方案在解決問題,、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

精準扶貧方案有哪些篇一

xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案

為進一步做好扶貧開發(fā)工作,，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案,。

一,、指導思想

認真貫徹十八屆四中、五中***精神,，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家,、省,、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,，堅持以整村推進為載體,，積極整合人力、財力、物力,，凝聚社會各方力量,，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度,，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,，貧困人口不斷減少,。

二、工作任務

2017年,，我們要重點抓好以下六方面工作：

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人,、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽,。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增加收入,。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比,，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧,。

2,、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。

3,、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人,。

要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源,，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色,、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,。

加大力度對貧困人口的監(jiān)測,，對低保戶,、返貧戶、貧困人口摸清摸準,，這是今年扶貧工作的關鍵所在,，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,，確保完成每年脫貧任務,。

6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務,。

通過努力,，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列！

三,、主要措施

鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東,、鄉(xiāng)長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組,，負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管,。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎,。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持,，借力推進扶貧開發(fā)工作,。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,、各級扶持政策的宣傳力度,，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,，通過組織籌措大量民間資本,，增強自我脫貧致富能力。

使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,，是扶貧開發(fā)工作的根本所在,。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目,、一套人馬”,，全程跟蹤服務,，加強項目前,、中、后期管理,，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,，及時研究解決辦法,。

精準扶貧實施方案（2）

一、指導思想

按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位,、分級負責,、精準識別、精準扶持,、動態(tài)管理”的總體要求,，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制,。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體,，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作,。在此基礎上,，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因,，逐村逐戶制定幫扶措施,，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),，對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理,。

二、目標任務

找準農(nóng)村扶貧對象,、分析致貧原因,、摸清幫扶需求、明確幫扶責任,、落實幫扶措施,，做到精準化識別、精準性扶持,、動態(tài)化管理,，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣,、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康,。

三,、進度安排

（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊,、廣泛開展宣傳動員培訓等工作,。

（二）精準識別（7月11日—8月31日）

一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶，綜合勞動能力,、發(fā)展意愿,、健康,、教育、住房,、資源資產(chǎn)等困難狀況,，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿,、無勞動能力的不納入,，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

按照統(tǒng)一標準,，公開,、公平、公正的原則,，通過農(nóng)戶申請,、入戶核查、組級初評,、村級評議審查（公示）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）,、市級備案的程序,，精準識別扶貧對象并建檔立卡。

（1）農(nóng)戶申請（7月11日—7月16日）,。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會,。

（2）入戶核查（7月17日—7月26日）,。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》,。

（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上,，村民小組組織群眾民主評議,，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,，由村民委員會組織召集村民代表,，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天,。經(jīng)公示無異議的申請對象,，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。

鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶,，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報,。同時，將審核結果張榜公示7天,。在8月16日前完成并上報,。

經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象,，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批,。在8月26日前完成并公告審批結果。

（三）精準扶貧

根據(jù)識別結果,，針對致貧原因,，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施,。各對口幫扶單位,、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,，進村入戶開展扶貧幫扶工作,，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧,。一是幫助相對貧困戶依托種植,、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收,。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制,，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,，構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制,，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游,、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑,。

（2）加強教育扶貧,。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,，救助子女入學,，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì),。

（3）引導社會扶貧,。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織,、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”,。

12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核,、錄入等工作，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫,。

建立扶貧對象進出管理機制,，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出,，進出有據(jù),，實行動態(tài)管理。

（1）對象管理

對精準扶貧對象實行動態(tài)管理,。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70％以上的,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政,、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整,。

組織核查。采取多種形式,，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況,。

對象退出。經(jīng)過核查,，對已實現(xiàn)脫貧致富的,，經(jīng)過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策,。

對象進入,。對返貧的，按照農(nóng)戶申請,、入戶核查,、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核,、市級審批等實施程序,，經(jīng)過核查，將其納入扶貧對象,。

（2）更新信息

對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶,，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報,，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,，及時更新信息。原則上一年更新一次,。

四,、保障措施

（一）加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組,。具體負責日常工作,，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促,、檢查和指導,。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子,，加強領導、指導和督促,，全力推動精準扶貧工作有力,、有序、有效開展,。同時,，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合,，各司其職,，齊抓共管。

（二）加強宣傳,。鎮(zhèn),、村、組層層召開動員會,，把上級有關政策宣傳到村,、到組、到戶,，確保群眾的知情權,、參與權，做到政策公開,、規(guī)則公平,、結果公正、群眾公認,。

精準扶貧方案有哪些篇二

提出的精準扶貧思想體系對指導我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會具有重要的理論及和實踐意義,。下面是小編為大家整理的精準扶貧工作實施方案范文，一起來看看吧!

根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別

工作方案

一,、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市,、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧,、真扶貧,，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平,。

二、基本原則

全面調(diào)查,，分級負責,，民主公開，客觀公正,。

三,、調(diào)查范圍

全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村,、南龐莊、碌碌泉村,、周莊村,、石棚村、曹家莊村,、黃金莊村,、五塊石村、前馬槽村,、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個,。

四、工作方法和步驟

(一)工作方法

1,、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價,，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。

2,、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。

3,、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),，綜合考慮住房、教育,、健康等情況,，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別,。

(二)工作步驟和時間安排

第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日),。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組,、業(yè)務指導組,、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,，1000人以上的村不少于3人),。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。

第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日),。各社區(qū),、村通過廣播、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶

申請書

第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日),。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關信息,，剔除不符合條件的申請戶,，篩選出貧困戶初選名單。

第四階段：民主評議(6月3日—6月4日),。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單,。

第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天),。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審,，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。

第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日),。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計,、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案,。

五,、工作要求

(一)加強組織領導。各社區(qū),、村相應成立領導小組,，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。

(二)強化宣傳發(fā)動,。各社區(qū),、村通過廣播、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強化,，把精準識別的相關政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉,，人人皆知,。

(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作,。要做到“村不漏戶,、戶不漏人、表不漏項,、項不出錯”,，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實,、可靠、合理,。要嚴格做好保密工作,，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露,。

(四)確保時間和質(zhì)量,。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,，嚴格標準,，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入,，確保精準識別工作高質(zhì)量,、高標準的完成。要集中人力,、物力確保6月底前全面完成,。

(五)強化督導檢查。對認識不到位,、措施不力,、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的,，將責令進行重新識別,。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰,。

為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,，根據(jù)上級有關要求,，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)

工作計劃

一,、指導思想

認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家,、省,、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,，堅持以連片開發(fā)為抓手,，以整村推進為載體，積極整合人力,、財力,、物力，凝聚社會各方力量,，不斷創(chuàng)新工作方式,，加大扶貧資金爭取力度,，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,，貧困人口不斷減少,，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二,、工作任務

20xx年,，我們要重點抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進項目,。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎,，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳結合點，集中力量,，分類施策,，整體推進。重點抓好花園村,、門前村中藥材,、茶葉,、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富,。

2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶,。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富,。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園,、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,，年終檢查評比,，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結對,，直至脫貧,。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目,、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色,、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,。

4,、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路,。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,，對低保戶、返貧戶,、貧困人口摸清摸準,，這是今年扶貧工作的關鍵所在,，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,，確保完成每年脫貧任務,。

5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓,、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學,。

通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!

三,、主要措施

1,、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,，組織領導是關鍵,。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片,、機關干部包村的工作機制,，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面,。

2,、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧,。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎,。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持,，借力推進扶貧開發(fā)工作,。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,、各級扶持政策的宣傳力度,，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力,。

3,、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,，是扶貧開發(fā)工作的根本所在,。要建立健全項目領導組及其組織機構,，做到“一個項目、一套人馬”,，全程跟蹤服務,，加強項目前、中,、后期管理,，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施,。確保項目良性發(fā)展,，創(chuàng)出成效。

根據(jù)我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神,，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人,、殘疾人員、困難群體幫扶工作,，根據(jù)實際,，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。

一,、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”,、“進區(qū)入戶”,、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”,、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧,、科學扶貧,、社會扶貧”五大工程，強化“科學,、資金,、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作,，確保各項任務圓滿完成,。

二、工作重點

1,、鞏固本社區(qū)原有的資源,，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),，組織開展各種有益活動,，推動“和-諧社區(qū)”的建設。

2,、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權益保障情況,，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先,、優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠的法律服務。

3,、認真學習和掌握有關低保政策,，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,，實行動態(tài)管理,。

4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,，鼓勵他們樹立自強自立的精神,，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。

三,、具體工作措施

1,、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員,、低保人員,、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”

3,、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,，幫助解決實際困難,，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè),。大力扶持殘疾人個體就業(yè),。

人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低,、過分挑揀的陳舊求職觀念,，樹立自食其力、勞動光榮,，市場就業(yè)、競爭就業(yè),、靈活就業(yè)的新觀念,。

5,、結對解困幫扶。要采取多種形式,，進一步擴大幫扶隊伍,，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關、社會團體,、企事業(yè)單位,、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題,。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,，以滿足幫扶需求,。

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精準扶貧方案有哪些篇三

,供大家參考,。

xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案

為進一步做好扶貧開發(fā)工作,，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,，結合我鄉(xiāng)實際,，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。

一,、指導思想

認真貫徹十八屆四中,、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，牢牢抓住國家、省,、市,、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以整村推進為載體,，積極整合人力,、財力、物力,，凝聚社會各方力量,，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度,，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少,。

二,、工作任務

2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：

根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽,。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結對幫扶,，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入,。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,，明年干部繼續(xù)結對,，直至脫貧。

2,、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目,。

3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人,。

要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目,、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色,、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。

加大力度對貧困人口的監(jiān)測,，對低保戶,、返貧戶、貧困人口摸清摸準,，這是今年扶貧工作的關鍵所在,，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,，確保完成每年脫貧任務,。

6,、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。

通過努力,，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列,！

三,、主要措施

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎,。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持,，借力推進扶貧開發(fā)工作,。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,，積極動員在外務工和在家務農(nóng),、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,，通過組織籌措大量民間資本,，增強自我脫貧致富能力。

使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,，是扶貧開發(fā)工作的根本所在,。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目,、一套人馬”,，全程跟蹤服務，加強項目前,、中,、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,，及時研究解決辦法,。

精準扶貧實施方案（2）

一、指導思想

按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位,、分級負責,、精準識別、精準扶持,、動態(tài)管理”的總體要求,，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體,，各級各部門分工協(xié)作,，組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎上,，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施,，集中力量予以精準扶持,。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理,。

二,、目標任務

找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因,、摸清幫扶需求,、明確幫扶責任、落實幫扶措施,，做到精準化識別,、精準性扶持、動態(tài)化管理,，讓相對貧困戶“住上好房子,、過上好日子、養(yǎng)成好習慣,、形成好風氣”,，確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。

三,、進度安排

（一）前期準備（7月10日前）,。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作,。

（二）精準識別（7月11日—8月31日）

、入戶核查,、組級初評,、村級評議審查（公示）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）,、市級備案的程序,，精準識別扶貧對象并建檔立卡。

,，簽名后及時上交村委會,。

（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶,，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定,，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》,。

（3）民主評議（7月27日—8月6日）,。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議,，其結果要有村民代表簽字,。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表,，對村民小組提出的申請對象進行評議,，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象,，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上,。

鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報,。同時,，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報,。

經(jīng)鎮(zhèn)審核,，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批,。在8月26日前完成并公告審批結果,。

（三）精準扶貧

根據(jù)識別結果，針對致貧原因,，明確幫扶責任人,，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位,、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作,。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作,，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶,。

（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧,。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目,，實現(xiàn)穩(wěn)定增收,。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,，構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動,。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,，拓寬增收途徑,。

（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,，救助子女入學，增強發(fā)展意識,，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì),。

（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,，廣泛動員和引導社會組織,、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核,、錄入等工作,，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

建立扶貧對象進出管理機制,，及時更新扶貧對象信息,，做到有進有出，進出有據(jù),，實行動態(tài)管理,。

（1）對象管理

對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70％以上的,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng),、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整,。

組織核查,。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況,。

對象退出,。經(jīng)過核查,，對已實現(xiàn)

脫貧

對象進入。對返貧的,，按照農(nóng)戶申請,、入戶核查、民主評議,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核,、市級審批等實施程序，經(jīng)過核查,，將其納入扶貧對象,。

（2）更新信息

對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化,，要及時向村民委員會申報,，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息,。原則上一年更新一次。

四,、保障措施

（一）加強領導,。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組,。具體負責日常工作,，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促,、檢查和指導,。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子,，加強領導,、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力,、有序,、有效開展,。同時,，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,，協(xié)同配合,，各司其職,，齊抓共管。

（二）加強宣傳,。鎮(zhèn),、村、組層層召開動員會,，把上級有關政策宣傳到村,、到組、到戶,，確保群眾的知情權,、參與權，做到政策公開,、規(guī)則公平,、結果公正、群眾公認,。

工作

精準扶貧方案有哪些篇四

至4月份以來，我縣各鎮(zhèn),、各包扶部門堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導,，按照精準扶貧,、精準脫貧的要求，堅持“一村一策,、一戶一法”扶貧方針,，全面動員，迅速行動,，深入貧困村戶走訪調(diào)研,，制定幫扶措施，狠抓工作落實,，確保各項工作順利開展,、有序推進。

一,、精準摸底,、識別,。嚴格程序，精準吃透貧困底子,。按照“規(guī)?？刂啤⒂羞M有出”原則,，嚴把入戶調(diào)查,、民主評議、公示公告三個關鍵環(huán)節(jié),，對全縣貧困人口進行了重新調(diào)查摸底,，精準識別。經(jīng)核查,，全縣共有貧困人口7955戶,、2人，其中有一般貧困戶4985戶13330人,、低保戶576戶1218人,、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人,。將貧困狀況,、致貧原因精準到戶、到人,，共劃分貧困人口兩大類,，即有勞動能力的貧困人口18179人，無勞動能力和五保,、鰥寡孤獨、老齡等人員1873人,。

二,、精準建檔立卡。各鎮(zhèn),、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎上,，按照貧困人口建檔立卡的有關要求，認真填寫了省市縣貧困戶相關表冊,，建立完善了貧困人口管理臺帳,，做到戶有卡、村有冊,、鄉(xiāng)有薄,、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川,、劉家溝,，真武洞鎮(zhèn)的仁塔,、中咀峁，沿河灣鎮(zhèn)的高家峁,、寺崾峴,，招安鎮(zhèn)的白渠，磚窯灣鎮(zhèn)西河口村,、高橋鎮(zhèn)的南溝,、喬莊等在包扶部門的積極配合下，表冊填寫規(guī)范,、完整,，工作扎實細致。

三,、精準扶貧措施：

全縣扶貧開工作會議召開后,，各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧作為當前和今后一個時期的一項政治任務來抓,，密切協(xié)作配合,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，形成了上下聯(lián)動,、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局,。

一是搬遷扶貧方面，圍繞城鎮(zhèn)體系建設,，今年重點抓好招安,、化子坪兩個扶貧避災移民搬遷安置點建設，全年搬遷任務3145戶,，計劃集中安置700戶,。目前安置點選址已完成，正在抓緊辦理相關手續(xù),。招安,、化子坪鎮(zhèn)安置點建成后，從根本上解決了貧困戶居住問題,，給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面,，在捆綁使用扶貧互助,、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項資金的基礎上，投放7000萬元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款,，重點扶持貧困村,、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶,、養(yǎng)殖715戶,。對貧困戶建大棚100米長，跨度9米,，每棚補助1萬元,。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補助5000元,。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,，每畝補助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,，每戶以獎代補5萬元,。投入資金42.6萬元，其中中央資金22.6萬元,，省級資金20萬元,，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,，養(yǎng)豬4戶,，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶,；賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶,；化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶；高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶,；沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶,，雞1戶,，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶,；招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶,，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶,，養(yǎng)鴨1戶；磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶,，范臺村16戶,，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶,，雜糧13戶,。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)。縣地稅局投資15萬元,，外出能人投資3.5萬元,，包扶干部投資2.3萬元，對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,，至少負責提供豬崽1頭,，雞仔20只以上或兔子40只，并負責技術培訓,，疫病防治,，年底銷售，圈舍維修等,。目前,，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只,，養(yǎng)兔2戶80只,，養(yǎng)豬29戶81頭,，養(yǎng)牛1戶3頭,，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元,，人均增收1800元,?？h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤,，提供勞務信息12條，提供務工維權法律知識學習5次,，針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè),。

三是能力扶貧方面,，在整合扶貧、人社,、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓資源370多萬元培訓資金的基礎上,，再由縣財政列支50萬元,，對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓,，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實用技術。對全縣259人貧困戶家庭大學畢業(yè)生,，由縣人事部門組織集中培訓,，一部分采取企業(yè)用工、政府補貼的辦法予以安置,，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術員,，確保貧困家庭大學生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障,；對193戶零就業(yè)家庭貧困戶,，由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓，安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入,，無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,，通過培訓安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,，她說：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策,，好領導的幫助,，我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓，在培訓期間各學員能夠認真學習,，刻苦操練,。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說：“這次培訓叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學到了一門技術,，準備開設家政服務公司,，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點收入”.對50名貧困家庭失業(yè)青年進行了陜北民歌培訓,，以促進青年就業(yè)渠道,；縣人社局組織對156名貧困家庭大學生，計劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū),。

四是在整村推進,、行業(yè)、項目,、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,，今年，計劃實施整村推進2個,；為貧困村新修四級通村油路4條,、16.2公里；解決10個貧困村,、1300人的飲水安全問題；在貧困村和扶貧避災移民搬遷安置點新修基本農(nóng)田2000畝。同時,，全面推行貧困戶子女學前和高中免學費教育,，并對貧困家庭子女學前教育每學期給予400元的生活費補助；對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費用,，除按規(guī)定報銷外,，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助,；對特殊無勞動能力和五保,、老齡等人員實行政府精準兜底保障，并要求承擔行業(yè)扶貧的文化,、計生等部門和承擔項目扶貧的交通,、水務、電力等部門,，科學制定精準扶貧工作方案,。目前，各有關部門正在抓緊落實中,。

四,、工作成效

精準扶貧工作開展以來，全縣上下狠抓落實,，形成“四種”力量,。按照“五種”模式全力抓扶貧，實現(xiàn)一個目標,。兩年全面脫貧,、四年鞏固提高、六年全面小康,。

1,、“四種”力量。領導重視是給力,、部門包抓是動力,、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,，全縣上下正在你追我趕,，爭先恐后，投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場,。截止目前,，全縣有5658名干部參與幫扶工作當中，包扶貧困戶7955戶,，其中領導干部4603人,，縣級37人包扶78戶,，正科級375人包扶768戶，副科級689人包扶1797戶,，一般干部3502人包扶4114戶,，村級干部1055人包扶1198戶。

2,、“五種”模式,。一是支部引領?；悠烘?zhèn)油房坪村黨支部,，充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,，樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,，幫助貧困戶找準脫貧致富的對策；同時黨支部依托專業(yè)合作社,，邀請縣蔬菜局技術人員對貧困戶提供大棚種植技術服務,、信息服務、選擇優(yōu)良品種,，拓寬銷售渠道,、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,，協(xié)調(diào)動員村里的致富能人,、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,，集中人力,、物力、財力,，千方百計讓貧困戶脫貧,。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社,，投資130萬元,，占地12畝，設計蛋雞房2座,、育雛房,、飼料庫、生活區(qū),、辦公區(qū),，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場，采取“合作社+貧困戶”的運營模式,，即合作社負責經(jīng)營管理,，貧困戶根據(jù)自身實際自愿入股1000d5000元不等,，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐,。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,，吸納25戶貧困戶在高速出口建設占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金,、缺技術、缺信息的空缺,，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運轉(zhuǎn),。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準扶貧工作開展以來,，廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動,。鼓勵引導民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā)，大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作,。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,，購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤，此外還承諾將負責出售,，預計每頭豬純收入可達2000元,；延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶，并對村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位,。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,，無經(jīng)濟收入，難以完成兩個孩子上大學夢,，張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學期間的所有費用,。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠近聞名的果業(yè)種植大戶,，每年僅蘋果收入30萬元,，但是白戰(zhàn)勝說：“自己富，不算富,，全村人富了,，才是真正的富裕”.他是這樣說的也是這樣做的,，在他的帶動下楊圪堵村基本實現(xiàn)家家有蘋果,，人人有技能。每到果樹疏花疏果,、套袋,、拉枝、施肥,、涂白季節(jié),，白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導其他果農(nóng)給予技術服務,。果農(nóng)宋滿文說：“人家是致富不忘共產(chǎn)黨，我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展,。扶貧開發(fā)工作,，加強貧困戶自我發(fā)展能力是關鍵，部門幫扶是手段,，開展“造血”式扶貧,，營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐,、王志開,，在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下，常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設,，養(yǎng)豬8頭,，其中育肥豬7頭，適繁母豬1頭,，新建蘋果幼園8畝,。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)雞150只,，豬1頭,，羊子存欄2只，新建蘋果幼園6畝,。

3,、實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧,、四年鞏固提高,、六年全面小康。截止目前,，各級領導干部到崗次數(shù)10234次,，累計投入資金954.2萬元，種植玉米6590畝,，谷類1680.5畝,，豆類879畝；種植蘋果3065.3畝,，雜果655畝,；大棚92座，弓棚1座,；養(yǎng)豬341頭,，養(yǎng)羊846只，養(yǎng)雞10020只，養(yǎng)牛11頭,，開設食堂18個,，百貨店22個，銷售業(yè)15處,；勞務輸出962人,，小工累計18266天，大工累計6436天,；技能培訓人,，救助幫扶米43250斤，面55115斤,，油10918斤，發(fā)放慰問金1.76萬元,。

五、存在的問題

一是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,，部門包扶干部,、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,，對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),，缺乏針對性和可操作性,，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料,、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時,。

三是具體幫扶措施落實不到位,，增收計劃注重短平快,，沒有長遠致富規(guī)劃,。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠,，家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,，不具備帶動脫貧的能力,，缺少高標準、高質(zhì)量的示范點,。

五是包扶

精準扶貧方案有哪些篇五

我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、實踐科學發(fā)展觀和黨的十七大,，十七屆五中,、六中全會精神為指導，,，進一步落實扶貧措施,，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會,，特制定如下扶貧幫困工作實施方案:

一,、指導思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系,，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領導,、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作,。

一、目標任務

1,、宣傳貫徹黨的各項方針政策,、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意,，反映群眾呼聲,，改善黨群、干群關系,，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展,。

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,，發(fā)展生產(chǎn),，增加收入，確保困難群眾有飯吃,、有衣穿,、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活,。

3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,，掌握一項生產(chǎn)技能,，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平,。

二,、領導小組

組長：朱建堂,、林江山

副組長：薛菁

成員：彭國玲、周檑,、張修泉,、易蓉、鄧勇

二,、工作措施

1,、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語,、板報等方式,，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,，擴大扶貧幫困的影響,，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍,。

2,、落實扶貧責任。本單位按照"規(guī)劃到戶,、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務,。

3,、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,，采取有效措施,，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑,，切實增強其"造血"功能,。

4、加大科技扶貧力度,。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,，通過農(nóng)業(yè)技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變,。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

三,、加強領導,，狠抓落實。

所謀,，轉(zhuǎn)變作風,，聯(lián)系實際,，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務,。

四,、幾點要求

1、加強領導,，精心組織,。為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神,，把扶貧幫困工作作為立黨為公,，執(zhí)政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程,，加強領導,，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,，不斷探索扶貧幫困新思路,、新形式、新辦法,，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應,。

2、明確責任,，狠抓落實,。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度,，逐級落實責任,，確保各項任務落到實處。

3,、廣泛宣傳,，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,，采取多種形式,，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

農(nóng)三連

20xx年

扶貧幫困領導小組

組長：林江山,、朱建堂副組長：薛菁

成員：彭國玲,、周檑、張修泉、易鄧勇蓉

精準扶貧方案有哪些篇六

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨x州市委,、x州市人民政府〈關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見〉》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，確保教育精準扶貧工作有效開展,，結合教育工作實際,，制定本實施方案。

一,、指導思想

認真貫徹落實總書記對x南蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,，遵循“政府主導,、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作,。以提升貧困村基礎教育水平,、資助家庭貧困學生就學、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務,，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育,、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學歷教育為主要工作措施,，建立上下聯(lián)動,、多部門合力推進的教育扶貧機制，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,，從根本上消除貧困,。

二、目標任務

從起,，把推進精準扶貧工作作為全市教育工作的重要任務,。著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源,。到,，力爭所有貧困村義務教育學校基本辦學條件得到全面改善,，貧困村義務教育階段學校標準化率達到98%以上,，學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到96%以上。著力構建覆蓋全市所有學段貧困學生的幫扶工作機制,，確保貧困學生都能上學,。到，實現(xiàn)所有貧困家庭學生應助盡助,、應貸盡貸,，不讓一個貧困學生因貧失學。著力構建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制，促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活,。到,，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧,。

三,、政策措施

（一）傾斜支持貧困村發(fā)展教育

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學前教育為目標,，切實做好學前教育規(guī)劃,。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況,，按照“政府主導,、社會參與、公辦民辦并舉”的原則,，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園,、村小增設附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性,、低收費幼兒園,。以提高貧困村義務教育水平為目標，切實做好義務教育規(guī)劃,。按照保障義務教育學生就近入學的原則,，加強貧困村學校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設置貧困村義務教育學校,，保留或設置必要的農(nóng)村教學點,，優(yōu)先支持新建貧困村學校。

2.改善貧困村學?；A設施條件,。在實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件,、義務教育學校標準化建設、農(nóng)村中小學校舍維修改造,、義務教育信息化建設等項目時,，優(yōu)先安排改善貧困村學校的基本辦學條件。到20,，力爭使貧困村學校達到基本辦學條件,，教學和生活設施滿足基本需要。優(yōu)先加強對貧困村學校管理和校園文化建設的工作指導,，確保貧困村學校全面實現(xiàn)硬件,、軟件同步提升,。加快貧困村學校食堂建設，促進羅霄山片區(qū)縣（市,、區(qū)）加快實施營養(yǎng)改善計劃,，切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設,，基本實現(xiàn)貧困村學校高速寬帶接入,。

3.加強貧困村學校師資隊伍建設。支持鼓勵教師到貧困村從教,。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學校和教學點工作的教師給予生活補助。優(yōu)先支持貧困村學校建設教師周轉(zhuǎn)房,，加快解決貧困村教師住房困難問題,。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務（職稱）和評先評優(yōu)時，同等條件下有在貧困村學校任教經(jīng)歷的優(yōu)先,。加大貧困村教師補充力度,，解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,、走教等形式,，重點解決貧困村學校音樂、體育,、美術及心理健康教育等學科教師缺乏問題,。全面推進校長教師交流輪崗工作，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教,。

（二）加大貧困生資助力度

4.學前教育階段,。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童,、烈士子女,、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標準提高到每人每年1000元,，實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難學前兒童應助盡助,。同時，對家庭特別困難的學前兒童,，酌情減免保教費,。

5.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,，對就讀義務教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,，在上級規(guī)定標準的基礎上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣（市,、區(qū)）穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,，按照每生每天4元的標準，為貧困村義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

6.普通高中教育階段,。落實普通高中國家助學金政策,。采取上級資金補助加地方配套的方式，對就讀全日制普通高中學校（含民辦普通高中學校）和完全中學的高中部在校學生中的家庭經(jīng)濟困難學生進行資助,，平均資助標準為每生每年1500元,。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難高中學生應助盡助的基礎上，逐步擴大縣（市,、區(qū)）普通高中貧困家庭學生資助面,。

7.中等職業(yè)教育階段。實施中等職業(yè)教育免學費和國家助學金政策,。對就讀公民辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一,、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生,、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業(yè)學生除外）,。對全日制正式學籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生給予國家助學金,，資助標準為每生每年1500元,。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難中職學生應助盡助的基礎上，逐步擴大縣（市,、區(qū)）中等職業(yè)學校貧困家庭學生資助面,。

8.高等教育階段。對貧困村當年考取全日制普通高等學校（含獨立學院和民辦高校）的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學生,，優(yōu)先每人一次性安排高考入學政府資助金6000元,。對貧困村當年被全日制大專以上院校（含獨立學院和民辦高校）錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息,，貸款額度為每生每學年不超過8000元,。確保所有考入高等院校的貧困大學新生都能順利入學、安心上學,。

9.爭取國家傾斜支持,，引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金,。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（三）開展貧困生職業(yè)學歷教育

10.開展貧困生職業(yè)學歷教育,。通過定向委培特困生等方式,，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧,。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策,，從20起,，市縣兩級財政列入預算，每年安排5000萬元資金,，實施貧困家庭子女中,、高等職業(yè)學歷教育財政補貼，每人每年補助1500元,。

11.擴大貧困家庭子女上大學的.機會,。爭取省教育廳繼續(xù)單獨面向x州市定向培養(yǎng)大學生政策，根據(jù)實際調(diào)整定向招生院校,、招生專業(yè),、招生計劃，擴大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機會,。

12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),。依托職業(yè)院校、縣（市,、區(qū)）職業(yè)中專（農(nóng)民學院）開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點招收年齡50歲以下,，初中畢業(yè)以上學歷,，主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力,。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學制，學習年限2-6年,。允許半農(nóng)半讀,，農(nóng)學交替，分階段完成學業(yè),。

四,、組織保障

（一）加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,，涉及面廣,、工作難度大，各級政府要高度重視,、精心謀劃,，主要領導負總責，分管領導具體抓,，確保工作落實到位,，各縣（市、區(qū)）要抓緊時間制定本地教育精準扶貧實施方案,；教育,、扶貧移民,、發(fā)改、財政,、人社,、民政、農(nóng)糧,、衛(wèi)生,、水利、規(guī)劃,、建設,、林業(yè)、團委,、婦聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)調(diào),，密切配合、形成合力,，促進教育扶貧工作有效開展,。

（二）強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經(jīng)費投入,，逐步建立以政府,、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制,。各縣（市,、區(qū)）政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展,?？h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等,，為推進教育精準扶貧提供資金保障,。

（三）建立信息臺賬。各地要在認真調(diào)研,、摸清底數(shù)的基礎上,，建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬,、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫,、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，全市范圍內(nèi)的每一個貧困村,、每一所學校,、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,，確保不漏一個貧困村,、不漏一戶貧困戶,、不漏一所學校、不漏一個貧困生,，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施,。

（四）加強輿論引導,。各地要整合宣傳資源，充分利用電視,、廣播,、報刊、手機短信,、微信,、手機報、宣傳畫,、宣傳橫幅,、板報等各種載體，依托“送政策,、送溫暖,、送服務”工作平臺，宣傳好教育精準扶貧的重大意義,、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,，讓每個貧困村,、貧困戶,、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施,。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力,。

（五）強化監(jiān)測考核,。將教育精準扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù),，并由教育部門實施季度督查,、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度,，確保教育扶貧工作落到實處,。

精準扶貧方案有哪些篇七

建設任務：積極配合州級部門統(tǒng)籌推進國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目縣建設項目。

1,、具體任務,。建設1個縣級電子商公共服務中心,；建設依托萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、供銷社農(nóng)資店,、益農(nóng)社,、郵政、金融機構,、通訊運營商網(wǎng)點,，整合供銷社、益農(nóng)社,、金融機構,、三大運營商等專業(yè)服務資源，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站和村級電子商務服務點,，共建設14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站和60個村級電子商務服務點以及縣商品開發(fā)和供應鏈建設,。2.進度安排。第一,、二季度督促項目實施單位完成基本建設任務,，三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行,。

為確保脫貧攻堅商務扶貧建設專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成,，商務扶貧建設共計投入資金1000萬元。其中,，國家級電子商務專項資金1000萬元,。

（一）加強組織領導。成立縣電子商務脫貧奔康示范項目工作領導小組,，統(tǒng)籌全縣電子商務脫貧奔康示范工作,，要把電子商務脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的重要抓手，主要領導親自抓,，分管領導具體抓,，落實責任措施，務求抓出成效,。

（二）健全管理制度,。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案,、實施主體,、促進政策、項目補貼對象及資金等,，要在媒體上定期公示,，接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息,，認真做好資料的收集,、整理工作,。

（三）加大宣傳力度。采取會議,、標語,、宣傳欄等形式，利用電視,、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,，廣泛宣傳電子商務的發(fā)展形勢、重要意義,、成功典型和國家,、省、市,、區(qū)方針政策等,，普及電子商務知識，大力營造電子商務進農(nóng)村的濃厚氛圍,。

精準扶貧方案有哪些篇八

為了進一步推動我縣精準扶貧工作,，早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標，縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn),、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn),、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?！苯鹑诜罩行?、張三營鎮(zhèn)等12個精準扶貧示范點進行了學習考察?！八目h區(qū)”精準扶貧工作思路新,、模式好、力度大,、勢頭猛,，并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復制,、能推廣的經(jīng)驗和做法,，令人震撼，深受啟發(fā),?？h政協(xié)經(jīng)過充分論證，精心撰寫該考察報告,，現(xiàn)報送縣委,、縣政府相關領導，敬請參閱,。

一,、“四縣區(qū)”精準扶貧工作先進經(jīng)驗

通過學習考察,，我們感受到，“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視,，精準施策,，成效顯著，亮點突出,，他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學習和借鑒,，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）領導重視，思路清晰

“四縣區(qū)”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視,，不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重,，而且納入政治任務范籌，謀劃和推動工作思路清晰,、行動迅速,。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制，縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站,、貧困村設立扶貧工作室，形成了“縣級統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實,、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結合實際制定《精準扶貧實施方案》,、《扶貧項目管理辦法》,、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃,，全面落實精準扶貧,、精準脫貧基本方略,，為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結構調(diào)整,，最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

（二）建檔立卡,，動態(tài)管理

“四縣區(qū)”按照“分級負責、精準識別,、動態(tài)管理”原則,，認真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣,、鄉(xiāng),、村三級干部及駐村工作隊，開展入戶調(diào)查,，分析致貧原因,，對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定,，擠出水分,、納入真貧，并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別,，納入建檔立卡范圍,，確保不漏一戶,、不落一人,，對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類,。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧,、因缺技術致貧,、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),，并按照措施到戶,，因地因戶,、因人施策的方針,，明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑,，并集印成冊,，使脫貧攻堅真正做到精準到位，動態(tài)管理,。

（三）勇于探索,，創(chuàng)新模式

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開展密集調(diào)研,、反復論證,，積極探索并開創(chuàng)各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè),，一個好龍頭，一個好入戶項目,、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣,，被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號,。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式,，即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資,、產(chǎn)中技術和產(chǎn)后銷售等高風險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔，全縣投資1.5億元建設扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,，面積3000畝,，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬元,。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地，通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”,、扶貧資金入股“變股金”,、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?！蔽逦灰惑w扶貧模式,，以財政資金做擔保，以銀行貸款為基礎,，以企業(yè)帶動為條件,，以貧困戶參與為目標，以保證保險為保障,，創(chuàng)新探索金融扶貧道路,，為貧困戶脫貧引入資金活水,。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分，就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,，由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式,。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定,，并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣,。

（四）因地制宜，突出重點

“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑,，將近期脫貧與長遠致富相結合,，保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續(xù),、不反彈的目標,。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植,、林果栽植為重點,，建設溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處，平均每處帶動貧困人口400人,，人均增收500元以上,。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實高產(chǎn)值作物6200畝,，參與貧困戶4127人,。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點幫扶單位,、市直29家,，落實扶貧項目92個，投資近萬元,，瞄準貧困村,、貧困人口，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。平泉縣以近抓食用菌,、設施園藝產(chǎn)業(yè)，遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點,，實現(xiàn)年均帶動3000戶,，9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個,，裝機70兆瓦,，提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持，同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),，提供就業(yè)崗位200個,。隆化縣借助“政銀企戶?！?利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上,，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小區(qū)）93個,，設施蔬菜2萬畝,、中藥材1.5萬畝,、草莓5000畝，土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,，有12178戶貧困戶參與,，為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎。

（五）健全機制,，保障有利

“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準扶貧,、精準脫貧的新精神新要求，在人員,、資金,、技術、政策等方面提供了強有利的保障,，同時不斷建立健全相關工作機制,，從而進一步深化扶貧攻堅，加快了脫貧致富奔小康步伐,。一是強化幫扶力量,。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制,。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,，實行了“五包一”工作機制,。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況,、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,，引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制,。重點是扭住以持續(xù)增收為核心,，落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障,，增加財政扶貧資金投入力度,，整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制,。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),，定期對貧困村,、貧困戶進行核查，精準識別,，有進有出,，動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行退出標準和工作流程,，脫貧認定按照“村評議,、鄉(xiāng)審核、縣批準”的程序進行,，切實做到脫貧真實,，檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制,。圍繞年初脫貧指標完成情況,、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領導班子重視程度情況等考核內(nèi)容,，以年度集中考核為主,、平時考核相結合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態(tài)考核,。

二、對清原精準扶貧工作的啟示

“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗,、開闊了眼界,、啟迪了思維，看到了差距,，通過深入思考,，得到了以下幾點啟示：

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點,，都有一套看得見,、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,，把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上,，平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整,、輻射帶動能力最強,、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),，年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋,，產(chǎn)值超過45億元，現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,，年創(chuàng)匯2000余萬美元,。幾年來已扶持52個貧困村出列,，8萬貧困人口脫貧，10余萬群眾實現(xiàn)致富目標,，成為脫貧致富帶動力最強的扶貧產(chǎn)業(yè)項目,。

二是確立了行之有效的工作機制，是推動精準扶貧的重要抓手,。認識決定高度,，狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同,，但卻殊途同歸,，領導重視,，上下一心,，或?qū)嵭小半p組長”負責制，或?qū)嵭辛速Y源整合制,，或?qū)嵭辛恕拔灞Ｒ弧惫ぷ黧w制,，成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制，為推進精準扶貧,，提供了強有力的人力,、物力、財力作為基礎保障,。各級黨委,、政府對認準的事，敢于動真碰硬,，不等不靠,，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實,、干得實,、落得實，既調(diào)動了群眾的積極性,，也保證了項目實施的進度和質(zhì)量,。

三是設置脫貧門檻，科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎,。他們堅持分級負責,，精準識別的原則，通過區(qū)舍識別,，精確認定,，嚴格把關，建檔立卡等手段,，對納入脫貧籠子的貧困戶,，進行了區(qū)別分類,，確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體,，針對五種貧困類別,，分門別類地制定了幫扶脫貧方案，包括：產(chǎn)業(yè)脫貧,、合作社牽手脫貧,、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式,，切實使脫貧對象感受到了真脫貧,、實脫貧的喜悅。

四是發(fā)動社會力量,，整合廣義資源,，是助推精準扶貧的重要途徑?？v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地,，爭取全社會各界人士支持、幫助,、參與脫貧攻堅,，形成了一股股強大重驅(qū)動力，推動著精準脫貧走上快速干道,。鷹手營子礦區(qū)依托國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢,，整合資源，積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式,，打造特色產(chǎn)品2000余種,，解決就業(yè)1萬人，帶動新增農(nóng)戶5萬戶,，建設o2o體驗店500家,，有效依托知名企業(yè)，開創(chuàng)了電商扶貧的新模式,。

五是強化考核,，兌現(xiàn)獎懲，是抓好精準扶貧的有力保障,。細節(jié)決定成敗,，精準扶貧貴在“精”、重在細,。從細處著想,、從實處著手，把思路、規(guī)劃,、方法,、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié),、每一項工作做扎實,、做細致?！八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石,，堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力,。成立專項督導檢查小組,，對扶貧工作進度及時跟蹤，做到每周一簡報,、每月一督導,、每季度一通報，對發(fā)現(xiàn)的新情況,、新問題及時調(diào)度,、及時解決,，同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,，增加權重，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用,，對工作無明顯起色,，群眾滿意度不高的，嚴肅問責,，堅決予以組織調(diào)整,，確保脫貧攻堅各項部署落到實處。

三,、關于抓好我縣精準扶貧工作的幾點建議

一直以來,，縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,，高度重視扶貧開發(fā)工作,，精心謀劃，高位推動,，從解決貧困群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,，制定了一系列力度大,、針對性強的重大舉措，精準扶貧取得顯著成效,，但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨,，客觀形勢不容樂觀,，面對當前新形勢、新要求,，仍然面臨著不少新情況,、新挑戰(zhàn)?！八街?，可以攻玉”,借鑒先進經(jīng)驗，為更好推進我縣脫貧攻堅進程,，特此提出如下建議：

（一）加強領導,，注重宣傳，增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感,。精準扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,，堅持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施,，才能完成超常的任務，更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,，才能確保精準扶貧取得實效,。一是要加強黨的領導，完善各項組織機構,。要全面貫徹落實撫順市委,、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求,，認真實行“雙組長”制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量，成立扶貧工作站,，在扶貧村上設立工作室,。進一步明確包保責任制，要將各項工作任務落到實處,。二是要廣泛動員全員參與,。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策，使脫貧致富,、建設美好家園成為群眾的自覺行動,，增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心,。三是增強責任意識,，認真履職盡責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來,，明確責任和目標，強化責任擔當,，要深入到貧困村,、貧困戶了解情況、講解政策,、謀劃思路,、制定措施，并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍,。

（二）搜齊信息,，精準識別，實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理,。精準扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥,、靶向治療,，堅持分類施策,，才能真正告別貧困,。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上,，再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析,，切實底數(shù)清,、清況明,，找準問題根源，對貧困人口采取分類指導,，對癥施策,，要實現(xiàn)每戶一本臺賬,、一個脫貧計劃,、一套幫扶措施,，綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難,、整村脫貧”的思路,，按貧困片區(qū),、貧困村,、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單，分別制定精準扶貧規(guī)劃和年度計劃,，堅持分類指導、因村施策,、因戶施法,，采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確精準扶貧“對誰扶,、由誰扶,、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號,，對達到脫貧標準的貧困人口,，真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準擺脫貧困的法子,、邁開增收致富的步子,，真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧,、真脫貧的最終目標,。

（三）理清思路，制定方案,，進一步明確精準扶貧的途徑,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的'關鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路，制定好相關規(guī)劃,、實施方案,、實施細則等，進一步明確精準扶貧,、精準脫貧的工作思路,。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件,，結合我縣實際情況,，研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療救助,、低保兜底、助學扶智,、基礎設施,、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》,，同時制定《精準扶貧業(yè)績考核辦法》等,，進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點,。設計各類精準扶貧工作臺賬,，制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務,、幫扶措施,、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示,，以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進,。

（四）突出關鍵，精準施策,，全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標,。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是要找準路子,，抓重點,，解難點，把握著力點,。工作中要堅持輸血與造血并舉,、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行,，突出抓好精準扶貧工程項目,，千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程,。要進一步推進省,、市,、縣黨政機關和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作，實行駐村干部第一書記責任制,，實施結對幫扶,，做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責任人,，落實“一人駐村,，單位全員幫扶”責任，為貧困村,、貧困戶出謀劃策,、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務,，營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局,，切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程,。習總書記強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,。積極引導和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌,、中藥材、山野菜,、苗木花卉,、林下開發(fā)及牛、豬,、驢,、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè),，參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,，通過推行土地、資金,、勞動力入股方式,，建立利益共享、風險共擔的體系,。加大招商力度,，加快土地流轉(zhuǎn)，實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,。實現(xiàn)“五個一點”增收目標,，即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點,、入駐合作社掙取一點,、合作社年終分紅獲取一點，有效促進貧困戶脫貧,。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領，以信貸資金市場化運作為主導,，在原有金融扶貧的基礎上，推廣“政府,、銀行,、企業(yè)、農(nóng)戶,、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,，打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社,、貧困戶貸款的擔保金和風險金,，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā),。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧,，實現(xiàn)擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔,，有效降低放貸風險,。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對借款戶予以貸款貼息,，為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,，帶動貧困戶就業(yè)增收，實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程,。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農(nóng)合,、大病保險等參合率和報銷比例,，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題,。實施健康扶貧工程,，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關部門資源,，建立完善基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系，不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平,。五是扎實推進低保兜底扶貧工程,。嚴格執(zhí)行省、市有關規(guī)定,，適時提高農(nóng)村低保和五保標準,，實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理,，實現(xiàn)應保盡保,、應退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老人關愛服務體系，基本生活有困難的,，一律實行應保盡保,、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,，做好殘疾人關愛服務工作,。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程,。按照群眾自愿原則,，針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際,，抓好易地搬遷及危房改造工程,。整合使用民政、城建,、扶貧等項目資金,，提高危房改造補助標準，切實保障貧困戶基本住房安全,。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程,。推進培訓、鑒定,、輸轉(zhuǎn)一體化,，搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓,，對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓,，對務工青年開展就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓,，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓,，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓；推行職業(yè)資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓,、認定管理和政策扶持機制,。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧,，因地制宜引導貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,，積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務業(yè),，引導貧困戶參與旅游商品生產(chǎn),、旅游商品實體店、農(nóng)家樂,、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來,，帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園,、采摘園提質(zhì)升級，擴大生產(chǎn)和增加旅游服務項目,，增加貧困戶就業(yè)機會,，使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程,。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,、《好社惠便民亭》項目，推進電商扶貧融合發(fā)展,。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,，堅持政府推動、市場運作,、企業(yè)主體,，通過招商引資搭建電商服務平臺；把電商培訓作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,，支持引導全民開辦網(wǎng)店,，形成以大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人,、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍,。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員,、實施退耕還林工程,、公益林生態(tài)補償，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施,，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目，利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋,、庭院,、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目,，通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平,。

（五）加強督考，落實責任,，確保各項工作扎實有序推進,。脫貧攻堅任務艱巨重在落實，全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓,，要堅持領導帶頭,，層層簽訂責任獎、壓實責任,，確保各項脫貧攻堅措施落到實處,。要強化激勵約束，進一步完善考核評價機制,，加強督促檢查,，嚴格獎懲問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要強化責任領導,，把任務具體到責任單位、責任人,。將精準扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門年終實績考核成績掛鉤，特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容,，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù),。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結合,，加大動態(tài)跟蹤督查考核力度，突出實效,，要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時在全縣范圍內(nèi)通報，督促限期整改,，對落實不力的要進行責任追究,，對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人，給予表彰,，對現(xiàn)獎懲,。切實關心和愛護基層扶貧干部,，為他們搭舞臺、創(chuàng)條件,，讓他們有干頭有盼頭,，既有榮譽又有待遇，從而真正實現(xiàn)精準扶貧工作步入快車道,。

堅決完成脫貧攻堅任務,，是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務多重都要限時完成,，無論困難多大都要堅決攻克,。為此我們一定要按照上級要求部署，進一步增強緊迫感和責任感,，以只爭朝夕,、時不我待的精神，以不達目的不罷休的勁頭,，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

精準扶貧方案有哪些篇九

一,、目標任務

通過對全市346986名貧困人口,、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)進行精準識別,、精準幫扶、精準管理和精準考核,，全面掌握貧困人口的數(shù)量,、分布、貧困程度,、致貧原因,、脫貧思路，認真落實幫扶措施和幫扶責任,，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶,，構建精準扶貧工作長效機制,。

――精準識別。通過申請評議,、公示公告,、抽檢核查、信息錄入等步驟,，將貧困人口,、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別出來,，并建檔立卡。

――精準幫扶,。對識別出來的貧困人口,、貧困村和貧困鄉(xiāng)，深入分析致貧原因,，落實幫扶單位及幫扶責任人,，逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持,。

――精準管理,。對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,，建立全市扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),，并接入全省、全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),，實時反映幫扶情況,，實現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持,。

――精準考核,。對貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別,、幫扶,、管理的成效，開展扶貧工作的情況進行量化考核,，獎優(yōu)罰劣,，保證各項扶貧政策落到實處。

二,、重點工作

（一）建檔立卡與信息化建設

1.建檔立卡,。按照國務院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求,，根據(jù)貧困戶,、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別標準、方法和程序,，堅持公正,、公開、公平的原則,，組織縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作,。各項扶貧措施要與建檔立卡結果和對象相銜接,，推進精準扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶,。

（1）貧困戶識別。全面精準完成對貧困人口的調(diào)查摸底,，通過“兩公示一公告”確定346986名貧困人口,，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎上建立檔案,，做到戶有《扶貧手冊》,，市、縣,、鄉(xiāng),、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。做到“四精確”,即精確識別貧困對象,、精確登記造冊,、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理,，確?！耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿,、一村一冊,、一戶一卡”。

（2）貧困村識別,。全面精準完成對貧困村的摸底調(diào)查,，通過“一公示一公告”確定207個貧困村，填寫《貧困村登記表》,，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺,。

（3）貧困鄉(xiāng)識別。全面精準完成對貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,，通過“一公示一公告”確定23個貧困鄉(xiāng)，填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》,，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺,。

2.信息化建設。按照扶貧信息化建設的要求,，建立上聯(lián)全國全省扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),，下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

（1）建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng),。以村為基本單位,，建立貧困戶信息監(jiān)測管理平臺，實行動態(tài)管理,，接受監(jiān)督,。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結,，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關數(shù)據(jù),，準確掌握脫貧情況,。

（2）建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎,，建立貧困村信息監(jiān)測管理平臺,，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成,、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測,，每年更新一次。

（3）建立貧困鄉(xiāng)動態(tài)化信息管理系統(tǒng),。以貧困戶,、貧困村動態(tài)化信息管理為基礎，建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測管理平臺,，對貧困鄉(xiāng)扶貧項目實施,、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測,，每年更新一次,。

（4）信息共享，互聯(lián)互通,。通過扶貧信息管理平臺,，實現(xiàn)省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村上下之間,，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構,、幫扶單位之間的互聯(lián)互通,、信息共享，為各級各部門及時提供準確數(shù)據(jù)資料,，使其明確扶持對象,，掌握著力重點。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度

認真落實《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關于調(diào)整定點掛鉤扶貧工作的通知》精神,，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),，建立單位定點掛鉤、干部駐村幫扶工作制度,，對貧困鄉(xiāng),、貧困村實行掛鉤幫扶全覆蓋,。

1.實行掛村聯(lián)戶工作制度。市級確定132個單位定點掛鉤扶貧132個貧困村,，其余75個貧困村由各縣（區(qū)）補充安排,。市級各單位按照在職市級領導掛鉤1個貧困村、結對5戶貧困戶,，市級單位主要領導掛鉤2個貧困自然村,、結對4戶貧困戶，其他處級領導掛鉤1個貧困自然村,、結對3戶貧困戶,，機關干部職工結對1―2戶貧困戶的要求，對貧困村進行定點扶貧,、對貧困戶實行結對幫扶,。各縣（區(qū)）要制定單位定點掛鉤扶貧到村、領導干部結對幫扶到戶的工作方案,，確保建檔立卡的207個貧困村全部都有駐村幫扶工作隊,。

2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊與新農(nóng)村建設指導員的選派緊密結合起來,，有效整合新農(nóng)村建設指導員,、常務書記（主任）、掛職副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等工作力量,，組建駐村幫扶工作隊,，實行統(tǒng)一管理、使用,、考評,。充分動員黨政機關、人民團體,、民主黨派,、企事業(yè)單位參與駐村幫扶，每年選派有較高政治素質(zhì),、較強工作能力,、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。

3.落實幫扶責任,。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因,，制定幫扶計劃,，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,，監(jiān)督幫扶項目實施,，幫助貧困戶,、貧困村脫貧致富，不脫貧,、不脫鉤,；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作,。通過3―5年的幫扶,，使幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。

4.建立健全幫扶制度,。建立健全駐村干部的選拔、培訓,、管理,、考核、激勵,、保障等制度,，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用,，對工作成效不明顯的要實行退出并向社會通報,。加強駐村工作隊的管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化,、制度化和規(guī)范化,。

（三）建立扶貧項目到村到戶工作機制

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，瞄準目標,、選準項目,，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題,，堅持結對幫扶,、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓,、危房改造,、易地搬遷、基礎設施,、金融服務“七個到村到戶”,，實現(xiàn)對扶貧對象的精準扶持。

1.結對幫扶到村到戶,。建立完善市級統(tǒng)籌,、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制,。充分發(fā)揮社會幫扶的組織,、示范和帶動作用，實現(xiàn)定點扶貧全覆蓋,，推進專項扶貧,、行業(yè)扶貧與社會扶貧有機結合，形成扶貧攻堅合力,。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設,、干部直接聯(lián)系和服務群眾以及定點掛鉤扶貧的幫扶力量，制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實施辦法,，安排駐村工作隊,。把識別出來的貧困村、貧困戶的幫扶任務,、目標要求,，具體分配落實到市、縣區(qū)國家機關,、企事業(yè)單位,、社會團體，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點幫扶,，做到定單位,、定人、定點,、定責包干扶持,，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人,。鼓勵各類企業(yè),、社會組織、村干部,、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結機制,，完善定點幫扶長效機制。

2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,、城鎮(zhèn)建設結合起來，大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),，著力打造集“產(chǎn),、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系,。堅持規(guī)劃到村,、工作到戶,、因戶施策、責任到人,，擴大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項目的自主權,，因地制宜,、突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類指導,，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村，培植短中長相結合的支柱產(chǎn)業(yè),，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上,。

3.教育培訓到村到戶。對農(nóng)村年輕一代著力加強素質(zhì)教育和技能培訓促進轉(zhuǎn)移,，對留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展能力推動脫貧,。大力實施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程，加強農(nóng)民適用技術技能培訓,，著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人,、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人,。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓,、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，切實做到“培訓一人,、轉(zhuǎn)移一人,、就業(yè)一人、脫貧一戶”,。做好控輟保學工作,，加快農(nóng)村寄宿制學校建設，實施好營養(yǎng)餐計劃,，千方百計提高農(nóng)村義務教育水平,。

4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機遇,積極整合農(nóng)村危房改造,、新農(nóng)村建設,、美麗鄉(xiāng)村建設等各項資金，采取集中和分散相結合,，根據(jù)家庭收入情況,、人員構成，合理確定建房面積,，逐村逐戶建立檔案,，統(tǒng)一規(guī)劃建設農(nóng)村居住區(qū)，讓住房困難農(nóng)戶真正受益。

5.易地搬遷到村到戶,。對不具備生存發(fā)展條件,、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,。堅持農(nóng)民自愿,、先易后難、突出重點的原則,，積極穩(wěn)妥,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出,、留得住,、能就業(yè)、有保障”,，并著力解決好就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社會保障和社會融入等問題,。

6.基礎設施到村到戶。以片區(qū)開發(fā),、整鄉(xiāng)推進,、整村推進為抓手，大力實施基礎設施建設,，推動基礎設施向村以下延伸,，加快形成暢通美化、安全便捷的道路,，安全清潔,、保障有力的飲用水，安全適用,、經(jīng)濟美觀的住房,，安全可靠、經(jīng)濟實惠的用電,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民富裕的村寨。

7.金融服務到村到戶,。完善金融扶貧政策措施,，建立到戶貸款風險補償機制。對有貸款意愿,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì),、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,，支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入,。提高扶貧對象的瞄準性,，加強監(jiān)督管理，真正惠及貧困戶,。

（四）加快推進特困片區(qū)發(fā)展

堅持片區(qū)開發(fā)和精準扶貧相結合,，集中力量，突出重點,，加大對特殊貧困片區(qū)的扶持力度，逐步消除貧困聚集區(qū),。

1.開展深度貧困片區(qū)攻堅,。由于歷史、自然等原因,，位于縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū),、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū),，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，貧困面大,、貧困程度深,，是**扶貧開發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實精準扶貧的重點,，積極探索扶貧對象與扶貧措施有機結合的整體性,、區(qū)域性扶貧攻堅模式，努力爭取中央和省級支持,，集中市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅戰(zhàn),。

2.對布朗族聚居區(qū)進行重點幫扶,。施甸縣擺榔、木老元,、酒房,、姚關和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū)，基礎設施薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,、人口素質(zhì)偏低，是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影,。要以整鄉(xiāng),、整村推進為抓手,，以**中煙公司、西安交大定點幫扶和滬滇合作為主體,，認真落實精準扶貧措施,，充分整合各類資源，合力進行重點幫扶,，把布朗族聚居區(qū)建設成為全市民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū),。

（五）著力實施六大扶貧項目

扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理,，把項目,、資金與建檔立卡對象緊密聯(lián)系起來，在堅持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場的基礎上,，突出專項措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶,，實施“整鄉(xiāng)推進、整村推進,、技能培訓,、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧,、安居工程”六大扶貧項目,。

1.整鄉(xiāng)推進筑平臺。整鄉(xiāng)推進項目要實現(xiàn)對23個建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋,，用6年時間分期分批扶持,，每年實施一批。以整鄉(xiāng)推進為平臺,，統(tǒng)籌整合專項扶貧,、行業(yè)扶貧與社會扶貧各項資源，著力加強特色產(chǎn)業(yè),、基礎設施,、素質(zhì)能力、服務體系,、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設,，通過全領域、全覆蓋,、全方位的大會戰(zhàn),，基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問題。專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,，重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關的項目,，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對象的比例,。

2.整村推進打基礎,。整村推進項目要實現(xiàn)對207個建檔立卡貧困村的全覆蓋,，用6年時間分期分批扶持，每年實施一批,。以貧困村為基本單元,，縱向延伸到組到戶，逐村逐戶制定幫扶措施,，有效整合各方面的資金和力量,，集中力量予以精準扶持。專項扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,，重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關的項目,，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對象的比例,。

3.技能培訓拔窮根,。按照“扶貧重扶智”的思路，提高貧困群眾綜合素質(zhì),，增強增收致富技能，提升自我發(fā)展能力,。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟合作的優(yōu)勢和作用,，做實做強職業(yè)教育和技能培訓，以技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，切斷貧困的代際傳遞。勞動力培訓扶貧資金主要用于貧困人口,，確保貧困人口真正受益,。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領,，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，著力建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,。結合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦,、優(yōu)勢特色和產(chǎn)業(yè)基礎，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,、到戶貸款和互助資金,，重點扶持發(fā)展林果、林下,、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動強的長效增收產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)專項扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口，貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,。

5.金融扶貧增投入,。發(fā)揮好專項財政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動效應,，創(chuàng)新金融扶貧機制，增加金融扶貧投入,，有效破解資金不足的矛盾,。建立精準貸款、風險補償,、擔保機制,，化解信貸扶貧風險，安排一定的財政專項扶貧資金建立信貸扶貧風險補償機制及正向激勵機制,，鼓勵金融機構擴大扶貧貸款規(guī)模,，重點解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè),、教育和治病等突出需求,，提高扶貧對象的瞄準性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口,。

6.安居工程治窮窩,。以加快推進城鎮(zhèn)化為契機，以扶貧安居工程和易地搬遷為引領,，整合各部門農(nóng)村危房改造,、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金,，動員廣大貧困群眾自力更生,，積極投資投勞，盡快改變貧困群眾的住房條件,。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口,。

（六）提高扶貧工作的精準性和有效性

1．專項扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅持因地制宜,、分類指導,、突出重點、注重實效的原則,，在抓好六大扶貧項目的同時,，繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑,、少數(shù)民族發(fā)展,、老區(qū)開發(fā)建設等專項扶貧工作。扶貧項目,、資金要以346986名貧困人口,、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)為對象,，集中力量予以精準扶持,，專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口,，確保貧困人口真正受益。積極整合各類資金,，同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問題,。

2.行業(yè)扶貧實施十項重點工程。圍繞貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔〕25號）,，以精準扶貧對象為依據(jù),，以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，按照“渠道不變、資金不亂,、用途不變,、各負其責、各記其功”的原則,，形成扶貧攻堅合力,，組織實施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全,、農(nóng)村電力保障,、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收,、鄉(xiāng)村旅游、科技教育,、健康服務,、文化建設、貧困村信息化十項重點工程,。

（七）提高社會力量參與扶貧的精準性和有效性

1.搭建社會扶貧信息服務平臺,。依靠中國扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng),、滇西開發(fā)網(wǎng),、**市扶貧辦門戶網(wǎng)，將貧困戶,、貧困村,、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,，互聯(lián)共享,，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。

2.完善社會扶貧幫扶形式,。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng),、貧困村和貧困戶聚集,。鼓勵引導定點扶貧單位、各類企業(yè),、社會組織,、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,，努力做到幫扶重心下移到貧困村,、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效,，幫扶效果可持續(xù),，確保貧困群眾應扶盡扶,實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化,。

（八）建立精準扶貧考核機制

1.完善制度,。配合省級完成好對市、縣區(qū)領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核工作,；把扶貧工作績效納入市對縣區(qū),、部門綜合考核的內(nèi)容，增設精準扶貧考核的內(nèi)容,、指標,，落實對考核結果的運用，全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制,，實現(xiàn)精準扶貧,、陽光扶貧、廉潔扶貧,。

2.強化措施,。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況,、動態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效,、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核,、資金分配,、項目安排直接掛鉤。

三,、保障措施

（一）深化思想認識

精準扶貧是黨中央,、國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清,、目標不準,、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級各部門要充分認識精準扶貧的重要性,、必要性和緊迫性,，切實加強領導、落實責任,，組織動員各方面力量,，一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村,，一切措施針對貧困戶和貧困群眾,，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

（二）加強組織領導

市扶貧開發(fā)領導小組成員單位,，要做好精準扶貧各項工作,。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組，要強化扶貧開發(fā)隊伍建設,，充實縣鄉(xiāng)兩級扶貧部門力量,，保障工作經(jīng)費，改善工作條件,，適應精準扶貧工作需要,。同時，要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開發(fā)工作,。市縣扶貧部門要設立專門的內(nèi)設機構,，負責對建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村,、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作,。扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧辦，配備扶貧專干,，負責建檔立卡,、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管,、項目管理,、績效考核等工作,。

（三）明確責任主體

按照“中央統(tǒng)籌,、省負總責、州市督促,、縣抓落實”的原則,，逐級逐部門分解落實責任。扶貧部門要抓好精準扶貧的頂層設計,、溝通,、協(xié)調(diào)、指導和服務工作；有關行業(yè)部門要按照分工,，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺,，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作,。要進一步建立健全扶貧項目、資金各項管理制度,，使管理方式,、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求,。

精準扶貧方案有哪些篇十

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,，努力構建和諧新農(nóng)村,，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實,、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案,，具體如下：

一,、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,，以構建和諧社會為核心,，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部,、部門（單位）,、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制,，關心弱勢群體,，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困,、團結互助,、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。

二,、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導,，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動,、社會參與,、分工負責、相互配合,、長抓不懈的工作機制,。

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查,。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作,，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作,，引導貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,，做好幫扶工作的正面宣傳工作,，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠,、要的依賴思想,。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,，建立總支領導班子,、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶,、黨員干部聯(lián)系孤寡老人,、孤兒幫扶的形式，深入貧困村,、困難戶認真了解情況,，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難,，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長,、貧困戶脫貧解困,、貧困輟學兒童復學,、孤寡老人生活有保障,。

（1）總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,，分階段,、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題,，促進村民增收,，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,，即：集體經(jīng)濟收入增長,、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,，可根據(jù)實際情況,，通過資金扶持、技能扶持,、就業(yè)扶持等多種形式,，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合,、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結合,，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,，幫助解決生產(chǎn)資料,，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中,；對既無勞動能力,、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力,，幫助其改善生活狀況,，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員,，要積極開展醫(yī)療救助活動,，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人,、孤兒幫扶,。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,，以黨員干部為主體,，本著自愿、自覺,、主動的原則,，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人,、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童,、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動,。對貧困兒童、孤兒,，建立長期助學計劃,，幫助其順利完成學業(yè)；對既無勞動能力,、又無生活自理能力的孤寡老人,，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,，幫助其改善生活狀況,，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事,、盡心竭力解難事,、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風,，樹立起良好的形象,。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度,。村委會領導班子成員,、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村,、戶,、點，了解實際情況,，認真細致地搞好調(diào)查摸底,，及時掌握貧困村、困難家庭,、孤寡老人,、孤兒情況，做好基礎性服務工作,。

2,、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上,，幫助結對村,、家庭及孤寡老人,、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路,，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況,，村委會領導班子成員,、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人,、孤兒,，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3,、工作例會制度,。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,，每半年召開一次例會,，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶,、孤寡老人,、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,，安排部署扶貧幫困工作,，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4,、長效管理制度,。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化,、經(jīng)常化,、社會化,。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作,，要采取多種措施,，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活,。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展,，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖,、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富,。

（2）建立就業(yè)救助機制,。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè),。村委會各支部要充分整合各類資源,，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì),。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,，按照“實際、實用,、實效“的原則,，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長,，乃至多種技能,，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì),，增強貧困人群的自我發(fā)展能力,，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),，深入各自然村宣傳發(fā)動,，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作,。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,，并積極與有關部門協(xié)調(diào),，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度,。

（3）實施生活救助機制,。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,，做到應保盡保,。

四、工作要求

精準扶貧方案有哪些篇十一

按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,，結合我村實際,，特制訂精準扶貧工作計劃：

一、xx村基本情況

我村位于xx鎮(zhèn)西南端,，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里,，機場高速2.5公里,，共**個村民組,，1105戶,、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝,、土492畝),、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人,，精準扶貧戶105戶248人,，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人,，外出務工1050人,，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元,，近年來,，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金,，完善了五星,、華豐、明光三個村民組的硬化公路,，解決了遠豐,、新場、華豐,、明光,、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,，對云豐,、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金186萬元,，對100余畝土地進行了平整,，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米,，人行便道硬化1800米,，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善,。

二,、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災、生病,、殘疾,、子女入學、智障,、資金,、技術、勞動力缺乏等,。

三,、幫扶計劃

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧,、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1,、救濟糧款向貧困戶傾斜,，

2、鎮(zhèn),、村落實幫扶單位責任人,，

3、農(nóng)業(yè)技術培訓,，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術,，

4、向用人單位推薦勞動力輸出,，

5,、爭取貼息貸款，

6,、招商引資,、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目,、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶,、帶動一片,，致富一方的目的。

四,、工作要求

1,、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性,、復雜性和艱巨性,，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,。

2、要積極協(xié)調(diào),、精心安排,，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,。

3,、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持,，加快逐一落實,，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足,。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,，對在工作中落實不力、推進緩慢,，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究,。