方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所制定的一系列步驟和策略,。為了制定一個(gè)完善的方案,,需要引入專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),。以下是小編為大家收集的方案范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化,、便捷化,、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持,、家庭參與”的基本原則,,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量,。
1.政府主導(dǎo),。堅(jiān)持政府保基本,、兜底線作用,,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),,合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,,遴選連鎖化、品牌化,、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
2.專業(yè)支持,。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化,、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,。
3.家庭參與,。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),,發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求,。
通過整合社區(qū)醫(yī)療,、康養(yǎng)、家政,、助餐,、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù),、長期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),,滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營模式和成功經(jīng)驗(yàn),。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位,。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道,、汀溪鎮(zhèn),、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),,祥平街道,、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn),、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),,開展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè),。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人,。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困,、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),,在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展評(píng)估確定,。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn)),、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫,。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡,、獨(dú)居等沒有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過程中,,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行,。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),,為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員,、家政服務(wù)員,、醫(yī)師、護(hù)士,、康復(fù)師及社工為主,,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),,并為所有上門服務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,,整合資源,、強(qiáng)化合作,、形成合力。
1.家居改造,。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間,、浴室,、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造,。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,,包括緊急呼叫、語音或視頻通話,、生命體征監(jiān)測(cè),、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),,服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保,。服務(wù)流程詳見附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),,通過無感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助,。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目,。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù),。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料,、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健,、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),,其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單,。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí),。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理,、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師,、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,,并按照開展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開展,,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式,。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)時(shí)間,、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化,、階梯式的服務(wù)套餐(包),。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月),。制定試點(diǎn)工作方案,、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn),、采購相關(guān)設(shè)備,。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開展試運(yùn)行,,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營反饋情況,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,,提升服務(wù)質(zhì)量,。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣,。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,,擴(kuò)大服務(wù)范圍,,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開展符合老年人生活習(xí)慣,、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持,。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持,。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題,。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù),,服務(wù)完成后及時(shí)聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,,開展評(píng)估驗(yàn)收,。
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開展多種形式的跟蹤,、監(jiān)督,、檢查、考核,,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查,。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)截至20xx年x月x日,,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì),;建設(shè)運(yùn)營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)運(yùn)營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開展服務(wù),、通過廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問了解實(shí)際情況確定,。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼,。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,,按照每張床位不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過2000元,。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,,經(jīng)評(píng)估無需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼,;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過3000元,。
2.運(yùn)營補(bǔ)貼,。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼,。
3.護(hù)理補(bǔ)貼,。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。按照全失能老年人每人每月1200元,,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼,。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行,。有新補(bǔ)貼政策的,,依據(jù)新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇二
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》和xx《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見》,,結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下:
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,,堅(jiān)持“以民為本、為民解困,、為民服務(wù)”的工作宗旨,,立足村(社區(qū))實(shí)際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn),以滿足社區(qū)老年人的生活照料,、文化娛樂,、康復(fù)醫(yī)療、體育健身,、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn),,組織發(fā)動(dòng)各方社會(huì)力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作,為促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)和-諧社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。
20xx年,已經(jīng)建成的14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作,,并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制,;20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù),并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人,。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,。
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個(gè)村(社區(qū))都成立由村(居)委會(huì)主任任站長,,負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村(居)委會(huì)成員,、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,,并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時(shí)發(fā)放招募倡議書,,組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),,并根據(jù)隊(duì)員的特長、職業(yè),、年齡等分類登記造冊(cè),。
(二)調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長對(duì)居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》,,對(duì)老年人的需求進(jìn)行調(diào)查,,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲,、80周歲至89周歲,、90周歲以上不同類型),對(duì)不同類型老人的基本需求有大致了解,。同時(shí)將空巢獨(dú)居老人,、困難老人,、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總,。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過懸掛宣傳標(biāo)語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義,。發(fā)動(dòng)居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度,。
各服務(wù)站要根據(jù)實(shí)際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案》,、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》,、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)承諾》,、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項(xiàng)制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,,有條不紊,,運(yùn)行規(guī)范。
(五)明確服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容,。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容,,與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議書,。義工,、志愿者服務(wù)隊(duì)員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對(duì)象后,要簽訂服務(wù)承諾書,。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時(shí)向村(社區(qū))公示結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)時(shí)間,、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情況反饋表,。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,,督促各服務(wù)站正常,、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動(dòng),,提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力,。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情況,,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面,。建立年檢制度,,對(duì)符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對(duì)不符合受助條件的,,停止資助或追回已資助的資金,。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇三
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo),,以“政府主導(dǎo),,社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,,以“以人為本,、服務(wù)老人、關(guān)愛家庭,、回報(bào)社會(huì)”為服務(wù)宗旨,,以“立足社區(qū)、提升服務(wù),、打造品牌”為服務(wù)理念,,以保障高齡老人、空巢老人,、殘疾老人,、困難老人為重點(diǎn),以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容,、培育服務(wù)隊(duì)伍,、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量,,扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化、經(jīng)?;?,推動(dòng)和諧xx建設(shè)深入開展。
按照有機(jī)構(gòu),、有陣地,、有人員、有制度,、有隊(duì)伍,、有服務(wù)、有臺(tái)帳的要求,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)資源,,建立一支高素質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料,、家政服務(wù),、醫(yī)療保健、安全保障,、文化娛樂,、精神慰藉等全方面服務(wù),實(shí)行有償服務(wù),、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊(duì)伍無償服務(wù)相結(jié)合,,構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局,,積極在老年人和社會(huì)愛心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺(tái),努力為社區(qū)老年人提供“放心,、安心,、稱心、舒心”的溫馨服務(wù),。
(一)搭建服務(wù)平臺(tái),。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,,在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,,配備桌椅、電話,、文件柜,、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備,設(shè)立兼職機(jī)構(gòu),,設(shè)立專職工作人員,。制定切實(shí)可行的工作職責(zé),、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)流程,、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,,規(guī)范服務(wù)行為,。開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站,,印制便民服務(wù)手冊(cè),公開服務(wù)熱線,,為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境,。
(二)組建服務(wù)隊(duì)伍。由政府主導(dǎo)組織,,吸納全社會(huì)參與,,打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會(huì)主任兼任,,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員,,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,;二是整合轄區(qū)服務(wù)資源,,與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系,包括小商店,、衛(wèi)生服務(wù)站,、餐飲店、水電維修,、家庭小飯桌,、米面油、瓜果蔬菜店等,,簽訂長期服務(wù)協(xié)議,,建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,;三是組織吸納下崗失業(yè)人員,、無業(yè)人員,、公益崗位人員,、低保家庭成員,,開展家政技能培訓(xùn),,建立一支多層次,、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊(duì)伍,;四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,,常年定期面向社會(huì)招募社區(qū)服務(wù)自愿者,,建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊(duì)伍;五是通過各級(jí)黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),,常年為老人開展無償服務(wù),;六是和師范學(xué)院合作,組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時(shí)間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù),;七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊(duì),,組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務(wù),,并建立“愛心儲(chǔ)蓄銀行”,,保證老年志愿者在高齡時(shí)也能享受到社會(huì)的無私關(guān)愛,。
(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn),,提供送餐,、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理,、日間照料,、長期陪護(hù)、保姆等服務(wù),,同時(shí)兼顧老人文化娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身,、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),,服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展,。服務(wù)按對(duì)象實(shí)際情況,,分別安排給予有償、低償,、無償服務(wù):一是對(duì)殘疾老人,、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對(duì)幫扶的形式給予無償服務(wù),;二是對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人,,通過與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),,有針對(duì)性地為老人提供有償或低償服務(wù),;三是開展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,,組建低齡老人服務(wù)隊(duì),,為高齡老人提供無償服務(wù),并為他們建立服務(wù)檔案,,作為他們將來優(yōu)先享受無償服務(wù)的依據(jù),,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動(dòng)性,開展愛心接力活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長效機(jī)制,。
(四)建立信息臺(tái)賬。一是基本信息臺(tái)賬,,主要包括:1,、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(包括社區(qū)老年人基本情況,、家庭成員,、聯(lián)系電話,、生活狀況、健康狀況,、服務(wù)需求,、愛好專長等);2,、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱,、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)方式,、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等),;3,、志愿者(義工)等基本信息庫(包括各類志愿者、義工基本情況,、專業(yè)特長,、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺(tái)賬,,包括社會(huì)組織服務(wù),、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù),、鄰里互幫互助服務(wù)等,。三是老年志愿者“愛心儲(chǔ)蓄銀行”臺(tái)帳,主要是老年志愿者為社會(huì)提供愛心服務(wù)的時(shí)間,、方式,、內(nèi)容等。
(一)成立機(jī)構(gòu),,制定方案,。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,,成立專門組織機(jī)構(gòu),,認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),,精心實(shí)施,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個(gè)階段實(shí)施,,試點(diǎn)工作先在福安路,、七里鋪、中華三個(gè)社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案,,指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開展,,試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源,拓展為老服務(wù)項(xiàng)目,,扎實(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù),,確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收,,經(jīng)驗(yàn)推廣,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,,并按照實(shí)施方案的要求,,建立工作進(jìn)展情況周匯報(bào)、月通報(bào)制度,,要組織對(duì)新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,黨工委、辦事處將對(duì)成效較好的,、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,,組織開展評(píng)選表彰活動(dòng),并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全辦進(jìn)行推廣,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,,納入社區(qū)建設(shè)考核范疇,,要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視,精心謀劃,,立即組織實(shí)施,,做到責(zé)任到位、措施到位,,長期堅(jiān)持開展服務(wù),,全力做好此項(xiàng)工作。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇四
根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù),、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金,、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問題,,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感,、安全感,。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長,、分管負(fù)責(zé)人為副組長,、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科,、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任,。
(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn),。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn),、資金使用不規(guī)范,、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),、臺(tái)賬資料不完備,、信息公開不充分等問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),,制訂扎實(shí)可行的管控措施,,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條,。
(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問題,,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過程進(jìn)行深入核查,,看在居家養(yǎng)老上門服務(wù)資金使用,、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問題,;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理,、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私,、虛列套取、私分貪污等行為,。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,,根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé),。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。
(三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化,、精準(zhǔn)化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),,督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入,、核銷和督查工作,;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門服務(wù),,提高服務(wù)質(zhì)量,;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前),。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,,召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,,并通過廣播,、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開欄等方式,,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng),。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前),。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),,認(rèn)真開展自查,,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求,;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問題,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前),。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),,對(duì)各鎮(zhèn)(街道),、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查,。
(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前),。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé),。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),,完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程,。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長效化機(jī)制,。
各鎮(zhèn)(街道),、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位,。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展督查,,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力,、專項(xiàng)整治工作流于形式,、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇五
基本形式,。
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,,生活又能得到照顧,,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人,。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇,。
二、運(yùn)作規(guī)劃,。
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動(dòng),。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),,精心為老人提供有償及無償服務(wù),。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),,服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,,心里咨詢,法律咨詢等,。并依托社區(qū)原有設(shè)施,,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室,、圖書室,,多媒體字,康復(fù)保健,、文化娛樂,、心里慰藉等功能室,以及入戶,、送餐,、陪護(hù)等服務(wù)。
三
服務(wù)原則,。
1,、無償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源,、無勞動(dòng)能力,、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,、革命“五老”人員以及百歲老人等,。
2、低償服務(wù)對(duì)象,。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人),、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
3,、有償服務(wù)對(duì)象,。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,,以自,。
費(fèi)的形式購買服務(wù)。
4,、志愿服務(wù)對(duì)象,。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人,、高齡空巢老人,,病殘失能老人提供服務(wù)。
務(wù)內(nèi)容可先易后難,,逐步拓展,。
安全保障服務(wù),。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作,。
者,、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù),。主要包括日間托老,、購物、配餐,、送餐,、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生,、家電維修等一般家政服務(wù),。
醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),,為社區(qū)老人提供健康咨詢,、健康教育、疾病防治,、康復(fù)治理,、心理衛(wèi)生,、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
日間照料,。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,,為老人提供托管照顧、午休餐飲,、康,。
復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
上門服務(wù),。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人,。
等等。
六,、政府購買服務(wù),。
(一)享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政,。
府購買的服務(wù),。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)。
8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān),。
(三)實(shí)現(xiàn)方式,。
使用。
七,、申請(qǐng)和審批程序,。
區(qū)民政局審批、備案,。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇六
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會(huì)關(guān)注,,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會(huì)難題,黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對(duì)這一問題,,提出了若干具體政策措施,。“十三五”時(shí)期是應(yīng)對(duì)老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,,必須抓住機(jī)會(huì),,加快相關(guān)制度建設(shè),通過加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障,、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,。
1,、建立檔案:把老人個(gè)人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個(gè)人信息,,家屬信息,,健康狀況,興趣愛好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理,。
2,、sos精準(zhǔn)定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助,,平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置,。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),,免安裝即插即用,,耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以,,自動(dòng)來電識(shí)別,、示忙、示閑,、錄音功能,、話務(wù)報(bào)表。
4,、居家安全:對(duì)接各類安防設(shè)備,,如煙感,、紅外,、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時(shí),,社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警,。
5、遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助測(cè)量健康參數(shù),,數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警,。
1,、無償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力,、無法定贍養(yǎng)人)老人,、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,、革命“五老”人員以及百歲老人等,。
2、低償服務(wù)對(duì)象,。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人),、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
3,、有償服務(wù)對(duì)象,。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,,以自費(fèi)的形式購買服務(wù),。
4、志愿服務(wù)對(duì)象,。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,,病殘失能老人提供服務(wù),。四、服務(wù)機(jī)構(gòu):
1,、養(yǎng)老院以及社會(huì)福利院機(jī)構(gòu),;
2、各級(jí)衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,;3,、經(jīng)工商部門審批的家政服務(wù)公司;五,、主要服務(wù)方式:
1,、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個(gè)老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,,醫(yī)療健康照料,,文體娛樂活動(dòng)等服務(wù)。
2,、上門服務(wù):各級(jí)衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù),、心理咨詢服務(wù),所有上門人員均持證上崗,,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。
3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會(huì)人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊(duì)伍,,義務(wù)為老年人提供日常照料,,精神慰問,法律支持等服務(wù),。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇七
(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈,。
實(shí)施方式:通過政府向社會(huì)組織購買服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員,、物管員,、網(wǎng)格員、村組干部,、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,,為老人展開定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷,、信息咨詢,、精神慰藉、助潔,、助行,、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元,。
服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡,、留守及其他困難老年人,。主要包括:
(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人,;
(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人,。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?。
實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營業(yè)資質(zhì),。
的服務(wù)單位(如家政公司,、物管、理發(fā)店,、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議,,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門)接受服務(wù),,滿意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年,。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年,。
服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括,。
(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人,;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨(dú)居,、80周歲以上老年人,;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;
(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人,;
(5)四類人員中一,、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù),。
資金預(yù)算25萬元,,由市級(jí)財(cái)政撥款。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,,召開會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),,明確責(zé)任,。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點(diǎn)工作,,定期召開改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì),。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,,增大督辦,、檢查和年終考評(píng)力度。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月),。按照試點(diǎn)工作要求,,展開總結(jié)提煉,形成書面總結(jié),,接受驗(yàn)收評(píng)估,。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,梳理好的方法措施,,健全落實(shí)長效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果,。
(一)提升理解,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,社事辦主任為副組長,,村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問題,,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管,、整體推動(dòng)的.工作格局,。
(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管,。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),,確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng),。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行,。相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌資金管理,,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范,。對(duì)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,,專款專用,,封閉運(yùn)行,,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留,、擠占,、挪用和騙取改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,,按招標(biāo)采購程序,,堅(jiān)持資金使用公開、建設(shè)單位公開,、項(xiàng)目決算公開,。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作,。
(四)增強(qiáng)宣傳,,營造氣氛,。充分利用新聞媒體,,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,,增強(qiáng)對(duì)展開改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性,、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛,。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,,營造全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛,。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感,。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇八
(試行)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,,以社區(qū)為依托,,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[]46號(hào))精神,,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人,、低保老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),,堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,,以居家養(yǎng)老為主體,、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,從而為老年人提供周到、便捷,、高效,、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,。
二、工作原則,。
實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),,應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;。
(二)堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;,。
(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,,再逐步惠及全體老年人的原則。
三,、服務(wù)對(duì)象,、內(nèi)容。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,,提供多樣化的服務(wù),。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù),。無償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人,、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,。政府采取購買服務(wù)的方法,,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性,、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū),、面向老人,、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料,、家政服務(wù),、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù),、心理咨詢,、精神慰藉,、臨終關(guān)懷等。
四,、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn),。
對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,。享受補(bǔ)助的條件,、標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),,下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的`“三無”老人,、低保老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,,不重復(fù)計(jì)算,。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等,。
五,、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序。
(一)申請(qǐng)程序,。
符合上述條件的老年人或其親友,,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),,下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市,、區(qū),、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
2,、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū),、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證,、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證,、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證,、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證,、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證,、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查),。
以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章,。
(二)審批程序。
1,、社區(qū)工作站初審,。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間),。可采取入戶調(diào)查,、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),,申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,,接受監(jiān)督,。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦,。
2,、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,。對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由,。
六,、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式。
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織,。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。
(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,、向人民法院提起訴訟等,。
七、撥付方式和資金渠道,。
(一)撥付方式,。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),,根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),,每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助,。
各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦,。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,,即市福彩公益金出一點(diǎn),,區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn),。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。
八,、監(jiān)督與考核,。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),,并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督,。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。
(二)考核評(píng)定,。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,,考核結(jié)果分為優(yōu)良,、合格、不合格三個(gè)級(jí)別,。評(píng)定級(jí)別為合格的,,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定),。
九、組織實(shí)施,。
(一)組織機(jī)構(gòu),。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,,副組長由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英,、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任,。
(二)實(shí)施步驟,。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;,。
(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);,。
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉,。
2,、實(shí)施階段:4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。
十,、工作要求。
(一)高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān),、協(xié)調(diào),、管理,、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處,。
(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督,。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量,。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū),、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,,營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老,、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣,。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。
近日,,深圳市民政局修訂了印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),。《方案》明確,,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合,,先重點(diǎn)保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的原則,,推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
《方案》明確,,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),,為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù),、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以“立足社區(qū)、面向老人,、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),,服務(wù)內(nèi)容包括:生活照料、家政服務(wù),、康復(fù)服務(wù),、日托服務(wù)、心理咨詢,、精神慰藉,、臨終關(guān)懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),,鼓勵(lì),、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù),。
《方案》明確,,對(duì)具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱“受助人”),,政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理的老人,,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;60歲以上“三無”老人、低保老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。此標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,,不重復(fù)計(jì)算,。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,按照普惠的原則,,對(duì)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)程序,、審批程序和撥付方式,,同時(shí)明確,為保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理,。
《方案》要求,,市、區(qū)民政部門將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng),、管理使用情況,、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理,、評(píng)估,、簽約等管理工作?!斗桨浮芬?,各區(qū)政府高度重視,,積極推進(jìn),成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級(jí)民政部門要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān);要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量,。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,,建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,隨時(shí)調(diào)整受助人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),。加快全市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務(wù)水平,。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,,并提出有效對(duì)策和措施,,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋?,本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(深民〔〕213號(hào))同時(shí)作廢,。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇九
為了更好地鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,,推動(dòng)省三項(xiàng)評(píng)比工作在我中心扎實(shí)開展,提高軍休服務(wù)水平,,促進(jìn)社會(huì)化、精細(xì)化服務(wù),,更好地發(fā)揮居家養(yǎng)老服務(wù)中心的作用,,擬建立“居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)”,特制訂實(shí)施方案如下,。
一,、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大,、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),,以省廳“關(guān)于開展第二屆星級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)評(píng)比”要求為指針,,深入研究新時(shí)期軍休工作特點(diǎn),用心利用社會(huì)服務(wù)力量,,豐富軍休服務(wù)資料,,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,努力構(gòu)建充滿活力,、富有效率,、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的社會(huì)化軍休工作機(jī)制,。
二,、服務(wù)目標(biāo)。
不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,,搭建居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化信息平臺(tái),,引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)力量,構(gòu)建軍休二中心社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,促使軍休服務(wù)工作形態(tài)由條塊式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡(luò)式,,提高服務(wù)的質(zhì)量和效能,。
三,、服務(wù)對(duì)象。
中心全體軍休干部,,重點(diǎn)是高齡,、空巢、獨(dú)居,、失能半失能的軍休老干部,。
四,、服務(wù)資料,。
秉承“愛心、孝心,、貼心”的服務(wù)原則,,堅(jiān)持“以服務(wù)樹形象,,以真情暖人心”,針對(duì)我中心軍休干部的實(shí)際需求,,居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)著重做好以下幾項(xiàng)服務(wù):
(一)24小時(shí)緊急求救呼叫服務(wù),。
軍休干部身體如突然感到不適,,需要急救服務(wù),可按“緊急求救鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器,、老人手機(jī)或升級(jí)版的固定電話終端),,在120呼叫中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心同時(shí)自動(dòng)彈出求救信息,,軍休干部可直接與120通話,,居家養(yǎng)老服務(wù)中心會(huì)顯示出其詳細(xì)資料,中心值班人員會(huì)主動(dòng)與軍休干部通話,,了解狀況,,并可在第一時(shí)間幫忙其聯(lián)系子女(可進(jìn)行“三方通話”)。如軍休干部因病已不能正常通話,,居家養(yǎng)老中心系統(tǒng)平臺(tái)可按照居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議規(guī)定的程序啟動(dòng)緊急救助方案,,即一方面與120急救中心進(jìn)行溝通,另一方面通知居家養(yǎng)老服務(wù)站,、小區(qū)物業(yè),、鄰里互助小組或社區(qū)人員上門查看并處理。
(二)生活求助類“一鍵通”服務(wù),。
軍休干部有生活服務(wù)方面的需求,,可按“生活求助鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機(jī)或升級(jí)版的電話終端),,居家養(yǎng)老服務(wù)中心系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出求助信息,,客服人員可根據(jù)軍休干部的服務(wù)需求建立工單,并派發(fā)到中心居家養(yǎng)老服務(wù)員或其他專業(yè)服務(wù)加盟商手中,。在相應(yīng)的服務(wù)人員按約上門帶給服務(wù)后,,居家養(yǎng)老服務(wù)中心會(huì)對(duì)該項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行跟蹤回訪,記錄服務(wù)質(zhì)量和用戶反映,。服務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)會(huì)對(duì)每一個(gè)求助服務(wù)從呼叫發(fā)起到結(jié)束進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),。
(三)信息咨詢、處理服務(wù),。
居家養(yǎng)老服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)能夠透過“有線,、無線、網(wǎng)絡(luò)”三種形式理解軍休干部的信息咨詢服務(wù),,如養(yǎng)老政策,、火車車次、便民服務(wù)熱線等,,中心平臺(tái)都能及時(shí)給予答復(fù)(專業(yè)性較強(qiáng)的問題可向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)了解后再予以回復(fù))。對(duì)于接收到的各項(xiàng)信息,,居家養(yǎng)老服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)能夠自動(dòng)處理,,并構(gòu)成表格,、圖例等統(tǒng)計(jì)資料,便于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),、上報(bào),。
(四)健康管理、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù),。
健康管理,,主要就是定點(diǎn)或上門對(duì)軍休干部進(jìn)行身體健康“微體檢”。平臺(tái)利用健康體檢設(shè)備定期為軍休干部進(jìn)行身體檢測(cè),,并同時(shí)將檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳至居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的健康管理系統(tǒng)中,,健康管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)其各類身體指標(biāo)進(jìn)行建檔,并構(gòu)成波型,、柱型分析圖,。當(dāng)軍休干部血壓、血氧,、血糖,、心電、體脂,、體溫等任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)與歷史檢測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生較大差別時(shí),,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警,這時(shí)平臺(tái)就會(huì)與該軍休干部所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,,對(duì)老人進(jìn)行深入的身體檢測(cè)和治療,。
康復(fù)訓(xùn)練,主要是在健康管理的基礎(chǔ)上對(duì)軍休干部進(jìn)行身體功能性康復(fù)練習(xí),。居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員理解專業(yè)培訓(xùn)后,,指導(dǎo)有肢體病癥的軍休干部進(jìn)行針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練,或在專業(yè)治療師的治療期間,,在可代替的狀況下按照治療要求和方法對(duì)軍休干部進(jìn)行康復(fù)治療的介入,。
(五)gps、gis老年人位置服務(wù),。
為保障軍休干部外出時(shí)產(chǎn)生的服務(wù)需求,,便于軍休干部家人隨時(shí)了解老人所處方位,居家養(yǎng)老服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)能夠透過支持gps定位的手機(jī),,對(duì)軍休干部進(jìn)行具體位置定位服務(wù),。
(六)心理慰藉服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)中心帶給主動(dòng)關(guān)懷服務(wù),,針對(duì)軍休干部需求開展心理慰藉,。中心平臺(tái)可透過語音、信息給老人發(fā)送語音,、文字消息,,資料包括:談心聊天,、生日祝福、備忘提醒,、保健養(yǎng)生,、天氣預(yù)報(bào)、政策法規(guī),、老年活動(dòng)等,。平臺(tái)還能夠根據(jù)中心的要求發(fā)送諸如節(jié)日?qǐng)F(tuán)拜、活動(dòng)通知,、要事通報(bào)等服務(wù),。
(一)場(chǎng)地建設(shè):居家養(yǎng)老服務(wù)中心信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦公地點(diǎn)擬設(shè)在中心四站,利用站內(nèi)閑置的辦公場(chǎng)地,,根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行籌建,。
(二)設(shè)備購置:居家養(yǎng)老服務(wù)中心信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所需要的軟硬件設(shè)備,由社會(huì)化部列出清單,,上報(bào)市財(cái)政,,透過政府采購進(jìn)行配置。
(三)人員配備:中心需指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)行,、維護(hù),、監(jiān)測(cè)及反饋,可探索以聘請(qǐng)專業(yè)社工,、發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿者等方式,,充實(shí)服務(wù)人員隊(duì)伍,為中心軍休干部帶給更加細(xì)致,、專業(yè)的服務(wù),。
(四)網(wǎng)絡(luò)搭建:協(xié)調(diào)社會(huì)資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務(wù)中心信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,吸引更多的機(jī)構(gòu)和組織加入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的覆蓋面,為軍休干部帶給更加科學(xué),、高效,、全面的服務(wù),。
以上是我們社會(huì)化服務(wù)部關(guān)于完善居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)想方案,,具體狀況還有待于進(jìn)一步落實(shí)。我們相信,,透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動(dòng),,后期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定,,監(jiān)督機(jī)制的完善,在中心的領(lǐng)導(dǎo)下,大家齊心協(xié)力,,必須能讓軍休工作再躍新臺(tái)階,。期望此方案能為軍休服務(wù)事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇十
為構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)化養(yǎng)老助殘服務(wù)體系,,促進(jìn)老年人和殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法,。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評(píng)選表彰制度,。為弘揚(yáng)孝敬父母、關(guān)愛老人的傳統(tǒng)美德,,促進(jìn)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)主義精神禮貌建設(shè),,在全區(qū)開展“孝星”評(píng)選表彰活動(dòng),推選出尊老,、敬老,、愛老、助老,、孝老的“孝星”,,對(duì)既能弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現(xiàn)關(guān)愛老人,、共建和諧時(shí)代精神的先進(jìn)人物和典型事跡,,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營造良好的社會(huì)風(fēng)尚,。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度和百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度,。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務(wù),、康復(fù)護(hù)理,、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人,、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券,。80周歲及以上老年人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由福利彩票公益金、區(qū)財(cái)政按1:1比例分擔(dān),,16至79周歲殘疾人補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān),。
三是建立百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度。為進(jìn)一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補(bǔ)助領(lǐng)取證》,,老年人憑證享受百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌,。為解決老年人,、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設(shè)施,、居民空閑房屋等社會(huì)資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌,。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務(wù),,并為行動(dòng)不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務(wù),。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人,、殘疾人日間生活照料困難,,利用現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動(dòng)站),、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”,、職業(yè)康復(fù)中心等服務(wù)場(chǎng)所和社會(huì)空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人,、殘疾人的日間托管服務(wù),。
六是招聘居家服務(wù)養(yǎng)老(助殘)員。為推進(jìn)居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)工作,,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策,;對(duì)老年人,、殘疾人進(jìn)行巡視探訪,了解服務(wù)需求,,收集,、匯總、整理,、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)信息,;組織、監(jiān)督服務(wù)工作,;負(fù)責(zé)養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放,、回收、結(jié)算,;負(fù)責(zé)老年人優(yōu)待卡,、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無障礙服務(wù)車,。為方便組織老年人和殘疾人參加社會(huì)活動(dòng),,統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的養(yǎng)老(助殘)無障礙服務(wù)車,,主要用于社區(qū)托老(殘)所,、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動(dòng)站),、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和扶貧助殘基地開展活動(dòng),。
八是開展養(yǎng)老(助殘)關(guān)懷服務(wù),。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,,開展精神關(guān)懷服務(wù),,整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務(wù)資源,依托“96156”社區(qū)服務(wù)熱線,,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園,、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人,、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務(wù)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
九是實(shí)施家庭無障礙設(shè)施改造,。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡,、如廁、做飯,、戶內(nèi)活動(dòng)等方面的便利,,逐步對(duì)有需求的老年殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造。該項(xiàng)工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施工程,,所需經(jīng)費(fèi)由市殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān),。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務(wù)器。為使老年人和殘疾人享受生活,、就醫(yī),、交通、購物,、社交等電子信息服務(wù),,在個(gè)人自愿申請(qǐng)、購買的基礎(chǔ)上,,采取政府前端價(jià)格適度補(bǔ)貼方式,,有計(jì)劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務(wù)器,。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇十一
根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔〕25號(hào))和《安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20民生工程實(shí)施有關(guān)工作的通知》(民生辦〔2016〕3號(hào))要求,,現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程制定如下實(shí)施辦法。
一,、總體目標(biāo),。
堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi),、團(tuán)體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道,,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強(qiáng)化長繳多得,、多繳多得的激勵(lì)機(jī)制,,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接,,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務(wù),。
2016年,,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)為:當(dāng)年參(續(xù))保人數(shù)達(dá)2910萬(其中當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)萬),貼合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,。
深入貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(皖政〔〕84號(hào)),,進(jìn)取引導(dǎo)貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi),,對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金,。
(一)參保范圍。
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),,非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,,能夠在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)資金籌集,。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi),、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成,。
1.個(gè)人繳費(fèi),。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元,、200元,、300元、400元,、500元,、600元、700元,、800元,、900元、1000元,、1500元,、2000元、3000元13個(gè)檔次,。
參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次,,多繳多得,。
2.團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定,。
鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將團(tuán)體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,、公益慈善組織,、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
補(bǔ)助,、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),。
3.政府補(bǔ)貼。
(1)政府對(duì)貼合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
中央財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼,,目前為每人每月70元。
各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,,可適當(dāng)提高養(yǎng)老金水平,,提高的部分由各地財(cái)政承擔(dān)。
(2)省,、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,。
每人每年最低繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元,、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元,、繳400元補(bǔ)50元,、繳500元及以上的補(bǔ)60元。
對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼,,省級(jí)財(cái)政目前承擔(dān)20元,,其余部分由市、縣財(cái)政承擔(dān),,市,、縣承擔(dān)比例由各市確定。
有條件的市,、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)增加補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市,、縣人民政府確定,,所需資金由市、縣負(fù)擔(dān),。
(3)對(duì)重度(二級(jí)以上)殘疾人,、獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲),、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)等繳費(fèi)困難群體,縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,,在繳費(fèi)檔次范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費(fèi),,各地可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
(三)保障水平。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,,支付終身,。
中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月70元,各地能夠根據(jù)實(shí)際情景適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為:個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同),。
三、重點(diǎn)工作,。
(一)切實(shí)抓好政策宣傳工作,。
各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)〔2014〕8號(hào)和皖政〔2014〕84號(hào)文件和本地區(qū)配套政策,充分展示“十二五”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效,,著力營造濃厚的參保氛圍,。
以推動(dòng)參續(xù)保繳費(fèi)、提高參保質(zhì)量等為重點(diǎn),,以低檔次繳費(fèi)人員,、斷保人員、外出務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象,,廣泛深入地開展政策宣傳活動(dòng),。
進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平,,不斷增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,。
出自 www.sevw.cn
(二)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各地在管好用好中央和省相關(guān)補(bǔ)貼資金的同時(shí),,及時(shí)落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼配套資金,,確保按時(shí)足額撥付到位。
要加強(qiáng)資金監(jiān)管,,確保所有政府補(bǔ)貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上,,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用,。
同時(shí),,要努力拓寬籌資渠道,進(jìn)取發(fā)揮有條件的村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)公益組織的作用,,鼓勵(lì)這些組織經(jīng)過各種渠道補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保,。
(三)全力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。
大力推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化,、信息化,、專業(yè)化建設(shè)。
全面實(shí)施《城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo),,不斷擴(kuò)大視覺識(shí)別系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)范圍。
完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),,推進(jìn)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)工作信息化。
加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),,擴(kuò)大“四不出村”服務(wù)范圍,,方便居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。
(四)確?;鸢踩行н\(yùn)行,。
嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入專戶統(tǒng)一管理,,實(shí)行收支兩條線,,確保專款專戶,、??顚S谩?/p>
進(jìn)一步建立健全基金管理的內(nèi)控,、稽核制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,。
嚴(yán)格實(shí)行保費(fèi)預(yù)存代扣制度,,加大個(gè)人賬戶檢查力度,對(duì)基金使用管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,,確?;鸢踩?/p>
嚴(yán)格基金收支和預(yù)算管理,,強(qiáng)化預(yù)算的約束力,,提高基金收支的執(zhí)行力。
強(qiáng)化生存資格認(rèn)證工作,,健全數(shù)據(jù)比對(duì)體制機(jī)制,,遏制重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生,。
四,、工作要求,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,明確部門職責(zé),,層層壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,認(rèn)真落實(shí)政策措施,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問題,。
(二)合理分解任務(wù),。
各地要嚴(yán)格按照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù),,合理分解任務(wù),,不得層層加碼。
要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),,確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,、真實(shí),。
(三)協(xié)調(diào)配合推進(jìn)。
人社部門要發(fā)揮牽頭作用,,主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持與配合,,建立切實(shí)可行的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,構(gòu)成工作合力,。
公安,、民政、計(jì)生,、殘聯(lián)等部門配合人社部門做好人口信息比對(duì),、資源共享等工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
各地要堅(jiān)持定期報(bào)告和指導(dǎo)檢查等制度,,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,狠抓任務(wù)落實(shí),。
要加強(qiáng)平時(shí)督查,,重點(diǎn)督查任務(wù)完成情景和資金落實(shí)情景,對(duì)發(fā)生違規(guī)問題的,,要及時(shí)糾正,,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,定期披露相關(guān)信息,。
要深入調(diào)查研究,,注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。
居家養(yǎng)老實(shí)施方案的成功案例篇十二
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市,、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況,,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案,。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家及地方相關(guān)政策要求,,杜絕職業(yè)病例,。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1,、改革工藝過程,。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化,、自動(dòng)化,,從而消除和降低粉塵危害。
2,、密閉·抽風(fēng)·除塵,。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié),,采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩,、通風(fēng)管,、除塵器等設(shè)備。
3,、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生,。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面,。
1,、通過“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣,、煤焦油,、氨水的泄露。
2,、對(duì)于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降,、降溫、凝聚,、洗滌,、中和、吸收和脫水處理,,以實(shí)現(xiàn)安全排放,。
3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施,。
(三)物理因素危害治理方面,。
2、縮短接觸噪音,、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;,。
3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù),。
二,、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度,堅(jiān)持不懈搞好“三級(jí)培訓(xùn)教育”,。
三,、堅(jiān)持職業(yè)病“三級(jí)預(yù)防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作,。
四,、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病,。
五,、對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行一次檢測(cè),及時(shí)整改不符合項(xiàng)目,。