活動,。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,，信息收集、矛盾化解工作,。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,，提供警務(wù)服務(wù),、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動,、交流,。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,，由支部書記任主任,，由有威望的老黨員,、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,，積極化解矛盾糾紛,，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,，對家長里短,、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障,。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),、法律常識,、健康保健等知識，充實(shí)陽光議事內(nèi)容,，增加陽光議事日的吸引力,。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目,。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),，在盤活資源,、招商引資,、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元,。

（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動,。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園,、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn),。其中，步云嶺休閑生態(tài)園,，規(guī)劃面積3500畝,，已建成1500多畝，是集觀光旅游,、戶外運(yùn)動,、休閑采摘,、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn),、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體,。目前，已發(fā)展阡陌人間,、步云山莊,、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心,。通過園區(qū)的示范帶動,，發(fā)展大櫻桃、草莓,、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),，發(fā)展西瓜、大桃,、黃金梨等1500畝,。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝,，已建成1100畝,，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地,、華仔蔬菜種植基地,、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家,。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè),。沃奇文冠果主題公園,，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài),、健康文化旅游為主題,，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體,、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,，打造文冠果種植、選育,、高產(chǎn)示范,、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷,。目前,，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,，帶動就業(yè)人數(shù)300余人,，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元,。

二,、存在的困難和問題

（一）對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大,。

（二）缺乏政策,、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，鎮(zhèn)級財(cái)政不足，單憑縣,、鎮(zhèn),、村三級財(cái)力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）人才匱乏,。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部,。

三、意見建議

（一）建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。

（二）建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,，完善道路,、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，配套完善醫(yī)療,、教育、文體等設(shè)施,，不斷提升基本公共服務(wù)水平,。

（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持,、資金扶持力度,，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū),。

（四）建議上級職能部門提供政策,、資金、項(xiàng)目,、技術(shù)等各類支持,，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件,。

鄉(xiāng)村治理調(diào)研報(bào)告精選篇4

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”,、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感,、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,，舉各方之力,，以更大的決心、更明確的目標(biāo),、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收,、安居樂業(yè),。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),。農(nóng)業(yè)強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,，鄉(xiāng)村振興才有底氣,。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新,、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,。

人才振興是支撐,。“人才興，事業(yè)方興”,。發(fā)展離不開人,，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，關(guān)鍵要解決人的間題,。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工,，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè),。既重視本土人才的培育,，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍,。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律,、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,。

文化振興是靈魂,。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美,。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂,。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本,。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,，增加文化產(chǎn)品,，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè),。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,，文化服務(wù)難題，讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感,。

生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路,。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,，需要花費(fèi)較大的力氣來解決,。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力,。

樹高千尺源于根深,，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),，祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量,。