范文為教學(xué)中作為模范的文章,,也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,,也可以作為演講材料編寫前的參考,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來(lái)看一看吧。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇一
各地要站在講政治的高度,,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,,強(qiáng)化工作落實(shí),,爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,,構(gòu)建黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、源頭治理,、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū),、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),,由黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。
各省可分級(jí)設(shè)立市,、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng),、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”),。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng),。具體名稱和分級(jí),,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé),。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),,由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),,設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó),、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施,、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見(jiàn)》要求,,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作,。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋,。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員,、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,,實(shí)行統(tǒng)一管理,,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,,做到守林有責(zé),、守林盡責(zé)、失責(zé)必究,。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,,到2025年,,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理,。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),,分解落實(shí)到各省,,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),,重大案件、重大火災(zāi),、重大有害生物發(fā)生處置情況等,。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,,層層分解,,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),。
各級(jí)黨委,、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),,全面推動(dòng)實(shí)施,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排,。各省要按照《意見(jiàn)》要求,,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市,、縣出臺(tái)工作方案,。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制,。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),,要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),,爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案,、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系,。
(二)突出工作重點(diǎn),。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,,緊扣目標(biāo)要求,,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),,突出基層建設(shè),、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升,、高質(zhì)量發(fā)展,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),,每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議,、部門協(xié)作、信息公開(kāi),、工作督查等各項(xiàng)制度,。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),、年度計(jì)劃,、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等,;組織開(kāi)展全面督查工作,,每年不少于1次,,根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,,創(chuàng)新工作機(jī)制,。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào),、網(wǎng)站,、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo),。積極運(yùn)用各類媒體和手段,,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè),。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施,、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,,提升基層支撐保障能力,。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),,嚴(yán)厲打擊破壞森林,、草原、濕地,、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為,。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,,加大公共財(cái)政支持力度,,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè),,積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),,不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平,。
(四)夯實(shí)科技支撐,。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,,加強(qiáng)新技術(shù),、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,。推進(jìn)森林認(rèn)證,。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查,。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況,。
20xx年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作,。
督查工作要有序開(kāi)展,,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān),。
(二)及時(shí)報(bào)告,。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況,。
下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作,。
(三)嚴(yán)格考核。從20xx年起,,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),,按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央,、國(guó)務(wù)院,,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核,。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù),??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定,。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇二
為進(jìn)一步加快造林綠化步伐,,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,打造生態(tài)文明,結(jié)合上級(jí)相關(guān)文及我村實(shí)際,,制定本方案,。
全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,,扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng),增加森林總量,、提升森林質(zhì)量,、增強(qiáng)森林功能,構(gòu)建責(zé)任明確,、制度健全,、問(wèn)效追責(zé)的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,維護(hù)生物多樣性,,全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。
(二)堅(jiān)持黨政主導(dǎo),、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,,明確各部門,、各社區(qū)責(zé)任,,形成分工協(xié)作。
(三)堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,。結(jié)合區(qū)域,因地施策,、分類經(jīng)營(yíng),,加強(qiáng)保護(hù),解決好林業(yè)治理中的突出問(wèn)題,,提高綜合效益,,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)利用。
(四)堅(jiān)持制度約束,、嚴(yán)格考核,。堅(jiān)持依法治林管林,突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化和具體化,,建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,強(qiáng)化督查檢查,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
建立黨政同責(zé),、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系,,樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,,健全森林建設(shè),、保護(hù)與發(fā)展管理體系,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng),。
(一)組織體系
1,、設(shè)立林長(zhǎng)。建立社區(qū)林長(zhǎng)制體系,。結(jié)合實(shí)際比照街道林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織,。
2、建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議由各級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。
3,、設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。結(jié)合我村實(shí)際安排專人負(fù)責(zé),同步制定林長(zhǎng)制工作方案,。
(二)工作職責(zé)
1,、林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全村國(guó)土綠化,、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo),、總調(diào)度,。
2、副林長(zhǎng)職責(zé),。協(xié)助林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3,、林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作;協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。
4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,,落實(shí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。
1,、明確責(zé)任,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措,,是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新,。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司其職,積極配合,,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
2、細(xì)化任務(wù),,壓實(shí)制度保障,。抓緊制定林長(zhǎng)制工作方案,,明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)林長(zhǎng)制督查,、信息等各項(xiàng)制度,,明確具體措施,突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化,、具體化。
3,、廣泛宣傳,,樹(shù)立輿論導(dǎo)向。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,,充分利用各類宣傳載體,,加大宣傳教育力度,開(kāi)展形式多樣的專題宣傳活動(dòng),,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,,提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的自覺(jué)性,。豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),,接受社會(huì)監(jiān)督,。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇三
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照阜陽(yáng)市委,、市政府《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(阜發(fā)〔2017〕23號(hào)),,區(qū)委、區(qū)政府《潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(阜州秘〔2018〕12號(hào))文件要求,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,,圍繞“五位一體”總體布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,,構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,、建設(shè)幸福美麗潁州提供制度保障。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,維護(hù)生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益,。
結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),,因地施策,大力拓展國(guó)土綠化空間,,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng),。
全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機(jī)制體制,,激發(fā)發(fā)展活力,,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),,實(shí)施惠民林業(yè)政策,,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感,。
建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)作,,層層壓實(shí)責(zé)任,,建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。
依法治林管林,,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,確保林長(zhǎng)制落地生根,。
通過(guò)建立一路一長(zhǎng)、一河一長(zhǎng),、一林一長(zhǎng),,推動(dòng)黨委、政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),,以建立林長(zhǎng)制為契機(jī),,結(jié)合三合鎮(zhèn)實(shí)際,積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,進(jìn)而推動(dòng)三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2018年3月底前,完成鎮(zhèn),、村二級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,,涵蓋全鎮(zhèn)森林(濕地)及建成區(qū)綠化區(qū)域。
??2018年年底前完成對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路,、郭三路,、孫莊路、郭寨路及郭寨大溝兩側(cè)的綠化,,完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作,,成功實(shí)現(xiàn)增綠目標(biāo),建成區(qū)森林覆蓋率超過(guò)30%,。
2019年森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),,林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,結(jié)合潁州區(qū)花卉基地建設(shè),,經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)林業(yè)大戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),林農(nóng)收入持續(xù)增長(zhǎng),。成功實(shí)現(xiàn)增效,、增收目標(biāo),建成區(qū)鎮(zhèn)森林覆蓋率超過(guò)35%,,
2020年,,活立木蓄積量超過(guò)9.11萬(wàn)立方米,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.8‰以下,,建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)38%,。
??到2021年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,,森林(濕地)生態(tài)功能日益完善,,林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),,建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)40%,。
實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小潤(rùn)河,、七漁河生態(tài)濕地的管理。全面加強(qiáng)公益林管護(hù),,進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平,,落實(shí)公益林管護(hù)的主體責(zé)任,。強(qiáng)化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,,全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度,。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,,根據(jù)實(shí)際條件申報(bào)省級(jí)和市級(jí)濕地公園,。完善、提高濕地公園和自然保護(hù)區(qū)管理水平,,有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性,,筑牢生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),,加快推進(jìn)古樹(shù)名木分級(jí)鑒定,、建檔管理、掛牌保護(hù),,加大古樹(shù)名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入力度,。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所,、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)水利站等,;落實(shí)單位:各村(居))
深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),綠化美麗三合,。堅(jiān)持人工造林,、項(xiàng)目造林、植樹(shù)增綠相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,。持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路,、孫莊路,、郭三路、郭寨大溝進(jìn)行綠化,,構(gòu)建縣鄉(xiāng)道綠色廊道,。結(jié)合河長(zhǎng)制以及黑臭水體治理,對(duì)小潤(rùn)河,、七漁河兩岸進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道,;建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系,,新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積0.8萬(wàn)畝;積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市,深入推進(jìn)“四森”創(chuàng)建活動(dòng),,創(chuàng)建井孜森林村莊1個(gè),。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財(cái)政所,、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等,;落實(shí)單位:各村(居))
持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,,不斷加大中幼林撫育力度,促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),,整體提升全區(qū)森林質(zhì)量,。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān),。大力發(fā)展森林旅游,,充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地、濕地公園,、林業(yè)示范區(qū)功能,提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能,,大力開(kāi)展森林旅游康養(yǎng),,推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,打造區(qū)域森林旅游目的地,。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站,;配合單位:鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì),、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)水利站等,;落實(shí)單位:各村(居))
加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,,確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,,及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。到2021年,,實(shí)現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以內(nèi),。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站;配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所,、市容中隊(duì),、鎮(zhèn)派出所等;落實(shí)單位:各村(居))
嚴(yán)格依法治林,,深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育,,全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,,全面提升森林資源管理水平,。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地,、非法征占用林地,、亂捕濫獵野生動(dòng)物,毀壞古樹(shù)名木,、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境,。(牽頭責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)站,;配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所,、鎮(zhèn)派出所等,;落實(shí)單位:各村(居))
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村(居)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),,分別由村(居)黨組織書(shū)記、村(居)主任擔(dān)任,,同時(shí)三合鎮(zhèn)聘請(qǐng)專職生態(tài)護(hù)林員,,組建管護(hù)隊(duì)伍。
各村(居)都要結(jié)合本地實(shí)際,,比照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織,,負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)要把高速公路,、國(guó)省道,、縣鄉(xiāng)村道、鐵路及溝河塘綠化納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,;村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林,、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,,納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,,確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,,鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。根據(jù)工作需要,,抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公,。各村(居)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。
林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo),、總調(diào)度,。
協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作,。督查指導(dǎo)各村(居)按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé),。
研究落實(shí)省委,、省政府及市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,,落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。
各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職,、各負(fù)其責(zé),,協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。???
各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé),、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任,、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門要各司其職,,積極配合,,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各村(居)要根據(jù)自身實(shí)際積極創(chuàng)新推進(jìn),?確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長(zhǎng)制,。
圍繞森林的保護(hù),、建設(shè)與發(fā)展,制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,,擬定工作目標(biāo),,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,,明確具體工作措施,,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化,、具體化,,發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益。
建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,,將各村(居)及各部門推行林長(zhǎng)制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容,。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,,接受社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),,共同推進(jìn)幸福美麗潁州建設(shè)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇四
為加快綠化步伐,,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)《*》精神,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,,制定本方案,。
深入貫徹黨*大精神,以*以思想為指導(dǎo),,緊緊推進(jìn)五位一體總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省、市黨委,、政府的決策部署,,大力推進(jìn)*,、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),、系統(tǒng)治理,、合理利用、造福人民,,注重保護(hù)和修復(fù)林業(yè)生態(tài),,提高森林質(zhì)量效益,堅(jiān)持青山不放松,,一代又一代,,長(zhǎng)期攻擊,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路,,努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面,。
(1)堅(jiān)持尊重自然和科學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系,,建立森林發(fā)展和保護(hù)范圍,。區(qū)分不同的生態(tài)功能,嚴(yán)格保護(hù)重要的生態(tài)功能區(qū),,加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù),,大力擴(kuò)大土地綠化空間,有序利用森林資源,,嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護(hù)紅線,,實(shí)現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用,全面提高林業(yè)生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。
(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。牢固樹(shù)立綠水青山是金銀山的理念,,加強(qiáng)重要生態(tài)走廊、濕地,、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),、管理和建設(shè),促進(jìn)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù),,確保森林濕地資源的所有權(quán),,維護(hù)生物多樣性,全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,。
(3)堅(jiān)持黨政同責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制,明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,,加強(qiáng)部門合作,,層層壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)各方力量,,確保重要森林濕地有專人管理和責(zé)任,。
(4)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,改善民生,。深化林業(yè)改革,,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性,。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,完善生態(tài)系統(tǒng)功能,大力發(fā)展特色高效林業(yè),,增強(qiáng)輻射拉動(dòng)能力,,促進(jìn)綠色富民。
(五)嚴(yán)格考核,,加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全森林保護(hù)和發(fā)展,。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。村設(shè)立林長(zhǎng)由村總支書(shū)記、主任擔(dān)任,,兩委成員協(xié)助林長(zhǎng)開(kāi)展林長(zhǎng)制相關(guān)工作,。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。村林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)及兩委成員組成,。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度,。
(三)工作職責(zé)
*.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施;研究落實(shí)監(jiān)督和綜合考核工作。
*.林長(zhǎng)職責(zé),。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國(guó)土綠化,、保護(hù)發(fā)展森林、濕地資源和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,,監(jiān)督、考核兩委成員履行職責(zé)情況,強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé),。
*.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。
(一)主要目標(biāo),。建立健全村級(jí)林長(zhǎng)制目標(biāo)管理體系,壓實(shí)黨總支,、村委會(huì)責(zé)任,,構(gòu)建有序的森林資源保護(hù)和綠化空間體系,健全重要森林,、濕地管理體制機(jī)制,,努力提升森林、濕地質(zhì)量和效益,,促進(jìn)人與自然和諧共處,。*年*月底前,完成村級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,,涵蓋全村的森林,、濕地等生態(tài)功能區(qū)。
至*年,,實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)淮河一,、二級(jí)支流堤岸全面恢復(fù)森林植被,建成優(yōu)質(zhì)高效防護(hù)林帶,。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制,、機(jī)制,森林,、濕地和野生動(dòng)植物資源得到有力保護(hù),,森林質(zhì)量、效益大幅度提升,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠,、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo)。
至*年,,生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全,,“山、水,、田,、林、路”生命共同體進(jìn)一步和諧,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,,森林,、濕地基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。
(二)工作任務(wù),。進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,,實(shí)施全村增綠、增效行動(dòng)計(jì)劃,,提高森林覆蓋率,,提升森林、濕地三大效益,,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,,滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。
*.加快國(guó)土綠化進(jìn)程,。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠化先行、因地制宜,、適地適樹(shù),,人工造林、封山育林和義務(wù)植樹(shù)有機(jī)結(jié)合,,積極拓展造林空間,,逐步推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊,、園林綠化和國(guó)省道,、高速公路、鐵路,、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè),逐步實(shí)施淮河支流防護(hù)林,、石質(zhì)山造林,、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升,、水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,,不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量,、社會(huì)資本投身到增綠增效行動(dòng)中去,提升石質(zhì)山綠化和利用的水平,。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹(shù)形式,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三大革命,綠化美化“三線三邊”,,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)*%以上,。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神,,有效保護(hù),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,確保林長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展,結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實(shí)際,,特制定本方案,。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,,做到以“森林?jǐn)U面,、林分提質(zhì)、林業(yè)增效,、林農(nóng)增收”為重點(diǎn)任務(wù),,以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),,將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn),以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,,建立公司企業(yè)林長(zhǎng)制,,構(gòu)建“黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動(dòng),、群眾參與”的森林資源管護(hù)新機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,,細(xì)化工作任務(wù),,完善森林資源保護(hù)管理制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè),,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線的約束力,建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,,保護(hù)生物多樣性,,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,。踐行綠水青山就是金山銀山理念,,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,,不斷滿足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜。堅(jiān)持因地制宜,、精準(zhǔn)施策,,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,,確定重點(diǎn),分類指導(dǎo),,統(tǒng)籌好重點(diǎn),、關(guān)鍵區(qū)域,做到“山有人巡,、樹(shù)有人管,、林有人護(hù)”,解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題,,全面提升資源的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能效益。
——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé),。加強(qiáng)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局,。
按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件要求,,沾河林業(yè)局有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,雙軌并行不重復(fù),,不沖突,,不留空白,,全面覆蓋。一方面是在黑河市林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,,按市林長(zhǎng)要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開(kāi)展,,及時(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,;另一方面在龍江森工企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,,更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長(zhǎng)日常工作,,解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題。
(一)建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系
納入市林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,,沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級(jí)林長(zhǎng)制體系,按照“林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級(jí)副林長(zhǎng)”的要求,,沾河林業(yè)局有限公司所屬20個(gè)林場(chǎng)(所)共涉及3個(gè)縣,,所屬林場(chǎng)(所)黨政負(fù)責(zé)人不再對(duì)接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級(jí)副林長(zhǎng)。
建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。依據(jù)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,,沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理(市級(jí)林長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)管理及各級(jí)林長(zhǎng)監(jiān)督考核”,;沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,,構(gòu)建黨政同責(zé)、部門協(xié)同,、全域覆蓋,、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,,做好頂層設(shè)計(jì),,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,,狠抓責(zé)任落實(shí),,形成責(zé)任到人、分工明確,、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局。
雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系,。本著不重復(fù),、不沖突,既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,,分別加入了兩套林長(zhǎng)制體系,。市縣林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法,、行政處罰等問(wèn)題,;既可以解決企業(yè)報(bào)案難、出警難,、執(zhí)法難問(wèn)題,,又增加了政府行政部門的責(zé)任。公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是公司整體的,、內(nèi)部各級(jí)之間,、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系,;既可以不打破森工原有的管理體制,,又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任。兩套體系有機(jī)融合,,各有側(cè)重,,將為公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)工作職責(zé)
林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。林業(yè)局級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實(shí)省委,、省政府及龍江森工集團(tuán)關(guān)于林草資源保護(hù),、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題,組織落實(shí)公司林長(zhǎng)制管理辦法,。
林場(chǎng)(所),、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。林場(chǎng)(所),、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,,落實(shí)地,、市黨委和政府、集團(tuán)及公司關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,,推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,。貫徹落實(shí)市林長(zhǎng),、集團(tuán)林長(zhǎng),、公司林長(zhǎng)的指示要求。
管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護(hù)發(fā)展工作,,建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)森林資源管護(hù)發(fā)展任務(wù),。
林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室、林場(chǎng)(所),、農(nóng)牧場(chǎng),、管護(hù)中隊(duì)林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,,擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度,。天保辦作為宏觀管理部門,負(fù)責(zé)年度綜合考評(píng)責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,。林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部,。
到20xx年10月末,全面開(kāi)展試行林長(zhǎng)制工作,。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,,森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,森林質(zhì)量持續(xù)提升,,生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。主要任務(wù)是:加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù),、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù),、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè),、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系,。
沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。
20xx年7月10日開(kāi)始到2021年12月31日,,為方案制定完善,、反饋、試運(yùn)行階段,,20xx年正式實(shí)施,。
第一階段:7月10日--9月10日,研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案,、辦法,,落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,完善組織體系,,建立工作運(yùn)行機(jī)制,。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,,并適時(shí)修訂。
第二階段:9月1日--9月25日,,全面部署落實(shí),。公司召開(kāi)公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,安排部署林長(zhǎng)制工作,,統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位按照公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,,結(jié)合實(shí)際,,抓好推進(jìn)落實(shí),制定本級(jí)具體的實(shí)施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案,,并報(bào)公司林長(zhǎng)制辦公室。
第三階段:9月25日--9月30日,,責(zé)任落實(shí)階段,。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,結(jié)合林長(zhǎng)制實(shí)施方案,、辦法,,落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,具體落實(shí)到溝系,、林班,,落實(shí)到責(zé)任人;實(shí)行網(wǎng)格化管理,,做到山有人管,、林有人看、責(zé)有人擔(dān),。
第四階段:10月1日--10月31日,,督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效。由公司有關(guān)部門組成的林長(zhǎng)制工作督查組,,對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,,確保林長(zhǎng)制工作取得成效。
第五階段:11月1日--12月31日,整改完善試運(yùn)行階段,。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、查找不足,完善管理辦法,。
第六階段:2022年正式實(shí)施。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,定期研究部署相關(guān)工作,,解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,履行主體責(zé)任,,明確目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化工作要求,狠抓責(zé)任落實(shí),,確保林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展,。
(二)建立工作機(jī)制
各有關(guān)單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi),、部門協(xié)作,、工作督察和考核評(píng)價(jià)等制度,規(guī)范議事程序,,加強(qiáng)信息交流,,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化督察考評(píng),,合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效,。
(三)擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,,在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。
(四)建立責(zé)任考評(píng)體系
將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍,建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),、綜合考核評(píng)價(jià)、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔、使用的重要參考,。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,。
(一)嚴(yán)格時(shí)間安排
各單位嚴(yán)格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求,把實(shí)施方案的制定、管理辦法的制定,、責(zé)任的落實(shí),、意見(jiàn)的反饋等工作,劃定時(shí)間表,,按時(shí)完成,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
健全工作機(jī)制,逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度,;健全投入保障機(jī)制,,確保投入保障力度;健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,;建立健全相互貫通、協(xié)同高效,、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,根據(jù)集團(tuán)《林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,、《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,,制定出適合本單位的林長(zhǎng)制制度辦法,充分考慮與屬地縣(市)協(xié)同配合問(wèn)題,、與公司“上下成線”管理問(wèn)題,、如何建立“山有人管、林有人造,、樹(shù)有人護(hù),、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題。
(三)加大宣傳力度
全面實(shí)施林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,,也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)林長(zhǎng)制重大意義,,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國(guó)辦《林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,、省《實(shí)施意見(jiàn)》,、集團(tuán)《實(shí)施方案》的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。
(四)加強(qiáng)投入保障
為確保林長(zhǎng)制順利、按時(shí)貫徹落實(shí),,要加大資金方面投入,,加大管護(hù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障管護(hù)人員編制到位,、待遇到位,。
(五)加強(qiáng)科技支撐
加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,結(jié)合現(xiàn)代視頻,、數(shù)字信息,、無(wú)人機(jī)技術(shù),形成分區(qū)施策、季節(jié)有別,、人機(jī)結(jié)合,、天地一體的數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)管護(hù)模式,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,,提升沾河林區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇六
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號(hào)),、《貴州省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)<貴州省全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案>及五項(xiàng)配套制度的通知》(黔林長(zhǎng)辦〔2021〕1 號(hào)),、《銅仁市林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)<銅仁市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案>及五項(xiàng)配套制度的通知》(銅林長(zhǎng)制〔2021〕1 號(hào))和印江自治縣林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》及五項(xiàng)配套制度的通知(印林長(zhǎng)辦〔2021〕1 號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的森林資源管護(hù)新機(jī)制,。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,。明確兩級(jí)林長(zhǎng)名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時(shí)向社會(huì)公布,。加強(qiáng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)兩級(jí)林長(zhǎng)積極履職,。
(二)強(qiáng)化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,形成合力共同推動(dòng)林長(zhǎng)制深入實(shí)施,。明確林長(zhǎng)責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林,、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、深入林區(qū)調(diào)研等活動(dòng),牽頭完成林長(zhǎng)交辦的工作事項(xiàng),。
(一)發(fā)布總林長(zhǎng)令,。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)發(fā)布總林長(zhǎng)令,明確重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。
(二)開(kāi)展林長(zhǎng)“巡林”活動(dòng),。結(jié)合植樹(shù)造林,、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作,在“植樹(shù)節(jié)、世界森林日,、國(guó)際愛(ài)鳥(niǎo)日,、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開(kāi)展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動(dòng),。
(三)設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,。在神仙谷等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,宣傳愛(ài)林護(hù)林,接受社會(huì)監(jiān)督,。
(四)開(kāi)展兩級(jí)林長(zhǎng)植樹(shù)活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹(shù)立植樹(shù)造林,、綠化美化新寨的價(jià)值觀,。
(五)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。以問(wèn)題為導(dǎo)向,組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,著力解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,。
(六)創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制,。鼓勵(lì)各部門、各社會(huì)團(tuán)體積極參與林長(zhǎng)制工作,建立有效的“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制,。會(huì)同中心校等相關(guān)部門開(kāi)展“小林長(zhǎng)”“護(hù)林志愿者”等招募活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),。
(一)完善體制機(jī)制,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。
1.強(qiáng)化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù),禁止天然林商品性采伐,加快落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度;加強(qiáng)公益林管護(hù),完善生態(tài)護(hù)林員制度建設(shè),。
2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點(diǎn)能力建設(shè),。
3.加強(qiáng)森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任制、日巡護(hù)巡查制度,、野外用火審批和報(bào)備制度,、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力,。
4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)有害生物無(wú)公害防治建設(shè),。
5.逐步建立健全野生動(dòng)植物資源監(jiān)管體系及管理平臺(tái),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)廊道試點(diǎn)工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。
6.強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立完善紀(jì)監(jiān)委,、司法所,、林業(yè)、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機(jī)制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)“護(hù)”“營(yíng)”并重,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站,、財(cái)政分局,、自然資源所、應(yīng)急辦,、派出所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。
(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。
1.持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),深入實(shí)施“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù),提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,推動(dòng)森林鄉(xiāng)村,、森林人家,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林、石漠化綜合治理,、天然林保護(hù)工程等建設(shè),增加森林資源總量,。
2.開(kāi)展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木;開(kāi)展國(guó)家特殊及珍稀林木培育。
3.優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)由國(guó)土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),實(shí)施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開(kāi)展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站,、自然資源所、財(cái)政分局,、交管站,、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。
(三)加強(qiáng)科技運(yùn)用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),。
1.加大科技投入和運(yùn)用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)野生動(dòng)植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像,、無(wú)人機(jī)等技術(shù)構(gòu)建“天上看,、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開(kāi)展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖,、一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,逐步完善兩級(jí)林長(zhǎng)制數(shù)字化管理信息,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站,、財(cái)政分局,、自然資源所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民,。
1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒,、蜜源林,、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。
2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林下中藥材,、林菌種植,林禽,、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。
3.利用優(yōu)勢(shì)生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。
(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。
深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo),、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實(shí)維護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)、林業(yè)環(huán)保站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展,。
1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強(qiáng)化天然林管護(hù)站點(diǎn),、森林保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護(hù)林員續(xù)(選)聘工作,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高管護(hù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,。
2.建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,完善森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局,、交管站,、水務(wù)站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位。
(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,。2021年8月 15日前公布鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。
(二)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),。鎮(zhèn)政府適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù),推動(dòng)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。
(三)完成年度重點(diǎn)工作任務(wù),。2021年12月31日以前完成年度重點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù),。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長(zhǎng)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長(zhǎng)制工作全面推行,。
(二)穩(wěn)定投入,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。財(cái)政分局要切實(shí)保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),完善公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國(guó)土綠化,、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè),。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績(jī)效考核。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)鎮(zhèn)村兩級(jí)各林長(zhǎng)履職實(shí)績(jī),統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲,、使用的參考依據(jù),。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成社會(huì)合力。充分利用各類媒體,加大林長(zhǎng)制宣傳力度,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然,、愛(ài)護(hù)自然,人與自然和諧共生的價(jià)值觀念成為社會(huì)共識(shí),共同營(yíng)造建設(shè)美麗生態(tài)新寨,。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作制度篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神,有效保護(hù),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,結(jié)合公司實(shí)際,,制定東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,,以國(guó)家“十四五”規(guī)劃及國(guó)家林草“十四五”規(guī)劃綱要為工作方向,,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府、龍江森工集團(tuán)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署,,以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源,、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn),;以集團(tuán)“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,建立有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,,細(xì)化工作任務(wù),完善森林資源保護(hù)管理制度,,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗森工建設(shè),,推動(dòng)森工高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)為主,。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,,保護(hù)生物多樣性,,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,、生態(tài)惠民,。踐行綠水青山就是金山銀山理念,,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,,立足實(shí)際,,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,,確定重點(diǎn),,分類指導(dǎo),,統(tǒng)籌好重點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域,,解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題,,全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,。
——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé)。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局,。
按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件,、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,,雙軌并行不重復(fù),,不沖突,不留空白,,全面覆蓋,。一方面是在縣(市)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,按縣(市)林長(zhǎng)要求確保有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開(kāi)展,,及時(shí)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署;另一方面在有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,,更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署有限公司林長(zhǎng)日常工作,解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題,。
(一)、建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系
1,、納入縣(市)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任寧安市副林長(zhǎng)。
2,、建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。依據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,東京城林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理及承接寧安市林長(zhǎng)的監(jiān)督考核,;東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,,構(gòu)建黨政同責(zé)、部門協(xié)同,、全域覆蓋,、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,,做好頂層設(shè)計(jì),,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,,狠抓責(zé)任落實(shí),,形成責(zé)任到人、分工明確,、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局。
3,、雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系,。本著不重復(fù)、不沖突,,既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,,分別建立兩套林長(zhǎng)制體系??h(市)林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法,、行政處罰等問(wèn)題,;既可以解決企業(yè)報(bào)案難、出警難,、執(zhí)法難問(wèn)題,,又增加了政府行政部門的責(zé)任。有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是有限公司整體的,、內(nèi)部各級(jí)之間,、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系,;既可以不打破公司原有的管理體制,又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任,。兩套體系有機(jī)融合,,各有側(cè)重,為林業(yè)局有限公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1,、組織機(jī)構(gòu)
林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。
林??長(zhǎng):
副林長(zhǎng):
成??員:
成員單位:山上27個(gè)林場(chǎng)(所)書(shū)記,、場(chǎng)長(zhǎng)及代管江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)書(shū)記,、場(chǎng)長(zhǎng)。
林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在森林資源管理部,。
主?任:
副主任:
成?員:
2,、工作職責(zé)
林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,,落實(shí)省,、市黨委和政府、集團(tuán)關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,,推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況。貫徹落實(shí)省,、市林長(zhǎng),、集團(tuán)林長(zhǎng)的指示要求。
林場(chǎng)(所)級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,,建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),。
林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,,擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度,,組織實(shí)施考核等工作。
到20xx年10月末,,全面開(kāi)展試行林長(zhǎng)制工作,。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,森林質(zhì)量持續(xù)提升,,生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,,生態(tài)安全屏障更加牢固,,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),。到2025年,,森林面積增加0.1964萬(wàn)公頃,達(dá)到37.1073萬(wàn)公頃;森林總蓄積提高0.1449億立方米,,達(dá)到0.6472億立方米,;森林覆蓋率提升0.47百分點(diǎn),達(dá)到88.78%,;公頃蓄積提升38.15立方米,,達(dá)到172.49立方米/公頃。主要任務(wù)是:加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù),、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù),、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè),、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系,。
林業(yè)局有限公司及所屬27個(gè)林場(chǎng)(所)和代管的江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)共28個(gè)林場(chǎng)(所)。
20xx年9月15日開(kāi)始到20xx年12月31日,,為方案制定,、完善、反饋,、試運(yùn)行時(shí)間,,20xx年正式實(shí)施。
第一階段:9月15日--9月30日,,研究制定工作方案,。制定林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案、辦法,,落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,,完善組織體系,建立工作運(yùn)行機(jī)制,。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),,制定工作標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,并適時(shí)修訂,。
第二階段:10月1日--10月15日,,全面部署落實(shí),。有限公司召開(kāi)公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,,安排部署林長(zhǎng)制工作,,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),。各單位按照有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,,結(jié)合實(shí)際,抓好推進(jìn)落實(shí),,制定本級(jí)具體的實(shí)施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案,并報(bào)有限公司林長(zhǎng)制辦公室履行審批程序,。
???第三階段:10月16日--10月31日,,責(zé)任落實(shí)階段。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,,落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,,落實(shí)到溝系、林班,,落實(shí)到責(zé)任人,;實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到山有人管,、林有人看,、責(zé)有人負(fù)。
第四階段:11月1日--11月30日,,督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效,。由有限公司有關(guān)部門組成的林長(zhǎng)制工作督查組,對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,,并形成督查報(bào)告進(jìn)行通報(bào),,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各單位要限期進(jìn)行整改。
第五階段:12月1日--12月31日,,整改完善試運(yùn)行階段,。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找缺點(diǎn),,完善實(shí)施辦法,。
第六階段:20xx年正式實(shí)施。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,定期研究部署相關(guān)工作,解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,,履行主體責(zé)任,,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作要求,,狠抓責(zé)任落實(shí),,確保林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展。
(二)建立工作機(jī)制,。有限公司及所屬各單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議,、信息公開(kāi)、部門協(xié)作,、工作督查和考核評(píng)價(jià)等制度,,規(guī)范議事程序,,加強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)部門協(xié)作,,強(qiáng)化督查考評(píng),,合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
(三)擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與,。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),,向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,,接受社會(huì)群眾監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。
(四)建立責(zé)任考評(píng)體系,。將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍,建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),、綜合考核評(píng)價(jià)、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔、任用的重要參考,。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,。
1.嚴(yán)格按時(shí)間安排
嚴(yán)格按照《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求,把實(shí)施方案的制定,、管理辦法的制定,、責(zé)任的落實(shí)、意見(jiàn)的反饋等工作,,劃定時(shí)間表,,按時(shí)完成。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)
健全工作機(jī)制,,逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度,;健全投入保障機(jī)制,確保投入保障力度,;健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;建立健全相互貫通,、協(xié)同高效,、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司的實(shí)際情況,,根據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,,制定適合公司的林長(zhǎng)制制度辦法,包括一是充分考慮與屬地縣(市)協(xié)同配合問(wèn)題,;二是與集團(tuán)“上下成線”管理問(wèn)題,;三是如何建立“山有人管、林有人造,、樹(shù)有人護(hù),、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題,。
3.加大宣傳力度
全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明思想的重大舉措,,也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、落實(shí)“碳達(dá)峰,、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)企業(yè)林長(zhǎng)制重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦,、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,、《東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》的重大意義,、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。
4.加大培訓(xùn)力度
全面實(shí)施林長(zhǎng)制是今年黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,,是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,,公司決定每年對(duì)各林場(chǎng)(所)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握運(yùn)用林長(zhǎng)制責(zé)任體系,,知道管什么,、怎么管。
5.加強(qiáng)投入保障
為確保林長(zhǎng)制順利,、按時(shí)貫徹落實(shí),,要加大資金方面投入,加大管護(hù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,保障管護(hù)人員編制到位、待遇到位,。
????6.加強(qiáng)科技支撐
???加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,,建立數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)體系,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,,提升有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化管理水平,。