隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇一

總的認(rèn)為,，近年來，市政府及有關(guān)部門以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市為目標(biāo),，以完善城市功能為重點(diǎn),，把城市建設(shè)管理工作擺上重要位置，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃,，加快建設(shè)進(jìn)度,，規(guī)范公共秩序，我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,，市容市貌明顯改觀,，城市品位明顯提升，城市整體功能逐步增強(qiáng),，有效地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。

根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、中心城地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃以及舊城改造項(xiàng)目規(guī)劃,，按照“總體規(guī)劃,、分步實(shí)施、片區(qū)拆遷,、組團(tuán)開發(fā),、配套完善、功能齊全”的原則,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，落實(shí)包靠責(zé)任，舊城改造和樓宇項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,，房產(chǎn)交易,、管理和服務(wù)等工作上了新水平。截止到目前，全市共規(guī)劃高層樓宇469棟,，建筑面積550萬平方米，已開工298棟,，完成封頂176棟;城中村改造拆遷土地面積1300余畝,，開工建設(shè)安置樓149棟、封頂89棟;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地拆遷改造工作進(jìn)展順利,，推動(dòng)了我市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,。

一是拓寬改造了人民路、繁榮路,、和平街等城區(qū)道路20多條,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了橫四路、和平街濰河大橋,，人民路,、繁榮路扶淇河大橋，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化,。投資近5000萬元,，更新高檔公交車、線路班車347部,，改善了市民出行條件,。

二是規(guī)劃建設(shè)銀河、舜河及舜王,、辛興,、昌城、相州,、林家村七處污水處理廠和密州,、龍都、皇華,、賈悅,、枳溝五處污水長輸管線，城市污水處理率達(dá)到了100%,。全面改造城區(qū)管網(wǎng)400多公里,，市區(qū)主要干道的排水管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了雨污分流。

三是加強(qiáng)對(duì)濰河,、扶淇河等重點(diǎn)河流的監(jiān)控,，大力實(shí)施濰河生態(tài)綜合治理工程，新建改建橋梁6座,、攔河閘5座,，高標(biāo)準(zhǔn)硬化綠化亮化濱河道路37.3公里，配套建設(shè)供排水管網(wǎng)23.8公里，大大改善了我市的水環(huán)境質(zhì)量,。

四是對(duì)城區(qū)供水,、供氣、供熱,、排水工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,，今年全市新增集中供熱面積4.9萬平方米,，新增管輸燃?xì)庥脩?019多戶，日供水能力達(dá)10萬多方,，城市載體功能進(jìn)一步提高,。

為適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理要求，公安,、交通,、城管等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，依法加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,，對(duì)市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè),、道路交通,、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等行為進(jìn)行集中整治,，城市秩序逐步規(guī)范,。今年以來，共開展城區(qū)交通秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng)70余次,，查糾各類機(jī)動(dòng)車交通違法行為7580余起,，非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為1.4萬起,，交通秩序明顯好轉(zhuǎn),。拆除違法建設(shè)165處，清理占道經(jīng)營,、亂設(shè)攤點(diǎn)5981處,，教育、處罰亂停亂放車輛1394人次,，查處車輛撒漏,、揚(yáng)塵污染案件890起，拆除,、更換戶外廣告牌匾261處,，清理亂貼亂畫1.5萬處,，臟亂差現(xiàn)象明顯改善。全面推行環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化,、長效化管理，不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和標(biāo)準(zhǔn),。目前,，城區(qū)39條主次干道和居民區(qū)清掃保潔率達(dá)到100%，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高,。

圍繞創(chuàng)建生態(tài)城市，按照“園在城中,，城在綠中”的總體思路,，結(jié)合我市龍城碧水的特色，加大資金投入,，新建擴(kuò)建了恐龍公園,、濰河水利風(fēng)景區(qū)等一批精品工程，大大改善了城市人居生態(tài)環(huán)境,。以增加綠量,、提升品位為目標(biāo)，不斷加快城鄉(xiāng)綠化步伐,，提升綠化檔次,，實(shí)施精細(xì)管理，力求層次分明,、錯(cuò)落有致,，確保四季常綠、三季有花,，城市綠化工作取得了較大成效,。目前，我市城區(qū)綠化面積已達(dá)1295萬平方米,，綠化覆蓋率達(dá)到了38.5%,，人均占有公共綠化面積19.5平方米;完成林場造林11.4萬畝，植樹總數(shù)達(dá)到950.3萬株,，為創(chuàng)建生態(tài)園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。大力實(shí)施亮化美化工程，初步形成了以主干道路燈為脈絡(luò),，以景觀燈,、霓虹燈為背景，高低錯(cuò)落,、動(dòng)靜結(jié)合,、色彩各異的城市亮化新景觀,，城市環(huán)境更加優(yōu)美。

我市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃是2019年制定并由市人大常委會(huì)通過的,，期間雖有個(gè)別修訂,，但從近幾年城市發(fā)展情況看，城市發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市規(guī)劃水平,，也就是說城市規(guī)劃已滯后于城市發(fā)展,。特別是隨著大量樓宇項(xiàng)目的建成，城市功能劃分和部分區(qū)域缺少停車場,、市場,、公共綠地及活動(dòng)場所的問題逐步顯現(xiàn);個(gè)別單位規(guī)劃執(zhí)行不到位，違規(guī)建設(shè),、建設(shè)走樣,、少批多建或建設(shè)過程中隨意調(diào)整規(guī)劃的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

道路方面：城區(qū)主要道路基本完成改造,，但部分次干道和背街小巷年久失修,，路況較差。如老泰薛路(舜王路段),、紡織街南段,、臺(tái)下巷等。管網(wǎng)方面：部分供水管網(wǎng)老化生銹;部分排水管網(wǎng)仍為雨污合流方式,，即使新建道路的排水管網(wǎng)進(jìn)行了雨污分流,，但由于路旁的單位和村居、小區(qū)未進(jìn)行同步改造,，對(duì)雨污分流有著一定影響,。其它公用設(shè)施方面：垃圾集中處理未從根本上得到解決，垃圾處理廠至今仍未建成;集中供熱,、供氣率還不高,，尤其是老舊小區(qū)及水、熱,、氣配套設(shè)施落后,，急需改造。

1,、小市場管理不夠規(guī)范,，中醫(yī)院北側(cè)小巷和紡織街南段自發(fā)形成的市場攤位混亂、占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,，既存在食品安全隱患,，又影響了居民出行。

2,、個(gè)別路段交通秩序需進(jìn)一步加大治理力度,，如府前街小學(xué),、實(shí)驗(yàn)小學(xué)所在街道在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期經(jīng)常形成交通堵塞,。

3,、廣告張貼欄設(shè)置少，小廣告等“牛皮癬”問題未得到根本解決,。

4,、沿街居民樓亂搭亂掛現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，防護(hù)網(wǎng)形狀各異,，影響了城市美觀,。

5、城區(qū)缺少規(guī)范的停車場,，導(dǎo)致車輛亂停亂放屢禁不止,。

6、背街小巷缺乏統(tǒng)一管理,，存在臟亂差現(xiàn)象。

(一)強(qiáng)化宣傳教育,，進(jìn)一步營造城市建設(shè)管理的良好社會(huì)氛圍,。充分利用各類新聞媒體，全方位,、多渠道,、多形式地開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳城市建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī),、文明市民公約以及公民道德規(guī)范等,，教育和引導(dǎo)廣大市民不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、城市意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和公德意識(shí),，培養(yǎng)文明習(xí)慣，爭做文明市民,，動(dòng)員全市上下共同維護(hù),、參與城市建設(shè)管理工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美,、和諧,、整潔、文明的城市環(huán)境,。同時(shí),，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)市民素質(zhì)全面提高,。

(二)科學(xué)合理規(guī)劃,，進(jìn)一步提高城市建設(shè)整體水平,。城市規(guī)劃決定著城市的發(fā)展方向。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，適時(shí)修訂完善城市規(guī)劃,，搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃之間的相互銜接,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通,、消防,、環(huán)衛(wèi)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，使其具有科學(xué)性,、前瞻性和長遠(yuǎn)性,，促進(jìn)城市建設(shè)上水平、上臺(tái)階,。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)即具有法律效力,，任何單位和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意變更,。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,，堅(jiān)決制止亂規(guī)劃、亂建設(shè),、亂改造現(xiàn)象,，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(三)拓寬融資渠道,，進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐,。以土地、電力,、供排水等資源為重點(diǎn),，盤活城市資產(chǎn)，拓寬投融資渠道,，逐步形成政府主導(dǎo),、多元參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)營機(jī)制,，走出一條以城建城,、以城養(yǎng)城、以城興城的城市經(jīng)營新路子,。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)道路,、配套管網(wǎng)、停車場,、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決好城市燃?xì)?、集中供熱、垃圾處理等問題,，抓好城區(qū)綠化和亮化,，完善城市載體功能，滿足城市發(fā)展需求,。采取得力措施,，加快舊城改造步伐，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),，確保各項(xiàng)在建工程如期或提前竣工,。加大對(duì)建設(shè)工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)理和監(jiān)督檢查力度,，做到精心設(shè)計(jì),、規(guī)范施工，建設(shè)精品工程,。

(四)健全工作機(jī)制,，進(jìn)一步加大城市管理力度。城市三分在建,，七分在管,。要根據(jù)我市實(shí)際情況和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市建設(shè)管理體制,，建立科學(xué),、高效的城市環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，進(jìn)一步明確職能部門,、街道和社區(qū)之間的權(quán)利和義務(wù)，做到各負(fù)其責(zé),、密切配合,，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭,、有關(guān)部門齊抓共管,、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，避免出現(xiàn)“多頭管理”和“誰都不管”的現(xiàn)象,。堅(jiān)持“建管并重,，疏導(dǎo)結(jié)合，嚴(yán)管重罰,，務(wù)求實(shí)效”的原則,，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段,，以市容市貌,、城區(qū)污染,、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn)，不斷加大綜合治理力度,，提升城市整體形象,。加快數(shù)字諸城建設(shè)步伐，提高城市管理效率和精細(xì)化水平,。不斷健全完善城市管理長效機(jī)制,，從制度、考核,、體制上著手,，形成嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系，做到持之以恒,、常抓不懈,，促進(jìn)城市管理規(guī)范化、制度化,、法制化,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研,，城市總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告已完成,，待政府審查，人大審定,，公示后報(bào)政府批準(zhǔn),。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就規(guī)劃大綱,、功能分區(qū),、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模,、發(fā)展方向,、重要基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣),、一副(街子)三組團(tuán)(飛龍白坪組團(tuán),、萬善組團(tuán)、烈面組團(tuán))的三頭并進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展體系,，通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,，規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集組團(tuán)發(fā)展等措施,，有效增強(qiáng)了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力,，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力大幅提升,，城鎮(zhèn)面積達(dá)29.45平方公里,、人口達(dá)28.57萬，城鎮(zhèn)化率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),。

(二)中心城市框架不斷拓展,。美麗家園、城市會(huì)客廳,、城市綜合體,、沿口古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。特別是美麗家園工程,，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風(fēng)景線,。城市會(huì)客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴(kuò)、北拓,、西進(jìn),、南移”的各個(gè)項(xiàng)目正有力推進(jìn)。與此同時(shí),，武勝縣以營造城市特色,、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間,、完善城市功能,、提高城市魅力為目標(biāo)，傾力打造的“嘉陵翡翠,，陽剛武勝”,，取得了可喜成績。

(三)民生工程建設(shè)深得民心,。強(qiáng)化供水管理,，確保市民喝潔凈水、放心水,及時(shí)實(shí)施供水管網(wǎng)改造,，全面推進(jìn)一戶一表改造,。城市綜合供水能力,、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)一步提高,。縣城區(qū)自來水覆蓋率達(dá)100%,，水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%,，實(shí)現(xiàn)安全供水508.2萬噸;加強(qiáng)供氣管理，確保市民用上“安全氣”,定期開展執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲打擊非法充裝氣行為,，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颉７e極推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),，縣城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)92.5%,。廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)取得長足進(jìn)步。

(一)舊城改造相對(duì)滯后,。根據(jù)估測,，全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%，居住人口約1萬人,，歷經(jīng)多年的發(fā)展,，現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊、交通擁堵,、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、城市管理困難等問題，居住群眾也迫切希望對(duì)舊城實(shí)施改造,。目前主要存在以下幾個(gè)問題：一是舊城房屋密集,，空間狹窄，若按照國家規(guī)范審批方案,，舊房拆除后房屋無法修建,。二是鄰里關(guān)系復(fù)雜，因舊城房屋密度大,、空間狹窄,，規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多，協(xié)調(diào)難度大,。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進(jìn)行,，未形成有效的片區(qū)改造，增加改造難度,。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟?，?zhí)行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛,。五是從舊城改造成本看,，由于舊城區(qū)土地相對(duì)城郊新區(qū)價(jià)格更高，拆遷補(bǔ)償難度更大,，改不如擴(kuò),。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設(shè)不同步,。由于在城市建設(shè)中,，各部門缺乏必要的統(tǒng)籌銜接，“水,、電,、氣”等配套設(shè)施與城市管網(wǎng)鋪設(shè)，常常不能同步，造成城市路面反復(fù)開挖的情況,。二是中心城區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè),、公共停車場和停車泊位容量難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。車輛迅速增長與路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾日漸凸顯,，在中心城區(qū),，一遇上下班高峰期和公共節(jié)假日，經(jīng)常車滿為患,，擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，整個(gè)縣城沒有一個(gè)規(guī)范的停車場，城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,，從而嚴(yán)重影響城市交通秩序,，影響市容市貌;三是沒有規(guī)劃進(jìn)城車輛清洗場所，特別是遇到雨天,，車輛帶泥進(jìn)城,，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;四是背街小巷路燈照明設(shè)施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,，形成治安,、安全事故多發(fā)地段。五是為群眾提供文化,、娛樂休閑的公益性設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足,。隨著城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長以及群眾對(duì)文化,、娛樂休閑需求的不斷增加,，滿足中心城區(qū)市民的休閑場所日顯不足，文體“四館”建設(shè)遲遲不能落實(shí),。

(三)城市建筑形式單一,。城市建筑風(fēng)貌是人們認(rèn)識(shí)一座城市的開始，是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象,。目前,，武勝城市建筑總體存在這樣幾個(gè)問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失,。二是缺乏城市個(gè)性特色,。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠,、陽剛武勝”城市名片不符,。五是設(shè)計(jì)理念陳舊,。六是建筑物層次混雜,，城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán),。1996年,，全國人民代表大會(huì)通過《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對(duì)“行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)”作了嚴(yán)格規(guī)定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施”;第十八條“法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰”,。根據(jù)這部法律的規(guī)定，武勝縣城管局作為一個(gè)事業(yè)單位,，并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格,。二是設(shè)施權(quán)屬多元，管理責(zé)任不清,。道路上的公交站牌,、電信桿、電信箱,、垃圾箱按職責(zé)應(yīng)由各職能部門,、單位負(fù)責(zé)設(shè)置、養(yǎng)護(hù),、維修,、保潔，但事實(shí)上從這些設(shè)施建設(shè)完成后,，就從未進(jìn)行過保潔,，更不用說養(yǎng)護(hù)、維修,，破爛于路旁,，嚴(yán)重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位是社區(qū),，但多數(shù)無人管理,，成為衛(wèi)生死角，人居環(huán)境較差,，居民意見大,。三是管理部門多，職責(zé)交叉,，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,。如流動(dòng)攤點(diǎn)的整治管理。工商,、城管,、住建、公安按各自的職責(zé)均對(duì)其有管理,，但這種“費(fèi)力不討好”的事,，都能說出不管的理由來,，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰(zhàn),，游商,、攤販與城管隊(duì)員打游擊，難以達(dá)到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理,，其主管部門為工商和住建兩家,，按職責(zé)住建主要對(duì)戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行管理，對(duì)廣告的規(guī)格,、式樣,、顏色、設(shè)置地點(diǎn)及是否影響城市容貌進(jìn)行審查,，對(duì)破殘,、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進(jìn)行規(guī)范化管理;工商對(duì)廣告公司申報(bào)的廣告內(nèi)容的合法性進(jìn)行審批并對(duì)其進(jìn)行有效的后續(xù)管理，但往往其后續(xù)管理職責(zé)基本上沒履行,，對(duì)沒有進(jìn)行申報(bào)違規(guī)的廣告視而不見,，造成大量的戶外廣告沒有申報(bào)和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章,，嚴(yán)重影響城市景觀,。四是管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,，人員來自各個(gè)階層,，特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊(duì)復(fù)員，文化層次參差不齊,，管理水平相對(duì)較弱,。專業(yè)人才缺乏，如美學(xué),、廣告規(guī)劃,、給排水專業(yè)人才短缺，園林綠化等技術(shù)人才很少,，客觀上限制了城市管理水平的提高,。五是投入不足，經(jīng)費(fèi)得不到保障,。設(shè)施設(shè)備投入不足,。目前，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面,，縣城僅有灑水車2輛,，無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車，只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運(yùn)車輛,，且油耗相對(duì)較高,，其余垃圾清運(yùn)車輛均為電動(dòng)三輪車,，不能達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)囊螅贿m應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的客觀要求,。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元,，與其勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量極不相符,，而從事此項(xiàng)工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),，安全隱患突出。

(五)居民素質(zhì)有待提高,。近幾年來,，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民,、務(wù)工人員涌入縣城,，由于他們原有的生活習(xí)慣，短時(shí)間難以改變,，還不能完全融入城市生活,，存在一個(gè)教育和引導(dǎo)他們適應(yīng)城市生活習(xí)慣的過程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差,，隨地吐痰,、亂占道、闖紅燈,、破壞公共設(shè)施,、私搭濫建、裝修擾民,、鄰里矛盾,、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

(一)盡快研究出臺(tái)舊城改造政策,。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段,，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生,，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排,，穩(wěn)步推進(jìn)。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策,。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進(jìn)行片區(qū)舊城更新工作,，形成規(guī)模，減少規(guī)劃執(zhí)行難度,。三是對(duì)舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí),，使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對(duì)舊城區(qū)破舊危房分步進(jìn)行改造加固,，消除住房安全隱患,。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,，并按法定程序?qū)徟瑥母旧辖鉀Q法律上的問題,。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。一是要繼續(xù)堅(jiān)持搞好土地清理工作，堅(jiān)決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略,，在上宗土地拍賣中,，預(yù)留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設(shè),、環(huán)境的打造,，提升土地市場價(jià)值，合理配置土地資源,，提高土地利用率,，發(fā)揮土地增值效益，為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件,。二是構(gòu)建城市道路骨脊,，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃,。三是開展城市亮化建設(shè),，對(duì)背街小巷進(jìn)行全面亮化，安裝路燈,，有效降低治安,、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當(dāng)位置設(shè)立兩個(gè)進(jìn)城車輛強(qiáng)制沖洗站,，解決泥車進(jìn)城影響市容問題,。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設(shè)路的客貨車輛,，同時(shí),，對(duì)新規(guī)劃的城市會(huì)客廳綜合體等項(xiàng)目要預(yù)先設(shè)地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)的,。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來,、美起來,、活起來。過去,，由于我們對(duì)城市功能認(rèn)識(shí)有偏差,，對(duì)環(huán)境建設(shè)重視不夠，低水平重復(fù)建設(shè)造成了一定的損失,。因此,，城市建設(shè)必須樹立“精品”意識(shí),，不求最大，但求最好,，要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu),、完善城市功能、改善城市環(huán)境,、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來,。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì),。二是要把水電氣,、公用設(shè)施、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè),，同步規(guī)劃,，同步實(shí)施，堅(jiān)決防止道路反復(fù)開挖的情況發(fā)生,。三是城市建設(shè)要量力而行,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，不能遍地開花,。特別是舊城拆遷建設(shè),，要堅(jiān)持開發(fā)一片，完善一片,，環(huán)境建設(shè)先行,，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設(shè),。從某種意義上講,，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀,，但我們有可開發(fā)利用的青山綠水,，這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財(cái)富。加強(qiáng)城市的特色建設(shè),，首先應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)與建設(shè),，建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化,，改變清一色“火柴盒”,、“豆腐塊”的狀況;其次應(yīng)建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施,，增加人文景觀，給城市融入文化內(nèi)涵;另外,，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā),。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建,，七分管”,，說的是建設(shè)重要，管理更重要;建設(shè)難,，管理更難,。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)該堅(jiān)持城市管理“責(zé),、權(quán),、利”相統(tǒng)一原則，樹立大城管的理念,，進(jìn)一步理順城市管理體制,。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會(huì),，對(duì)現(xiàn)有的各自管理職能進(jìn)行整合優(yōu)化,，理順職能職責(zé)，提高城市管理效率,。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán),。縣公安局選派35名熱愛城管事業(yè),、政治思想素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的公安干警，擔(dān)任城管執(zhí)法小隊(duì)隊(duì)長,。選派到城管執(zhí)法的公安干警,，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局,，只是在進(jìn)行城管執(zhí)法時(shí),，協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作。三是加大投入,。加大對(duì)城市管理的資金投入,，特別是環(huán)衛(wèi)資金，購買至少1輛吸掃車,，解決目前縣城清掃不徹底,，只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)且不能及時(shí)完全轉(zhuǎn)運(yùn)縣城生活垃圾的現(xiàn)狀,。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,，加大對(duì)重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度,，逐步落實(shí)長效管理機(jī)制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū),，在不影響交通,、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,，進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn)：如修鞋,、擦鞋、修自行車,、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,，劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題,、擴(kuò)大了就業(yè),，完善了城市功能,，同時(shí)又滿足了人們的消費(fèi)需求,，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進(jìn)城市和諧發(fā)展,。

(六)積極推行管理方式的改革,。建議把管理工作推向市場，變獨(dú)家經(jīng)營為多家經(jīng)營,，使管理水平在市場競爭中得到提高,。可以選擇一部分道路的清潔打掃實(shí)行招標(biāo)管理,，面向市場確定清掃隊(duì)伍,，由政府出資購買公共服務(wù)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū),、單位參與城市管理的積極性,。通過考核獎(jiǎng)懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來，合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán),，挖掘潛力,，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)社區(qū),、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,，為建立健全長效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)市民文明教育。在城市化進(jìn)程中,，需要同時(shí)提升市民文明素質(zhì)的“軟實(shí)力”,。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，多方位推進(jìn)素質(zhì)提升,。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,，有針對(duì)性地制訂長遠(yuǎn)和近期的文明教育計(jì)劃，從學(xué)校,、家庭,、單位和社區(qū)著手，加強(qiáng)對(duì)德育工作理論探索和實(shí)踐指導(dǎo),。二要完善互動(dòng)機(jī)制,。健全常態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)推出各項(xiàng)文明建設(shè)方法舉措,，建立全民監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范政府部門執(zhí)法行為，同時(shí)提高市民自身的文明意識(shí),。三要搭建公共平臺(tái),，為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高,，提供一個(gè)良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進(jìn),。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇三

1,、主城區(qū)的道路大都是一個(gè)面孔，道路窄而彎曲,，建筑物風(fēng)格不一,，缺少自成一體，有獨(dú)特風(fēng)格的街景,，給人的感覺是“亂”,。

2、夜晚的市區(qū)冷清,，缺少城市的應(yīng)有的“繁榮”,。

3、有些道路兩側(cè)的綠化未精心設(shè)計(jì),，缺乏美感,。

4、一些地段霓虹燈的點(diǎn)綴效果不佳,。象明珠廣場,，那么大一個(gè)廣場，清一色的節(jié)能燈，晚上看上去給人一種陰森,、凄涼的感覺,，燈光色彩搭配欠佳。

鑒于歷史原因,，城區(qū)的改造能有今天的面貌,，已實(shí)屬不易，隨著城區(qū)的日益擴(kuò)大,，如何使城市更加“靚麗”,，作為參與城市建設(shè)的一分子，我談幾點(diǎn)個(gè)人的看法,。

一,、規(guī)劃編制的起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高,。

二,、加快城市規(guī)劃立法步伐。對(duì)規(guī)劃好的城市性質(zhì),、城市規(guī)模,、城市風(fēng)格、功能分區(qū),、發(fā)展布局,、道路綠化、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生等,，一經(jīng)確定，就要以法的形式固定,，避免出現(xiàn)長官意識(shí)等隨意篡改、變更規(guī)劃,，使規(guī)劃失控的局面,。

1、成立城市規(guī)劃委員會(huì),，由市長任主任,，常務(wù)副市長、分管市長任副主任,，及時(shí)處理城市規(guī)劃,、建設(shè)中的重大問題，協(xié)調(diào)矛盾,，確保規(guī)劃的實(shí)施,。

2、成立規(guī)劃咨詢委員會(huì)。聘請專家,、教授等資深規(guī)劃人員擔(dān)任顧問,，切實(shí)提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性、合理性,，避免城市建設(shè)“打草稿”,。

1、處理好近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,。一屆市委,、市政府的建設(shè)目標(biāo)要相對(duì)集中。根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃控制的目標(biāo),，確定近期的實(shí)施目標(biāo),。

2、城區(qū)變大了,，要在騰挪空間大的地方建起城市的新亮點(diǎn),，可建一兩座具有標(biāo)志性的建筑，樹造城市的品牌,。上海陸家咀的東方明珠和金茂大廈就是這方面很好的典范,。老城區(qū)改造可適當(dāng)緩一緩。老城區(qū)目前建筑密度很大,，改造很難,，改造工作是麻子搽粉，花費(fèi)大,，效果差,。

3、對(duì)道路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目,，臨街建筑要控制建筑規(guī)模,，占線力求長，鼓勵(lì)聯(lián)建,，從而集結(jié)財(cái)力,，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一風(fēng)格,，形成整體,。注重整條街、整條路的景觀設(shè)計(jì),，要有特點(diǎn),，有風(fēng)格，在品位,、檔次上多做文章,，不能象堆積木一樣,，機(jī)械拼裝。

4,、園林綠化不能簡單地布置,，要精心設(shè)計(jì)，注重效果,，不求高檔,，但要力求大氣、造型美,，多搞一些花木拼盤,，不搞天女散花。

5,、處理好規(guī)劃與開發(fā)的關(guān)系,。開發(fā)是城市建設(shè)的重要手段。要控制零星開發(fā)和隱性開發(fā),，這種短期行為,，多半是以追求經(jīng)濟(jì)效益為主，往往配套設(shè)施跟不上,，物業(yè)管理跟不上,，最終成為政府城市管理的負(fù)擔(dān)。開發(fā)要相對(duì)集中,，政府要通過宏觀調(diào)控,，壟斷土地，控制土地的投放量,，才能使土地更大幅度地增值,，才能大量聚積財(cái)力，從而有更多的資金投入城市建設(shè),。

6,、城郊結(jié)合部的地段要加強(qiáng)管理。到過揚(yáng)中的人,，可能都有這樣的發(fā)現(xiàn)：城區(qū)私人建房（農(nóng)房）隨處可見,，農(nóng)民建房一度是揚(yáng)中的風(fēng)景線，但發(fā)展到目前,，未能打破村組界限，居民點(diǎn)太多,，太散,。在局部地區(qū)，破舊的農(nóng)民住宅與現(xiàn)代化的公共建筑相互交織,，顯得不倫不類,，很不協(xié)調(diào),，極大地?fù)p害了市容市貌，也制約了城市再發(fā)展的空間,。為此,，市委、市政府應(yīng)對(duì)城郊結(jié)合部的農(nóng)民建房實(shí)施凍結(jié),，要根據(jù)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展要求,，將城區(qū)農(nóng)房逐步安排到主城區(qū)以外，改變我市城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合,、土洋結(jié)合的不合理現(xiàn)象,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇四

當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,，如何把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題?，F(xiàn)以xx縣在城市建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒,，對(duì)此課題進(jìn)行探索和思考。

近年來,，xx縣以建設(shè)特色城市為目標(biāo),，堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè),、科學(xué)化管理,，秉承以城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作理念，累計(jì)投資40多億元,，建設(shè)總量是前50年建設(shè)總和的39倍,，城市建設(shè)連續(xù)xx年拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長2-3個(gè)百分點(diǎn)。xx縣先后被評(píng)為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣,、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣,、省級(jí)衛(wèi)生城、全國綠化模范縣,，被國家建設(shè)部確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣,，xx年被評(píng)為全國文明城鎮(zhèn)。

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，打造精品工程,。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識(shí),，著力打造建筑精品,、景觀精品、亮化精品,，使每座建筑,、每項(xiàng)工程,、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來,，先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程,，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀;完成沿江風(fēng)景帶,、東,、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,，引岔林河水入城工程,，成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房,、15處公共設(shè)施亮化,，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%,、90%和100%,。

(二)多方籌措資金，滿足建設(shè)需要,。幾年來,，xx縣在財(cái)政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊,、土地出讓增加一塊,、集中使用整合一塊、動(dòng)員社會(huì)支持一塊,、縣級(jí)財(cái)政投入一塊等辦法,，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目632項(xiàng);硬化城市路面69萬平方米,，硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,，人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%，通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近20xx戶,，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米,，磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。

(三)突出改造配套,，提高城市功能,。針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問題,，xx縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套,。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米,，新增集中供熱面積11.8萬平方米,，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達(dá)到50萬平方米,，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個(gè)百分點(diǎn);新建變電站13座,、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化,、容量不足,、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米,，解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題,。

(四)傾力關(guān)注民生，改善居住條件,。為加快“兩棚一草”改造步伐,，xx縣制定出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策,。xx年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1萬平方米,，入住居民378戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,，保證被拆遷人都能住上樓房,，并對(duì)低保戶、殘疾戶給予特殊照顧,。與此同時(shí),，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，計(jì)劃用3—5年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房,。

(五)實(shí)施“名城戰(zhàn)略”,，提高城管水平。xx縣堅(jiān)持專群結(jié)合,，標(biāo)本兼治,，不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面,，更加注重專管,。對(duì)占道經(jīng)營的臨時(shí)攤床、燒烤車,、堆積物進(jìn)行集中整治,，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場、進(jìn)廳,、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候,、全程保潔。另一方面,，更加注重共管,。落實(shí)“門前四包”責(zé)任制,，廣泛開展愛護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評(píng)選活動(dòng),，城管水平進(jìn)一步提升,。xx年，xx縣通過省級(jí)衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收,。

(一)建設(shè)特色城市,，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)城市建設(shè)生命力,。為打造適宜人居,、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,，xx縣委,、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好,，贏得廣大市民對(duì)城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來,，城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動(dòng)遷1500余戶,，沒有發(fā)生一起上訪案件，實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展,。

二是建設(shè)特色城市,，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)城市建設(shè)保障力,。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,，塑造特色城市,，xx縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃,、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,，明確城市定位、功能分區(qū),、建筑風(fēng)格和城市布局,，做到50年不落后，幾代人不拆遷,。

三是建設(shè)特色城市,，必須樹立開放包容理念，增強(qiáng)城市建設(shè)牽動(dòng)力。xx縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市,，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建筑藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè),，吸引韓國、天津,、遼寧,、綏芬河等30余家企業(yè)進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈,、津通公寓、世紀(jì)大廈,、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程,，增強(qiáng)了城市生命力、凝聚力和輻射力,，實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變,，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,。

當(dāng)前,，隨著城市化的快速推進(jìn)，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況,、新問題,。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn),。

(一)城市綜合定位問題,。城市性質(zhì)定位、文化特征定位,、建設(shè)理念定位還不突出,，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃,、建設(shè),、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào),，特色城市魅力尚未凸顯,。

(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化,、農(nóng)民市民化,、安置特色化、行為市場化”的要求,，城鄉(xiāng)分離還比較明顯,，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償,、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出,。

(三)建設(shè)資金短缺問題,。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,，地方財(cái)政支撐力不足,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限,。

面對(duì)贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn),，必須在更加注重特色城市建設(shè)上不斷努力，運(yùn)用經(jīng)營城市理念,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，進(jìn)一步增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

(一)更加注重城市定位,。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向,，營造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌,、產(chǎn)業(yè)品牌,，提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,，全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn),、功能與特色,、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市,。

(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對(duì)城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,，通過競價(jià)出讓,、股本經(jīng)營、土地置換,、成片開發(fā)等方式,，促進(jìn)土地價(jià)值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本，對(duì)城市部分公益設(shè)施,，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本,，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,，對(duì)路橋、路燈,、廣告,、公交線路、出租車牌照實(shí)行有償使用,。通過經(jīng)營城市,，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富，再反哺城市建設(shè),。

(三)更加注重城市宣傳,。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布,、節(jié)會(huì)宣傳等方式,，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽(yù)度,，增強(qiáng)城市對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動(dòng)，提升城市居民生活質(zhì)量,，提高城市成員的認(rèn)同感,、榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益雙贏,。

(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,，與社會(huì)保障相統(tǒng)籌,，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金,，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,，適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇五

20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,，形成如下調(diào)研報(bào)告。

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,，面積67平方公里,，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶,，人口3.9萬,，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),，以“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”為目標(biāo),，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）全面摸排,，掌握第一手資料,。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口,、房屋,、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，以及村規(guī)民約制定,、在外能人、矛盾糾紛,、村霸村痞等情況,，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng),。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面,。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。

1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),。各村結(jié)合實(shí)際,，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，增加群眾收入,。

2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí),、舉辦種養(yǎng)業(yè),、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,，培養(yǎng)造就有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工,、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入,。3.探索一條融資渠道,。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位,，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù),。

二是生態(tài)宜居方面,。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,，通過落實(shí)門前三包,，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段,，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔,。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化,、亮化,，房前用竹籬、圍欄圍起,，房前屋后規(guī)范栽種瓜果,、綠化小品，全村形成“植物自然,，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀,。

2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池,、前留晃,、阿洛、西河洼,、董家下坡,、馬家亭子,、梯門、婁戈8個(gè)示范村,。

3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住,。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),，每月確定一個(gè)評(píng)選主題,，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視,、報(bào)紙,、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力,、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名,、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名,、石堆好青年92名。

2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng),，各村成立紅白理事會(huì),，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性,。

3.開展系列群眾文化活動(dòng),，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會(huì),、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活,，營造濃厚的文化氛圍,。

4.每村打造1條文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、法律法規(guī)等多方面知識(shí),，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念,，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚,。

四是治理有效方面,。

1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集,、矛盾化解工作,。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái),。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng),、交流。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng),。每社區(qū)聘請1名法律顧問,，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化,。各村成立調(diào)解委員會(huì),，由支部書記任主任，由有威望的老黨員,、老干部,、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛,，力求“小事不出村”,。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長里短,、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。

五是開展“干部能力提升”活動(dòng),，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障,。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),、法律常識(shí),、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽光議事內(nèi)容,，增加陽光議事日的吸引力,。要求村“兩委”班子成員,，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),，在盤活資源,、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

（三）打造示范點(diǎn),，進(jìn)行典型帶動(dòng),。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,，步云嶺休閑生態(tài)園,，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝,，是集觀光旅游,、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘,、餐飲娛樂,、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體,。目前,，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊,、云嶺人家,、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。

通過園區(qū)的示范帶動(dòng),，發(fā)展大櫻桃,、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),，發(fā)展西瓜,、大桃、黃金梨等1500畝,。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝,，已發(fā)展百匯紫蘇莊園,、東順?biāo)恻S種植基地,、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地,、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家,。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝,，已建成高效種植大棚45個(gè),。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝,，以生產(chǎn)生活生態(tài),、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館,、文冠果加工和旅游綜合體,、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植,、選育,、高產(chǎn)示范、集散,、加工,、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,，已經(jīng)栽植文冠果210畝,。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元,，利稅700余萬元。

（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠,。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

（二）缺乏政策,、資金扶持,。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,，單憑縣,、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）人才匱乏。目前,，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部,。

（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。

（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路,、給排水,、電力,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，配套完善醫(yī)療、教育,、文體等設(shè)施,，不斷提升基本公共服務(wù)水平,。

（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持,、資金扶持力度,，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū),。

（四）建議上級(jí)職能部門提供政策,、資金、項(xiàng)目,、技術(shù)等各類支持,，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇六

1,、主城區(qū)的道路大都是一個(gè)面孔，道路窄而彎曲,，建筑物風(fēng)格不一,，缺少自成一體，有獨(dú)特風(fēng)格的街景，給人的感覺是“亂”,。

2,、夜晚的市區(qū)冷清，缺少城市的應(yīng)有的“繁榮”,。

3,、有些道路兩側(cè)的綠化未精心設(shè)計(jì)，缺乏美感,。

4,、一些地段霓虹燈的點(diǎn)綴效果不佳。象明珠廣場,，那么大一個(gè)廣場,，清一色的節(jié)能燈，晚上看上去給人一種陰森,、凄涼的感覺,，燈光色彩搭配欠佳。

鑒于歷史原因,，城區(qū)的改造能有今天的面貌,，已實(shí)屬不易，隨著城區(qū)的日益擴(kuò)大,，如何使城市更加“靚麗”,，作為參與城市建設(shè)的一分子，我談幾點(diǎn)個(gè)人的看法,。

一,、規(guī)劃編制的起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高,。

二,、加快城市規(guī)劃立法步伐。對(duì)規(guī)劃好的城市性質(zhì),、城市規(guī)模,、城市風(fēng)格、功能分區(qū),、發(fā)展布局,、道路綠化、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生等,，一經(jīng)確定，就要以法的形式固定,，避免出現(xiàn)長官意識(shí)等隨意篡改,、變更規(guī)劃,，使規(guī)劃失控的局面。

1,、成立城市規(guī)劃委員會(huì)，由市長任主任,，常務(wù)副市長,、分管市長任副主任，及時(shí)處理城市規(guī)劃,、建設(shè)中的重大問題,，協(xié)調(diào)矛盾，確保規(guī)劃的實(shí)施,。

2,、成立規(guī)劃咨詢委員會(huì)。聘請專家,、教授等資深規(guī)劃人員擔(dān)任顧問,，切實(shí)提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性、合理性,，避免城市建設(shè)“打草稿”,。

1、處理好近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,。一屆市委,、市政府的建設(shè)目標(biāo)要相對(duì)集中。根據(jù)長遠(yuǎn)規(guī)劃控制的目標(biāo),，確定近期的實(shí)施目標(biāo),。

2、城區(qū)變大了,，要在騰挪空間大的地方建起城市的新亮點(diǎn),，可建一兩座具有標(biāo)志性的建筑，樹造城市的品牌,。上海陸家咀的東方明珠和金茂大廈就是這方面很好的典范,。老城區(qū)改造可適當(dāng)緩一緩。老城區(qū)目前建筑密度很大,，改造很難,，改造工作是麻子搽粉，花費(fèi)大,，效果差,。

3、對(duì)道路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目,，臨街建筑要控制建筑規(guī)模,，占線力求長,，鼓勵(lì)聯(lián)建，從而集結(jié)財(cái)力,，統(tǒng)一設(shè)計(jì),，統(tǒng)一風(fēng)格，形成整體,。注重整條街,、整條路的景觀設(shè)計(jì)，要有特點(diǎn),，有風(fēng)格,，在品位、檔次上多做文章,，不能象堆積木一樣,，機(jī)械拼裝。

4,、園林綠化不能簡單地布置,，要精心設(shè)計(jì)，注重效果,，不求高檔,，但要力求大氣、造型美,，多搞一些花木拼盤,，不搞天女散花。

5,、處理好規(guī)劃與開發(fā)的關(guān)系,。開發(fā)是城市建設(shè)的重要手段。要控制零星開發(fā)和隱性開發(fā),，這種短期行為,，多半是以追求經(jīng)濟(jì)效益為主，往往配套設(shè)施跟不上,，物業(yè)管理跟不上,，最終成為政府城市管理的負(fù)擔(dān)。開發(fā)要相對(duì)集中,，政府要通過宏觀調(diào)控,，壟斷土地，控制土地的投放量,，才能使土地更大幅度地增值,，才能大量聚積財(cái)力，從而有更多的資金投入城市建設(shè),。

6,、城郊結(jié)合部的地段要加強(qiáng)管理,。到過揚(yáng)中的人，可能都有這樣的發(fā)現(xiàn)：城區(qū)私人建房（農(nóng)房）隨處可見,，農(nóng)民建房一度是揚(yáng)中的風(fēng)景線,，但發(fā)展到目前，未能打破村組界限,，居民點(diǎn)太多,，太散。在局部地區(qū),，破舊的農(nóng)民住宅與現(xiàn)代化的公共建筑相互交織，顯得不倫不類,，很不協(xié)調(diào),，極大地?fù)p害了市容市貌，也制約了城市再發(fā)展的空間,。為此,，市委、市政府應(yīng)對(duì)城郊結(jié)合部的農(nóng)民建房實(shí)施凍結(jié),，要根據(jù)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展要求,，將城區(qū)農(nóng)房逐步安排到主城區(qū)以外，改變我市城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合,、土洋結(jié)合的不合理現(xiàn)象,。

城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告摘要城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇七

幾年來，區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并舉,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把城鎮(zhèn)化作為“五化”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓,，城市建設(shè)取得了令人矚目的成績,。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，城區(qū)已從原來一個(gè)農(nóng)村小集鎮(zhèn),，初步建成了基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備,、城市功能日臻完善、環(huán)境容貌明顯改觀,、徽派特色較為鮮明的新城區(qū),。

(一)城市規(guī)劃逐步完善，“龍頭”作用開始顯現(xiàn)在城市建設(shè)中,，我區(qū)始終堅(jiān)持“要建設(shè)先規(guī)劃,、無規(guī)劃不建設(shè)”的原則，以規(guī)劃為先導(dǎo),，對(duì)城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目都按總體規(guī)劃進(jìn)行審批,，認(rèn)真實(shí)行“一書兩證”制度,，增強(qiáng)了項(xiàng)目審批的科學(xué)性。

在建設(shè)中,，堅(jiān)持徽派建筑風(fēng)格不動(dòng)搖,，除工業(yè)園項(xiàng)目外，黃山路,、龍井水街,、文峰路、永佳大道,、濱河路的徽派建筑樓群,，集中體現(xiàn)了徽文化底蘊(yùn)和徽派建筑特色。各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作逐步展開,，相繼完成了重要街區(qū),、道路等基礎(chǔ)設(shè)施修建性規(guī)劃編制，完成了文峰公園,、濱河南岸,、城北工業(yè)園、城西經(jīng)濟(jì)園詳細(xì)規(guī)劃編制,，制定了瑤村工業(yè)小區(qū)概念性規(guī)劃,，編制了城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃。投資40萬元完成了城西片,、過境線北側(cè)12平方公里的地形圖測繪任務(wù),，為下一步開發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作逐步加強(qiáng),。

(二)加大資金投入,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，充分運(yùn)用市場機(jī)制,，整合城市資源,，加大建設(shè)投入，穩(wěn)步推進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。幾年來,，著眼于拉開城市框架和完善綜合功能，實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。

濱河南路二,、三期、文峰路東段,、城東路改造工程全面完工,，文峰公園投入使用，寶塔電站建成發(fā)電,，城北過境線,、南岸休閑道全線貫通,。城北工業(yè)園道路和水電、通訊,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施全面完成,。與此同時(shí)，加大市政公用設(shè)施投入,，高標(biāo)準(zhǔn)完成濱河南岸,、城東路等綠化工程。全面實(shí)施城區(qū)主干道“綠,、亮,、美、潔”工程;加強(qiáng)了對(duì)通信,、供電,、供水、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，城市功能日趨完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅20xx年全區(qū)完成建設(shè)投資達(dá)2.5億元,。

(三)房地產(chǎn)開發(fā)快速升溫，城市承載能力明顯增強(qiáng)隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口聚集速度加快,，對(duì)住宅和商業(yè)用房的需求也隨之攀升,，城區(qū)的房地產(chǎn)市場快速升溫。

目前,，有23家企業(yè)(含分公司,、項(xiàng)目部)進(jìn)入我區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)，xx年至xx年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.285億元,，商品房竣工面積11.68萬㎡,銷售面積13.36萬㎡(含xx年前部分開發(fā)面積),，銷售額為2.37億元。龍井水街,、徽州花苑,、徽州商貿(mào)城、華商山莊,、玉虹小區(qū)等商住樓群相繼竣工或快速建設(shè),。xx年至xx年，通過房產(chǎn)交易,，上繳營業(yè)稅,、契稅等達(dá)2650萬元，房地產(chǎn)開發(fā)可直接拉動(dòng)我區(qū)xx個(gè)百分點(diǎn),，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中牽動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),。土地市場運(yùn)營有序推進(jìn),。根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃，按照“嚴(yán)控增量,、盤活存量,、管住總量、集約高效”的原則,，基本實(shí)現(xiàn)了確保新上項(xiàng)目用地和經(jīng)營性土地實(shí)行“招拍掛”的目標(biāo),，提高了用地效率。xx年完成城北,、城東重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)xx畝土地征用工作,，全年收繳土地出讓金4827.5萬元。

(四)加大監(jiān)管力度,，城區(qū)環(huán)境綜合整治取得新成效近年來,，我區(qū)嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，積極組織開展“整頓違法排污企業(yè),，保障群眾身體健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)的治理設(shè)施,、98年以來建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,、清理，對(duì)未經(jīng)審批,、未落實(shí)“三同時(shí)”,、擅自投產(chǎn)的5家企業(yè)依法予以關(guān)停。并在全市率先對(duì)11家化工企業(yè)安裝了“黑匣子”,，實(shí)現(xiàn)了污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和廢水排放24小時(shí)在線監(jiān)控,。20xx年工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到93.7%。同時(shí),，加快工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)郊”,、“退城進(jìn)園”步伐，華惠化工,、新力油墨等企業(yè)已經(jīng)完成搬遷,，天馬化工、忠誠化工等企業(yè)的新廠房建設(shè)進(jìn)入尾聲,。通過采取以上措施,，有效遏制了污染反彈，鞏固了達(dá)標(biāo)成果,，進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。

(五)舊城改造與新區(qū)建設(shè)并舉，城區(qū)面貌煥然一新“十五”期間，我區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)了中心城區(qū)“東進(jìn),、西伸,、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，逐步拉開了城市框架,，提升了城市品位,。先后實(shí)施了對(duì)原建安公司、紡織器材廠,、物資公司等地段進(jìn)行改造;完成了永佳大道,、黃山路兩側(cè)綜合改造，建成了龍井,、濱河新區(qū)和徽州人民廣場,、徽州人民會(huì)堂等一批標(biāo)志性建筑;拓寬改造了永佳大道、文峰路,、黃山路,、濱本河路、龍井大道,、南山路等城市道路,，中心城區(qū)建成面積擴(kuò)大到5.5平方公里;防洪工程完成護(hù)岸3.35公里;實(shí)施徽州迎賓大道拓寬改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)集聚功能,，城區(qū)面貌煥然一新,。

①民眾對(duì)我區(qū)城市的總體規(guī)劃知曉率不高，即便是區(qū)委,、政府提出了“東進(jìn)、西伸,、北擴(kuò)”戰(zhàn)略后,，有關(guān)部門未將相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃公諸于眾，且制定牽動(dòng)性大的發(fā)展規(guī)劃時(shí)未全面執(zhí)行聽證制度,。

②企業(yè)布局集中的工業(yè)園區(qū),，環(huán)保設(shè)施跟不上，對(duì)企業(yè)排污難以徹底集中治理,。

③城市文化氛圍不濃,建筑體造型,、城市雕塑新穎別致之作缺失,廣告、文字,、圖繪等文化“符號(hào)”制作缺乏文化品位,，徽文化內(nèi)涵得不到彰顯。

④各種線纜,、管網(wǎng)鋪設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃滯后,，往往出現(xiàn)空中布線凌亂不堪、剛澆好的道路又破面埋管的現(xiàn)象,，影響了市容和交通,。

①環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。由于歷史的原因,，我區(qū)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足和設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾仍然突出?！啊逼陂g對(duì)污水,、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)將更加繁重,，建設(shè)資金緊張的矛盾將更加突出,。

②城市公用設(shè)施建設(shè)不配套。在建設(shè)過程中,，公廁,、停車場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)考慮,，也未留有足夠的發(fā)展余地,。

③城市經(jīng)營機(jī)制尚未全面轉(zhuǎn)換。xx年,，區(qū)委,、區(qū)政府以“永佳大道”冠名權(quán)一次性籌集資金150萬元，對(duì)沿路的街燈和燈箱進(jìn)行了改造,。除此之外,，城市經(jīng)營的機(jī)制尚未放活，政府主導(dǎo),、市場主體,、社會(huì)運(yùn)作的多元化經(jīng)營城市模式還沒有建立起來。

(三)城市管理未能與城市發(fā)展同步城市作為人類文明與進(jìn)步的標(biāo)志,，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體,。

①城市管理的行政機(jī)構(gòu)不健全。目前我區(qū)還沒有一個(gè)專門的城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，城市管理部門多而雜,，除了城建部門外，還有環(huán)保,、交通,、工商、巡警大隊(duì)等部門參與,，由于權(quán)限不明,，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城市管理職能落實(shí)不到位。

②土地供應(yīng)與管理制度不夠規(guī)范,、有序,。從當(dāng)前我區(qū)土地供應(yīng)的情況來看，商業(yè)用地出讓數(shù)量偏多,，工業(yè)用地投資密度不大,，土地綜合利用率不夠高。

③物業(yè)管理發(fā)展緩慢,。我區(qū)物業(yè)管理起步較晚,，發(fā)展也不平衡，市民對(duì)物業(yè)的有償服務(wù)意識(shí)淡薄,。目前,，我區(qū)經(jīng)審批建立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)僅有四家，且有的名不符實(shí),。同時(shí),，我區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化較低，封閉式的住宅小區(qū)寥寥無幾,，再加上原竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未執(zhí)行房屋維修資金制度,，這就給物業(yè)管理帶來一定的難度。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，不斷提高規(guī)劃水平,。城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高水平設(shè)計(jì),，體現(xiàn)科學(xué)性,、前瞻性、連續(xù)性,、嚴(yán)肅性,。

1、隨著城區(qū)人口和人氣不斷地集聚,，應(yīng)適度拉開城區(qū)框架,，建議在實(shí)施中心城區(qū)“東進(jìn),、西伸,、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，推動(dòng)中心城區(qū)與潛口鎮(zhèn),、西溪南鎮(zhèn)無縫對(duì)接的同時(shí),，著手規(guī)劃瑤村—上朱—朱坊的道路和瑤村—羅田的過境線，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,，提高城區(qū)的綜合承載能力,。

2、進(jìn)一步加快我區(qū)企業(yè)的“退城進(jìn)郊”、“退城進(jìn)園”步伐,，盡快在城東規(guī)劃建設(shè)城市綜合污水處理廠,，對(duì)城區(qū)企業(yè)的污水進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。

3,、不斷提升城市的文化品位。城市建設(shè)不是簡單的建筑體組合,，而要突出自身特色,，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。建議在加快建設(shè)區(qū)文化娛樂體育中心的同時(shí),，在建筑體造型,、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我區(qū)的人文歷史,、徽文化內(nèi)涵,。

4、正在建設(shè)徽州迎賓大道拓寬改造工程和城北工業(yè)園區(qū),，規(guī)劃要有前瞻性,，盡可能一步到位。城市建設(shè)部門要與有關(guān)管網(wǎng)等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),，制定其專項(xiàng)規(guī)劃,，避免各種電纜、電線,、管道的亂埋,、濫布和重復(fù)建設(shè)。

5,、建議城市建設(shè)的重大規(guī)劃要實(shí)行聽證制度,，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,、連續(xù)性,，防止人為地隨意變更。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快城市化進(jìn)程,。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是提高城鎮(zhèn)化水平的迫切需要,，是滿足廣大人民群眾強(qiáng)烈愿望的需要,，也是改善招商引資環(huán)境的客觀要求。

1,、政府要加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,，對(duì)公園、重點(diǎn)路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,、亮化和美化,，打造出一批新的城市亮點(diǎn);加快城市垃圾、排水設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)垃圾的清掃和轉(zhuǎn)運(yùn),，并對(duì)我區(qū)現(xiàn)存的一些老居民區(qū)(如紡織器材廠宿舍區(qū)、皖機(jī)廠宿舍區(qū)等)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重建和完善,，從而優(yōu)化人民生活環(huán)境,。

2、亮化工程已成為展示城市形象,，提升城市品位,，展示城市活力，豐富城市景觀的重要手段,。文峰塔是我區(qū)一座古老的標(biāo)志性建筑,，建議科學(xué)設(shè)計(jì)并實(shí)施好文峰塔的亮化工程，使之成為我區(qū)一道新的特色景觀,。同時(shí)黃山路聯(lián)通公司—三村大轉(zhuǎn)盤是城區(qū)最為繁華的商業(yè)路段,，直接關(guān)乎我區(qū)城市的形象，此路段的路燈已經(jīng)年久失修,，建議城建部門籌措資金予以更換,。

3、適當(dāng)增加城區(qū)公廁,、停車場,、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，以解決人民群眾出行,、停車,、農(nóng)副產(chǎn)品交易中的難題。建議在改造老糧食局地塊時(shí),，建造一個(gè)地下停車場,，以緩解車主停車難的矛盾。

4,、廣泛開辟城市建設(shè)資金籌措渠道,。一是盡快謀劃成立區(qū)城市投資公司，以解決我區(qū)城市建設(shè)資金短缺問題;二是進(jìn)一步做好經(jīng)營城市文章,。深化市政,、公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革,，有償轉(zhuǎn)讓,、出讓市政公用設(shè)施經(jīng)營權(quán),、廣告權(quán)和冠名權(quán)，加大城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營力度,，盤活存量,，提升增量;三是加快改革環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)行機(jī)制,推廣道路清掃保潔市場化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作,，逐步實(shí)行管理層與作業(yè)層分離,。

(三)以民為本，加大城市管理的力度,。城市管理要樹立“以人為本”理念,，建立服務(wù)型城管，為我區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,。

1,、完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)(居)三級(jí)城市管理體制,，建立健全市民教育網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)《黃山市文明市民公約》和《市民行為規(guī)范》宣傳力度,，通過新聞媒體,、市民學(xué)校、樹立文明標(biāo)語牌和公益廣告牌等方式對(duì)廣大市民進(jìn)行文明,、道德行為的養(yǎng)成教育,，不斷增強(qiáng)其城市意識(shí)，自覺保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施,，共同愛護(hù)自己的家園,。

2、建議盡快對(duì)上爭取并成立徽州區(qū)城市綜合行政執(zhí)法局,，承擔(dān)城市管理職能,，負(fù)責(zé)受理城市管理中的具體性事務(wù)。

3,、根據(jù)拆遷條例規(guī)定,，被拆遷戶有選擇“拆一還一”或“貨幣補(bǔ)償”的權(quán)利。而我區(qū)在拆遷過程中主要是采用貨幣補(bǔ)償方式,。為促進(jìn)依法,、順利拆遷，建議區(qū)政府在城北工業(yè)園旁邊規(guī)劃100畝土地作為拆遷安置用地,，盡快啟動(dòng)安置用房,、經(jīng)濟(jì)適用房工程，以便進(jìn)一步落實(shí)好因城市建設(shè)需要的拆遷安置工作,，滿足被拆遷群眾的選擇需求,。

4,、隨著我區(qū)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市土地資源將變得更加稀缺和寶貴,。建議政府不斷加強(qiáng)土地集中供應(yīng)權(quán)和土地進(jìn)入市場的調(diào)控權(quán),，制定相關(guān)的政策，控制土地進(jìn)入市場的總量,，最大限度提高土地的綜合利用率,。同時(shí)加快老城區(qū)改造步伐，綜合開發(fā)老糧食局,、工會(huì)片,、教育賓館片、孫公橋上游兩側(cè)等地塊,。在開發(fā)中,，政府主管部門要注重孫公橋上游兩側(cè)多年形成的原生態(tài)綠化的保護(hù)。

5,、加大對(duì)物業(yè)管理目的,、意義和相關(guān)政策的宣傳力度，促進(jìn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),，增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感和自覺性,。堅(jiān)持成片開發(fā)、封閉式管理的原則,，使我區(qū)新增住宅區(qū)力爭100%實(shí)行物業(yè)管理,。同時(shí)，建設(shè),、房地產(chǎn)主管部門應(yīng)全面執(zhí)行項(xiàng)目維修資金制度,，嚴(yán)格物業(yè)交接程序，促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展,。

6,、城市水資源一旦遭受污染或失去平衡，治理恢復(fù)將要付出很大的代價(jià),。為此建議水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理,，尤其是保護(hù)好我區(qū)的母親河—豐樂河飲用水資源。公安,、漁政部門要加大打擊懲罰力度,，嚴(yán)禁在豐樂河上游藥魚、電魚,，避免造成嚴(yán)重的水污染,。