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城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇一
根據(jù)十屆自治區(qū)政協(xié)第53次主席會(huì)議精神,,自治區(qū)政協(xié)組成以李達(dá)球副主席為組長(zhǎng),,由部分自治區(qū)政協(xié)委員,自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì),,民進(jìn)廣西區(qū)委,,自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳,、國(guó)土資源廳,、住建廳,廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司,、邕江大學(xué)等單位參加的調(diào)研組,,就加快推進(jìn)我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,為自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)做準(zhǔn)備,。本報(bào)告研究的新區(qū)是指各設(shè)區(qū)市政府主導(dǎo)建設(shè)的城市新區(qū),。調(diào)研組從今年3月開始相關(guān)工作,7月先后深入南寧,、柳州,、桂林、防城港,、欽州等5個(gè)城市,,廣泛聽取各城市及有關(guān)新區(qū)建設(shè)的意見和建議,了解這些城市新區(qū)建設(shè)的情況,。與此同時(shí),,自治區(qū)政協(xié)與我區(qū)設(shè)區(qū)市政協(xié)聯(lián)動(dòng),請(qǐng)各市政協(xié)就各自城市的新區(qū)建設(shè)情況開展調(diào)查研究,,在調(diào)研基礎(chǔ)上,,有11個(gè)市政協(xié)提交了城市新區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,為調(diào)研組提供了重要參考資料,。調(diào)研組還先后赴河北省石家莊市正定新區(qū),、云南省昆明市呈貢新區(qū)、天津市中新生態(tài)城考察了城市新區(qū)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),。在綜合分析各方面情況的基礎(chǔ)上,,形成如下專題調(diào)研報(bào)告,。
一、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的進(jìn)展及主要特點(diǎn),。
近年來(lái),,我區(qū)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。自治區(qū)黨委,、政府審時(shí)度勢(shì),,作出了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。20xx年底,,自治區(qū)黨委,、政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個(gè)配套文件;在自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃中,提出了“”期間全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增加2個(gè)百分點(diǎn),,在20xx年達(dá)到50%左右的戰(zhàn)略目標(biāo),。
城市新區(qū)建設(shè)是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要手段,是時(shí)代發(fā)展的必然要求,。一是通過建設(shè)城市新區(qū),,可以拓展城市發(fā)展空間,改善城市功能布局,,提高城市服務(wù)能力。二是通過建設(shè)城市新區(qū),,有利于調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,使城市的產(chǎn)業(yè)布局合理化。三是通過建設(shè)城市新區(qū),,優(yōu)化規(guī)劃布局,,實(shí)現(xiàn)新城區(qū)居住、工作與休閑等功能的有機(jī)結(jié)合,,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,,推動(dòng)老城區(qū)的更新改造。四是通過建設(shè)城市新區(qū),,可以塑造城市新形象,,優(yōu)化投資環(huán)境,形成城市發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),??傊鞘行聟^(qū)作為中心城市空間拓展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、功能完善、形象提升的核心載體,,有序加快推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)對(duì)提升我區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。
為此,近年自治區(qū)提出加快南寧五象新區(qū),、柳州柳東新區(qū),、桂林臨桂新區(qū)、北海海灣新城,、欽州濱海新城等中心城市新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求,。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)各設(shè)區(qū)市與自治區(qū)各有關(guān)部門協(xié)同配合,、全力推進(jìn),我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)取得了初步成效,,呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn),。
(一)明確了新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
科學(xué)和鮮明的城市定位,,可以正確指導(dǎo)政府活動(dòng),、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動(dòng),、吸引外部資源和要素,,最大限度地聚集資源,最優(yōu)化地配置資源,,最有效地轉(zhuǎn)化資源,,最有效地制定戰(zhàn)略,,最大化地占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng),從而最有力地提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,。各城市在新區(qū)建設(shè)之初,,就注重創(chuàng)新個(gè)性化的城市形象,提出明確的戰(zhàn)略定位,。例如,,南寧市將五象新區(qū)定位為中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地,、加工制造業(yè)基地,,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的總部基地,南寧市新的行政,、信息,、文體、商業(yè)商務(wù)中心,,具有秀麗嶺南風(fēng)光,、濃郁民族風(fēng)情、鮮明時(shí)代風(fēng)貌的現(xiàn)代化宜居城區(qū);柳州市將柳東新區(qū)定位為汽車城;桂林市將臨桂新區(qū)定位為旅游城,。
(二)基本完成了新區(qū)主要規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制,。
南寧,、柳州、桂林,、欽州,、防城港等城市邀請(qǐng)知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與了新區(qū)的概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃,、主要片區(qū)的控規(guī)及重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)的編制,,形成一批具有科學(xué)性、前瞻性和操作性均較強(qiáng)的優(yōu)秀規(guī)劃成果,,為新區(qū)發(fā)展與建設(shè)提供了很好的指導(dǎo)和管理依據(jù),。
(三)積極探索新區(qū)建設(shè)籌資路子,初步建立了城建投融資機(jī)制,。
新區(qū)建設(shè)面臨最大的難題是建設(shè)資金不足,。各城市新區(qū)改變以往城市建設(shè)由政府大包大攬的做法,著力改革創(chuàng)新,,樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,,通過建立投資平臺(tái)的模式,按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念,,探索建立“政府主導(dǎo),、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的城建投融資體制,。各市政府相繼組建和規(guī)范城建投融資公司,,注入資本金,政府控制土地一級(jí)市場(chǎng),,通過城投公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營(yíng),獲取收益還本付息,,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作,由其承擔(dān)開發(fā),、建設(shè)融資、經(jīng)營(yíng)新區(qū)的任務(wù),,使其成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體和龍頭,,并堅(jiān)持市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與景觀環(huán)境設(shè)施先行,,取得了階段性成果,。例如,柳州柳東新區(qū)以東城投資公司為主體,,積極將融資范圍擴(kuò)大至政策性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),,通過銀行貸款、土地一級(jí)開發(fā)合作,、bt項(xiàng)目合作及爭(zhēng)取各級(jí)政府性資金支持,,20xx年全年落實(shí)到位資金41.2億元,,并帶動(dòng)大量社會(huì)資金投向柳東新區(qū),全年固定資產(chǎn)投資完成259億元,,同比增長(zhǎng)63.8%,。目前新區(qū)整體骨架與形象初步顯現(xiàn)。
同時(shí),,各市也注意吸引民間資本和社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。例如,南寧市五象新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重視運(yùn)用bot,、bt模式,,出臺(tái)《南寧市市政基礎(chǔ)設(shè)施bt項(xiàng)目管理辦法》,積極破解融資難題,。目前新區(qū)“三橫三縱”路網(wǎng)格局基本形成,,廣西體育中心主體育場(chǎng)、南寧保稅物流中心等已投入使用和運(yùn)行,。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,為新區(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。
新區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),,充分利用市場(chǎng)力量和民間資本,,提高新區(qū)建設(shè)的參與度,各新區(qū)積極組織招商引資,,引進(jìn)了大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與地產(chǎn)項(xiàng)目,,新區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式多元化。
南寧五象新區(qū)提出重點(diǎn)通過廣西文化產(chǎn)業(yè)城,、廣西體育產(chǎn)業(yè)城,、中國(guó)臺(tái)灣健康產(chǎn)業(yè)城、“六館三街”,、總部基地,、中國(guó)東盟國(guó)際物流基地、龍象谷項(xiàng)目等七大板塊帶活新區(qū),,中國(guó)聯(lián)通南寧總部基地,、廣西文化產(chǎn)業(yè)城中國(guó)東盟創(chuàng)意樂園(錦園)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得了進(jìn)展。
柳東新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),、教育驅(qū)動(dòng),、環(huán)境驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,綜合發(fā)展汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)等綜合產(chǎn)業(yè),新區(qū)20xx年招商引資內(nèi)資完成約86億元,,外資完成8320萬(wàn)美元,,至今已有上汽通用五菱,、東風(fēng)柳汽、玲瓏輪胎,、玉柴發(fā)動(dòng)機(jī),、重慶工業(yè)園、正菱工業(yè)園,、東岸門戶區(qū)金融中心等大批重大項(xiàng)目進(jìn)駐,,使新區(qū)成為了新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。
欽州濱海新區(qū)積極引進(jìn)中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司,、天津?yàn)I海發(fā)展投資控股有限公司,、廣東光大企業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西高速公路投資有限公司,、廣西五洲交通股份有限公司等實(shí)力較強(qiáng)的公司作為新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作伙伴,,并積極與韓國(guó)駐華大使館、國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心,、奧林匹克文化發(fā)展中心,、奧特萊斯(中國(guó))有限股份公司、深圳華僑城股份有限公司,、自治區(qū)體育局等單位對(duì)接,,推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑、商貿(mào)旅游,、文化娛樂,、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等功能性項(xiàng)目合作發(fā)展。通過主動(dòng)引入有實(shí)力的企業(yè),,濱海新區(qū)同時(shí)也植入了先進(jìn)的管理運(yùn)作模式,,為新區(qū)高水準(zhǔn)、持續(xù)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。
(五)出臺(tái)加快新區(qū)建設(shè)相關(guān)政策措施,。
新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要一系列相關(guān)政策的綜合引導(dǎo)和推動(dòng),。20xx年底,,自治區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)互動(dòng)發(fā)展的意見,,規(guī)定在土地使用,、財(cái)政支持、信貸支持,、企業(yè)準(zhǔn)入,、人才引進(jìn)等方面對(duì)新區(qū)給予支持。南寧,、柳州,、桂林市委,、市政府等先后出臺(tái)了支持新區(qū)建設(shè)的文件,國(guó)土資源廳出臺(tái)關(guān)于支持南寧市五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見,,從多方面提高國(guó)土資源部門對(duì)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的保障能力,。
(六)部分城市新區(qū)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)。
柳州,、桂林,、欽州、玉林等城市設(shè)立了新區(qū)管委會(huì),。柳州市構(gòu)建起了柳東新區(qū),、柳州國(guó)家高新區(qū)、廣西柳州汽車城“三位一體”的管理模式以及“112+1”的組織架構(gòu),,通過實(shí)行封閉式管理,、明確下放市直部門及垂直部門派出機(jī)構(gòu)管理權(quán)限、開通“柳東新區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道”等特區(qū)式管理舉措,,有力助推了柳東新區(qū)的建設(shè),。
目前,我區(qū)各城市新區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模,,城市框架初步形成,,綜合服務(wù)體系逐步建立,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn),,為加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),。
二、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)面臨的主要困難與問題,。
近年來(lái),,雖然我區(qū)城市新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題和不足,。
(一)新區(qū)發(fā)展理念有待完善,。
1.部分新區(qū)公共服務(wù)配套工程“重視大配套,忽視小配套”,。在城市新區(qū)建設(shè)過程中,,比較重視大型公建的配置,對(duì)鄰里中心,、市場(chǎng),、中小學(xué)、幼兒園,、衛(wèi)生設(shè)施,、小區(qū)供水、供電等民生類公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施投入與配套相對(duì)滯后,影響了新區(qū)人氣集聚,。
2.城市新區(qū)建設(shè)不同程度的存在產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題,。有的新區(qū)雖然也在規(guī)劃中提到工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,但缺乏具體的措施和足夠的項(xiàng)目來(lái)保障,。有的新區(qū)或者過多強(qiáng)調(diào)政府公共產(chǎn)品的支撐作用,,市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足,或者主要以普通房地產(chǎn)作為新區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,。值得注意的是一些新區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目成交量并不樂觀,,空置率較高。
3.設(shè)施工程“重地表,,輕地下”現(xiàn)象仍很突出,。因協(xié)調(diào)建設(shè)機(jī)制缺乏、資金占用量太大,,部分城市新區(qū)對(duì)地下管線綜合管廊與地下空間只進(jìn)行了過渡性安排或不予考慮,。這就給未來(lái)的城市新區(qū)留下了“逢雨必澇、逢雨必癱”以及“拉鏈馬路”的隱患,。
形成上述問題的原因是:缺乏新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,對(duì)國(guó)內(nèi)外城市新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究借鑒不夠;對(duì)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路、措施和可能存在的問題研究論證不夠;涉及地下工程規(guī)劃和行政協(xié)調(diào)不夠,,缺乏相關(guān)的政策和法規(guī)對(duì)各部門加以規(guī)范和約束等,。
(二)部分新區(qū)規(guī)劃不夠完善,品質(zhì)有待提升,。
有的城市新區(qū)對(duì)地域自然特色與歷史文化特色的研究吸納不夠,,缺乏對(duì)新區(qū)天際線、新區(qū)色彩,、空間形態(tài),、建筑形體與立面以及開發(fā)強(qiáng)度的整體控制,一些建筑物單個(gè)看來(lái)似乎問題不大,,但從整體上看則顯得雜亂無(wú)章,,建筑群體空間整體協(xié)調(diào)性較差,缺乏美感與特色,。
有的城市新區(qū)生態(tài)化建設(shè)尚停留在綠地水系層面,,對(duì)人行過街系統(tǒng)、綠道網(wǎng),、慢行交通,、雨水收集系統(tǒng)等的考慮和建設(shè)不夠,對(duì)綠色節(jié)能與智能化建筑也缺乏探索與實(shí)踐,。
上述問題形成的原因在于:缺乏城市設(shè)計(jì)和相應(yīng)的實(shí)施管理措施;缺乏對(duì)城市歷史文化和地域特色的研究;新區(qū)建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)中專業(yè)人才不足;規(guī)劃設(shè)計(jì)審批和決策欠科學(xué);缺乏對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制等,。
(三)城市新區(qū)建設(shè)所需資金缺口巨大。
城市新區(qū)建設(shè)需要的資金量很大,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,各地級(jí)市今年上半年僅靜態(tài)計(jì)算的資金缺口在200~250億元之間,從動(dòng)態(tài)測(cè)算的缺口資金更是巨大,。資金困難原因:
1.從“開源”的方面看,。一是我區(qū)各級(jí)財(cái)政收入水平較低,可用于城市新區(qū)建設(shè)極為有限,。二是城市投融資平臺(tái)建立時(shí)間短,,實(shí)力不強(qiáng),加之近年來(lái)國(guó)家對(duì)融資平臺(tái)貸款實(shí)行嚴(yán)格管控,,融資形勢(shì)更加嚴(yán)峻,。三是由于金融市場(chǎng)發(fā)育不全,直接融資市場(chǎng)規(guī)模較小,,利用資本市場(chǎng)直接融資難度大,。四是由于引導(dǎo)民間資本的政策落實(shí)不到位,辦法和措施相對(duì)單一,,民間資本參與投資城市基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力不足,。
2.從“節(jié)流”的方面看。一是建設(shè)模式相對(duì)落后,,如設(shè)計(jì)與施工可實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目卻分解為許多項(xiàng)目分頭進(jìn)行招標(biāo),,造成設(shè)計(jì)、采購(gòu),、施工等方面互相脫節(jié),,摩擦增多、時(shí)間拖延,、資金流失,、投資浪費(fèi),增加了建設(shè)成本和發(fā)展的機(jī)會(huì)成本,。二是由于建設(shè)項(xiàng)目成本意識(shí)不強(qiáng),、投資控制不當(dāng)造成不必要的資金浪費(fèi)。三是由于缺乏整體的籌融資及還款規(guī)劃,、攤子鋪得過大,、建設(shè)項(xiàng)目時(shí)序安排不當(dāng),產(chǎn)生了不少無(wú)謂的資金需求,。
(四)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足,,供需矛盾突出。
我區(qū)這一輪城市新區(qū)建設(shè)基本處在啟動(dòng)階段,,設(shè)施類項(xiàng)目與龍頭企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐比較集中,,普遍反映需要大規(guī)模增加建設(shè)用地指標(biāo)或需要調(diào)整土地利用規(guī)劃,,但情況各有差異。南寧市五象新區(qū)用地需求大,、建設(shè)任務(wù)緊,,而單列計(jì)劃難以保障項(xiàng)目用地;桂林希望在旅游產(chǎn)業(yè)用地獲得政策支持,滿足大量項(xiàng)目落地的需求;欽州,、防城港兩市則希望增加新增建設(shè)用地指標(biāo)滿足農(nóng)民安置回建的用地需求,。
新區(qū)用地供需矛盾突出除了供給指標(biāo)總量緊張的原因外,也有一些新區(qū)用地不合理,、浪費(fèi)指標(biāo)的問題,。比如存在城市建設(shè)用地批而未征和征而未用現(xiàn)象;存在為了完成招商引資目標(biāo)而一味迎合企業(yè)用地需求,導(dǎo)致土地資源粗放利用,、指標(biāo)濫用;存在閑置土地處理不力而長(zhǎng)期閑置,,導(dǎo)致土地利用效率低下或指標(biāo)浪費(fèi)等。
(五)征地拆遷難,,回建安置滯后,,影響項(xiàng)目推進(jìn)。
拆遷征地工作是所有新區(qū)面臨的最突出難題,,盡管各城市也不斷完善政策,、創(chuàng)新征地工作方式、全力以赴開展征拆工作,,也取得了一定的成效,,但征拆工作仍困難重重。
拆遷難主要原因:一是部分城市項(xiàng)目用地征地拆遷歷史遺留問題多,,矛盾突出,。二是部分地方確實(shí)存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的問題,導(dǎo)致拆遷戶抵觸情緒很大,。三是部分回建安置難落實(shí),、安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以保障,造成農(nóng)民回建安置工作相對(duì)滯后,。四是部分新區(qū)處理違法占地,、違法建設(shè)處理不力,甚至有拆遷斂財(cái)?shù)那闆r,。
(六)新區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制尚不完善,,執(zhí)行力有待加強(qiáng)。
1.管理體制機(jī)制不順,。除了少部分城市新區(qū)成立管委會(huì)以外,,其他城市只成立了指揮部,由于指揮部只是一個(gè)過渡性機(jī)構(gòu),,既不是行政區(qū)也不是注冊(cè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,法律地位不明確,,其內(nèi)設(shè)各部門工作人員,也都是臨時(shí)抽調(diào);有的城市盡管由相關(guān)部門在新區(qū)設(shè)立了派出機(jī)構(gòu),,接受部門和新區(qū)的雙重領(lǐng)導(dǎo),,但實(shí)際上有些可以放權(quán)的市級(jí)權(quán)限落實(shí)不到位,影響新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作效率;有的城市新區(qū)還涉及多個(gè)縣級(jí)行政區(qū),,在管理中牽涉到事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分,,各方關(guān)系需要進(jìn)一步理順,。
2.城市新區(qū)建設(shè)獲得相關(guān)專業(yè)、政策等方面的指導(dǎo)不夠,。城市新區(qū)建設(shè)需要十分廣泛的專業(yè)和政策知識(shí),,但大多數(shù)城市推進(jìn)新區(qū)建設(shè)時(shí)主要依托主管部門和涉及單位,所獲得專業(yè)知識(shí)和政策信息的渠道相對(duì)單一,,未能很好地整合各方面的資源,,更好地促進(jìn)新區(qū)建設(shè)。
三,、加快推進(jìn)我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的建議,。
(一)進(jìn)一步完善新區(qū)發(fā)展理念。
1.堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,。人是城市的核心,,是城市建設(shè)和發(fā)展的終極服務(wù)對(duì)象,所以在新區(qū)建設(shè)中要始終堅(jiān)持以人為本的核心價(jià)值取向,,宜居宜業(yè),,宜商宜游,實(shí)現(xiàn)人與自然,、人與城市,、城市與自然的和諧共生,城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調(diào),。在總體布局上,,要按照混合功能的要求,注重統(tǒng)籌兼顧,、系統(tǒng)思考,,合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)辦公,、金融商貿(mào),、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)休閑,、旅游度假,、生活居住等項(xiàng)目規(guī)劃,,使居住在新區(qū)的居民就業(yè)和生活能就近解決。
2.加快新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要把與民眾生活息息相關(guān)的教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、體育,、公園、綠地等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)擺在重要位置,,重視鄰里單位的建設(shè),,優(yōu)先、適時(shí)建設(shè)幼兒園,、中小學(xué)校,、菜市、醫(yī)院等關(guān)系民生的配套工程,。加快新區(qū)供水工程和水質(zhì)保障設(shè)施建設(shè),。完善城市排水系統(tǒng),開展雨水初期徑流污染治理工作,,優(yōu)化雨水調(diào)蓄和綜合利用,,逐步提高雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類地下工程管線規(guī)劃,、建設(shè)和管理,,避免城市道路反復(fù)開挖。新建,、改建,、擴(kuò)建城市道路時(shí)配套建設(shè)地下公共管溝。應(yīng)盡快研究并出臺(tái)有關(guān)法規(guī),,切實(shí)保證新區(qū)地下管線與地下空間能統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管線單位的權(quán)利與義務(wù),。
3.推行低碳綠色新區(qū)發(fā)展模式。倡導(dǎo)綠色交通,,做好新區(qū)綠道網(wǎng),、步行系統(tǒng)、綠色能源系統(tǒng)及智能化,、生態(tài)化社區(qū)等規(guī)劃與建設(shè),,推廣綠色節(jié)能建筑與設(shè)施,搞好節(jié)能減排和可再生能源利用,,盡可能減少新區(qū)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞,,提高資源再生和綜合利用水平,,走可持續(xù)發(fā)展的新型城市化道路。
(二)切實(shí)重視城市設(shè)計(jì),,加強(qiáng)規(guī)劃管控,。
1.自治區(qū)住建部門應(yīng)對(duì)城市風(fēng)貌研究和城市設(shè)計(jì)給予引導(dǎo)和支持。建議自治區(qū)政府出臺(tái)城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見,,規(guī)范城市設(shè)計(jì)編制,。對(duì)其優(yōu)秀成果組織評(píng)審,并給予獎(jiǎng)勵(lì),,促進(jìn)新區(qū)城市設(shè)計(jì)水平和空間形態(tài)質(zhì)量水平的提高,。
2.各個(gè)城市應(yīng)該組織城市風(fēng)貌特色的研究,組織編制完成總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃層面的城市設(shè)計(jì),。出臺(tái)城市設(shè)計(jì)方面的管理政策和措施,,例如將城市設(shè)計(jì)控制要素納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行管理等,,使城市設(shè)計(jì)具有嚴(yán)肅性,、權(quán)威性與延續(xù)性。
3.要完善新區(qū)規(guī)劃管控機(jī)制,。充分發(fā)揮專家作用,,推動(dòng)公眾參與,,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理決策水平,。制定和修訂規(guī)劃要突出前瞻性,。用世界的眼光,、超前的思維,、全局的觀念來(lái)編制和修訂規(guī)劃,,把規(guī)劃項(xiàng)目真正編制成精品,。要建立完善新區(qū)規(guī)劃管理機(jī)制,,加強(qiáng)規(guī)劃管理,,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個(gè)人未經(jīng)過法定程序都無(wú)權(quán)變更,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。尤其要加強(qiáng)對(duì)城邊村,、城中村的規(guī)劃管理,引導(dǎo)其有序發(fā)展與建設(shè),。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)的原則,,使新區(qū)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐區(qū)。
城市新區(qū)在不同的城市承擔(dān)不同的城市功能,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有相應(yīng)的分工,,建議各城市新區(qū)在既有的產(chǎn)業(yè)安排基礎(chǔ)上,根據(jù)城市自身?xiàng)l件和基礎(chǔ),,有側(cè)重地發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè),,使新區(qū)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐區(qū),。
在工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市,可以考慮在新區(qū)集聚培育先進(jìn)裝備制造,、醫(yī)藥,、新材料、新能源,、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,并結(jié)合工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)設(shè)立綜合的或?qū)I(yè)的科技研發(fā)中心,使得新區(qū)能參與國(guó)際,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)高端競(jìng)爭(zhēng)和占據(jù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展條件較好的城市新區(qū)要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以國(guó)際化,、現(xiàn)代化,、信息化、知識(shí)化和高端化為取向,,使知識(shí),、技術(shù)和創(chuàng)新成為城市新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心要素和根本驅(qū)動(dòng)力。不同城市新區(qū)結(jié)合城市定位與輻射能力,,大力發(fā)展面向國(guó)際或區(qū)域,、城市的信息服務(wù)、金融服務(wù),、中介咨詢服務(wù),、教育服務(wù)、會(huì)展服務(wù),、流通服務(wù),、外包服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,。
各城市新區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),例如文化娛樂演藝和美術(shù)工藝品產(chǎn)業(yè),、新聞出版產(chǎn)業(yè),、廣播影視和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文博和會(huì)展節(jié)慶業(yè),、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和廣告業(yè),、網(wǎng)絡(luò)和休閑軟件游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)等,使得新區(qū)成為相應(yīng)區(qū)域或城市的文化先發(fā)基地,。
(四)著力解決妨礙新區(qū)建設(shè)的資金,、土地等瓶頸問題。
1.促進(jìn)投資主體的多元化,努力化解資金困難,。
一是要發(fā)揮財(cái)政在新區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,。參照工業(yè)園區(qū)扶持資金模式,單列城市新區(qū)扶持資金,,結(jié)合分級(jí)管理以及開發(fā)建設(shè)評(píng)估機(jī)制,,對(duì)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施進(jìn)行差別化扶持或獎(jiǎng)勵(lì),。
二是投融資手段多元化,。全力支持符合條件的投融資平臺(tái)公司開展企業(yè)債券、中期票據(jù),、短期融資券,、信托融資、股權(quán)融資等多元化多渠道融資工作,,鼓勵(lì)發(fā)展私募基金等新型金融工具,,推進(jìn)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。
三是大力引導(dǎo)社會(huì)資金參與新區(qū)開發(fā)建設(shè),。全面落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神,,對(duì)包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對(duì)待。適度增加政府性引導(dǎo)資金,,充分發(fā)揮政府性引導(dǎo)資金“杠桿”作用,,完善對(duì)進(jìn)入微利或非營(yíng)利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的民間資本的激勵(lì)和補(bǔ)貼機(jī)制,,引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與新區(qū)建設(shè),。進(jìn)一步完善社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)的財(cái)政,、土地,、規(guī)劃、征地拆遷等相關(guān)配套政策,,不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境。
四是全面抓好融資規(guī)劃和資金運(yùn)籌管理,。各城市新區(qū)可邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好開發(fā)建設(shè)投融資規(guī)劃和計(jì)劃,做好項(xiàng)目策劃與統(tǒng)籌安排,,堅(jiān)持量力而行,、滾動(dòng)開發(fā),,做到成熟一片,,推進(jìn)一片,,條件未成熟區(qū)域和項(xiàng)目不要盲目拓展與倉(cāng)促上馬,要做好空間預(yù)留,,避免資金浪費(fèi),。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的策劃和論證工作,合理確定項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模,、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式,,提高項(xiàng)目決策的水平。
五是積極探索和全面推進(jìn)多元投融資建設(shè)開發(fā)模式,。推廣bt,、bot、boot與boo模式,,積極探索并推進(jìn)工程總承包建設(shè)模式(epc),。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)新區(qū)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),,引進(jìn)運(yùn)營(yíng)成功的城市新區(qū)平臺(tái)公司參與新區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),。
2.采取多重措施綜合解決用地指標(biāo)緊張的問題。
一是充分用好用活征轉(zhuǎn)分離,、只征不轉(zhuǎn),、區(qū)位調(diào)整(空間置換)、盤活存量等政策,,高效利用有限的用地指標(biāo),,支持有條件的城市大力開展低丘緩坡綜合開發(fā),提高集約節(jié)約用地水平,。
二是完善城市新區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目,、特殊項(xiàng)目用地指標(biāo)單獨(dú)會(huì)商、決策機(jī)制以及項(xiàng)目用地檢查機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,,避免產(chǎn)生土地閑置與盲目擴(kuò)張,。
三是積極配合有關(guān)城市向國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取支持,解決土地利用規(guī)劃調(diào)整,、旅游產(chǎn)業(yè)用地以及歷史遺留等問題,,使新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)報(bào)批。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,妥善推進(jìn)征地拆遷與回建安置工作,。
1.吸納區(qū)內(nèi)外好的做法和經(jīng)驗(yàn),完善自治區(qū)及市級(jí)對(duì)新區(qū)征地拆遷及安置的有關(guān)辦法與機(jī)制,,切實(shí)優(yōu)先做好安置回建與就業(yè)安置的工作,,研究制定解決特殊拆遷對(duì)象的有關(guān)辦法;建立自治區(qū)層面對(duì)城市新區(qū)征拆安置工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按安置情況及滿意程度分類分級(jí)進(jìn)行征拆經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.各城市要積極借鑒宅基地?fù)Q房,、土地?fù)Q社保,、集體用地全部土地國(guó)有化、引進(jìn)開發(fā)商參與三產(chǎn)開發(fā)與回建安置建設(shè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或以土地折款入股等成功做法,,并將拆遷安置用地與保障性用房指標(biāo)等同對(duì)待、優(yōu)先保障,。
3.積極研究探索利用農(nóng)民安置用地建設(shè)公租房的可能性和做法,,爭(zhēng)取進(jìn)行試點(diǎn),為被拆遷農(nóng)民探索建立新的收入來(lái)源,,也為緩解地方保障房資金壓力探索新的路徑,。
4.加強(qiáng)對(duì)征拆后社會(huì)主義新農(nóng)村或新社區(qū)的引導(dǎo)與扶持,同時(shí)加強(qiáng)待征拆區(qū)域村莊的規(guī)劃建設(shè)管理,,既要一定程度滿足當(dāng)前未拆遷村莊農(nóng)民生活改善的合理訴求,,又要嚴(yán)格打擊各類違法搶建搶栽、套取補(bǔ)償款的行為,。
(六)創(chuàng)新城市新區(qū)管理機(jī)制,。
1.在自治區(qū)層面成立城市新區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)。在自治區(qū)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組之下,,設(shè)立城市新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),,作為非常設(shè)咨詢性機(jī)構(gòu),組成人員包括相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃,、城市設(shè)計(jì)、建設(shè),、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、法律等各方面專家,。該指導(dǎo)委員會(huì)主要職能是對(duì)廣西各地的城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)模式和效果進(jìn)行分析,、評(píng)估,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢性意見。
2.設(shè)立新區(qū)管委會(huì),,創(chuàng)新管理機(jī)制,。新區(qū)管理委員會(huì),作為市政府的派出機(jī)構(gòu),,主要職責(zé)是制定發(fā)展規(guī)劃,、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)重大問題等,,凡可以下放的市級(jí)管理權(quán)限應(yīng)下放給新區(qū),。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇二
在現(xiàn)今的中國(guó)社會(huì),80后與90后已經(jīng)逐漸占據(jù)社會(huì)生活的主導(dǎo)地位,,隨著年輕思維方式的注入以及生活方式的改變,,人們的社會(huì)思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革與更新。同時(shí),,由于我國(guó)改革開放的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代交通和通訊的日益便捷,,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在,,不遠(yuǎn)游”等一系列思想也不再像之前那樣受到高度關(guān)注與重視,,與此同時(shí),醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高,,老年人口比例的不斷上升,,使得我國(guó)社會(huì)的老齡化問題也在不斷加劇。
目前中國(guó)已步入老年型年齡結(jié)構(gòu)國(guó)家行列,,第六次全國(guó)人口普查初步匯總的情況顯示,60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%,。同20__年第五次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn),,老齡化問題日益突出,。20__年10月29日,首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)介紹,,空巢老人比例很大,,截至20__年底,“空巢”老年人占49.3%,,城鎮(zhèn)“空巢”老年人占54.0%,,農(nóng)村“空巢”老年人占45.6%。到20__年,,我國(guó)臨終無(wú)子女的老年人將達(dá)到7900萬(wàn)左右,,獨(dú)居和空巢老年人將占54%以上,空巢老人的養(yǎng)老問題,,也再次引發(fā)關(guān)注,。
在空巢老人這個(gè)群體中,農(nóng)村地區(qū)的空巢老人是格外值得我們關(guān)注的,。隨著農(nóng)村外出創(chuàng)業(yè),、務(wù)工人員與日俱增,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外流導(dǎo)致留守在家的老人群體也在不斷膨脹,,他們的生活存在著不同程度的困難,,而且有邊緣化的危險(xiǎn),,大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動(dòng),單身留守老人的情況更差,。而國(guó)家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中,,這就導(dǎo)致了一系列社會(huì)問題的出現(xiàn)。
二,、調(diào)研意義,。
隨著大批農(nóng)民工外出務(wù)工,農(nóng)村空巢老人正成為日益龐大的群體,,這些老人的生存狀況受到社會(huì)關(guān)注,。早在20__年10月,黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》就指出,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。在社會(huì)老齡化程度加劇,家庭模式日趨小型化的今天,,有關(guān)“空巢老人”的報(bào)道也頻頻見于報(bào)端,,作為一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體,“空巢老人”已經(jīng)引起社會(huì)的關(guān)注,。越來(lái)越多的人也意識(shí)到農(nóng)村“留守老人”(即空巢老人)問題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)沉重話題,,是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個(gè)難點(diǎn)。因此,,我們必須切實(shí)關(guān)愛“空巢老人”,,真正使“空巢老人”能夠安享晚年,這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求,,又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,。
三、調(diào)研內(nèi)容:
(一)調(diào)研形式與方法:
先向被調(diào)研地區(qū)負(fù)責(zé)人了解該村人口年齡結(jié)構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù),,然后根據(jù)所提出的問題先擬好問卷,,將問卷打印,到村里抽取有代表性的家庭進(jìn)行調(diào)查采訪,,最終匯總資料撰寫報(bào)告。
(二)調(diào)研基本情況,。
生活水平低下是空巢老人最基本的一個(gè)特征,,空巢老人由于子女不在身邊且收入水平較低,,農(nóng)村的空巢老人主要生活來(lái)源就是家中的土地,基本生活和基本醫(yī)療缺乏保障,,疾病,、傷殘、照料問題日益突出,,大部分空巢老人特別是獨(dú)居老人需要長(zhǎng)期的照顧和醫(yī)療護(hù)理,。生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女的“遠(yuǎn)游”,這些年來(lái),許多年輕人或外出經(jīng)商或外出工作,,造成許多老年人留守家中,,無(wú)人照顧。這樣,,就導(dǎo)致了空巢家庭的出現(xiàn),,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活條件和就業(yè)機(jī)會(huì),,不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),,這是空巢家庭出現(xiàn)的最主要原因。特別是城鄉(xiāng)之間的差距使越來(lái)越多的農(nóng)民前往沿海及大中城市務(wù)工,,以期望獲得更高的收入,,同時(shí),許多家庭為了孩子能得到更好的教育,,舉家前往城鎮(zhèn),,這就使得農(nóng)村地區(qū)空巢老人現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,大部分的空巢老人是由于子女在外工作和外出務(wù)工造成的,。
(三)調(diào)研問卷分析:
1.缺乏子女關(guān)愛、精神生活單調(diào),。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,,老年人需要親情的慰藉和生活照料,。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,,留守老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活,。
2.留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),,但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差,。
通過我們對(duì)農(nóng)民工的問卷調(diào)查,,大部分的留守老人從事體力勞動(dòng),,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼,。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,,成本高,收入低.,,一般子女在外一年中也掙錢不多,,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分,。
3.生活缺乏照顧,、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊,,日常生活的一些小事,,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難,。尤其是老人生病,,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,,更顯得孤獨(dú)無(wú)助,。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對(duì)老夫妻沈爺爺和周奶奶,有一次周奶奶去廁所,,摔倒在廁所中,,差點(diǎn)喪命,多虧沈爺爺及時(shí)發(fā)現(xiàn),,才挽救了周奶奶的生命,。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生,,老人們沒有子女在身邊,,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,,日子就過得更加艱難,。
4.隔代教育存在問題。
通過我們對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的調(diào)查,,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員由于經(jīng)濟(jì)上的問題,,他們中絕大多數(shù)人還把自己的子女留在老人的身邊。我們問及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時(shí),,有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂慮,。
5.就醫(yī)難,、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出,。
目前留守老人的健康狀況整體較差,,目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制,、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限,。
6.女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難。
我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),,留守老人中更加弱勢(shì)的群體往往是女性和喪偶的群體,。女性留守老人由于身體特質(zhì)的原因,勞動(dòng)能力相比男性來(lái)說(shuō),,相對(duì)較弱,,導(dǎo)致她們的經(jīng)濟(jì)收入較低,生活質(zhì)量較差,。而喪偶的老人,,由于缺少兩人之間的相互扶持,生活照料上會(huì)更差,,精神上更加寂寞,。
四、調(diào)研總結(jié):
(一)政策方面,。
1.根據(jù)本地的實(shí)際情況,,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益,。只有這樣,,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量,。
2.根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,,制定相應(yīng)政策,,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。例如,減免稅收,,創(chuàng)業(yè)初期給于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等等。形成本地特色的農(nóng)業(yè)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,,使農(nóng)村青壯年就近就業(yè),,減少外出的數(shù)量,。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
1.政府需加大財(cái)政投入,仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式,,農(nóng)民在青壯年時(shí)期,按時(shí)交納與農(nóng)民收入相匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過度,。
2.政府制定政策,,加大農(nóng)村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,做好宣傳工作,,擴(kuò)大覆蓋面;更加切實(shí)地解決農(nóng)民“就醫(yī)難、費(fèi)用高”的問題。
3.通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問卷,,分析得出:大約有90%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,,給于該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給于該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等,。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力?!百狆B(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程,。
3.加大對(duì)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。以雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社區(qū)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持,,是非常重要的,。農(nóng)村各行政村應(yīng)從社區(qū)的資源(并非僅指自然資源)狀況出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),。這樣,不能下地從事重體力勞動(dòng)及經(jīng)濟(jì)來(lái)源較少,、較單一的留守老人們就可以發(fā)揮自己所長(zhǎng),,在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動(dòng),使老年人有自我保障,。
(四)生活照顧,。
1.建立老年公寓、敬老院,、托老所等,。建由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活,。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),,建立老年公寓、敬老院、托老所等,,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧,。
2.委托或雇傭親人或鄰居對(duì)老人進(jìn)行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn),,很多農(nóng)村人都是本姓氏的居住在一起,,老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族,。由此我們考慮到,,在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧,,并給以一定的報(bào)酬,。這樣,既方便照顧老人,,也可聯(lián)系雙方的情誼,,而且老人也更易接受。
(五)精神慰藉,。
首先,,電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途徑,,除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家,。
其次,當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),,定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。
最后,,還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳,。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,,大事與老人商量,,尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無(wú)后顧之憂?!俺,;丶铱纯础保浀脪炷罴彝?,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,,更好地敬老愛老。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇三
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查通過對(duì)大學(xué)生有否參加過兼職或?qū)嵙?xí),,最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題,。
調(diào)查目的:通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,,在實(shí)踐中見真知,。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì),、實(shí)踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì),。
調(diào)查對(duì)象:本次調(diào)查選擇了在讀大學(xué)生500名,,其中廣州大學(xué)200名,中山大學(xué)100名,,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)100名,,華南理工大學(xué)50名,廣東工業(yè)大學(xué)50名,。年級(jí)分別為大一學(xué)生50名,,大二學(xué)生300名,大三學(xué)生150名,。
調(diào)查方法:通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查,,發(fā)放問卷共500份,收回有效問卷500份,。(調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見附錄),。
調(diào)查結(jié)果:從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西?!按嬖诰褪呛侠怼?,職業(yè)沒有高低之分,無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,,就看自己的需求,。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,,品牌代理,,促銷等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作,。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%,。
現(xiàn)在大學(xué)生兼職,、打工,,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,,越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單,、商品促銷(22%)、校園銷售(14%),、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單,、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),,76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力,。
12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,,有32人選擇“接觸社會(huì),,積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,,選擇“賺取生活費(fèi)”,,占了20%。
從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,,大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的?,F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題,。
大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系,。
56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,,
30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間,
12%會(huì)選擇周末,。
有310人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),,190人很贊成兼職、打工,,沒有人反對(duì),。
54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),,22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),,至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)查結(jié)果分析:
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),,說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,,他們的求學(xué)經(jīng)歷,、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,,因此,他們意志往往比較脆弱,,克服困難的能力也較差,,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低,。
當(dāng)前,,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì),、了解社會(huì),、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神,、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑,。
參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),,同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),,本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,,用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。
另外,,沒有人選擇反對(duì)大學(xué)生兼職,、打暑期工或?qū)嵙?xí),大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ),。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),,不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能,。從大學(xué)生活的開始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中,就只有短短的幾年時(shí)間,,誰(shuí)不想在將來(lái)的社會(huì)中能有一席之地呢?所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實(shí)踐活動(dòng),,有助于鍛煉品質(zhì),提高能力,。
可見其對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性,。不能否認(rèn)有過打工經(jīng)歷的同學(xué),,看起來(lái)要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng),,但對(duì)于學(xué)生,,社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo),大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,,即知識(shí)結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建,為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),,結(jié)果是得不償失的,。
結(jié)論與建議:
馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺改造客觀世界,使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng),。實(shí)踐是人的活動(dòng),,而人是社會(huì)的人,處在一定的社會(huì)關(guān)系之中,,因此,,實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為,而是社會(huì)的活動(dòng),。所以,,實(shí)踐作為物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)階段,是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的,。實(shí)踐的主體是人民群眾,。“三下鄉(xiāng)”是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展,,是促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充,,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知,,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份,,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌,,充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用,,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),,社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能,,展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái),也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯,,更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì),,走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。
了解國(guó)情是年輕人的首要任務(wù),,這就需要放眼960萬(wàn)平方公里的土地,、對(duì)占人口80%以上的農(nóng)民有所了解才行,。學(xué)生利用假期時(shí)間參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這樣可以使同學(xué)在實(shí)踐中更好的認(rèn)識(shí)國(guó)情,,貼近社會(huì),,從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。
作為高校教育者,,如果能引導(dǎo)大學(xué)生將強(qiáng)烈的使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí),、服務(wù)、實(shí)踐,、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng),,把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任,將會(huì)使大學(xué)生在人生軌跡上樹立起更高的起點(diǎn),。大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí),,應(yīng)該說(shuō)不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會(huì),,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇四
一、汝城“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn),。
近年來(lái),,該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,,重點(diǎn)培育發(fā)展種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”和農(nóng)業(yè)致富能手,,迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、增效,,農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,到2012年底該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.56億元,,“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展形勢(shì)良好,凸顯以下特點(diǎn),。
1,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止,,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸,,總產(chǎn)值1.5億元,,品種為李,、梨、柑桔,、板栗,、錐栗等,主要分布在文明,、土橋,、濠頭、嶺秀,、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”,;發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積14.8萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜2.5萬(wàn)畝,,盧陽(yáng),、泉水、大坪,、馬橋,、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬(wàn)畝,,馬橋,、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展朝天椒,、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝,,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在盧陽(yáng),、大坪,、土橋、馬橋,、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬(wàn)株,,年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.2億元;在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,,在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,,在盧陽(yáng)鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉,、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”種植水稻6.8萬(wàn)畝,,基本實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬(wàn)元,;在熱水,、大坪、盧陽(yáng)發(fā)展雜交制種面積3500多畝,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬(wàn)元,;在盧陽(yáng),、大坪、泉水,、井坡,、馬橋、土橋,、田莊,、永豐、集益,、熱水,、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭牲豬養(yǎng)殖基地86個(gè),年可出欄生豬6.5萬(wàn)頭,,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入3.46億元,;在盧陽(yáng)、土橋,、井坡,、泉水、熱水,、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個(gè),,年產(chǎn)魚類2.2萬(wàn)噸,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入1.8億元,。
2,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖,、種植,、休閑初級(jí)規(guī)模“家庭農(nóng)場(chǎng)”1200余家,,2012年“家庭農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.56億元,,分別比2009年的6.82億元、2010年的8.46億元,、2011年的9.98億元,,同比增長(zhǎng)170%、137%,、116%,。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分,其中家庭養(yǎng)殖(畜禽200只以上)有172戶,、魚類養(yǎng)殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶,,主要分布在盧陽(yáng),、泉水、土橋,、馬橋,、大坪、井坡,;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶,主要分布在暖水,、熱水,、盧陽(yáng)、土橋,、泉水,、井坡、大坪,、集益,;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶,分布在文明,、盈洞,、永豐、盧陽(yáng),、馬橋,;家庭蔬菜種植(年銷售蔬菜20噸以上)298戶,主要分布在田莊,、暖水,、馬橋、大坪,、盧陽(yáng),、土橋等鄉(xiāng)村;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶,,主要分布在盧陽(yáng),、泉水、三江口,、暖水等鄉(xiāng)村,;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶,主要分布在盈洞,、嶺秀等鄉(xiāng)村,;家庭花卉盤景苗木種植(200畝以上)有16戶,主要分布在盧陽(yáng),、大坪,、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”,;隨著該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量增多和規(guī)?;l(fā)展,“家庭農(nóng)場(chǎng)”對(duì)基地的發(fā)展規(guī)模,、集約化,、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式日趨增強(qiáng)、日益明顯,。
3,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來(lái),,該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,,其中泉水旱塘“家庭茶場(chǎng)”的“硒山茶”、小坦鎮(zhèn)的“小米辣”,、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”,、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè),,其中無(wú)公害食品12個(gè),綠色食品3個(gè),;在基地認(rèn)定方面,,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),,建立無(wú)公害,、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個(gè),完成朝天椒,、水稻,、茶葉、奈李,、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定27.6萬(wàn)畝,。
二、存在的主要問題及原因分析,。
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低,。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模,、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌,。如水果,、蔬菜種植雖種植面積達(dá)26.5萬(wàn)畝,,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?;鳂I(yè),,集中連片種植300畝的都很少,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),,導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高,。
二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),。當(dāng)前,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬(wàn)元以上沒有一戶,,產(chǎn)值上50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的家庭有109戶,產(chǎn)值上50萬(wàn)元以下的有498戶,。由于“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量多,、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低,、實(shí)力弱,,農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)認(rèn)可難,。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨,、奈李,、冰糖橙、花豆,、朝天辣,、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。“家庭農(nóng)場(chǎng)”大部分是種養(yǎng)植大戶出身,,又是典型土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,,他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多,對(duì)人才引進(jìn),,品牌意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,,抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),家庭農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限,,抑制了家庭農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展,,同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,,部分農(nóng)戶對(duì)機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,生產(chǎn)觀念有待更新,。
三,、推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的思路及舉措。
一,、搶抓政策機(jī)遇,,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。目前國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持種糧專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)土地,、財(cái)政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。農(nóng)業(yè)組織化已成為2013年中央“一號(hào)文件”的政策重點(diǎn),,為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵,。一是要依托財(cái)政補(bǔ)貼政策。在財(cái)政補(bǔ)貼方面,,要鼓勵(lì)地方將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼向該方向傾斜,,說(shuō)可能擴(kuò)大“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模,;二是要建立經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金。以地方政府為主體,,省,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金,,以其為導(dǎo)向,,引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與承包農(nóng)戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,,同時(shí)各地政府應(yīng)制定并出臺(tái)地方“家庭農(nóng)場(chǎng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,健全和完善“家庭農(nóng)場(chǎng)”各項(xiàng)登記備案工作,建立縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)信息共享平臺(tái),提升“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展質(zhì)量,;三是要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃,。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè),,支持有條件的地方按照歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、形式多樣、管理嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場(chǎng),,搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái);四是要實(shí)施“互換并地”政策,。各級(jí)黨委,、政府要積極鼓勵(lì)各地方行政村開展“互換并地”工作,減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù),,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率,,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,目前全國(guó)以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的6.2%,。
二,、拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì),。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素,隨時(shí)危及到“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生存與發(fā)展,,解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),。一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)黨委,、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,,農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”信貸,、融資等服務(wù)工作,,組建“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展規(guī)劃辦公室,與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,,鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)提供融資服務(wù),允許專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件。地方各級(jí)政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù),、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平,、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。三是要引導(dǎo)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。目前,,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀,也更具備種糧積極性,,糧食種植的規(guī)?;?jīng)營(yíng)在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前途。
三,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),,構(gòu)筑多個(gè)板塊受益平臺(tái)。筆者認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個(gè)農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會(huì),。一是要建立多層面受益平臺(tái)。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言,,品種培育業(yè),、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益。此前,,按照《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》的戰(zhàn)略部署,,國(guó)家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,,種業(yè)的景氣度預(yù)計(jì)處于上升通道之中,。二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。幾千年歷史證明,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場(chǎng)”快速發(fā)展的有效途徑,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式相輔相成,,農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益。三是要提高社會(huì)化服務(wù)程度,。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,,明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍,其中了包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門,、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng),、林、牧,、副,、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇五
一,、住宅所在地區(qū)小資料,。
本次調(diào)研地點(diǎn)選在陜西省咸陽(yáng)市楊凌區(qū)田園居住宅小區(qū),。該地區(qū)位于關(guān)中平原中部偏西,渭河北岸,,東距西安市83公里,,西距寶雞市100公里。自然環(huán)境良好,,相對(duì)高差小,,地勢(shì)比較平坦,氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)型半濕潤(rùn)氣候,,四季分明,。年平均氣溫12.9℃,平均降水量635.1毫米,。整體發(fā)展局勢(shì)較好:農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,,地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城區(qū)服務(wù)功能不斷完善,,國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),,教育事業(yè)取得較好成績(jī),醫(yī)療服務(wù),、預(yù)防保健條件不斷改善,,商飲服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,民營(yíng)科技經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也有較大發(fā)展,。
二,、田園居住宅小區(qū)。
田園居小區(qū)位于神果路,,共有三個(gè)出入口,分別為北門,、南門和東門,。社區(qū)道路人車混流,且路面寬度不是很寬而且沒有明顯的指示方向,。社區(qū)內(nèi)擁有自己的小超市,,衛(wèi)生所,自行車棚,,幼兒園,,休閑廣場(chǎng)以及活動(dòng)中心等。小區(qū)并未采用商住樓,,沒有地下停車場(chǎng),,但設(shè)有地下室。布置特點(diǎn)為行列式,。社區(qū)道路采用人車混流,,路面老舊,,停車位少且停車線模糊,造成居民停車凌亂隨意,,給大家?guī)?lái)不便,。
標(biāo)準(zhǔn)住宅樓建筑長(zhǎng)度約為80米,進(jìn)深約為30米,,建筑層數(shù)一般為5至6層,,有ab兩座高層。建筑色彩為淡粉,,建筑戶型為一梯兩戶,。社區(qū)內(nèi)設(shè)有水池,雕塑,,花架及其他建筑小品,,可供人們休閑散步之時(shí)作觀賞用。另外,,值得一提的是,,很多草地上放置有景觀石,休閑之余給人不一樣的感覺,。
三,、總結(jié)。
田園居小區(qū)建設(shè)使用時(shí)間較久,,整個(gè)小區(qū)不免有些蒼老之氣,。通過這次調(diào)研,我覺得,,小區(qū)內(nèi)存在安全隱患,,電子監(jiān)控設(shè)備較少,而且停車位過少,,沒有地下停車場(chǎng)導(dǎo)致的車輛任意停放,,給人們出行帶來(lái)不便,加上小區(qū)道路人車混流,,對(duì)行人安全多有不利,。此外,通過了解,,下午2點(diǎn)至6點(diǎn)這一時(shí)間段內(nèi),,小區(qū)內(nèi)主要為老人,設(shè)置的老年活動(dòng)中心,,秋千等基礎(chǔ)設(shè)施,,也考慮到了老人及兒童的需求。休閑方面,小區(qū)公共設(shè)施及公共活動(dòng)綠地可用性不高,,總體給人感覺擁擠,,道路較窄,部分健身器材也有所破壞,,對(duì)殘疾人的需求考慮也較少,。美觀方面,小區(qū)建筑色彩采用粉紅色,,公共綠地設(shè)計(jì)也不錯(cuò),,有很多建筑小品水池之類的設(shè)施。
總體來(lái)說(shuō),,田園居小區(qū)地理位置較好,,設(shè)施齊全,適宜居住,。附兩張小區(qū)內(nèi)景圖,。第一張為休閑場(chǎng)地,第二張為一建筑小品,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇六
當(dāng)前,,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)的國(guó)家行列,,如何安置老年群體度過晚年,,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,。為了仔細(xì)了解老年人的生活和生存狀況,,與老年人和諧相處,本次民商法學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐槐蔭小分隊(duì)將“空巢老人”作為社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查主題之一,。對(duì)所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活,、心理、健康等狀況有了比較全面的了解,。希望“空巢老人”的問題能夠引起全社會(huì)的關(guān)注,,使老年人群體得到更多的關(guān)愛。
二,、關(guān)鍵詞。
老齡化社會(huì),。
“空巢老人”
居家養(yǎng)老,。
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無(wú)子女的老人,,也包括與子女分開居住的老人,。當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)的國(guó)家行列,,(據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)全國(guó)老年人占到人口總數(shù)的10%,,并將在20xx年達(dá)到兩億。)如何安置老年群體度過晚年,,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,,老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。為了仔細(xì)了解老年人的生活和生存狀況,,與老年人和諧相處,,本次民商法學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐槐蔭小分隊(duì)將“空巢老人”作為社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查主題之一。
此次活動(dòng),,我們選擇了濟(jì)南市槐蔭區(qū)營(yíng)市街社區(qū)的老人作為調(diào)查對(duì)象,,其中把營(yíng)市街“為老服務(wù)中心”的老人作為主要調(diào)查對(duì)象,通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果顯示,,大多數(shù)的老人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知,,他們認(rèn)為滿意的原因,,主要是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高,,不再因?yàn)槌院葐栴}而發(fā)愁,。多數(shù)老人期待和兒女一起生活,他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式,,而對(duì)生活水平的要求比較低,。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活,。
調(diào)查顯示孤獨(dú)是城市老年人心理健康的極大隱患,。城市的生活節(jié)奏較快,中,、青年人作為城市社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和家庭負(fù)擔(dān)的主要承擔(dān)者,,需要承擔(dān)繁重的壓力,很難有空閑時(shí)間陪伴老人,。調(diào)查結(jié)果表明,,有將近60%的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),20%的人有時(shí)候感到孤獨(dú),,只有為數(shù)很少的老人不感到孤獨(dú),。部分老人感覺到自己步入老年后在社會(huì)和家庭中的地位下降,社會(huì)認(rèn)同感不能得到滿足,。資助和關(guān)愛是不同的意義,,有的老人因缺乏親情而倍感孤獨(dú),。社區(qū)中一位無(wú)子女的吳奶奶每周都盼望侄女來(lái)看望自己,老年公寓中的有些老人也經(jīng)常以讓子女送東西為借口,,見子女一面,。
對(duì)于經(jīng)常擔(dān)心的問題的調(diào)查,身體狀況是老年人最擔(dān)心的問題,,其中擔(dān)心身體不好的占29.1%,,擔(dān)心生病沒有錢治療的占23.5%,兩項(xiàng)累加后占該問題答案的52.6%,,超過了半數(shù)以上,,老人對(duì)于自己健康狀況的滿意度調(diào)查中,很不滿意或不滿意的為22.2%,,一般的為31.1%,,滿意的為44.4%.同時(shí),對(duì)于是否承擔(dān)的起日常的醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)查中,,基本能夠承擔(dān)日常的醫(yī)療費(fèi)用的老人占73.2%,,可見,對(duì)于日常醫(yī)療費(fèi)用大部分人是能夠承擔(dān)的,。因此,,可以提供日常的便民醫(yī)療服務(wù)。
“老有所為”,、“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲,。
有近87%的老年人在參與調(diào)查時(shí)表示贊成發(fā)揮余熱,積極為社會(huì)做貢獻(xiàn),,雖然年紀(jì)大了,,但是老當(dāng)益壯,更多的老人愿意積極的機(jī)身社會(huì),,與時(shí)俱進(jìn),,不愿脫離社會(huì)。在如何安排生活的問題上,,“老有所樂”是老年人共同追求的,。他們普遍認(rèn)為:只要心境好,能夠有自己比較滿意的生活方式,、娛樂休閑方式就可以了,,快樂才是最關(guān)鍵的。營(yíng)市街社區(qū)中的老年公寓也為老人提供了多種娛樂方式,,例如打麻將,,觀看京劇,有特長(zhǎng)的老人還可以進(jìn)行文藝表演,。
當(dāng)然,,事物都有兩面性,例如,,養(yǎng)老院無(wú)法避免的生離死別等人生變故所帶來(lái)的晦暗情緒的相互傳染,,養(yǎng)老院的管理是否能做到規(guī)范,還有最重要的,,老人因遠(yuǎn)離子女而形成的孤獨(dú)感等,。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)老齡化的問題已經(jīng)席卷全球,。西方發(fā)達(dá)國(guó)家早就面臨著老齡化問題,,因此,在解決“空巢老人”的問題上,,發(fā)達(dá)國(guó)家比我們更有經(jīng)驗(yàn),。例如,德國(guó)政府通常會(huì)安排一些大學(xué)生同“空巢老人”一同居住,,平時(shí)幫助老人洗衣,、做飯等,干一些力所能及的家務(wù),,不用繳納房租,。這樣,即節(jié)約了大學(xué)宿舍資源,,還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量,。在日本,政府為更好的關(guān)愛“空巢老人”,,防止老人發(fā)生意外情況,,甚至出現(xiàn)在家中死亡而無(wú)人知曉的狀況,日本政府會(huì)把“空巢老人”家庭進(jìn)行統(tǒng)計(jì),,并將老人每月的用水量,,用電量等基本生活信息通知其子女,使子女能夠及時(shí)了解老人的生活狀況,。
這些措施可以給我國(guó)解決“空巢老人”問題帶來(lái)啟迪,。我認(rèn)為濟(jì)南槐蔭區(qū)營(yíng)市街社區(qū)的為老服務(wù)模式還是比較先進(jìn)的,除了傳統(tǒng)的老年公寓之外,,在這里,,還有居家養(yǎng)老的模式。它以老人的住房為條件,,以老人家庭為依托,,由街道家庭養(yǎng)老院服務(wù)中心為老人選派養(yǎng)護(hù)員,入戶服務(wù),。而老人通過工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,,工作時(shí)間等發(fā)給他們代金券,,每月工作人員通過代金券的金額領(lǐng)取工資,這種為老人服務(wù),,政府買單的做法可以使“空巢老人”受到更多的關(guān)愛,,有了這種“家庭養(yǎng)老院”,“空巢老人”得到適當(dāng)照顧,,生活質(zhì)量有了明顯提高,,其子女也可免除后顧之憂。由于是以養(yǎng)護(hù)員入戶服務(wù)的方式取代集中吃,、住,、服務(wù),不僅可以充分利用原來(lái)的各種養(yǎng)老資源,,大大減輕老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,同時(shí),也便于因人而異,,開展不同形式的養(yǎng)老服務(wù),、計(jì)時(shí)養(yǎng)老服務(wù)、日托養(yǎng)老服務(wù),、健康養(yǎng)老服務(wù),、家教服務(wù)等,都是深受歡迎的服務(wù)項(xiàng)目,。老人的不同需求可得到相對(duì)滿足,。并且,營(yíng)市街社區(qū)會(huì)定期組織志愿者走訪“空巢老人”家庭,,與老人進(jìn)行溝通,,聊天,保障老人有一個(gè)樂觀的心境,。
我覺得這些做法值得借鑒推廣,,對(duì)解決人口老齡化,“空巢老人”問題有著十分重要的意義,。
通過一個(gè)多月的調(diào)查,,我們與老年人有了一次親密接觸,對(duì)所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活,、心理,、健康等狀況有了比較全面的了解。當(dāng)前正值我國(guó)社會(huì)老齡化的進(jìn)程不斷加快,,越來(lái)越多的老年人需要我們?nèi)ダ斫?、關(guān)愛。我們有責(zé)任,、全社會(huì)也有責(zé)任找到與老年人溝通的契合點(diǎn),,在全社會(huì)形成一股“尊老,、敬老、愛老”的風(fēng)氣,,使老年人感到社會(huì)的溫暖,,安度晚年。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇七
1,、城東新區(qū)項(xiàng)目。
城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng),、綠化長(zhǎng)廊建設(shè)是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資約7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3平方公里,。工程主要包括曲陽(yáng)生態(tài)公園,、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以及長(zhǎng)3660米,、寬15米的綠化長(zhǎng)廊,濱水休閑帶,,水街,、五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施項(xiàng)目,。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展:曲陽(yáng)生態(tài)公園項(xiàng)目1號(hào)園和2號(hào)園已開工建設(shè),,園內(nèi)花木已部分栽植、道路等配套設(shè)施正在逐步建設(shè),。體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定,,正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。安置房項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作,,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定,。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長(zhǎng)廊工程已完成土方整理2.7萬(wàn)方,,占任務(wù)95%,。安鹽1號(hào)地塊開發(fā)已完成前期相關(guān)工作;2號(hào)地塊中的4幢樓基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工,,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。土地房屋征收涉及土地征收4500畝,已完成征收4300畝,,房屋征收1035戶,,已簽訂協(xié)議358戶。
2,、東園棚改項(xiàng)目,。
項(xiàng)目位于縣城北部,,占地面積655畝,總投資約21億元,,是安徽省861重點(diǎn)項(xiàng)目工程,。項(xiàng)目建設(shè)主要包括綜合大市場(chǎng)、商業(yè)開發(fā)和安置房三大功能區(qū),,采取整體規(guī)劃,,分期建設(shè)方式,計(jì)劃用五年的時(shí)間建成一座規(guī)模大,、檔次高,、設(shè)施先進(jìn)、宜商宜居的綜合性大市場(chǎng)和園林式居住區(qū),。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展:項(xiàng)目拆遷涉及房屋征收1057戶,,分兩期實(shí)施,目前累計(jì)完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶,、占任務(wù)的70%,,已發(fā)放三項(xiàng)資金637戶,搬家525戶,,拆遷房屋447戶,。土地出讓工作,已取得1個(gè)批次25畝的安置用地,。取得2個(gè)批次的商業(yè)用地,,第一批次45.9畝,涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝,,涉及房屋征收157戶,,已簽協(xié)議94戶、占任務(wù)的60%,。首期安置房計(jì)劃建設(shè)11棟,、約5萬(wàn)平方米,現(xiàn)已開工4棟安置樓和幼兒園,、地下車庫(kù)等項(xiàng)目,。首期商業(yè)開發(fā)建設(shè)7棟、約3.6萬(wàn)平方米,,已開工5棟,。項(xiàng)目東擴(kuò)涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地,,丈量,、公示已結(jié)束,土地補(bǔ)償款正在發(fā)放中。
3,、汽車五金城項(xiàng)目,。
汽車五金城項(xiàng)目是滁州市60個(gè)重點(diǎn)工程之一,也是全縣36項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。項(xiàng)目位于xx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角,,總用地面積約494畝,計(jì)劃總投資20億元,。項(xiàng)目建設(shè)共分四個(gè)階段進(jìn)行,,依次開發(fā)建設(shè)大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅,、汽配城,、黎明水庫(kù)改造等項(xiàng)目,主要包括汽車修配展示交易,、五金綜合交易市場(chǎng)、星級(jí)酒店,、商業(yè)住宅,、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體,項(xiàng)目規(guī)模大,、檔次高,、設(shè)施全,將是宜商,、宜居,、宜休閑的綜合性市場(chǎng)和園林式住宅小區(qū)。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展:拆遷征地涉及住戶168戶,,征遷工作基本完成,,涉及企事業(yè)單位5家,搬遷征收工作全部完成,,補(bǔ)償款大部分發(fā)放到位,。安置房工程2月下旬開工建設(shè),現(xiàn)已完成1幢二層主體澆筑工程,,已完成7幢三層主體框架澆筑工程,。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場(chǎng)于3月中旬開工,現(xiàn)有2幢樓基礎(chǔ)梁澆筑工程已基本完成,,另有2幢開挖基礎(chǔ),,五星級(jí)酒店正在設(shè)計(jì)招商。其他工作正在緊張有序推進(jìn),。
4,、高鐵連接線項(xiàng)目。
高鐵連接線工程是我縣近年來(lái)政府投資最大的單體工程,,工程建設(shè),、征地拆遷,、土地報(bào)批等費(fèi)用達(dá)5億元左右。整個(gè)道路工程分為四個(gè)標(biāo)段,,通過公開招標(biāo),,工程招標(biāo)價(jià)為3.256億元。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展:工程自xx年xx月xx日開工建設(shè),,計(jì)劃xx年xx月底主體工程建成通車,。征地工作涉及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn),約2349畝,,xx年xx月底已完成征收工作,。拆遷工作涉及池河、桑澗,、定城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,至目前,整個(gè)征遷工作已結(jié)束,,土地報(bào)批工作正在進(jìn)行,。連接線工程施工進(jìn)展較快,xx年xx月份完成清表工作,,xx月份進(jìn)行土方,、橋涵施工,至目前已完成土方工程量的40%左右,。
5,、花園湖二期工程及老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目。
花園湖二期項(xiàng)目位于縣城西北部,,土地征收范圍包括長(zhǎng)征西路北側(cè),,城北水庫(kù)西干渠西側(cè),泄洪渠東側(cè),,城北水庫(kù)100米控制線以南,。規(guī)劃用地總面積約280畝,約需要拆遷330戶,。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括3700平米老年活動(dòng)中心,,36000平米安置樓和商業(yè)開發(fā)三個(gè)部分??傮w目標(biāo)是圍繞花園湖公園打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,、品位一流高檔商住區(qū),徹底改變西門入口的整體形象,。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展:已完成游泳中心地塊28.65畝土地出讓工作,,完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動(dòng)中心大樓完成基礎(chǔ)驗(yàn)收,一層結(jié)構(gòu)已開始施工,?;▓@湖公館施工前的準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束,目前管理施工房已經(jīng)搭建完畢,,部分土地已整平,,指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)洪莊,、前費(fèi)兩村民組的人口認(rèn)證已初步完成,。完成洪莊部分地塊征地工作,對(duì)違法建筑啟動(dòng)強(qiáng)拆,。
(二)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題,。
1、宣傳工作氛圍不濃,,還沒有形成人人關(guān)注,、支持城市重點(diǎn)工程建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前正在建設(shè)的城市重點(diǎn)工程實(shí)際上也是民生工程,,它不僅能提升城市品位,、塑造城市形象,,而且能改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量,,大家都是工程建設(shè)的直接受益者,。但是,由于對(duì)城市重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,,土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠,致使廣大居民對(duì)政府開展城市建設(shè)工作理解夠,、支持不夠,甚至少數(shù)人為滿足個(gè)人私利漫天要價(jià),,百般阻撓,,致使大量的時(shí)間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中,影響了工程建設(shè)進(jìn)度,。
2,、政策執(zhí)行不一致,群眾愿望過高,,造成土地房屋征收困難,。在以前開展的城市建設(shè)征遷工作中,由于政策制定的過寬,,在執(zhí)行過程中自由裁量權(quán)過大,,讓一些投機(jī)鉆營(yíng)者獲利,無(wú)形中造成了越會(huì)鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊,,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比先前征收的低,,群眾暫不能完全接受,抵觸情緒較大,,普遍存在等待觀望或漫天要價(jià)現(xiàn)象;不同的項(xiàng)目執(zhí)行的政策不一,、每個(gè)工作隊(duì)的尺度把握不一,造成了群眾之間相互攀比;群眾對(duì)安置小區(qū)的區(qū)位,、樓層,、環(huán)境、管理,、戶型等方面要求都越來(lái)越高,。各種原因相互疊加,這些都導(dǎo)致了征遷工作進(jìn)展緩慢,。
3,、資金缺口較大,土地房屋征收工作,、工程建設(shè)推進(jìn)難,。如城東三項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,縣政府對(duì)重點(diǎn)工程資金管理作了調(diào)整,,資金運(yùn)行方案正在調(diào)整中,。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,,急待解決工程款,、三項(xiàng)資金等合計(jì)6100萬(wàn)元。汽車五金城尚有1500萬(wàn)元土地征收補(bǔ)償款未到位和6500萬(wàn)元安置房資金缺口,。東園棚改項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂,、資金撥付不到位,資金管理辦法也沒有出臺(tái),,造成資金流轉(zhuǎn)不暢,,也是工程進(jìn)度慢的另一個(gè)原因。
4,、用地指標(biāo)難申報(bào),,影響項(xiàng)目建設(shè)的投資和推進(jìn)。國(guó)家土地政策收緊,,現(xiàn)有的土地指標(biāo)難以滿足城市建設(shè)需求,,一些項(xiàng)目需用土地進(jìn)行融資,指標(biāo)無(wú)法落實(shí),,融資也就無(wú)從談起,。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批,,到目前為止,只有92畝土地有使用指標(biāo),,尚有402畝土地沒有用地指標(biāo),。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題,。
通過對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)研,,認(rèn)為雖然我縣當(dāng)前城市建設(shè)中存在著一些阻礙進(jìn)展的問題,但是這些問題都不會(huì)從根本上影響和制約城市建設(shè)的發(fā)展,,它們會(huì)隨著工作的深入推進(jìn)逐步迎刃而解,。城市重點(diǎn)工程是整個(gè)城市建設(shè)工作的一個(gè)縮影,通過這些表面的現(xiàn)象,,我們可以探尋在城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理中的一些深層次的問題,,思考如何建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制,,做到未雨綢繆,騰出更多的時(shí)間和精力,,加速推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,,早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等城市的目標(biāo)。
二,、幾點(diǎn)思考,。
(一)如何認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的重要作用。
城市規(guī)劃是城市各項(xiàng)建設(shè)工作的龍頭和核心,,是關(guān)系城市發(fā)展和建設(shè)的依據(jù),。目前,我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃,,xx年市政府正式批準(zhǔn)實(shí)施,,同時(shí),,完成了老城區(qū),、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,,為我們確定了城市發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn),,描繪了美好的藍(lán)圖,有很強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性,,有亮點(diǎn),、有新意、有氣魄,。但在實(shí)際執(zhí)行過程中,,還有一些問題值得重視,。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高,前瞻性不夠,,存在公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地,、學(xué)校,、市場(chǎng)等一些城市功能設(shè)施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開程序,建設(shè)期間跟蹤督查不夠,,違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;竣工驗(yàn)收不嚴(yán),,一些項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”,擅自加密,、加層,,侵占公共用地,綠化,、道路,、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范,,項(xiàng)目的變更沒有通過科學(xué)論證等應(yīng)有程序,,隨意性較大。
為此,,我們認(rèn)為,,在做城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮,。
一是變“封閉式規(guī)劃”為“開放式規(guī)劃”,。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會(huì)公示,,提高公眾的知曉率,。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來(lái),特別是一些社會(huì)公益性的工程建設(shè),,要廣泛聽取各界意見,,反復(fù)論證,廣納良言,,博取眾長(zhǎng),,以使規(guī)劃更科學(xué)更可行,獲得更多的支持和理解,,獲取更大的社會(huì)效益,。
二是把握規(guī)劃原則。堅(jiān)持全面規(guī)劃,、綜合開發(fā),、配套建設(shè),、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展的原則,避免只求速度不講質(zhì)量,。
三是堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性,。已經(jīng)通過的規(guī)劃,要一張藍(lán)圖干到底,,一任接著一任干,,規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。
四是加強(qiáng)規(guī)劃管理,。加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度,,建立常態(tài)化管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊擅自違反規(guī)劃行為,,保障規(guī)劃審批的強(qiáng)制性,,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
五是強(qiáng)化城市建設(shè)的驗(yàn)收管理,。目前我縣的城市開發(fā)小區(qū)由于沒有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收管理,,致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生,擅自擴(kuò)大容積率,,縮小綠化率,,消防設(shè)施投入不足現(xiàn)象較為普遍,一定程度上損害了住戶和公眾的利益,,也損害了政府的形象,。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)小區(qū)和重點(diǎn)工程的驗(yàn)收管理,可由縣行政審批部門牽頭,,組織規(guī)劃,、住建、市容,、消防,、安檢等部門,統(tǒng)一按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,,確保質(zhì)量,。
(二)如何把重點(diǎn)工程納入整個(gè)城市建設(shè)的體系。
近年來(lái),,縣委堅(jiān)持把城市建設(shè)作為打造環(huán)境,、改善民生,、提升形象的先導(dǎo)工程,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo),,每年實(shí)施一批城市建設(shè)重大工程,,奠定了建設(shè)中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一大批重點(diǎn)工程的建成和投入使用,不僅改善了民生,,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,,而且提升了城市品位,塑造了城市形象,。正是每年一批重點(diǎn)工程的建成,,才讓我們這個(gè)城市越來(lái)越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來(lái)越多的客商到此投資興業(yè),。
在進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),,在城市建設(shè)方面我們想是否應(yīng)該考慮的更全面、更遠(yuǎn)一些,。
一是以“點(diǎn)”帶“面”,。如果說(shuō)重點(diǎn)工程是一個(gè)點(diǎn)的話,那么重點(diǎn)工程所在區(qū)域就是一個(gè)面,,處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系很重要,,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展,,對(duì)于建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)的工程,,可以規(guī)劃先行,,分步實(shí)施。如在進(jìn)行花園湖二期建設(shè)的同時(shí),,有必要把整個(gè)西片的城市改造與建設(shè)納入其中,,把建設(shè)西外環(huán)線道擺上議事日程,這對(duì)于分流城市道路車輛,,改善長(zhǎng)征路,、嚴(yán)橋路以及整個(gè)城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展,高鐵連接線未來(lái)是一條“黃金線”,,如何利用泉塢山和桑澗水庫(kù)開發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),、搞農(nóng)家樂旅游,推動(dòng)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都是值得謀劃的課題,。
二是以“新”帶“老”,。通過這幾年的建設(shè),新城區(qū)已初具規(guī)模,,隨著新區(qū)三項(xiàng)工程的建成,,新城區(qū)的規(guī)模和檔次會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是,,從目前的人氣來(lái)講,,老城區(qū)依然是商業(yè)中心,、繁華地帶,其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無(wú)法比擬的,。定城的老城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過程中逐步形成的,,存在著居住擁擠、街巷狹窄,、交通阻塞,、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低,、市政和公共設(shè)施短缺等諸多問題,。因此,在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)的同時(shí),,謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要,,這也是當(dāng)前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素。
三是挖掘底蘊(yùn)傳承文化,。文化是一個(gè)城市得以傳承和發(fā)展的靈魂,。定城已經(jīng)有1400多年的歷史,其文化底蘊(yùn)深厚,,城內(nèi)古跡很多,。在推進(jìn)城市建設(shè)的過程中,如何進(jìn)一步挖掘我縣歷史文化底蘊(yùn),,彰顯文化品位,,提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵,是亟待思考的問題,。
近年來(lái),,我們已建成了文化館、漢畫石館,、圖書館,、大劇院、文化廣場(chǎng)等一批文化設(shè)施,,發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用,。在城市建設(shè)中,如何更好地體現(xiàn)文化特色,,彰顯城市個(gè)性尤為重要,。例如:在建筑風(fēng)貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風(fēng)尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個(gè)城市的文化品位和審美情趣;在對(duì)定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來(lái)展示文化。這些工作實(shí)際上與我們正在打造的“三色”也是相輔相成的,。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度,,真正讓城市綠起來(lái)。近年來(lái),縣委,、縣政府致力打造文明城市,、衛(wèi)生城市和園林城市,,然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%,,近期有望達(dá)到13.8%,距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離,,所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),,規(guī)劃建設(shè)好城市綠地。
(三)如何解決城市管理工作中的難題,。
定城不僅是全縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,,也是商品流通的集散地,。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人口的增加,,加強(qiáng)科學(xué)管理,,優(yōu)化城市環(huán)境,努力提升現(xiàn)代城市管理理念,,并在此基礎(chǔ)上建立健全城市管理的效率化機(jī)制,,已刻不容緩。在城市管理工作中,,我們組建了工作機(jī)構(gòu),,強(qiáng)化了管理舉措,付出了大量的人力物力,,卻收效甚微,,臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠(yuǎn),。
在市容市貌的管理上,,有兩個(gè)方面是重點(diǎn),即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升市民素養(yǎng),。
一是從管理者來(lái)說(shuō),,必須建立一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),。加大教育培訓(xùn)力度,,強(qiáng)化執(zhí)法為民的工作理念,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外塑形象為目標(biāo),,堅(jiān)持不懈地抓好思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè),,提高綜合素質(zhì),,提升管理水平。要加大投入,,把必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,杜絕以罰代管,甚至“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象發(fā)生,。要?jiǎng)?chuàng)新管理人員選拔任用機(jī)制,,建立正確的用人導(dǎo)向,通過好的機(jī)制,,使管理隊(duì)伍有生機(jī)有活力,。
二是從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),必須提升素養(yǎng),,做文明市民,。堅(jiān)持從基礎(chǔ)素質(zhì)、基本行為,、基本規(guī)范抓起,。針對(duì)居民生活中的一些陋習(xí),通過精心設(shè)計(jì)載體,,開展群眾性活動(dòng),,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,實(shí)行全方位推進(jìn),,實(shí)施全過程滲透等方式,,逐步予以解決。加強(qiáng)社會(huì)公德,、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),。針對(duì)一些不文明現(xiàn)象,不但要加強(qiáng)科學(xué)管理,,還要大力加強(qiáng)全民素質(zhì)教育,,以社區(qū)為單位開展社會(huì)公德教育活動(dòng),大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和道德楷模,,努力營(yíng)造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境,。同時(shí)加大執(zhí)法力度,實(shí)行嚴(yán)管重處,,以矯正某些突出問題,。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,加大公益宣傳力度,。開展“城市是我家,,建設(shè)靠大家”宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德倡導(dǎo)文明新風(fēng),營(yíng)造“以愛護(hù)公物為榮,,損壞公物為恥”的氛圍,。
在公益性的文化設(shè)施管理上,還需建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,。近年來(lái),,我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí),建設(shè)了一批公益性文化設(shè)施,。從目前的營(yíng)運(yùn)效果看,,管理上不容樂觀,,花園湖公園,、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞,其他的一些文化設(shè)施也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。不久,,我們還將建設(shè)成老年活動(dòng)中心、體育中心等,。這既是一個(gè)城市發(fā)展的需要,,也是一項(xiàng)順民意合民心的民生工程,但是,,如果使用的不好,,得不到預(yù)期的效果,后續(xù)的管理工作跟不上,,利用不起來(lái),,就會(huì)使我們引以為豪的城市“亮點(diǎn)名片”失去應(yīng)有的光彩,那與我們的初衷是背道而馳的,。因此,,現(xiàn)在就著手建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制更顯迫切和重要。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇八
連云港市氣象局楊慶寧,。
一,、引言。
防雷技術(shù)服務(wù)是我們氣象部門參與和加強(qiáng)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,,防雷技術(shù)服務(wù)的對(duì)象往往是當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目,。本次調(diào)研就是針對(duì)連云港市招商引資的一個(gè)重要項(xiàng)目而展開。經(jīng)過本次調(diào)研,,我們不但探討了開展防雷技術(shù)服務(wù)的方式方法,,而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的理念發(fā)生了興趣。她山之石能夠攻玉,,在我們開展氣象科技服務(wù)的同時(shí),,領(lǐng)略和吸取企業(yè)的先進(jìn)理念也不失為一件幸事。
二、基本情況,。
1,、項(xiàng)目概況。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城位于江蘇省連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),。項(xiàng)目總規(guī)劃占地面積1881畝,,總規(guī)劃建筑面積超過300萬(wàn)平方米,總投資超過50億元港幣,。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城是集展示,、交易、會(huì)展,、電子商務(wù),、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)(普通保稅倉(cāng),、出口監(jiān)管倉(cāng)),、配送、貨運(yùn),、檢測(cè),、金融結(jié)算、人才物流,、行政辦公,、星級(jí)酒店、高端住宅等配套服務(wù)于一體的“品種齊全,、一站式采購(gòu)”的世界商品交易中心,,融商貿(mào)、購(gòu)物,、餐飲,、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,,請(qǐng)聯(lián)系改正,。
休閑、娛樂,、旅游為一體的現(xiàn)代綜合商貿(mào)交易城,。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城一期開發(fā)建筑約50萬(wàn)平方米,將于10月份投入運(yùn)營(yíng),。建成后的連云港華東國(guó)際商貿(mào)城將容納4萬(wàn)經(jīng)營(yíng)商戶,,提供超過10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)區(qū)域上下游產(chǎn)業(yè)的聚集,,構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)樞紐的建立,,必將推動(dòng)華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,,成為全國(guó)乃至全世界規(guī)模最大、品種最齊全,、現(xiàn)代化程度最高之一的綜合商品交易中心和強(qiáng)大物流基地,。
2、企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難,。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城一方面擁有深圳華南國(guó)際工業(yè)原料城的成功經(jīng)驗(yàn)開疆辟土,,另一方面也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和諸多的困難和問題。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,連云港華東國(guó)際商貿(mào)城主要存在著資源方面風(fēng)險(xiǎn),、資金和服務(wù)保障問題等。
(1)資源風(fēng)險(xiǎn),。
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源:人數(shù)就是人的數(shù)量,,這里即包括經(jīng)營(yíng)商戶人數(shù),、務(wù)工人數(shù),、也包括消費(fèi)者。根據(jù)連云港第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),,以11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),,全市常住人口為4393914人,同第五次全國(guó)人口普查11月1日零時(shí)的4653701人相比,,十年共減少259787人,,減少5.58%,年平均減少0.57%,。建成后的連云港華東國(guó)際商貿(mào)城約4萬(wàn)經(jīng)營(yíng)商戶,,提供超過10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),面對(duì)逐年減少的人口,,面對(duì)龐大的人數(shù)資源,,這些人如何來(lái)、怎么來(lái)都是華東城將面臨的風(fēng)險(xiǎn),。招商資源:生產(chǎn)企業(yè)需要招商,,營(yíng)銷企業(yè)也需要招商。能夠說(shuō),,招商是企業(yè)營(yíng)銷過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,,是企業(yè)將產(chǎn)品或服務(wù)推向市場(chǎng)的必由之路。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城主要經(jīng)營(yíng)家具裝飾建材,、皮革,、服裝,、家紡、奧特萊斯(品牌折扣,、名牌折扣),、小商品、電子數(shù)碼,、汽車用品及配件,、農(nóng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)門類,如何招到這些資源,,如何招到好的資源關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,。
(2)資金問題。
企業(yè)的發(fā)展必然依托于固有資金,,沒有資金項(xiàng)目就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,,沒有資金就沒有好的硬件配套設(shè)施,連云港華東國(guó)際商貿(mào)城總投資超過50億元港幣,,這樣龐大的資金不可能也不會(huì)一步到位,,那么如何有效利用有限的資金做好企業(yè)前期開發(fā)將是華東城面臨的重要問題,也是華東城按期完工按期投入使用的重要保證,。
(3)服務(wù)保障問題,。
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企業(yè)的發(fā)展靠自身,同時(shí)企業(yè)的發(fā)展也要有支持有保障,。服務(wù)質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)建設(shè)周期,,服務(wù)技術(shù)關(guān)乎企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)。連云港華東國(guó)際商貿(mào)城作為連云港重大和重點(diǎn)項(xiàng)目,,必須依托各相關(guān)部門的職能控制和技術(shù)服務(wù),。如何在有限的人力、物理,、財(cái)力下得到超預(yù)期的服務(wù)也是企業(yè)亟待解決的重要問題,。
三、開展防雷科技服務(wù)的步驟和措施,。
做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國(guó)家對(duì)氣象工作提出的新要求,,也是市政府對(duì)氣象工作的需求,我們必須牢牢把握,,面向民生,、面向生產(chǎn)、面向決策,,全力以赴做好氣象服務(wù)工作,。以“一年四季不放松,,一個(gè)過程不放過”為宗旨,努力實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)“無(wú)所不在,,無(wú)微不至”,,做到服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí),、優(yōu)質(zhì),、高效,切實(shí)當(dāng)好決策氣象參謀。
作為提供防雷技術(shù)服務(wù)的單位和部門,我們?cè)谇袑?shí)了解連云港華東國(guó)際商貿(mào)城的實(shí)際情況以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難后考慮到,,雖然我們不能為企業(yè)提供資金、提供資源,,但我們能夠提供強(qiáng)有力的氣象資源技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)防雷技術(shù)服務(wù)。
1,、雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)服務(wù),。
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型商住城—綠地觀湖一號(hào)。我們相信防雷工作技術(shù)人員在總結(jié)多項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后必能夠?yàn)檫B云港·華東國(guó)際商貿(mào)城提供科學(xué),、安全,、準(zhǔn)確、有效的雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,,為防雷工程的設(shè)計(jì)施工提供強(qiáng)有力的保障。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城集大型商場(chǎng)超市,、賓館,、辦公、住宅為一體的300萬(wàn)平方米多功能群體工程,,其存在的雷擊風(fēng)險(xiǎn)具有比較復(fù)雜的特點(diǎn),。因此必須根據(jù)華東城所在地雷電活動(dòng)時(shí)空分布特征及其災(zāi)害特征,結(jié)合華東城的功能分區(qū)布局,,對(duì)雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,劃分雷電風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域,、防雷類別(等級(jí)),,確定防護(hù)措施和雷災(zāi)事故應(yīng)急方案等。
雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可為連云港華東國(guó)際商貿(mào)城提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計(jì),、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制,、經(jīng)濟(jì)投資,、應(yīng)急管理等方面服務(wù),保證防雷工程技術(shù)先進(jìn),、安全可靠,、經(jīng)濟(jì)合理。
2,、圖紙審核和竣工驗(yàn)收的技術(shù)服務(wù),。
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核和竣工驗(yàn)收是華東城防雷安全的有力保障。
經(jīng)過圖紙審核確保防雷設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求,,經(jīng)過竣工驗(yàn)收確保防雷措施符合防雷設(shè)計(jì)或達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
3、常規(guī)檢測(cè)的技術(shù)服務(wù),。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城靠近大海,,由于海風(fēng)的常年腐蝕安裝的防雷裝置老化、破損的概率將大大超過正常數(shù)值,,因此為了保障防雷裝置的正常運(yùn)行,,對(duì)華東城各建筑物進(jìn)行防雷裝置年度檢測(cè)尤為重要。
經(jīng)過常規(guī)檢測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在的問題,,防患于未然;經(jīng)過常規(guī)檢測(cè),,全面了解防雷裝置安全現(xiàn)狀,,做到心中有數(shù)。
四,、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)引發(fā)的思考和啟示,。
連云港華東國(guó)際商貿(mào)城是一個(gè)開發(fā)中的項(xiàng)目,其開發(fā)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都充滿風(fēng)險(xiǎn),,稍有不慎,,將前功盡棄。但企業(yè)能夠勇敢前行,,給我們帶來(lái)了很多的思考和啟示,,對(duì)我們的工作也裨益良多。
1,、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實(shí)際工作相結(jié)合的思考,。
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優(yōu)人(集體和個(gè)人)才會(huì)有進(jìn)步,。雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量,優(yōu)化配置資源,,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,,集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益,能促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化,。氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性社會(huì)公共事業(yè),對(duì)發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識(shí)不能僅僅停留在彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)不足的層面上,,不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡(jiǎn)單的“創(chuàng)收”,,要進(jìn)行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展,就要在解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,,在發(fā)展理念和定位上找準(zhǔn)位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展,,凸顯出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)職能,。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實(shí)際工作相結(jié)合的啟示,。
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管理和防雷技術(shù)服務(wù)值得我們深思熟慮,,按照正常程序,項(xiàng)目不可能按時(shí)竣工,,那么只有打破常規(guī),,特事特辦,管理與技術(shù)服務(wù)同期進(jìn)行,,經(jīng)過管理促進(jìn)技術(shù)服務(wù),,經(jīng)過技術(shù)服務(wù)解決管理問題。各項(xiàng)防雷工作開展有序,,加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查,,逐步建立多部門聯(lián)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,。
6月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將連云港的規(guī)劃發(fā)展提升到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面,,隨著江蘇沿海開放和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,連云港憑借獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈嚙合城市,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡與出???,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻,。
連云港的戰(zhàn)略地位價(jià)值決定了華東國(guó)際商貿(mào)城落戶連云港的必然,華東商貿(mào)城商業(yè)價(jià)值體現(xiàn)了連云港未來(lái)發(fā)展的前景,。同理,,我們集體的價(jià)值決定了個(gè)人的發(fā)展,個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)了集體的進(jìn)步,。防雷工作做的好才能體現(xiàn)氣象服務(wù)的價(jià)值理念,,才能決定防雷工作人員的素養(yǎng)和個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)。以人為本,,為了企業(yè),,依靠企業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),。
在實(shí)地調(diào)研過程中,,開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)能盡快把工作落實(shí)做好,多次與我們溝通協(xié)調(diào),,往返于兩地區(qū)(新浦區(qū)和連云區(qū))之間,,這種工作激情和工作責(zé)任感同樣值得我們借鑒。我們要毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,,始終把防御和減輕氣象災(zāi)害作為提升氣象防雷服務(wù)水平的首要任務(wù),。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力,促進(jìn)內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高,。
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09月27日,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇九
按照省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作安排,就加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,,我于近期到分別位于關(guān)中,、陜北、陜南三地區(qū)的眉縣湯峪鎮(zhèn),、靖邊縣東坑鎮(zhèn),、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,多次與縣,、鎮(zhèn),、村干部進(jìn)行座談,實(shí)地察看了解鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況,,探索加快推進(jìn)我省小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的思路和做法,。
一、三鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的基本情況。
三鎮(zhèn)是省政府確定的省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn),,xx年以來(lái),,他們按照建設(shè)農(nóng)民幸福家園和城市社區(qū)的模式和標(biāo)準(zhǔn),相繼建成一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和住房項(xiàng)目,,城鎮(zhèn)功能日益完善。同時(shí),,依托城鎮(zhèn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,已基本形成具有自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,湯峪以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),,東坑鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),沙河子鎮(zhèn)以工業(yè)和物流業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),。
1,、湯峪鎮(zhèn)。湯峪鎮(zhèn)位于眉縣西南部,,鎮(zhèn)域面積264平方公里,。鎮(zhèn)域人口3.9萬(wàn)人,鎮(zhèn)區(qū)人口0.86萬(wàn)人,。xx至xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),,總投資6.57億元。截至目前,,開工建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),,完成投資5.25億元,占計(jì)劃總投資的79.9%,。新區(qū)太白山景觀大道,、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加緊建設(shè),商品房和保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),,新區(qū)形象初步顯現(xiàn),。
湯峪鎮(zhèn)緊緊圍繞太白山森林公園資源,做大做強(qiáng)旅游業(yè),,打造世界一流山水溫泉度假勝地,。規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)由太白山國(guó)家森林公園、xx谷森林公園和太白山旅游服務(wù)區(qū)三大板塊構(gòu)成,。特別是太白山旅游服務(wù)區(qū),,規(guī)劃面積達(dá)25平方公里,由“一河兩岸”綜合商業(yè)服務(wù)區(qū),、溫泉主題公園、國(guó)際酒店會(huì)議區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑區(qū),、休閑度假區(qū),、關(guān)中民俗體驗(yàn)展示區(qū)、農(nóng)夫山泉生產(chǎn)基地,、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)構(gòu)成,。其中農(nóng)夫山泉基地已建成投產(chǎn),形成年產(chǎn)7萬(wàn)噸果蔬汁飲料和61萬(wàn)噸飲用天然水,,有職工500人,,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元以上。目前太白山國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)本著“一年成勢(shì),、三年成形,、五年成城”的目標(biāo)加緊推進(jìn)各個(gè)功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建成后,,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,,提供就業(yè)崗位2萬(wàn)人。
2,、東坑鎮(zhèn),。東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里,鎮(zhèn)域面積52.25平方公里,,鎮(zhèn)域人口5.3萬(wàn)人,,鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬(wàn)人。重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái),,東坑鎮(zhèn)先后編制完成總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)域居民區(qū)規(guī)劃以及一鎮(zhèn)一模塊和典型農(nóng)村社區(qū)設(shè)計(jì)方案,,鎮(zhèn)區(qū)xx-xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目共53個(gè),,總投資11.75億元。截止xx年5月底,,已竣33個(gè),,在建14個(gè),累計(jì)完成投資7.79億元,,各項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),。鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,14.5萬(wàn)平方米保障性住房建設(shè)完工,,天然氣公司,、老年公寓、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施已竣工,,新區(qū)形象已初步顯現(xiàn),。
東坑鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。他們按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重點(diǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)一體化發(fā)展,。結(jié)合優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“菜、畜,、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)兩園”,作為重點(diǎn)示范鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)xx金泰銘,、中央糧食儲(chǔ)備庫(kù)榆林直屬庫(kù)等18家企業(yè),園區(qū)現(xiàn)代果蔬,、畜牧養(yǎng)殖,、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,吸納就業(yè)人員4500余人,。
3,、沙河子鎮(zhèn)。沙河子鎮(zhèn)位于商洛市主城區(qū)東側(cè),,鎮(zhèn)域面積110平方公里,,鎮(zhèn)域總?cè)丝?.61萬(wàn)人,鎮(zhèn)區(qū)人口1.04萬(wàn)人,。xx至xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目40個(gè),,總投資8.36億元。截至目前,,開工建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),,完成投資7.33億元。占計(jì)劃總投資的87.67%,。目前,,新區(qū)路網(wǎng)骨架已經(jīng)形成,一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),,移民搬遷工程,、保障性住房等項(xiàng)目基本建成,新區(qū)建設(shè)初具形象,。老區(qū)環(huán)境同步提升,。
沙河子鎮(zhèn)在重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)中,穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)以現(xiàn)代材料加工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)和旅游觀光業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。全鎮(zhèn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)17家,,商洛比亞迪實(shí)業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)6家,,提供就業(yè)崗位1萬(wàn)人以上,。沙河子第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快,鎮(zhèn)駐地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)展到320家,,逐漸形成了以餐飲,、娛樂、休閑購(gòu)物為一體的綜合服務(wù)中心,。
二、主要做法,。
三鎮(zhèn)在推進(jìn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)中,,特別注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育,以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,。同時(shí),,通過加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的發(fā)展平臺(tái),。
一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。眉縣縣委縣政府為保證重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),,把太白山旅游區(qū)管委會(huì)作為示范鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施單位,,形成了城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)”的快速推進(jìn)態(tài)勢(shì),。靖邊縣定期召開重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì),,及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的問題。商洛市委,、市政府,、商州區(qū)委、區(qū)政府,,把沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)作為首要重點(diǎn)工程,,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn),,成立了沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,確定三名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包抓,抽調(diào)70余名業(yè)務(wù)骨干參與建設(shè),,區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于2次。1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)駐守,。
二是高起點(diǎn)編制實(shí)施城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。編制實(shí)施好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)提升小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力至關(guān)重要。三鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,,認(rèn)真分析研究特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,高起點(diǎn)定位,、大手筆規(guī)劃、大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè),,使人感受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大潛力,。湯峪鎮(zhèn)充分挖掘旅游資源,通過規(guī)劃,,打造成西部國(guó)際會(huì)議中心,、關(guān)中西部旅游集散地,全國(guó)知名軟飲產(chǎn)業(yè)聚集地,,全國(guó)修養(yǎng)養(yǎng)生度假區(qū),,全國(guó)體育賽事中心,旅游產(chǎn)業(yè)已成為湯峪鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。東坑鎮(zhèn)按照重點(diǎn)示范鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“四位一體”發(fā)展路子,,努力打造西北地區(qū)極具影響力的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。沙河子鎮(zhèn)以便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),,大力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代材料工業(yè)基地,以吸引非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體800余家,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升,。
三是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相融合。三鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃深度融合,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用,,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)資源要素的集聚作用,按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,,優(yōu)化城鎮(zhèn)向空間布局,,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完善城鎮(zhèn)功能,以產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)促進(jìn)城鎮(zhèn)的擴(kuò)張,,以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化,、產(chǎn)業(yè)一體化,。通過產(chǎn)城融合,老百姓的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí),,生產(chǎn)方式隨之轉(zhuǎn)變,。
四是通過完善城鎮(zhèn)功能和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集人口。人的城鎮(zhèn)化是未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn),。三鎮(zhèn)在強(qiáng)力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,,滿足發(fā)展需求的同時(shí),通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),,解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)鎮(zhèn)人員就業(yè)問題,。湯峪鎮(zhèn)目前已吸引人口8千多人,隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,三年后將聚集2萬(wàn)人以上,。東坑鎮(zhèn)僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引勞動(dòng)力1千多人,隨著“一區(qū),、兩園”建設(shè)的發(fā)展,,可吸引勞動(dòng)力1萬(wàn)多人。沙河子鎮(zhèn)目前已吸引5千多人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,將會(huì)轉(zhuǎn)移更多的人口,。
通過調(diào)研,三鎮(zhèn)在推進(jìn)產(chǎn)城融合方面進(jìn)行了一些探索,,并取得了顯著成效,,他們也反映了一些問題,還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦杏枰约訌?qiáng)和改進(jìn),,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完善,,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。東坑鎮(zhèn)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),,農(nóng)牧業(yè)作業(yè)范圍在20萬(wàn)畝,,居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間需要配套相應(yīng)的快捷交通設(shè)施。二是缺乏專業(yè)人才,。城鎮(zhèn)建設(shè)急需懂規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才,,鎮(zhèn)上干部對(duì)土地通過“招拍掛”籌集資金的政策不熟悉,致使這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢,。三是鎮(zhèn)級(jí)政府責(zé)任大權(quán)利小,。一些干部反映,重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是搞一些新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,,還涉及產(chǎn)業(yè)支撐,、新型農(nóng)村社區(qū)、管理體制創(chuàng)新,、人才引進(jìn),、投融資等工作,涉及面廣,,僅靠鎮(zhèn)級(jí)政府,,難以完成任務(wù),。
三、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的建議,。
目前,,我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展,,把我省建成富裕,、和諧、美麗新xx,,必須牢牢抓住國(guó)家實(shí)施一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇期,,堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化,、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),不斷完善符合我省實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,。
一是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)城融合。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用,,準(zhǔn)確定位,、充分論證、高起點(diǎn),、高水平編制規(guī)劃,,并強(qiáng)化執(zhí)行剛性。切實(shí)推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相互銜接,,尤其要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃深度融合,,探索編制覆蓋城鄉(xiāng)全域的總體規(guī)劃,加快構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合的規(guī)劃體系,。推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中,、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模集中,、人口向城鎮(zhèn)集中,,最大限度地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。
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二是堅(jiān)持產(chǎn)城一體,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用,。按照有利用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)資源要素的集聚作用,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求城鎮(zhèn)功能,,以產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展,以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化,。按照xx省主體功能區(qū)規(guī)劃,,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,,宜工則工,,宜商則商,尤其要避免在限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域盲目發(fā)展工業(yè),,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,。
三是大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。一要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,根據(jù)自身的資源稟賦,立足于自身比較優(yōu)勢(shì),,明確產(chǎn)業(yè)定位,,以農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工,、裝備制造,、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)等為重點(diǎn),,培育一批市場(chǎng)前景看好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)布局,向小城鎮(zhèn)靠攏,。大力發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第三產(chǎn)業(yè),,使進(jìn)鎮(zhèn)人口進(jìn)得來(lái),留得住,,能致富,。二要加大招商引資力度。組織策劃包裝小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目,,用“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)參與各類招商引資會(huì),,通過小城鎮(zhèn)較低的土地成本,、勞動(dòng)成本和優(yōu)惠的招商政策,,吸引企業(yè)投資建廠。同時(shí),,注重城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng),。三要適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求,把小城鎮(zhèn)的住房建設(shè)納入全省城市居民住房保障體系,,按照各地小城鎮(zhèn)的實(shí)際需求量,,下達(dá)各類保障房計(jì)劃指標(biāo),滿足進(jìn)鎮(zhèn)居民服務(wù)產(chǎn)業(yè)居住的需求,。
四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,,多渠道籌措建設(shè)資金。當(dāng)前我省城鎮(zhèn)化水平低的一個(gè)重要原因是市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金短缺,。今后要加大財(cái)政資金引導(dǎo)的同時(shí),充分用市場(chǎng)機(jī)制,,多渠道籌措小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金,。一要加大財(cái)政資金投入。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)撬動(dòng)作用,,建立財(cái)政支持城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,。在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中,要確定一定比例用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,納入財(cái)政預(yù)算剛性考核指標(biāo),。省財(cái)政設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,對(duì)市縣財(cái)政投入力度大,、建設(shè)成交顯著的小城鎮(zhèn),,省上按項(xiàng)目實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),有效引導(dǎo)激發(fā)調(diào)動(dòng)各地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性,。二要整合落實(shí)配套資金,。搶抓國(guó)家加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,策劃包裝項(xiàng)目,,爭(zhēng)取國(guó)家支持,。在國(guó)家和省上下達(dá)的地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付中,加大對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例,。捆綁整合發(fā)改,、交通、建設(shè),、環(huán)保,、扶貧、水利、教育,、文化,、體育、旅游,、文物,、民政等部門各類資金,向小城鎮(zhèn)集中投入,。三要?jiǎng)?chuàng)新投資體制機(jī)制,。在全省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)中,選擇人口規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng),、發(fā)展后勁足的建制鎮(zhèn),建立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政,,土地出讓金凈收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等地方稅費(fèi),,除上繳省級(jí)以上的規(guī)費(fèi)外,其余部分全額留鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè),,適當(dāng)返還省級(jí)規(guī)費(fèi),。四要大力吸引民間資金,融社會(huì)資本用于小城鎮(zhèn)建設(shè),。完善銀企合作機(jī)制,,積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、融資租賃等方式支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大項(xiàng)目和大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。通過出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),、無(wú)形資產(chǎn)商品化、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合,、吸納民間資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等形式籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。對(duì)于學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施可采取市場(chǎng)化運(yùn)作,、“公建民營(yíng)”,、“民辦公助”等形式,補(bǔ)助財(cái)政投入的不足,。
五是以重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,,打造全省小城鎮(zhèn)集群。xx年,,省委省政府啟動(dòng)31個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),,通過兩年來(lái)的建設(shè),城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),形成了工業(yè)支撐型,、旅游帶動(dòng)型,、商貿(mào)物流型等各具特色的支撐產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)效果初步顯現(xiàn),。下一階段,,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市、縣積極性,,繼續(xù)抓好35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),,抓好8個(gè)沿渭河小鎮(zhèn)、31個(gè)旅游文化名鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),,示范帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)集群,。一是加大政策支持。在編制全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),,將省,、市重點(diǎn)鎮(zhèn)納入重點(diǎn)支持區(qū)域,加大資金,、土地,、項(xiàng)目等政策扶持力度。二是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),。按照完成投資,、建設(shè)規(guī)模、整體形象等,,建議省上每年評(píng)出5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),,獎(jiǎng)勵(lì)資金和土地減掛鉤指標(biāo),調(diào)動(dòng)激發(fā)市,、縣推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的積極性,。三是加大目標(biāo)考核。將省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游名鎮(zhèn)納入省委省政府市委市政府的年度目標(biāo)責(zé)任考核,。每年分別評(píng)出10個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
六是大力推進(jìn)戶籍制度改革,加快促進(jìn)農(nóng)民市民化,。一是要進(jìn)一步改革完善落戶政策,,制定出臺(tái)低門檻落戶、享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的鼓勵(lì)政策,,引導(dǎo)農(nóng)民自愿到城市落戶,、創(chuàng)業(yè)。二是政府部門要逐步剝離依附在戶籍管理上的各項(xiàng)管理職能,,使戶口登記能真實(shí)反映居民的個(gè)人身份,、家庭關(guān)系,、常住地址及變動(dòng)等情況,減少戶籍管理制度改革的阻力和成本,。三是加大力度對(duì)過時(shí)政策的清理,。對(duì)實(shí)際居住在城鎮(zhèn),但暫不具備進(jìn)城落戶條件或暫不愿意遷轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)村居民和流動(dòng)人口,,按照《xx省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》實(shí)行居住證制度,。四是建立實(shí)施居住證制度。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,,使長(zhǎng)期在城市工作并連續(xù)居住,、參加社會(huì)保險(xiǎn)的流動(dòng)人口公平公正有序落戶。五是完善人口信息平臺(tái)建設(shè),,為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋創(chuàng)造條件,。推動(dòng)各地完善包括戶籍人口和流動(dòng)人口在內(nèi)的常住人口登記,加快實(shí)現(xiàn)信息共享,。推動(dòng)各地以常住人口為依據(jù),,編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,,統(tǒng)籌考慮常住人口在勞動(dòng)就業(yè),、子女上學(xué)、公共衛(wèi)生,、住房租購(gòu),、社會(huì)保障等方面公共服務(wù)的需求,實(shí)現(xiàn)公平對(duì)待,、合理引導(dǎo),、完善管理,、搞好服務(wù)的目標(biāo),。
七是以“鎮(zhèn)級(jí)市”試點(diǎn)為突破口中,實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,。目前,,已有岐山縣蔡家坡鎮(zhèn),、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)、神木縣錦界鎮(zhèn),、黃陵縣店頭鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn),、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn),、興平市西吳鎮(zhèn)等一批省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn),人口規(guī)模大,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng),、發(fā)展后勁足,,為進(jìn)一步提升重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)檔次,增強(qiáng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)發(fā)展后勁,,要大膽創(chuàng)新,、積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),開展“鎮(zhèn)級(jí)市”試點(diǎn),。通過賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理權(quán)限,擴(kuò)大土地使用權(quán),、財(cái)政支配權(quán),、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),創(chuàng)新戶籍制度改革,,力爭(zhēng)通過3年左右的時(shí)間,,使其成為縣轄的“鎮(zhèn)級(jí)市”,城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。一是加大用地支持,。每年安排一定數(shù)量的用地計(jì)劃指標(biāo),單獨(dú)切塊,,直接下達(dá)鎮(zhèn)級(jí)市,。二是加大財(cái)政扶持。建立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,,土地出讓金凈收益和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用,,全額用于鎮(zhèn)級(jí)市建設(shè)??h與鎮(zhèn)級(jí)市的財(cái)政采取確定基數(shù),、超收分成、一定幾年不變的辦法,。土地出讓收入分配時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)市財(cái)政傾斜,。三是下放管理權(quán)限。按照權(quán)責(zé)一致,,依法下放,,能放即放的原則,下放縣級(jí)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理權(quán)限,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十
近年來(lái),該縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,,重點(diǎn)培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”和農(nóng)業(yè)致富能手,,迅速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、增效,,農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,到2012年底該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,,“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展形勢(shì)良好,凸顯以下特點(diǎn),。
1,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”基地建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。到目前為止,,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”已發(fā)展鮮果種植面積是萬(wàn)畝,,年產(chǎn)水果萬(wàn)噸,總產(chǎn)值億元,,品種為李,、梨、柑桔,、板栗,、錐栗等,主要分布在文明,、土橋,、濠頭、嶺秀,、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”,;發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜萬(wàn)畝,,盧陽(yáng),、泉水、大坪,、馬橋,、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜萬(wàn)畝,,馬橋,、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展朝天椒,、生姜等蔬菜面積萬(wàn)畝,,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)億元;在盧陽(yáng),、大坪,、土橋、馬橋,、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展花卉盤景苗木種植萬(wàn)株,,年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)億元;在泉水旱塘等“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,,在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,,在盧陽(yáng)鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉,、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”種植水稻萬(wàn)畝,,基本實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè),年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100余萬(wàn)元,;在熱水,、大坪、盧陽(yáng)發(fā)展雜交制種面積3500多畝,,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入50余萬(wàn)元,;在盧陽(yáng)、大坪,、泉水,、井坡、馬橋,、土橋,、田莊、永豐,、集益,、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭牲豬養(yǎng)殖基地86個(gè),,年可出欄生豬萬(wàn)頭,,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入億元;在盧陽(yáng),、土橋,、井坡、泉水,、熱水,、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地49個(gè),年產(chǎn)魚類萬(wàn)噸,,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入億元,。
2、“家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖,、種植,、休閑初級(jí)規(guī)模“家庭農(nóng)場(chǎng)”1200余家,,2012年“家庭農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,,分別比2009年的億元、2010年的億元,、2011年的億元,,同比增長(zhǎng)170%、137%,、116%,。按農(nóng)業(yè)種養(yǎng)類別分,其中家庭養(yǎng)殖(畜禽200只以上)有172戶,、魚類養(yǎng)殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶,,主要分布在盧陽(yáng)、泉水,、土橋,、馬橋、大坪,、井坡,;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶,主要分布在暖水,、熱水,、盧陽(yáng)、土橋,、泉水,、井坡、大坪,、集益,;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶,分布在文明,、盈洞,、永豐、盧陽(yáng),、馬橋,;家庭蔬菜種植(年銷售蔬菜20噸以上)298戶,主要分布在田莊,、暖水,、馬橋、大坪、盧陽(yáng),、土橋等鄉(xiāng)村,;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶,主要分布在盧陽(yáng),、泉水,、三江口、暖水等鄉(xiāng)村,;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶,主要分布在盈洞,、嶺秀等鄉(xiāng)村,;家庭花卉盤景苗木種植(200畝以上)有16戶,主要分布在盧陽(yáng),、大坪,、土橋、馬橋,、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農(nóng)場(chǎng)”,;隨著該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量增多和規(guī)模化發(fā)展,,“家庭農(nóng)場(chǎng)”對(duì)基地的發(fā)展規(guī)模,、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式日趨增強(qiáng),、日益明顯,。
3、“家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)產(chǎn)品牌凸顯地方特色,。近年來(lái),,該縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶場(chǎng)”的“硒山茶”,、小坦鎮(zhèn)的“小米辣”,、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證,。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè),其中無(wú)公害食品12個(gè),,綠色食品3個(gè),;在基地認(rèn)定方面,以朝天椒,、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),,建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個(gè),完成朝天椒,、水稻,、茶葉、奈李,、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定萬(wàn)畝,。
二、存在的主要問題及原因分析,。
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低,。該縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模,、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌,。如水果,、蔬菜種植雖種植面積達(dá)萬(wàn)畝,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn),、規(guī)?;鳂I(yè),集中連片種植300畝的都很少,,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,,經(jīng)濟(jì)效益不高,。
二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。當(dāng)前,,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上100萬(wàn)元以上沒有一戶,,產(chǎn)值上50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的家庭有109戶,產(chǎn)值上50萬(wàn)元以下的有498戶,。由于“家庭農(nóng)場(chǎng)”數(shù)量多,、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低,、實(shí)力弱,,農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
三是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)認(rèn)可難,。到目前為止,該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨,、奈李,、冰糖橙、花豆、朝天辣,、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,,難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?!凹彝マr(nóng)場(chǎng)”大部分是種養(yǎng)植大戶出身,又是典型土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,,他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多,,對(duì)人才引進(jìn),品牌意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,,抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),,家庭農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展,,同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,部分農(nóng)戶對(duì)機(jī)械化作業(yè)認(rèn)知程度還不夠,,生產(chǎn)觀念有待更新,。
三、推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的思路及舉措,。
一,、搶抓政策機(jī)遇,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),。目前國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施,,促進(jìn)土地,、財(cái)政資金等資源流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜,。農(nóng)業(yè)組織化已成為2013年中央“一號(hào)文件”的政策重點(diǎn),,為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。一是要依托財(cái)政補(bǔ)貼政策,。在財(cái)政補(bǔ)貼方面,,要鼓勵(lì)地方將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼向該方向傾斜,,說(shuō)可能擴(kuò)大“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;二是要建立經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金,。以地方政府為主體,,省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)合建立土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專項(xiàng)資金,,以其為導(dǎo)向,,引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)與承包農(nóng)戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,,同時(shí)各地政府應(yīng)制定并出臺(tái)地方“家庭農(nóng)場(chǎng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),,健全和完善“家庭農(nóng)場(chǎng)”各項(xiàng)登記備案工作,建立縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)信息共享平臺(tái),提升“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展質(zhì)量,;三是要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃,。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè),,支持有條件的地方按照歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確、形式多樣,、管理嚴(yán)格,、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場(chǎng),搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái),;四是要實(shí)施“互換并地”政策,。各級(jí)黨委、政府要積極鼓勵(lì)各地方行政村開展“互換并地”工作,,減少農(nóng)戶耕作的地塊數(shù),,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,。通過“互換并地”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的空間很大,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前全國(guó)以互換形式流轉(zhuǎn)土地達(dá)1610萬(wàn)畝,,占流轉(zhuǎn)總面積的,。
二、拓寬融資渠道,,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢(shì),。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素,隨時(shí)危及到“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生存與發(fā)展,,解決融資問題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),。一要是建立融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)黨委,、政府應(yīng)明確一名分管農(nóng)業(yè)工作實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,,農(nóng)民專業(yè)合作組織,、“家庭農(nóng)場(chǎng)”信貸、融資等服務(wù)工作,,組建“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展規(guī)劃辦公室,,與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,鼓勵(lì)各地設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)提供融資服務(wù),,允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目,。二是要優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)改善生產(chǎn)條件,。地方各級(jí)政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù),、引進(jìn)優(yōu)良品種,、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。三是要引導(dǎo)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。目前,,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀,也更具備種糧積極性,,糧食種植的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前途,。
三,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)筑多個(gè)板塊受益平臺(tái),。筆者認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)將創(chuàng)造多個(gè)農(nóng)業(yè)板塊的投資機(jī)會(huì)。一是要建立多層面受益平臺(tái),。就種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言,,品種培育業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和服務(wù)機(jī)構(gòu)有望受益,。此前,,按照《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》的戰(zhàn)略部署,國(guó)家將加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè),。隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,,種業(yè)的景氣度預(yù)計(jì)處于上升通道之中。二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。幾千年歷史證明,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“家庭農(nóng)場(chǎng)”快速發(fā)展的有效途徑,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高將與規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式相輔相成,,農(nóng)機(jī)板塊各行各業(yè)將受益。三是要提高社會(huì)化服務(wù)程度,。^v^《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》,,明確了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍,其中了包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門,、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng),、林、牧,、副,、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十一
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強(qiáng)憂患意識(shí),,做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則,。xxxxxx指出:安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境變化,、城市規(guī)模能級(jí)的提升,,安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出外部風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)疊加,、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)衍化,、單一性風(fēng)險(xiǎn)向綜合性風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)向復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,,對(duì)新時(shí)代特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理提出了新的更大挑戰(zhàn),。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,樹立底線思維,,加快鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),,推進(jìn)城市安全體系建設(shè)深刻變革,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,不斷提升城市的經(jīng)濟(jì)韌性,、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性,、過程韌性,、系統(tǒng)韌性,,更好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素,實(shí)現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升,。
經(jīng)濟(jì)韌性是指在面對(duì)外部沖擊時(shí),,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式,有效應(yīng)對(duì)外部干擾,、抵御外部沖擊,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
xx因地處西部?jī)?nèi)陸,,長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈末端,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力不足,。近年來(lái),,世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加,部分行業(yè)供應(yīng)鏈配套鏈?zhǔn)茏杓觿?,城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,,迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作組織方式變革,,加大逆向調(diào)節(jié)力度,,持續(xù)提升城市經(jīng)濟(jì)韌性水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ),。堅(jiān)持有所為有所不為,,立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略布局,構(gòu)建起以xx個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),,合并撤銷xx個(gè)同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)園區(qū),,繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖,、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”,,引導(dǎo)先進(jìn)要素加速集聚,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈就地配套,、高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級(jí),。
以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵(lì),聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”,、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,,不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機(jī)制,,以個(gè)性體驗(yàn),、多維穿透適應(yīng)消費(fèi)新需求,,以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的供求平衡,、新邏輯下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新,,加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際慣例和通行規(guī)則,,以市場(chǎng)主體獲得感為基本評(píng)價(jià)標(biāo)尺,深度放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入,,全面落實(shí)包容審慎柔性監(jiān)管制度,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”,變給政策給優(yōu)惠為給場(chǎng)景給機(jī)會(huì),,變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法,,全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十二
城市是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體,,是本地區(qū)的政治,、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi),、信息中心,,對(duì)城市周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè),,對(duì)于本地區(qū)深化改革,,擴(kuò)大開放,加快發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)繁榮,,保持穩(wěn)定,具有重要的戰(zhàn)略意義,。為此,,我們就加強(qiáng)市城市現(xiàn)代化建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取聽匯報(bào),、開座談會(huì),、查資料、實(shí)地查看,、個(gè)別交談等方式進(jìn)行,。具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)就是要加強(qiáng)工業(yè)化、城市化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化,、人民生活幸福化的建設(shè),,市在上級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),聚精會(huì)神搞建設(shè),,一心一意謀發(fā)展,,在加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)上取得顯著的成就。
1,、工業(yè)化建設(shè)取得歷史新突破,。
市搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,爭(zhēng)項(xiàng)目,、上技改,,生態(tài)型、循環(huán)型工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破,。一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,。順利關(guān)停紅磷分公司3號(hào)硫酸系統(tǒng)等高消耗、高污染,、低效益項(xiàng)目,,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目,使轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步向綜合利用,、循環(huán)利用的新型工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范縣(市)建設(shè)為契機(jī),,積極鼓勵(lì),、支持各大企業(yè)依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。國(guó)電小龍?zhí)栋l(fā)電廠,、大唐國(guó)際紅河發(fā)電有限公司循環(huán)流化床機(jī)組的運(yùn)用,云南國(guó)資水泥紅河有限公司新型干法水泥熟料生產(chǎn),、低溫余熱發(fā)電技術(shù)的引進(jìn),,解化集團(tuán)、云天化國(guó)際紅磷分公司一大批新技術(shù)的推廣,,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的重大變革,,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,為企業(yè)生存,、發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。通過上述兩項(xiàng)措施,,2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,,增長(zhǎng),。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,增長(zhǎng),;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元,,增長(zhǎng);利稅總額億元,。
2,、城市化建設(shè)提升新形象。
市實(shí)施“東擴(kuò),、西盤,、南延”戰(zhàn)略,打造“綠城水洲”,,建設(shè)山水田園城市,。城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能不斷完善,品位進(jìn)一步提升,。公園二期改造,、城市生活垃圾處理廠等一批重點(diǎn)工程順利完工,有效開展五星級(jí)酒店,、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目前期工作,。使城市建成區(qū)面積達(dá)19平方公里,城鎮(zhèn)化率,,綠化覆蓋率,,人均綠化面積平方米,人均居住面積36平方米,??諝赓|(zhì)量保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水達(dá)到國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,有效提升了城市形象,。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入新時(shí)期,。
市通過加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,,關(guān)愛“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。“55110”工程穩(wěn)步推進(jìn),,初步形成9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,成為全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)示范區(qū),云南省商品禽蛋及禽種苗基地,、綠化苗木基地,。發(fā)展龍頭企業(yè)30戶,其中省級(jí)1戶,、州級(jí)8戶,。2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成為云南省著名商標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),,農(nóng)民人均純收入4665元,,初步實(shí)現(xiàn)小康。
4,、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化初步實(shí)現(xiàn),。
市全面實(shí)施城市主干道和景觀景點(diǎn)“三化”建設(shè),對(duì)城市3個(gè)入口進(jìn)行綠化升級(jí)和亮化打造,,各景點(diǎn),、景區(qū)和公共綠地的樹木、花草有了自己的“身份證”,。實(shí)施城市夜景夢(mèng)幻工程,,完成124幢建筑和臨街樹木亮化,優(yōu)美的城市夜景更加彰顯出“不夜之城”的魅力,。通過“三化”建設(shè),,初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化,切實(shí)提升了城市品位,。
5,、人民生活幸福化闊步前進(jìn),。
市始終把民生保障工作貫穿到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之中,,使教育事業(yè)均衡發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)鞏固提升,、社會(huì)保障更加完善,、文體活動(dòng)精彩紛呈。2009年建設(shè)廉租房萬(wàn)平方米,,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼553萬(wàn)元,。提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)居民困難補(bǔ)助3522萬(wàn)元,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬(wàn)元,。開發(fā)就業(yè)崗位6580個(gè),安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員5500人,。下調(diào)參保企事業(yè)單位保險(xiǎn)繳費(fèi)率個(gè)百分點(diǎn),,20戶困難企業(yè)享受到社會(huì)保險(xiǎn)和崗位工資補(bǔ)貼,。陽(yáng)光濟(jì)困協(xié)會(huì)工作有效開展,共發(fā)放救助金萬(wàn)元,,救助城鄉(xiāng)困難居民4867人。通過貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)關(guān)愛政策,,百姓越來(lái)越多地享受到了“公共財(cái)政”的陽(yáng)光,,市民幸福指數(shù)不斷提升。
1,、解放思想,,實(shí)事求是,努力探索適合市情的發(fā)展路子,。
市城市現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就,,都是堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,一切從實(shí)際出發(fā),,解放思想,,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新的結(jié)果,。是堅(jiān)持把中央和省、州委的精神與的市情實(shí)際結(jié)合起來(lái),,努力探索符合的發(fā)展道路,,創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。
2,、始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,不斷推進(jìn)改革開放,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。
市堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,,立足實(shí)際,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,,大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),,不斷增強(qiáng)了全市綜合實(shí)力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,,積極參與跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng),。
3,、始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,,不斷提高廣大人民群眾生活水平,。
市按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)同提高人民群眾生活水平的階段性任務(wù)結(jié)合起來(lái),,把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進(jìn)改革開放的根本目標(biāo),高度關(guān)注民生,,改善民生,,堅(jiān)持不懈地實(shí)施“民生工程”,并取得實(shí)實(shí)在在的成效,,使全市人民都滿腔熱情地投身改革開放偉大事業(yè),。
4、始終堅(jiān)持依法治市方略,,推進(jìn)民主政治建設(shè),。
市始終堅(jiān)持依法治市方略,推進(jìn)民主政治建設(shè),,加強(qiáng)決策的科學(xué)化,,形成深入了解民情、充分反映民意,、廣泛集中民智的決策機(jī)制,。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)改革,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,,正確處理改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度,、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。
市加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī),,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,不穩(wěn)定,、不確定,、不平衡因素仍然較多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨諸多挑戰(zhàn),。主要主要問題是:
1,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)還十分繁重。城鄉(xiāng)之間,、工農(nóng)之間的差距仍然明顯,,城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)民收入差距仍然存在;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,,60年一遇的干旱,,充分暴露出我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不牢,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),農(nóng)民整體素質(zhì)不高,,創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不足,,農(nóng)民增收困難。
2,、加快發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn),。固定資產(chǎn)投資回落、消費(fèi)空間有限,、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不足,、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展面臨前所未有的困難,。
3、經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨巨大壓力,。煤電供應(yīng)緊張,,給我市以資源消耗為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn);財(cái)政增收因素較少,,收入短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),,剛性支出增加,收支難以平衡,。經(jīng)濟(jì)調(diào)控矛盾交織,、壓力巨大。
4,、體制機(jī)制急需破解完善,。諸多不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制、機(jī)制仍不同程度存在,,日益成為制約發(fā)展的瓶頸,。
要認(rèn)真貫徹中央和省州會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞建美麗市,、做幸福人的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),,發(fā)展戰(zhàn)略思路,、發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為首,、建設(shè)為重,、民生為本,、穩(wěn)定為基,、改革為先,,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,,提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1,、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一是做大做強(qiáng)工業(yè),。要立足能源促發(fā)展,,發(fā)揮市資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展新型煤化工,,提升煤炭綜合利用率,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合效益,。要依托科技促發(fā)展,,提升國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)建設(shè)水平。要營(yíng)造環(huán)境促發(fā)展,,進(jìn)一步健全完善支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,、措施。要提升服務(wù)促發(fā)展,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),,及時(shí)、有效幫助企業(yè)解決各種的困難和問題,。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè),。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),走特色化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展道路,,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,,聚集農(nóng)村發(fā)展力量,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
三是重點(diǎn)突破三產(chǎn),。要著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),,著力搞活商貿(mào)流通,著力提升服務(wù)業(yè),,著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù),,切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量,打造新型服務(wù)產(chǎn)業(yè),,提升聚集能力,。
2、加快建設(shè),,提高發(fā)展速度,。
一是繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,,充分利用國(guó)家投資政策,搶抓機(jī)遇,,加大爭(zhēng)取計(jì)劃,、項(xiàng)目和資金力度,進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求,,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。二是精心謀劃城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、戰(zhàn)略性任務(wù),。把城鎮(zhèn)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,科學(xué)規(guī)劃,、建管并重,、開發(fā)與經(jīng)營(yíng)并舉,形成科學(xué),、有序的開發(fā)建設(shè)秩序,,提升城鎮(zhèn)化水平,。
3,、注重民生,建設(shè)幸福,。
一是推進(jìn)教育改革發(fā)展,,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)教育激勵(lì)資助機(jī)制,,優(yōu)化配置教育資源,,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是完善提升衛(wèi)生服務(wù)體系,,進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,增強(qiáng)公立醫(yī)院主導(dǎo)能力,完善升級(jí)服務(wù)水平,,提升滇南醫(yī)療服務(wù)中心地位,。三是積極鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全局,,著力培訓(xùn)和就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn),,大力完善各項(xiàng)政策措施,鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。四是穩(wěn)步推進(jìn)民生福利,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷增加民生福利,,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù),。五是加強(qiáng)民生政策管理,。開展動(dòng)態(tài)管理,探索民生福利政策長(zhǎng)效管理機(jī)制,,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)民生福利政策,,確保政策真正落到實(shí)處,讓百姓真正得到實(shí)惠,。六是改善提升環(huán)境質(zhì)量,。加大水源保護(hù)力度,積極爭(zhēng)取石漠化治理項(xiàng)目,。開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“生態(tài)村”和“綠色社區(qū)”創(chuàng)建,倡導(dǎo)低碳生活理念,,引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,,形成人與自然和諧發(fā)展的良好氛圍。
4,、創(chuàng)新改革,,增強(qiáng)活力。
要全面推進(jìn)以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn),,力爭(zhēng)在更寬領(lǐng)域,、更高層次上取得新突破。繼續(xù)深化企業(yè)改革,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政合作,搭建新平臺(tái),,拓寬融資渠道,,籌措建設(shè)發(fā)展資金。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理改革,,認(rèn)真開展農(nóng)村集體土地所有權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,,促進(jìn)節(jié)約用地,,提高用地效率。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制,,建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和糾紛調(diào)解仲裁體系,。要堅(jiān)持對(duì)外開放,大力招商引資,。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,,以環(huán)境和未來(lái)招商,以特色和優(yōu)勢(shì)招商,。認(rèn)真執(zhí)行招商引資政策,,做到政府兌現(xiàn)承諾,、企業(yè)兌現(xiàn)投資,提高項(xiàng)目履約率,、開竣工率和資金到位率,,吸引和促進(jìn)更多人流、物流,、資金流和信息流向聚集,。
我們十分感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研,這是對(duì)我市最大的關(guān)懷,,最大的鼓勵(lì),。我市要充分利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研的契機(jī),振奮精神,,鼓足干勁,,解放思想,創(chuàng)新思路,,帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一致,、齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝百年未遇旱災(zāi),,奪取新的勝利,,不斷把我市現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn),真正造福于全市人民,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十三
運(yùn)城市位于山西省西南部,,地處黃河中游,,黃土高原東南邊沿,,全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全市面積為13968平方千米,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴(yán)峻。為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況,。80—90年代,,我市各縣均加強(qiáng)城市綠化系統(tǒng)和城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃管理。實(shí)施以“點(diǎn)”,、“線”,、“面”結(jié)合,喬,、灌,、草規(guī)范化布置的綠化措施。
鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬(wàn)平方米,覆蓋率為8.6%,。1990年建成渠堤公園長(zhǎng)2.8公里,,面積22400平方米,,1991年建東郊公園,面積55361平方米,,1997年城市大道綠化,,栽植綠化樹木21萬(wàn)株,植草坪3200平方米,,綠化覆蓋率達(dá)23%以上,。xx年建市中心南風(fēng)廣場(chǎng),占地面積13.3萬(wàn)平方米,,綠地面積占40%,。
永濟(jì)市栽植綠化樹木15萬(wàn)株,草坪綠化帶23萬(wàn)平方米,,城市綠化率達(dá)到26%,。河津市城市綠化覆蓋率達(dá)到20%,新建河津龍門廣場(chǎng)占地4萬(wàn)平方米,,綠化面積40%,。萬(wàn)榮縣城市綠化覆蓋率達(dá)到15%,飛云公園綠化面積40%,。稷山縣,、新絳縣均進(jìn)行街道、街心調(diào)查報(bào)告園綠化,。聞喜縣1958年建成6萬(wàn)平方米西湖公園,,后對(duì)城市街道學(xué)校實(shí)施綠化。絳縣,、平陸,、芮城縣城街道、機(jī)關(guān),、學(xué)校進(jìn)行了綠化,,芮城城區(qū)綠化面積近30萬(wàn)平方米。
通過調(diào)查,,我們可以發(fā)現(xiàn),,我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。我們應(yīng)該我們保護(hù)身邊的每一朵小調(diào)查報(bào)告,,每一棵小樹,,每一片綠地;提高調(diào)查報(bào)告意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,,落實(shí)調(diào)查報(bào)告行動(dòng),,自己不做破壞環(huán)境的事,還與污染環(huán)境的行為做斗爭(zhēng)。
xx年的暑假,,我決定去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,,找個(gè)暑期工作干干。當(dāng)然,,這也是我第一次經(jīng)歷社會(huì)實(shí)踐,。對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì),。于是我毅然踏上了社會(huì)實(shí)踐的道路,。想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),,鍛煉自己的才干,,培養(yǎng)自己的韌性;想通過社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在,,其次,,想增加點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),,,從而可以在以后的就業(yè)時(shí)有一定的基礎(chǔ),,減少就業(yè)壓力。拓展自身的知識(shí)面,,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,,以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會(huì),,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
首先,,說(shuō)一下我所工作的工廠,,包裝有限公司,是一個(gè)上市公司,,總部在廈門,。位于膠州市,主要是制作紙箱,,還制作紙板。我呢,,在制箱課干活,,具體實(shí)在印刷機(jī)上當(dāng)普工。屬于最低級(jí)的工種,。主要是干上紙箱,,拿模板,掛模板,拆模板,,洗油墨,,打掃衛(wèi)生等,很繁瑣的,。
剛剛到工廠,,我就被嚇了一跳,老員工說(shuō),,我們是第六批來(lái)干活的學(xué)生,,之前來(lái)了五批,全都因?yàn)楦刹涣俗吡?。我?dāng)時(shí)想:這個(gè)活究竟有多累?我能干多久呢?我懷著疑問上了第一個(gè)夜班,,當(dāng)時(shí)感覺挺興奮的,也沒感覺到怎么累,,可是下班之后,,躺在床上時(shí)才感到原來(lái)是非常的累,但是,,既然來(lái)了,,就要堅(jiān)持到最后!事實(shí)上,我們不僅堅(jiān)持的了最后,,而且受到了領(lǐng)導(dǎo)的夸獎(jiǎng),說(shuō)我們干得好,,沒有一個(gè)在這糊弄。因此,,廠里也給我們加了工資!
打工的生活是酸甜苦辣咸五味俱全,,有歡樂,有痛苦,,但我的收獲是巨大的,,是我對(duì)現(xiàn)實(shí)有了更深的理解,使我更加成熟,,更加穩(wěn)重,,不再有幻想,現(xiàn)實(shí)就是現(xiàn)實(shí),,不摻雜一點(diǎn)幻想,,還記得當(dāng)時(shí)課長(zhǎng)給我們說(shuō)的話:現(xiàn)在走到社會(huì)了,與在學(xué)校不同了,,要把在學(xué)校學(xué)到的東西在這里運(yùn)用運(yùn)用,,一切都按廠里的規(guī)定來(lái)做事,就這么現(xiàn)實(shí)!是啊,,社會(huì)就這么現(xiàn)實(shí)!
在我的打工生活中,我也明白了許多:在日常的工作中上級(jí)欺壓,、責(zé)備下級(jí)是不可避免的,雖然事實(shí)如此,但這也給我上了寶貴的一課.它讓我明白到別人批評(píng)你好或是你聽取他人的意見時(shí),一定要心平氣和平,只有這樣才能表示你在誠(chéng)心聽他說(shuō)話.雖然被批評(píng)是難受的,但是也要明確表示你是真心在接受他們的批評(píng).這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn),為以后的成功鋪路.我們要學(xué)會(huì)從哪里跌倒就從哪里爬起來(lái),這才是我們所應(yīng)該做的.
我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往色待人處事的技巧.在人與人的交往中,我能看到自身的價(jià)值,人往往是很執(zhí)著的.可是如果你只問耕耘不問收獲,那么你一定會(huì)交得到很多朋友.對(duì)待朋友,切不可以斤斤計(jì)較,不可強(qiáng)求對(duì)方付出與你對(duì)等的真情,要知道了給予比獲得更令人開心.不論做什么事情,都有主動(dòng)性和積極性,對(duì)成功要有信心,要學(xué)會(huì)和周圍的人溝通,關(guān)心別人,支持別人,。
經(jīng)過這次工作,我收獲了很多,,總結(jié)了很多,。
1現(xiàn)實(shí)的社會(huì)告訴我,工廠是以利益為重的地方,,在這里,,公司利益為重,自己的利益體永遠(yuǎn)微不足道,,作為員工,,你不能去挑戰(zhàn)公司的利益,只能為了公司的利益舍去自己的利益,,不管這個(gè)公司怎么標(biāo)榜自己:我們時(shí)刻想著員工的利益,。這都是騙人的!就這么現(xiàn)實(shí)!
2現(xiàn)實(shí)的社會(huì)告訴我,要想在這個(gè)社會(huì)生存,,你必須有一技之長(zhǎng),。以前體會(huì)不到,經(jīng)過這次實(shí)踐,,終于深深地體會(huì)到了,。這個(gè)社會(huì)的準(zhǔn)則是:強(qiáng)者生存,強(qiáng)者受到尊敬,,弱者只能被社會(huì)所淘汰!在廠子里,,那些機(jī)長(zhǎng)年齡都不大,比我們也就大個(gè)四五歲,,但他們都有技術(shù),,有能力,因此工資也高,。在廠里,,都稱他們?yōu)槔洗螅纱丝梢?,?duì)他們是非常的尊敬,,他們活干的也少,就因?yàn)樗麄儠?huì)開機(jī)器,,就這么簡(jiǎn)單!但又有幾個(gè)能做到呢?想想我們大學(xué)畢業(yè)之后,,我們會(huì)什么,這是一個(gè)令人非常害怕的問題!
4現(xiàn)實(shí)的社會(huì)還告訴我:成功沒有捷徑可言,必須一步一步的走,。你不要計(jì)較別人干了多少,,沒有白干的,老員工經(jīng)常告訴我,,只要你多干點(diǎn),不要偷懶,你的工資就高,,別想詭計(jì),,和誰(shuí)搞好關(guān)系了,什么什么的。這個(gè)只能使你少干點(diǎn),,要想多掙錢,,就得多干活,廠里只看效益!是啊,,公司給你發(fā)多少錢,,要看你能給公司帶來(lái)多少錢,只有努力干活,,才能多拿工資,,才能學(xué)到技術(shù),才能上升,,才能成功!
5現(xiàn)實(shí)的社會(huì)又告訴我:我必須好好學(xué)習(xí),。在干活時(shí),經(jīng)常想到在學(xué)校的時(shí)光,,虛度啊!打工是艱辛的,,學(xué)習(xí)是輕松的,以前父母總是說(shuō)掙錢是多么的不易,,你上學(xué)很輕松啊,,總是體會(huì)不到,這次終于體會(huì)到了,,我想到了《唐山大地震》上的一句臺(tái)詞:沒了沒了,,才知道什么叫沒了。悲哀啊,,這次回去,,一定要好好學(xué)習(xí),絕不虛度了!
現(xiàn)在在學(xué)校里想來(lái),,三十多天的打工生活,,我收獲還是具大的。我所學(xué)到的生活的道理是我在學(xué)校里無(wú)法體會(huì)的,,這是我的一分財(cái)富,。經(jīng)過假期短暫的社會(huì)實(shí)踐,雖然很是疲憊,,但當(dāng)每天的工作得到周圍工作人員和家人的贊賞,,還有自己所掙得錢,我是非常開心的,,也感覺自己變成熟了好多.現(xiàn)在在學(xué)校只有學(xué),,加好專業(yè)知識(shí),,這次實(shí)踐也讓我課余了解更多就業(yè)信息,注重組織及人際關(guān)系能力的鍛煉,,為以后就業(yè)做好充足的準(zhǔn)備,,也不至于面試時(shí)沒有信心和敢于挑戰(zhàn)高薪的勇氣了.
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十四
(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研,,城市總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告已完成,,待*審查,人大審定,,公示后報(bào)*批準(zhǔn),。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就規(guī)劃大綱、功能分區(qū),、發(fā)展定位,、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向,、重要基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣),、一副(街子)三組團(tuán)(飛龍白坪組團(tuán),、萬(wàn)善組團(tuán)、烈面組團(tuán))的三頭并進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,,通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,,規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集組團(tuán)發(fā)展等措施,,有效增強(qiáng)了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),城鎮(zhèn)功能不斷完善,,城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力大幅提升,,城鎮(zhèn)面積達(dá)*方公里、人口達(dá)萬(wàn),,城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn),。
(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園,、城市會(huì)客廳,、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,。特別是美麗家園工程,,將為武勝中心城市增添一道亮麗的風(fēng)景線。城市會(huì)客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象,;縣城“東擴(kuò),、北拓,、西進(jìn)、南移”的各個(gè)項(xiàng)目正有力推進(jìn),。與此同時(shí),,武勝縣以營(yíng)造城市特色,、優(yōu)化人居環(huán)境,、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能,、提高城市魅力為目標(biāo),,傾力打造的“嘉陵翡翠,陽(yáng)剛武勝”,,取得了可喜成績(jī),。
(一)舊城改造相對(duì)滯后。根據(jù)估測(cè),,全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%,,居住人口約1萬(wàn)人,歷經(jīng)多年的發(fā)展,,現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊,、交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、城市管理困難等問題,,居住群眾也迫切希望對(duì)舊城實(shí)施改造。目前主要存在以下幾個(gè)問題:一是舊城房屋密集,,空間狹窄,,若按照國(guó)家規(guī)范審批方案,舊房拆除后房屋無(wú)法修建,。二是鄰里關(guān)系復(fù)雜,,因舊城房屋密度大、空間狹窄,,規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多,,協(xié)調(diào)難度大。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進(jìn)行,,未形成有效的片區(qū)改造,,增加改造難度。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟?,?zhí)行起來(lái)有法律層面的瑕疵,。近年來(lái)舊城改造多數(shù)有法律糾紛。五是從舊城改造成本看,,由于舊城區(qū)土地相對(duì)城郊新區(qū)價(jià)格更高,,拆遷補(bǔ)償難度更大,,改不如擴(kuò)。
(三)城市建筑形式單一,。城市建筑風(fēng)貌是人們認(rèn)識(shí)一座城市的開始,,是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前,,武勝城市建筑總體存在這樣幾個(gè)問題:一是中軸線不突出,、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個(gè)性特色,。三是建筑結(jié)構(gòu)單一,。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽(yáng)剛武勝”城市名片不符,。五是設(shè)計(jì)理念陳舊,。六是建筑物層次混雜,城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn),。
(四)城市管理尚有缺失,。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán)。1996年,,全國(guó)*大會(huì)通過《^v^行政處罰法》,,其第三章對(duì)“行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)”作了嚴(yán)格規(guī)定:第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施”;第十八條“法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰”,。根據(jù)這部法律的規(guī)定,武勝縣城管局作為一個(gè)事業(yè)單位,,并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格,。二是設(shè)施權(quán)屬多元,管理責(zé)任不清,。道路上的公交站牌,、電信桿、電信箱,、垃圾箱按職責(zé)應(yīng)由各職能部門,、單位負(fù)責(zé)設(shè)置、養(yǎng)護(hù),、維修,、保潔,但事實(shí)上從這些設(shè)施建設(shè)完成后,,就從未進(jìn)行過保潔,,更不用說(shuō)養(yǎng)護(hù)、維修,破爛于路旁,,嚴(yán)重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象,。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位是社區(qū),但多數(shù)無(wú)人管理,,成為衛(wèi)生死角,,人居環(huán)境較差,居民意見大,。三是管理部門多,,職責(zé)交叉,相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,。如流動(dòng)攤點(diǎn)的整治管理,。工商、城管,、住建、*按各自的職責(zé)均對(duì)其有管理,,但這種“費(fèi)力不討好”的事,,都能說(shuō)出不管的理由來(lái),最終誰(shuí)也不愿意管,,只有城管孤軍作戰(zhàn),,游商、攤販與城管隊(duì)員打游擊,,難以達(dá)到規(guī)范管理的效果,;又如戶外廣告的管理,其主管部門為工商和住建兩家,,按職責(zé)住建主要對(duì)戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行管理,,對(duì)廣告的規(guī)格、式樣,、顏色,、設(shè)置地點(diǎn)及是否影響城市容貌進(jìn)行審查,對(duì)破殘,、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進(jìn)行規(guī)范化管理,;工商對(duì)廣告公司申報(bào)的廣告內(nèi)容的合法性進(jìn)行審批并對(duì)其進(jìn)行有效的后續(xù)管理,但往往其后續(xù)管理職責(zé)基本上沒履行,,對(duì)沒有進(jìn)行申報(bào)違規(guī)的廣告視而不見,,造成大量的戶外廣告沒有申報(bào)和審批,城市戶外廣告就顯得雜亂無(wú)章,,嚴(yán)重影響城市景觀,。四是管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水*不高,,人員來(lái)自各個(gè)階層,,特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和部隊(duì)復(fù)員,,文化層次參差不齊,管理水*相對(duì)較弱,。專業(yè)人才缺乏,,如美學(xué)、廣告規(guī)劃,、給排水專業(yè)人才短缺,,園林綠化等技術(shù)人才很少,客觀上限制了城市管理水*的提高,。五是投入不足,,經(jīng)費(fèi)得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足,。目前,,環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,縣城僅有灑水車2輛,,無(wú)現(xiàn)代化清掃作業(yè)車,,只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運(yùn)車輛,且油耗相對(duì)較高,,其余垃圾清運(yùn)車輛均為電動(dòng)三輪車,,不能達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)囊螅贿m應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的客觀要求,。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元,,與其勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量極不相符,而從事此項(xiàng)工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),,安全隱患突出,。
(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來(lái),,隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,,大量的農(nóng)民、務(wù)工人員涌入縣城,,由于他們?cè)械纳盍?xí)慣,,短時(shí)間難以改變,還不能完全融入城市生活,,存在一個(gè)教育和引導(dǎo)他們適應(yīng)城市生活習(xí)慣的過程,。由于部分市民的綜合素質(zhì)差,隨地吐痰,、亂占道,、闖紅燈、破壞公共設(shè)施、私搭濫建,、裝修擾民,、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍,。
(一)盡快研究出臺(tái)舊城改造政策,。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段,是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要舉措,。要把加快舊城改造作為改善民生,,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來(lái)統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn),。建議:一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策,。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進(jìn)行片區(qū)舊城更新工作,形成規(guī)模,,減少規(guī)劃執(zhí)行難度,。三是對(duì)舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí),使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮,。四是對(duì)舊城區(qū)破舊危房分步進(jìn)行改造加固,,消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,,并按法定程序?qū)徟瑥母旧辖鉀Q法律上的問題,。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。一是要繼續(xù)堅(jiān)持搞好土地清理工作,堅(jiān)決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略,,在上宗土地拍賣中,,預(yù)留一部分資金,用于下宗地塊的道路的鋪設(shè),、環(huán)境的打造,,提升土地市場(chǎng)價(jià)值,合理配置土地資源,,提高土地利用率,,發(fā)揮土地增值效益,為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件,。二是構(gòu)建城市道路骨脊,,至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道,使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃,。三是開展城市亮化建設(shè),,對(duì)背街小巷進(jìn)行全面亮化,安裝路燈,有效降低治安,、安全事故的發(fā)生率,。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當(dāng)位置設(shè)立兩個(gè)進(jìn)城車輛強(qiáng)制沖洗站,解決泥車進(jìn)城影響市容問題,。五是盡快打通人民北路大通道,,分流建設(shè)路的客貨車輛,同時(shí),,對(duì)新規(guī)劃的城市會(huì)客廳綜合體等項(xiàng)目要預(yù)先設(shè)地下停車場(chǎng)或建立立體停車場(chǎng),。
(三)加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水*和生活質(zhì)量服務(wù)的,。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來(lái),、亮起來(lái)、美起來(lái),、活起來(lái),。過去,由于我們對(duì)城市功能認(rèn)識(shí)有偏差,,對(duì)環(huán)境建設(shè)重視不夠,,低水*重復(fù)建設(shè)造成了一定的損失。因此,,城市建設(shè)必須樹立“精品”意識(shí),,不求最大,但求最好,,要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu),、完善城市功能、改善城市環(huán)境,、提高城市管理水*和居民生活質(zhì)量上來(lái),。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),,一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),,選址附近的居民反對(duì)。二是要把水電氣,、公用設(shè)施,、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè),同步規(guī)劃,,同步實(shí)施,,堅(jiān)決防止道路反復(fù)開挖的情況發(fā)生,。三是城市建設(shè)要量力而行,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,不能遍地開花,。特別是舊城拆遷建設(shè),要堅(jiān)持開發(fā)一片,,完善一片,,環(huán)境建設(shè)先行,真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置,。
(四)重視城市特色建設(shè),。從xx種意義上講,城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在,。我縣無(wú)太多的歷史文化積淀,,但我們有可開發(fā)利用的青山綠水,這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財(cái)富,。加強(qiáng)城市的特色建設(shè),,首先應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)與建設(shè),建筑樣式要力求現(xiàn)代化,、多樣化,,改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況,;其次應(yīng)建立富有歷史文化特色的娛樂廣場(chǎng)等公用設(shè)施,,增加人文景觀,給城市融入文化內(nèi)涵,;另外,,要特別重視*民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。
(五)加大城市管理力度,。俗話說(shuō)“三分建,七分管”,,說(shuō)的是建設(shè)重要,,管理更重要;建設(shè)難,,管理更難,。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,應(yīng)該堅(jiān)持城市管理“責(zé),、權(quán),、利”相統(tǒng)一原則,樹立大城管的理念,,進(jìn)一步理順城市管理體制,。一是理順關(guān)系,。建議由縣*組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)現(xiàn)有的各自管理職能進(jìn)行整合優(yōu)化,,理順職能職責(zé),,提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán),??h*局選派35名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的*干警,,擔(dān)任城管執(zhí)法小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。選派到城管執(zhí)法的*干警,,編制保留在縣*局,,日常工作仍在*局,只是在進(jìn)行城管執(zhí)法時(shí),,協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作,。三是加大投入。加大對(duì)城市管理的資金投入,,特別是環(huán)衛(wèi)資金,,購(gòu)買至少1輛吸掃車,解決目前縣城清掃不徹底,,只掃垃圾無(wú)法掃除灰塵的現(xiàn)狀,。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)且不能及時(shí)完全轉(zhuǎn)運(yùn)縣城生活垃圾的現(xiàn)狀,。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,,疏堵結(jié)合,將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),,加大對(duì)重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度,,逐步落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場(chǎng)功能不完善的城區(qū),,在不影響交通,、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,,進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn):如修鞋,、擦鞋、修自行車,、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,,劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理,這樣既解決城市管理問題,、擴(kuò)大了就業(yè),,完善了城市功能,,同時(shí)又滿足了人們的消費(fèi)需求,體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,,促進(jìn)城市和諧發(fā)展,。
(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場(chǎng),,變獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為多家經(jīng)營(yíng),,使管理水*在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到提高??梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實(shí)行招標(biāo)管理,,面向市場(chǎng)確定清掃隊(duì)伍,由*出資購(gòu)買公共服務(wù),。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū),、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎(jiǎng)懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來(lái),,合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自*,,挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,,調(diào)動(dòng)社區(qū),、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。
(七)加強(qiáng)市民文明教育,。在城市化進(jìn)程中,需要同時(shí)提升市民文明素質(zhì)的“軟實(shí)力”,。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo),,多方位推進(jìn)素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,,有針對(duì)性地制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期的文明教育計(jì)劃,,從學(xué)校、家庭,、單位和社區(qū)著手,,加強(qiáng)對(duì)德育工作理論探索和實(shí)踐指導(dǎo)。二要完善互動(dòng)機(jī)制,。健全常態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)推出各項(xiàng)文明建設(shè)方法舉措,,建立全民監(jiān)督機(jī)制,,規(guī)范*部門執(zhí)法行為,同時(shí)提高市民自身的文明意識(shí),。三要搭建公共*臺(tái),,為城市居民思想道德素質(zhì),、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高,提供一個(gè)良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進(jìn)。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十五
綿綿暑假近兩個(gè)月,,對(duì)于一個(gè)農(nóng)村的孩子來(lái)說(shuō),,農(nóng)村才是生我養(yǎng)我的母親,而對(duì)于母親我又有著千言萬(wàn)語(yǔ),。目前國(guó)家推行新農(nóng)村建設(shè),,確實(shí),在一系列政策的輔助下,,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,。然而發(fā)展與問題是并存的。下面就我所了解到的幾個(gè)問題簡(jiǎn)單的闡述,。
一,,土地流轉(zhuǎn)政策。
xx年3月15日,,國(guó)務(wù)院頒布《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法》,,致使,全國(guó)興起了土地流轉(zhuǎn)的熱潮,。由于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,,而農(nóng)村收益較城市明顯低下,大部分的農(nóng)村青壯年都選擇進(jìn)城務(wù)工,。所以一大部分的土地因無(wú)人管理而開始荒廢下來(lái),,走進(jìn)鄉(xiāng)村,你看到的不再是綠油油生機(jī)勃勃的景象,,而是雜草叢生的荒原,。而土地流轉(zhuǎn)政策的出臺(tái)有效的是這種情況得到改善。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民們可以把自己的土地轉(zhuǎn)給別人代為耕種,,而且自己還可以照樣拿到補(bǔ)貼,,可謂是兩全其美。對(duì)于承包戶來(lái)說(shuō),,承包經(jīng)營(yíng)有利于自己獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,。而對(duì)于整個(gè)農(nóng)村來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始一體化,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加順利,。對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也就走向了發(fā)展,。然而,,由于目前的土地流轉(zhuǎn)政策還不夠成熟,一些問題也逐漸暴露出來(lái),。比如說(shuō)流轉(zhuǎn)行為的不規(guī)范,,缺少管理。目前的流轉(zhuǎn)行為大多以口頭協(xié)議為主,,而書面協(xié)議甚少;約定內(nèi)容不明的較多,,約定內(nèi)容明確的較少;報(bào)批準(zhǔn)報(bào)備案的少,申請(qǐng)變更登記的更少,。而這樣就會(huì)引起一系列的法律問題,。一旦雙方發(fā)生分歧,那么勢(shì)必造成法律關(guān)系的混亂,,那么雙方的合法利益就不能得到明確的保護(hù),。另外,部分耕地被非農(nóng)業(yè)化,,出現(xiàn)了極少量的非法流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,。一部分耕地被非農(nóng)業(yè)化,用于招商引資,,工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設(shè),。這些建設(shè)用地大部分履行了批準(zhǔn)手續(xù),但也有一些并沒有被批準(zhǔn),。而相關(guān)政府就會(huì)為了完成工業(yè)任務(wù),,不惜損害農(nóng)民們的利益,利用政府名義或用地單位名義,,采取向農(nóng)民租賃的方式,,將土地流轉(zhuǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到自己名下,用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),。
二,,民主與法制觀念淡薄。
對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的民主與法制建設(shè),,我想首當(dāng)其沖的則是基層民主選舉制度了,。我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)的重要內(nèi)容,即是關(guān)系我國(guó)改革與發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題,,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的關(guān)鍵所在,,而基層選舉作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的基石,,更是具有不可輕視的意義,。村民自治構(gòu)成了改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要組成部分,,標(biāo)志著我國(guó)基層政治制度由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的革命性變遷和整體性發(fā)展。村民自治的實(shí)踐主要包括四個(gè)方面:其一是民主選舉,也就是直選,,即以最民主的直接選舉方式選舉村長(zhǎng)及其它干部的選舉方式——民主化村級(jí)選舉;其二是民主決策,即通過直選產(chǎn)生的村民委員會(huì)決定重大事宜的過程;其三是民主管理,,即通過制定村民自治章程,,建章立制進(jìn)行規(guī)范化管理(其中當(dāng)然包括了民主選舉的制度化)的過程;其四是民主監(jiān)督,即實(shí)行村務(wù)公開,,民主評(píng)議村干部的過程,,對(duì)不合格的村干部進(jìn)行彈劾,再通過民主選舉補(bǔ)充新干部的過程,。然而,,就我國(guó)目前的基層民主選舉的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),仍舊存在著各種各樣的問題,。主要表現(xiàn)在:到期不換屆;登記公布不過細(xì);提名確定不規(guī)范;競(jìng)選不正當(dāng);計(jì)票不真實(shí);撤換不依法,。對(duì)于這些問題,根據(jù)我的調(diào)查,,主要是以下幾個(gè)原因:1,,人們的民主與法制意識(shí)淡薄。選舉權(quán)是我國(guó)公民所具有的基本的政治權(quán)利,。選民們通過自己的選票選舉村長(zhǎng)和其他干部,。然而現(xiàn)實(shí)中選民手中的選票卻成了利益的武器,選舉商業(yè)化,,利益化,。拉票,賄選充斥著整個(gè)選舉過程,。往往只要一根煙或者一頓飯,,選民們便會(huì)笑呵呵的將自己的權(quán)利拱手讓人。這一切的根源正是由于選民的民主意識(shí)不夠,,候選人的法律意識(shí)淡薄,。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民習(xí)慣了被動(dòng)性的生活,,在他們的心底權(quán)利這東西雖然是他們所追求了一輩子的,,卻在真正得到的時(shí)候不知所措。而那些候選人們便抓住了選民們的這一心理開始肆無(wú)忌憚的拉票,,賄選,。而候選人法律意識(shí)的淡薄也促成了這場(chǎng)利益選舉的成功。依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十五條規(guī)定,,以威脅,、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效,。正是由于選民們的民主意識(shí)和法律意識(shí)的淡薄,,才讓一些本該當(dāng)選無(wú)效的干部變得“合法化”,“正當(dāng)化”,。
2.縣鄉(xiāng)政府的獨(dú)裁,。
村民自治制度的本意是選舉一個(gè)由村民選舉、對(duì)村民負(fù)責(zé),、向村民報(bào)告工作的“村政府”,,但現(xiàn)行政治體制下的村民自治其實(shí)質(zhì)只不過是讓農(nóng)民選出一個(gè)說(shuō)話不算數(shù)的“二把手”,而村里的“一把手”則不由村民選舉,,村民也無(wú)法罷免,。這個(gè)“一把手”由上級(jí)指派任命,按照目標(biāo)考核責(zé)任制對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),,代表的是國(guó)家權(quán)力機(jī)器,。鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)黨委的指示、攤派,、罰款都以責(zé)任狀的形式交辦到支部書記手上,,對(duì)不聽話的農(nóng)民則由鄉(xiāng)政府運(yùn)用警察、民兵等鎮(zhèn)壓手段加以限制,。而一旦有農(nóng)民有不滿開始選擇上訪等方式時(shí),,一系列的打壓措施就會(huì)付諸實(shí)施,直到這個(gè)人再?zèng)]有反抗的能力,。
3,,選舉公開性透明性不夠。
“沒有公開性而談民主是可笑的”?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村大多數(shù)地方基層民主實(shí)踐中政治體系運(yùn)作的公開性是不夠的,。就選舉來(lái)說(shuō),按有關(guān)法律法規(guī),,地方政府及人大代表在提名和選舉過程中都應(yīng)充分讓選民知情,,應(yīng)公開投票,公開唱票,,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,。有些地方甚至不公開唱票,只由所謂的主要負(fù)責(zé)人宣布一下確定的結(jié)果,。這就使選舉流于形式,,到關(guān)鍵時(shí)候采取“暗箱操作”。正因?yàn)檫@種違犯選舉法的“暗箱操作”才使背地里跑官(師范生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告)要官,、行賄受賄有了可乘之機(jī),。再者,地方政府及其村委會(huì)的活動(dòng)情況不夠公開,導(dǎo)致群眾對(duì)政府,、村委會(huì)的不信任,,抵觸情緒嚴(yán)重,干群關(guān)系緊張,。
三,,文化生活單一,風(fēng)氣不良,。
對(duì)于新農(nóng)村其中一個(gè)重要方面便是新風(fēng)尚,即移風(fēng)易俗,,提倡科學(xué),、文明、法治的生活觀,,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè),。而新農(nóng)村之所以新則要提到鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn);繁榮農(nóng)村文化事業(yè),,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè);推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程;扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè),開展和諧家庭,、和諧村組,、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。而就我所調(diào)查的村子,,村民們?cè)谕瓿赊r(nóng)活之后的大部分時(shí)間則是用于打牌等娛樂,。可以說(shuō)走進(jìn)村子隨處可見一桌又一桌的人圍在一起玩紙牌,,或麻將,。空余時(shí)間這可以說(shuō)就是村民們唯一的娛樂方式,。而一些村民看準(zhǔn)了這一商機(jī),,竟在自家辦起了牌場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模雖小,,但是麻雀雖小五臟俱全,,而且服務(wù)周到。于是更多人的人日夜的泡在了牌場(chǎng),,知道傾家蕩產(chǎn),,家庭破碎。而有一些不滿足牌場(chǎng),而開始在私底下斗牛,,賭博,。這樣的風(fēng)氣盛行著,沒有人會(huì)去管,,因?yàn)槿藗冋J(rèn)為這是理所當(dāng)然的,。即便偶爾會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)警察,卻在利益的誘惑下,,警徽也起不了作用,。良好的社會(huì)風(fēng)氣不僅需要農(nóng)民們努力,更加需要政府為他們提供條件,。而縣鄉(xiāng)政府只注重于經(jīng)濟(jì)和制度方面的建設(shè),,完全忽視了鄉(xiāng)風(fēng)這一塊。致使現(xiàn)在的農(nóng)村文化生活單一,,風(fēng)氣得不到凈化,。
“新農(nóng)村建設(shè)”對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)重要、艱巨的課題,,它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國(guó)絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,,在資源緊張,供大于求的當(dāng)今中國(guó),,也與城市和城市居民緊密相關(guān),,農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連,不可分割的,。作為一個(gè)大學(xué)生,,特別是一個(gè)從農(nóng)村走出來(lái)的學(xué)生,看到農(nóng)村這塊土地能發(fā)生新的變化,,有了新的血液,,我恨開心,但是就像上面所提到的那些問題來(lái)說(shuō),,我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)還存在著太多的絆腳石,,我們只有一一將這些絆腳石變成墊腳石,新農(nóng)村建設(shè)才能真正的更上一層樓,。我真心的希望不久的將來(lái),,當(dāng)我再次回到那片我摯愛的土地時(shí),一切的瑕疵都不復(fù)存在,,有的只是真正意義上的新農(nóng)村,,一個(gè)我們都愿意為之付出一切的新農(nóng)村。
在為期兩個(gè)月的暑假里,,我參與了上??萍拣^志愿者活動(dòng),,通過此次志愿者活動(dòng),我有了一次對(duì)于社會(huì)工作全新的認(rèn)識(shí),,是志愿服務(wù)給了我這個(gè)最好的鍛煉機(jī)會(huì)和實(shí)踐舞臺(tái),。
雖然只有短短幾天,但我確從中受益匪淺,,不僅僅是知識(shí)面的擴(kuò)充;我參與活動(dòng)期間,,每天都與形形色色的人群接觸,每一次真誠(chéng)的問候,,每一個(gè)熱心的舉動(dòng)換來(lái)的是他人發(fā)自內(nèi)心的感謝,,這使我對(duì)奉獻(xiàn)過程中得到的快樂感受更加深刻。
整個(gè)工作過程中,,我們所代表的其實(shí)并不是個(gè)人,,而是我們奉賢上海商學(xué)院的聲譽(yù)。所以做得越好那么這所學(xué)校,,這個(gè)系給他人的映像也就越好。我對(duì)每個(gè)人都懷有一顆在微笑著的心,,衣著整齊的做自己的工作,,在他人需要時(shí)及時(shí)給予他們幫助。我覺得這才應(yīng)該是我們大學(xué)生應(yīng)該具備的精神面貌與道德品質(zhì),。
要成為一個(gè)出色的志愿者,,就要在各個(gè)方面要求自己嚴(yán)格一點(diǎn)。雖然有的時(shí)候在工作中有所松懈,,但是惟獨(dú)在工作中成長(zhǎng)起來(lái),,才能磨礪出一個(gè)成功的自己。短短幾年的時(shí)光過后,,我就要踏進(jìn)社會(huì),,從事工作。從每一次的志愿者工作中逐漸地積累起今后所必須的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和閱歷,,是我現(xiàn)在所需要的,。做志愿者就好像是一個(gè)工作崗位的小型平臺(tái),真正全身心投入地去工作,,因?yàn)槲覀兠恳粋€(gè)志愿者都明白,,此時(shí)此刻我們需要的,是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與公共關(guān)系,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十六
1,、進(jìn)一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作順利開展,。愛衛(wèi)會(huì)各委員部門要各負(fù)其責(zé),,齊抓共管,,根據(jù)工作職能,制定切實(shí)可行的責(zé)任落實(shí)和考評(píng)獎(jiǎng)懲方案,,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,,加大管理力度,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水*,。
2、在各級(jí)黨委,、*的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織和動(dòng)員愛衛(wèi)會(huì)各委員部門、社會(huì)各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
3,、各區(qū)及市直有關(guān)單位,,要進(jìn)一步提高對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,確保鎮(zhèn),、街道及市直有關(guān)單位愛衛(wèi)會(huì)辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人,市直有關(guān)單位,,各社區(qū)(村)不少于1人,,做到工作崗位不缺位,專職專責(zé),。各級(jí)*要在年度財(cái)政預(yù)算中保障健康教育,、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛國(guó)衛(wèi)生工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。改善愛衛(wèi)會(huì)辦公室工作條件,,根據(jù)工作需要,配備信息通訊設(shè)施,、交通工具和影像記錄設(shè)備等,。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。
5,、市愛衛(wèi)辦要依照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì),、省有關(guān)文件法規(guī),科學(xué)組織開展病媒生物防制,、農(nóng)村改水改廁的督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,。
6、在新聞媒體開辟愛國(guó)衛(wèi)生專欄,,設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生熱線,,受理群眾投訴,積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,,對(duì)群眾投訴的問題要做到件件有落實(shí),、事事有反饋,對(duì)群眾強(qiáng)烈反映的臟亂差現(xiàn)象,,新聞媒體要予以曝光并進(jìn)行追蹤報(bào)道,。及時(shí)整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開展一次群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查,,及時(shí)對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,,找出存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改。
1,、擴(kuò)大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面,。在全市主要道路、繁華地段,、公共場(chǎng)所,、廣場(chǎng)、游園,、火車站,、長(zhǎng)途汽車站、單位內(nèi)部,、居民樓院等場(chǎng)所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄;設(shè)置大型噴繪,、壁畫,、板塊等多種形式的健康知識(shí)宣傳長(zhǎng)廊;利用公交車,、出租車播報(bào)器等傳播健康知識(shí),,使之成為衛(wèi)生宣傳的流動(dòng)課堂;在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市墻體標(biāo)語(yǔ),;印制衛(wèi)生宣傳知識(shí)資料,,向市民發(fā)放。
2,、定期開展全民健康教育培訓(xùn)活動(dòng),,提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力,做到精心組織,,不走過場(chǎng),。開展全民健康教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾踴躍參加,。促進(jìn)社區(qū)與社區(qū),、家庭與家庭,、居民與居民之間相互學(xué)習(xí)健康知識(shí),提高全民健康知識(shí)知曉率,。
3,、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)。在開展健康教育學(xué)校,、健康醫(yī)院,、健康單位、健康社區(qū),、健康農(nóng)戶評(píng)選工作的同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建健康城市活動(dòng),。中、小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”,,按照學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案,,開設(shè)健康教育課程,做到有課本,、有教案,、有考核,利用“小手拉大手”,、墻報(bào)等形式向?qū)W生傳播健康知識(shí),;醫(yī)院要利用櫥窗、展板,、講座,、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護(hù)人員傳播健康知識(shí);要定期向社區(qū)居民普及常見病,、多發(fā)病的預(yù)防保健知識(shí),;社區(qū)做到年度有計(jì)劃、有記錄,、有總結(jié),,并根據(jù)不同需求有針對(duì)性的傳播健康知識(shí),開展多種形式的社區(qū)健康教育促進(jìn)活動(dòng),;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方,、健康指導(dǎo);機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位要針對(duì)行業(yè),、部門特點(diǎn)開展健康教育活動(dòng),宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),;新聞媒體要堅(jiān)持開辟健康教育欄目,,加大健康教育節(jié)目播放頻率,擴(kuò)大視聽覆蓋范圍,,倡導(dǎo)健康,、科學(xué),、文明生活方式,充分發(fā)揮動(dòng)員社會(huì)廣泛參與和實(shí)施輿論監(jiān)督的重要作用,。
4,、堅(jiān)決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無(wú)煙單位”創(chuàng)建活動(dòng),;充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用,,積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。
1.按照國(guó)家衛(wèi)生城市每*方公里3座公廁(二類以上標(biāo)準(zhǔn)),、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站,、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個(gè)果皮箱的標(biāo)準(zhǔn),完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
2.認(rèn)真執(zhí)行《^v^固體廢物污染環(huán)境防治法》,、*《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、*《城市生活垃圾管理規(guī)定》,、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。
3.對(duì)道路交通,、園林綠化、城市水系,、戶外廣告,、違章建筑、街道景觀,、市容環(huán)衛(wèi),、社區(qū)(單位庭院)環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細(xì)化管理,、市區(qū)雕塑、夜景照明,、建筑工地等進(jìn)行建設(shè)和整治,,提高城市管理水*。
(1)維修人行道板,,修補(bǔ)道路坑槽,,搞好橋梁維護(hù),整治整修道路側(cè)石,、路沿石,、人行道至建筑物之間黃土裸露、路口間與道路間銜接,、道路與單位大門口的銜接等,,做到路面*整,,人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”,,路沿石和側(cè)石穩(wěn)固,,完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
改造電力,、通信等檢查井,、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路*面銜接順暢*整,,解決好井蓋被盜問題,。
在不占用道路的前提下,對(duì)所有路名牌,、公交站亭,、公共信息欄、報(bào)刊亭,、警亭,、高壓箱、交換箱體進(jìn)行改造,、更新,、完善,做到布局合理,、美觀大方,。
加強(qiáng)市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對(duì)市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理,;二是對(duì)新建,、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地,、同步建設(shè),;三是徹底清理廢棄線纜、線桿,,凈化城市空間,。
優(yōu)化城市交通管理,規(guī)范各種交通標(biāo)識(shí),,及時(shí)更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施,,提高城市交通管理水*,完善交通標(biāo)識(shí)和技術(shù)設(shè)施建設(shè),。
(2)完善已建公園,、廣場(chǎng)、游園的設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,,做到道路,、廣場(chǎng)*整、無(wú)積水破損,,噴泉,、照明燈飾完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,;綠地植物生長(zhǎng)良好,、修剪及時(shí),草坪*整,、均勻,,無(wú)漏草、斑禿,、干枯,;園林綠地土壤疏松、土地*整,,無(wú)雜物,、臟物,衛(wèi)生清潔,,無(wú)死株,、缺株、黃土裸露及雜草叢生現(xiàn)象,。
完善園林綠化管養(yǎng)制度,,落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任制,提升現(xiàn)有公園,、廣場(chǎng),、游園和道路綠化的管理效率和水*。加強(qiáng)城市道路行道樹的管理,,做到及時(shí)清理死株,,補(bǔ)植缺株,抹芽除萌,,修剪整形,,達(dá)到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱,,疏密得當(dāng),,樹形美觀,;對(duì)行道樹樹穴的覆蓋,、綠化要做到樹穴整齊,大小適宜,邊線清晰,,線條流暢,,一街一景。
(3)治理河道,。徹底解決城市外河道截污問題,,市水利局、市建委負(fù)責(zé)對(duì)湛河外圍河道的截污工作,,做到河道水面清潔,,無(wú)飄浮垃圾,岸坡整潔,,無(wú)垃圾雜物,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十七
xx年我市旅游業(yè)在市委市*的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,,各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng),。年全年共接待游客6870萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)13%,。其中,,接待入境游客53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng),;接待國(guó)內(nèi)游客6817萬(wàn)人次,,同比增長(zhǎng)12%;旅游總收入348億元,,比上年同期增長(zhǎng)15%,。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬(wàn)美元,,同比增長(zhǎng),。國(guó)內(nèi)旅游收入337億元,同比增長(zhǎng),。
春有牡丹文化節(jié),,秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源,,活躍了旅游市場(chǎng),,“唯有牡丹真國(guó)色,花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”,,節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事,。年牡丹文化節(jié),歷時(shí)四十天,,共接待國(guó)內(nèi)外游客1700多萬(wàn)人次,,旅游總收入達(dá)到億元,,分別比上年增長(zhǎng)和。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天,,全市共接待境內(nèi)外旅游者萬(wàn)人次,,旅游總收入億元,分別較上年同期增長(zhǎng)和,。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間,,共接待游客萬(wàn)人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?,旅游收入億元,,占全年旅游總收入的。
xx年全年接待入境旅游人數(shù)53萬(wàn)人次,,同比增長(zhǎng),,其中接待外國(guó)人40萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng),,港澳臺(tái)游客13萬(wàn)人次,,同比增長(zhǎng)。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多,,占港澳臺(tái)游客的,,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì),,年來(lái)自香港,、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)1xx年全市接待來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的外國(guó)游客萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng),,其次是來(lái)自歐洲的游客,,共萬(wàn)人次,來(lái)自歐洲的游客數(shù)量在外國(guó)游客中所占的比重為,,僅次于亞洲,,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲,,游客數(shù)量分別是萬(wàn)人次,、萬(wàn)人次,來(lái)自非洲的游客數(shù)量排名最后,,但與去年同期比卻增長(zhǎng)了倍,。
年境外游客在人均停留時(shí)間是天,比上年減少天,。其中外國(guó)人在人均停留天,,比上年減少天,港澳臺(tái)游客人均在停留天,,比上年減少天,,港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多,,人均停留天數(shù)是天,比上年減少天,,臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重,其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間,。港澳游客在停留時(shí)間變化不大,,均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在停留天,,比上年增加天,,澳門游客人均在停留天,比上年增加天,。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題:
1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視,。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因,游在,,住在鄭州的問題,,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,,在“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人,。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決,。隨著人們生活水*的提高,,人們不僅出游次數(shù)增多,同時(shí)由于私家車大量增加,,自駕游也成為一種旅游時(shí)尚,,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,,望游興嘆”,,影響了游客來(lái)旅游的積極性,制約了客源市場(chǎng),。要確保游客暢游,,一方面要加強(qiáng)交通管理,同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理,。
3.“龍門石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點(diǎn),。“龍門山色”歷來(lái)就居于八大景之首,,景區(qū)雖然不大,,但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無(wú)法比擬的,。不然武則天也不會(huì)在那里開鑿石窟群,,把自己的形象立在那里,。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,,堪稱勝景,。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,,而忽視了另一面,。讓遠(yuǎn)道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒,,如果不提醒,,很多人會(huì)“身在福中不知福”而忽視了良辰美景,,自然風(fēng)景也有密碼,,在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),,使其得到自然的陶冶,,得到美的享受,從而加深對(duì)景區(qū)的印象,。
4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視,。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力,投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,,通過宣傳把游客請(qǐng)來(lái)了,,如果景點(diǎn)沒有吸引力、城市沒有吸引力,,游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番,,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是有限的,,有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,。要增加城市的吸引力,,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,,找出自身與眾不同的地方,,不僅要請(qǐng)得來(lái)游客,還要留得住游客,。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),,開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十八
為全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于深化戶籍制度改革加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)施意見》(許發(fā)(2017)5號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的實(shí)施意見》等文件精神,,不斷探索城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路,,努力提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,,xxx市^v^近日組織相關(guān)人員對(duì)xxx市新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真分析xxx市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,、存在問題及對(duì)策,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xxx市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析,。
近年來(lái),,xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),,全市城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平。xxx市在20xxx年被國(guó)家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來(lái),,堅(jiān)持以人為本,,以城鎮(zhèn)化發(fā)展為核心,在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省,、市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,,結(jié)合xxx市實(shí)際情況,創(chuàng)新思路,,大膽探索,,推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面取得了階段性成果,,城鎮(zhèn)化水平也得到明顯提高,。
(一)城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化率提升速度加快,。20xxx年,,xxx市被確定為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)以來(lái),當(dāng)年就推進(jìn)城區(qū)4個(gè)街道辦事處的21個(gè)行政村全部改為居委會(huì),,涉及的萬(wàn)多農(nóng)村居民就地市民化,。20xxx年底再完成6個(gè)鎮(zhèn)17個(gè)行政村的“村改居”工作,經(jīng)20xxx年人口抽樣調(diào)查結(jié)果,,結(jié)合城鄉(xiāng)屬性變化情況,,最終認(rèn)定xxx市當(dāng)年新增城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人。
20xxx年末xxx市常住人口萬(wàn)人,,比2017年增加萬(wàn)人,,占xxx市新增常住人口萬(wàn)人的,范文寫作其中城鎮(zhèn)常住人口萬(wàn)人,,比2017年增加萬(wàn)人,,占xxx市新增常住人口的,城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)明顯高于常住人口的增長(zhǎng),,城鎮(zhèn)人口比重呈現(xiàn)明顯提高的態(tài)勢(shì),。
(二)20xxx年全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來(lái),,城鎮(zhèn)化率在全省位次逐步提升。近年來(lái)xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,,“十二五”期間xxx市常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速為,。比xxx市“十二五”期間平均增速高個(gè)百分點(diǎn),增速高于全市各縣(市,、區(qū)),。xxx市被國(guó)家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來(lái),城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,,城鎮(zhèn)化率明顯提高,。20xxx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到,增幅個(gè)百分點(diǎn),,在xxx市各縣(市區(qū))城鎮(zhèn)化率連續(xù)三年增幅第一,,增長(zhǎng)速度連續(xù)兩年居全省第7位,在全省各縣城鎮(zhèn)化率排名27位,,常住人口城鎮(zhèn)化率增速在全省提高3個(gè)位次,。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在不斷增長(zhǎng),2017年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到21%,,較上年提高了個(gè)百分點(diǎn),,20xxx年戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到,較上年提高個(gè)百分點(diǎn),。
熱門思想?yún)R報(bào)(二)20xxx年全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來(lái),,城鎮(zhèn)化率在全省位次逐步提升。近年來(lái)xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,,“十二五”期間xxx市常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速為,。比xxx市“十二五”期間平均增速高個(gè)百分點(diǎn),增速高于全市各縣(市,、區(qū)),。xxx市被國(guó)家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來(lái),城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,,城鎮(zhèn)化率明顯提高,。20xxx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到,增幅個(gè)百分點(diǎn),,在xxx市各縣(市區(qū))城鎮(zhèn)化率連續(xù)三年增幅第一,,增長(zhǎng)速度連續(xù)兩年居全省第7位,在全省各縣城鎮(zhèn)化率排名27位,,常住人口城鎮(zhèn)化率增速在全省提高3個(gè)位次,。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在不斷增長(zhǎng),2017年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到21%,較上年提高了個(gè)百分點(diǎn),,20xxx年戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到,,較上年提高個(gè)百分點(diǎn)。
(三)建城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,,城鎮(zhèn)承載力不斷增強(qiáng),。20xxx年禹州市城區(qū)規(guī)劃面積平方公里,中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到52平方公里,,市區(qū)常住人口達(dá)到47萬(wàn)人,,新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)三年來(lái)禹州市建成區(qū)面積增加平方公里個(gè)人簡(jiǎn)歷,市區(qū)常住人口增加萬(wàn)人,。隨著新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn),,城市功能會(huì)更加完善,個(gè)性特色更加凸顯,。城區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)快速發(fā)展,,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著,城鎮(zhèn)承載力不斷增強(qiáng),。
(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量得到改善,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),,禹州市認(rèn)真實(shí)施新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持每年謀劃實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目,,推動(dòng)城市形象,、城市功能、城市環(huán)境全面升級(jí),。中心城區(qū)建設(shè)方面,,2017至20xxx年,共實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目xxx4個(gè),,累計(jì)完成投資億元,。一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建成投用。教育,、衛(wèi)生,、文化、體育等公共服務(wù)保障能力和水平不斷提高,。積極開展“五城聯(lián)創(chuàng)”,,市區(qū)園林綠地面積達(dá)公頃,建成區(qū)綠地率達(dá),、綠化覆蓋率達(dá),。城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到210天。實(shí)施水系連通工程,,完成“兩溝一河”和潁河城區(qū)段綜合治理,,潁河水利風(fēng)景區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),,禹州被列入河南省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,建成人居環(huán)境先進(jìn)村435個(gè),,美麗鄉(xiāng)村143個(gè),美麗鄉(xiāng)村群17個(gè),,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),,省級(jí)生態(tài)村32個(gè),連續(xù)兩年榮獲“全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市”稱號(hào),,努力把城市的美麗變成財(cái)富,、變成增長(zhǎng)動(dòng)力、變成老百姓的幸福指數(shù),。
二,、禹州市新型城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。
(一)城鎮(zhèn)化率質(zhì)量還不夠高,。常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距偏大,,20xxx年禹州市常住人口城鎮(zhèn)化率,范文內(nèi)容地圖高于戶籍人口城鎮(zhèn)化率個(gè)百分點(diǎn)(戶籍人口城鎮(zhèn)化率有待河南省公安局最終審核認(rèn)定),,兩種城鎮(zhèn)化率差距偏大說(shuō)明城鎮(zhèn)化質(zhì)量還存在一定的問題,。兩種城鎮(zhèn)化率差距的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程滯后,也反映出戶籍制度改革滯后的問題,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇十九
2,、中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)狀況調(diào)查。
3,、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)(制造業(yè),、服務(wù)業(yè))影響調(diào)查。
4,、新能源,、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查,。
5,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查。
6,、名牌產(chǎn)品(服務(wù))公信力調(diào)查,。
7、全省安全生產(chǎn)狀況調(diào)查,。
8,、老年公寓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)狀況調(diào)查。
9、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查,。
10,、農(nóng)民收入增長(zhǎng)狀況調(diào)查。
11,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查,。
12、自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查,。
13,、困難群體(失業(yè)職工、零就業(yè),、失地農(nóng)民等)就業(yè)狀況調(diào)查,。
14、基層民主有效實(shí)現(xiàn)形式調(diào)查,。
15,、城市低收入群體、進(jìn)城務(wù)工人員,、農(nóng)村留守兒童的精神文化生活調(diào)查,。
16、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建設(shè)調(diào)查,。
17,、農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查。
18,、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展調(diào)查,。
23,、新型農(nóng)村合作金融組織發(fā)展調(diào)查,。
24、蘇中蘇北蘇南地區(qū)招商引資狀況調(diào)查,。
25,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)工程的節(jié)能減排狀況調(diào)查,。
26、太湖綜合治理狀況調(diào)查,。
27,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存狀況調(diào)查。
28,、各類市場(chǎng)中介組織發(fā)展調(diào)查,。
29、基層政府特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層政府提供公共服務(wù)情況調(diào)查。
30,、具有江蘇特點(diǎn)的區(qū)域特色文化和民間藝術(shù)資源調(diào)查,。
31、文化創(chuàng)意,、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查,。
32、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制狀況調(diào)查,。
33,、城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)狀況調(diào)查。
34,、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)調(diào)查,。
35、農(nóng)民工社會(huì)保障問題調(diào)查,。
36,、引進(jìn)海外高層次人才中需要解決的困難和問題調(diào)查。
37,、從江蘇制造向江蘇創(chuàng)造跨越的優(yōu)勢(shì)條件,、主要障礙和對(duì)策措施調(diào)研。
38,、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資基金體系調(diào)查。
39,、食品安全狀況調(diào)查,。
40、城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)及全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查,。
41,、慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的積極作用調(diào)查。
42,、農(nóng)村耕地流失狀況調(diào)查,。
43、農(nóng)民收入及負(fù)擔(dān)調(diào)查,。
44,、農(nóng)村教育情況調(diào)查。
45,、農(nóng)民工生存狀況調(diào)查,。
46、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制存在的問題調(diào)查研究,。
二,、青少年發(fā)展,。
※1、金融危機(jī)下的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查,。
3,、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)意向的影響調(diào)查。
4,、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)青少年教育影響調(diào)查,。
5、當(dāng)代青年婚戀觀調(diào)查,。
6,、大(中)學(xué)生身體素質(zhì)、體育鍛煉狀況調(diào)查,。
8,、青少年消費(fèi)需求調(diào)查。
10,、大學(xué)生環(huán)保意識(shí)及其行為模式調(diào)查,。
11、流行文化對(duì)青少年成長(zhǎng)的影響調(diào)查,。
12,、宗教影響與青少年成長(zhǎng)調(diào)查。
13,、流動(dòng)青年生存,、發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查。
14,、現(xiàn)代傳媒對(duì)青少年影響調(diào)查,。
16、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、大學(xué)科技園)發(fā)展調(diào)查,。
17、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)狀況調(diào)查,。
18,、鼓勵(lì)和扶持高校院所科技人員以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施落實(shí)調(diào)查,。
19,、如何采取特殊措施,選拔,、培養(yǎng)青年人才(包括在校大學(xué)生)?
三,、共青團(tuán)和青少年工作。
※1,、團(tuán)干部人才建設(shè)狀況調(diào)查,。
※2,、大學(xué)生村官工作和生活方式(娛樂、閑暇,、消費(fèi)等)調(diào)查,。
※3、青年企業(yè)家生存發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,。
※4,、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)查。
5,、青年自組織的發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,。
6、青年干部(45歲以下)隊(duì)伍狀況調(diào)查,。
7,、農(nóng)村留守兒童教育問題調(diào)查。
8,、新時(shí)期青年商會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,。
9、志愿服務(wù)狀況調(diào)查,。
10,、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查。
11,、未成年人思想道德建設(shè)狀況調(diào)查,。
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇二十
附件7:
山東理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。
調(diào)研報(bào)告撰寫要求,。
為了規(guī)范我校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告的撰寫,,確保調(diào)研報(bào)告質(zhì)量,特制定《山東理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告撰寫要求》,。
1,、調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)要求。
參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生每人必須提交一份調(diào)研報(bào)告,,調(diào)研報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于3000字,。
2、調(diào)研報(bào)告格式要求,。
調(diào)研報(bào)告應(yīng)由六個(gè)部分組成:題目,、摘要和關(guān)鍵詞、引言,、正文,、結(jié)束語(yǔ)、參考文獻(xiàn),。
3,、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要求,。
(1)題目。題目要簡(jiǎn)要,、明確,,準(zhǔn)確表達(dá)報(bào)告的主要內(nèi)容,一般不超過20字,。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題,,可以分成主標(biāo)題和副標(biāo)題。報(bào)告題目可采用“調(diào)研山東”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)選題參考”,,也可以結(jié)合所學(xué)專業(yè)自擬題目,。
(2)摘要和關(guān)鍵詞。摘要(200字左右)簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)研報(bào)告研究的問題,、研究的內(nèi)容,、研究的方法和主要結(jié)論。關(guān)鍵詞(3-5個(gè)),。
(3)引言,。要精練概括,直切主題,。簡(jiǎn)要介紹本次調(diào)研的相關(guān)背景,、時(shí)間、地點(diǎn),、人員組成等情況,,實(shí)踐單位或部門的概況及發(fā)展情況,通過調(diào)研所要達(dá)到的目標(biāo)等,。
告行文必須緊扣獲得的實(shí)證材料進(jìn)行分析,,不能脫離材料。報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明,,重點(diǎn)突出,,結(jié)構(gòu)合理,,條理清晰,,文字通暢,、精煉,。
(5)結(jié)束語(yǔ)??偨Y(jié)全文的主要觀點(diǎn),,重點(diǎn)闡述本次調(diào)研活動(dòng)所獲得的結(jié)論,、收獲和感悟,,進(jìn)一步深化主題,。
(6)參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)一律放在調(diào)研報(bào)告的末尾,。
(b)參考文獻(xiàn)的寫作格式為:
[序號(hào)]作者.題名.刊名,,出版年份,卷號(hào)(期號(hào)):引文所在的起止頁(yè)碼,。
4,、調(diào)研報(bào)告打印要求。
(1)統(tǒng)一使用a4紙,,單面打?。豁?yè)面設(shè)置:頁(yè)邊距上,、下各,。
2.5cm,左、右各3cm,;字體全部用宋體,,題目(宋體小二號(hào)字加黑),“摘要”字樣(宋體小三號(hào)字加黑),,摘要正文(宋體小四號(hào)字),,關(guān)鍵詞(宋體小四號(hào)字加黑),正文(宋體小四號(hào)字),,章節(jié)標(biāo)題(宋體四號(hào)字加黑),;行間距:1.5倍;字符間距:標(biāo)準(zhǔn),。提倡生動(dòng)活潑,,圖文并茂。
(3)封面:要求單獨(dú)打印,,樣式見附件,;
5、調(diào)研報(bào)告裝訂要求,。
(1)調(diào)研報(bào)告一律左邊裝訂成冊(cè),;
(2)裝訂順序?yàn)椋悍饷妗㈩}目,、摘要與關(guān)鍵詞,、正文、參考文獻(xiàn),。同時(shí),,把社會(huì)實(shí)踐日志與社會(huì)實(shí)踐介紹信附在后面,與調(diào)研報(bào)告一起裝訂,。
題目:
學(xué)院專業(yè)年級(jí)學(xué)生姓名學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師日期
城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告選題篇二十一
3,、學(xué)生黨員素質(zhì)狀況。
4,、貧困大學(xué)生的校園生存狀況,。
5,、大學(xué)生村官工作和生活方式(娛樂、閑暇,、消費(fèi)等)調(diào)查,。
6、浙江省大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)成功典型調(diào)查,。
7,、健康合理的大學(xué)生活方式調(diào)查。
8,、網(wǎng)上虛擬組織對(duì)青少年影響研究,。
10、綠色環(huán)保的社會(huì)生活方式研究,。
12,、城鄉(xiāng)居民食品安全的調(diào)查。
13,、城鄉(xiāng)企業(yè)節(jié)能減排情況調(diào)研,。
14、全球金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響,。
15,、21世紀(jì)20xx年代家鄉(xiāng)變化調(diào)查。
16,、能源危機(jī)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響,。
18、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查,。
19,、綠色消費(fèi)理念對(duì)城市居民生活方式影響研究。
20,、當(dāng)前人民群眾精神文化需求的新特點(diǎn)新變化調(diào)查研究,。
21、返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活狀況調(diào)查,。
22,、農(nóng)民工子女在城市入學(xué)、升學(xué)狀況調(diào)查,。
23,、和諧社區(qū)(城市與鄉(xiāng)村)建設(shè)工作調(diào)查。
24,、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和榮辱觀教育的典型調(diào)查,。
25、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中人們交往關(guān)系的變化與倫理道德的新課題研究。
26,、社會(huì)生活觀念的代際變遷考察,。
27、金融危機(jī)對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展影響調(diào)研,。
28,、家鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,。
29,、具有浙江特點(diǎn)的區(qū)域特色文化和民間藝術(shù)資源調(diào)查。
30,、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民政治參與問題研究,。
31、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)查,。
32,、居民“低碳意識(shí)”調(diào)查。