為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

居家養(yǎng)老活動(dòng)方案設(shè)計(jì) 居家養(yǎng)老活動(dòng)內(nèi)容篇一

一、總體思路

按照習(xí)近平總書記提出及時(shí),、科學(xué),、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,，通過加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),，整合現(xiàn)有醫(yī)療隊(duì)伍，建立醫(yī)療,、康復(fù)、養(yǎng)生,、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式，推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求,。

二、工作目標(biāo)

完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),，建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊(duì)”,，進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障，建成以居家為主,、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系,。

建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍：完善“天使醫(yī)療隊(duì)”的四個(gè)梯隊(duì)建設(shè),，組織縣醫(yī)院,、縣中醫(yī)院各臨床科室?？漆t(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊(duì)；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊(duì),；各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊(cè)的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊(duì)；各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊(duì),。將“天使醫(yī)療隊(duì)”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,，真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。

完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識(shí),，學(xué)會(huì)居家日常護(hù)理，學(xué)會(huì)老年人簡(jiǎn)單康復(fù)照料，配合健康膳食,，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%,。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員，建立簽約對(duì)象與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系（有電話,、微信等聯(lián)系方式），及時(shí)獲取醫(yī)療幫助,。

提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式，要求全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,，9個(gè)能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù),。

突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)：以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,，配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館,，倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用,，開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動(dòng),，為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過中醫(yī)藥技能培訓(xùn),，掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。

三、工作責(zé)任：

縣醫(yī)院?？漆t(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對(duì)簽約的老年人的?？萍膊≡\治,，收治由下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人，對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次?？婆嘤?xùn)。

縣醫(yī)院,、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個(gè)試點(diǎn)針對(duì)老年人開展中醫(yī)藥健康知識(shí)講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)簽約的老年人的健康管理,，建立老年人醫(yī)療健康咨詢站，開展老年人康復(fù)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),，指導(dǎo)老年人健康飲食,、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生,、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個(gè)月不少于1次對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理,、急救常識(shí)等培訓(xùn),。派出醫(yī)生、護(hù)士對(duì)有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理,、急救常識(shí)的老年人家庭（每月不少于2戶）進(jìn)行上門培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開展日常健康體檢,，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息,。在9個(gè)具有能力開展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,，鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門為老年人指導(dǎo)健康飲食,、作息,，指導(dǎo)老年人日常康復(fù)運(yùn)動(dòng),，培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡(jiǎn)單護(hù)理技能,，掌握老年人急救常識(shí),。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。

健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡(jiǎn)便的體檢,，并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理,。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識(shí)，掌握簽約老年人的飲食,、起居習(xí)慣,，為簽約老年人提供常規(guī)體檢，并建立健康檔案,。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系,，及時(shí)上報(bào)出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。

四,、實(shí)施步驟

（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院,、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊(duì),，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動(dòng)的老年人,。

（二）下鄉(xiāng)入戶階段（2018年9月至2019年9月）,。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)按照活動(dòng)要求完成培訓(xùn),、講座,，入戶指導(dǎo)等工作。

（三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段（2019年10月至2019年12月）,。健康助理員完善健康體檢檔案，及時(shí)反映情況,，作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系,。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2020年1月至2020年2月）,。總結(jié)項(xiàng)目工作實(shí)施情況,，形成項(xiàng)目報(bào)告,，全面驗(yàn)收評(píng)估,。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位,、投入到位、工作到位,。成立由縣衛(wèi)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組,，加強(qiáng)部門之間的交流與合作,。

(二)落實(shí)責(zé)任,。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,，密切配合,，全力支持,，共同完成“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”計(jì)劃,。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供“天使醫(yī)療隊(duì)”所需要的辦公場(chǎng)所,?？h衛(wèi)計(jì)局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動(dòng)作用,，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào),。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，開展系列講座、培訓(xùn),；要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,，就近提供醫(yī)療保障,；利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢(shì),，為老年人提供社會(huì)化、社區(qū)化服務(wù),；健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。

（四）目標(biāo)管理,，納入考核,。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),，將“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”工作納入計(jì)劃考核，促進(jìn)工作的落實(shí),。

居家養(yǎng)老活動(dòng)方案設(shè)計(jì) 居家養(yǎng)老活動(dòng)內(nèi)容篇二

居家養(yǎng)老工作方案

【篇1：社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案】

社區(qū)居家養(yǎng)老工作方案 目錄

一,、發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景

我國(guó)人口老齡化國(guó)情

實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)選擇

養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求

擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑

二,、開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義

三,、社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關(guān)概念的區(qū)別

四,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象

五、社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題

六,、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老工作對(duì)策和建議

政府推動(dòng)，初始動(dòng)力行政化

社會(huì)參與,，服務(wù)內(nèi)容廣泛化

家庭支持，提倡親情關(guān)懷

七,、總結(jié)

進(jìn)入21世紀(jì),，我國(guó)迎來了人口迅速老齡化的時(shí)代，如何面對(duì)迅猛而來的老齡化問題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),。因此,，積極探索新形勢(shì)下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑,、新辦法，已勢(shì)在必行,。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,，老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加,，養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì)，依賴于社區(qū)為老服務(wù)的開展,，由此產(chǎn)生的社會(huì)化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關(guān)注,。傳統(tǒng)的中國(guó)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育的實(shí)行,，導(dǎo)致了社會(huì)轉(zhuǎn)型下的人口的老齡化,、家庭小型化、核心化趨勢(shì),。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,，我國(guó)老年人口超過1.77億，占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的13.26%,。到本世紀(jì)中葉,，這個(gè)數(shù)字將會(huì)上升到4億左右,，即每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人,。目前人國(guó)城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達(dá)到49.7%,，而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數(shù)的17.95%,。在這種趨勢(shì)下,，家庭養(yǎng)老模式漸漸無法滿足養(yǎng)老的需要,，無法應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的挑戰(zhàn),。一、發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景 首先,，我國(guó)人口老齡化國(guó)情。1999年末中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%,，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段,。進(jìn)入新世紀(jì)后,，中國(guó)人口老齡化速度加快。2005年底,，中國(guó)60歲以上老年人口近1.44億,，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%,。洶涌而來的白發(fā)浪潮對(duì)我國(guó)養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。

其次,，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于不發(fā)達(dá)階段,，政府財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)來全面發(fā)展以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè),。以上海為例,，2006年每增加一張養(yǎng)老床位，必須投入5萬到15萬的資金成本,。上海2006年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為1.5%,，如果未來三年要提高到3%的話,，就要凈增加3萬張左右的床位，以每張床位平均投入10萬元計(jì),，那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元,，這顯然是當(dāng)前國(guó)力所不能承受的。在我國(guó) “未富先老”的嚴(yán)峻形勢(shì)下,，必須按照我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,，走出一條具有中國(guó)特色,，基本滿足我國(guó)老年人需求的養(yǎng)老新路子,。

再次，養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求,。隨著我國(guó)家庭日趨小型化,，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，以及人們生活水平的不斷提高,，人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)功能的強(qiáng)化和養(yǎng)老服務(wù)形式的多樣化提出了新的要求,。根據(jù)中國(guó)老年科研中心調(diào)查,，2007年全國(guó)城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達(dá)到49.7%,，與2000年相比提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。其中級(jí)以上的大中城市的調(diào)查顯示,，老年人的空巢家庭比例已經(jīng)達(dá)到56.1%,，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%至80%的比例相比,，我國(guó)老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢(shì)將是不可逆轉(zhuǎn)的。研究表明,，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿,，而選擇住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的只占5%至8%左右,。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)城市中48.5%老年人有各種各樣現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)需求,，其中需要家政服務(wù)的占25%,，需要護(hù)理服

務(wù)的占18%,，需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)需求總的滿足率只有15.9%,。

最后,，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,。老年人需要社會(huì)提供服務(wù)的比例在逐年上升,，而且對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的形式,、項(xiàng)目,、質(zhì)量的要求越來越高,，并且更加具體化,。因此開展城市居家養(yǎng)老服務(wù)前景廣闊,，根據(jù)測(cè)算，我國(guó)城市居家養(yǎng)老,、家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項(xiàng)2007年潛在的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過700億元,。2010年將增加到1300億元,，到2020年將超過5000億元,。二、開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義

（一）強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,，是適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的客觀要求,。社區(qū)是老年人的聚居地,，是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間,。隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的衰老,，老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加,，對(duì)社區(qū)的依附性越來越強(qiáng),。依托社區(qū)構(gòu)筑社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系不僅具有方便易行,、針對(duì)性強(qiáng),、參與面廣等特點(diǎn),，而且還能給老人帶來認(rèn)同感和歸宿感。我國(guó)傳統(tǒng)的大家庭,，正在或者已經(jīng)被核心家庭取代,，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當(dāng)普遍，“空巢”家庭增多,，這給老人的生活照顧,、醫(yī)療保健及精神照料方面都帶來諸多不便,。對(duì)眾多獨(dú)生子女來說，將來對(duì)老人的贍養(yǎng),、照料也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),。如提供照顧所帶來的經(jīng)濟(jì),、身體和精神等負(fù)擔(dān)或壓力以及照顧與工作之間的沖突等。這些負(fù)擔(dān)或壓力非常之大,，以至于如果沒有來自其他方面的支持，他們很難繼續(xù)提供這種照顧,。因此，依托社區(qū)構(gòu)筑社會(huì)化居家養(yǎng)

老是城市解決老年人養(yǎng)老問題,、適應(yīng)老人及其家庭需求的客觀要求，是社會(huì)發(fā)展的必然,。

（二）強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,，是建立完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充。

我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)近年來有了長(zhǎng)足的發(fā)展,，但是相對(duì)于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求,，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴(yán)重不足,。目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，老年服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平滯后,，老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實(shí)需要有很大差距,，現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料老人的能力遠(yuǎn)不能滿足要求,。同時(shí),，機(jī)構(gòu)照顧比較高的費(fèi)用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步,；即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國(guó)傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響,，不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對(duì)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人,，有專家指出，容易造成社會(huì)疏離,、習(xí)慣性無助等問題,。因此，發(fā)展社會(huì)化居家養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充,，也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇,。

（三）強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,，是提高老年人生活質(zhì)量，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,。

提高老年人生活質(zhì)量,，讓老年人享受舒適安全,、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要,，也是國(guó)家對(duì)養(yǎng)老事業(yè)提出的新的要求,。完善的社會(huì)化居家養(yǎng)老應(yīng)該包括衣食住行,、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)教育,、健身娛樂、情感慰藉,、法律咨詢、生活援助,、參與社會(huì)等職能,，而不是單一的養(yǎng)老。要滿足和改善老年人對(duì)物質(zhì)生活的特殊要求,，更要不斷滿足和豐富老年人對(duì)精神文化生活的特殊需要,。為老年人提供

【篇2：居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案】

居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如

下：

一 基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,，以街道牽頭,，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,，再逐步惠及全體老

年人,。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二,、運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動(dòng),。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,，投入專項(xiàng)資金再添置完

善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),，精心為老人提供有償及無償服務(wù),。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù),，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,，動(dòng)員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),，服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,，心里咨詢，法律咨詢等,。并依托社區(qū)原有設(shè)施,，室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室,、圖書室,，多媒體字，康復(fù)保健,、文化

娛樂,、心里慰藉等功能室，以及入戶,、送餐,、陪護(hù)等服務(wù)。

三 服務(wù)原則

1、無償服務(wù)對(duì)象,。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源,、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人）老人,、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人,、重

點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等,。2,、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）,、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人

和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人,。

3、有償服務(wù)對(duì)象,。有一定經(jīng)濟(jì)能力,、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自

費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù),。

4,、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,，重點(diǎn)是孤寡老人,、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù),。

四,、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn)，提供生活照料,、家政服務(wù),、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂,、學(xué)習(xí)教育,、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),，服

務(wù)內(nèi)容可先易后難,，逐步拓展。

安全保障服務(wù),。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作

者,、鄰里和志愿者的作用,，生活照料服務(wù),。主要包括日間托老、購(gòu)物,、配餐,、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣,、打掃衛(wèi)生,、家電維修等一般家政服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù),。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),，為社區(qū)老人提供健康咨詢,、健康教育,、疾病防治、康復(fù)治理,、心理衛(wèi)生,、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五,、服務(wù)方式

日間照料,。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧,、午休餐飲,、康

復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。

上門服務(wù),。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,，重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身

患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人,。

志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源,、整合義工,、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為老年人提供照料,、精神慰藉,、法律

援助、政策宣傳等服務(wù),。鄰里互助,。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),，與老人聊天,，陪送看病，打掃衛(wèi)生

等等,。

六,、政府購(gòu)買服務(wù)

70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對(duì)象的空巢老人可享受政

府購(gòu)買的服務(wù)。

（二）享受標(biāo)準(zhǔn)

無償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù),；低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù),。無償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí) 8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān),。

（三）實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù),；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償（或低償）服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi),；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用,。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)

使用,。

七、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng),。符合無償,、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),，填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》,。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片,；同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本,、身份證和低保證（符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明）等原件。2.初評(píng),。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),，嚴(yán)格按照享受

條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道,。

3.審核,、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,，將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見,，對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送

區(qū)民政局審批、備案,。

【篇3：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案】

黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)居委會(huì)

居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案

（2014年6月）

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),，在家庭為核心，以社區(qū)為依托,，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,，增進(jìn)老年人福利，提高老年人生活質(zhì)量,，促進(jìn)社會(huì)公平和諧,，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，現(xiàn)就推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,，滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求,，落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所教,、老有所為,、老有所學(xué),、老有所長(zhǎng)”為目標(biāo)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,，積極構(gòu)建政府主導(dǎo),、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動(dòng)員社會(huì)力量,，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計(jì)劃,、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展,。

二、基本原則

按照實(shí)事求是,、以人為本,、立足長(zhǎng)效的發(fā)展思路推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與扶持,、社會(huì)參與,，市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則；

（二）堅(jiān)持家庭養(yǎng)老為主,、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則,；

（三）堅(jiān)持為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則,；

（四）堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則；

（五）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù),、鄰里互助相結(jié)合原則,；

（六）堅(jiān)持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則,；

（七）堅(jiān)持無償,、低償和有償相結(jié)合原則。

三,、服務(wù)對(duì)象 1

黃鎮(zhèn)鋪聯(lián)合支部60歲以上的老年人,，要求戶籍與居住地均在黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)和鳳凰村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

四,、服務(wù)方式

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,，對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù)： 1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居,、生活照料,、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療,、精神文化服務(wù),。分為全護(hù)理、半護(hù)理,、一般護(hù)理,。2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù),。

3,、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。

結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,首先在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門服務(wù),，待下一步各方面條件成熟,，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.五、服務(wù)內(nèi)容

從本社區(qū)的實(shí)際出發(fā),，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主,、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

1,、開展以政府購(gòu)買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù),。

依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建服務(wù)隊(duì)伍,，對(duì)特殊并需要生活照料的救濟(jì)對(duì)象老人,、獨(dú)居老人,、特困家庭老人、對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人等,，依照特定評(píng)估程序提供數(shù)額不等的政府購(gòu)買服務(wù),，對(duì)其他老人提供自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)。

２,、提供多層次,、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。

一是對(duì)高齡和不能自理生活的老人,，以上門照料服務(wù)為主,，提供醫(yī)療、康復(fù),、護(hù)理,、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對(duì)生活能基本自理的中高齡老人,，運(yùn)用日托中心,、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對(duì)救濟(jì)對(duì)象,、特困,、獨(dú)居、高齡和對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,，提供低保救助,、政府購(gòu)買服務(wù),、義務(wù)服務(wù),、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡,、健康老人,，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健,、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),，并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng)。

3,、為老年人家庭成員提供輔助性服務(wù),，積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對(duì)老年人的照料責(zé)任。 2

相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),，提供方便家庭照料使用的設(shè)施,。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能,。

4,、有效利用,、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用,。 本社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口,；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料,、送餐,、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化文娛,、保健等服務(wù)功能,，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。

六,、實(shí)施步驟

居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，著力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象,。組織專門調(diào)查人員開展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查,、歸類、審核,、統(tǒng)計(jì)工作,，及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài)，建立健全老年人信息庫(kù),。

（二）服務(wù)內(nèi)容評(píng)估,。由評(píng)估隊(duì)伍確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間,。

（三）組建服務(wù)隊(duì)伍,。

1、組織服務(wù)評(píng)估隊(duì)伍,。評(píng)估隊(duì)伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,，負(fù)責(zé)上門對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,，確定老人需要護(hù)理的等級(jí)并確定需要服務(wù)的項(xiàng)目,，建立老人個(gè)人居家檔案。

2,、組織服務(wù)員隊(duì)伍,。服務(wù)員隊(duì)伍由社區(qū)提供，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用,。結(jié)合社區(qū)再就業(yè)工作,，重點(diǎn)吸納社區(qū)下崗職工，尤其是 40—50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,，落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,，形成專業(yè)化隊(duì)伍,，持證上崗。

七,、所需資金及來源

著力開展以政府購(gòu)買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù),，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長(zhǎng),，為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運(yùn)作,，需要啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。主要來源有：

1,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動(dòng)和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要由市,、區(qū)政府資助。

2,、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外（政府購(gòu)買部分養(yǎng)老服務(wù)）自負(fù)部分費(fèi)用,。 3

３、少部分由社會(huì)募集方式籌集的資金,。

八,、資金管理

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)按照專款專用原則,，嚴(yán)格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用,。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式和服務(wù)成效，根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，由區(qū)財(cái)政局,、民政局核準(zhǔn)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保資金規(guī)范管理,，專款專用,。4

居家養(yǎng)老活動(dòng)方案設(shè)計(jì) 居家養(yǎng)老活動(dòng)內(nèi)容篇三

南華苑小區(qū)探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作

實(shí)施方案

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),，以義務(wù)（志愿）服務(wù)和便民利民網(wǎng)點(diǎn)為服務(wù)資源，以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式,，使在家的老年人獲得社會(huì)化的養(yǎng)老方式,，是新時(shí)期新階段黨和國(guó)家一項(xiàng)得民心、恤民情的新舉措,。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作,，建立健全管理體制和工作機(jī)制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件,。

一,、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“人文關(guān)懷”,，堅(jiān)持“老有所需,，老有所為”原則，建立新型的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，通過“關(guān)愛,、溝通、服務(wù)”的工作思路,，為老年人提供全方位的服務(wù),，全面提高老年人的生活質(zhì)量。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展,，成立南華苑小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：張曉榮崔月風(fēng)

成員：劉艷李保民郝改勤楊韶彬王新民 王苗英王張娜劉國(guó)華康俊珍趙丹張雪嬌

三,、服務(wù)對(duì)象：居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象為60歲以上的老年人,。重點(diǎn)對(duì)象是特困老人和獨(dú)居老人、生活自理有困難的老年人（包括殘疾人）,。

四,、服務(wù)主題：情暖老人心做美“夕陽(yáng)紅”

五、服務(wù)隊(duì)伍：居家養(yǎng)老的服務(wù)隊(duì)伍主要由小區(qū)專職工作者和志愿者組成,。

六,、服務(wù)載體: 以“串門、聽言,、知情,、解難、暖心”的十二字服務(wù)方針為指導(dǎo),，以“就近參加活動(dòng),、就近得到關(guān)心照顧、就進(jìn)發(fā)揮作用”的“三就近”服務(wù)為活動(dòng)載體,，深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,，真正為老人解決“急、難,、愁”等問題,，使管理服務(wù)做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,。

七,、服務(wù)內(nèi)容：

1、提供日常生活料理服務(wù)：煮飯,、喂食,、送餐、沐浴,、理發(fā),、購(gòu)物。

2,、提供家政服務(wù)：洗衣服,、清潔衛(wèi)生鐘點(diǎn)工、家庭保姆,、消毒防疫,、物業(yè)出租、搬家,、家居裝修,、水電安裝、家電維修,。

3,、提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)：醫(yī)生巡診、陪看病,、保健咨詢,、常見病防治、常規(guī)身體檢查,、康復(fù)指導(dǎo)及康復(fù)鍛煉,、康復(fù)護(hù)理和物理治療。

4,、提供陪伴老人服務(wù)：心理咨詢,、陪聊天、陪娛樂,、陪讀報(bào),、舒緩老人的心理壓力。

七,、實(shí)施步驟：居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1,、調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專人開展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查、歸類,、審核,、統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),，建立健全老年人信息庫(kù),。

2、服務(wù)內(nèi)容評(píng)估,。確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)時(shí)間。

3,、組建服務(wù)隊(duì)伍,。服務(wù)員隊(duì)伍由小區(qū)工作者、志愿者等人員組成,。

南華苑小區(qū)

2011.7.1

南華苑小區(qū)探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作

實(shí)施方案

南華苑小區(qū) 2011.7.1