方案在解決問題,、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,,不斷提升方案制定的能力和水平,,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。下面是小編幫大家整理的方案范文,,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇一
為全面貫徹落實(shí)在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委,、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,,以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,,做到真扶貧、扶真貧,,加快貧困群眾脫貧致富步伐,,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,,堅(jiān)持“真扶貧,、扶真貧,精準(zhǔn)扶,、扶精準(zhǔn),,重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),,整體扶,、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,,圍繞脫貧目標(biāo),,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,,突出精準(zhǔn)發(fā)力,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐,。
二、工作目標(biāo),。
20xx年,,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造,。
三、工作要求,。
(一)精準(zhǔn)扶貧到人,。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望,、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下,、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶,。20xx年,,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)扶貧到人,,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶,。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,,仔細(xì)甄別,,因戶制宜,分類指導(dǎo),,精準(zhǔn)施策,,做到“一人一本臺(tái)賬,、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目,、一套幫扶措施,、一名幫扶責(zé)任人”。對(duì)有生產(chǎn)能力,、有發(fā)展意愿的扶貧戶,,集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩俊⒑壬闲l(wèi)生水的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教,、業(yè)有所就、病有所醫(yī),。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村,。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從20xx年起,,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,。因地制宜,分類指導(dǎo),,突出“水,、電,、路,、房、產(chǎn)業(yè),、文,、教、衛(wèi),、游,、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧、宜林則林,,宜二,、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋,。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,,資助特困戶子女義務(wù)教育,、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè),。在環(huán)境整治上,,打造整潔、美麗,、宜居鄉(xiāng)村,。從20xx年起,對(duì)2個(gè)貧困村,,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),,分別派出扶貧工作隊(duì),開展駐村幫扶全覆蓋,。20xx年,,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理,。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平,。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,,全方位,、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村,、貧困戶,。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金,、行業(yè)部門資金,,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理,。針對(duì)不同致貧原因,,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,,明確項(xiàng)目責(zé)任人,,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理,。建立科學(xué)合理,,目標(biāo)明確,,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制,。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理,、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部,、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理,。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
四,、工作措施,。
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,,堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,,列入重要議事日程,,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),,建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,,制定扶貧規(guī)劃,采取過(guò)硬措施,,幫扶到村到戶到人,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”,。各單位要立足本職,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,協(xié)調(diào)配合,,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入,。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、集中使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,、確保效益”的原則,整合各單位,、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,,集中力量解決突出問題,啟動(dòng)貧困戶危房改造工程,。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算,。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入,。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村,、貧困戶,、貧困人口開展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋,。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村,、干部駐村”的要求,,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),,對(duì)2個(gè)貧困村開展干部駐村幫扶,。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上,。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶,。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,,加強(qiáng)基層組織建設(shè),,做好扶貧各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書記,,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹立“脫貧不等不靠,,致富敢闖敢冒”意識(shí),,自力更生,增收致富,。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核,。20xx年起,,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé),。主要考核各級(jí)黨委,、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入,、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕97號(hào))明確,自20xx年起,,國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,,為開展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),按照自治區(qū),、地區(qū)安排部署,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。
一,、活動(dòng)主題。
減少貧困,、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民,。
二、活動(dòng)時(shí)間,。
20xx年10月17日-10月31日,。
三、活動(dòng)內(nèi)容,。
(一)召開裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式,。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1,、懸掛橫幅,。(具體見附件)。
2,、設(shè)立咨詢臺(tái),。由扶貧辦,、教育局,、民政局、農(nóng)業(yè)局,、水利局,、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局,、人口和計(jì)生委,、國(guó)土資源局,、住建局、農(nóng)經(jīng)局,、林業(yè)局,、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦,、總工會(huì),、婦聯(lián)、殘聯(lián),、團(tuán)縣委,、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行,、信用聯(lián)社,、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),,開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng),。
3、專題報(bào)道:由縣委宣傳部牽頭,,文廣局,、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。
4,、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,,由移動(dòng)公司、電信公司,、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信,。
(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。
1,、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng),。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門,、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心,,賬號(hào):30206001040010332,開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,,款項(xiàng)用途:裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入,,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,,固定電話:,移動(dòng)電話:**399733501,。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng),、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng),。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織),。
3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng),。由商經(jīng)委牽頭組織,,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科,,賬號(hào):3007020429026423846,,開戶行:中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處,款項(xiàng)用途:行署扶貧辦捐贈(zèng)收入,。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)商經(jīng)委,,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:,移動(dòng)電話:**399733006,。
(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng),。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情,、惠民生,、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、科級(jí)正職,、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動(dòng),。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策,,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué),、誠(chéng)信守法、抵制迷信,、優(yōu)生優(yōu)育,。要立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制,,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展,。
四,、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,,落實(shí)責(zé)任,。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員,、部署和參與活動(dòng),,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),,不求轟轟烈烈,,但求扎扎實(shí)實(shí),不走過(guò)場(chǎng),、不搞形式,,注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng),,重在參與,。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與,、更加注重整合資源的要求,,采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),,廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界,、企業(yè)家,、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局,。
(三)注重監(jiān)管,,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號(hào)文件精神和地委,、行署的具體要求,,“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng),,本次活動(dòng)本著自愿,、公開、透明的原則,,接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng),,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布,。
(四)深入基層,,宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來(lái)我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),,要深入基層,、深入一線,掌握一手素材,,用典型說(shuō)話,、用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力,、感染力和說(shuō)服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),,于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇三
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng),、猴場(chǎng)鄉(xiāng),、龍場(chǎng)鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中:集中連片,。
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝),。
項(xiàng)目實(shí)施單位:普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn),、補(bǔ)郎鄉(xiāng),、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng),、猴場(chǎng)鄉(xiāng),、龍場(chǎng)鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,。
普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè),。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況,。
普定縣位于貴州省中部偏西,,云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長(zhǎng)江水系與珠江水系分水嶺地帶,。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,,將全縣切成南,、北兩大塊,北部山高坡陡,,主要山峰多在海拔1700m以上,,南部地勢(shì)相對(duì)平坦;全境地勢(shì)為東、北,、西三面較高,,南部次之,,中部最低,。東北斗篷山最高,海拔1846m,,三岔河出境處楊家寨河谷最低,,海拔1042m。普定交通方便,,距貴陽(yáng)120公里,,安順28公里,緊靠210國(guó)道和清黃高速公路,,安織二等級(jí)公路貫穿縣城,,并與正在修建普安高等級(jí)公路交叉而過(guò),貫通全縣東西南北,,貴昆電氣化鐵路穿越縣境,。
少數(shù)民族約9萬(wàn)人,主要以苗,、布依,、彝族為主,是一個(gè)多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。
二,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,,其中:集中連片種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中,,補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝,、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場(chǎng)鄉(xiāng)539畝,、化處鎮(zhèn)457畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)169畝、龍場(chǎng)鄉(xiāng)638畝,、馬場(chǎng)鎮(zhèn)356畝,、貓洞鄉(xiāng)420畝,、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,,補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝,、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場(chǎng)鄉(xiāng)461畝,、化處鎮(zhèn)1061畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)831畝、龍場(chǎng)鄉(xiāng)1322畝,、馬場(chǎng)鎮(zhèn)390畝,、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝,。
具體如下表:
三,、項(xiàng)目投資概算。
投入財(cái)政扶貧資金232.9萬(wàn)元種植核桃1.1萬(wàn)畝(其中投入138.4萬(wàn)元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝,,畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬(wàn)元用于四旁地,、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補(bǔ)助135元),。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬(wàn)元,,其中:1、購(gòu)買種苗:66.24萬(wàn)元;2,、購(gòu)買薄膜:1.25萬(wàn)元;3,、購(gòu)買肥料:16萬(wàn)元;4、挖坑補(bǔ)助:27.6萬(wàn)元,。
(二)四旁地,、果糧(草)間作種植:84.52萬(wàn)元,其中:1,、購(gòu)買種苗:50.4萬(wàn)元;2,、購(gòu)買薄膜:0.95萬(wàn)元;3、購(gòu)買肥料:12.17萬(wàn)元;4,、挖坑補(bǔ)助:21萬(wàn)元,。
(三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會(huì)議精神(普。
府專議[20**]134號(hào)),,財(cái)政,、林業(yè)、扶貧三個(gè)項(xiàng)目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,,建議剩余37.29萬(wàn)元調(diào)整歸中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目使用,。
四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排,。
工期8個(gè)月,,20**年11月15日開工,,2012年6月15日全面完成。進(jìn)度安排為:
1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,,先撥付30%的啟動(dòng)資金購(gòu)買種苗。2,、項(xiàng)目中期,,按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金總額60%用于項(xiàng)目實(shí)施。3,、余下10%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)待完工驗(yàn)收后一次性撥付,,用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。
五,、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理,。
1,、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成人員如下:組長(zhǎng):夏德剛(林業(yè)局局長(zhǎng))副組長(zhǎng):楊德超(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))杜守明(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))梅勇(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))。
成員:高詩(shī)彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師),。
李林(林業(yè)站站長(zhǎng))劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長(zhǎng)),。
夏德明(林業(yè)站站長(zhǎng))袁勝剛(林業(yè)站站長(zhǎng))喻忠源(林業(yè)站站長(zhǎng))任鵬(林業(yè)站站長(zhǎng))羅林(林業(yè)站站長(zhǎng))胡俊(林業(yè)站站長(zhǎng))王勇(林業(yè)站站長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,,楊德超兼任辦公室主任,,成員由相關(guān)技術(shù)人員組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,、督促,、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)工作。
1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,,使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果,。
2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,,嚴(yán)格審批程序手續(xù),。
(二)管護(hù)措施。
1,、發(fā)動(dòng),、組織群眾投入勞動(dòng)力,共同實(shí)施,。
2,、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,,由上級(jí)部門及鎮(zhèn)政府交付項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)戶管理使用。
3,、以項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù),,成立項(xiàng)目管護(hù)小組,出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法,。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇四
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),,《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市(營(yíng)銷方案策劃書)、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神,,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,,努力做到扶真貧、真扶貧,,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平,。
二,、基本原則。
全面調(diào)查,,分級(jí)負(fù)責(zé),,民主公開,客觀公正,。
三,、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭,,重點(diǎn)調(diào)查雙河村,、南龐莊、碌碌泉村,、周莊村,、石棚村、曹家莊村,、黃金莊村,、五塊石村,、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè),。
四,、工作方法和步驟。
(一)工作方法,。
1,、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別,。
2,、規(guī)模:對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別,。
3,、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房,、教育,、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請(qǐng),、民主評(píng)議,、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排,。
第一階段:組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組,、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,,1000人以上的村不少于3人)。召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
第二階段:農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日—5月26日),。各社區(qū)、村通過(guò)廣播,、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶申請(qǐng)書》,。
第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日),。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,,剔除不符合條件的申請(qǐng)戶,,篩選出貧困戶初選名單,。
第四階段:民主評(píng)議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,,1000人以上的村不少于30人),,確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),,公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn),。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天),。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五,、工作要求,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù),。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。各社區(qū)、村通過(guò)廣播,、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,,做到家喻戶曉,,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作,。要做到“村不漏戶、戶不漏人,、表不漏項(xiàng),、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,、走過(guò)場(chǎng)等行為,,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理,。要嚴(yán)格做好保密工作,,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露,。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量,。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力,、物力確保6月底前全面完成,。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位,、措施不力,、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),凡是驗(yàn)收不合格的,,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別,。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇五
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì),、發(fā)展生產(chǎn),、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),,改變窮困面貌,。你想知道精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案書是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案書吧!
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,,結(jié)合村情實(shí)際,制定如下幫扶計(jì)劃,,扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施,。
襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無(wú)法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī),,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,,促進(jìn)農(nóng)民增收,。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,,但苦于資金不足,,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),,讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,,開展健康知識(shí)講座,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),,豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
高村民的道德素質(zhì),。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,,美化村容村貌,。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對(duì)外形象,。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,,加強(qiáng)基層組織建設(shè),。
和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),,開闊視野,,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度,。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
正摸清村情民意,,做好幫扶工作。
服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。
為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制,,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,,因戶制定幫扶計(jì)劃,分類梯度實(shí)現(xiàn)脫貧,,促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案,。
一,、基本情況。
圳頭村總戶數(shù)455戶,,總?cè)丝?*80人,,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),,9個(gè)自然村,,11個(gè)村小組。黨員51名,,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,,**人,。),五保戶:5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,,找準(zhǔn)致貧原因,,逐戶制定措施,整合資源力量,,加大投入力度,,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化保障機(jī)制,,切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷方案,。
策劃書。
)
二,、目標(biāo)任務(wù),。
為確保到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo),,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上,,全村貧困人口減少至49人。20xx年,,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),,增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,,扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高,。
三,、對(duì)象范圍。20xx年,,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),,以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶,、扶貧低保戶,、純低保戶、五保戶”四種類型進(jìn)行識(shí)別,,共識(shí)別貧困戶94戶,,貧困人口286人,,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對(duì)象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人,,重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五?!睂?duì)象)**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人),。20xx年,,重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對(duì)象,即輕度和中度貧困對(duì)象,,對(duì)重度貧困對(duì)象,,采取政府托底保障解決。
四,、推進(jìn)措施,。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅(jiān)持客觀公平,、公開公正的原則,,完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,,動(dòng)態(tài)管理,,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè),。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),,通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),,做到戶有卡,、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄,、縣有電子檔案,,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺(tái)帳,,并及時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別,。按照扶貧開發(fā)對(duì)象,、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五?!睂?duì)象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,,區(qū)分為因病,、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi),、缺乏土地、缺水,、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力,、缺資金,、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施,。堅(jiān)持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶,,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過(guò)開展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn),。對(duì)純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五保”對(duì)象,,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),。
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選策劃書。通過(guò)加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造,,引進(jìn)制傘,、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,,促其做大做強(qiáng),,安排解決勞動(dòng)就業(yè)**0人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府,、縣勞動(dòng)就業(yè)局,、縣工業(yè)園對(duì)接,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),,安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位,。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,,大力支持貧困村實(shí)施改路,、改水、改廁,、亮化,、綠化,、水、田,、林等居住環(huán)境的綜合治理,,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ),。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,,改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo),。對(duì)25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,,測(cè)量等,并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃,,逐步完善;借助嶺水水廠,、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,,加大扶貧開發(fā)對(duì)象危房改造力度,解決貧困對(duì)象居住安全問題,,對(duì)山口自然村劉日本,、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,,積極向上爭(zhēng)取,,整合扶貧辦、城建,、民政等各類危房改造資金,,全力解決居住安全問題。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,。
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),,全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,,落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,利用各類獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),,開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽(yáng)光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,,確保貧困戶掌握1門以上實(shí)用技能,,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,。
(五)提高社會(huì)保障水平。
對(duì)純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五?!睂?duì)象,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,,采取政府托底保障,,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障,、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障,、臨時(shí)救助等制度,,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡?!?,擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持,,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上,,對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持,。
第批駐村工作組在會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為xx村辦了大量的實(shí)事好事,,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來(lái),,通過(guò)召開兩委班子會(huì),、黨員會(huì)、村民代表會(huì)議,、走村入戶,、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對(duì)村情民意進(jìn)行了了解,,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌,、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,,制定如下幫扶計(jì)劃,,扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施,。
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,,連年使用損毀嚴(yán)重,,已無(wú)法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,,明年將有近五百畝農(nóng)田無(wú)法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī),,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收,。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),,引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主),,可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),,讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,,開展健康知識(shí)講座,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),,豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過(guò)組織“文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”,、“好婆婆,、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),努力提高村民的道德素質(zhì),。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,,美化村容村貌,。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對(duì)外形象,。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,,并安裝路牌。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動(dòng),。以慶祝建黨90周年為契機(jī),,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,,提高工作的透明度。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),,為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(一)深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,,真正摸清村情民意,,做好幫扶工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇六
進(jìn)一步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,,加快貧困村,、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會(huì)步伐,按照黨中央全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,,根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準(zhǔn)扶貧四年(—)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號(hào)),,制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)和中央,、省委、市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng),,以“五大發(fā)展理念”為指針,以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求,,以貧困村,、貧困戶、貧困人口為主要對(duì)象,,認(rèn)真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線,、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本,,改革創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,,凝聚全社會(huì)力量,全面落實(shí)扶貧目標(biāo),、任務(wù),、資金和權(quán)責(zé)“四到位”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
二,、工作目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村摘帽,,7053人貧困人口脫貧的總體目標(biāo),。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障達(dá)到國(guó)家、省委評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),。脫貧人口實(shí)現(xiàn)“二不愁,、三保障”,家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),。
三,、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),,社會(huì)參與,。強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,,積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,,采取多種形式參與扶貧攻堅(jiān)工作,幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽,。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,,動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范識(shí)別、幫扶,、退出措施和程序,,重心下移,強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,,規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,,建立貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保瞄準(zhǔn)對(duì)象,,做到有的放矢,。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),。根據(jù)貧困人口的分布和特點(diǎn),,科學(xué)分析致貧原因。根據(jù)貧困村,、貧困戶實(shí)際需求,,因村制宜、因戶施策,,分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作,。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,集中投入,。按照“渠道不亂,、性質(zhì)不變、用途不改,、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的要求,整合各類項(xiàng)目資金,,統(tǒng)籌安排,,捆綁使用,集中投入,,優(yōu)先解決重點(diǎn)貧困村實(shí)際問題,。
(五)堅(jiān)持群眾主體,自力更生,。充分尊重農(nóng)民意愿,,加強(qiáng)扶智教育培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民自我“造血”功能,,鼓勵(lì)貧困人口參與扶貧開發(fā),,發(fā)揮其在脫貧致富過(guò)程中的主體作用。
四,、工作重點(diǎn),。
(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧,。以33個(gè)貧困村為重點(diǎn),結(jié)合面上資源,,加大培育扶持力度,,大力實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動(dòng)行動(dòng)。對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶,,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán),、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,因地制宜推動(dòng)貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,鼓勵(lì)其自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個(gè)優(yōu)勢(shì)種植業(yè)基地(點(diǎn));落實(shí)5個(gè)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶實(shí)施荒山造林,,打造2個(gè)1000畝以上的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地;培育1個(gè)“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局,、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、縣林業(yè)局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣發(fā)改局,、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)開辦,、縣煙辦,、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì)),。
(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧,。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,,實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋,確保缺技術(shù)貧困戶勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能,。二是搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),,建立和完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,優(yōu)先為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),,引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè),。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位:縣人社局,。責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣就業(yè)服務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局,、縣水務(wù)局,、縣交通運(yùn)輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所,、駐村幫扶工作隊(duì))。
(三)易地搬遷脫貧,。對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶,,要建檔立卡實(shí)施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認(rèn)的人口為準(zhǔn)),。(牽頭單位:縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會(huì)議辦公室,,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣國(guó)土資源局,、縣住建規(guī)劃局、縣水務(wù)局,、縣林業(yè)局,、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣農(nóng)商行,、縣交通運(yùn)輸局、郴電國(guó)際臨武分公司,、縣扶貧辦,、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所,、駐村幫扶工作隊(duì)),。
(四)教育幫扶脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程,,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,,阻斷貧困代際傳遞。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一獎(jiǎng)勵(lì)”政策全覆蓋,,全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”,,避免出現(xiàn)因貧失學(xué)、輟學(xué)的情況,。(牽頭單位:縣教育局,,責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),、縣總工會(huì),、縣財(cái)政局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所),。
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救助脫貧,。對(duì)貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,,有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由縣財(cái)政兜底,。降低就醫(yī)門檻,,按政策規(guī)定的最高報(bào)銷比例報(bào)銷就醫(yī)費(fèi)用。對(duì)通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病保險(xiǎn)支付和醫(yī)療救助后自付費(fèi)用仍有困難的貧困人口,,加大臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,,確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障,。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心,、縣民政局、縣殘聯(lián),、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(六)保障兜底脫貧,。一是對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力,、沒有收入來(lái)源的建檔立卡貧困人口由縣財(cái)政代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。二是對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行二線融合,,將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,,做到應(yīng)保盡保;適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”,。對(duì)“退出”的貧困人口,家庭收入未達(dá)到脫貧線的低保戶實(shí)行財(cái)政兜底,,確保貧困村的貧困戶(人口)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。(牽頭單位:縣人社局,、縣民政局,。責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所,。)。
(七)危房改造幫扶,。對(duì)全縣建檔立卡的無(wú)房,、危房(c級(jí)、d級(jí))貧困戶實(shí)行應(yīng)改盡改,。嚴(yán)格按照《臨武縣無(wú)房,、危房貧困戶安置建設(shè)工程方案》工作要求,年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設(shè),,建檔立卡危房貧困戶實(shí)行差異政策,,以修繕鞏固為主,年內(nèi)完成870戶危房修繕任務(wù),,確保建檔貧困戶住有所居,,住得安全。(牽頭單位:縣統(tǒng)籌建房辦,。責(zé)任單位:縣住建規(guī)劃局,、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局,、縣房產(chǎn)局,、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局,、縣水務(wù)局,、縣舜發(fā)公司、郴電國(guó)際臨武分公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(八)金融政策扶貧,。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策,,切實(shí)解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧,。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信達(dá)到100%,,年完成小額扶貧貸款4500萬(wàn)元。二是充分用好用活金融扶持政策,,建立健全扶貧融資平臺(tái),。組建好融資公司,打造融資平臺(tái),,完成年度融資任務(wù),。(牽頭單位:縣農(nóng)商行,、縣舜發(fā)公司。責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行臨武支行,、縣財(cái)政局,、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所),。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。一是加強(qiáng)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,做好2017年建設(shè)規(guī)劃,,實(shí)現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù)。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案,,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,對(duì)水源保證率和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的貧困村全面實(shí)行提質(zhì)改造,33個(gè)重點(diǎn)貧困村人畜安全飲水基本得到解決,。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè),,優(yōu)先申報(bào)符合條件的貧困村重點(diǎn)小型水利工程設(shè)施建設(shè),全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,。三是優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),,其自然村改造工程要達(dá)到50%,全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,,開展貧困村“低壓電”綜合治理,,年內(nèi)做好升級(jí)改造實(shí)施方案。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局,、縣水務(wù)局,、郴電國(guó)際臨武分公司。責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣公路局,、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì)),。
五,、實(shí)施步驟。
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前),。各牽頭單位要成立工作機(jī)構(gòu),,落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定行業(yè)扶貧實(shí)施方案。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日),??h扶貧辦會(huì)同縣委辦、縣政府辦對(duì)牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核審查,,并正式行文確定。
(三)組織實(shí)施階段(2017年4月1日至11月底),。各牽頭單位和責(zé)任單位按所確定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案抓緊銜接,、協(xié)調(diào)、實(shí)施,??h扶貧辦會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度,、季督查,,確保各行各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)、按時(shí)完成,。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2017年12月),。縣委辦,、縣政府辦,、縣扶貧辦及相關(guān)部門對(duì)各牽頭單位扶貧工作逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)收,對(duì)完成任務(wù)突出的單位和個(gè)人給予表彰,,對(duì)未完成年度任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
六,、工作措施,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,,成立黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,??h、鄉(xiāng),、村層層簽訂責(zé)任狀,,壓實(shí)責(zé)任。制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,,實(shí)行倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào),將貧困村,、貧困人口分布情況,、幫扶措施、工作任務(wù),、脫貧年限,、幫扶單位和責(zé)任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)行月調(diào)度,、季小結(jié),、半年一總結(jié)制度,及時(shí)了解掌握扶貧攻堅(jiān)工作開展情況,,解決存在的問題,。實(shí)行定期報(bào)告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié),、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告攻堅(jiān)扶貧進(jìn)展情況,。明確縣直幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,,結(jié)對(duì)幫扶的工作人員是直接責(zé)任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢(shì),,做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接,、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),。
(二)強(qiáng)化宣傳功能,激發(fā)全民參與,。充分運(yùn)用各種刊物,、媒體、新聞網(wǎng)站,,準(zhǔn)確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署,、政策舉措,廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效,、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,。對(duì)重視不夠、措施不力,、工作落實(shí)不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行輿論監(jiān)督,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持,、參與的良好氛圍,。特別是要注重加強(qiáng)對(duì)貧困群眾政策宣講,、典型引路和思想政治工作,引導(dǎo)貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,,并通過(guò)多種以獎(jiǎng)代補(bǔ)幫扶政策,,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力,。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),,提升隊(duì)伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強(qiáng)化縣,、鄉(xiāng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,,充實(shí)配強(qiáng)各級(jí)扶貧開發(fā)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作,。建立完善駐村幫扶工作隊(duì),工作隊(duì)實(shí)行常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,受當(dāng)?shù)攸h委,、政府領(lǐng)導(dǎo),受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊(duì)員實(shí)行全脫產(chǎn),,專門負(fù)責(zé)幫扶駐村開展扶貧脫貧工作,。加強(qiáng)扶貧工作人員思想作風(fēng)建設(shè),克服厭煩情緒和畏難思想,,縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次,。
(四)強(qiáng)化資源整合,提高資金效益,。建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)則銜接,、多部門協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門在爭(zhēng)資立項(xiàng),、編制項(xiàng)目規(guī)劃(方案)時(shí)應(yīng)充分考慮貧困村,、貧困戶,做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶,、貧困戶參與的股份合作,、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟(jì)主體,,使更多的資源投向貧困村,、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),,對(duì)貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項(xiàng),,按行業(yè)職能分工精準(zhǔn)到村到戶到項(xiàng)目。規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理,,2017年由縣財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)籌措整合資金并會(huì)同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好,,確保資金精準(zhǔn)到項(xiàng)目、到戶、到人,。
(五)強(qiáng)化政策導(dǎo)向,,完善進(jìn)退機(jī)制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ),,完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái),,實(shí)行脫貧銷號(hào)、返貧錄入,,做到貧困人口有進(jìn)有出,,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。逐年開展全面核查,,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳,,確保政策到戶、脫貧到人,。制定貧困村“退出”,、貧困人口脫貧激勵(lì)機(jī)制,對(duì)預(yù)“退出”貧困村,、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,,對(duì)已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,,同時(shí)對(duì)已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村委給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),使貧困村,、貧困戶想脫貧“摘帽”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧,,避免出現(xiàn)邊脫貧,、邊返貧的現(xiàn)象。
(六)強(qiáng)化督查考核,,確保取得實(shí)效,。把扶貧攻堅(jiān)工作作為縣委、縣人民政府重點(diǎn)督查工作內(nèi)容,,科學(xué)制定考核辦法,,縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室,、縣政府督查室,、縣扶貧辦等部門要科學(xué)制定督查方案,加強(qiáng)督查暗訪,。對(duì)組織不力,、工作不到位的幫扶單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊(duì),,由縣委書記,、縣長(zhǎng)簽發(fā)督辦卡,并約談?dòng)?xùn)誡;幫扶責(zé)任人工作不到位,,不作為,,慢作為的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門約談?dòng)?xùn)誡,,并通報(bào)批評(píng),。不及時(shí)改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇七
村幅員面積6.8平方公里,,海拔330米,地勢(shì)相對(duì)平坦,。森林覆蓋率68%,,實(shí)有耕地面積1045畝,轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,,468戶,2156人,,外出務(wù)工人員850人,,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶515人,。全村共有9個(gè)黨小組,,36名黨員。村辦公室,、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,,是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村,。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè),,養(yǎng)羊場(chǎng)2家,,預(yù)制板加工廠1個(gè),水果基地1個(gè)?,F(xiàn)有貧困家庭69戶,,農(nóng)民人均年純收入3650元。
二,、工作目標(biāo),。
圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,結(jié)合村實(shí)際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè),。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng),。
三、工作重點(diǎn),。
(一)部門幫村工作重點(diǎn),。
1、宣傳惠民政策,,幫助制定發(fā)展規(guī)劃,。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息,、人才等優(yōu)勢(shì),,幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅(jiān)持實(shí)事求是,、因地制宜,、突出特色、尊重群眾意愿的原則,,幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。
2,、強(qiáng)化組織建設(shè),,協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),,切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾,、凝心聚力、化解矛盾,、排憂解難的作用,,幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,,幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3,、抓好教育培訓(xùn),,力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化,、科技,、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),,加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局,、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù),、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)一批有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì),。
4,、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。利用g542便捷的交通優(yōu)勢(shì),,逐漸改善人居環(huán)境,著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好,、帶動(dòng)性強(qiáng),、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,,解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題。
(二)干部幫戶工作重點(diǎn),。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合,、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合,,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施,,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場(chǎng)信息,、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,,努力提高他們促發(fā)展,、保增收的能力和水平,使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高,。
四、工作舉措,。
始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省、市,、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶,,體察民情,,傾聽民意,為群眾解難事,、辦實(shí)事,,確保幫扶工作取得實(shí)效。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部門精準(zhǔn)幫扶工作的意見,,成立以局黨組書記,、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng),局黨組副書記,、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮,,局黨組成員、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng),,各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,齊心協(xié)力做好幫扶工作,。
2、加大幫扶力度,。建立健全干部駐村制度,,確立專職聯(lián)絡(luò)員,選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn),,要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù),,幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),,大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn),,營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍。
3,、創(chuàng)新幫扶機(jī)制,。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè),、企業(yè)建基地,、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,,使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝?,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,,變等待觀望、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),,真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,。同時(shí)引導(dǎo)村民開展種、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn),、宣傳,,使農(nóng)村黨員至少掌握1門實(shí)用技術(shù),每位村干部至少有一門致富項(xiàng)目,,提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,。
4、做好協(xié)調(diào)服務(wù),。樹立“身在基層,、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí),在基層黨委,、政府的幫助下,,密切配合村支部、村委會(huì),,深入群眾中間,,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問題,,樹立招商局黨員干部的良好形象,,全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)。
5,、發(fā)展社會(huì)事業(yè),。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌,。切實(shí)抓好生產(chǎn),、生活服務(wù),抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇八
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障,。你想知道鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委,、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,,本著“以人為本,、關(guān)注民生,因地制宜,、全面規(guī)劃,,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先,、整體規(guī)劃,、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃,。
一,、基本情況。
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,,地處閩,、浙、贛三省交界處,,國(guó)土面積8.6平方公里,,轄**個(gè)村民小組,農(nóng)戶425戶,,總?cè)丝?310人,,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人,。人均純收入3500元,,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶,,貧困人口556人,。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶,人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,,人口1**人;純低保對(duì)象29戶,,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,人口6人,。
二,、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山,,高山林立,,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,,設(shè)施落后,,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,,廣種薄收,,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,,無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,。
(一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾,。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn),。對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,,此類貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助,。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病。
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑,。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),,生病以后,常常是小病扛,,大病拖,,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),,這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困,。
(三)自然環(huán)境較差,,資源缺乏。
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),,其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),,農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差,。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差,。
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),,又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,,又是造成貧困的原因,。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,,缺技術(shù)、缺管理能力,,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因,。
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,,超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等,,就可能造成貧困或返貧。
三,、幫扶計(jì)劃,。
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上,、年銷售額達(dá)五千萬(wàn)元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與,。
三,,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上,。
十,,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,,切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息,、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上,。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,,使其勞有其業(yè),居有定所,、老有所依,,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子,。
四,、保障措施。
(二)加強(qiáng)宣傳,。鎮(zhèn),、村、組層層召開動(dòng)員會(huì),,把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村,、到組、到戶,,充分利用橫幅,、板報(bào)、微信等各種載體,,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),,做到政策公開,、規(guī)則公平,、結(jié)果公正、群眾公認(rèn),。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度,。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格,、工作積極,、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集,、幫思想政治,、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員,。
(四)加強(qiáng)督查,。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平,、公正,。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過(guò)民主選舉的方式,,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員,。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析,、季通報(bào),、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),、鞭策后進(jìn),,調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,,切實(shí)加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,,特制定20xx,。
年度工作計(jì)劃。
一,、深刻認(rèn)識(shí)開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性,。
市委市府號(hào)召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措,。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村,、貧困農(nóng)戶為工作對(duì)象,,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”為基本要求,,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,,完善扶貧機(jī)制,,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,,加快脫貧致富奔小康步伐,。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮下派干部作用,。
在閬委辦(20xx)號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會(huì)議,,成立了以局長(zhǎng)黃安光為組長(zhǎng),,分管副局長(zhǎng)馬新建為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員,、經(jīng)費(fèi),及時(shí)給予工作指導(dǎo),,并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題,。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開展幫扶工作,。要求幫扶干部要扎根基層,切實(shí)履職盡責(zé),,做好上下溝通聯(lián)系,,及時(shí)反映情況,,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子,、認(rèn)親戚,,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思,、所盼,、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目,,化解各種矛盾糾紛,,幫助解決具體困難和問題。
三,、扎實(shí)開展幫扶工作,。
在摸清幫扶村基本情況后,,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,、優(yōu)惠政策到位,、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位,、幫扶措施到位,。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對(duì)幫扶戶投資,、規(guī)劃,、追蹤、落實(shí)的老辦法,,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,,提高幫扶質(zhì)量,。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾,。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬(wàn)元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建,、有機(jī)整合,,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),,切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力,。
3、搞好結(jié)對(duì)幫扶,。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,,我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶的方式,,用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn),、生活中的具體問題和困難,,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5,、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路,。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參,、生姜種植大戶,、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù),、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作,。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),,做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù),。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一,、指導(dǎo)思想,。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù),。
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,、三峽移民、傷殘軍人,、金秋助學(xué)貧困學(xué)生,、常樂鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部,、老黨員,、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意,。
三,、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作,。對(duì)常樂鎮(zhèn)1**戶貧困戶開展慰問活動(dòng),,根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能,、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、條件等情況,,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,,多形式,、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力,。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶,,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目,、籌措發(fā)展資金,、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件),。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦,、春節(jié),、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng),。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng),、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng),。扎實(shí)開展“一日捐,、一元捐”、“慈善一日捐”,、“助殘募捐”等活動(dòng),,組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,,從而幫助到困難群眾,。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目,、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),,制訂專題幫扶方案,,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng),。利用“八一”建軍節(jié),、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng),。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng),。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力,、物力支持,,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四,、工作要求,。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記,、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),,黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,辦公室主任楊美如兼任主任,。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,,認(rèn)真分析研究,,堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等,、靠,、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,,樹立自強(qiáng),、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶,。從實(shí)際出發(fā),,對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象,。
三是技術(shù)幫扶,。通過(guò)多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng),,增強(qiáng)自身造血功能,。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),,無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù),、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。