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法院調(diào)研報(bào)告最佳篇一
人民法庭是基層人民法院在本轄區(qū)內(nèi)為便利人民群眾進(jìn)行訴訟和便利人民法院審判案件而設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),,是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶,是展示國(guó)家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口,。人民法庭身處社會(huì)矛盾糾紛的第一線,,承擔(dān)著化解紛爭(zhēng)、衡平利益,、協(xié)調(diào)關(guān)系,、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職能,人民法庭的建設(shè)已成為人民法院基礎(chǔ)工作的中心環(huán)節(jié),。因此,,切實(shí)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)便成為法院建設(shè)的重中之重。本文通過(guò)對(duì)我院人民法庭基本情況的調(diào)研,,提出法庭建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些建議,以期對(duì)加強(qiáng)法庭建設(shè)有所裨益,。
一,、我院人民法庭建設(shè)的基本情況。
晉源區(qū)人民法院現(xiàn)有人民法庭3個(gè),,即晉陽(yáng)法庭,、義井法庭、晉祠法庭,。共有審判人員7人,,書記員5人。法庭年平均審理案件440件,,占全院民事案件的69%,。
(一)晉陽(yáng)法庭。
晉陽(yáng)法庭辦公面積600多平方米,,是我院唯一達(dá)到《基層人民法院基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中關(guān)于人民法庭裝備配備標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)與基層法院聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)展視頻會(huì)議,、案件信息管理,、科技法庭、電子等應(yīng)用的人民法庭。管轄董茹,、西寨,、羅城等20多個(gè)鄉(xiāng)村。現(xiàn)有審判人員2名,,書記員2人,,法警一名。年平均審理案件170件,,人均85件,。
(二)義井法庭。
義井法庭現(xiàn)無(wú)自己的辦公樓,,租用義井村房屋,,辦公面積100多平方米,管轄義井,、吳家堡,、南堰,、北堰等鄉(xiāng)村?,F(xiàn)有審判人員3人,書記員1人,,法警一名,。年平均審理案件126件,人均42件,。
(三)晉祠法庭,。
晉祠法庭現(xiàn)無(wú)自己的辦公樓,在法院內(nèi)部辦公,,管轄晉祠村,、小站營(yíng)等28個(gè)鄉(xiāng)村。現(xiàn)有審判人員3人,,書記員2人,。年平均審理案件148件,人均50件,。
二,、基層人民法庭建設(shè)存在的問(wèn)題及表現(xiàn)。
(一)案多人少的矛盾仍然存在,。
最高人民法院在20__年的《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》中提出:根據(jù)便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,,便于人民法院審判案件的原則,按照規(guī)范化,、規(guī)?;囊蠛侠碓O(shè)置人民法庭。人民法庭至少配備3名法官、1名書記員,,有條件的地方可以配備法警,。但大多數(shù)基層法院的人民法庭達(dá)不到這種配置,普遍存在著人員配備不合理,,案多人少的問(wèn)題,。隨著城市化進(jìn)程的加快,新農(nóng)村的拆遷改造案件越來(lái)越多,,老百姓的法律意識(shí)越來(lái)越高,,提起訴訟的人員越來(lái)越多,基層法院人民法庭的審判力量顯得更加的薄弱,。再遇到需要下鄉(xiāng)巡回辦案開(kāi)庭調(diào)解,,法庭則會(huì)出現(xiàn)無(wú)人值班、“人去樓空”的情況,,導(dǎo)致來(lái)訪的當(dāng)事人無(wú)人接待,。與此同時(shí),人民法庭還擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作和參加社會(huì)治安綜合治理的職能,,在新時(shí)期下又擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)法庭的重任,,法官在處理諸多問(wèn)題時(shí)往往分身乏術(shù),心有余而力不足,。
(二)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施配置較為薄弱,。
基層人民法庭雖然是基層人民法院的組成部分,但由于往往設(shè)置在離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,基礎(chǔ)設(shè)施和辦公環(huán)境相對(duì)較差,,絕大多數(shù)法庭沒(méi)有或?qū)徟性O(shè)施達(dá)不到規(guī)范化要求,如我院只有晉陽(yáng)法庭符合人民法庭裝備配備標(biāo)準(zhǔn),,義井法庭至今在外租房辦公,,晉祠法庭則在外沒(méi)有辦公場(chǎng)地,搬遷至法院內(nèi)部辦公,,這在一定程度上影響到人民法庭發(fā)揮其方便群眾訴訟,、就近辦案的職能。
(三)法庭人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,。
人民法庭是最貼近群眾的法院窗口,,人民法庭干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí),、司法水平,、司法能力如何,直接關(guān)系到人民法院的司法形象和權(quán)威,。在審判工作中,,個(gè)別法官群眾觀念,、現(xiàn)代司法理念不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,,庭審活動(dòng)缺乏規(guī)范,,影響了人民法庭的形象,進(jìn)而影響到整個(gè)法院的形象,。另外,,由于人民法庭大多設(shè)置在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,案件數(shù)量較多,,法官工作繁忙,,法庭人員不足,給法官的培訓(xùn)帶來(lái)一定的難度從而造成部分法官依靠經(jīng)驗(yàn)辦案,,遇到新型復(fù)雜,、疑難案件感到無(wú)所適從。
(四)法官風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)及壓力增大,。
近年來(lái),,面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量社會(huì)矛盾越來(lái)越多地以案件的形式進(jìn)入司法渠道,有些當(dāng)事人起訴的案件因不符合立案條件或不屬于受理范圍不被立案,,為了給辦案法官施壓,,這些當(dāng)事人便找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),或者干脆在法院吵鬧,,對(duì)辦案法官進(jìn)行謾罵等;有的案件一經(jīng)鬧訪,、纏訪和人數(shù)眾多的群訪,,往往就被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示督辦,,使這些當(dāng)事人通過(guò)非正常手段,獲得了有利于自己的結(jié)果,,這無(wú)疑助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣,,人為地增大了辦案的風(fēng)險(xiǎn)。還有些當(dāng)事人將對(duì)法院和法官的不滿情緒,,通過(guò)媒體發(fā)泄到社會(huì)上,,以不客觀、不真實(shí)的輿論給法院和法官施加壓力,,在媒體對(duì)審判結(jié)果的猜測(cè)和引導(dǎo)下,,公眾在案件判決前就對(duì)案件形成了共同的期待。即使是有良好職業(yè)技能和心理承受能力的法官,,也難保不受干擾,,這種巨大的壓力給審判工作帶來(lái)了消極影響。
三,、改進(jìn)基層人民法庭工作的對(duì)策和建議優(yōu)化人力資源配置,。
(一)深化審判機(jī)制改革,。
在現(xiàn)有人員難以滿足審判工作需要的情況下,改變工作思路,,創(chuàng)新工作方法,,合理確定各人民法庭人員的配備比例,實(shí)現(xiàn)人盡其能,、人盡其用,。結(jié)合人民法庭崗位的特點(diǎn),將年富力強(qiáng),、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到審判,、執(zhí)行一線。推行法官助理制度,,協(xié)助法官做好審判案件的輔助性,、事務(wù)性工作,使法官能夠?qū)P闹铝τ凇皩徖怼迸c“判決”,。按照轄區(qū)人口數(shù)量,、受理案件數(shù)量、法院人員編制等數(shù)據(jù),重新核定人民法庭的人員編制,,向案件多,、人均結(jié)案數(shù)量較高的人民法庭傾斜,以滿足審判工作的實(shí)際需要,。
(二)健全多元糾紛解決機(jī)制,,合理“分流”部分案件。
現(xiàn)階段的社會(huì)矛盾,,涉及多層次的社會(huì)關(guān)系,、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突以及體制,、機(jī)制,、政策、法律,、觀念等多方面的因素,,決不是法院一個(gè)部門、一種手段就能解決的,,必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)非訴訟糾紛解決機(jī)制的建設(shè)和銜接,。完善人民調(diào)解制度,在人民法庭與人民調(diào)解組織間建立經(jīng)常性工作聯(lián)系和溝通機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)司法調(diào)解,、行政調(diào)解工作,整合調(diào)解資源,,綜合調(diào)解手段,,實(shí)行社會(huì)聯(lián)動(dòng),,努力化解矛盾糾紛,分流案件,,減輕法院壓力,,壓低案件增長(zhǎng)勢(shì)頭。
(三)加強(qiáng)法庭設(shè)施建設(shè),,提升物質(zhì)裝備水平,。
人民法庭是人民法院審判戰(zhàn)線的最前沿,是密切聯(lián)系人民群眾的窗口,,只有充分的保障其辦案經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)裝備,,才能充分發(fā)揮其第一線戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì),,綜合考慮區(qū)域面積、人口,、案件數(shù)量,、交通條件以及財(cái)力保障等因素,科學(xué)規(guī)劃交界地區(qū)的人民法庭設(shè)置;要按照《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,,按照“功能齊全,,設(shè)施完善,莊重實(shí)用,,適度超前”的原則,,規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好,、建設(shè)好人民法庭審判場(chǎng)所;要盡可能爭(zhēng)取地方黨委,、政府的支持,加大對(duì)人民法庭建設(shè)的投入,,推動(dòng)人民法庭建設(shè)如期完成,。
(四)加強(qiáng)法官職業(yè)化培訓(xùn),建設(shè)高素的法官隊(duì)伍,。
積極選派人民法庭的干警參加法院系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并結(jié)合審判工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,邀請(qǐng)專家教授上門講課,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,。加強(qiáng)上級(jí)法院及民庭對(duì)人民法庭的管理和指導(dǎo),,定期或不定期的組織庭審觀摩、案件評(píng)查,,提升人民法庭干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),。開(kāi)展司法交流活動(dòng),,有計(jì)劃地組織干警與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)法院進(jìn)行司法交流,開(kāi)拓創(chuàng)新思路,,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,提高業(yè)務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育,,健全涉訴信訪制度,。
針對(duì)少數(shù)群眾法制意識(shí)不強(qiáng)、盲目從眾的情況,,要大力開(kāi)展經(jīng)常性的各種法律法規(guī)宣傳活動(dòng),,送法進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,、企業(yè),,學(xué)校,充分運(yùn)用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,,發(fā)放法律宣傳材料,、制作宣傳欄、舉辦法律講座,,引導(dǎo)群眾既要正確行使權(quán)利,,又要依法履行義務(wù),努力糾正群眾中存在的權(quán)大于法和信訪不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,讓群眾了解正當(dāng)?shù)男旁L渠道,,逐步走上合法、理性的信訪道路,,從源頭上預(yù)防和減少信訪案件的法傷,。與此同時(shí),完善涉訴信訪案件終結(jié)機(jī)制,,對(duì)于沒(méi)有事實(shí)與法律依據(jù),,長(zhǎng)期進(jìn)行無(wú)理上訪或纏訪鬧訪的,要及時(shí)進(jìn)行信訪終結(jié),,視具體情況嚴(yán)肅處理,,以維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(六)加強(qiáng)法庭文化建設(shè),,完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,。
精心組織開(kāi)展些各種不同形式并具有不同特色的法庭文體活動(dòng),通過(guò)各類文體活動(dòng)加深法庭干警之間的交流與溝通,,培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,,陶冶情操,,提高品位,改變干警不良的心理,、轉(zhuǎn)移不良的情緒,,減輕辦案法官的工作壓力和心理負(fù)擔(dān),。完善績(jī)效考核考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)、合理的考核方案,。以動(dòng)態(tài)化,、全面性的日??己撕蜏?zhǔn)確的考核記錄,,科學(xué)、真實(shí)的反映考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī),。使法官的獎(jiǎng)懲,、任用、晉升有法可依,、有章可循,,形成一種公開(kāi)、公平,、公正的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,,使法官能夠以樂(lè)觀向上的精神對(duì)待日趨沉重的工作壓力。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇二
學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題,。當(dāng)今時(shí)代,,是要求人們必須終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,,建立科學(xué)有效的學(xué)習(xí)制度,,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)出一大批專家型,、復(fù)合型的優(yōu)秀法官,,對(duì)于提升法院形象和提高法官素質(zhì),確保司法公正和提高司法效率,,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,。
3
名同志給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),,取得了良好效果,。
一、全院人員學(xué)歷情況分析,。
1
各類學(xué)歷人員總數(shù):
碩士研究生:
2
名;研究生:
4
名,;本科:
27,。
名,;大專:
21。
名,;中專以下:
12,。
名。
2
大專以上法律??飘厴I(yè),。
49。
人,,占全院人數(shù)比例,。
74.2。
%,。
3
全院干警當(dāng)前學(xué)歷教育培訓(xùn)基本情況,。
(
1
)培訓(xùn)人數(shù):
11。
人
(
2
)培訓(xùn)內(nèi)容:法律本科學(xué)歷教育,。
(
3
)培訓(xùn)效果:有,。
17。
人學(xué)歷得到提高,。其中:
2
人獲得碩士研究生學(xué)位,;
2
人獲得研究生學(xué)歷結(jié)業(yè)證書;
2
人獲得本科證書,;
11,。
人獲得最高院本科學(xué)歷教育證書。
二,、采取有效學(xué)習(xí)形式,,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。
各庭室結(jié)合工作特點(diǎn)和人員狀況,,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,,定期組織審判人員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討,。堅(jiān)持干什么學(xué)什么,,缺什么補(bǔ)什么,自學(xué)為主,,集中為輔,,學(xué)以致用。
進(jìn)一步健全案件評(píng)析制度,,業(yè)務(wù)庭根據(jù)審判實(shí)際,,對(duì)新型、疑難案件,每月至少召開(kāi)一次研討分析會(huì),,剖析爭(zhēng)議焦點(diǎn),,分析證據(jù)效力,研究法律適用,,促進(jìn)了審判人員相互間的學(xué)習(xí)交流
根據(jù)不同崗位特點(diǎn),,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),政治處每季度組織一次業(yè)務(wù)知識(shí)和技能考試,。
通過(guò)組織演講,、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),調(diào)動(dòng)全院干警的學(xué)習(xí)積極性,。
積極組織審判人員參加上級(jí)法院舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),,定期組織本院業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行審判實(shí)務(wù)專題講座,切實(shí)解決實(shí)踐中遇到的疑難問(wèn)題,。
把調(diào)研與學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái),,圍繞審判工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,積極開(kāi)展調(diào)研,,通過(guò)召開(kāi)調(diào)研成果發(fā)布會(huì),評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研成果,。上半年,,向中院《
**。
審判研究》推薦了,。
14,。
篇高質(zhì)量案例評(píng)析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質(zhì),,促進(jìn)了法院整體工作向更高層次邁進(jìn),。
我們注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔學(xué)習(xí)典型,,積累,、總結(jié)和推廣典型學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),以先進(jìn)標(biāo)桿的示范作用,,帶動(dòng)大家爭(zhēng)學(xué),、搶學(xué),努力提高自身素質(zhì),,適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作需要,,切實(shí)推動(dòng)全院干警執(zhí)法水平在較短時(shí)間內(nèi)得到明顯提高上半年,我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)群體,,選拔出
3
名個(gè)人,、
2
個(gè)群體學(xué)習(xí)典型,并編發(fā)了事跡材料,號(hào)召全院干警以學(xué)習(xí)典型為榜樣,,開(kāi)展學(xué)身邊人,,做先進(jìn)事活動(dòng),。切實(shí)提高法官職業(yè)素養(yǎng),,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。
建設(shè)學(xué)習(xí)型法院,,首要的任務(wù)就是通過(guò)宣傳教育和輿論引導(dǎo),,在全院確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,使學(xué)習(xí)成為工作的第一要?jiǎng)?wù)和生活的第一需要,,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,。我院首先著重強(qiáng)調(diào)樹(shù)立以下學(xué)習(xí)理念:
一是樹(shù)立“學(xué)習(xí)為本”的理念。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),,是前進(jìn)的動(dòng)力,,只有樹(shù)立起“學(xué)習(xí)為本”的理念,才能形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)意識(shí),,才能為建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
二是樹(shù)立“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”的理念,。
只有時(shí)時(shí)學(xué)習(xí),“活到老,、學(xué)到老”,,終身接受教育,才能真正做到與時(shí)俱進(jìn),,不斷提高自己的法學(xué)理論水平和審判業(yè)務(wù)能力,,獲得長(zhǎng)足發(fā)展的空間
三是樹(shù)立“處處學(xué)習(xí)”的理念。
在工作中學(xué)習(xí),,在學(xué)習(xí)中工作,;在生活中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中生活,,使學(xué)習(xí)與工作,、生活融為一體,努力實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)工作化”和“生活學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)生活化”目標(biāo),不斷適應(yīng)法院工作發(fā)展的需要
四是樹(shù)立“集體學(xué)習(xí)”的理念,。
把個(gè)人基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)上升為集體的學(xué)習(xí),,通過(guò)集體的學(xué)習(xí)與交流,充分發(fā)揮集體的智慧,,凝聚集體的力量,,形成以多信息、多思考為基礎(chǔ)的知識(shí)共享、集思廣益的學(xué)習(xí)模式
五是樹(shù)立“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”的理念,。
“創(chuàng)新,,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉,。”學(xué)貴創(chuàng)新,,“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”是建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的靈魂,。通過(guò)“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”,改變傳統(tǒng)的管理方式和思維習(xí)慣,,對(duì)審判工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題勇于探索,,勤于創(chuàng)新,為實(shí)踐公正與效率的工作主題謀求新思路,,闖出新做法,,創(chuàng)造新成果。
**,。
審判研究》等專業(yè)期刊,,提高調(diào)研成果的檔次和水平,營(yíng)造人人爭(zhēng)先,,你追我趕的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,,不僅年輕的同志要學(xué),年齡相對(duì)較大的同志也要學(xué),,要使學(xué)習(xí)與工作,、生活融為一體,努力實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)工作化”和“生活學(xué)習(xí)化,、學(xué)習(xí)生活化”的目標(biāo)。
1
建立和完善崗位培訓(xùn)體系,。
結(jié)合法官管理體制改革和上級(jí)法院的培訓(xùn)安排,,年初制訂了本院的崗位培訓(xùn)計(jì)劃,建立法官,、法官助理,、執(zhí)行員、書記員,、司法警察和其他行政后勤人員的崗位分類培訓(xùn)體系,,從立案接待文明用語(yǔ)到審判長(zhǎng)駕馭庭審的規(guī)則,從書記員庭審筆錄水平到法官文書制作水平,,從法警的體能素質(zhì)到微機(jī)員的電腦操作技能,,全院每個(gè)崗位,、每個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)都納入全院的培訓(xùn)方案,并落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障措施,,確保全體人員通過(guò)崗位培訓(xùn)完成知識(shí)與技能的更新
2
深化學(xué)歷提升,。
在法官已普遍參加專升本學(xué)習(xí)的情況下,組織深層次的學(xué)歷教育,,建立和完善在職深造機(jī)制,,對(duì)于攻讀高層次學(xué)歷的法官,應(yīng)該從學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,、學(xué)習(xí)時(shí)間等方面予以支持和保障,,適度調(diào)高學(xué)歷提升的獎(jiǎng)勵(lì)措施,盡量為法官創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,,確保他們?cè)谥R(shí)體系上獲得深層次的提高。
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健全激勵(lì)機(jī)制,。
對(duì)于在建設(shè)學(xué)習(xí)型法院過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體,、個(gè)人,對(duì)于取得高學(xué)歷,、高學(xué)位的,,開(kāi)展調(diào)研工作取得成就的人員,給予必要的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),,樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣,,讓大家學(xué)有所比、學(xué)有所趕,、學(xué)有所超,,激發(fā)法官崇尚知識(shí)、追求知識(shí)的熱情
2
健全完善網(wǎng)絡(luò)資源共享機(jī)制,。
大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享,開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流,,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)學(xué)習(xí)型法院中的作用,。
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健全督察機(jī)制。
我們成立創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)具體落實(shí)和組織有關(guān)的學(xué)習(xí)工作把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”,、“學(xué)習(xí)型庭室”列為年度內(nèi)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,要求各位班子成員和各部門年終進(jìn)行工作述職在此基礎(chǔ)上,,由院建設(shè)“學(xué)習(xí)型法院”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,,對(duì)各庭室部門學(xué)習(xí)制度的制定、執(zhí)行,,開(kāi)展創(chuàng)建工作的落實(shí)情況等,,不定時(shí)組織檢查,、監(jiān)督、指導(dǎo)整改下發(fā)主要學(xué)習(xí)內(nèi)容提綱,,組織考試和抽查,,推進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展每次學(xué)習(xí)都有專人記錄,定期檢查和不定期抽查學(xué)習(xí)記錄,,將情況及時(shí)通報(bào)
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學(xué)習(xí)制度與用人機(jī)制脫鉤,,應(yīng)當(dāng)明確將法官的學(xué)習(xí)態(tài)度學(xué)習(xí)表現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)作為年度考核任職定級(jí)職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一,由此來(lái)增強(qiáng)法官學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心,,引導(dǎo)法官通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),,迎接挑戰(zhàn)。創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型法院的目的就是為保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供人才支持,。為此,,要在全院上下形成一個(gè)“強(qiáng)政治重業(yè)務(wù)尊人才”的良好氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部更要有“愛(ài)才之心識(shí)才之智容才之量用才之藝”,。應(yīng)當(dāng)制定和完善一整套的用人制度,,堅(jiān)決打破暗箱操作論資排輩等選人的陳規(guī)陋習(xí),建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,,加速人才新陳代謝,,以公開(kāi)的辦法民主的形式,把那些業(yè)績(jī)突出群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部遴選出來(lái),,宣傳出去,,真正做到人盡其才。
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應(yīng)進(jìn)一步改善學(xué)習(xí)條件,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)投入的物質(zhì)建設(shè),。首先要適當(dāng)擴(kuò)充法院資料室規(guī)模,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異,,對(duì)法官的要求越來(lái)越高,,稍有松懈就會(huì)一落千里。法院在這方面要為法官的學(xué)習(xí)提供一個(gè)平臺(tái),,完善獨(dú)立的圖書資料室,,收藏法學(xué)圖書為主,同時(shí)收藏其他圖書,。其次要健全完善法院互聯(lián)網(wǎng),,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)學(xué)習(xí)型法院中的作用,。
一是開(kāi)展讀書月活動(dòng),,每年應(yīng)確定一個(gè)月為讀書月,要求全院法官在業(yè)余時(shí)間集中精力讀書學(xué)習(xí),,鉆研法律,,追求學(xué)問(wèn),,不虛度時(shí)光,不貪圖玩樂(lè),。在活動(dòng)中,,要做到博覽群書,以法學(xué)理論和審判業(yè)務(wù)書籍為主導(dǎo),,廣泛涉獵政治,、歷史、文學(xué)等專業(yè),,同時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),、金融知識(shí)等,并適時(shí)開(kāi)展讀書心得交流活動(dòng),,以求共同進(jìn)步,。
二是開(kāi)展法官論壇活動(dòng),中院要不定期舉辦法官論壇,,結(jié)合審判實(shí)踐,,確定若干論壇專題,收集資料,、整理案例、由兩級(jí)法院法官進(jìn)行演講,。這種形式既可以為法官提供了一個(gè)互相交流的平臺(tái),,也提供了一個(gè)學(xué)術(shù)探討的講臺(tái),由于針對(duì)性強(qiáng),,能夠收到明顯的效果,。
三是開(kāi)展學(xué)術(shù)研討會(huì)活動(dòng),每年舉辦一次學(xué)術(shù)研討會(huì),,學(xué)術(shù)研討來(lái)源于審判,,既高于審判,又指導(dǎo)審判,,是一種更高層次的審判活動(dòng),。在法院工作中,除了審判質(zhì)量,、審判效率,、審判管理和審判服務(wù)以外,審判研究也是應(yīng)有之義,。因此,,通過(guò)每年一次的學(xué)術(shù)研討會(huì),可以大興學(xué)術(shù)研討之風(fēng),,最終形成學(xué)風(fēng)濃,、正氣盛,、事業(yè)興的良好局面。
抓學(xué)習(xí),、強(qiáng)素質(zhì)是提高效率,、確保公正的必由之路。建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是一個(gè)新生事物,,它孕育著無(wú)限的生機(jī)和活力,,作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它才剛剛起步,,有待于我們不斷地去探索,,去創(chuàng)造。我們就有理由相信,,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院一定會(huì)取得實(shí)效與成功,。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇三
大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),全面提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì),,既是法院工作的重點(diǎn),,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來(lái),,為進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),,特對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,,以推動(dòng)審判工作順利開(kāi)展,。
一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況,。
我院現(xiàn)有行政政法專項(xiàng)編制xx個(gè),,實(shí)際在編干警xx人,空編xx個(gè),。其中,,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,,助理審判員xx人,,實(shí)際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,,其中50歲以上的xx人,,35歲以下的xx人,。研究生學(xué)歷xx人,大學(xué)本科學(xué)歷xx人,。截至目前,,我院共招錄8批公務(wù)員累計(jì)xx人,,有xx人通過(guò)司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,,臨時(shí)工作人員xx名,。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢(shì),中間力量有所欠缺,。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,,法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%,相對(duì)于基層法院而言,,干警學(xué)歷層次普遍較高,。
二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施,。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障,。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運(yùn),。為此,,我院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來(lái)抓,并緊密結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的實(shí)際,,經(jīng)過(guò)深入分析研究,,確定了“以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)管理促審判”的工作思路,,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫,。通過(guò)采取抓班子、凝聚人心,,抓素質(zhì),、提高本領(lǐng),抓落實(shí),、明確權(quán)責(zé),,抓創(chuàng)新,、服務(wù)發(fā)展,抓廉政,、促進(jìn)公正,,抓績(jī)效、挖掘潛能,,抓典型,、示范帶動(dòng)等措施,造就了一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,、服務(wù)好的法官隊(duì)伍,。
(一)狠抓班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍向心力,。
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,我院始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,,通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),,班子成員推心置腹,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),;向廣大人民群眾,、干警征求對(duì)法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議,對(duì)反饋的問(wèn)題,,通過(guò)黨組會(huì)的形式,,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù),、解決,;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對(duì)于調(diào)整崗位,、受到批評(píng)的同志,,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),幫助解決思想問(wèn)題,。通過(guò)這些措施,,有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策,、組織協(xié)調(diào),、識(shí)人用人和公正司法的水平;二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè),注重同級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級(jí)之間的溝通聯(lián)系,,彼此尊重,,相互理解,做到大事講原則,,小事講風(fēng)格,,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作,、紀(jì)律上的表率作用,,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,凡要求干警做到的,班子成員先做到,;要求干警不做的,,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,,倡樹(shù)正氣,,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,,提高了黨組決策的執(zhí)行力,。
(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,,提升隊(duì)伍司法能力,。
干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞,。在隊(duì)伍思想政治教育方面,,我院先后開(kāi)展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,、黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),,使廣大干警真正從思想上解決了“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,,充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,增強(qiáng)了干警的大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí),。同時(shí),我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,加大投入,,一是為干警購(gòu)買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,,有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國(guó)審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,,為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn),,堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn),、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,,采取以點(diǎn)帶面的方式,,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
(三)狠抓作風(fēng)改進(jìn),,堅(jiān)持能動(dòng)司法,,踐行司法為民宗旨。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象,、法院形象,。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,,切實(shí)改變部分群眾對(duì)于法院門難進(jìn)、臉難看,、話難聽(tīng),、事難辦的錯(cuò)誤看法,樹(shù)立文明新風(fēng)的同時(shí),,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),,密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對(duì)司法的新需求和新期待,,積極引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立“為人民司法,,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),,深入一線,,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在,。截至目前,,我院已開(kāi)展“服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng),還試點(diǎn)啟動(dòng)“無(wú)訟鄉(xiāng)”打造工程,,法官變村官,,主動(dòng)參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解,、假日法庭,、午間法庭、到田間地頭辦案,、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果,受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可,。
(四)狠抓廉政建設(shè),,牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法,。
為提高干警廉潔意識(shí),,我院積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,定期組織干警開(kāi)展廉政教育活動(dòng),,特別是逢年過(guò)節(jié)前,,一把院長(zhǎng)都親自給干警上廉政教育課,為干警時(shí)刻敲響警鐘,,筑牢思想防線,。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過(guò)發(fā)放廉政書簽,、撰寫親情寄語(yǔ),,進(jìn)一步提高干警廉潔意識(shí)。
(五)狠抓文化建設(shè),,弘揚(yáng)法院精神,,樹(shù)立良好形象。
我院抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體,,積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),,讓干警在活動(dòng)中受教育,在參與中受鍛煉,。一是積極組織各類活動(dòng),,圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開(kāi)展了慶七一演講比賽,、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng),以健康向上的法院文化,陶冶法官情操,;二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,。對(duì)那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),、公正執(zhí)法,、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手,、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力,;三是建設(shè)文化長(zhǎng)廊,。在辦公樓、審判庭的顯要位置,,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,,今年我院將分樓層更新文化長(zhǎng)廊內(nèi)容,并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,,傳承法院精神”作為主要項(xiàng)目,,全面開(kāi)展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,,廣泛利用報(bào)紙,、電視、網(wǎng)站等媒體,,報(bào)道我院在審判管理,、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新,、信訪矛盾化解等方面的成績(jī)和做法,,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官,、尊崇法律,,有力提升法院的整體形象。
(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。
隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,,存在就案辦案,,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,,橫攀豎比,,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,,對(duì)福利看的較重。
(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),。
主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢,。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),,司法為民思想不牢固,,聯(lián)系群眾不密切,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少,。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,,調(diào)解藝術(shù)不高,,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,,未能有效化解,。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,,工作方式單一,,思路不開(kāi)闊。便民,、利民,、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范,。
主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善,。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,,懶惰散漫,,學(xué)習(xí)不積極。
(五)干部人事制度缺乏活力,。
目前法院工作人員職級(jí)待遇低,。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來(lái)越高,,人員不易流動(dòng),,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性,。
(六)法官壓力大,。
當(dāng)前,,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,,法官超負(fù)荷工作,。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,,辦案顧慮多,,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,,辦案積極性不高,。
(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠。
干警完成學(xué)歷教育后,,對(duì)新知識(shí),、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng),,錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),,因而輕視政治理論學(xué)習(xí),。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院,、庭長(zhǎng)把關(guān),,用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高,。在教育培訓(xùn)上,,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開(kāi)展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效,。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),,尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒(méi)有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來(lái)確定,,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性,。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問(wèn)題的能力,。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出,。
(二)司法理念存在偏差,。
主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性,、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,,少數(shù)干警未考慮中國(guó)的國(guó)情,忽視地區(qū)差別,,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好,。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化,、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么,、盼什么,,與人民群眾缺乏共同語(yǔ)言,“魚水”關(guān)系淡化,,對(duì)人民群眾感情淡漠,。
(三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
一些民事,、行政糾紛矛盾尖銳,,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪,、鬧訪時(shí)有發(fā)生,,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影,、無(wú)中生有,,隨意污蔑、誹謗法官,,甚至當(dāng)面謾罵,、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高,。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少,。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低,。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,,沒(méi)有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度,?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí),。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),,和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低,。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,,職位有限,,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,,壓力大,政治前景不明朗,。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議,。
黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)以后,,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍,、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,,有以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
(一)以班子建設(shè)為核心,,強(qiáng)化思想政治教育。
“五個(gè)意識(shí)”,,牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想,。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹(shù)立突破領(lǐng)先,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹(shù)立大有作為的意識(shí),。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,,樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí),。五是要破除怕吃虧的思想,樹(shù)立樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí),。六是要破除司法特權(quán)思想,,樹(shù)立司法為民的意識(shí),。七是要破除拜金主義思想,樹(shù)立廉潔司法意識(shí),。通過(guò)思想政治教育,,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),,培育高尚品德,、思想覺(jué)悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,,造就一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明,、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革,。
1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件,、遴選任命程序,、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),,從學(xué)歷,、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
2.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗,、雙向選擇制度,,形成“能者上,庸者下,、功者獎(jiǎng),、過(guò)者罰、劣者出”的用人機(jī)制,。建立和完善組織考察,、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,,創(chuàng)造選賢任能,、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,,充滿活力。
3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長(zhǎng),。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁,。
4.加大人才交流培養(yǎng)力度,。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,,豐富優(yōu)秀人才的工作,、社會(huì)閱歷,,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力,。
(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,,整合干警工作活力。
在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),,堅(jiān)持從優(yōu)待警,。注重關(guān)心和愛(ài)護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出、糾正,,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的思想觀念,。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長(zhǎng)和進(jìn)步,,為他們崗位成才,、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的干警給以學(xué)習(xí)考察,、健康療養(yǎng)等優(yōu)待,。同時(shí),,以精神文化塑造為核心,,以物質(zhì)文化,、行為文化為載體,,從大處著眼,,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建,、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),,培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情,。
(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,,規(guī)范隊(duì)伍管理制度,。
1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔,。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制,、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制,。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施,。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就,。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳,、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,,樹(shù)正氣,、樹(shù)新風(fēng),。
2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),,從法官的業(yè)績(jī),、職業(yè)技能、職業(yè)形象,、職業(yè)精神等方面并綜合法律,、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制,。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,,考過(guò)程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),,要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu),、晉職晉級(jí),,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn),、待崗試崗,、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái),建立法官業(yè)績(jī)檔案,,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重,。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照全省法院人才工作相關(guān)情況專題調(diào)研的有關(guān)要求,,現(xiàn)將我院人才工作情況報(bào)告如下,。
一、人才隊(duì)伍基本情況,。
我院行政編制數(shù)102人,,實(shí)有90人;
事業(yè)編制數(shù)10人,,實(shí)有11人,;
工勤編制數(shù)9人,實(shí)有6人,。核定文員數(shù)32人,,實(shí)有29人,另有合同制人員11人。
實(shí)有員額法官數(shù)36人,,其中中共黨員26人,,群眾10人;
漢族34人,,少數(shù)民族2人,;
男25人,女11人,;
研究生全日制2人,非全日制7人,;
本科全日制12人,,非全日制14人;
法律類專業(yè)全日制13人,,非全日制22人,,其他專業(yè)1人。
實(shí)有法官助理22人,,其中其中中共黨員7人,,共青團(tuán)員4人,群眾11人,;
漢族18人,,少數(shù)民族4人;
男4人,,女17人,;
研究生全日制3人;
本科全日制13人,,非全日制3人,;
大專及以下全日制1人,非全日制2人,;
法律類專業(yè)全日制13人,,非全日制3人。
實(shí)有審判輔助人員12人,,其中其中中共黨員7人,,共青團(tuán)員2人,群眾3人,;
漢族9人,,少數(shù)民族3人;
男7人,,女5人,;
研究生非全日制1人;
本科全日制7人,非全日制4人,;
大專及以下全日制1人,,非全日制2人;
法律類專業(yè)全日制5人,,非全日制3人,,其他專業(yè)4人。
二,、充分發(fā)揮審判職能作用,、服務(wù)保障人才戰(zhàn)略實(shí)施方面。
扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)實(shí)施辦法”落到實(shí)處,,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,,建立和完善了“務(wù)虛會(huì)議”制度、“第一議題”制度,、定期談心談話,、年輕干部人才庫(kù)等隊(duì)伍建設(shè)方面一系列制度措施。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)主題教育推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,,努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng),、風(fēng)清氣正、素質(zhì)過(guò)硬的法院隊(duì)伍,。
三,、加強(qiáng)和改進(jìn)法院人才隊(duì)伍思想政治建設(shè)方面。
一是深入開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),,建立持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,,完善以黨組理論中心組為龍頭,、中層干部為重點(diǎn)、黨支部為單元的理論武裝格局,,打造以本院五個(gè)支部為單位,,每周五下午集中組織政治理論學(xué)習(xí)的“雙五”學(xué)習(xí)制度,自十九大以來(lái)截止目前共組織“雙五”集中學(xué)習(xí)90余次,。充分發(fā)揮“頭雁”示范作用,,完善領(lǐng)導(dǎo)干部講課制度,院黨組書記,、各支部書記每年至少講1次黨課,,既講學(xué)習(xí)體會(huì),更談結(jié)合工作的實(shí)踐思考,。
二是鞏固拓展主題教育成果,。積極探索政治建設(shè)新舉措和新機(jī)制,,深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),、“規(guī)范司法行為,、轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)、“解放思想再深入,、全面振興新突破”教育活動(dòng),、“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育活動(dòng)、“解決紀(jì)律規(guī)矩突出問(wèn)題,、純潔政法隊(duì)伍”等教育整治活動(dòng),,并將開(kāi)展“加強(qiáng)管理年”活動(dòng)全面貫穿始終,結(jié)合當(dāng)下正在開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作,,深入推進(jìn)制度廢立改,,全面清理頑瘴痼疾,形成邊定邊改邊學(xué)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)章制度的指導(dǎo)規(guī)范作用,。
三是著力強(qiáng)化干警政治意識(shí),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等重要黨內(nèi)法規(guī),。積極探索改進(jìn)傳統(tǒng)教育方式,組織全院干警“讀書月”活動(dòng),,組建學(xué)習(xí)小組,,指定學(xué)習(xí)書目、規(guī)定學(xué)習(xí)期限,。積極利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等資源,安排專人在工作平臺(tái)每天早晚7點(diǎn)發(fā)布兩次學(xué)習(xí)知識(shí),,開(kāi)展“‘雙七’促進(jìn)步”活動(dòng),。扎實(shí)推動(dòng)完善黨中央、省,、市,、區(qū)委及上級(jí)法院重大決策部署落實(shí)機(jī)制和黨對(duì)司法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,確保把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院工作各方面,、各環(huán)節(jié),、全過(guò)程。
四,、落實(shí)法官入額遴選機(jī)制,、完善單獨(dú)職務(wù)序列和員額管理方面。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實(shí)司法責(zé)任制的意見(jiàn)》(廳字[2017]44號(hào))等有關(guān)文件精神,,堅(jiān)持黨管干部,、公平公正、注重實(shí)績(jī),、省級(jí)統(tǒng)籌原則,,科學(xué)配置我院法官員額,擇優(yōu)選任員額法官,,推進(jìn)法院法官隊(duì)伍革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),。為開(kāi)展好2022年度員額法官補(bǔ)充選人工作,根據(jù)《全省法院?jiǎn)T額法官管理辦法》有關(guān)規(guī)定和《2022年全省法院?jiǎn)T額法官補(bǔ)充選任工作方案》,,結(jié)合我工作實(shí)際,,制定《2022年xx市xx區(qū)人民法院?jiǎn)T額法官補(bǔ)充選任工作方案》并落實(shí)。
五,、完善法官助理分層培養(yǎng),、加強(qiáng)聘用制書記員管理保障和司法行政人員培養(yǎng)使用力度方面。
嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,,從實(shí)際工作中考察干部的政治素質(zhì)和政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)把好人選的政治關(guān),、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān),、廉潔關(guān),。在人選發(fā)現(xiàn)上突出法院專業(yè)化特點(diǎn),從服務(wù)全區(qū)法院高質(zhì)量發(fā)展的需要出發(fā),,堅(jiān)持拓寬用人視野和渠道,,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”,強(qiáng)化隊(duì)伍思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,。制定培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的具體辦法,加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,,建立健全年輕干部選拔,、培養(yǎng)、管理,、使用機(jī)制,。
六,、人才跨部門、跨層級(jí),、跨地區(qū)交流鍛煉方面,。
針對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子年齡老化、優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備不足等突出問(wèn)題,,院黨組立足法院隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,,選準(zhǔn)配強(qiáng)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化梯次年輕結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),。立足提升基層班子整體功能,,認(rèn)真研究干部自身需求等諸多因素,將服務(wù)中心大局,、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、培養(yǎng)鍛煉干部、盤活隊(duì)伍活力,、營(yíng)造良好氛圍作為領(lǐng)導(dǎo)干部交流主要原則,,從穩(wěn)定大局推進(jìn)交流,優(yōu)化結(jié)構(gòu)出發(fā),,對(duì)于出現(xiàn)的空缺崗位,,堅(jiān)持知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷有機(jī)結(jié)合,梯次配備各年齡段干部,,重視選拔使用年輕干部,。我院及時(shí)針對(duì)工作人員進(jìn)行調(diào)整,,保證法院工作活力,。今年我院對(duì)黨組分工進(jìn)行調(diào)整,9月8日由xx接替xx法院領(lǐng)導(dǎo)職位,,作為法院黨組書記,、代院長(zhǎng)法院工作,x月x日xx經(jīng)去第十屆人大代表大會(huì)法定程序選舉,,全票當(dāng)選為xx市xx區(qū)人民法院院長(zhǎng),。
目前刑事庭、司法警察大隊(duì),、由xx分管,。政治部、綜合辦公室,、執(zhí)行局由xx分管,。立案庭、審管辦,、速裁審判庭由xx負(fù)責(zé),,xx人民法庭,、xx人民法庭、xx人民法庭,、xx人民法庭由xx分管,,行政審判庭由xx分管,民事審判一庭,、民事審判二庭由xx分管,,立案庭、審管辦,、速裁審判庭由xx分管,。
七、健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制,、考核機(jī)制,、容錯(cuò)機(jī)制方面。
完善制度規(guī)范化,。以制度規(guī)范提升行為規(guī)范,,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與日常管理相結(jié)合,做好整改落實(shí)定期回頭看工作,。繼續(xù)排查選人用人,、因私出國(guó)(境)管理、干部擔(dān)當(dāng)作為以及司法規(guī)范化等方面存在的問(wèn)題,。通過(guò)修訂完善各類工作流程指引,、工作人員考勤請(qǐng)假辦法、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,、嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(guó)(境)審批等舉措,,做到以制度管人,切實(shí)提升執(zhí)行力,。定期對(duì)司法規(guī)范,、庭審作風(fēng)等開(kāi)展督查,以管理精細(xì)化精準(zhǔn)化推進(jìn)司法規(guī)范化,。
八,、人才培養(yǎng)方面。
加強(qiáng)青年干警培養(yǎng),。持續(xù)完善優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù),,加強(qiáng)年輕干部、審判人才,、業(yè)務(wù)專家的培養(yǎng),,進(jìn)一步擴(kuò)大后備人才隊(duì)伍,積極爭(zhēng)取為優(yōu)秀人才發(fā)展提供有力保障,。積極爭(zhēng)取與高效,、黨校合作交流機(jī)制,,充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源助推青年干警培訓(xùn)工作。創(chuàng)新運(yùn)用讀書沙龍,、調(diào)研比武,、情景模擬、結(jié)構(gòu)化研討等形式,,著力培養(yǎng)又博又專,、底蘊(yùn)深厚的青年干部人才隊(duì)伍。
九,、人才培訓(xùn)方面,。
科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。完善各類人員教育培訓(xùn)體系,,科學(xué)制定政治輪訓(xùn)計(jì)劃,,健全干警培訓(xùn)檔案,加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理,。有意識(shí)地加強(qiáng)員額法官,、法官助理、書記員,、司法警察等各類人員的專業(yè)能力培訓(xùn),。適時(shí)開(kāi)展利用身邊紅色教育資源,如xxx戰(zhàn)斗遺址,、xx戰(zhàn)役紀(jì)念館開(kāi)展紅色教育活動(dòng),。積極探索先進(jìn)典型上講壇,交流分享先進(jìn)事跡與經(jīng)驗(yàn),,提升干警的專業(yè)能力和專業(yè)精神,。
十、人才服務(wù)保障和先進(jìn)典型培養(yǎng)管理方面,。
發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,。按照“階梯式,、傳承性”選培模式,,繼續(xù)挖掘培育先進(jìn)典型個(gè)人和集體,運(yùn)用志愿宣講,、新聞報(bào)道等多種形式,,不斷強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和激勵(lì)作用,。認(rèn)真總結(jié)在基本解決執(zhí)行難,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作及疫情防控一線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,大力宣傳,、及時(shí)上報(bào),形成尊崇先進(jìn),、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍,。
十一、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神方面,。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任,,抓牢意識(shí)形態(tài)工作。深化黨組負(fù)總責(zé),,黨組書記帶頭抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨支部抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,。黨支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況,黨組書記與委員,、黨支部書記與普通黨員經(jīng)常性開(kāi)展談心談話,做到政治上關(guān)心,、生活上關(guān)愛(ài),、情感上關(guān)懷。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,充分利用黨建實(shí)體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地,,旗幟鮮明地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)。完善黨建工作制度和黨建責(zé)任清單,,認(rèn)真落實(shí)黨建述職評(píng)議考核,。
二是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)規(guī)范基礎(chǔ),。突出黨支部的政治引領(lǐng)功能,,按照基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,著重抓好組織建設(shè),、會(huì)議組織,、黨員管理、黨員活動(dòng),、民主監(jiān)督,、黨建文化、考核評(píng)價(jià)等7個(gè)方面的黨支部工作,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員職責(zé),。深入開(kāi)展黨建“5+x”活動(dòng)品牌創(chuàng)建,。通過(guò)每月一次工作研討,一次專題學(xué)習(xí),一次主題黨日,,一次組織生活,,一次談心談話。加強(qiáng)黨員思想信念教育,,過(guò)好組織生活,,讓“5+x”活動(dòng)成為黨建工作的有效抓手,黨員黨性觀念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),。進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作活動(dòng)室基礎(chǔ)建設(shè),,挖掘提煉各支部個(gè)性化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí),。從嚴(yán)從實(shí)把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),,突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨支部和黨組領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,,確保發(fā)展黨員全程記錄,、嚴(yán)格審批。
三是從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,激發(fā)組織活力,。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,、談心談話等基層黨內(nèi)組織生活制度,,規(guī)范黨建臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度,,帶頭講黨課,,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。進(jìn)一步豐富主題黨日活動(dòng)形式,,著力強(qiáng)化主題黨日活動(dòng)的莊重感,、儀式感,扎實(shí)開(kāi)展重溫黨的歷史,、重溫入黨誓詞,、入戶訪談等活動(dòng)。切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)成講政治,、有活力,、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇五
近年來(lái),,在師市、場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,全場(chǎng)在文化建設(shè)方面取得了顯著成績(jī),。公共文化服務(wù)體系日趨完善,,廣播、數(shù)字電視,、農(nóng)家書屋,、基層文化站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。但從總體上看,,基層文化建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比,,明顯滯后;與日益繁盛的城市文化建設(shè)相比,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,,基層連隊(duì)文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng),,與職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程不相適應(yīng),。
一,、基層單位文化現(xiàn)狀:
1、一線職工文化生活單調(diào)貧乏,。在日益富裕起來(lái)的連隊(duì),,人們的物質(zhì)生活得到了改善,但是由于基層文化建設(shè)的滯后,,職工的業(yè)余文化生活十分單調(diào),。調(diào)研結(jié)果顯示:在基層連隊(duì)職工文娛活動(dòng)看電視占80%,玩麻將占10%,,打牌占10%,,可見(jiàn),當(dāng)前農(nóng)民在勞動(dòng)之余的文化生活是以看電視,、玩麻將,、打牌的娛樂(lè)文化為主,基層文體活動(dòng)不足,,廣大職工對(duì)文化生活的選擇還很有限,。
實(shí)際上已名存實(shí)亡。在走訪和調(diào)查過(guò)程中,,我深切感受到基層文化建設(shè)過(guò)程中值得注意的一些現(xiàn)象:一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,。盡管建起了較為現(xiàn)代化的文化活動(dòng)場(chǎng)所,但文化設(shè)施建設(shè)投入得不到保證,,無(wú)娛樂(lè)設(shè)備,。不少文化站的活動(dòng)廳室、必要設(shè)備等均難以令人滿意;大多數(shù)文化站條件簡(jiǎn)陋,,有的站只有一塊牌子,、一張辦公桌。二是重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象不同程度地存在。在調(diào)查中我看到,,不少文化站,、活動(dòng)室、文化室,、圖書室等基本上符合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件要求,,但缺少軟件設(shè)施,沒(méi)有固定的管理人員,,沒(méi)有相應(yīng)的管理制度,,沒(méi)有很好地開(kāi)發(fā),文化陣地使用率不高,。不少活動(dòng)室都是大門緊鎖,,桌上布滿灰塵,幾乎沒(méi)有使用過(guò),。三是重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層的文化活動(dòng)多注重形式,,但內(nèi)容陳舊,,很少給農(nóng)民真正帶來(lái)精神上的愉悅。即使是開(kāi)展的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),,往往也是形式上熱熱鬧鬧,,沒(méi)有真正送到農(nóng)民心里,收效甚微,。
作缺少人手,,組織開(kāi)展的活動(dòng)少,對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力,,導(dǎo)致基層文化活動(dòng)基本處于隨意,、自發(fā)狀態(tài)。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象非常突出,,各基層連隊(duì)名義上都配備了文化站管理人員,,但只作為兼職,連隊(duì)事務(wù)繁雜,,無(wú)暇從事文化工作,,一年到頭,開(kāi)展不了幾次文體活動(dòng),。只是在春節(jié)前后,,組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的.文化活動(dòng),如扭秧歌,,唱唱歌等,,沒(méi)有形成規(guī)模,;有時(shí)搞一些象棋比賽、籃球比賽,,但也不經(jīng)常,,也不是很正規(guī),。職工在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,,集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視,,就是打麻將,、很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。
4,、對(duì)于一線職工而言,,存在以下問(wèn)題:
一、年齡大?,F(xiàn)在一線職工隊(duì)伍的平均年齡在45周歲左右,,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動(dòng)的自身?xiàng)l件不足,,由于年齡等原因,,參加文化活動(dòng)不積極,基層組織文體活動(dòng)組織人員困難,。二,、素質(zhì)低。一線職工基本初中畢業(yè),,小學(xué)畢業(yè)大有人在,,無(wú)任何文藝專長(zhǎng),極個(gè)別會(huì)唱歌的都是靠自悟形成,,僅停留在自?shī)首詷?lè)的層面上,。這就是基層不能很好參與上級(jí)組織的一些大型文體活動(dòng)的原因所在。
二,、建議和對(duì)策,。
的必由之路。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,,我們要進(jìn)一步加深對(duì)“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”重要思想的理解,,真正將農(nóng)村文化建設(shè)納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,納入到精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核之中,從而使農(nóng)村文化建設(shè)得到強(qiáng)有力的組織保證,。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,抓好文化建設(shè)與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要,,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與提高農(nóng)民的致富能力同等重要,。小康建設(shè)是個(gè)綜合的概念,既包括政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)建設(shè),也包括文化建設(shè),,“四位一體”,,不可或缺。文化建設(shè)不僅是手段,,也是目標(biāo),。在文化發(fā)展與建設(shè)中,必須把文化與經(jīng)濟(jì)相互融合起來(lái),,才能形成新的強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在許多基層干部在觀念上面臨的突出問(wèn)題是,對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展內(nèi)涵缺乏深刻把握,,只重視抓經(jīng)濟(jì)工作,,忽視或狹隘地理解農(nóng)村文化建設(shè)。事實(shí)上,,文化是經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向,,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì),,沒(méi)有文化支撐的經(jīng)濟(jì)往往是難以為繼的,。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們一定要保障文化建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn),,把握住基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì),,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,,抓發(fā)展必須抓文化,、抓文化就是抓發(fā)展的觀念,真正把基層文化建設(shè)這項(xiàng)重要工作抓好,、抓實(shí),、抓出成效。
2,、強(qiáng)對(duì)基層文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層文化人才建設(shè)的重要意義,要把基層文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署,,共同推進(jìn),。健全文化組織機(jī)構(gòu),配足專業(yè)人員,,落實(shí)編制,,形成文化有專人管,專人抓的工作格局,。
3,、不斷地創(chuàng)新載體,豐富職工文化生活,,最大限度地滿足廣大職工日益增長(zhǎng)的文化需求,。引導(dǎo)和推動(dòng)職工民自演自賞,、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成,,營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍,。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品,,深入基層巡回演出,以激發(fā)廣大職工自?shī)首詷?lè)的積極性,。要以文化下基層為載體,,改進(jìn)服務(wù)方式,深入基層連隊(duì),,流動(dòng)服務(wù),,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化,。抓好兵團(tuán)文化,、連隊(duì)文化、家庭文化,,推進(jìn)基層文化普及工作,,提高一線職工群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇六
公正,、高效,、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),,為此為適應(yīng)審判工作需要,,首先須樹(shù)立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識(shí),也就是社會(huì)主義法治理念,;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度,、審。,。,。
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門,,任務(wù)繁重,職責(zé)重大,。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、保障的重要任務(wù),,是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開(kāi)展審判工作不可或缺的重要組成部分,,它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè),、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件,。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,,承擔(dān)著決策參謀,、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào),、綜合管理,、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能;是法院的“綜合信息庫(kù)”,,又是法院的“形象大使”,。其工作好與不好對(duì)法院的整體工作影響很大。而長(zhǎng)期以來(lái),,法院辦公室工作是沿襲過(guò)往而落后的傳統(tǒng),,在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,,如何搞好法院辦公室的管理工作,,真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題,。
(一)思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。
公正、高效,、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,,首先須樹(shù)立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識(shí),,也就是社會(huì)主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度,、審判格局,。但是,,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,、服務(wù)審判工作,、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極,、懈怠,、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,,相關(guān)政務(wù)工作的停滯,。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),。
(二)部門職能交叉設(shè)置,。
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,,與上級(jí)法院相對(duì)應(yīng)設(shè)置,,沒(méi)有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成,;在管理層次上,,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過(guò)二至三個(gè)層次,,效率不高,;在職能上,部門內(nèi)部之間,,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,,誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干,不管機(jī)構(gòu)職能,,不管任務(wù)輕重緩急,,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性,。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高。
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處,??傃灾嚓P(guān)專業(yè)人才奇缺,。辦公室工作需要一批擅長(zhǎng)心理學(xué),、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù),、基建,、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長(zhǎng)期以來(lái)上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員,。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘,、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí),,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套,。
雖然說(shuō)管理出效率,,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力,。管理離不開(kāi)規(guī)章制度,。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度,。從目前基層法院落實(shí)情況看,,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全,、不細(xì),,缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過(guò)程中抓得不嚴(yán),、抓得不死,、落實(shí)乏力,有了問(wèn)題是臨時(shí)搭班子,、抽人員,,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,,工作上秩序不夠,,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎(jiǎng)懲不能到位,,這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài),。
(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大。
從近年來(lái)的運(yùn)行管理情況看,,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,,但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,,省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,,加大了地方財(cái)政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位,,使法院后勤政務(wù)管理難度大,、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開(kāi)展,。此外,,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持,。
(六)缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,。
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲,過(guò)分倚重思想道德教育,,忽視物質(zhì)激勵(lì)作用,,不注重現(xiàn)代的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,往往以民主測(cè)評(píng)或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,,優(yōu)秀與稱職差不多,,選拔、晉級(jí),、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績(jī)掛鉤,,不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性,激發(fā)干警的潛力,。
(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化。
訪目的,,明確接待規(guī)格,,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待,。
(2)程序化,。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來(lái),,以后辦事就按規(guī)定的'步驟去做,。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法,、要求都要規(guī)定清楚,。
(3)制度化。通過(guò)制定崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé),、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循,。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員,。
做好辦公室管理工作,離不開(kāi)專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員,。近年來(lái),,對(duì)法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對(duì)法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無(wú)的工作,,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán),。為此,,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)師職稱,,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,,不斷提高辦公效率,。要建立能者上、平者讓,、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,,對(duì)于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍,。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn),。
長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏對(duì)政務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),,上級(jí)法院只注重對(duì)審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,而很少對(duì)法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級(jí)法院,、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡,、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào),。因此,應(yīng)當(dāng)從體制,、機(jī)制和保障功能上入手,,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),,以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要,。對(duì)聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān),、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),,落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,,規(guī)范使用,。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施,。
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來(lái)搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制,。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑,、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施,。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,,出臺(tái)一系列完善的管理規(guī)章制度,及時(shí)交流,、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn),。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,,既要從強(qiáng)化管理要效益,,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心,。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系,。
(3)加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),,還必須對(duì)下級(jí)法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,進(jìn)行上下級(jí)法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,便于整改提高,。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇七
半年來(lái),,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在省,、市信訪部門的指導(dǎo)下,區(qū)xxx深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),,認(rèn)真接待處理來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)反映社情民意,、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一信訪基本情況及特點(diǎn),。
(一),、信訪基本情況。
1-6月份,,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次,,其中,馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次,,堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次,,燕子磯街道進(jìn)京3批4人次,棲霞街道2批2人次,,邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次,,靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次,;去市38批270人次,,其中,個(gè)訪26批35人次,,集體訪12批235人次,;來(lái)區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次,。
(二)對(duì)上半年信訪工作綜合分析,,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,,房產(chǎn)糾紛,、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問(wèn)題有所上升,。
2,、從群眾上訪反映的主要問(wèn)題看:一是省,、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多,;二是隨著城市化建設(shè)的加快,,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問(wèn)題隨之轉(zhuǎn)為信訪問(wèn)題,,使行政信訪案件增多,;三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,,使系統(tǒng)職工上訪案件增多,;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪,。
二上半年完成的主要工作,。
(一)、區(qū)委,、區(qū)政府高度重視信訪工作,,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來(lái),,區(qū)委,、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),先后4次召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,,布置信訪工作,。3月27日,召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議,,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省,、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道,、26個(gè)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制,。4月20日,,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一季度信訪工作會(huì)議,,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排,。
(二)、加大排查化解力度,,認(rèn)真做好全國(guó),、省市“全國(guó)xxx和中國(guó)人民xxx”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,明確要求把做好“全國(guó)xxx和中國(guó)人民xxx”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,從講政治、講大局的高度抓好落實(shí),。按照區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)xxx會(huì)同各街道和有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,,變上訪為下訪,,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開(kāi)展了信訪疑難問(wèn)題專項(xiàng)大排查,,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問(wèn)題,、群體事隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生,。對(duì)排查出的26件信訪案件,,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人,。盡可能把工作做在前面,,把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在會(huì)前,。對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期無(wú)理取鬧,、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,,采取得力措施,,做到“早晚有見(jiàn)面,出行知去向”,。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,,以化解矛盾為目標(biāo),,加大督查力度,提高案件辦結(jié)率,。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委,、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪,、帶案下訪等形式,,深入基層,了解民意,。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量,、分析案情、集中攻關(guān),,研究制定出切實(shí)有效的化解方案,,在案件的終結(jié)率上狠下功夫,。二是加大會(huì)辦力度,區(qū)xxx充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開(kāi)會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次,,聽(tīng)證會(huì)1次,,努力將各類問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力,。三是加強(qiáng)督查督辦力度,。今年以來(lái)我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件,、進(jìn)京上訪案件及來(lái)省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,,加強(qiáng)通報(bào)制度,,上半年,,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11期,,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),,街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示,。
三下半年主要工作安排,。
下半年將迎來(lái)國(guó)慶61周年等重大節(jié)日,敏感時(shí)期多,,信訪工作壓力較大,。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生,、改善民生,、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),,強(qiáng)化工作措施,,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
1,、認(rèn)真開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。以化解重信重訪問(wèn)題為重點(diǎn),,完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”辦法,,著力推動(dòng)解決疑難案件,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪,。對(duì)已進(jìn)京上訪人員,,可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,,包問(wèn)題調(diào)處、包督查督辦,、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴,。
2,、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,,要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求,,切實(shí)破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶,。要將矛盾解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,,過(guò)激訪,。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市人民法院黨組在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,嚴(yán)格按照黨***“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的要求,緊緊圍繞*********對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示精神,,以建成忠誠(chéng),、可靠、擔(dān)當(dāng)?shù)呐R清法院隊(duì)伍為目標(biāo),,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),,鍛造政法鐵軍。
我院黨組以對(duì)黨,、對(duì)人民,、對(duì)法律、對(duì)廣大法官和其他工作人員負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把提高班子素質(zhì),、改進(jìn)班子作風(fēng)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)作為工作的重中之重。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,。黨組成員聯(lián)系實(shí)際,,經(jīng)常召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),統(tǒng)一班子的思想認(rèn)識(shí),,制定了政治,、工作,、生活相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)了黨組的政治思想建設(shè),,使院黨組成為一個(gè)團(tuán)結(jié),、戰(zhàn)斗的集體。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,。院黨組一班人嚴(yán)以律己,、率先垂范,凡是要求干警做到的,,自己首先做好,;凡是院里制定的規(guī)章制度,黨組成員帶頭遵守,,決不搞特殊化,。抓好黨組成員的學(xué)習(xí)。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高,,堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)日制度,,結(jié)合“三遍訪”活動(dòng),有針對(duì)性的進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),,切實(shí)提高了兩個(gè)素質(zhì),。從而形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力,、有凝聚力,、有感召力的領(lǐng)導(dǎo)核心,得到了干警的信任和擁護(hù),。
積極拓寬思想政治工作的空間,,建立和完善思想政治工作責(zé)任制。實(shí)行一崗雙責(zé),,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)揮了用制度管人,、管事、管案相結(jié)合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì),,教育全體法官自省,、自重、自律,、自警,,加強(qiáng)自身人格、品質(zhì)及道德修養(yǎng),。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,,按照黨建工作的要求,經(jīng)常性地開(kāi)展黨員活動(dòng),開(kāi)展了黨員干部“一幫一”工程,,拉進(jìn)了黨員與群眾間的距離,。有針對(duì)性地加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),把學(xué)習(xí)“兩個(gè)堅(jiān)持”等四項(xiàng)主題教育活動(dòng)做實(shí),,進(jìn)一步提升了干警的思想境界,,提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng),使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài),。
按照法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,,排除疫情阻難,繼續(xù)加大力度支持和鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)歷教育和國(guó)家司法考試及培訓(xùn),。強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的有序組織和有效開(kāi)展,,選送業(yè)務(wù)骨干參加省法院、中院舉辦的培訓(xùn)班,,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型法官”活動(dòng),開(kāi)展院,、庭長(zhǎng)帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,,以規(guī)范庭審秩序?yàn)樽ナ郑σ?guī)范司法行為,,增強(qiáng)了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平,。
按照上級(jí)部署,我院深入開(kāi)展“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”專題教育,,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,,自覺(jué)抵制司法領(lǐng)域西方錯(cuò)誤思潮影響,,始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,,確保人民法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,,確保人民法院工作的政治方向,。通過(guò)“學(xué)講話、找差距,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、促提升”和以xx案為典型開(kāi)展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動(dòng),,深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治,,深刻汲取近年來(lái)違紀(jì)違法案件教訓(xùn),以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最有力的舉措查清找準(zhǔn)法院隊(duì)伍在踐行“三個(gè)絕對(duì)”政治要求,、行使司法權(quán)力、擔(dān)負(fù)使命任務(wù)等方面存在的差距,、問(wèn)題和不足,,強(qiáng)化理論武裝、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),、提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,,不斷鞏固和擴(kuò)大“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,努力實(shí)現(xiàn)政治意識(shí),、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),,紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,,工作漏洞,、管理短板明顯加快補(bǔ)齊,精神面貌,、社會(huì)形象明顯提升,。
我院嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人,、律師、特殊關(guān)系人,、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項(xiàng)規(guī)定,,教育帶領(lǐng)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),解決了紀(jì)律,、制度,、管理不嚴(yán)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕不守法,、以案謀私等問(wèn)題,,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線,。
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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,處在轉(zhuǎn)型期的社會(huì)矛盾日益加劇和突出,在司法領(lǐng)域出現(xiàn)了不少疑,、難,、新、特的案件,,這就對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)與思維方式的變化提出了新要求,。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,,一部分干警沒(méi)有及時(shí)更新觀念,,堅(jiān)守老方法、老經(jīng)驗(yàn)辦案,,按部就班,、固步自封、停滯不前,。司法能力建設(shè)的欠缺,,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)司法公信力的認(rèn)知。
目前,,依法治理的意識(shí)還沒(méi)有在全社會(huì)形成共識(shí),法治化進(jìn)程還有待進(jìn)一步推進(jìn),。少數(shù)當(dāng)事人片面理解法律,,不能正確對(duì)待訴訟風(fēng)險(xiǎn);部分當(dāng)事人尤其是農(nóng)村當(dāng)事人訴訟能力不強(qiáng),,證據(jù)保全和庭審舉證,、質(zhì)證能力較弱,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益,;部分當(dāng)事人的法治意識(shí)不高,,不能自覺(jué)履行法律義務(wù);涉訴信訪居高不下,,纏訪,、鬧訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,,損害了司法權(quán)威,,影響了司法秩序。
法官頭頂天平,,判斷是非曲直,,是公平和正義的化身,。人民群眾要求法官要做到為民、高效,、公正,、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風(fēng)問(wèn)題,,法院司法作風(fēng)還沒(méi)有得到徹底改變,。如少數(shù)法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),審判效率不高,,有拖延辦案的現(xiàn)象,。個(gè)別干警司法為民的宗旨觀念不牢,司法為民意識(shí)不強(qiáng),,作風(fēng)不扎實(shí),,對(duì)當(dāng)事人有冷、硬,、橫,、推等現(xiàn)象,甚至辦“人情案”,、“關(guān)系案”,、“金錢案”,嚴(yán)重?fù)p害了法院和法官隊(duì)伍公正無(wú)私,、廉潔司法的良好形象,。這些問(wèn)題不解決,會(huì)在一定程度上降低司法為民的公信力,。
法院人事制度改革的進(jìn)程雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,,但是在相關(guān)制度及政策的落實(shí)方面仍需要加快進(jìn)程。如在法官助理職業(yè)化建設(shè)方面,,法官助理管理制度的配套政策出臺(tái)還相對(duì)遲緩,。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列,嚴(yán)重地挫傷了這部分干警工作的積極性,、主動(dòng)性,,不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長(zhǎng)迅速,、新類型案件成倍增加,,案多人少、辦案難問(wèn)題日益突出,,為完成審判任務(wù),,“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍,,法官身心健康狀況堪憂,。面對(duì)這些來(lái)自現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),,有必要對(duì)現(xiàn)行的人事管理機(jī)制進(jìn)行革新,以適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求,。
加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終處于關(guān)鍵地位。要加強(qiáng)班子建設(shè),,班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和高尚的道德品行。要堅(jiān)定政治站位,,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,,認(rèn)真履職,。為此,領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,,自覺(jué)把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神境界,,積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高政治理論水平,,不斷增強(qiáng)政治定力和思想敏銳性,,始終同黨***保持一致。同時(shí),,要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,,不斷學(xué)習(xí)新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗(yàn),,主動(dòng)審理復(fù)雜疑難案件,,提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力高、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng),、作風(fēng)形象正”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,不斷推動(dòng)法院工作實(shí)現(xiàn)整體提高和質(zhì)的飛躍。
法官的工作是集專業(yè)性,、政治性,、社會(huì)性和服務(wù)性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學(xué)識(shí)閱歷,、精深的法律素養(yǎng),、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),,也應(yīng)具備準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì),、駕駛復(fù)雜局勢(shì)、化解突出矛盾的能力,。因此,,加強(qiáng)司法能力建設(shè),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從法官著手,,努力推進(jìn)法官隊(duì)伍專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè),。一要推進(jìn)司法體制改革,推動(dòng)落實(shí)法院各類工作人員實(shí)行分類管理,,積極推行法官遴選,,不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來(lái)源渠道,,優(yōu)化內(nèi)部管理體制機(jī)制,,推進(jìn)法官職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),,著力化解“案多人少”矛盾,。二要健全學(xué)習(xí)制度,教育引導(dǎo)干警樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”觀念,,把學(xué)習(xí)作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑,。三要大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,、技能競(jìng)賽,,借助法官網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、法官論壇等載體,,拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式,,提高干警的司法水平和實(shí)際工作能力,培養(yǎng)一批審判崗位能手,。四要大力開(kāi)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,,鼓勵(lì)干警讀碩、讀博,,努力造就一批專家型,、復(fù)合型法官。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,始終把紀(jì)律挺在前面,建立完善“不愿為”的自律機(jī)制,、“不敢為”的懲戒機(jī)制,、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制。要嚴(yán)格按照社會(huì)主義價(jià)值觀和《法官法》的基本要求,,通過(guò)職業(yè)道德教育,,增強(qiáng)干警的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感,,提高干警對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感,,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣,。嚴(yán)格遵守***“八項(xiàng)規(guī)定”,以改進(jìn)司法作風(fēng)為切入點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理和約束,,堅(jiān)持不懈的對(duì)干警進(jìn)行廉政自律教育,健全方便群眾監(jiān)督舉報(bào)的各項(xiàng)制度,,把教育監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外,,使法院和法官的司法活動(dòng)始終置于人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊(duì)伍違規(guī)違紀(jì)查處,、問(wèn)責(zé),,堅(jiān)決防止“六難”“三案”等四風(fēng)問(wèn)題反彈回潮,確保隊(duì)伍純潔,、司法公正,。
緊密結(jié)合法院工作實(shí)際,從加強(qiáng)隊(duì)伍精神文化,、行為文化和物質(zhì)文化入手,,健全制度,搭建平臺(tái),,加大投入,,努力建設(shè)具有人文特色的先進(jìn)法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、微博圈、微信群等,,廣泛開(kāi)展富有思想文化特色和積極向上,、活躍精神、陶冶情操,、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁(yè)板塊,。二是以法院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)為載體,突出從優(yōu)待警,、文化育警,展示新時(shí)期法院和法官的良好形象,,提升職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,。三是通過(guò)開(kāi)設(shè)“法官論壇”,舉辦拓展訓(xùn)練,、演講比賽,、體育競(jìng)賽,、庭審觀摩等方式,豐富干警的業(yè)余文化生活,,增強(qiáng)法院隊(duì)伍的凝聚力,、感染力和向心力。四是大力開(kāi)展法院廉政文化建設(shè),,開(kāi)辟警示教育專欄,,發(fā)布警示教育案例,舉行參觀警示教育基地,、反腐倡廉征文等形式多樣的活動(dòng),,推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭,、進(jìn)家庭,,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇九
“法院是法律帝國(guó)的首都,,法官是法律帝國(guó)的王侯,。”法官隊(duì)伍建設(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實(shí)現(xiàn)的重要保障,,而法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,,關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題,。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時(shí)期,,法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗(yàn)難以應(yīng)對(duì)的新措施、新問(wèn)題,,特別是新實(shí)施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行行為,、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利,為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn),。如何面對(duì)新挑戰(zhàn),,打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗(yàn)的執(zhí)行隊(duì)伍,是我們急需解決的難題,。
深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系,。
法院執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)性、及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,、分散性、社會(huì)協(xié)助性等特點(diǎn),,決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),而且需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)執(zhí)行隊(duì)伍存在的問(wèn)題,。
人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí),,這與執(zhí)行隊(duì)伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長(zhǎng)執(zhí)行期限,,幾乎存在每個(gè)法院,、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限,,如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié),。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒(méi)有明確的法律規(guī)定,執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),。但是實(shí)際上并非如此,,由于執(zhí)行工作不規(guī)范,仍然存在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財(cái)產(chǎn)的手段和途徑,,對(duì)法院調(diào)查當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對(duì)被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對(duì)策;對(duì)免除執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對(duì)中止、終結(jié)的法定情形界定不清等,。這些方面所存在的問(wèn)題,,恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由,用一些執(zhí)行人員的話說(shuō),,這個(gè)案件我說(shuō)執(zhí)行不了,,找誰(shuí)也沒(méi)有用。我要想執(zhí)結(jié),,很快就會(huì)想辦法執(zhí)結(jié)的,。目前,執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”,,干與不干都一樣,,執(zhí)結(jié)多少都一樣,人與人之間不存在競(jìng)爭(zhēng),,每個(gè)人都拿地方財(cái)政部門給開(kāi)的那點(diǎn)工資,,至于實(shí)行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法,、方式改革似乎同執(zhí)行員沒(méi)有關(guān)系,,過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序主義,只要按法定的程序走完每一步,,即使一分錢沒(méi)有執(zhí)行到位,,我的.工作也干了,別人誰(shuí)也沒(méi)有辦法,。這種舊的管理模式如果不改,,就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性。外部制度再健全也沒(méi)有用,因?yàn)橥庖蚴峭ㄟ^(guò)內(nèi)因來(lái)起作用的,,只有設(shè)法充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性,才能提高案件的執(zhí)結(jié)率,,才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行垂直管理,。
中央(99)11號(hào)文件明確提出了高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會(huì)也明確了司法體制改革,。這也是針對(duì)我國(guó)的國(guó)情提出,,主要是為了遏制和克服地方部門保護(hù)主義。現(xiàn)在感覺(jué)效果不明顯,,盡管通過(guò)采取提級(jí)執(zhí)行,、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案,,但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人,、權(quán)、物歸地方管理,,因此沒(méi)有從根本鏟除地方和部門保護(hù)主義思想的根源,。高級(jí)法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,,對(duì)案件統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理。沒(méi)有對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu),、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理,。筆者認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)法院對(duì)執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),,必須將中院、基層院兩級(jí)法院人,、權(quán),、物統(tǒng)一到省高院,執(zhí)行員的工資由省財(cái)政支付,,執(zhí)行人員的任命,、調(diào)動(dòng),由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇,,地方人大可以任命審判員,,但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格,可以先由高級(jí)法院免去執(zhí)行人員資格,。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級(jí)法院統(tǒng)一調(diào)配,,統(tǒng)一管理。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十
重要依據(jù),,它對(duì)改進(jìn)審判工作具有重要的作用,。通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過(guò)程。是對(duì)法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法,,是人民法院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題正確執(zhí)行法律和政策,,做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重要保證,。長(zhǎng)期以來(lái),云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上,,在人員素質(zhì),、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度,,并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn),,多措并舉,將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理,、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合,,使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
(1)重視程度不夠,,未調(diào)動(dòng)干警積極性,。
司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作,需要付出很多的時(shí)間和精力,。但是,,在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中,司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分,,干不出業(yè)績(jī),,抓不出成就,因此往往忽視其重要性,。只注重統(tǒng)計(jì)工作成績(jī),,未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動(dòng)過(guò)程,有丁點(diǎn)的通報(bào)則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之,。
(2)司法統(tǒng)計(jì)員水平不高,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
目前,,本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員,,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保障,,全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作,,由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn),難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新,,但如果人員更替,,老統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范,,新統(tǒng)計(jì)員很可能會(huì)出現(xiàn)同類問(wèn)題,并且沒(méi)有被糾正的機(jī)會(huì),?;蚴菍?duì)電腦操作不熟悉,或是各類法律程序知識(shí)欠缺,,終因理解的偏差導(dǎo)致錄入,、生成錯(cuò)誤。
(3)審判案件錄入不及時(shí),、基層法庭未聯(lián)網(wǎng),。
1.數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員,,有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案,,因?yàn)槌修k人未及時(shí)報(bào),可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng)計(jì)員,,從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異,。此外,由于司法統(tǒng)計(jì)工作是逐級(jí)進(jìn)行的,,各級(jí)法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí)間限制,,尤其是基層法院,因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開(kāi)始司法統(tǒng)計(jì)工作的,,為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行,,上級(jí)法院對(duì)基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜,,需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成,,這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息,。但是,,實(shí)踐中,部分庭室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后,,沒(méi)有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留整理信息的時(shí)間,,從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉(cāng)促,,難免出錯(cuò)。
2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面,,形成重復(fù)勞動(dòng),,難以實(shí)現(xiàn)高效和快捷?!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計(jì)》通過(guò)不斷的更新升級(jí),,確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成,,建立起全面,、科學(xué)、高效,、快捷,、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是,,在逐級(jí)的報(bào)表方面,,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表,、內(nèi)網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報(bào)表并列報(bào)送局面確有加重基層負(fù)擔(dān),、重復(fù)勞動(dòng)、將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,,導(dǎo)致“自動(dòng)生成”錯(cuò)誤,,統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢?cè)颍度肓藭r(shí)間,、精力卻不能被理解,。
3.基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力,、人力,、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無(wú)法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),,所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報(bào)送,,不僅保密性不強(qiáng),安全值不高,,而且報(bào)表人員還不得不為錄入,、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財(cái)力的浪費(fèi),。
(4)司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職,,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé),,作為全院的立案,、案件流程管理部門,,肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的工作職能,業(yè)務(wù)繁瑣,、復(fù)雜,,但由于編制等問(wèn)題,立案庭人員本來(lái)就相對(duì)偏少,,他們?cè)诜泵Φ臉I(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解,、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù),,顧此失彼現(xiàn)象難免,。
司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)也需要法律知識(shí),更需要各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助,。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,。
(1)準(zhǔn)確定位,提高重視度,。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位,但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視,。搞好司法統(tǒng)計(jì),,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài),了解審判工作質(zhì)量,,研究審判工作熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)決策,,科學(xué)管理都具有十分重要的作用,。
(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級(jí),,設(shè)計(jì)功能不斷增多,新報(bào)表模式出臺(tái),,舊報(bào)表仍不取消?工作量日趨加重,,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)人員一要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),,提高計(jì)算機(jī)操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),,掌握統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提高自身修養(yǎng),保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,為本院的審判管理和上級(jí)法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù),。
(3)加大辦公自動(dòng)化建設(shè)力度,,完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制,,基層法院的辦公自動(dòng)化建設(shè)程度并不高,,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),,但是,,現(xiàn)在還處于使用的初期,運(yùn)行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題與不便,。此外,,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣院進(jìn)行,。因此,,應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè),對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作給予政策傾斜,,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,尤其是要盡快啟動(dòng)基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè),以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率,,同時(shí),,為司法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備,保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢,,為司法統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障,。
(4)穩(wěn)定隊(duì)伍,嚴(yán)格管理,?;鶎臃ㄔ焊鱾€(gè)庭室應(yīng)該指定專人來(lái)完成報(bào)表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,,以保障司法統(tǒng)計(jì)工作的連貫性,。統(tǒng)計(jì)員對(duì)各庭室每月上報(bào)數(shù)據(jù)記錄在冊(cè),同時(shí),,各個(gè)庭室報(bào)表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作,,保護(hù)好用于報(bào)送數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),,應(yīng)該主動(dòng)找相關(guān)人員維修,,不等不靠,避免因個(gè)別庭室錄入,、報(bào)送不及時(shí),,影響全院的司法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程。
總之,,司法統(tǒng)計(jì)工作是基層人民法院非常重要的一項(xiàng)日常工作,,能為院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù),,為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此,,應(yīng)更好地推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè),,激發(fā)司法統(tǒng)計(jì)人員工作熱情,提高統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì),,最終提升法院司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,。
法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,,在規(guī)范中提高,,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌,。
領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,,作好表率,,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),、“解放思想,、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí),、大討論”活動(dòng),干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),。,、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用,。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),,自國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái),全院共8人通過(guò),,通過(guò)率名列全市法院前茅,。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化,。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,,從嚴(yán)治警,,積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,,堅(jiān)持通報(bào),積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),,強(qiáng)化干部監(jiān)督,。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范,。
修訂完善了規(guī)章制度,,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,,對(duì)單位進(jìn)行位次管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng),,解決了干警干多干少一個(gè)樣,,干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查,、考核,、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序,、環(huán)境秩序和生活秩序,,培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣,。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,,兌現(xiàn)各種承諾,樹(shù)立制度權(quán)威,,干警干事創(chuàng)業(yè),、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高,。
通過(guò)開(kāi)展各種主題教育,,全院干警司法親民,為民,、便民意識(shí)得到增強(qiáng),,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大,。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中,,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,,清結(jié)了一大批案件,。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開(kāi)展巡回辦案,,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,,去年依法緩、減,、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元,。
五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在工作中,,我們始終注意擺正位置,,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),,服務(wù)縣委工作大局,,以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,,努力促進(jìn)**社會(huì)和諧,。妥善審理婚姻家庭、損害賠償,、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,,依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件,,注重再崗職工的再就業(yè)安置,。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,,采取庭外協(xié)調(diào),,思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,,積極清理執(zhí)行積案,,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng),,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足,,與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
第一,,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要,。
一是高層次、復(fù)合型法官偏少,。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高,。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,,但政治素質(zhì)欠缺,。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案,,孤立辦案現(xiàn)象,,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,,盲目適用法律下判,,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患,。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散,。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,,“人情案”問(wèn)題,,吃、拿,、卡,、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng),、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事,。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重,。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,,對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè),。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案,。在處理其他事務(wù)中,方式單一,,思路不靈活,,協(xié)調(diào)能力差。
第二,,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要,。
一是法律水平不高,個(gè)別案件裁判不公,,損害了法院形象,。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離,。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,,出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型,、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),,有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng),,開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,,不按規(guī)定舉證,、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高,。目前全院雖無(wú)超審限案件,,但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng),績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高,。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大,。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,,但還有幾個(gè)信訪難案有待解決,。
第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識(shí)樹(shù)的不夠牢,。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),,存在對(duì)群眾“冷、橫,、硬,、推”、“門難進(jìn),,臉難看,、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷,、熱”不均,。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素,,自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私,、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多,,向群眾匯報(bào)少;聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少,尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,,深入基層了解情況,、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,,未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,,造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,,把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái),對(duì)群眾反映的.問(wèn)題不聞不問(wèn);個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,,既不積極主動(dòng)與群眾溝通,,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路,。在工作措施上,,重治標(biāo),不治本,,頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位,。在落實(shí)為民措施的工作上,,存在等靠思想,,工作方式單一,思路不開(kāi)闊,。便民,、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善,。
第四,,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),,措施不力,,效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差,,遲到早退,,懶惰散漫,玩心重,,事業(yè)心不強(qiáng),,工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活,,講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話辦好事,,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能,,有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位,。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生,,整個(gè)管理還存在死角,。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,,工作效能不能得到充分發(fā)揮,。