建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中極為關(guān)鍵的部分。鄉(xiāng)村之美，不僅在于田園風(fēng)光,，更在于干凈整潔、舒適宜人的居住條件,。這是廣大農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的迫切渴望,，關(guān)乎他們的生活質(zhì)量與幸福感。做好這項(xiàng)工作,，能讓鄉(xiāng)村成為令人向往的美好家園,，推動(dòng)鄉(xiāng)村向著繁榮發(fā)展大步邁進(jìn)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 1

改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。調(diào)研期間,，我們實(shí)地察看了xx村,、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，調(diào)研采取開(kāi)展座談,、聽(tīng)取匯報(bào),、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行，聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào),。從總體情況來(lái)看,，調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效，在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),，我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況

(一)"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況

農(nóng)村生活垃圾治理,。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,，如今進(jìn)行了妥善安置?，F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶，放在各家門口,，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理,。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,，污水收集難度大;其次，無(wú)基本污水收集管網(wǎng),，建設(shè)成本投入大;再次,，由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多，導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,，由于其他不確定因素,，導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大，治理難度加大,。

農(nóng)村廁所治理,。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農(nóng)業(yè)面源污染治理,。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影,。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,，消除私搭亂建,、亂堆亂放,。

鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處,，他們也在逐步提升自己的愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念,。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),，做到春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲,。

(二)"百村示范,、千村整治"工程開(kāi)展情況

我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),，扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專項(xiàng)整治,、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極的成效,，但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,，還有很大差距，"臟,、亂,、差、堵,、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,，嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。

(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況

全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。

(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,，工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè),、實(shí)施情況

明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,，基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制,。三是完善了"門前三包"機(jī)制,。四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制,。

二,、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問(wèn)題

(一)河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,，但河底的廢棄物卻不少,，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),，難度很大,。

(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難,。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,，退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的.排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管，但在實(shí)際操作中,，由于種種原因,，執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存,、污水排放,，糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),，這種情況在中,、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,，原有的糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源,。

三,、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì),。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn),、快速見(jiàn)效，很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度,。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案,、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持,、落實(shí)相關(guān)責(zé)任,。

(二)以人為本，激發(fā)村民參與熱情,。群眾是農(nóng)村的主人,，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,，多形式,、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性,、創(chuàng)造性。

(三)因地制宜,，切實(shí)把握整治整點(diǎn),。村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異,，要按照因地制宜,、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情,、村貌,、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施,。在具體實(shí)施中,，要牢牢把握衛(wèi)生、道路,、河塘,、民房、路燈,、桿線,、綠化、場(chǎng)所等八大要素,。

"中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美"。我們相信,，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)"望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 2

今年以來(lái)，羅河鎮(zhèn)按照縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署,，立足我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定羅河鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實(shí)施方案，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。

一,、工作開(kāi)展情況

(一)人居環(huán)境整治：今年以來(lái)，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領(lǐng),、以點(diǎn)帶面的工作思路,，一方面實(shí)行各黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織專班對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干線進(jìn)行專項(xiàng)整治,，在“五清一改”的基礎(chǔ)上實(shí)行補(bǔ)綠,、增綠;

另一方面，全鎮(zhèn)首批確定12個(gè)重點(diǎn)整治村莊,，邀請(qǐng)安徽建筑大學(xué)做規(guī)劃設(shè)計(jì),，聘請(qǐng)第三方代理單位編制工程量清單，各村按照“四議兩公開(kāi)”和議標(biāo)程序組織實(shí)施,，同時(shí),，目前已有8個(gè)重點(diǎn)整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開(kāi)始,，根據(jù)縣里要求,，各村每月至少整治1個(gè)村莊，嚴(yán)格按照“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,，目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個(gè),。

(二)美麗鄉(xiāng)村：鮑店中心村是20xx年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，包含陽(yáng)家墩和燕窩地2個(gè)村民組,，中心村規(guī)劃范圍內(nèi)共143戶526人,。為實(shí)現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標(biāo)，在中心村內(nèi)零補(bǔ)償拆廢拆舊295處,，共計(jì)4700平方,，清理亂堆亂放500余處，完成主,、支,、入戶道路約6公里，污水管網(wǎng)約10公里,，農(nóng)戶“三口水”全部接入管網(wǎng)，對(duì)143戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并進(jìn)室入戶,，完成自來(lái)水安裝,，清塘3口，安裝路燈70盞，完成公共綠化面積平方米,，新建公廁2處,、廣場(chǎng)1處、停車場(chǎng)2處及多處小游園,、小菜園,、小竹林等，建設(shè)后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化,，群眾獲得感,、滿意度大為提升。

高橋中心村是20xx年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,，包括塘頭,、河邊、檀樹(shù),、柏柯,、竹元5個(gè)村民組，中心村覆蓋人口154戶共580人,。高橋美麗鄉(xiāng)村于20xx年7月29日完成公開(kāi)招標(biāo)手續(xù)并確定了施工單位?，F(xiàn)已完成154戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并全部進(jìn)室入戶;

污水主管網(wǎng)總計(jì)3797米和檢查井160個(gè)，已完成20xx米和污水井105座;

污水支管合計(jì)7500米,，已完成4050米;

7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作;

3921米的道路工程已完成約400米路基整平;

活動(dòng)廣場(chǎng)1處和公廁1處在建,。預(yù)計(jì)在12月底完成主體工程。

二,、主要做法

(一)規(guī)劃先行,，成立專班。一是邀請(qǐng)安徽建筑大學(xué)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)中心村及重點(diǎn)整治村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，工作人員走村入戶,，征詢黨員群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持因地制宜,，充分考慮整治村莊資源稟賦;

深入挖掘自然人文景觀,，對(duì)村內(nèi)古跡、古建筑以及古樹(shù)進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù),，杜絕整治過(guò)程中的“一刀切”,。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管和分管,，細(xì)化責(zé)任分工,。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)強(qiáng)化包村鎮(zhèn)干與包片村干責(zé)任,，確保工作扎實(shí)推進(jìn),。定期召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治座談會(huì),，交流經(jīng)驗(yàn)，找出差距,，補(bǔ)齊短板,。三是成立中心村建設(shè)項(xiàng)目指揮部，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任指揮部指揮長(zhǎng),，黨委副書(shū)記駐點(diǎn)辦公,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，村兩委負(fù)責(zé)中心村建設(shè)宣傳動(dòng)員及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作,。

(二)注重引導(dǎo),，尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與,，整治成效才能持續(xù)見(jiàn)效不反彈,。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)先后通過(guò)發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》,、《農(nóng)村人居環(huán)境整治征求意見(jiàn)表》,，并以微信公眾號(hào)和宣傳車等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持以人民為中心,，在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別召開(kāi)示范,、重點(diǎn)整治村民組全體會(huì)議，每月底提前考察確定次月整治村莊,，提前做好動(dòng)員部署,。堅(jiān)持因戶施策，明確工作內(nèi)容,，充分尊重群眾選擇,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍,。

(三)強(qiáng)化保障,，全力推進(jìn)。一是成立專業(yè)工程隊(duì)伍,。確定一名牽頭責(zé)任人,、相對(duì)固定清理人員、機(jī)械手,，把握工作步驟,，依次確定挖機(jī)進(jìn)場(chǎng)、專業(yè)施工隊(duì)伍,、專業(yè)治亂隊(duì)伍和保潔人員進(jìn)場(chǎng)次序,，確保整治工作順暢進(jìn)行。二是加強(qiáng)資金保障力度,。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊,，充分發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，目前各村共籌集村民捐款約60萬(wàn)元，鎮(zhèn)級(jí)同步配套600萬(wàn)元,，用于整治村通組道路硬化,。三是開(kāi)發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個(gè)，充分發(fā)揮村內(nèi)黨員,、村民組長(zhǎng),、退伍軍人的帶頭作用,，進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,，引導(dǎo)他們從自身做起,，自覺(jué)清理自家房前屋后生產(chǎn)生活垃圾,，自覺(jué)整治亂堆亂放行為，主動(dòng)配合清理自家無(wú)功能建筑,，形成全方位、多層次的帶頭示范作用,，切實(shí)扭轉(zhuǎn)干部“獨(dú)唱”局面,。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,，重在長(zhǎng)效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,。結(jié)合農(nóng)環(huán)檢查,，對(duì)各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一月一查和一月一通報(bào),。二是堅(jiān)持整治一個(gè),，移交一個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保潔公司的'監(jiān)管與考核力度,，做到村莊保潔與垃圾清運(yùn)處置及時(shí)、常態(tài)高效,。三是明確專人專崗,，加強(qiáng)整治后村莊的管護(hù)工作，確保整治效果持續(xù)長(zhǎng)久見(jiàn)效,。四是充分發(fā)揮村民組長(zhǎng),、五老人員日常宣傳和監(jiān)督,，定期開(kāi)展最美庭院、星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng),，進(jìn)一步提高群眾的清潔意識(shí),。

三、目前存在的問(wèn)題

(一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制效果不佳,，仍需進(jìn)一步完善加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),。盡管我們把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，付出了很大努力,，并取得了一定成績(jī),，但在實(shí)際工作中,，村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍,。

一是農(nóng)民千百年來(lái)舊的生活習(xí)慣一時(shí)難以改變,。群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),，亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在,，生活垃圾在街道、公路沿線,、田間地頭,、房前屋后仍然可見(jiàn),。

二是保潔隊(duì)伍雖然成立,，但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊(duì)員歲數(shù)較大，素質(zhì)不高,，工作標(biāo)準(zhǔn)不高,，工作范圍不到位。

三是部分自然村莊因受山地等因素影響,，村莊基礎(chǔ)條件差,，改水改廁難度大,，整體整治效果不明顯,。

四是畜禽污染治理措施效果不佳,，污染仍然較嚴(yán)重,。由于近年來(lái)農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來(lái)越多，規(guī)模逐漸擴(kuò)大,，確實(shí)增加了農(nóng)民收入,，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽場(chǎng)排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足，畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,，不能進(jìn)行及時(shí)有效的無(wú)害化處理,，臭氣四溢，糞水橫流,。

五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止,。部分農(nóng)戶就地焚燒秸稈肥田，造成了空氣,、土壤的嚴(yán)重污染,，留下一塊塊黑斑，雖然鎮(zhèn)村已開(kāi)展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏,，但是就目前形勢(shì)來(lái)看仍然不容樂(lè)觀,。

(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)整治資金壓力過(guò)大，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

今年以來(lái),，我鎮(zhèn)大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點(diǎn)整治村莊投入了大量要素資本,，對(duì)村民組道路硬化給予每公里30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),，預(yù)計(jì)今年除縣級(jí)補(bǔ)助外，鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬(wàn)元,。目前所有村莊已分層次,、分目標(biāo)全面開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)，每個(gè)村莊整治費(fèi)用在5-8萬(wàn)元之間,，整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障,，并且村莊整治后的長(zhǎng)效管護(hù)也需要配備專崗專業(yè)人員，鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過(guò)大,。

四,、工作意見(jiàn)和建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),，以政府主導(dǎo)為主,，充分發(fā)揮群眾的能動(dòng)作用，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi),，實(shí)行典型試點(diǎn)示范，逐步推開(kāi),，建立起一套可行管用的長(zhǎng)效管理機(jī)制至關(guān)重要,，必須堅(jiān)持常抓不懈，才能達(dá)到新的層次和水平,。

(二)科學(xué)規(guī)劃,，合理布局。村莊規(guī)劃是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),，規(guī)劃不合理,，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,，將其納入政府工作的大盤子,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)管理,，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際要實(shí)用,、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀,、簡(jiǎn)單實(shí)用,。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果,。一要進(jìn)一步加大整治工作力度,，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施,，一抓到底,，不留死角，確保實(shí)效,。二要強(qiáng)化考核,，建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度,，并嚴(yán)格依據(jù)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的關(guān)鍵作用,，選好帶頭人,，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障，以實(shí)實(shí)在在的成果輻射和帶動(dòng)周圍群眾自覺(jué)投入和支持此項(xiàng)工作,。

(四)多方籌措資金,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是進(jìn)一步完善保潔員,、人居環(huán)境整治公益崗位工作制度,，提高工資待遇，增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì),。二是全面整合農(nóng)村各種資源,，緊抓新農(nóng)村建設(shè)這一大好機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,，并積極吸引民間資本,，逐步改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。三是建議制定農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理辦法,，在辦法出臺(tái)前各村可按照本村垃圾清掃,、收集、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際開(kāi)支情況適當(dāng)征收衛(wèi)生費(fèi),。

(五)加大宣傳教育力度,，提高環(huán)衛(wèi)知識(shí)水平。一要充分發(fā)揮電視,、宣傳欄等媒體的作用,，通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí)，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心,、家喻戶曉,，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍,。二要深入開(kāi)展健康教育活動(dòng),，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得持久成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 3

20xx年上半年以來(lái)，段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委,、縣政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,，以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,，堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個(gè)調(diào),，深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園,。

為切實(shí)搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn),、突出重點(diǎn),、量化標(biāo)準(zhǔn)，高位督導(dǎo),、全面提升”的原則,，以“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,，并開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、成立組織

段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,，進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的`目標(biāo)任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內(nèi)容,，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與,，農(nóng)業(yè),、市政、村鎮(zhèn)中心,、國(guó)土,、財(cái)政、公安相關(guān)部門為成員單位,，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村,、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位,。

制定嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃,，周督察，月通報(bào),，及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,，重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺(tái),、信陽(yáng)郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí),，開(kāi)眼界、啟思路,、轉(zhuǎn)腦筋,，增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。

二,、做好宣傳引導(dǎo),，動(dòng)員全民參與開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評(píng)比，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用

聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委,、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)青少年環(huán)衛(wèi)意識(shí)的培養(yǎng),，在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,，“愛(ài)護(hù)家園,，從我做起，小手拉大手,，大家一起走”,，樹(shù)立良好的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,，從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員,、老教師,、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,，宣傳到家,、到戶、到人,，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,，宣傳車2輛100余次，條幅23條,，固定宣傳版面100余塊,，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語(yǔ)300余處。

三,、加大財(cái)政投入,，整治公共衛(wèi)生

鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金80多萬(wàn)元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。鎮(zhèn)區(qū)改建自來(lái)水廠一處,，鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處,，正著力新建公廁6處;爭(zhēng)取1300萬(wàn)元的污水處理項(xiàng)目已動(dòng)工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,，河道護(hù)坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規(guī)劃一眼凈”工作,，集中治理,，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)機(jī)關(guān)干部,、農(nóng)村廣大黨員干部,、群眾參加的治理大行動(dòng)，綜合整治急流澗河,、204省道,、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座,，新增垃圾桶125個(gè),，并增加垃圾填埋點(diǎn)7處，拆除小廁所,、小豬圈40余個(gè),，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個(gè),，粉涮老舊墻體126處,，砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán)，對(duì)兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,，對(duì)19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理,、處理，并組建清潔隊(duì)伍長(zhǎng)期保潔,。

四,、建章立制、鞏固成果

各村制定保潔制度,，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運(yùn)處理制度,，明確要求主干道建筑物材料不占用道路,，農(nóng)戶的臨時(shí)堆放物不在門前，臨路的住戶實(shí)現(xiàn)門前“五包”,，嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員,。對(duì)每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡，對(duì)每次檢查評(píng)比結(jié)果記錄在案,，作為獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的依據(jù),。對(duì)于名次靠前的,，鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給該村財(cái)力支持,，對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,，鎮(zhèn)再次配套同等獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持各村吸引社會(huì)資金投入本村人居環(huán)境改善,，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí)對(duì)在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì),。

五,、取得的部分成效

以柳林、齊山,、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,，通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所,、整修道路,、整治坑塘、修下水道,、設(shè)置垃圾池或垃圾箱,、粉刷墻體、美化庭院,、清理雜草雜物等,，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí),，總結(jié)推廣,，通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)比,、檢查,，促進(jìn)度、比質(zhì)量,、看效果,，推動(dòng)改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,，新增垃圾桶125個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)7處,，修村莊主干道和主要次干道12公里,，修下水道11公里，整治坑塘32個(gè),，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,，垃圾池,、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處,，橋涵2座,，并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng)，安裝戶外健身器材,，豐富群眾的日常娛樂(lè)活動(dòng),。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動(dòng)清理雜草垃圾,，管理畜禽亂跑,，治理污水亂流，實(shí)現(xiàn)“三有”,，即有垃圾箱,、垃圾池等收集設(shè)施，有專人清掃,、有垃圾填埋場(chǎng),，初步達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”，主干道,、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,，專業(yè)保潔隊(duì)員已有186人，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,。

六,、存在問(wèn)題及下一步努力方向

1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大,。個(gè)別村認(rèn)識(shí)不到位,，重視不夠，沒(méi)有將此項(xiàng)工作擺上重要位置,，負(fù)責(zé)人員尚未確定,，發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,，行動(dòng)不力,，存在應(yīng)付思想，認(rèn)為是一陣風(fēng),，吹過(guò)去就完事,。

2、投入不足,，有些村還存在觀望，“等,、靠,、要”思想嚴(yán)重,，思路模糊，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,。村干部認(rèn)識(shí)不足,，資金投入上存在“等、靠,、要”思想,。等著鎮(zhèn)財(cái)政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金,，干多少事,，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進(jìn)展遲緩,。保潔人員配備,、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 4

一,、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況

為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,，聚焦突出問(wèn)題，深入查找問(wèn)題根源,，力戒形式主義,、官僚主義，舉一反三抓好整改,。

一是改廁工作,。20xx年以來(lái)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,，按照一戶不漏原則，對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,，共排查71176戶,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1675戶，通過(guò)建立問(wèn)題,、任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺(tái)賬,，實(shí)行掛牌督辦,，銷號(hào)管理，立行立改1675戶,。

二是改水工作,。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問(wèn)題共14個(gè),，已完成8個(gè)，下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),，招標(biāo)手續(xù)正在辦理中,。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè)，截止3月底,，41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,，正在進(jìn)行調(diào)試，準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào),，5個(gè)正在建設(shè),，預(yù)計(jì)9月底前完工。

三是垃圾處理工作,。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來(lái),，嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類試點(diǎn)工作,，嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過(guò)設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn)),、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置體系,，同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化,、無(wú)害化”處置覆蓋面,，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作,。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè),、廢舊農(nóng)膜2.6噸，無(wú)害化處置20.28噸,，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元,。2020年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,，回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。

二,、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況

今年以來(lái),，受“新冠”疫情影響，各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期,、補(bǔ)短板,，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”，確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成,。

一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格規(guī)范施工,，嚴(yán)控改廁質(zhì)量,，力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),，進(jìn)一步提高群眾滿意度,。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶，截止目前為止已開(kāi)工7986戶,，竣工5317戶,。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制，在擬建,、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,，逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化,、無(wú)害化”處置覆蓋面,，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,，整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河,、白石天河、馬槽河小流域治理,，針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題,，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染,。

二是提升“三大行動(dòng)”,。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),，同時(shí)擴(kuò)大整治面,，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,，重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，提升畜禽糞污資源化利用水平,，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),，在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上,，充分尊重群眾建議，編制“管用,、能用,、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,，年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。

三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,，其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,，6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村,，目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,，下剩中心村已編制工程量清單，適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),，力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目,。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù),。

三,、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況

17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)廁具維修,、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作,。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,，將改廁后管道、水箱,、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,，確保農(nóng)戶改廁建一戶,、成一戶,、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑,。通過(guò)截污納管,、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用,。二是完善工作體系,。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,，發(fā)展“五小園”,，就地就近資源化利用;對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺(tái)帳,，村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底，定期組織清運(yùn),。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),，市場(chǎng)化運(yùn)作,，不搞“大包大攬”，對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi),。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,，從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,，及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的.考核獎(jiǎng)懲,。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程,。

四,、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況

為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度，針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),，采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,，實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),，積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包，引進(jìn)技術(shù)適宜,、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),，根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),，給予社會(huì)資本合理回報(bào),。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),，成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。

下一步,，將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,，特別是郭強(qiáng)書(shū)記、民生副市長(zhǎng)講話精神,，加大資金投入,，強(qiáng)化工程管理，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感,、滿意度,，“干干凈凈迎小康”。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 5

近年來(lái),，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),，一些試點(diǎn)示范村,、組面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂,、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,，真正做到“三清兩化”,，鎮(zhèn)政府特別組織力量，進(jìn)行了調(diào)研,，先將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場(chǎng)觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾,，大部分未經(jīng)處理,，就隨意傾倒,、隨意排放，日積月累,，垃圾越堆越多,，污染越來(lái)越重，局部地區(qū)溝渠淤塞,，污水橫流,。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全,。

大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),，而對(duì)新村道路、供電,、供水,、排污、衛(wèi)生,、綠化、美化,、亮化,、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,。

(三)管理機(jī)制缺失,。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管,、放任自流狀態(tài),。三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集,、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來(lái)水水源大多為地表水,，極易受到各類污染源的侵蝕,，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設(shè)備,。不少地方供水能力不足,，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水,。部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如北臺(tái)村,、譚套,、花門等75戶，要求安裝自來(lái)水,，問(wèn)題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,，但由于目前火車站的自來(lái)水壓力不夠，只能等新增自來(lái)水新管線方能解決,。

二,、主要原因分析

當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng),。

一是重視不夠。這幾年以來(lái),，環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),，對(duì)農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程,。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,，既無(wú)全面系統(tǒng)的措施，也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,，在政策扶持、資金投入,、技術(shù)支撐,、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是投入不足,。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在一直未到位,，每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付,。

三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,，未能達(dá)到進(jìn)村入戶,、家喻戶曉,，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的`積極性不高，農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,。

三,、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題,，應(yīng)引起黨委,、政府高度重視。為此建議：

(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距，造福百姓的基礎(chǔ)工程,。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行,。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,，將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境,。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享,。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù),、工作重點(diǎn)和政策措施,，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度,。

要積極爭(zhēng)取省、市,、縣項(xiàng)目資金支持,，同時(shí),，鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助,。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所,、超市等公益收益,，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度,，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。

(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

黨委,、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 6

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,，打造綠色、生態(tài),、清潔的美麗鄉(xiāng)村,，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，8-10月,，由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,，組成專題調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地走訪,、召開(kāi)多層面座談會(huì),、外出考察等形式，對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

近年來(lái),，樂(lè)清市委、市政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,，目前整治項(xiàng)目開(kāi)工298個(gè),，開(kāi)工率96.75%，完工266個(gè),，完工率86.36%,，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%,。累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),，溫州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,，近三年創(chuàng)建培育村57個(gè),、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),，8個(gè)村被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,，6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,，20xx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”,、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”,、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶,。

目前，其中,，大荊石斛田園綜合體,、“鐵定溜溜”,、雁南左舍田園綜合體,、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中,。農(nóng)村生活垃圾分類方面,，自20xx年開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來(lái)，37個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),，341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn),，先后投入資金1300萬(wàn)元,，建成機(jī)器處理終端6座，配置集中分類收集點(diǎn)1530個(gè),，垃圾分類運(yùn)輸車128臺(tái),，參與分類農(nóng)戶11萬(wàn)戶，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%,。農(nóng)村生活污水治理方面,，20xx年以來(lái)，我市共投入資金11.03億元,，啟動(dòng)524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),，目前已全部建成投用，累計(jì)受益農(nóng)戶95827戶,，應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上,。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個(gè)，今年基本可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,，通過(guò)建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)438家,、水禽場(chǎng)256家,，組建畜禽排泄物資源利用社會(huì)化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系，20xx年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,，回收率70.66%,，無(wú)害化處置率99.06%。

二,、存在的主要問(wèn)題

(一)缺少全面整治規(guī)劃,，因地制宜不足

1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。同時(shí),，還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,，導(dǎo)致沒(méi)有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作,。

2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂(lè)清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,，該規(guī)劃雖對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,，但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現(xiàn),。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門,、華新等共17個(gè)村,，均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀,、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,，導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。

3.村莊特點(diǎn)體現(xiàn)不充分,。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,，風(fēng)格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路,、刷刷墻,、種種樹(shù)、清清垃圾,，沒(méi)有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌,。如，黃檀硐村在修建觀景臺(tái)時(shí),，使用了現(xiàn)代化的花崗巖,，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的'建筑風(fēng)貌,、建筑色彩,、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,，“城市化”越來(lái)越明顯,，這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色，整治改造難度較大,，地方特色難以有效彰顯,。甚至有村民覺(jué)得，每個(gè)村都差不多,，快要找不到自己的家了,。

(二)責(zé)任單位合力不夠，工作機(jī)制不完善

1.“各自為政”現(xiàn)象突出,。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多,、范圍廣，我市在這項(xiàng)工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門,、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,，“事權(quán)分離”嚴(yán)重，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,，對(duì)私搭亂建,、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,，由于我市沒(méi)有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,，也沒(méi)有固廢品的分揀中心,，導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,，影響了生活垃圾減量化處理的效果,。

2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,，輕視日常管理,，整治后不能長(zhǎng)期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,，且流動(dòng)性較大,，導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開(kāi)展群眾宣傳教育方面的工作不到位。

3.“重建輕管”現(xiàn)象突出,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村為了得到更多的建設(shè)資金，在項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫,，卻忽視管理工作,。以農(nóng)村公廁改造為例,，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長(zhǎng)期無(wú)人管理,，有的即使有人清理,，也是敷衍了事。如樂(lè)成街道林場(chǎng)村西山水庫(kù)邊的公廁,，外觀很漂亮,，像小洋房，但圍欄內(nèi)雜草叢生,，里面更是臭氣熏天,、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里,。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),，所有娛樂(lè)設(shè)施已經(jīng)不能正常使用，近乎廢鐵,，堆積在公園的角落里,，沒(méi)人處理，存在安全隱患,。

(三)整治資金投入不暢,，建設(shè)運(yùn)維困難

1.項(xiàng)目建設(shè)村級(jí)配套資金薄弱。目前,，我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項(xiàng)目的資金來(lái)源由市財(cái)政補(bǔ)助,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織自籌組成，但是村級(jí)組織自籌部分缺口仍然很大,。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，示范村按照工程驗(yàn)收結(jié)算審核價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)助，精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,，培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助,。盡管財(cái)政補(bǔ)助力度不小，但對(duì)于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō),，無(wú)法解決村級(jí)組織自籌部分的資金,，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)從入手。

2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難,。我市不少項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資,，沒(méi)有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù),、管理所需經(jīng)費(fèi),。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,，某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點(diǎn)內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi),、人工和維修開(kāi)支巨大,，村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)，加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,，影響設(shè)施運(yùn)行效果,。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,，隨著時(shí)間推移,，設(shè)施老化、破損或故障增多,，后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,，如果資金保障不到位，致使維護(hù)不及時(shí),，甚至荒廢,。

3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,，但是全市均存在資金來(lái)源有限,、可持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。以“縣西”柳市,、北白象等鎮(zhèn)為例,，一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費(fèi)用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),，各村只能從村集體租金收入中列支,。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng),、龍西鄉(xiāng)等地沒(méi)有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,，沒(méi)有專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決,。

(四)整治成效參差不齊,，工作推進(jìn)不平衡

1.整治工作力度不足。目前,，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,，停留于表面“治標(biāo)”，針對(duì)一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多,、力度不夠,，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,，北白象鎮(zhèn)群眾反映,，轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車”,，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開(kāi)走,，只能清理出地方讓僵尸車堆放,，嚴(yán)重占用了公共資源，影響了環(huán)境,。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,，受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛,，整個(gè)河道持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,，卻未見(jiàn)有人清理。

2.治理工程質(zhì)量不高,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村為了完成上級(jí)的考核任務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)中趕進(jìn)度,，匆匆完工,，導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,，污水管網(wǎng)工程建設(shè),，需要整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測(cè)量分析,，有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求,。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證，導(dǎo)致施工過(guò)程中錯(cuò)漏較多,，后期運(yùn)行過(guò)程中處理效果不佳,。

3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,，政府熱情高,，村居一級(jí)較為被動(dòng)，積極性沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng),，存在“上熱下冷”現(xiàn)象,。同時(shí)，村與村之間開(kāi)展不平衡,，整治工作進(jìn)度和水平存在差異,。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高，樂(lè)成街道秦垟南村村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),，整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、村級(jí)班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,，在村內(nèi)做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,，有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備,。

三、幾點(diǎn)建議

(一)推動(dòng)“多規(guī)合一”,，分層推進(jìn)環(huán)境整治

根據(jù)我市的實(shí)際情況,，推動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,，形成系統(tǒng)、完整,、科學(xué)的整體規(guī)劃,，系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,，結(jié)合其地理位置,、基礎(chǔ)條件,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、村級(jí)組織建設(shè)情況等，劃分成三個(gè)類別：第一類是環(huán)境整潔村,，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類是環(huán)境提升村,，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,，需要適當(dāng)給予項(xiàng)目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,，這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居，下一步需要重點(diǎn)提升,，在布局上注重連村成帶,、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,，更有“風(fēng)景”,。各村在編制整治規(guī)劃的過(guò)程中，要結(jié)合本村實(shí)際情況,，突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,，切忌用“一張圖紙,、一個(gè)式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式,。

(二)著力提升治理層次,，健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

將農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次,。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，對(duì)落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊(duì)”,，從上至下全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開(kāi)聯(lián)席匯報(bào)會(huì)議,，聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報(bào),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因,，積極探索解決問(wèn)題的方法,。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,，要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,，將干部與行政村結(jié)對(duì)，建立溝通聯(lián)系機(jī)制,。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內(nèi)容,，將治理理念、經(jīng)驗(yàn),、體會(huì),、載體等輸送給農(nóng)村，并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題,、辦實(shí)事,。

(三)提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”

采取“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,，積極鼓勵(lì)村級(jí)組織加大籌資力度,，拓寬資金來(lái)源渠道，凡是有集體收入的村,，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,，推進(jìn)道路硬化,、村莊綠化、路面亮化,，完善文化,、體育、娛樂(lè),、休閑等公共服務(wù)設(shè)施,。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),，特別是要結(jié)合我市實(shí)際,，有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè)，積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化,、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),，還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理,、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,，使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階。

(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,，“黨建+”助力環(huán)境提升

充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,，各村要打造一支黨員“先鋒隊(duì)”，組織黨員從最難整治,、最難打掃的區(qū)域入手,，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干,、分類減量,、分片考核”精細(xì)化管理模式,，并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開(kāi)展環(huán)境整治,，讓群眾樹(shù)立“主人翁”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo),。同時(shí),，建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把農(nóng)村生活污水處理率,、生活垃圾分類收集率,、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性,、積極性,。

(五)豐富宣傳教育載體,，營(yíng)造共建共享氛圍

充分利用電視報(bào)紙,、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書(shū)蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,，通過(guò)身邊事教育身邊人,，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心,、家喻戶曉。對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度,。同時(shí),，可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊(duì)，由老黨員,、老干部,、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊(duì)，以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)等活動(dòng),，營(yíng)造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍,。對(duì)農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升全民素質(zhì),。如垃圾分類工作,，可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度，對(duì)一線垃圾分類指導(dǎo)員,、監(jiān)督員,，對(duì)村小組長(zhǎng)、黨員骨干,、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),，增強(qiáng)全民垃圾分類的意識(shí)，逐步形成“垃圾分類,，從我做起”的良好習(xí)慣,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 7

農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾賴以生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ),。近年來(lái),，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，明確要求在大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。根據(jù)培訓(xùn)班安排，我就如何提升農(nóng)村人居環(huán)境方面進(jìn)行了專題調(diào)研,，通過(guò)實(shí)地查看,、走訪群眾等方式，對(duì)xx農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

近年來(lái)，xx在農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效,，但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升,，缺乏長(zhǎng)效性持續(xù)性，主要表現(xiàn)在：

(一)生活污染不斷加劇?，F(xiàn)如今,，農(nóng)民群眾生活條件好了，腰包鼓起來(lái)了，購(gòu)買力不斷增強(qiáng),，需求量不斷變化,，購(gòu)買日常生活用品、各類商品,、農(nóng)藥農(nóng)資等越來(lái)越多,，造成包裝袋、廢棄物等也越來(lái)越多,，且多為不易腐爛的包裝,，未經(jīng)處理就隨意排放、隨意傾倒,，日積月累垃圾越堆越多,。另一方面農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農(nóng)家肥隨地亂堆導(dǎo)致臭氣熏天,、易滋生蚊蟲(chóng),，房前屋后柴草、生產(chǎn)生活用具亂堆亂放,，枯枝樹(shù)葉雜草隨地都是,，清掃不及時(shí)，整村衛(wèi)生狀況“臟,、亂,、差”，農(nóng)戶卻習(xí)以為常,。

(二)村莊規(guī)劃滯后欠缺,。村莊規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)是當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題，農(nóng)村住房布局凌亂分散,，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性,、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響整體村容村貌,，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,，畜圈多在房前屋后,、隔壁院內(nèi)，畜禽糞便不經(jīng)處理露天堆放,，人畜共居嚴(yán)重制約人居環(huán)境改善提升,，且存在畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病,、人畜共患病傳染風(fēng)險(xiǎn),，群眾身體健康有較大隱患。

(三)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后不均衡。大多數(shù)村只注重農(nóng)民住房主體工程建設(shè),，對(duì)村內(nèi)道路,、供電、供水,、排污,、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè),、及時(shí)配套,。比如鄉(xiāng)政府所在地沒(méi)有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組,、農(nóng)戶分散處還沒(méi)有垃圾池或離垃圾池遠(yuǎn),，生活垃圾處理沒(méi)有保障。

(四)管理機(jī)制不完善,。大多數(shù)小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度,，實(shí)行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,，但是由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生大部分時(shí)間處于放任自流的狀態(tài)，村莊保潔,、衛(wèi)生整治責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,。

二、主要原因分析

當(dāng)下農(nóng)村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,，是由多種因素長(zhǎng)期積累所致,，主要有以下幾方面原因：

(一)環(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長(zhǎng)效機(jī)制未建立,，整治提升難以持續(xù),。公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任難落實(shí)，只建無(wú)人管損壞嚴(yán)重,，群眾共同監(jiān)管有待加強(qiáng),。二是約束激勵(lì)機(jī)制不足，村民主體作用未充分發(fā)揮,。當(dāng)前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動(dòng),，各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識(shí),，一些村民認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,，自覺(jué)參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位,，綜合治理工作難以持久,。農(nóng)村環(huán)境整治工作量大面寬,，成因復(fù)雜，絕非易事,，必須對(duì)癥下藥,，綜合施策，堅(jiān)持不懈,，久久為功,。

(二)爭(zhēng)取公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目難。近年來(lái),，縣鄉(xiāng)財(cái)政吃緊,，尤其是脫貧攻堅(jiān)結(jié)束之后項(xiàng)目實(shí)施力度銳減，未實(shí)施村組道路,、入戶道路硬化,，未建垃圾池、焚燒爐的小組項(xiàng)目爭(zhēng)取較困難,，只能逐年申報(bào),、逐級(jí)爭(zhēng)取、逐步解決,。

(三)群眾意識(shí)不強(qiáng),。一是臨時(shí)應(yīng)付思想嚴(yán)重。環(huán)境整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,，鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺(jué)性，不愿投工投勞,，出現(xiàn)“干部進(jìn)村自己干,，群眾站在路邊看”現(xiàn)象，上級(jí)檢查戳一下動(dòng)一下應(yīng)付了事,。二是村組干部對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足,。雖然采取“紅黑榜”評(píng)比來(lái)進(jìn)行激勵(lì)和鞭策，但形同虛設(shè),，村組干部中仍然存在“老好人”思想,，未能真評(píng)比，存在做擺設(shè)應(yīng)付檢查情況,。三是群眾自覺(jué)保護(hù)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),。長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為淡薄,，沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，垃圾亂丟,，雜物亂放,，污水亂排,，畜禽糞便亂堆，對(duì)村中的“臟,、亂,、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò),。

三,、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的幾點(diǎn)建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平不斷提高，以及建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施,，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境有了更高的要求,，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題迫在眉睫。為此建議：

(一)健立長(zhǎng)效機(jī)制,。一是充分調(diào)動(dòng)群眾主體作用,。加強(qiáng)村民自治作用的發(fā)揮，充分運(yùn)用“紅黑榜”評(píng)比辦法,，實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督,、村民互相評(píng)比”，使村民真正成為農(nóng)村環(huán)境管理的主體,。二是將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,，更新細(xì)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容條款，約束規(guī)范村民行為,。明確群眾維護(hù)公共環(huán)境的責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。對(duì)村內(nèi)公共區(qū)域,、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主,，主要發(fā)動(dòng)義務(wù)工投工投勞解決。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)網(wǎng)格化管理工作方案》,，制定村組衛(wèi)生整治辦法,，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持整治與管理并重,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,，讓自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)深入人心，化風(fēng)成俗,。

(二)強(qiáng)化黨員作用發(fā)揮,。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨員帶頭意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，做好對(duì)村民規(guī)范引導(dǎo),、政策宣講,、習(xí)慣養(yǎng)成等工作。“紅黑榜”評(píng)比制度的落實(shí)先從黨員戶開(kāi)始,，定期將結(jié)果公示并在戶長(zhǎng)會(huì)上給予批評(píng)和表?yè)P(yáng),，督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,。黨組織適時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的中心工作調(diào)整黨內(nèi)工作計(jì)劃,，把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，邀請(qǐng)部分群眾代表參加,，以少數(shù)人帶動(dòng)多數(shù),，逐步改善臟、亂,、差村莊面貌,。

(三)村莊納入科學(xué)規(guī)劃。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,，優(yōu)化村莊功能布局,，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)作用,，指導(dǎo)村組認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局、土地使用,、村容村貌,、居住環(huán)境、活動(dòng)場(chǎng)所,、垃圾處理,、污水排放等方面的整體性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，避免村莊建設(shè)治理的`隨意性和重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi),。

(四)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目改善硬件設(shè)施,。一方面積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，逐年解決村組道路,、入戶道路硬化,、垃圾池焚燒爐等公共設(shè)施建設(shè)，滿足生態(tài)建設(shè)需要,，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和整治同步走,，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、重點(diǎn)建設(shè),、農(nóng)戶自籌,、分步實(shí)施的原則,，推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點(diǎn)的農(nóng)村戶廁改造，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,，不斷改善生活環(huán)境,。

(五)加大愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭,、微信群,、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認(rèn)識(shí),。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè),、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是加大宣傳評(píng)比力度,，利用好紅黑榜評(píng)比,、戶長(zhǎng)會(huì)、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例,，耳濡目染地在整治過(guò)程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變,。三是以家庭為單位培育全社會(huì)重視環(huán)保新風(fēng)尚，嘗試環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),，對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育,，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保習(xí)慣，讓學(xué)生成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”,。最終群眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 8

按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收方案》的通知精神,，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),，以創(chuàng)建“秀美”為目標(biāo)，全面完成了農(nóng)村垃圾,、風(fēng)貌和農(nóng)村生活污水治理,、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用,、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),，積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng),。發(fā)動(dòng)黨員干部,、群眾集中開(kāi)展大掃除,、屋后柴草大清潔、大整治,，讓群眾切實(shí)感受到持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化,，提升了群眾的獲得感、幸福感?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗(yàn)情況匯報(bào)如下：

一,、開(kāi)展工作情況

(一)精心安排部署，再造整治氛圍,。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái),，鎮(zhèn)政府先后召開(kāi)負(fù)責(zé)人會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作,，研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,，各村社召開(kāi)工作會(huì)議。一是討論制定環(huán)境整治長(zhǎng)效治理辦法會(huì)議40場(chǎng)次,，同時(shí),，以創(chuàng)城工作為載體，強(qiáng)化農(nóng)戶宣傳教育,，指導(dǎo)農(nóng)戶將生活垃圾進(jìn)行分類,。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,，引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。

(二)健全工作制度,，明確工作責(zé)任,。結(jié)合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展，村社干部每天對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行集中整治1小時(shí),，帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,。健全完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮群眾主體作用,，動(dòng)員群眾每天對(duì)自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔,。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,，通過(guò)每戶“出工”的方式組織力量,，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點(diǎn)區(qū)域級(jí)進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報(bào)”,、督促整改。

(三)明確整治重點(diǎn)，確保整治成效,。一是深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，按照“全民動(dòng)員、全域治理,，標(biāo)本兼治,、全面整治”的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)革命”“三項(xiàng)行動(dòng)”,，深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng),、國(guó)土綠化遞增行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專項(xiàng)行動(dòng),，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi)，加快補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善,。至目前,，全鎮(zhèn)累計(jì)拆除各類違章建筑401處，清理騰退226706平方米,。對(duì)拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,，大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程,，共栽植桃樹(shù),、杏樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林果180棵、1200米,，栽種百日草,、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)秩序維護(hù)整治,，嚴(yán)禁車輛亂停,、嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn)、嚴(yán)禁店外店,、嚴(yán)禁店外堆放,、嚴(yán)禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴(yán)禁亂張貼廣告,，使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善,。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治，累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,，車輛800多臺(tái)次,，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運(yùn)垃圾15700方,，清理建筑垃圾44300噸,，回收廢舊地膜950方。至目前,，我鎮(zhèn)10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,，按照“三有一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)區(qū),、官溝村,、金家莊村、月牙村,、高廟村,、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,，同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報(bào)對(duì)象,。二是通過(guò)開(kāi)展的“農(nóng)村改廁百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)開(kāi)工未驗(yàn)收的水廁明確完成期限,，盡快督促農(nóng)戶修建廁屋、接水通電,，抓緊時(shí)間申驗(yàn),。截至目前，全鎮(zhèn)共完工并驗(yàn)收通過(guò)1888座,，全鎮(zhèn)改廁達(dá)96.3%,。

(三)強(qiáng)力整治河道突出問(wèn)題。

一是對(duì)河道漂浮物的打撈以及河岸的管護(hù)工作,。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,、河湖“清四亂”行動(dòng)，組織村河長(zhǎng),、保潔員,、黨員先鋒隊(duì)對(duì)河岸周邊、河道漂浮的`柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,，秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次,，鏟車8臺(tái)次，翻斗車11臺(tái)次,，清理垃圾,、柴草、尾菜80余噸;

二是鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護(hù)石羊河志愿者項(xiàng)目”,，在沿河地區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,、巡河,、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作;

三是嚴(yán)格落實(shí)“五禁”政策,，鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊(duì),，對(duì)沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效保護(hù)了河岸及周邊生態(tài),。

(四)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況,。按照“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的方式,，不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運(yùn)處理體系：日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理;各類建筑垃圾由農(nóng)戶自行拉運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放,。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,，配齊工作設(shè)備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運(yùn)車,，中轉(zhuǎn)站配備一名管理員,，清運(yùn)員嚴(yán)格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線安排表，逐村挨戶上門收集農(nóng)戶生活垃圾,，并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理,。

(五)人居環(huán)境提升村建設(shè)方面,。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,，創(chuàng)新開(kāi)展以“向上爭(zhēng)取一點(diǎn),，政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)，村級(jí)拿出一點(diǎn),，群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,，實(shí)施“綠化、美化,、亮化”工程,，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里,，實(shí)施通道綠化工程4.8公里,，修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米,，統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米,，打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米，架設(shè)路燈102盞,，村,、村全部通過(guò)“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗(yàn)收,，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

(六)新型農(nóng)村社區(qū)入住方面,。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷售,、承建企業(yè)自主銷售獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施,，鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶積極入住社區(qū),，同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區(qū)任務(wù)，強(qiáng)有力地推進(jìn)了社區(qū)樓房銷售,。目前,，社區(qū)已裝修入住477戶，入住率達(dá)到73.16%,。

二,、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中，雖然取得了一定成績(jī),，但離全鎮(zhèn)人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離：一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展不夠深入,、不夠細(xì)致，認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢,。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象，很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治,，面貌有了很大改善,，但集中整治過(guò)后，保持工作不到位,，有反彈的現(xiàn)象,，長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升程度還不夠大,，文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)性還不夠,。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位,，陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除,，不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所，導(dǎo)致閑置不能利用,。

三,、下一步工作打算

(一)加大宣傳力度，積極發(fā)動(dòng)群眾,。召開(kāi)群眾會(huì),，發(fā)放宣傳資料，號(hào)召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),，讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,，真正形成“政府倡導(dǎo)、全民參與”的良好氛圍,。

(二)加強(qiáng)督查考核,，狠抓責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行量化考核,。每季度累計(jì)得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),，并由村書(shū)記在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上作出說(shuō)明，考核成績(jī)納入年終綜合考核,。對(duì)不服從安排,、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責(zé)任單位,，鎮(zhèn)政府將書(shū)面通報(bào),、限期整改。對(duì)工作開(kāi)展不力,、工作滯后造成不良影響的責(zé)任單位,，鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理,。

(三)培樹(shù)先進(jìn)典型,，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展以來(lái),，工作措施得力,、成效明顯的小西村、團(tuán)結(jié)村樹(shù)立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村積極作為，最終將我鎮(zhèn)打造成全域無(wú)垃圾示范鎮(zhèn),。

(四)建章立制,，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái),，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)建章立制,、完善措施,、加強(qiáng)管理，確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范,、長(zhǎng)效運(yùn)行,。