報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村,；開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀；解決1.7萬(wàn)人的飲水安全,，農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到93%以上,；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或?yàn)r青路,；加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上，已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上,。
（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1,、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),。至目前，泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),，蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),，紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),。泉山鎮(zhèn),、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),，蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，重興鄉(xiāng),、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理,、清掃,；各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化,。
（三）“千村美麗”示范村創(chuàng)建,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利,、村容村貌潔美,、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,，確定永安村,、沙灘村、蔡旗村,、扎子溝村,、下案村、五星村,、八一村,、上雷村,、王和村,、新糧地村、拐灣村,、紅墻村,、二分村、團(tuán)結(jié)村,、上王化村,、號(hào)順村、雨圣村,、正新村,、天成村、麻蓮井村,、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村,。
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,，除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一,、創(chuàng)新不夠,，群眾發(fā)動(dòng)不足。收成,、雙茨科,、蘇武、大壩,、紅沙梁,、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下,。
二是部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度不夠,。xx年，除建設(shè)局爭(zhēng)取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬(wàn)元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬(wàn)元,、發(fā)改局爭(zhēng)取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬(wàn)元,、交通局爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金400萬(wàn)元、xx爭(zhēng)取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬(wàn)元,、環(huán)保局爭(zhēng)取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬(wàn)元,、財(cái)政局爭(zhēng)取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬(wàn)元、文體局爭(zhēng)取到位文化廣場(chǎng)項(xiàng)目50萬(wàn)元,、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元,、民政局爭(zhēng)取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬(wàn)元外，其它相關(guān)部門(mén)均未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金,。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線,、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,，而對(duì)莊前屋后,、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,，整治力度不夠,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒(méi)有形成。
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、工程招標(biāo)，4月初動(dòng)工建設(shè),。確保已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),，組織農(nóng)戶搬遷入住,，年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上；已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),，10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,，年底前建成投運(yùn),，年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度,。
縣電視臺(tái),、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,，記錄入住新房群眾的日常生活,，通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,，制作專題節(jié)目，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶,、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議,、組織實(shí)地觀摩等形式，通過(guò)耐心說(shuō)教,、正面引導(dǎo),，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,，提振群眾購(gòu)房信心,，做好社區(qū)住房認(rèn)購(gòu)報(bào)名工作，切實(shí)提高入住報(bào)名率,。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,，形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,，主動(dòng)靠前服務(wù),，做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，尤其是xx年未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門(mén),，要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,，抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，配套實(shí)施項(xiàng)目,，全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),。
四是健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保組織,、人員、經(jīng)費(fèi),、任務(wù),、措施“五落實(shí)”，形成xx負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各村,、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織,、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
五是確定集中清潔日,，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日,、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部,、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理,、清掃,。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化,。
六是健全日常管理制度，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,，把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約,。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位,、商業(yè)門(mén)點(diǎn),、村民房前屋后“三包”責(zé)任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清,、集中堆放,、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度，鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,，健全相應(yīng)的考核管理制度,，實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)，以規(guī)范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
xx區(qū)人大常委會(huì)為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施，區(qū)人大組織調(diào)查組,，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、實(shí)地察看、查閱資料,、走訪座談,，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查,。
今年以來(lái),，xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡目傄蠛褪形?、市政府的安排部署，工作扎實(shí)推進(jìn),，起步早,，行動(dòng)快，成效實(shí),。通過(guò)前期努力,，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成,，項(xiàng)目融資獲得有力保障,，鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。
（一）發(fā)展規(guī)劃初步成形,。投入1000萬(wàn)元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬(wàn)元,，初稿已于8月底出臺(tái),。中國(guó)鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,、青島市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司,、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等10個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,，預(yù)計(jì)總投入700萬(wàn)元,。
（二）項(xiàng)目融資重大保障,。獲得國(guó)開(kāi)行xx省分行授信50億元，按照融資規(guī)劃要求,，對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)20年建設(shè)項(xiàng)目共策劃包裝1775個(gè),，其中公益性項(xiàng)目1678個(gè)，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目97個(gè),，總投資104億元,。
（三）十百工程進(jìn)展順利。全區(qū)示范村村莊綠化,、道路綠化,、田園綠化已植樹(shù)100萬(wàn)株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯,?！八暮谩鞭r(nóng)村公路已開(kāi)工10處。截至目前,，共召開(kāi)區(qū)級(jí)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次,，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)80家,，接待游客10.49萬(wàn)人,，帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型,。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝,，龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬(wàn)畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,，如：劉氏養(yǎng)羊,、程偉福草繩、程河楊四郎等,。
（五）人居環(huán)境顯著改善。目前,，全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁21247座,，農(nóng)村公廁完成27座，鎮(zhèn)公廁14座,。龍王,、程河、朱集,、雙溝等4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%,，雙溝,、石橋、張家集等3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%,。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”高潮,。劃片區(qū),、分責(zé)任、明任務(wù),，廣宣傳,、帶頭干、保公平,、立規(guī)矩,，全區(qū)發(fā)動(dòng)萬(wàn)人參與清潔家園。通過(guò)百日攻堅(jiān)努力,，村容村貌明顯提升,，農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn)，農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn),，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn),，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢,。
（六）各項(xiàng)制度機(jī)制建立,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度,、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,、工作督辦制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和考核考評(píng)制度等,，制度的建立和完善,，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。
市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村,，得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元。
（一）高度重視,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,，xx區(qū)委四屆六次全會(huì)通過(guò)區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的意見(jiàn)》，并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記楊興銘擔(dān)任,，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長(zhǎng),，區(qū)委副書(shū)記,、區(qū)人大常委會(huì)分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),，區(qū)人大常委會(huì)分管副主任羅興合兼任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組,、督辦組,，并抽調(diào)14名干部專門(mén)從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公,。二是部門(mén)積極參與,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系一個(gè)示范村,，做到任務(wù)上肩,，責(zé)任到人。
（二）出臺(tái)文件,，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向,。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央、省,、市1號(hào)文件精神,，確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù)，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案,、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)清單,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、xx年資金獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施方案和開(kāi)展“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”實(shí)施方案,，明確各鎮(zhèn),、各部門(mén)階段性目標(biāo)任務(wù)。
（三）強(qiáng)化措施,，為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動(dòng)力,。
一是培訓(xùn)動(dòng)員統(tǒng)一思想。2月4日,、5月9日兩次召開(kāi)全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),。
二是調(diào)查摸底確定示范。確定107個(gè)示范村分三年打造,，重點(diǎn)打造兩條精品示范線、沿線37個(gè)精品村,。其中,，xx年重點(diǎn)打造第一批11個(gè)示范村,。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造,。
三是頂層設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃,。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個(gè)示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評(píng)審專業(yè)委員會(huì),，已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐麊?，?duì)示范村規(guī)劃進(jìn)行集中評(píng)審，保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行,，能夠順利實(shí)施,。
四是項(xiàng)目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋,，對(duì)364個(gè)村項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝,，區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游、公共服務(wù),、生態(tài)宜居改造,、垃圾清運(yùn)、污水處理,、公廁建改等,，做到項(xiàng)目工程化、工程數(shù)字化,、數(shù)字具體化,。
五是資金整合集中力量。本級(jí)配套資金9700萬(wàn)元,，安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元,、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金1000萬(wàn)元、安排村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金1000萬(wàn)元,、安排社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬(wàn)元、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬(wàn)元,，文化小康項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元,。整合移村騰地資金5000萬(wàn)元、廁所革命項(xiàng)目資金,，通戶公路建設(shè)100公里獎(jiǎng)補(bǔ)資金（每公里獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元）,，集中用于鄉(xiāng)村振興。
六是督辦現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)力推進(jìn)。采取舉辦專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，進(jìn)行項(xiàng)目拉練,，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研，人大,、政協(xié)考察,，督辦專班督查，發(fā)文通報(bào)等形式,，促進(jìn)工作落實(shí),，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。
七是檢查考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ),。對(duì)各時(shí)間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報(bào),，推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績(jī)考核,，制定考核細(xì)則,。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)村莊綠化,、道路綠化,、田園綠化力度大的村獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元；拿出100萬(wàn)元,，對(duì)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)快,、效果好、保長(zhǎng)久的鎮(zhèn)村大力褒獎(jiǎng),。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),。只有產(chǎn)業(yè)興旺,，農(nóng)村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制,。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),，僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹(shù)、桃樹(shù),，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，帶動(dòng)群眾致富奔小康。大部分示范村的產(chǎn)業(yè),，多數(shù)為高產(chǎn)水稻,、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，帶到力弱,，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體薄弱,，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，缺乏有影響力的大品牌,，鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板,。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度慢。規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo),，沒(méi)有計(jì)劃的行動(dòng)是盲目的,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái),。按照區(qū)政府年初要求,，今年8月底，11個(gè)先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,，但到10月20日,，調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時(shí)，11個(gè)示范村中,，已完成1個(gè)村（朱集鎮(zhèn)潘灣村）有3個(gè)村正在征求鎮(zhèn),、村意見(jiàn)，計(jì)劃報(bào)規(guī)劃評(píng)審專業(yè)委員會(huì)評(píng)審,，還有7個(gè)村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，還在等待觀望，制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn),。
從今年開(kāi)始,，區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)資金近6500萬(wàn)，聘請(qǐng)兩個(gè)保潔公司,，將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,、垃圾清運(yùn)（全覆蓋），各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn),、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個(gè)保潔公司負(fù)責(zé),。通過(guò)近一年的運(yùn)行，這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查,，多數(shù)鎮(zhèn),、村干部反映，現(xiàn)在保潔還沒(méi)有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好,。一是垃圾運(yùn)送不及時(shí),。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時(shí),，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿，沒(méi)地倒,，電話打到保潔公司,，催促清運(yùn)多次,，回答不是好,，就是行,，但始終沒(méi)有人來(lái)清運(yùn),。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足,。調(diào)查時(shí),，多個(gè)鎮(zhèn)村反映,，配置在各鎮(zhèn),、村的垃圾箱,、垃圾桶,，嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹：劉崗村有六個(gè)組,，460多戶,，1700多人，保潔公司一共安排三個(gè)垃圾箱,，每個(gè)組分三個(gè)垃圾桶,，偏遠(yuǎn)的組有時(shí)就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱,，繡跡斑斑,。三是村、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔,。由于村沒(méi)有這項(xiàng)費(fèi)用支出,，保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送，各村,、組的環(huán)境衛(wèi)生沒(méi)人打掃,，成了真空，保潔制度不完善,。
（四）群眾參與率不高,。鄉(xiāng)村振興，群眾是主體,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn)：“干部著急,，群眾不急”“干部干，群眾看”的`現(xiàn)象,。很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求,，同自己沒(méi)有多大的關(guān)系,。對(duì)一些惠及自身利益的項(xiàng)目,，政府給錢就干，不給錢不同意,，甚至阻撓,。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映：一戶姓潘的村民，本來(lái)有三間沒(méi)有住人的老房子,，長(zhǎng)年失修,，不值幾個(gè)錢，但一聽(tīng)說(shuō)村委會(huì)要用塊地,，就漫天要價(jià),，否則，不準(zhǔn)動(dòng)工,，群眾缺乏積極性、主動(dòng)性,，主人翁意識(shí)不強(qiáng),，形成上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,，導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn),。
（五）工作作風(fēng)不扎實(shí)。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí),，工作上不思進(jìn)取,，得過(guò)且過(guò)，遇到問(wèn)題不想辦法,，不動(dòng)腦筋,，為難情緒嚴(yán)重，干事不主動(dòng),，不積極,，沒(méi)有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，存在著“靠著墻根曬太陽(yáng),，等著別人送小康”的現(xiàn)象,，等靠要的思想嚴(yán)重。還有些干部,，思想不解放,，干事沒(méi)激情，遇事躲躲閃閃,，不擔(dān)當(dāng),，不作為，決策時(shí)怕這怕那,，工作滯止不前,，鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢,。
（六）支持力度不大。區(qū)直單位對(duì)接鄉(xiāng)村振興力度不大,。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路,、政策，有些單位重視不夠,，支持不力,，無(wú)所適從。
（七）招商力度太小,。發(fā)展需要資金,，資金需要籌措，資金來(lái)源主要有三塊：地方配套,、政策支持,、外來(lái)資金。外來(lái)資金是拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主力軍,，資金不會(huì)無(wú)緣無(wú)故來(lái),，需要包裝項(xiàng)目，需要對(duì)外推介,。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì),。一是立足地緣優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”,。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖,，黃集,、伙牌種植高產(chǎn)花生，古驛,、朱集,、程河發(fā)展綠色蔬菜，黃龍,、峪山發(fā)展林果業(yè)等,，讓每個(gè)鎮(zhèn)、村都有產(chǎn)業(yè),。二是加快三產(chǎn)融合,，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),、田園綜合體等綜合項(xiàng)目,，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。三是推動(dòng)龍頭企業(yè)與村、組,，與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，力爭(zhēng)每個(gè)村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，從而壯大集體經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)民更富,。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸,、技術(shù),、信息、土地等方面難題,，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。
2,、因地制宜謀劃未來(lái),，打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn),、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項(xiàng)規(guī)劃,、實(shí)施方案、關(guān)鍵路線圖等,，明確具體任務(wù)和時(shí)限,，穩(wěn)步推進(jìn)。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情,、村情,，因地制宜、精準(zhǔn)施策,、分類謀劃,、有序推進(jìn)。要突出地域特色,、鄉(xiāng)土風(fēng)情,，把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、景觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格,，的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,，突出特色，凸顯一村一品,，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌,。
3、加大對(duì)公司的考核力度,，解決村組保潔管理真空,。一是區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)兩個(gè)保潔公司工作的考核力度，大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,，根據(jù)合同的條款,，嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時(shí)保質(zhì)完成,。二要加快解決村,、組保潔管理制度的研究、制定和實(shí)施,，多方籌集資金,，徹底解決村、組保潔員的工資待遇問(wèn)題,，提高保潔員工作的積極性,。三要加強(qiáng)對(duì)保潔員隊(duì)伍管理，積極探索,、完善保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立,，為鄉(xiāng)村振興添光加采。
4,、拓寬政策宣傳渠道,，促進(jìn)群眾主動(dòng)參與。一是加強(qiáng)宣傳,。區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度,，拓寬宣傳途徑，形成強(qiáng)大宣教陣容,、宣教攻勢(shì),，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo)。二是主動(dòng)邀請(qǐng),。主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動(dòng),，充分相信群眾，依靠群眾,，讓群眾參與社會(huì)管理,，鼓勵(lì)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
5,、壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任,，提高部門(mén)工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),，擺在更加突出的位置,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,，區(qū)政府要對(duì)有關(guān)事項(xiàng),、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，主動(dòng)作為,，認(rèn)真落實(shí),。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委,、區(qū)政府督查室對(duì)鄉(xiāng)村振興各階段的工作開(kāi)展情況,，進(jìn)行定期不定期督辦檢查，把檢查結(jié)果在媒體上公布,。同時(shí)對(duì)工作不負(fù)責(zé),，多次提醒仍沒(méi)有改進(jìn)的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)和調(diào)整。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任,，鎮(zhèn)委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓，把任務(wù)量化細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)人員。區(qū)直部門(mén)落實(shí)各自工作職責(zé),，提高工作效率,，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是結(jié)合此次村委會(huì)換屆,，配強(qiáng)兩委班子,，壓實(shí)兩委的主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，不等不靠,，帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年12月31日,，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定：從20xx年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,，并且所有超市、商店等不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供購(gòu)物袋,。
國(guó)家實(shí)行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,，遇制“白色污染”，我國(guó)存在塑料制品消耗大,，回收處理不到位的問(wèn)題,，若大量塑料制品不能有效回收會(huì)對(duì)圭地、空氣造成嚴(yán)重的破壞,?！敖芰睢弊詫?shí)施至今已有七年了，我就“禁塑令”實(shí)施后塑料購(gòu)物袋的使用情況做了以下調(diào)查,。
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問(wèn)題,。
犧牲環(huán)境為代價(jià)換來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境,、生活環(huán)境,。經(jīng)濟(jì)獲得了短暫的發(fā)展，但同時(shí)這個(gè)地方的生活環(huán)境條件惡劣,，空氣,、水資源污染嚴(yán)重，自然資源枯竭,，疾病流行,，人的基本生存都受到了極大的威脅，人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng),，試問(wèn)這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來(lái)的變遷,，我們發(fā)現(xiàn)，羅步泊從一個(gè)水草茂盛,、物美魚(yú)肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,，它的每一步無(wú)不深刻說(shuō)明了人口的急劇膨脹、無(wú)節(jié)制的資源開(kāi)發(fā)索取對(duì)其造成的巨大傷痛,。羅步泊的今天就是對(duì)人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告,。
保護(hù)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動(dòng)作用。如果一個(gè)地方的環(huán)境保護(hù)有力,，自然環(huán)境優(yōu)美,，空氣清新，人人身體健康,，人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,，反過(guò)來(lái)同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供不可估量的動(dòng)力。對(duì)自然資源進(jìn)行合理有序的開(kāi)發(fā)利用，杜絕亂砍亂伐,、濫挖濫采的無(wú)節(jié)制浪費(fèi)資源現(xiàn)象,，也為一個(gè)地方明天的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。
(二)與百姓相關(guān)的環(huán)保問(wèn)題,。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),，保護(hù)環(huán)境功在當(dāng)代，利在千秋,。要真正解決環(huán)境污染問(wèn)題,，最大限度的保護(hù)好我們的賴以生存的環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展,。
所需要的購(gòu)物袋數(shù)以萬(wàn)計(jì),，久而久之所造成的污染也是相當(dāng)巨大的，我們必須為之做些什么,，使用自助購(gòu)物袋便是很重要的解決辦法,。
(三)關(guān)于我生活的城市：涪陵。
既然要調(diào)查涪陵城區(qū)購(gòu)物袋使用情況,，我便選擇了最大的樂(lè)天馬特超市,，在一天中某個(gè)時(shí)間段統(tǒng)計(jì)固定幾個(gè)收銀臺(tái)顧客使用購(gòu)物袋的.情況，并自帶了統(tǒng)計(jì)表,，實(shí)時(shí)寫(xiě)在調(diào)查表上,，以下圖片就是本人所使用的調(diào)查表。
可以發(fā)現(xiàn),，在我統(tǒng)計(jì)的100人中,，自帶購(gòu)物袋的僅有11人，購(gòu)買購(gòu)物袋的超過(guò)一半,，53個(gè)人,，不適用購(gòu)物袋的有36人，在使用購(gòu)物袋的人數(shù)中購(gòu)買購(gòu)物袋的人數(shù)比例相當(dāng)高,。
那么,，對(duì)此結(jié)果相信大家都是不滿意的，環(huán)保意識(shí)并還未能達(dá)到深刻人心的地步,，自帶購(gòu)物袋的人實(shí)在是太少了，所以我們猜想在國(guó)家都作出政策調(diào)整后,，為何過(guò)了7年了,，情況仍不容樂(lè)觀，我相信這和我們國(guó)家所繼承的文化有相當(dāng)關(guān)系,，雖然我們愛(ài)國(guó),，但大多數(shù)時(shí)候，我們都是自私的，我們感覺(jué)購(gòu)物袋這個(gè)微不足道的事情完全沒(méi)有必要,，盡管電視上都會(huì)做出大量的公益廣告提醒大家,，但我們會(huì)覺(jué)得麻煩，還有就是在我們還沒(méi)遭受環(huán)境的嚴(yán)重干擾時(shí),，我們也會(huì)覺(jué)得無(wú)關(guān)其事,，新聞上，報(bào)紙上,，網(wǎng)絡(luò)上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實(shí),，我們絕大多數(shù)人也不過(guò)只是心頭一陣，但之后還不是看麻木了,，憑什么要我去管環(huán)保,，我做了別人就會(huì)跟著我嗎，我這樣做不可笑嗎,，我為什么要麻煩自己?我想,，問(wèn)題并不是宣傳不夠，事實(shí)不夠,，而是人們的自私,，人們的一些心理因素，一個(gè)國(guó)家的文化,，這是一個(gè)相當(dāng)深入的問(wèn)題,，我想，這個(gè)是需要時(shí)間來(lái)解決的,，而不是立即就能完成的,。
什么環(huán)保，弄大了還跟你反著干,，所以只要朝著正確的方向,，只要我們意識(shí)到了，就是有希望的,，隨著時(shí)間的推移,，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)成果的，順其自然,，一切都會(huì)好的,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
xxxx年6月，民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,，深入月照街道雙洞村,、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村,、南開(kāi)鄉(xiāng)九龍村,，對(duì)鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅(jiān)持以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”,，從最貧困的行政村,、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,，從群眾最需要最關(guān)注的串戶路,、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境,、庭院硬化等改起,，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促指導(dǎo),、壓實(shí)工作責(zé)任,、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施等有力措施，狠抓農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,、廢棄資源再利用,、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶“小康菜園”建設(shè),，綜合施策,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,，累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,，完成率38.4%；累計(jì)完成庭院硬化33886戶,，完成率92.77%,；累計(jì)完成串戶路硬化1000.44千米，完成率84.83%,；累計(jì)完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作,，完成率97%，累計(jì)完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶,，完成率78.05%,，省下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工，完工率100%,；實(shí)施完成955戶“小康菜園”,，正在實(shí)施212戶；建成5個(gè)非貧困鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng),，啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),；招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名，配備農(nóng)村垃圾斗3000余個(gè),、垃圾收運(yùn)作業(yè)車500余臺(tái),、機(jī)掃作業(yè)車50余臺(tái)、果皮箱3000余個(gè),、垃圾桶10萬(wàn)個(gè),；啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村,，累計(jì)完成投資3.25億元,。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理,、垃圾治理,、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,，尤其是5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,，部分邊遠(yuǎn)村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問(wèn)題,，基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,，給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難,。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,，在當(dāng)前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下,，籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,，導(dǎo)致通組路、串戶路,、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,。
（二）部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重,、時(shí)間緊,、涉及部門(mén)多，需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作,。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱,、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題，容易導(dǎo)致部門(mén)工作協(xié)調(diào)配合不到位,、對(duì)接溝通不順暢,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細(xì)致等問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后,，更需要有關(guān)部門(mén),、平臺(tái)公司,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督,、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高工作的精細(xì),、精準(zhǔn)程度,。
（三）多規(guī)合一有待進(jìn)一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位，功能設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施因地制宜不夠,，村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施未堅(jiān)持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,，造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運(yùn)營(yíng)不充分等問(wèn)題,，“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn),。
（四）環(huán)境衛(wèi)生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少?zèng)_洗廁所的水,，部分村公廁長(zhǎng)期處于關(guān)閉狀態(tài),，建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,，大部分群眾存在重視硬化,、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低,。垃圾箱,、垃圾斗、清運(yùn)車,、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無(wú)法滿足垃圾分類處置需要,，運(yùn)行費(fèi)用保障不足，垃圾收運(yùn)和無(wú)害化處理有待加強(qiáng),?！耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,，有的村寨日常保潔不到位，生活,、養(yǎng)殖污水橫流,，亟待建立和完善長(zhǎng)效治理措施。
（五）群眾主體意識(shí)有待進(jìn)一步培育。村規(guī)民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,，內(nèi)容需要進(jìn)一步完善,，群眾利用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束,、自我管理的意識(shí)不強(qiáng),。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,，室內(nèi)物品擺放不整齊，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟,、亂、差,，培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨,。部分村民素質(zhì)不高，對(duì)改造好的景觀和設(shè)施維護(hù)意識(shí)不強(qiáng),，使用不當(dāng)甚至隨意損毀,，給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,，工作經(jīng)驗(yàn)和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié),、提煉和豐富，難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力,。
（一）加強(qiáng)資金保障,。積極籌措和整合各類資金，區(qū)直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金及其他各類涉農(nóng)資金,，加大融資力度，鼓勵(lì)民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，保障公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，努力形成多元投入的良好格局,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn),。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),，加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，做到多規(guī)合一,。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共空間及庭院整治,、農(nóng)房風(fēng)貌提升,、村莊綠化等工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒、技能培訓(xùn),、對(duì)外引進(jìn)等方式,，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),，加快培育和引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才,。
（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),。聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通,、密切配合,、通力合作，共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展,。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,，主動(dòng)與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位加強(qiáng)配合,，做到信息互通,、工作互動(dòng)，形成高效運(yùn)行的工作格局,。同時(shí)進(jìn)一步做好底數(shù)排查,、措施細(xì)化、效果分析等工作,，總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn),。
（四）因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,，加強(qiáng)指導(dǎo),，因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理,、衛(wèi)生健康廁所建設(shè),、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)村級(jí)公廁及農(nóng)戶私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池,、便池和沖洗設(shè)備）及排污設(shè)施,。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案,。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),，秉持“用心越多、花錢越少”的理念,，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,，用最少的資金、最本土的材料,，打造出最具內(nèi)涵的村莊院落,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項(xiàng)目，組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊(duì)進(jìn)行施工,，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),，配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備，逐步健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,，探索推進(jìn)垃圾分類處理和資源化利用,，在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開(kāi)展垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸試點(diǎn)工作,。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制，加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,。按照“五有”（有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查）要求，整合林業(yè),、環(huán)衛(wèi),、水利、環(huán)保等管護(hù)資金,，圍繞農(nóng)村垃圾收運(yùn),、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù),、河道治理,、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容，依托村民建立農(nóng)村綜合管護(hù)隊(duì)伍，加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。
（六）培育群眾主體意識(shí),。同步推進(jìn)與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè)，軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打牢基礎(chǔ),。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部,、黨員的帶頭示范作用，引導(dǎo),、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng)，大力推進(jìn)清潔文明戶,、最美家庭,、五好家庭等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳力度,，以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識(shí),，推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅(jiān)持“村民議村民定,、村民建村民管”原則,，建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施,、管理和監(jiān)督工作機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，20xx年4月7—13日,，縣人大常委會(huì)副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人，深入碼市鎮(zhèn),、水口鎮(zhèn),、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn),、白芒營(yíng)鎮(zhèn),、界牌鄉(xiāng)等地，采取實(shí)地察看,、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),、座談匯報(bào)等方式,，對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn),?？h級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金，按照“先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,，對(duì)改（新）建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動(dòng)員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與,。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。
（二）農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯,。建立了“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”垃圾處理模式,，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，并以自然村為單位,，加設(shè)有害垃圾收集存放池，大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶（箱）,，部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,，村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),，配備垃圾分類桶24萬(wàn)個(gè)，配置垃圾收運(yùn)車輛800臺(tái),，實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,，基本保障了垃圾的分類減量及無(wú)害化處理。
（三）農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn),。出臺(tái)了《江華瑤族自治縣20xx年河長(zhǎng)制工作考核方案》,，堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少,。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),，20xx年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，建有村級(jí)污水處理站21個(gè),。今年，完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營(yíng)鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),，目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),，總?cè)萘?0m/d,。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況，因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池,、三格式化糞池、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),，保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。
（四）農(nóng)村巷道建設(shè)成績(jī)斐然,。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的方式推進(jìn)，建設(shè)資金由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、村集體資金,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)賢捐助,、后盾單位籌措等多方面解決,。20xx年以來(lái)，全縣投入1.5億元（其中縣財(cái)政資金8000萬(wàn)元）,，完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬(wàn)平方米,。
（五）村容村貌全面提升。按照干凈,、整潔,、有序的標(biāo)準(zhǔn)，全面創(chuàng)建清潔村莊,。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),。在完成所有行政村的村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,，因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落（大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū)）、4個(gè)省級(jí)歷史文化名村（大圩鎮(zhèn)寶鏡村,、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村,、白芒營(yíng)鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村）和1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)（沱江鎮(zhèn)）保護(hù),。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),，深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，先后組織開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”戰(zhàn)役，集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問(wèn)題,。20xx年1-3月,，清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處,、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸,。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,，加強(qiáng)“四旁”（水旁,、路旁、村旁,、宅旁）綠化,。全縣共建成246個(gè)綠色村莊（森林鄉(xiāng)村）。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,，林木綠化面積697.54公頃,，林木綠化率為35%，超過(guò)了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn),。今年調(diào)運(yùn)樟樹(shù)等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植,。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,，基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口,、主巷道、公共活動(dòng)空間等公共場(chǎng)所路燈全覆蓋,。
（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快,。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，總投資1.425億元,，其中中央補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬(wàn)元實(shí)施江華恩泉環(huán)?？萍脊炯刑幚碇行慕ㄔO(shè),，占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造,，完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造236家,，建成發(fā)酵床、沼氣池,、化糞池,、病死動(dòng)物無(wú)害化處理池等20.65萬(wàn)余（立）平方米，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%,；養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%，畜禽糞污資源化利用率90.45%,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,，農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。
（一）出臺(tái)一套制度,。結(jié)合縣域?qū)嶋H,，制定出臺(tái)了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,，即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,，x是配套制度，出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法（試行）》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,，將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績(jī)效考核,，建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村級(jí)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。
（二）強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障,。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委辦,、縣政府辦,、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣自然資源局,、縣住建局、縣交通局,、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,、縣衛(wèi)健局,、縣環(huán)保局、縣城管局,、縣村鎮(zhèn)文明辦,、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),，建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,，印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》，成立“一室七組”,，明確生態(tài)振興工作組,、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé),。二是強(qiáng)化資金保障。出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法（試行）》,，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。20xx年，安排村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬(wàn)元,，用于農(nóng)村環(huán)境整治,；安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金20xx萬(wàn)元，支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,，組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。安排債券資金1523萬(wàn)元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)；安排590萬(wàn)元用于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè),。
（三）堅(jiān)持三項(xiàng)原則,。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升,、城郊融合,、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,，針對(duì)各個(gè)村的資源稟賦,、特色優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件,，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,，將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點(diǎn)幫扶村,、面上推進(jìn)村,，分年度、分階段推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升,。二是堅(jiān)持因村施策,。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng),、尊重新發(fā)展理念,、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，按照“一村一專班,、一村一方案,、一村一規(guī)劃,、一村一聯(lián)系”機(jī)制,，通過(guò)“一拆二改三歸四化五到位”，實(shí)現(xiàn)望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁,，既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,，又防止“千村一面”,。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、典型引路,、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,，均由縣委常委,、副縣長(zhǎng)掛點(diǎn)聯(lián)系，通過(guò)不定期召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,，組織全縣各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),。在戶與戶,、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),，營(yíng)造比學(xué)趕超,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主,、鄉(xiāng)落實(shí),、縣考核”的工作推進(jìn)模式，實(shí)行“月督查,、季考評(píng),、年底結(jié)總賬”的考核評(píng)比制度，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果,。
（四）聚焦四個(gè)關(guān)鍵,。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,，建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案，并按要求配置了分類垃圾收集桶,。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),，建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過(guò)關(guān)制”,，組織改廁技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,，確保群眾知情權(quán),。堅(jiān)持建管并重，明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,，確保糞污滿了能及時(shí)清掏,、廁具壞了有人及時(shí)維修。通過(guò)完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺(tái)賬,，將全縣所有改廁戶納入信息化管理,。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級(jí)河長(zhǎng)制年終績(jī)效考核,。因地制宜,、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理，積極探索廁所糞污資源化利用模式,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池,、三格式化糞池、四格式化糞池,、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),，確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠，有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,。四是聚焦村容村貌提升,。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣、舊村改造不搞一刀切,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂,、資金支持不搞一樣多”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,，開(kāi)展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠色村莊創(chuàng)建,，確保村容提升有效果、有特色,、有亮點(diǎn),。
五是落實(shí)五種舉措?！耙徊稹?，拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的,、修繕應(yīng)修繕的”原則，因地制宜,、分門(mén)別類處置農(nóng)村違建房,、空心房、老舊房,、特色房等,。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,，保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,，修繕具有民族特色的舊民居1700余間，既改善了村容村貌,，也方便了群眾生產(chǎn)生活,。“二改”,，改得干干凈凈,。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道,。實(shí)施改水改廁治污一體化，構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,，將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,。三歸”，歸得井井有條,。即畜禽養(yǎng)殖歸圈,、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片,。讓各家各戶老百姓自己動(dòng)起來(lái)，做老百姓看得見(jiàn)摸得著的事,，做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過(guò)“三歸”,，雞鴨不再滿地跑,、柴火不再到處堆,、菜地不再隨便種,，農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”，“美麗鄉(xiāng)村是我家,，農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識(shí)?！八幕保罕妰?nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)。即群眾參與主動(dòng)化,、衛(wèi)生保潔常態(tài)化,、垃圾清運(yùn)有償化,、衛(wèi)生評(píng)比制度化,。堅(jiān)持相信群眾,、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,，打破政府“大包大攬”,、群眾“等靠要”的慣例,，建立“一約四制”長(zhǎng)效保潔機(jī)制，即村規(guī)民約,、“庭院三包”制度,、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評(píng)比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,，讓群眾自己的事自己議,、自己辦、自己管,，還形成了“每天早起十分鐘,，房前屋后掃一通”的行動(dòng)自覺(jué),?！拔宓轿弧保R抓共管局面得以形成,。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位,、村莊規(guī)劃到位,、獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,，縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),，群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,，形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村為主、全民參與,、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局,。
按照中央和省市的決策部署,，以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)為抓手，圍繞突出“兩條主線”,、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,，全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動(dòng)，抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活污水垃圾治理,、村容村貌提升，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,，建設(shè)干凈,、整潔、有序,、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。
一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx－20xx年）》文件精神，對(duì)照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵(lì)考評(píng)細(xì)則》等文件要求,，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上，持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,，完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),，完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng),、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),，組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明,、勞動(dòng)節(jié),、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)慶日,，常態(tài)化開(kāi)展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)集中整治活動(dòng),，著力解決面上“臟亂差”問(wèn)題。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè),。設(shè)立3000萬(wàn)元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,，優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所,、巷道,，以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,，以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),，每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重，安排5至25萬(wàn)元,。28個(gè)衛(wèi)星村,、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào)；55個(gè)重點(diǎn)幫扶村,、示范村主要圍繞“一拆”,、改廁和歸圈申報(bào)。未完成“一拆二改三歸”要求的,，資金不得用于亮化,、美化等其他項(xiàng)目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開(kāi)”等要求,，在申報(bào)、實(shí)施,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,，全程監(jiān)督，形成合力,。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,、發(fā)動(dòng)群眾,，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,，大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,，全面建立群眾參與,、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系,。要營(yíng)造“每天早起十分種,，房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí)，群眾簽好承諾書(shū),，讓村民主動(dòng)參與,，實(shí)現(xiàn)共建、共享,。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)青少年,、兒童參與愛(ài)衛(wèi)活動(dòng),，從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí)，并通過(guò)“小手拉大手”的形式,，輻射到全縣,。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合“最美家庭”“好媳婦,、好婆婆”等評(píng)選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn),、家庭教育講座等活動(dòng),，大力營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會(huì),，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀,、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部,、西充2個(gè)縣,，各選取3個(gè)村（南部縣碾盤(pán)村、齊心村,、書(shū)房坪村,，西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村,、李家嘴村）,，組織人員開(kāi)展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，并與鄉(xiāng)村干部,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)座談,，形成本調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)查分為農(nóng)民問(wèn)卷和農(nóng)村問(wèn)卷兩個(gè)部分。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民,，共120人,。其中男性對(duì)象102人，女性對(duì)象18人,，包括2個(gè)村干部,、2個(gè)鄉(xiāng)干部、116個(gè)村民,。農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為6人,，均為各村熟悉村情的村干部。
農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對(duì)象都聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,，而有90%的人是通過(guò)村、鎮(zhèn)干部開(kāi)會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策,，同時(shí)調(diào)查訪問(wèn)對(duì)象所在村都有開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng),；在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中，選擇排在前四位（共9個(gè)選項(xiàng)）分別是：“生活垃圾可以處理好”,、“生活污水可以處理好”,、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”,。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中,，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意,，1.6%是不太滿意,。同時(shí)農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%,，生活污水處理率平均值為89.6%,，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%；有4個(gè)樣本村近三年開(kāi)展過(guò)植樹(shù)造林綠化行動(dòng),，有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃,。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。
近年來(lái),，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村“廁所革命”,、舊村改造和村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,。
（一）全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,，與土地利用總體規(guī)劃相銜接,，注重融入文化、旅游元素,，因地制宜,，分類制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃,。組織編制特色小鎮(zhèn),、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水,、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，同步加強(qiáng)批后監(jiān)管,。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),，全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃,，正全面有序推動(dòng)其余各縣（市、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作,。
（二）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng),。
（1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,。鞏固提升“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)運(yùn)輸,、縣處理”收運(yùn)處置模式，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí)，確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,。
截至20xx年5月底,，全市已建垃圾池和收集,、分類減量池個(gè)數(shù)21243個(gè)，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè),，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%,。
（2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,，減少化肥和農(nóng)藥使用量,，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便,、農(nóng)田殘膜資源化利用,。截至20xx年5月底，開(kāi)展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,，農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%,。
（3）開(kāi)展農(nóng)村存量生活垃圾治理,。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村,、垃圾圍壩,，大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，建立工作臺(tái)賬,，逐步銷號(hào),。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾,、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng),。
（三）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng),。
（1）開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制管理,，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),，實(shí)施清淤疏浚,，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。力爭(zhēng)創(chuàng)建以“水安全有保障,、水資源有保證,、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn),、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上,。
（2）分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高,、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,，對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊,，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng),；對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本,、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施,。
截至20xx年5月底，全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座,，覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式,、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%,。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
（四）實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng),。
（1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè),。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-2020年）》，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心,、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建,。
（2）推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,，按照群眾接受,、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷,、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等，全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套,。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,。
（3）加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,，建立廁所糞污貯存,、收集,、運(yùn)輸、處理體系,，將廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用,，推行糞肥還田。
（4）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。
截至20xx年5月底,，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%,；開(kāi)展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%,。
（五）實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng),。
（1）推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),，加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)村村硬化,、戶戶有改善,，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題,。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%,。
（2）實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,，不斷推進(jìn)農(nóng)村美化,、綠化、硬化,、亮化,、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”,，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建,、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明,。
（3）大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局,。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開(kāi)展植樹(shù)造林,、古樹(shù)名木保護(hù),、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%,。
（六）實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)行動(dòng),。
目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,，9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，還存在著一些問(wèn)題和短板,。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,，投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及范圍廣,、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高,。雖然各級(jí)政府,，無(wú)論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大，但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是稍顯不足,。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,，有63位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)52.5%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位,。二是由于一些村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,，籌集資金比較困難，只能依靠上級(jí)財(cái)政投入,，農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度,。農(nóng)村問(wèn)卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來(lái)源”的調(diào)查顯示，6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”,，而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”,。三是農(nóng)民問(wèn)卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中，100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi),，其中有75%的人選擇“每年50元以下”,，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說(shuō)明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,，讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù),、合情合理。
（二）制度建設(shè)不夠完善,。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有：“農(nóng)戶庭院，房前屋后沒(méi)有整理打掃”,、“改廁進(jìn)度慢”,、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”；對(duì)“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有：“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”,、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,，“整修硬化村里道路”,。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示，18人選擇了“設(shè)施無(wú)人維護(hù)”,，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位,。這說(shuō)明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,，缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營(yíng)制度,，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)難,，不能夠有效發(fā)揮作用；同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,。
（三）農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),，參與、配合積極性不高,。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示,，有54位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位,；在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中,，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”,。這都說(shuō)明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高,。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,。
（一）保障資金投入,。一是要加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率,；加大金融支持力度,，支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資,；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,，針對(duì)不同區(qū)域,、不同村情，區(qū)別對(duì)待,，因地施策,，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,，增加村集體收入,，讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。
（二）開(kāi)展試點(diǎn)示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),，各地要因地制宜,，不搞一刀切。要按照“典型引路,、示范帶動(dòng),，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,，每縣根據(jù)山區(qū),、丘陵和平壩等不同地勢(shì)特征，確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,，打造一批示范樣板，及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法,。通過(guò)以點(diǎn)帶面,、示范帶動(dòng)，循序漸進(jìn),，分步實(shí)施,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
（三）健全保障機(jī)制,。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,，發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理,、自我服務(wù)作用，使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺(jué)行動(dòng),。二是健全環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，做到設(shè)施建管并重，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展,。三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,，將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),，以考核為抓手,，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
（四）強(qiáng)化宣傳教育,，努力營(yíng)造良好氛圍,。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式,、多層次的宣傳教育活動(dòng),，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，提升文明素養(yǎng)。二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治,。三要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
8月25日至9月2日，市人大常委會(huì)副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,，先后深入洛川,、寶塔、延川,、安塞等縣區(qū),，采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流,、調(diào)查問(wèn)卷,、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式，對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái),，市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打，堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村生活垃圾治理,、污水處理、“廁所革命”,、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。
（一）各級(jí)政府高度重視，全市上下合力推進(jìn),。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，堅(jiān)持高位推動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng),，上下互動(dòng),，形成全市一盤(pán)棋合力推進(jìn)的工作格局。
一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署,，多次召開(kāi)市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),。
二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別在市發(fā)改委,、市住建局,、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施,、垃圾治理,、污水治理、廁所革命,、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,，建立了月督查、季排名,、年度考核,，以及部門(mén)包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo),、信息調(diào)度,、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難,，強(qiáng)化資金保障,。20xx年以來(lái)，累計(jì)投入資金2.37億元（其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元,，“廁所革命”資金1.12億元）,，中央、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到0.67億元,、0.59億元,、1.11億元。各縣（市,、區(qū)）也通過(guò)項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,，持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組通過(guò)“一事一議”方式,，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,，洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上,。
（二）規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策，集中整治打造樣板,。
一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,，編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》，為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循,。
二是完成1784個(gè)行政村村莊分類,，確定集聚提升類村925個(gè)、城郊融合類村252個(gè),、特色保護(hù)類村212個(gè),、搬遷撤并類村47個(gè)。
三是以“八清一改”為重點(diǎn)，接續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),，90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，以集聚提升類,、城郊融合類,、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施綠化,、美化,、亮化、凈化,、巷道硬化工程,，剛性治標(biāo)，系統(tǒng)治本,，建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),，示范樣板村150個(gè)。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村,、洛川縣黃連河村,、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村,、安塞區(qū)西營(yíng)村等一大批文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,，累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村,，其中24個(gè)村莊獲得“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào)，45個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村,。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,，服務(wù)能力大幅提升。
一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%,，寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國(guó)“四好農(nóng)村公路”示范縣,。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,，受益人口88.04萬(wàn)人，集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上,，分散工程消毒措施100%,，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動(dòng)力電,，用戶供電可靠率達(dá)99.88%,。村莊林木綠化率36%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
二是以資源化利用促回收,，以回收促收集,，以收集促分類，累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施13個(gè),，鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站57個(gè),、中轉(zhuǎn)站27個(gè)，配備村莊保潔員5843人,，設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)601處,，1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數(shù)的95%,。富縣牛武,、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn)，寶塔區(qū)被列入全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范縣,。
三是對(duì)全市農(nóng)村30.6萬(wàn)常住戶廁所現(xiàn)狀,、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記,，逐戶建立檔案,。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%,。寶塔區(qū),、黃龍縣、富縣和子長(zhǎng)市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣,。
四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施58個(gè),，村級(jí)污水處理設(shè)施84個(gè)，污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè),，占比分別達(dá)到48%和46.2%,。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。
五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化,、飼料化,、基料化、能量化利用,，綜合利用率達(dá)到88.6%,。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),，年加工處理果樹(shù)廢棄枝條,、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上,。
（四）建管舉措行之有效,，特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持一手抓整治，一手抓鞏固,，探索務(wù)實(shí)整治方法,，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市,、區(qū)）充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開(kāi)，涌現(xiàn)出延川縣青平川,、永坪川、文安驛川,，安塞區(qū)南川,、中川，子長(zhǎng)市安定川等一批示范帶,。寶塔區(qū)北過(guò)境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn),。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式,。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式,。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù),。黃龍,、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)有機(jī)融合，一體推進(jìn)田園變游園,、農(nóng)房變客房,、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏,。延長(zhǎng)縣引入長(zhǎng)豐牧業(yè)公司，在張家灘,、交口,、七里村、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù),。甘泉縣將“門(mén)前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,，落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任,。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用,、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長(zhǎng)”“巷道長(zhǎng)”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長(zhǎng)合一”（村長(zhǎng),、路長(zhǎng),、河長(zhǎng)）等有效做法，管護(hù)及運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制正在建立,。
（一）村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后,。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃，一些村規(guī)劃前瞻性不夠,，未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù),、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,，少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象,。尤其是村莊綠化美化方面，沒(méi)有完全做到規(guī)劃先行,、因地制宜,，有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式，鄉(xiāng)村特色不明顯,。
（二）整治工作進(jìn)展不夠平衡,。一些縣（市、區(qū)）對(duì)整治工作理解不深,、把握不準(zhǔn),，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉(xiāng)結(jié)合部,、三產(chǎn)集聚村,、偏遠(yuǎn)拐溝村問(wèn)題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密，部分村莊街道,、巷道公共環(huán)境較好,，但農(nóng)戶院落、公路邊溝,、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位,。
（三）村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，導(dǎo)致垃圾、污水,、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),，存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象,。一些縣區(qū)簡(jiǎn)單推行垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”機(jī)制,，對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口少的村組來(lái)講,，存在不切合實(shí)際,、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問(wèn)題,。
（四）整治資金投入短缺。財(cái)政投資仍然是主要資金來(lái)源,，但受財(cái)力制約,，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證,，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,，垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)期性剛性投入缺乏制度性保障,。中省專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度不夠，且主要分布在各行業(yè)部門(mén),，整合難度較大,，不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，資金管理使用的精細(xì)化,、科學(xué)化,、績(jī)效化水平還需提高。
（五）環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制還不健全,。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性,、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯，鞏固提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),，尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠,。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,，等靠要思想嚴(yán)重，整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象,。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,，進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,，按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排,、生態(tài)環(huán)境有管控,、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,，因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,，積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性,、前瞻性和可操作性,。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量、設(shè)施布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展趨勢(shì)、生態(tài)保護(hù),、村集體經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,，確保通過(guò)整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化,、公共服務(wù)便利,、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo),。
（二）堅(jiān)持加大投入,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升，需要政府給予一定資金支持,。市,、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,，研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁,、統(tǒng)籌使用,，用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,，拓寬投入方式，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸,。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。要充分發(fā)揮群眾主體作用，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),，持續(xù)凈化人居環(huán)境,。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合,，因地制宜,，循序漸進(jìn)，不急于求成,，不大拆大建,、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥?shù)種,、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,，不求園林化,，但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì),，充分兼顧脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷,、生態(tài)建設(shè)等因素,，合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村垃圾,、污水治理和廁所改造,，堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重要依托,，持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè),、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治,、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受,。
（四）堅(jiān)持示范帶動(dòng)。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村,、趙家岸村,，安塞區(qū)南溝村，洛川縣黃連河村等典型模式,，突出地域特色,、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,，努力打造文化旅游型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板,，做到“縣縣有品牌,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”,?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，加快示范輻射帶動(dòng),，堅(jiān)持由點(diǎn)到線,、由線向面、全域推進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致,、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo),。
（五）堅(jiān)持常態(tài)治理,。通過(guò)完善政策、建立制度,，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制,。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任，強(qiáng)化督查考核,、表彰問(wèn)責(zé),，建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門(mén)前“三包”和網(wǎng)格化管理,，配套村規(guī)民約,，建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,，探索源頭減量,，形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理機(jī)制,。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán),、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),，形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制,。
（六）堅(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村莊規(guī)劃、垃圾治理,、污水處理,、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用，及時(shí)召開(kāi)各類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,，總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、融媒體等多種宣傳手段，加強(qiáng)先進(jìn)典型,、工作成效等方面的宣傳,，營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo),。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),。今年，東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街,、廣州市從化區(qū),、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市、湖州市,、嘉興市開(kāi)展專題調(diào)研,，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并召開(kāi)專題協(xié)商座談會(huì),，通過(guò)專家,、政協(xié)委員、提案者與部門(mén),、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流,，積極建言獻(xiàn)策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告》。
近年來(lái)東莞市各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委的決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手,，堅(jiān)持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉，推進(jìn)村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作取得明顯成效,。
1.精細(xì)化管理機(jī)制基本建立,。
一是推行考核測(cè)評(píng)制度。以第三方考核為主要形式,，建立健全“周檢查,、月通報(bào)、季考核,、年總評(píng)”的城市精細(xì)化管理工作考核獎(jiǎng)懲制度體系,。對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進(jìn)行考核。
二是創(chuàng)新管理模式,。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際積極探索創(chuàng)新,，加強(qiáng)精細(xì)化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點(diǎn),，推行“街長(zhǎng)制”,，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長(zhǎng)，負(fù)責(zé)定期巡查村莊的街道,、巷道,，重點(diǎn)關(guān)注街巷的亂搭建,、衛(wèi)生死角、亂擺賣等衛(wèi)生亂象,。
三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。部分鎮(zhèn)街將村（社區(qū)）的考核得分作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)衛(wèi)生費(fèi)，如東城街道明確90分以上的村（社區(qū)）可獎(jiǎng)補(bǔ)90%，85—89分的可獎(jiǎng)補(bǔ)80%，80—84分的可獎(jiǎng)補(bǔ)70%,，80分以下的需要檢討說(shuō)明。
2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋,。
調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn)，配有保潔員開(kāi)展衛(wèi)生保潔工作,。大部分鎮(zhèn)街實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標(biāo)聘請(qǐng)保潔公司對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行保潔,。按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn),，大部分村（社區(qū)）在村道、街道,、巷道擺放垃圾桶,、垃圾車,，部分村（社區(qū)）設(shè)有垃圾池，并建有垃圾中轉(zhuǎn)站,。東坑鎮(zhèn)丁屋村，幾乎家家戶戶門(mén)前擺放有垃圾桶，村民將垃圾放到垃圾桶，由保潔員進(jìn)行清運(yùn),。
3.傳統(tǒng)文化保護(hù)得到重視。
圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”,，很多村（社區(qū)）注重民居,、民俗等傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有村史館,、毛紡織展館等公共設(shè)施，展館以時(shí)間為軸線,，通過(guò)照片,、視頻,、族譜,、報(bào)刊,、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開(kāi)放新時(shí)代的發(fā)展變遷,。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū),，作為典型的傳統(tǒng)客家村落,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑,。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū),，遵循“修舊如舊”的原則,，對(duì)民居,、文物等傳統(tǒng)建筑進(jìn)行不同程度的修繕和保護(hù),。
4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。
調(diào)研組走訪的村（社區(qū)）均建有休閑公園,、廣場(chǎng),、文體活動(dòng)中心等公共活動(dòng)場(chǎng)所。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū),，建有多個(gè)休閑公園,、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等,，村民公共休閑空間進(jìn)一步擴(kuò)大,；東城街道周屋社區(qū)，建有多個(gè)休閑公園等便民設(shè)施,，豐富了村民日常休閑娛樂(lè)生活,；厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū)，每個(gè)自然村建有休閑公園,，人均綠化面積超過(guò)20平方米,；石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動(dòng)中心，便于村民開(kāi)展文化活動(dòng),；大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),，建有圖書(shū)館、木偶戲等非遺保護(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,、社工中心等文體活動(dòng)場(chǎng)所,。所有村（社區(qū)）均建有公共廁所，部分對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,，有的有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)公廁,。
盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效，但依然存在不足,，與“80%村（社區(qū)）達(dá)到干凈整潔村”的目標(biāo)仍有不少差距,。
1.村莊規(guī)劃缺失，未建立整治臺(tái)賬,。
除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外,，大部分村（社區(qū)）尚未完成規(guī)劃編制，沒(méi)有詳細(xì)的村莊規(guī)劃公示,。針對(duì)“三清三拆”工作,，大部分村（社區(qū)）沒(méi)有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單，缺少工作臺(tái)賬,，對(duì)人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃,。多數(shù)村（社區(qū)）未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋、棚舍等登記造冊(cè),，也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標(biāo)記,，甚至部分廢棄,、危舊房屋沒(méi)有做好標(biāo)識(shí)。有的村（社區(qū)）雖然對(duì)違章建筑進(jìn)行了標(biāo)識(shí),，但沒(méi)有進(jìn)一步處理,。大部分村（社區(qū)）沒(méi)有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進(jìn)度。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作,，相當(dāng)部分基層干部認(rèn)為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生,。
2.整治成效一般，新舊村差距明顯,。
在調(diào)研組所到的22個(gè)村（社區(qū)）中，除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū),、樟木頭鎮(zhèn)官倉(cāng)社區(qū),、東坑鎮(zhèn)丁屋村、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū),、東城街道周屋社區(qū),、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對(duì)較好以外，其他村（社區(qū)）的人居環(huán)境整治工作成效一般,。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大,。新村規(guī)劃建設(shè)、各類配套設(shè)施完善,，巷道整齊,、打掃難度低，衛(wèi)生總體做得較好,。老村存在臟亂差現(xiàn)象,，“三線”亂搭，房前屋后,、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾,，較多廢棄危舊房甚至殘?jiān)珨啾谏形床鸪?/p>
3.“三清理”不徹底，存在垃圾圍村現(xiàn)象,。
對(duì)于垃圾處理工作,，部分村（社區(qū)）干部群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為只要把自家房前屋后打掃干凈即可,，缺乏總體意識(shí),。調(diào)研組走訪的所有村（社區(qū)）都存在衛(wèi)生死角，邊角地,、閑置地,、民房之間的巷道等有垃圾堆放，部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。河道,、溝渠,、池塘等水域的清理工作有待加強(qiáng)，多個(gè)村（社區(qū)）在河岸有垃圾堆積,、水體有漂浮物,，溝渠水體黑臭，嚴(yán)重影響村容村貌,。
4.應(yīng)拆未拆較多,，“三拆除”力度不足。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，村（社區(qū)）亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。主要巷道、房前屋后,、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽(yáng)或遮雨棚,；部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而搭建的田間地頭窩棚。老村應(yīng)拆未拆的廢棄,、危舊房屋存量較大,。部分村（社區(qū)）干部和群眾對(duì)拆除工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于亂搭亂建違章建筑定義不清楚,。有的群眾認(rèn)為在自家房屋邊緣搭建臨時(shí)建筑是合理的,，也是有必要的，但也有的群眾認(rèn)為,，這樣侵占集體土地,，也影響村容村貌。
5.過(guò)于依賴保潔公司,，整治機(jī)制未完善,。
當(dāng)前，我市多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式,，聘請(qǐng)保潔公司開(kāi)展村（社區(qū)）保潔工作,。村（社區(qū)）保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負(fù)責(zé)，一定程度上減輕了村（社區(qū)）的財(cái)政壓力和工作壓力,。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主,，村（社區(qū)）對(duì)保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足，缺乏良好的反饋渠道和機(jī)制,。部分村（社區(qū)）干部認(rèn)為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)就是“監(jiān)督,、督促好保潔公司進(jìn)行保潔工作”，村（社區(qū)）人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司,。
大部分村（社區(qū)）沒(méi)有額外的衛(wèi)生保潔費(fèi)用支出,。但從目前人居環(huán)境整治成效來(lái)看，完全依賴保潔公司,，整治效果并不理想,，“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機(jī)制的不完善,，按照“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足,。
6.意識(shí)有待提高,，群眾參與度不高。
人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有較大關(guān)系,。當(dāng)前人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)在于群眾的素質(zhì),、意識(shí)跟不上。部分村（社區(qū)）商業(yè)區(qū)較多,，餐飲店眾多,，不少群眾隨手亂扔塑料盒、塑料杯,、紙巾的現(xiàn)象嚴(yán)重,。同時(shí)，有的群眾反映外來(lái)務(wù)工人員的衛(wèi)生意識(shí)較差,，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔工作難度較大。另外,，人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足,，群眾知曉度、參與度較低,，很多群眾對(duì)此不知情,、也不參與，政府“一頭熱,、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出,。
1.廣州從化、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn),。
一是精品示范,，強(qiáng)化打造標(biāo)桿樣板的帶動(dòng)作用?；葜莶┝_縣依托羅浮山,，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制省級(jí)新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,，因地制宜,，根據(jù)實(shí)際定位和特色，引進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目,，建設(shè)示范樣板,，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興工作。從化區(qū)堅(jiān)持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”,，通過(guò)“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè),，組團(tuán)連片,，輻射一批”的方式，精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn),，輻射帶動(dòng)周邊村莊公共發(fā)展,。
二是廣泛動(dòng)員，激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動(dòng)力,?；葜莶┝_縣多個(gè)村莊結(jié)合自身實(shí)際，聯(lián)合村小學(xué)開(kāi)展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作,，培訓(xùn)學(xué)生樹(shù)立環(huán)保理念,，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“宣傳員”,，把環(huán)保知識(shí)帶回家,，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立榜樣，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動(dòng),，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn),。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部、退休老干部,、優(yōu)秀基層干部和專家學(xué)者等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)伍,，開(kāi)展走村入戶到街頭巷尾、田間地頭,，持續(xù)深入開(kāi)展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動(dòng),。村黨支部書(shū)記帶頭示范，帶動(dòng)廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，積極開(kāi)展最美鄉(xiāng)村,、最美庭院、最美家庭等活動(dòng),，激發(fā)村民的主人翁意識(shí),。
三是完善機(jī)制，壓實(shí)人居環(huán)境整治的工作責(zé)任,。從化區(qū)從20xx年起,，建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村”制度,，通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量，強(qiáng)化基層黨組織的示范帶動(dòng)作用,。博羅縣部分街道通過(guò)強(qiáng)化督促檢查,，壓實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任，由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦、紀(jì)委,、農(nóng)辦,、環(huán)衛(wèi)公司等多個(gè)單位組成全域推進(jìn)人居環(huán)境整治工作檢查組，督查各村的整治情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，督導(dǎo)整改,。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)，表彰先進(jìn),，督促后進(jìn),。部分鎮(zhèn)街通過(guò)簽訂三包責(zé)任書(shū)壓實(shí)工作責(zé)任，由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書(shū)》,，各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書(shū)》,，村小組與村民簽訂《“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》，并將該項(xiàng)工作納入年終績(jī)效考核,。
一是堅(jiān)持持續(xù)有序推進(jìn),。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過(guò)4個(gè)階段。第一階段即示范引領(lǐng)階段（20xx—20xx年）,，選擇1萬(wàn)多條行政村,，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、垃圾收集,、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤、村莊綠化,，五年共投入600多億元,，建成1181個(gè)全面小康示范村,、10303個(gè)環(huán)境整治村,。第二階段即整體推進(jìn)階段（20xx—20xx年），把整治內(nèi)容拓展到生活污水,、畜禽糞便,、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造，形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局,，三年對(duì)17283村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,，基本完成第一輪村莊整治。第三階段即深化提升階段（20xx—20xx年）,，啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，開(kāi)展歷史文化村落保護(hù)利用工作，著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園,、市民休閑樂(lè)園,，全省共創(chuàng)建58個(gè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。第四階段即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段（20xx年以來(lái)）,，以“產(chǎn)村人”融合,、“內(nèi)外魂”并重、“居業(yè)游”共進(jìn)為基本要求,，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美,、一時(shí)美向持久美、外在美向內(nèi)在美,、環(huán)境美向發(fā)展美,、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,。
二是堅(jiān)持人居環(huán)境整治,。開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,，即開(kāi)展舊住宅區(qū),、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法用地違章建筑,。對(duì)農(nóng)村地區(qū),，提出所轄100%村（社區(qū)）達(dá)到“無(wú)違建村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，具體包括無(wú)存量違法建筑,、無(wú)新增違法建筑,、無(wú)非法“一戶多宅”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，要求改拆后土地利用率達(dá)60%以上,，做到即拆即清,，宜耕則耕，宜綠則綠,，宜建則建,。
如杭州市桐廬縣，第一,，推進(jìn)基本環(huán)境整治,。重點(diǎn)是拆除“三房”（危房、舊房,、附房,，特別是廢棄的豬圈、茅房和亂搭亂建的臨時(shí)建筑）,、美化墻體,、整理?xiàng)U線。第二，提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,。開(kāi)展村道硬化和垃圾,、廁所、污水革命,，并全面整治村內(nèi)溝渠,，達(dá)到“流暢、水清,、岸綠,、景美”的效果。第三,，完善環(huán)境綠化美化,。推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè)，見(jiàn)縫插綠,，實(shí)施岔道和空地整理美化,，清理圍墻亂貼亂畫(huà)，實(shí)施拆墻透綠,。推進(jìn)公共環(huán)境美化工作,，消除房屋周邊雜物，清理積存垃圾,，消滅衛(wèi)生死角,，美化房前屋后；整合村內(nèi)空閑地,，建設(shè)文化娛樂(lè),、健身器材等公共配套設(shè)施，美化公共場(chǎng)地,；對(duì)舊建筑采取針對(duì)性的保護(hù)和整治,，在拆除破舊、文化價(jià)值低的建筑同時(shí)對(duì)有價(jià)值的建筑翻新修葺,，美化歷史建筑,。
三是堅(jiān)持分類梯次創(chuàng)建,。浙江主要分三步梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生，垃圾,、污水,、廁所革命三大戰(zhàn)役同時(shí)展開(kāi)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美,。第二步加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)，推進(jìn)美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型,，從村點(diǎn)向連線成片轉(zhuǎn)型,，打造農(nóng)村形態(tài)之美。第三步深入推進(jìn)歷史文化村落保護(hù),，挖掘講述好鄉(xiāng)村故事,，塑造好文明新風(fēng)，促進(jìn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級(jí)載體創(chuàng)建,，實(shí)現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)村人文之美,。
比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同,，對(duì)全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來(lái)推進(jìn)，再推動(dòng)逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平,。目前全市90%的村莊首先達(dá)到“凈化,、潔化、序化”即干凈整潔的要求,，其余10%的村莊在達(dá)到干凈整治基礎(chǔ)上推動(dòng)建成美麗鄉(xiāng)村,，在這10%的美麗鄉(xiāng)村中，再進(jìn)一步推動(dòng)提升創(chuàng)建層次,。選擇有故事可講,、有文化底蘊(yùn)、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。
1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市,，應(yīng)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)系統(tǒng)性,、前瞻性,、戰(zhàn)略性研究，積極探索,，以更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,，全域推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。
一是瞄準(zhǔn)建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的目標(biāo),。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，有條件率先開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。東莞作為全省唯一一個(gè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市,，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視,。這既是發(fā)展契機(jī),，又是全新的挑戰(zhàn)，必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),，整體推進(jìn),，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范。二是解決“垃圾圍村”問(wèn)題,。全面開(kāi)展“三清理”,，加大力度清理村（社區(qū)）存量垃圾，消滅衛(wèi)生死角,，清理房屋周邊雜物,，美化居住環(huán)境。全面整治村莊溝渠,、河道,、池塘，推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),，見(jiàn)縫插綠,，實(shí)施岔道和空地整理美化，全方位整治閑置地,、邊角地垃圾堆積問(wèn)題,。三是加大力度拆除村（社區(qū)）廢棄危舊房、亂搭亂建違章建筑,。明晰界定違建標(biāo)準(zhǔn),，并向群眾廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾整治違建的意識(shí),。四是大力整治“三線”亂象,。加強(qiáng)與電網(wǎng)、通信運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào),，出臺(tái)整體“三線”整治與建設(shè)方案,，整合各類財(cái)政補(bǔ)貼，集中整治農(nóng)村“三線”蜘蛛網(wǎng)問(wèn)題,，并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng),、通信等更新迭代發(fā)展。
2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制相結(jié)合,。
一是創(chuàng)新基層治理方式,。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu)，大部分村（社區(qū)）外來(lái)人口遠(yuǎn)超本地村民,，村情,、民情復(fù)雜,。要加大宣傳力度,，引導(dǎo)外來(lái)村民認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù),。將外來(lái)村民納入基層治理體系，共同為村（社區(qū)）建設(shè)出謀劃策,、獻(xiàn)計(jì)出力,，促進(jìn)共建共治共享。二是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。降低對(duì)保潔公司的依賴,，推廣道滘鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化與自我管理相結(jié)合的方式，按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際村莊的保潔需求,，配足保潔員,，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）的兩委干部、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作,。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與,。學(xué)習(xí)浙江省，省內(nèi)清遠(yuǎn)市,、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)村規(guī)民約、成立鄉(xiāng)賢理事會(huì),、評(píng)選文明戶,、強(qiáng)化法制宣傳和法律服務(wù)，強(qiáng)化群眾對(duì)村內(nèi)事務(wù)的評(píng)議作用,，營(yíng)造“大事一起干,、好壞大家判、事事有人管”的氛圍,，引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合。
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”,。在人居環(huán)境整治過(guò)程中，不能把城市和農(nóng)村割裂開(kāi)來(lái),。要把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,，推進(jìn)全域人居環(huán)境綜合整治。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路,，應(yīng)做到“求同存異”,。
一方面，求“同”,。建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化,，是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,。要堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體的理念，規(guī)劃建設(shè)供水,、垃圾處理,、污水處理、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施,；推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,，將村公共服務(wù)站、黨群服務(wù)中心同市,、鎮(zhèn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合,，實(shí)現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級(jí)提供的公共服務(wù)。另一方面,，存“異”,。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌，傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因,。尤其是在“三拆除”中,，對(duì)有文物價(jià)值的民居、建筑,，進(jìn)行修繕和保護(hù),，確保修舊如舊，盡量保持原貌,。
4.注重保護(hù)農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相結(jié)合,。
在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，保證農(nóng)民利益不受損是開(kāi)展工作的基本原則,，同時(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)必須跟上整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。要充分利用好“三舊”改造政策,，以人居環(huán)境整治為抓手,，下定決心“三清三拆”，開(kāi)列正負(fù)面清單,，正確引導(dǎo)村民,，化解歷史矛盾，解決歷史遺留問(wèn)題,，該拆除的拆除,，該升級(jí)的升級(jí)。
鼓勵(lì)按照“多規(guī)合一”的要求,，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園連片整合,、連片改造。通過(guò)升級(jí)改造工業(yè)園，改善村級(jí)工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn),、生活環(huán)境,，加大招商引資力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚,，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展,，切實(shí)讓群眾看到清拆的好處,，享受人居環(huán)境整治帶來(lái)的紅利,。
同時(shí)，立足提質(zhì)增效,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。堅(jiān)決治理田園污染問(wèn)題，從土地流轉(zhuǎn)入手,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)一體責(zé)任,，加快推進(jìn)土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中,。開(kāi)展代耕農(nóng)摸查，制定合理政策,，加強(qiáng)就業(yè),、社會(huì)保障等公共服務(wù)，妥善處理代耕農(nóng)的安置,、賠償問(wèn)題,，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
近年來(lái),，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè),。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略,、縣委辦好兩件大事,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,，取得了可喜的成效,。
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓,，北連xx,，東至xx，xx四面環(huán)山,，溝壑縱深,，氣候適宜,，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積xx6平方公里,，轄23個(gè)行政村,，xx個(gè)自然村，總?cè)丝趚x700人,，農(nóng)業(yè)人口12723人,，耕地面積萬(wàn)畝，林地面積萬(wàn)畝,，森林覆蓋率為,。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無(wú)霜期120天,，主要農(nóng)作物為玉米,、谷子、馬鈴薯,、小雜糧等,。
境內(nèi)交通便捷，汾屯線,、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò),，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤,、鋁礬土等,，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸，鋁礬土資源儲(chǔ)量xx00萬(wàn)噸,，發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸,，鋁礬土廠1個(gè)，建材廠3個(gè),。屬于我縣北部工業(yè)區(qū),。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委,、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,，理清思路，審時(shí)度勢(shì),，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,，以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo),，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁,。我們按照由各村自行組織,，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,，古寨村綜合改造項(xiàng)目,，已投資xx00余萬(wàn)元，涉及周邊綠化,、污水排水系統(tǒng)建設(shè),、所壩和防洪渠修建,、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工,，投資300余萬(wàn)元，對(duì)居民房屋外立面加固,、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣,、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工,。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn),。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx0余人,。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元,，對(duì)xx,、紅蓮、鐵水溝,、虎限,、后溝、前西,、太山溝,、南坪、大柵,、松樹(shù),、前軍、古寨,、賈郭,、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底,、虎限,、神靈、前西等xx個(gè)村,，都完成了節(jié)能路燈的安裝,。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),，收到良好效果,。xx、后溝等村累計(jì)投資萬(wàn)元,，完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元,，實(shí)施街巷整治，集中搬遷居民47戶,。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展,。大柵、松樹(shù),、西溝三村總投資75萬(wàn)元,，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭,、大柵,、古寨、松樹(shù),、西溝,、紅蓮七村總投資萬(wàn)元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元,，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元,，種植了4000畝的油松。
二是交通不發(fā)達(dá),。汾屯線,、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀,。此外，由于地理位置的限制,，現(xiàn)行村莊道路延溝而建,，呈放射性狀態(tài)，路路不相連,，村村不互通,，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),，xx村,、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),，至今飲用的都是淺表層水,，由于煤礦的開(kāi)采，淺表層水已經(jīng)受到污染,，解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,，此外，xx村,、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。
四是就業(yè)不穩(wěn)定,。據(jù)調(diào)查,，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),，但都處于基建狀況,，需要人員不是太多,。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決,，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差,。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,，街道建設(shè)落后，水,、電,、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門(mén)面房雜亂無(wú)章,，高低不一,，規(guī)格不一，布局不合理,，而且涉及戶數(shù)又多,，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成,，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活,。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村,、松樹(shù)村為外延,，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,，加快商品貨物流通，帶動(dòng),、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū),、以西溝村,、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村,、賈郭村的東片區(qū),。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，凝聚核心力,，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村,、大村幫小村,、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面,。
未來(lái)五年,，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化,、環(huán)衛(wèi)保潔,、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件,，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),，繼續(xù)加大教育投入力度,，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè),。鞏固九年義務(wù)教育成果,，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo),。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源,，提高教學(xué)質(zhì)量,。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年2月，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,，隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案，通過(guò)2018—2020年的整治,，農(nóng)村“臟,、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升,，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善，提升了老百姓的幸福感和獲得感,。近年來(lái),，筆者通過(guò)在“三農(nóng)”審計(jì)中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問(wèn)題,，并提出對(duì)策建議。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊,。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,，有的已經(jīng)達(dá)到“高級(jí)版”，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,，有的還是“初級(jí)版”,，只是簡(jiǎn)單的整清楚、擺清楚,。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,。抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)、工程項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí),、項(xiàng)目驗(yàn)收程序履行不到位,、工程項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求等問(wèn)題,。
（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,，包括小型污水處理站,、微動(dòng)力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外,，36座已投入運(yùn)行,。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體，長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)缺少持續(xù)的財(cái)力支持,，投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施,，有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。
（四）農(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位,。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn),，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范,、未安裝地漏等問(wèn)題,。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)修理、公廁周邊環(huán)境臟亂,、管理制度牌標(biāo)識(shí)缺失,、公廁未正常開(kāi)放使用、公廁日常保潔不到位等問(wèn)題,。
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位,。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備,、產(chǎn)權(quán),、租賃方式、建筑面積等未達(dá)標(biāo),，部分村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位,，補(bǔ)助資金使用率低，醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足,，部分村衛(wèi)生所未開(kāi)通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問(wèn)題,。
（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級(jí)水廠供水,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn),，管理維修維護(hù)比較正常，而村級(jí)水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé),，消毒設(shè)備落后,，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱,，飲水安全檢測(cè)工作不到位,。
（七）農(nóng)民的參與度不高,。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，存在“干部干,、群眾看”的現(xiàn)象,，有的群眾認(rèn)為這是政府的事，有的認(rèn)為這是面子上的事,，為此不關(guān)心,、不過(guò)問(wèn)、不參與,，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,，改變不良生活習(xí)慣的有效措施，群眾主體意識(shí)亟待加強(qiáng),。
（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效,。雖然通過(guò)三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，取得了良好成效,，但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作,，應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入，在整治過(guò)程中保護(hù)好村落格局,，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,，讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況,，補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。
（二）加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管力度,。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項(xiàng)目管理制度,，明確各職能部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序管理,，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定,，主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。
（三）加強(qiáng)已建成項(xiàng)目設(shè)施后期運(yùn)營(yíng)管護(hù)力度,。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理措施和責(zé)任制,，杜絕“重建設(shè),、輕管護(hù)”現(xiàn)象，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，確保已建成的項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行,，發(fā)揮實(shí)效,。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置,，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo)，全力推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋,，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平,。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全的日常檢測(cè)工作,，擴(kuò)大抽查檢測(cè)覆蓋面。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，提高村級(jí)水廠的日常管理水平,。加快集中供水發(fā)展步伐，逐步將分散的個(gè)體供水改至集中式供水,，增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全,。
（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民是受益的主體,，也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開(kāi)展宣傳教育,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,，引導(dǎo)農(nóng)民自己動(dòng)手，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍,，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢,、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
一,、調(diào)查范圍：
重慶市石柱縣萬(wàn)朝鎮(zhèn),、重慶市巴南區(qū)豐盛鎮(zhèn)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整改進(jìn)度情況：
在被調(diào)查的鄉(xiāng)村中,，85%的鄉(xiāng)村環(huán)境已得到了整改,，整改進(jìn)度主要體現(xiàn)在農(nóng)民房屋重修、農(nóng)村道路重建兩個(gè)方面,。通過(guò)走訪各地鄉(xiāng)村調(diào)查,，我們了解到村里的一些老房子、土房子在過(guò)去的一年里,，在政府的幫扶下得到了修繕,，除了少部分聯(lián)系不到主人的房屋。農(nóng)村的道路也有了很大的改善,，基本上實(shí)現(xiàn)了家家戶戶門(mén)前水泥路的目標(biāo),。以前很多汽車無(wú)法走的泥土路也已經(jīng)修成水泥路，這樣的整改使得農(nóng)村的交通變得便利,，很多農(nóng)村人也開(kāi)始買起的摩托車,、電瓶車。通過(guò)向當(dāng)?shù)厝肆私馇闆r,，我們還了解到從去年年底開(kāi)始,，政府就一直強(qiáng)調(diào)不能亂丟垃圾，愛(ài)護(hù)居住環(huán)境,。在開(kāi)村委會(huì)時(shí),，也會(huì)對(duì)做得不好的鄉(xiāng)村進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，對(duì)做得較好的.鄉(xiāng)村提出表?yè)P(yáng),，這樣的行為督促著大家保護(hù)環(huán)境,，使得農(nóng)村的環(huán)境得到了很大的改善。
三,、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道：
通過(guò)走訪各地鄉(xiāng)村,，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),，75%的農(nóng)村人外出就業(yè),，其中，在外出就業(yè)的人員中,，72%的人在外省打工,，只有28%的人留在省內(nèi)工作,。
留在村里的人，90%的人是老人和孩子,，僅僅只有10%的勞動(dòng)力,，即在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)地就業(yè)的人。很多農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)吸引不了人,，不能瞞足當(dāng)?shù)厝藢?duì)工資的需求,，所以導(dǎo)致很多人寧愿外出就業(yè)，也不愿留在村里發(fā)展,。通過(guò)調(diào)查,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以養(yǎng)生擒為主，并且基本是自己養(yǎng)自己的,，幾乎沒(méi)有比較大的養(yǎng)殖場(chǎng),。
其中豐盛鎮(zhèn)原為一個(gè)古鎮(zhèn)，由政府出資規(guī)劃好街道,，修建帶有古建筑風(fēng)格的房子,，保留重修一些有歷史的地方，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),，吸引更多的游客前來(lái)游玩,。有些村民就盤(pán)下店面賣豐盛的特色食品、傳統(tǒng)手工藝品等等,。
四,、存在的困難問(wèn)題：
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市上下集中人力物力財(cái)力開(kāi)展集中攻堅(jiān),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局,、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局,、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升,、農(nóng)村污水治理,、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理,、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng),，聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機(jī)械2萬(wàn)余臺(tái)次,，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆,、3348方、1948噸,，完成村莊清理923個(gè),；改造農(nóng)村危房31個(gè)；整治廢舊房屋9處,；新完成改廁8xx3戶,；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè)，新建污水處理設(shè)施1處,，建設(shè)污水處理管道公里,；新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。
(一)抓好“三個(gè)到位。
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,，對(duì)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責(zé)任,。市里成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任部門(mén)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照責(zé)任分工抓好整治工作,。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對(duì)各責(zé)任部門(mén)的整治工作進(jìn)行調(diào)度,，形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。四是建立定期通報(bào)制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào),。
3、典型引領(lǐng)到位,。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹(shù),、燈,、村；學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入,、真抓實(shí)干,、效果明顯；學(xué)習(xí)密水街道的全民動(dòng)員,、全域整治,、全面提升等。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1,、清理農(nóng)村生活垃圾,。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位,、定點(diǎn)擺放,、外觀潔凈、桶蓋齊全,，無(wú)破損,、無(wú)異味,、無(wú)積存垃圾、無(wú)滲濾液外泄,；合理分派,，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街,、區(qū))正在對(duì)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運(yùn)行,，做到外觀干凈整潔,，確保無(wú)異味、無(wú)滲濾液外泄,、無(wú)垃圾泄露,，站點(diǎn)周邊無(wú)臟水和遺撒、暴露垃圾,，衛(wèi)生達(dá)標(biāo),。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街,、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾,、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”,，重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生,，尤其是對(duì)鐵路、高速公路,、省市縣鄉(xiāng)公路,、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生,，以及村內(nèi)外小廣告,、樹(shù)掛和漂浮物，加大清理整治力度,，納入常態(tài)化,、規(guī)范化管理，安排專人負(fù)責(zé)包靠,。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察,，嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為,。
2,、清理村內(nèi)塘溝,。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長(zhǎng)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,，對(duì)該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí),，對(duì)“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署,。并于4月17日至25日,，組織市水利局工管站、河長(zhǎng)科,、農(nóng)水站,、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)工作。
3,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建，通過(guò)成立督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查,、對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進(jìn)一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效,。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡,，個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢，村綠化項(xiàng)目重栽輕管問(wèn)題依然突出,。二是部分鎮(zhèn)(街,、區(qū))河湖、溝渠,、灣塘存在的問(wèn)題尚未完全清除,。三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,。
