在當下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),,報告具有成文事后性的特點,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
安全生產調研報告最佳篇一
茲受國家安全生產醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心,、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請,,中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會,、信息產業(yè)防靜電產品質量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產企業(yè)和煙花爆竹專用生產設備企業(yè)進行靜電安全調研,現(xiàn)將調研情況作如下報告,。
調研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),,其中3家煙花爆竹生產企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產設備制造企業(yè),。企業(yè)管理人員的安全生產意識較強,,但靜電防護系統(tǒng)構建、靜電安全管理,、職工靜電安全教育還處于起步階段,。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高,。
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,,無法實現(xiàn)人員接地;大多數企業(yè)靜電泄放器沒有設置靜電接地線,,只是利用水泥地坪接地,,接地不符合aq4115-xx標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作,,沒有穿戴防靜電服,不符合靜電防護要求,,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉,。
2)操作器具問題
大部分企業(yè)所用周轉箱,、防靜電包裝、扎帶,、托板,、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,,均為絕緣材料制作,,極易因摩擦生產靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具,、勺等沒采用鋁,銅或防靜電材料制備,,而用磁性等黑色金屬材料制備,,易發(fā)生火花放電。
3)接地問題
桌墊,、地墊,、運轉車、很多生產設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地,,現(xiàn)場工作區(qū)人員,、設備、金屬結構貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接,。
4)專用生產設備存在問題
大部分企業(yè)生產設備傳輸帶不具有防靜電功能,,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機,、封邊機等和爆竹,、藥粉接觸部件(如篩網等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時,,易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時,,發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產生靜電時,,沒有采用離子靜電中和技術,,使其因藥粉摩擦產生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產設備沒有采取保護接地措施,,存在漏電現(xiàn)象,,極易因eos問題引燃火藥。
5)防雷問題
防雷接地不規(guī)范:電源線,、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施,。落雷時發(fā)生電氣設備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查基本沒有開展,出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進,,成為今后事故隱患,。
7)防靜電安全培訓和管理及監(jiān)管問題
防靜電安全培訓和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求,。企業(yè)不了解安全標準給企業(yè)安全生產帶來隱患,。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實施,,給安全生產帶來隱患,。
1)配齊人體靜電防護用品
現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋,、手套(視實際情況定)等,。
2)接觸爆竹藥粉的周轉器具和包裝等均應采用防靜電用品。
3)生產爆竹專用設備采取保護接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,,均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-xx接地(和設備外殼電氣連接),。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器,、如攪拌藥粉產生較高靜電時,、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器,,防止漏電產生eo引燃爆竹或藥粉,。
4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊,、工作臺面應采取靜電接地措施,。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁,、銅制,、木質,防靜電塑料制品),。
6)所有防靜電器具,、所用周轉箱、防靜電包裝,、扎帶,、托板、托盤,、引線軸,、勺、裝火藥桶,、編織袋,、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,,表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內,。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置,、貨架、傳輸帶,、涂料油漆,、托板、齒輪,、滾輪,、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω,。以上不得使用含碳材料的塑料制品,。
7)對于防雷方面,電纜,、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內,,遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內的電纜接口處采取防浪涌措施,、并在雷電天氣關停電器設備、人員離開工作崗位,、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外,。如無法做到則應按國家相關標準采取防雷電反擊措施等。
8)對職工開展靜電安全培訓和考核,。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施,。
10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
由于時間緊,,很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調研;因此以上內容提出的實際調研可能存在片面隆和不全面,,請有關單位諒解。同時建議有關單位根據報告內容8點提出的問題,,對于已統(tǒng)一看法的問題,,采取相應的解決和改進措施,加強煙花爆竹安全生產的防護,,促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產業(yè)而健康發(fā)展,、減少事故發(fā)生和降低人員財產損失。
安全生產調研報告最佳篇二
3月19日,,省委常委,、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神,。他強調,,長沙要按照中央和省委,、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進,、新中求進,、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,,以率先建成“三市”,、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,,大步踐行“六個走在前列”的新成效,、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極,。
市委副書記,、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍,、袁觀清,、范小新、余合泉,、張湘濤,、陳澤琿、程水泉,、文樹勛,、趙文彬、張迎春,、陳獻春、鐘鋼等出席會議,。
易煉紅指出,,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,,審議通過了一系列重要文件,,全面總結了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求,、重點任務,、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一,。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”,、推動“四化兩型”,,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求,。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,,提供了遵循,,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實,。
易煉紅強調,,全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質,。要準確把握xx年全國,、全省、全市發(fā)展的重大成就,,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆,、灘頭坪,、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),,現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,,農業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,,各村,、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,,屬典型的城郊結合部,。近年來,馬王堆街道按照省,、市“安全生產標準”,,積極開展省級安全生產示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產“標準化,、網格化”管理,,堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的原則,,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產人人抓”的工作格局,,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,,近幾年來,,轄區(qū)內沒有發(fā)生人員死亡的安全生產事故,xx年度,,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”,。
1、“網格化”管理,,嚴格一個“管”
一是強化組織領導,。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,,轄區(qū)各村,、社區(qū)(籌備組)、二級機構,、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產示范街道創(chuàng)建工作領導小組,。將街道劃分為38個小網格,班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網格點,,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產管理網格化工作機制,。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定,。同時,街道充分發(fā)揮村,、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員,、流動人員協(xié)管員、巡防隊員),、“五老”的優(yōu)勢,,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網格,,從而構筑了“一網三級,、一級多格、一格多點”的新型網格化管理局面,,不斷加強安全生產監(jiān)管力度,,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷,、三天之內不留死角”的“宣傳,、排查、救援”工作機制,,為切實做好轄區(qū)安全生產工作提供有力保障,。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度,,深入推行“一崗雙責”,,明確安全生產職責,,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產責任狀》《安全生產示范街道創(chuàng)建目標責任書》,,將任務層層分解落實到人,,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,,確保工作措施落到實處,。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū),、駐街單位等建立相應的安全生產工作臺賬,、安全生產工作應急預案,應急處置制度,、安全生產事件報告制度等,。截至目前,已與轄區(qū)內各類單位簽訂責任狀700多份,,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產責任牌500多塊,,各種預案完成率達到100%。
2,、“常態(tài)化”宣傳,,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結合不同載體,,在轄區(qū)內廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,,增強他們安全生產生活意識。一是搭乘文體活動快車,,發(fā)動共同參與創(chuàng)建,。街道充分利用轄區(qū)內的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”,、“廣場舞比賽”等活動為載體,,舉辦了“關注安全生產,構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產生活的重要性,,也擴大了安全生產的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,,普及安全生產生活知識,。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏,、短信平臺等,深入開展《安全生產法》主題宣傳月活動,,通過設立《安全生產法》知識專欄,、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內進行消防知識講座、組織《安全生產法》知識競賽,。積極開展《安全生產法》六進活動(六進即進機關,、進企業(yè)、進學校,、進社區(qū),、進商家、進倉庫),,讓居民群眾牢固樹立安全生產生活新理念,,自覺抵制不安全行為。近年來,,在主題活動中,,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份,、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次,、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產生活短信5000余條,,組織人員觀看安全生產紀錄片13場次,,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,,提高從業(yè)人員能力素質,。由于地處城郊結合部,轄區(qū)內臨建倉庫及家庭旅館,、賓館較多,,因此街道將此類場所和單位作為安全生產重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質,,為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,,街道組織相關單位的安全生產全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產法》及消防知識,、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,,通過幾次演習,,演練現(xiàn)場大多數人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產負責人的組織能力,、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉,。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村,、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責,、政策法規(guī)、應急方案,、日常工作指引培訓,。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質,。
3、“長效化”整治,,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,,每年根據元旦,、春節(jié)、五一,、中秋,、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,,街道便常規(guī)性的開展《安全生產大檢查工作》,、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》,、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產隱患排查,,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項,。二是打好“組合拳”,,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,,針對轄區(qū)重點單位,、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所,、建筑工地,、倉庫、煙花經營店等進行不定期的檢查和專項整治,。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,,下達整改通知書1000多份,,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,,加強日常監(jiān)管,。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產網格化管理這一優(yōu)勢,,實行安全工作動態(tài)化管理,,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安全監(jiān)管,、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,,不定期的突擊檢查轄區(qū)內的重點場所,、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,,不留死角。通過雙重監(jiān)管,、排查,、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效,。
近年來,,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,,不斷健全制度,、夯實基礎,突破重點,,雖然取得了一定的成績,,也榮獲了省“安全生產示范街道”的稱號,但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的問題,,亟待我們進一步的改進和完善,。
1、安全生產意識淡薄,。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,,亟待開發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,,有的負責人安全意識淡薄,,對于租賃戶安全教育相應缺乏,,據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏,,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在,。
2、安全生產管理體制不完善,。轄區(qū)內一些中小型企業(yè)的安全生產管理體制亟待健全,,安全生產工作臺賬、規(guī)范流程,、應急預案等不規(guī)范和健全,,在小型加工廠或者作坊內嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產管理體制相當健全和完善,,安全生產管理體制在轄區(qū)內的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局,。
3、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏,。轄區(qū)內的安全生產單位多為民營企業(yè),,農民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好,、勞動積極等優(yōu)點的同時,,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié),。
針對上述在日常安全生產工作中存在的問題,,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,,解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,,在工作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦,,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,,落實安全發(fā)展要求,。
1、強化意識,、落實責任,。雖然企業(yè)是促進街域市場。
經濟發(fā)展的主體,,但也是安全生產工作中的主體和責任主體,。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效,。街道首先要按“分級管理、分級負責,、分層次落實”的總體要求,,著實加強轄區(qū)內中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產監(jiān)管工作,。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫,、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準,、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,,強化和增強他們的安全意識,,嚴格落實責任狀。
2,、健全體制,、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全,。
安全生產管理體制不完善,、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助,、指導,、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,,建立健全安全生產工作制度,、應急預案等,形成從職工,、企業(yè),、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道,、村,、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針,、政策,、法律、法規(guī),、規(guī)定的落實情況,,并進行定期通報。
3,、強化教育,,提升素質,。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,,著重加強農民工,、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,,達到企業(yè)職工人人想安全,、人人會安全、人人能安全的目標,。另一方面加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質。
4,、加快“城中村”改造步伐,,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結合部的實際情況,,部分未開發(fā)的村內臨建倉庫,、小型作坊、違章建筑,、電線私拉亂接,、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,,通過整改緩解了情況,,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,,全面實現(xiàn)城市化管理,,才能做到轄區(qū)內的主要安全隱患標本兼治。
安全生產調研報告最佳篇三
黨的十九大報告指出“發(fā)展是根本,,安全是關鍵”,。堅持安全發(fā)展,是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求,,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提,。可見安全工作地位之重要,,但現(xiàn)實生活中,,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,,真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產監(jiān)管工作多年,感到當前安全監(jiān)管工作,,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多、矛盾多多,,有著太多的尷尬。
1,、普度眾生四海皆管的尷尬,。安全生產工作涉及面廣、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹,、非煤礦山外,,對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管,擔負著安委會辦公室的職能,,“綜合協(xié)調”讓安監(jiān)部門受累非淺,。一是領導思想認識有偏差??傉J為安全生產就是安監(jiān)部門的事,,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到“安全”事宜,,就簽批交辦到安監(jiān)局,,安監(jiān)部門就是一個大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,,來自領導層面的職責劃分不清,,導致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。一些部門認為政府設有安委會,,安委會辦公室又設在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,,缺乏本職意識和工作主觀能動性,。
2、天字一號四海波靜的尷尬,?!耙匀藶楸荆踩珵樘臁钡挠^念正在形成共識,,人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升,,安全生產“天字一號”已是不爭的事實,,但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多,。各級領導對安全生產都十分重視,,逢會必講安全,必強調安全,,但事實上,,“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防,認為話講到了,,要求提到了,,如果出現(xiàn)安全生產事故,自己似乎就無責可追了,,并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識,,并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。二是投入的少,。重視安全,,職能不斷增加,但專業(yè)人員,、編制,、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉以來,不是強化,,而是弱化,,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,機構不健全,,人員,、經費沒保障,喊著重要,,說著天字一號的事,,投入工作基本沒有實際行動,安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸,、聽、聞,、問階段,,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠,“天字一號”的事,,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。
3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。一是受地方干擾,。少數領導安全生產意識淡薄,重經濟,、輕安全,,對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護主義色彩,,形成了引進容易,、規(guī)范難,上車容易補票難,、關停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績,追求經濟指標,,不考慮安全生產,,對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,,從骨子里反感,不但不支持,,甚至出現(xiàn)權大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象,。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖,,紛至踏來,,無利可爭,理都不理,,發(fā)生事故你牽頭處理,,他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好,實際推都不動,,“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改,,有些企業(yè)不具備安全生產條件,,查處過,,又恢復,,電切不斷,、水切不斷,,相關部門不配合,,利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設,。三是技術規(guī)范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,。然而,當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,,對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如:建設項目“三同時”要求,高危行業(yè)有法規(guī),,一般企業(yè)如何進行“三同時”,,不進行“三同時”如何處罰,如何前置指導關,;各行各業(yè)的安全審批實施細則,,均無明確的定義及標準,致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規(guī)范,,由此無端造成工作的被動四處碰壁。
4,、綜合協(xié)調四面楚歌的尷尬,。一是法律規(guī)定不具體?!栋踩a法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,,對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,,對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,,并沒有對綜合監(jiān)管的內容作出明確的規(guī)定,抓得太多,,管得太散,,結果是出力不討好,部門有意見,,領導有看法,。二是職責范圍不明確。從機構定位看,,安全生產監(jiān)督管理部門履行的安全生產綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”,,主要對轄區(qū)范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署,、組織與實施,;對各負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協(xié)調,、檢查與監(jiān)督,。但安全生產法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管,、誰負責”原則,,作為安全生產綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍,。一些負有安全生產專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,,將一些不好管、危險程度高,、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產監(jiān)管部門承擔,這很可能使“安全生產,,人人有責”變?yōu)椤鞍踩a,,一家有責”,使安全生產監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門,,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,,長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰,、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產執(zhí)法的主要因素。在體制方面,,一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題,。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產工作逐級弱化,,辦事無、干事無地位,,再受“位子”,、“票子”影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,,頂得住的站不?。欢遣块T沒有形成聯(lián)動機制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效,,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動,各個部門雖坐在一張桌上,,但卻打著各自的算盤,。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為,,安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結、扣押,、強制劃撥等行政強制手段,,只能申請法院強制執(zhí)行,往往申請難受理,,執(zhí)行難到位,,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,,造成許多事故處理無法落實,,喪失安全監(jiān)察執(zhí)法。
安全生產調研報告最佳篇四
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、從事故類別分析,,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,,分別占3年事故總數的92%和77.4%,;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,,瓦斯事故再次發(fā)生,說明煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。
2、從事故的性質分析,,3年25起事故均是責任事故,,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,,安全素質普遍較低,,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強,。
3,、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差,,井巷布局不合理,,安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的,;有的是處理危巖時,,措施、方法不合理造成的,;有的是支護材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,,檢查不及時,,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象,;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,,造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的,、詳細的,、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā),。
4,、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班,、或者已經下班,、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,,監(jiān)督不到位,,工人乘機違章操作,。這也是我們總結,、分析事故以前所忽視的。
5,、從事故發(fā)生的年度分析,,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產,、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題,。
1,、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想,。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,,切實保障人民群眾的生命財產安全,,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向,。做好安全生產工作是全面建設小康社會,、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,,是政府履行社會管理職能的基本要求,。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,,常抓不懈,,克服厭戰(zhàn)、麻痹,、僥幸心理,,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,,齊抓共管,,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,,從安全生產的投入,、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生,。
2,、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,,努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定,。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,,井巷布局多數不合理,提升運輸,、開采,、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,,但企業(yè)改變不大,。為此,煤炭,、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,,全面改善企業(yè)的軟,、硬件設施,特別是在提升運輸,、通風,、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,,對不符合條件的要堅決關停,,從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3,、狠抓安全培訓,,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看,,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的,、科學的安排部署,,而從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,,“三違”現(xiàn)象嚴重,,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育,,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平,;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓,、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,,確保生產安全,。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4,、嚴格各項制度的落實,,降低傷亡事故的發(fā)生。
(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,,真正按照規(guī)程操作。
(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,,真正做到“日監(jiān)測,、周報告、月分析”,,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié),、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,,同時保證做到工人不出井,、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,,或者不跟班作業(yè)的問題,。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導,?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,,對存在的問題提出整改的意見,,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數,。
(3)建立嚴格安全檢查制度,,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產,,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,,更要抓好日常安全生產的檢查,,特別是對井下采掘磧頭、盲巷,、廢巷的通風瓦斯管理,,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,,制定好嚴密防范措施,,確保生產安全。另一方面有關部門,,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善,、井下現(xiàn)場管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善,、安全生產預案是否制定,、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,對重大隱患制定專人負責的預案,,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高,。
5,、針對重點,解決難點,,全面防范生產安全事故,。
當前,煤礦安全生產上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,,但工作上的難點還包括水患的治理,。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重,。
在頂板管理上,,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責,、工作時間,、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,,成排成行,,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),,冒險作業(yè),,在處理危巖時技術人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學的方案措施方可進行,,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,,確保支護到位,。
在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,,監(jiān)測監(jiān)控,,以風定產”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,,并嚴格按方案操作,;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍,、地點,、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責,;三是加強通風設施的管理,,嚴禁井下無風、微風作業(yè),,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生,;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆,;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),,防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,,先探后掘”的原則,,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,,必須對采空區(qū),,含水層的水汶地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施,、方案,。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責,。在洪期要加強井上下值班管理,,防止洪水對礦井的威脅。
煤礦安全生產責任重大,,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規(guī)和規(guī)程,,采取強硬措施,扎實工作,,狠抓落實,,才能確保目標任務的完成。
安全生產調研報告最佳篇五
安全生產工作具有很強的專業(yè)性,、技術性,。無論是政府有關部門對安全生產進行監(jiān)督管理,還是生產經營單位的有關安全生產保障,,都離不開相關的技術,、管理服務工作,如對安全條件的評價,,對有關設施,、設備性能的檢驗以及安全生產培訓、咨詢等,。安全生產社會化服務可以提升安全監(jiān)管效能,,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,、最大限度激發(fā)社會組織或技術服務機構等社會力量參與安全生產工作的內在動力,,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進一步優(yōu)化政府,、企業(yè)和社會服務機構在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產治理模式,。
自20xx年我區(qū)開展安全生產社會化服務以來,我區(qū)將各類生產經營性單位作為推行安全生產社會化服務的重點對象,,社會化服務機構重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改,、重大危險源監(jiān)控,、培訓教育、應急救援,、職業(yè)衛(wèi)生防護,、安全標準化建設、產業(yè)技術升級,,通過分類指導,、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質安全水平,。
但在推行安全生產社會化服務的過程中也暴露出一系列問題:
1,、監(jiān)管對象接受安全生產社會化服務觀念差;
2,、安全生產中介機構起點低,、規(guī)模小、能力差,;
3,、安全生產社會化服務市場混亂,,沒有相應的管理規(guī)范和細則,;
4、監(jiān)管部門對推進安全生產社會化服務的目的不清,;
5,、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。
針對社會化服務運行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,我們能否在新形勢下形成社會化服務的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題,。通過分析,,從以下五個方面提出建議:
在社會化服務推進過程中,要引導企業(yè)樹立正確的安全生產觀念,,幫助企業(yè)在安全生產管理工作中算好經濟賬,、名譽賬、人身賬,,使企業(yè)對安全生產工作懷有敬畏心理,,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產社會化服務。
在社會化服務推進過程中,,作為社會化服務的中介機構在服務過程中要充當好安全生產理念的宣傳員,,成為安全文化的播種機,把安全生產植入企業(yè)員工心中,,通過制度,、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風險辨識能力和防范能力。
安全生產社會化服務中介機構要加強自身業(yè)務學習,,采取走出去,、引進來的方式,積極營造機構內部學習的氛圍,,提高員工的社會化服務能力,。同時,要加強對安全生產社會化服務中介機構從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務培訓,,加強實際操作能力訓練,,確保全面提升安全生產社會化服務中介機構從業(yè)人員的業(yè)務水平,使之能更好地服務于我區(qū)生產經營性單位的安全生產工作,。
監(jiān)管部門要加強對社會化服務機構的監(jiān)督考核,,定期指導、監(jiān)督和評估安全生產社會化服務中介機構的服務工作,,做到服務前有條件審查,、服務過程有跟蹤了解、服務完成有績效評價,。要督促中介機構規(guī)范從業(yè)行為,,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務中趁機推銷,、指定購買產品,,不得轉包服務合同。要引導中介機構在合理價格區(qū)間內收費,,共同構建良性競爭市場,,以好的質量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質量抽查制度,,設立舉報電話,,對服務質量差、不守誠信的相關安全生產社會化服務中介機構,,要及時予以通報批評,。
各相關部門要充分學習了解安全生產社會化服務的目的、意義,、要求和典型做法,,做好政策解讀,將推進安全生產社會化服務工作作為有效落實企業(yè)主體責任,、強化安全監(jiān)管的重要抓手,,切實加強組織領導,加大安全投入,,全力推進,。
針對未按照社會化服務的要求進行隱患整改的生產經營單位,,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產隱患,,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,,提升企業(yè)的本質安全水平。
安全生產調研報告最佳篇六
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結,。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導,,學員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導,培訓教師和學員之間平等對話,、互動交流,,通過參與、合作,、分享,、體驗,使參與培訓的學員獲得并建立新的安全知識,,形成新的理念,,產生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓“以人為本,。創(chuàng)新培訓”的新理念,。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓班上,采用主題研討法,,諸如“我是如何當好班隊長的,?”主題演講活動,,效果會更好一些,。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,,也就是將教學內容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出,,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結所學基本原理及知識,。
(3)典型案例法,。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體,,生動形象,,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,,印象深刻,,氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設法,。其策略一般程序為設置問題一創(chuàng)設愿景一搭建平臺一激活學員,。這種方法將參加培訓人員分為若干組,,為每組隊員提供一份經典管理案例,組員們積極開動腦筋,,結合本崗位實際,,總結出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍,、有條不紊,、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼,、小處著手”,、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里,。
(5)多維思辨法,。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論,、解決問題的經驗方法提供給學員,,讓學員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,,這種方法課堂氣氛熱烈,,分析問題深刻,自由度較大,,所以教師要收放得當,,對新情況、新問題,、新思路具有極高的分析探索能力,。
3注重互動教學技術的創(chuàng)新。
在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外,,安全技術培訓教師還應根據實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式,。
(1)積極探索網上互動培訓方式。隨著互聯(lián)網的普及,,煤礦安全技術培訓應該借助網絡媒體,,一是在企業(yè)網絡系統(tǒng)上建立起培訓學習的菜單平臺,培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內容和問題,,同時,,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,,二是培訓教師和學員建立互動博客,,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網上互動式學習實現(xiàn)了資源共享,,是互動教學技術的新趨勢,。
(2)模擬訓練,。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復雜疑難的情節(jié),,讓學生去面對困難,、矛盾和沖突,獨自去處理,、解決矛盾,,從中觀察學生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,,跟蹤拍攝回放法,,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓練,,這樣可以活躍課堂氣氛,,增強學生的參與性,調動學生的積極性,。
(3)“hotseat”方式(熱椅子),。即在培訓者和被訓者之中每天產生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問,。通過“熱椅子”形式,,旨在給學生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會,。為了給學生示范,,第一天坐上“hotseat”的應該是教師,最后發(fā)展為學員們爭坐“hotseat”,。自己去探索,、體會與他人交流信息,交換意見,,溝通情感的樂趣,,課堂氣氛自然而然地活躍起來,。
總之,,煤礦安全生產是構建和諧礦區(qū)的重中之重,而安全技術培訓又是確保煤礦生產安全的關鍵,,為此,,采用新的培訓技術,實施互動教學是非常必要的,,只要我們堅持創(chuàng)新,,勇于改革,煤礦安全技術培訓一定會收到實效,。i(編輯/陳志華)安全生產應急管理是安全生產工作重要組成部分和有效手段,。企業(yè)重視加強安全生產應急管理,,既是貫徹落實“安全第一,預防為主,,綜合治理”安全生產方針的重要任務,,更是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,。為此,,企業(yè)要把應急管理工作納入安全生產整體規(guī)劃和建設之中,堅持“險時搞救援,,平時搞防范”的基本原則,,突出抓好安全生產應急管理五項基礎工作。
編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內容,,是及時,、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提,。企業(yè)通過編制應急救援預案,,確定應急救援的范圍和建立救援體系,使應急管理不再無據可依,、無章可循,;在重大事故發(fā)生后,能及時按照預定方案進行救援,,在短時間內使事故得到有效控制,;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應急預案的預防作用,又盡可能化解會導致突發(fā)公共事件的風險隱患,,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,。企業(yè)應急救援預案必須符合國家、行業(yè)的有關規(guī)定和本單位實際情況,,所以在進行編制時應注意以下幾點:(1)根據可能發(fā)生的安全生產事故類型及其應急救援工作的特點,,分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案,,即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎,,加以統(tǒng)籌和提高,做到從總公司(集團公司,、總廠)到子公司,、分公司直至基層相互關聯(lián),形成上下對應,、互為銜接,、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結果,。包括重大危險源的數量,、種類及分布情況,,。重大事故隱患及安全管理網絡等,,確定各個生產過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事,。故;(4)規(guī)定發(fā)生應急預案中預想事故企業(yè)安全生產應急管理工作之我見的急救機構和相關職責,、預案啟動程序及應急指揮中心,、指揮人員,對內對外報告,、聯(lián)系及協(xié)調制度,;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,確定相關操作人員進行控制,、預防和消除的手段,、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度,;(6)明確事故發(fā)生后,,施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,,制定出防止事故擴大,,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據生產(運行)崗位的實況,,突出體現(xiàn)預防事故或再識別隱患的目的,,要有較強的可操作性,充分具備現(xiàn)場指導性,。
應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑,。要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》要求,采取不同方式,,廣泛深入開展安全生產應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,,使應急預案相關職能部門及其人員,提高危機意識和責任意識,,明確應急工作程序,,提高應急處置和協(xié)調能力。在此基礎上,,要充分發(fā)揮圖書,、廣播、電視,、報紙、網絡等文化宣傳力量的作用,,通過各種有效方式,,加大宣傳力度,,對從業(yè)人員普及安全生產應急管理的法律法規(guī)、應急預案的內容及案例,、事故預防,、避險、自救,、互救的應急處置知識,,掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序,切實提高企業(yè)全員救援技能和應對事故災難的能力,。
企業(yè)編制應急預案,,不是為了裝璜門面或應付檢查,而是為了真正有用于安全生產,。所以,,企業(yè)必須積極開展應急預案演練,發(fā)揮預案“平時預防事故,,險時應急搶救”的重要作用,。通過預案演練,解決企業(yè)內部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的相互銜接事宜,,提高各類人員的操作熟練程度,、技術水平和整體應急能力,保持各應急部門,、機構,、人員之間及各預案之間的協(xié)調性,以及發(fā)現(xiàn)和修正應急預案的不足與缺陷等問題,,努力確保預案的科學性,、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度,。通常高危行業(yè)的生產經營單位每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)模擬演練,。其它行業(yè)的生產經營單位要定期組織應急預案演練,針對演練的效果,,及時進行評估,、修訂、總結和完善,,并將評估和總結報告及時上報當地安全生產監(jiān)督管理,。
企業(yè)建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求,,礦山,、危險化學品、交通運輸等行業(yè)或領域的生產經營單位,應當依法組建和完善專職救援隊伍,,其它類型企業(yè)應當根據自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經營規(guī)模,、生產工藝、物料特性,、內外部危險有害因素等實際情況,,組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍,,要提出建設規(guī)劃,,并健全體制機制,確保隊伍類型,、水平等符合實際風險的特點,。同時,企業(yè)的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當地政府主管部門的聯(lián)系,,隨時接受應急指令,,履行使命。
搞好應急物資的儲備是安全生產應急管理的重要物質基礎,,是重大安全生產事故發(fā)生后能否成功救援的關鍵,。企業(yè)和各應急救援隊伍,應當建立應急救援的設施,、設備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,并根據實際情況和需要,,儲備必要的其他應急物資和裝備,,努力提高應對安全生產突發(fā)事故的能力。同時,,也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,,定期組織清點、維護和檢查,,時刻保持良好狀況,。
安全生產調研報告最佳篇七
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監(jiān)管,,根據縣人大常委會xx年工作安排,,10月12日至18日,縣人大常委會財經工委組織調研組,,在常委會副主任帶領下,,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產企業(yè),采取聽匯報,、召開座談會:
一,、我縣煙花爆竹生產企業(yè)基本情況,。
1、企業(yè)基本情況,。
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,,生產煙花4家,,生產引火線1家),,具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:x鄉(xiāng)18家,、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,,年均產值超過2億元,。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,,操作警示牌320塊,,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊,。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡,;xx年死亡1人,,輕傷4人;xx年死亡1人,,輕傷2人,;xx年輕傷1人;xx年零傷亡,;xx年發(fā)生一起意外事故,,死亡1人,輕傷1人,;xx年1-10月死亡1人,,傷2人。
二,、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效,。
調研組通過實地視察花爆公司,、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設,、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產上,,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉,。具體表現(xiàn)如下:
1、現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,,安全生產得不到保障,。通過xx年、xx年,、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,,整合、淘汰,、關閉了一大批規(guī)模小,、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數量大幅減少,,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化,、機械化,、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,,生產能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產能比xx年翻了近兩翻,。
2、企業(yè)安全生產條件明顯改善,。一方面,,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆,。另一方面,,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來,,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,,全縣累計增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,,上硝,、封口、結編,、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
3,、“打非”工作成效顯著,。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患,。
4,、安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,,通過不斷強化日常隱患排查治理,,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳,、教育與培訓,,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發(fā)生,,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡,。
三、雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,,安全生產總體形勢穩(wěn)定,。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,,還有待進一步改進,。具體表現(xiàn)為:
1、煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產設施較為陳舊落后,,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證,。
2,、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,,抓安全生產的主動性不夠,。
3、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個方面,,第一,文化素質普遍不高,,勞動安全意識淡?。坏诙?,從業(yè)人員流動性大,,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障,。
4,、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生,。
四,、幾點建議。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發(fā)展,,實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙豐收,,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:
1、要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,,提高安全保障能力,。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術,、設備設施更新改造和人員培訓,。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規(guī)的,,經過國家安全質量論證的生產設備,。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,,提高職工素質和待遇,,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任,。
2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,,強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數量,,并保證人員的穩(wěn)定。第二,,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性,。第三,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任,。第四,,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線,。
3、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得,,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關證件,。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,,制定相應解決方案,并給予落實,,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。
4、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度,。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
安全生產調研報告最佳篇八
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監(jiān)管,,根據縣人大常委會2010年工作安排,10月12日至18日,,縣人大常委會財經工委組織調研組,,在常委會副主任xxx的帶領下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產企業(yè),,采取聽匯報,、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研?,F(xiàn)將調研的有關情況報告如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,,生產煙花4家,生產引火線1家),,具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,,年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,,全縣共安裝宣傳牌32塊,,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,,廠區(qū)平面圖32塊,,操作警示牌320塊,標語警示420塊,,工庫房標識牌2730塊,。
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來共死亡4人,輕傷10人,。具體情況為:2004年零傷亡,;2005年死亡1人,輕傷4人,;2006年死亡1人,,輕傷2人;2007年輕傷1人,;2008年零傷亡,;2009年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,,輕傷1人,;2010年1—10月死亡1人,傷2人,。
調研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司,、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設,、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,,特別是在安全生產上,,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,,安全生產得不到保障,。通過2000年,、2004年、2009年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,,整合,、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小,、抗風險能力差的企業(yè),,企業(yè)數量大幅減少,由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數量明顯減少了,,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化,、集約化生產,,產能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,,生產能力在2000萬元以上的企業(yè)有5家,,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比2003年翻了近兩翻,。
(二)企業(yè)安全生產條件明顯改善,。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,,在行政許可整頓提升工作中,,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善,。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,,全縣累計增建工房1257間,、值班室20間、職工教育室1467平方米,、防護屏障1148座,、圍墻20990米、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,,上硝、封口、結編,、插引等工房都是自動化或半自動化操作,,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著,。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象,,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,,深入持久地開展安全生產宣傳,、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,,安全生產事故得到有效遏制,,安全生產事故較少發(fā)生,在2004年和2008年實現(xiàn)兩年零傷亡,。
雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,,安全生產總體形勢穩(wěn)定。但是,,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用,。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證,。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,,抓安全生產的主動性不夠,。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,,文化素質普遍不高,,勞動安全意識淡薄,;第二,,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,,安全培訓教育缺乏有力保障,。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生,。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發(fā)展,,實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,,提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術,、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,,今后必須購買使用正規(guī)的,,經過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,,強化安全生產和崗位技能培訓,,提高職工素質和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金,、工傷保險等各項制度,,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,,強化安全監(jiān)管隊伍建設,。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數量,,并保證人員的穩(wěn)定,。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,,注重培訓的針對性和實用性,。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任,。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得,,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關證件,。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,,并給予落實,,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,,加大安全隱患排查治理力度,。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度,。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
安全生產調研報告最佳篇九
xx市糧食局,。
安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全,,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視,。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,,扎實推進安全發(fā)展,為構建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強化管理,,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法,。
近年來,,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,,加強組織領導,,健全規(guī)章制度,落實安全責任,,注重宣傳教育,,搞好檢查督促,落實防范措施,,實現(xiàn)了安全生產無事故,,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,,我們應當清醒地認識到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱,,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內糧站大部分出租,,而承租企業(yè)安全意識淡薄,,安全生產投入不足,拼設備,、拼廠房情況比較突出,,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性,、艱巨性,,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好,。本人認為,,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產,應著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產工作,,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,,也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產事關大局,,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識,,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,,進一步強化對安全生產工作的領導,,把安全生產工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓,、負總責,,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,,預防為主”的方針,,積極研究、探索和采用先進的管理方法,,不斷改善安全生產環(huán)境,,完善安全生產監(jiān)管工作,狠抓安全生產各項制度措施的落實,,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人,。
二、要全面落實安全生產責任制,。
安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度,。大量的事故表明,安全生產責任制落實的關鍵在領導,,領導手握決策大權,,領導責任制的落實與否,直接關系著整個單位的安全與否,。因此,,作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家,、對單位,、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄,,領導責任的不到位,,才是單位最大的事故隱患。作為單位領導,,必須按照有關制度要求,,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,,帶頭抓落實,,逐級簽定安全生產目標責任書,實行安全生產“一票否決制”,,將安全生產與職工年終工資掛鉤,,與領導考核、任免掛鉤,。只有這樣,,才能使領導能夠恪盡職守,,嚴把關隘,使每一個職工堅決做到不違章,、不冒險,,遵章守紀,保證自己和他人的安全,。
三、要加大事故隱患的查治力度,,防范各類事故發(fā)生,。
安全生產預防工作一定要經常化,。要堅持預防為主的工作方針,,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機構作用的同時,,積極鼓勵職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作,,安全檢查是落實責任,、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,,積極有效地消除生產現(xiàn)場存在的各類事故隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預防,、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義,。必須嚴肅認真,,要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來,。在檢查中積極開展調查研究,,針對安全生產工作中的新特點、新問題,,抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位、抓危險場所,、抓事故多發(fā)地點,,提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率,,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,,認真整改,、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處,。
四,、要搞好宣傳培訓教育,提高職工安全素質,。
培訓教育是提高職工安全素質,,杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,,全面提高職工的綜合素質,。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā),,也不能以偏概全,、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎,,開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點,,沒有終點”的觀念,,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,,杜絕“三違”行為,,有效地減少事故的發(fā)生。
要根據本系統(tǒng)安全生產工作的實際和需要,,加大對人員和經費的投入,,改善安全生產硬件設施,重視和充實安全生產監(jiān)管人員,,確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系,舍得資金投入,,保證安全生產管理工作正常的經費,,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位,按照法律要求,,每年投入一定量的資金,,用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入,,進一步完善機制,,改善條件,確保安全生產預防工作的落實,,使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證,。
安全生產調研報告最佳篇十
隨著社會主義市場經濟體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵職工,,搞好安全生產,,是安全管理的重要課題。
最常用的激勵方法有正激勵,、負激勵、目標激勵,、責任激勵,、情感激勵等。正激勵是通過表揚,、獎勵,、晉級等正面鼓勵的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性,負激勵是通過批評,、處罰,、處分等反面鞭策的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
所謂目標激勵,,就是通過對職工層次需要的分析,,制定不同的安全目標和獎罰辦法。
前些年,,安全生產一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),,1995年以前的歷史最長安全記錄僅為349天。造成安全生產記錄難以持久的主要原因是人為責任的變電設備事故多,,習慣性違章事故多,。這時,全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產歷史最好水平,。于是,,公司就把該階段的安全奮斗目標定為:實現(xiàn)安全生產350天。激勵的方法是:正激勵,、負激勵與目標激勵相結合,。實現(xiàn)這個安全目標就給重獎,中斷這個安全目標就給重罰。1996年5月24日,,實現(xiàn)了安全生產350天,。這時職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產形勢。于是,,又制定了爭取實現(xiàn)安全生產1000天的新的安全生產奮斗目標,。如此做法,至1999年7月18日止,,已經實現(xiàn)了安全生產1500天,。
所謂責任激勵,就是通過安全責任的細化,,去調動職工的積極性和創(chuàng)造性,。
經過分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,,公司發(fā)生的477次設備事故中,,大部分是人為責任事故。在68次變電事故中,,除了4次原因不明和1次自然災害外,,由于變電所誤操作和檢修、安裝,、試驗,、設備質量不良等原因造成的人為責任事故共63次,占變電事故總數的92.6,。在99次輸電事故中除了58次自然災害和13次原因不明的事故外有12次是質量不良的人為責任事故,,占事故總數的12。特別是在1990~1995年的6年里,,共發(fā)生18次中斷安全生產考核周期的事故,,其中:變電責任事故14次,占事故總數的78,,因為檢修,、調試、制造等質量不良造成的事故有9次,,占事故總數的50,。由此看出,如果落實了安全責任制,,就控制了質量,,也就減少了人為責任的設備事故。
所以,,公司從減少責任事故入手,,以責任激勵為手段,發(fā)揮全體工程技術人員的責任作用,編制工序質量保證卡,,開展質量點控制,。從生技、安監(jiān),、基建各部門和各個供電局等基層單位抽調了30多名工程技術人員,,成立了工序質量保證卡編寫小組,在認真學習檢修工藝規(guī)程,、驗收規(guī)范,、設備說明書的基礎上,歷時4個半月共編制了5個體系15大類102種約12萬字的工序質量保證卡,,修編了《各級領導人員安全生產職責規(guī)定》,,明確了各級領導人員的安全責任,建立了質量分級控制機制,,做到了分工明確,,職責清楚。在工作中,,工序質量保證卡的每一道工序,、每一項任務欄里都有工作人員簽名,對卡中標明的關鍵質量監(jiān)測點和停工待檢點還要有質檢員簽名,。這種正激勵、負激勵與責任激勵相結合的做法,,激發(fā)了全體職工的工作責任心,。據考核反映,現(xiàn)在不按照大修項目,、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,,人為責任的設備事故減少了,安全有了保障,。
所謂情感激勵,,就是站在職工的立場,以愛護,、關心,、幫助的情感去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
隨著安全生產形勢的好轉,,個別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓,,甚至對嚴格的安全管理產生了抵觸情緒。幾年來,,全公司有計劃地開展了以關心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作,,采取多種再現(xiàn)歷史教訓的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,,并逐個單位講演,;1997年在《朝陽電業(yè)信息》報上開辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責任事故案例,;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故,、障礙、未遂事故,,供各班組學習以吸取教訓,;1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個觸電、高處墜落,、車輛傷害,、誤操作事故案例的安全教育片;此外,,還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會的相關事故案例,,把別人的事故當作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓,。這些情感激勵方法,,成了職工把“要我安全”轉化為“我要安全”的動力。在朝陽供電公司生產班組里都掛著每個職工的“全家?!闭掌?,上面寫著:“安全在我心中,操作在我手中,。請記?。荷嫌欣稀⑾掠行?,出了事故不得了,;安全我一個,幸福我全家”等語重心長的關懷警句,,起到了正,、負激勵起不到的作用。為了保證職工的安全,,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復蘇方法,,以及怎樣布置安全技術措施,怎樣找危險點和預防措施,,從而改變了職工對安全監(jiān)察人員的逆反心理,,提高了職工的安全意識,把安全生產要求變成了職工的自覺行動,。
社會主義市場經濟就是法制經濟,,一切都應按照法律程序辦事,,發(fā)生事故和造成損失,應追究法律責任,。但是,,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責任,,而是“株連”一部分干部,,幾乎是人人有責任;還有的單位,,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員,。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎金,。這種不講責任的“大鍋飯”作法,,勢必造成考核事故者將大事化小,小事化了,。虛假的安全生產好形勢,,不但沒使事故責任者受到教育,而且挫傷了無責任領導和職工的積極性,,還影響企業(yè)領導集團作出正確的決策,。
某些電力企業(yè)在實行電力市場改革中,實行了工資,、獎金等費用承包,,只罰不獎。這種只使用負激勵的片面作法,,往往因礙于情面等很少有人被罰,,故未發(fā)揮出激勵的作用。反之,,有些電力企業(yè)只獎不罰,只使用正激勵的方法,,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,,獎勵少量獎金已起不到激勵作用。
正激勵和負激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的,。只有配合談心,、演講、說教等情感激勵方法進行安全教育,,才能提高職工的安全文化素質,。
首先,制定安全生產目標激勵標準,,并嚴格考核,,實行重獎重罰,。制定的安全生產奮斗目標要結合實際,要針對不同的階段,,分別制定目標,。并且制定的安全生產目標,應是經過努力可以實現(xiàn)的,,不要期望值過大,。考核時,,根據安全生產中的貢獻和事故損失中的責任大小,,分別采取正、負激勵的方法,。
不同層次的人員有著不同的需求,。特別是在實行安全目標管理的情況下,領導人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設備事故,,實現(xiàn)安全目標,,企業(yè)能獲得最大的經濟效益,得到不斷的發(fā)展,,受到上級的認可,、尊重;工程技術人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,,得到尊重,;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故,不受到上級的批評和處罰,,能獲得最大的勞動報酬,,全家幸福美滿。
雖然他們的共同點都是安全生產,,即:不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故,。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣,。所以,,對他們采取的正激勵和負激勵的方法標準也應不一樣。對領導人員和工程技術人員應從企業(yè)聲譽,、個人地位等方面去進行激勵,;對一線工人應從個人前途、家庭幸福等方面去進行激勵,。制定激勵標準時,,不能忽略被激勵對象的層次需求,必須根據不同的人員,、不同的時間,、不同的層次需要采取不同的激勵方法,,才能收到較好的效果。
在電力系統(tǒng)安全生產中,,一般不能單獨使用正激勵或負激勵方法,,應當采用正激勵和負激勵相結合的方法。要貫徹以正激勵為主,,負激勵為輔的原則,,才能收到較好的效果。
使用正激勵和負激勵方法時,,必須注意及時反饋,,時間越短越好,以免影響激勵的作用,。激勵要有較強的針對性,,必須堅持實事求是。使用負激勵方法時,,還要注意維護被批評職工的尊嚴,,不能傷害其自尊心。
安全生產調研報告最佳篇十一
我局根據《市經濟和信息化委員會關于開展全市石油流通企業(yè)安全生產管理專項大檢查的通知》文件要求,,轉發(fā)了《市經濟和信息化委員會關于開展全市石油流通企業(yè)安全生產管理專項大檢查的通知的通知》到各加油站,。我局于20xx年9月1起開展了轄區(qū)內成品油零售企業(yè)安全生產專項大檢查,通過對全區(qū)加油站隱患排查整治,,進一步提高了加油站安全防范意識,,有效遏制各類安全生產事故的發(fā)生。
一,、提高認識,,落實責任。
結合我區(qū)成品油零售經營企業(yè)購銷,、儲存的實際,,按照《成品油市場管理辦法》和《加油站檢查指導手冊》的`有關規(guī)定,逐項落實,。確保成品油購銷調儲工作安全平穩(wěn)運行,。
二、工作目標,。
通過安全管理專項檢查,進一步壓實安全生產的企業(yè)主體責任,,強化企業(yè)落實第一責任人的安全管理職責,,加大力度全面排查治理安全隱患,進一步健全規(guī)章制度,,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準,。落實行業(yè)主管部門“管行業(yè)管安全”的職責,,協(xié)同配合有關部門加強安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,督促企業(yè)整改到位,,保證油庫和加油站安全運行,維護石油流通市場的安全和穩(wěn)定,。
三,、檢查內容。
(一)經營手續(xù),。商務部門核發(fā)的《成品油零售經營批準證書》或《成品油倉儲經營批準證書》,、《成品油批發(fā)經營批準證書》,安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經營許可證》或港口管理部門核發(fā)的《港口經營許可證》,,工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》以及其它消防,、環(huán)保、防雷,、質檢等相關文件是否齊備,,相關證照是否通過年檢且在有效期內。
(二)管理制度,。是否制訂有《加油站賬表冊單管理制度》,、《票證管理制度》、《安全生產管理制度》,、《交接班制度》,、《商品采購、銷售制度》,、《庫存管理制度》,、《消防管理制度》、《事故預案》等相關管理制度,。是否建立成品油進,、銷、存臺賬和出入庫管理臺賬,。
(三)安全運營,。是否設置符合要求的計量保管員、安全管理員,、設備管理員和質量監(jiān)督員崗位,,并具備相應的安全資格證書。能否提供證明油品質量符合國家質量標準的化驗單或檢測報告,。銷售散裝汽油的是否登記購買者姓名,、聯(lián)系方式、用途等相關信息,。是否按規(guī)定配置消防器材和設施,,建立健全安全消防組織和防火檔案,。消防栓及消防通道前有無雜物堆積。儲油罐,、加油機,、企業(yè)內部油氣管線等設備設施是否完好,輸送油品的管線是否專管專用,。企業(yè)內部油品運輸車輛是否通過法定機構(或授權單位)資格認定合格,。自助加油站是否制訂防靜電和防人為破壞的相關制度和措施。加油站,、油庫作業(yè)人員是否嚴格執(zhí)行加卸油相關操作規(guī)程,。是否定期開展應急救援培訓和演習。
四,、存在問題,。
通過此次加油站安全管理專項檢查,轄區(qū)內部份加油站存在以下問題和不足:一是部分社會加油站由于市場份額少,,對安全生產管理認識不足,,消防設施設備投入少,老化的設施設備沒有及時更新,,員工的安全管理教育,、培訓學習等方面不夠;二是少數社會加油站日常管理臺賬不健全,,安全檢查痕跡資料欠缺,。
五、下一步工作,。
認真按照省,、市部門的要求,,進一步加強對加油站(點)安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,,提高認識,常抓不懈,,建立健全安全管理制度和崗位責任制度,,完善安全設施設備,,強化成品油經營企業(yè)現(xiàn)場管理工作,督促各加油站建立健全長效安全管理機制,,對存在安全隱患的,,跟蹤到位,責令限期整改,,有效遏制安全事故的發(fā)生,,提高加油站安全管理水平,確保人民生命財政安全和社會和諧穩(wěn)定。
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安全生產調研報告最佳篇十二
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
三、對策措施,。
1,、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想,。
2,、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產水平,。
3,、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,。
4,、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生,。
5,、針對重點,解決難點,,全面防范生產安全事故,。
安全生產調研報告最佳篇十三
近年來,中寨經濟快速發(fā)展,,未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源,、氣候等優(yōu)勢,從而取得更大的成績,。在xx市“決戰(zhàn)貧困,、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,,我們必須充分認識安全生產監(jiān)督管理工作的重要意義,,必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經濟發(fā)展的重要意義。生產要抓,,安全更需要加大重視,,安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責任,不斷完善工作機制,、創(chuàng)新工作思路,,從源頭抓起,推動安全生產監(jiān)管工作水平不斷提升,,不斷向前邁進,,不斷取得新成績。完善安全生產監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產工作形成一個總體的了解,這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調研,。
一,、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析。
(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產經營單位43家;煤礦4家(2家正常生產,、1家停建,、1家關閉),非煤礦山6家,,煙花爆竹經營店19家,,加油站1家,水廠一家,,其他生產經營單位13家,。
1、10家煤礦,、非煤礦山企業(yè)已經完成安全生產達標工作,,企業(yè)責任書、隱患排查治理臺帳到位,,主要負責人及安全員培訓到位,,安全生產投入總體情況較好,主體責任落實比較到位,。
33家生產經營單位由于自身經濟投入少等特點,,安全生產投入一般,安全意識有待提高,,主體責任落實有待加強,。
1、“紅線意識”有待提高,。單位領導對安全生產工作重視不夠,,經濟發(fā)展與安全生產的關系處理不夠協(xié)調,存在重生產的傾向,,對安全生產工作的落實力度還需加強,。
2、安全投入有待增加,。部分企業(yè)由于經濟薄弱等原因消減了安全投入,,放松了安全工作。消防設施,,警示標志等安全設備投入不足,。
3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時,。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足,,未認真制定整改措施,,安全意識淡薄,不及時上報整改表,,隱患整改不夠徹底,,有應付檢查現(xiàn)象存在。
4,、安監(jiān)隊伍建設有待加強,。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設是抓好安全生產工作的前提和保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產工作執(zhí)法隊伍,,并保證專職專用,中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定,、更換頻繁,,導致隊伍人員缺乏,專業(yè)素質不高,,執(zhí)法能力不強,。
5、部門協(xié)調,、聯(lián)動力度不夠,。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責,、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求抓好本單位,、部門的安全生產工作,,未形成多管齊下、齊抓共管的格局,,責任和擔當意識不強,,認為安全生產工作只是安監(jiān)站人員的工作,自己不用抓,,不用管,,導致安全生產工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
二,、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產狀況,。
(一)針對各類企業(yè),進行分類管理,,引導,、幫助企業(yè)做好安全生產工作。
1,、對煤礦,、非煤礦山的管理。首先,要做好安全生產達標升級的工作,,繼續(xù)深化臺帳制度,,在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處,完善企業(yè)的二級安全責任書簽訂,。其次,,要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,強化“紅線意識”和主體責任意識,,企業(yè)要多宣傳,,做好各級安全教育工作,形成良好的安全生產氛圍,。再次,,企業(yè)要加大自查自糾力度,按時上報隱患及整改情況,,做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通,,從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。
2,、其他生產經營單位的管理,。要大力幫扶生產經營單位建立和完善管理體制,由安全員生產經營單位負責人負責本單位的生產安全,,并且針對其資金薄弱特點,,優(yōu)先建立臺帳制度,確保安全生產有法可依,,有據可循,。繼而督促各生產經營單位逐步加大對安全生產的投入,從而形成良性發(fā)展,。
3,、煙花爆竹店、加油站,,必須根據其行業(yè)特點,,認真落實安全操作規(guī)程,簽訂安全目標管理責任書,,按時參加安全教育培訓,,完善相應的安全、消防設施設備,,組織本單位員工學習安全,、消防法律法規(guī),制定應急救援預案,,定期開展應急救援演練,,掌握安全,、消防設備設施操作流程和使用方法,加強隱患自查自糾力度,,做到不安全不經營,。
(二)創(chuàng)新思路,防范未然,。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,,改變以往安全生產監(jiān)督管理的滯后性,堅持“安全第一,、預防為主”的準則,,把事故當作隱患來處理,對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度,,按照“黨政同責,、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,、管生產必須管安全”的要求強化責任意識,形成多管齊下,、齊抓共管的格局,,認真履行監(jiān)督管理職責,督促企業(yè)落實好安全生產主體責任,,從源頭上消滅各類安全隱患,。
1、強化宣傳,,重視教育,。
(1)、創(chuàng)新工作方法,,開展內容豐富,、形式多樣的宣傳教育活動。
集思廣益,,抓住“六月安全月”,、“119”等宣傳時段,使安全宣傳形式多樣化,,讓安全生產知識家喻戶曉,,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質,。
(2),、全面推進各類安全生產教育培訓。
一是建立完善安全教育培訓制度,,繼續(xù)抓好安全培訓工作;重點做好生產經營單位負責人,、安全管理員的新培訓和再培訓,,落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設;認真抓好業(yè)務培訓,,尤其是著力提高安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平,。
2、明確職責,,臺帳清晰,。
(1)認真落實安全生產監(jiān)督管理責任制,完善目標考核體系,。
認真做好責任書的簽訂,,進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好分管領導,、涉安單位,、生產企業(yè)的責任簽訂,督促企業(yè)落實二級責任制,,為強化安全生產目標管理打好基礎,。嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核,將安全生產工作納入干部績效考核,,并嚴格兌現(xiàn)安全生產考核獎懲,。
(2).做好企業(yè)臺帳管理,做到有據可依,。
按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產臺帳制度,,及時更新企業(yè)資料,特別是特種設備和人員的信息狀況,,做到臺帳清楚,。
3、認真落實安全生產監(jiān)督檢查,,隱患排查治理制度,。
安監(jiān)站要認真開展日常安全生產監(jiān)督檢查工作,隨時解企業(yè)安全生產狀況,,要清楚本鄉(xiāng),、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患,,怎樣進行整改,、何時整改結束,做到心中有底,、心中有數;發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改,。同時做好各大專項檢查工作,保證企業(yè)生產安全,。
(三)加強安監(jiān)隊伍建設,。
一是要建立一支(3—5人)敢管,、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍,,并專職專用;二是要進一步明確安全生產執(zhí)法專用車倆,,確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質和執(zhí)法能力,。
安全生產調研報告最佳篇十四
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,,預防為主,,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統(tǒng)一領導,,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,,全社會重視支持”的安全生產工作格局,,以xx屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則,學習貫徹xx屆六中全會提出的“完善應急管理機制體制,,加強安全生產”的方針,,狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查,,嚴厲查處事故隱患,,廣泛開展安全生產宣傳教育,,弘揚安全生產文化,,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩(wěn)定,,為全縣社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,,提出下一步工作建議,。
一、基本情況,。
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個,、沙石料廠8個、碳質泥巖礦廠2個,、瓷石礦廠1個),、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經銷和儲存站,液化氣充裝站1個,、農藥經銷商44個,、油漆經銷商8個,、油脂廠2個、酒廠3個,、生產酒精廠1個),、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網點12個),。重點監(jiān)管領域和行業(yè)有:火災易發(fā)單位,,機械作業(yè)單位,?;穬Υ?、使用單位,高空作業(yè)單位,,危險源登記單位,,人員聚集場所等工礦商貿企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計:20xx年1—10月份,,我縣共發(fā)生各類安全生產事故194起,,同比下降14%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%;經濟損失11.735萬元,,同比下降59.5%?!缆方煌ㄊ鹿?92起,,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,,同比下降10.3%;經濟損失11.52萬元,,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產經營性火災事故2起,,經濟損失0.215萬元,。(注:非生產性火災事故106起,經濟損失7.205萬元),。
——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山、農機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故,。
(三)安全生產控制指標,。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農業(yè)機械死亡控制指標1人,。其他行業(yè)和領域實行零死亡,。
(四)機構建設。今年調整了額敏縣安全生產委員會,,將安委會成員單位充實到34個,,下設安委會辦公室負責日常工作,,成立了額敏縣安全生產事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,,現(xiàn)有局長1名,,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,,現(xiàn)有待調機關工作人員2名,,工勤待調人員1名,擬調人員1名,,借調人員1名,,共計人員6名。
(五)安全生產體系建設,。額敏縣安全生產監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè),、各領域實行安全生產綜合監(jiān)管,并負責沒有主管部門的非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹等的安全生產工作;縣質監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全,、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,,公安、農業(yè),、林業(yè),、教育、建設,、交通等部門分別負責本系統(tǒng),、本領域的安全生產工作。今年出臺的《額敏縣安全生產長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解,。
(六)安全生產應急體系初步建立,。今年對《額敏縣重特大生產安全事故應急救援預案》進行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應急救援指揮中心,,負責日常工作。全縣安全生產應急體系框架正在形成,。
為切實加強我縣安全生產工作,,落實安全生產責任,強化安全防范措施,,按照“依法整治,、綜合治理、鞏固提高,、務求實效”的原則,,強化基層基礎建設,,堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委,、政府的統(tǒng)一領導下,,具體開展了以下工作:
(二)開展“百日安全生產集中整治活動”。全縣共檢查生產經營單位128家/次,,下發(fā)整改指令38份,,查處事故隱患86項,現(xiàn)場整改25項,,停業(yè)整頓2家,,暫扣《安全生產許可證》1家,《危險化學品經營許可證》1家,。
(三)分別開展非煤礦山,、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治,。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治,、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治,、農機安全專項整治,。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,,電信,、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線,、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查,。
(七)開展夏收期間農村防火工作督查,。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,。
(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計各類安全生產事故數據。20xx年采編信息35期,,《事故快報》14期,,《事故分析與對策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話,。
(十三)開展多層次,、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。
(十四)開展秋季農副產品運輸高峰期間交通安全相關工作,。召開兵地聯(lián)系會議,,首次使用農副產品運輸“特別通行證”。
(十五)推進全縣各生產經營單位基本的安全生產制度建設,。
(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓,。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產長效責任體系,、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法,。
三、當前安全生產工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,,死亡15人,,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領域無死亡事故,。但由于我縣已處在經濟快速發(fā)展期,,小型企業(yè)生產工藝普遍不高,生產單位安全生產裝備不全,,企業(yè)職工安全意識不強,,大量事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍然嚴峻,。
(二)對安全生產也是政績的認識不足,。部分領導干部特別是基層領導對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,,存在開展安全工作不主動,、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象,。
(三)隨著市場經濟發(fā)展,,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營,、個體中小企業(yè),,業(yè)主文化水平普遍不高,,管理制度不規(guī)范,,安全措施不到位,安全生產相對薄弱,存在問題較多,。
(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調1名和借調1名),,除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔著安全生產委員會辦公室的工作,,現(xiàn)有人員和工作量不相適應,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術裝備,。
(五)基層工礦商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時,、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,,違章操作,、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經濟利益,,企業(yè)對安全方面的投入不足,,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,,安全作業(yè)條件得不到合理保障,。
(七)農牧區(qū)機動車(農用機動車、摩托車)無牌,、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴重,農牧民安全意識薄弱,,是造成道路交通事故的重要原因之一,。
(八)農村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農區(qū)火災事故106起(屬非生產性火災,,主要是草垛)同比上升30.3%,,直接經濟損失7.205萬元。
四,、對策和措施,。
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設。
1,、加強安監(jiān)人員的自身建設,。以深化機構改革為契機,充實安全監(jiān)管力量,。建立,、健全各項規(guī)章制度,,完善工作程序;繼續(xù)加強內部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質,,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協(xié)調,、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,,適應新形勢下安全生產工作的需要,。
2、加強兼職安全員隊伍建設,。擴大安全生產管理工作覆蓋面,,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員,,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓,,壯大安全生產監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產管理制度的建設,。
1,、定期召開安全生產委員會會議,研究部署階段性安全生產工作,。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據工作階段和重點,,定期組織有各關執(zhí)法部門參加的安全生產工作聯(lián)席會議,,通報、研究,、安排,、協(xié)調相關工作。
2,、強化安全生產情況通報制度,。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光,,強化社會監(jiān)督效果,。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度,。爭取財政支持,,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員,。
4,、落實安全生產綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,,根據中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,,實行“一票否決制”。
1,、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門,、行業(yè)管理部門的協(xié)調和配合,,提高安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力,。
2、加強安全宣傳教育,。采取多種形式,,提高企業(yè)經營者的安全生產意識,提高各族群眾交通安全意識,,提高農牧民消防安全意識,。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習,、宣傳,、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,,充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產法律常識的作用,,提高全社會的安全意識。
3,、認真做好安全培訓工作,。繼續(xù)對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,,保障經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要,。
4、開展以非煤礦山,、危險化學品,、道路交通、民用爆破器材,、煙花爆竹,、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治,。加強生產經營單位的安全生產基礎工作,,落實安全生產保障制度,加大危險源監(jiān)控,、事故隱患整改和安全資金投入力度,,有效防范事故的發(fā)生。
5,、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理,。對相關行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產責任制,,切實做好安全生產工作。
6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合,結合各階段工作開展情況,,定期組織聯(lián)合檢查活動,,使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面,。
安全生產調研報告最佳篇十五
天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產事故,,再次暴露出我國安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻,。為將各類安全生產隱患防患于未然,。我旗安委會針對各行業(yè)領域、生產經營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調研,,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
旗人民政府一貫高度重視安全生產工作,,始終把安全生產作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的堅強保障,。近年來,,安全生產形勢一直較為平穩(wěn)。
(一)工作概況,。
1,、監(jiān)管對象:旗人民政府按照上級要求,將多種行業(yè)和領域納入安全生產管理,,主要包括工商貿企業(yè),、道路交通、非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹、建筑施工,、公眾聚集場所,、特種設備、校園,、旅游,、民爆器材等,涵蓋廣泛,。
2,、隊伍建設:目前,,我旗建立了旗、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產監(jiān)管網絡,。成立了由旗長為主任,副旗長為副主任,,旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產委員會,。同時,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全部成立了安全生產監(jiān)管機構,,并配備齊全了安全執(zhí)法人員,。
(二)指標完成情況,。
我旗近年來各類安全生產事故死亡人數均控制在市下達的控制指標之內,,得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份,,我旗共發(fā)生各類生產安全事故40起,,死亡1人,直接經濟損失128.81萬元,,死亡人數占全年控制指標的16.7%,。
(三)重點工作。
1,、組織領導有力,,嚴格落實安全責任。旗人民政府按照“誰主管,、誰牽頭,、誰負責”的原則,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,、屬地政府安全生產管理責任和行政主管部門安全生產監(jiān)管責任的責任體系,,督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門,、各單位加強安全生產工作,。于今年印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)(場)街道辦安全生產監(jiān)管工作的通知》(后政辦字[]9號)和《關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知》,,全面落實了安全生產責任,。
2、安全標準化創(chuàng)建,,全面提升安全質量,。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè)、危險化學品從業(yè)單位以及冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動,,并將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理,。截止到目前,,我旗已有3家露天采石企業(yè)、3家危險化學品生產企業(yè),、51家危險化學品從業(yè)單位,、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級標準化評審工作,。已完成了63個機關企事業(yè)單位安全生產事故應急救援預案修訂,、備案工作。
3,、加強宣傳教育,,普及安全發(fā)展理念。一是認真組織開展“安全生產月”宣傳活動,,抓住提高全民安全防范意識這一中心,,積極開展各項安全生產宣傳工作;二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰(zhàn)演練”活動,,提高企業(yè),、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識;三是加強重點人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓,。今年,,共舉辦生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班2期,、特種作業(yè)人員培訓班2期,、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓班1期、新《安全生產法》培訓班1期,。
4,、開展“打非治違”行動,查處非法違規(guī)行為,。根據上級要求和部署,,結合我旗實際,旗安委會在全旗范圍內有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動,,嚴厲打擊了非法違法行為,,糾正違規(guī)違章現(xiàn)象。
5,、開展日常檢查,,嚴防安全事故發(fā)生。一是積極開展“春季”,、“秋季”安全生產大檢查,,落實各項安全防范措施。實現(xiàn)了思想認識到位、組織領導到位,、責任落實到位,、隱患整改到位、措施部署到位,;二是在元旦,、春節(jié)、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產大檢查,,防范各類生產安全事故的發(fā)生,;三是為確保公路建設工程、粉塵防爆,、建筑施工,、有限空間作業(yè)、大型游樂設施,、養(yǎng)老院等行業(yè)領域的安全生產運營,,防止各類生產安全事故的發(fā)生,積極組織開展了專項整治,,強化了各行業(yè)領域安全生產工作,,消除了一批安全隱患,,取得了較好的成效,。
近年來,我旗在確保各行業(yè)安全生產方面做了大量工作,,取得了一定成績,,但仍然存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產意識淡薄,。
政府層面:少數單位和部門仍對安全生產工作存在畏難心理,,害怕承擔責任。部分基層監(jiān)管人員安全生產工作的責任感,、危機感不強,,工作前瞻性不夠;企業(yè)層面:部分企業(yè)經營者仍存在重生產輕安全的落后思想,,對安全問題重視不足,,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產的投入,;社會層面:人民群眾雖然清楚安全生產的重要性,,但往往“事不關己,高高掛起”,,沒有形成全社會共同關注與監(jiān)督安全生產的氛圍,。
(二)社會安全基礎薄弱。
企業(yè)層面:我旗的部分中小企業(yè)安全基礎薄弱,技術工藝落后,,從業(yè)人員總體素質不高,,缺乏科學有效的管理辦法,安全責任不明確,。同時,,由于經濟下行,大部分企業(yè)經營困難,,更無力拿出資金進行后期的安全投入,;社會層面:通遼地區(qū)目前僅有一家安評機構--安順安全技術咨詢公司,安全評價市場呈現(xiàn)壟斷趨勢,,側面加大了企業(yè)安全生產負擔,。
(三)監(jiān)管隊伍建設滯后。
隨著縣域經濟的發(fā)展,,企業(yè)數量不斷增加,,安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,、監(jiān)管手段落后,、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn)。編制相對滯后,,與監(jiān)管任務和經濟發(fā)展形勢不相適應,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定,力量不足,,經費不足,,監(jiān)管能力和效果不盡人意。
(四)重點行業(yè)隱患突出,。
道路交通的安全隱患較為突出,,仍然存在車輛帶“病”上路,超載,、超速,、無證駕駛和農用車非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在,,往往剛剛整改了一些安全隱患,,新的隱患又已產生。
(一)加強宣傳與培訓,,全面提高全社會安全意識,。相關部門要進一步整合力量、創(chuàng)新形式,、豐富內容,,認真組織開展安全生產宣傳教育活動,推動安全理念、安全知識進企業(yè),、進基層,、進社區(qū)、進學校,,在全社會形成良好的輿論氛圍,。
加強對生產經營企業(yè)負責人的培訓,真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念,,正確處理安全生產與經濟效益的關系,;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部、安全管理人員,、一線員工的安全教育培訓力度,,切實增強安全從業(yè)人員的安全意識、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能,,積極營造“政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責,、群眾參與監(jiān)督”的安全生產工作格局,。
(二)引導企業(yè)安全投入,切實增強安全生產水平,。政府應充分調動企業(yè)加大安全投入的積極性,,增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,積極引導企業(yè)采用新技術,、新設備,、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備,、工藝和技術,促進企業(yè)提高安全裝備水平,,提高企業(yè)生產自動化,、安全可控化、管理科學化的能力和水平,。
(三)加快安監(jiān)隊伍建設,,不斷提升安全執(zhí)法能力。進一步壯大安全監(jiān)管隊伍,,保證經費投入,,完善人員配置。向發(fā)達地區(qū)學習,,積極推動職能部門采用科技手段,,不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。同時加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設,加強部門之間,、上下之間的配合協(xié)作,,提高安全生產應急反應能力,健全應急反應機制,。
(四)加大監(jiān)督管理力度,,有效預防安全事故發(fā)生。建議對高危行業(yè)加大監(jiān)管力度,,堅決排除隱患,,遏制事故發(fā)生。對存在問題限期整改,,逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè),,要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的,,將從嚴追究有關責任人的責任,。
二〇一五年十一月十二日。
安全生產調研報告最佳篇十六
今年以來,,在縣委,、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,,常抓不懈,,嚴格落實監(jiān)管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設,,持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任,,全縣安全生產工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢,。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產執(zhí)法檢查“根本性工作”,。一是扎實開展安全生產大檢查,。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,,立案處罰*起,,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,采取閉環(huán)式隱患排查整改,,隱患已全部整改完畢檔案及相關機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作,。
(三)緊抓教育培訓及應急演練,。一是強化教育培訓力度,,已培訓企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次,。二是提高應急救援能力,。采取“集中觀摩、交流經驗,、督促指導”方式,,切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎上,,帶動其他企業(yè)開展演練,,截至目前,已指導*家企業(yè)進行了應急演練,,其他企業(yè)確保年底全部完成,。在安全生產月“應急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領域企業(yè)組織開展應急演練*次,,投入資金*余萬元,。三是加大安全生產宣傳力度。今年來,,共向各級媒體報送信息*余條,。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,,發(fā)放宣傳品*萬余份,,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前,,我縣安全生產工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,,對安全生產工作重視程度不夠,,責任意識不強,麻痹大意,,監(jiān)督管理措施落實還不到位,,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛,、經費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力,。個別單位沒有認真按照要求,,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,還存在各自為戰(zhàn),、沒有形成監(jiān)管合力的問題,。三是“打非治違”力度不夠,。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,,引發(fā)輿情,,造成了不良社會影響,教訓深刻,。四是企業(yè)主體責任落實不到位,。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,,職工教育培訓開展不扎實,,應急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,,安全風險管控有漏洞的問題,。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故,。?;奉I域:加快推進化工產業(yè)轉型升級,深入開展好“三評級一評價”,、分類施策和依法治理,,實現(xiàn)對危化品生產,、經營,、運輸、儲存,、使用的全程監(jiān)管,。建設工程領域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域,,嚴防墜落,、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,,著力消除重大火災隱患,,全力做好秋冬火災防控工作。
(二)抓住重點載體不放松,。在全縣危險……,。
安全生產調研報告最佳篇十七
市交通運輸和口岸管理局龐新民。
安全生產工作事關人民群眾的根本利益,,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。作為我市交通運輸主管部門,認真履行好對交通運輸領域的安全生產監(jiān)管職責,,是推動交通運輸工作協(xié)調發(fā)展的重要保證,。當前,,我市各級交通運輸主管部門認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,,綜合治理”的安全生產方針,,狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理,積極開展安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查,,嚴厲查處事故隱患,,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,,依法強化安全生產管理工作,,保持了交通運輸領域安全生產形勢的穩(wěn)定,為全市社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我市交通運輸安全生產工作進行綜合分析,,并提出相應的意見建議。
一,、基本情況,。
1、交通運輸安全監(jiān)管范圍,。我市交通運輸領域安全生產監(jiān)管的范圍主要有四個大的方面:一是道路運輸安全監(jiān)管,,重點是汽車客運和危險貨物運輸的安全監(jiān)管;二是對轄區(qū)列養(yǎng)公路,、橋梁的安全監(jiān)管,;三是對水上運輸的安全監(jiān)督;四是對本局負責實施的公路施工安全進行監(jiān)督管理,。
市境內等級公路里程達2453公里,,公路密度46.2公里/百平方公里。其中:高速公路89.13公里,、國道168.96公里,、省道139.55公里、農村公路1737.655公里,、其它公路53公里,。全市營運客貨汽車15377輛,其中貨車11892輛,,出租車2698輛,,班線車563輛,農村客運車224輛,,共開通119條客運班線,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村通班車率達100%%;全市有機動車維修業(yè)戶668家,,機動車駕駛員培訓學校5所,。
3、交通安全生產體系建設,。市,、縣(區(qū))交通運輸主管部門及局屬各單位均第一文庫網成立了安全生產工作機構,安全生產工作職責到人,、分工明確,,并設有專(兼)職干部。
4,、安全生產應急體系初步建立,。全市交通運輸領域各單位均結合工作實際,修訂完善了《產安生產工作應急救援工作預案》,,并堅持每年至少組織一次安全生產應急救援演練,,安全生產意識和救援處z能力不斷提升。
為切實加強我市交通運輸安全生產工作,,落實安全生產責任,,強化安全防范措施,按照“落實企業(yè)主體責任,、加強監(jiān)管,、綜合治理”的工作原則,強化基層基礎建設,,堅決遏止重特大事故的發(fā)生,。在市安委會和交通運輸廳安委會的統(tǒng)一領導下,具體開展了以下工作:
1,、開展了深化“安全生產年”推進年活動,。制定了實施方案、建立了相應的工作機構,,確保了各項活動的有序推進,。
2、扎實開展了安全生產大檢查,。對轄區(qū)客運企業(yè),、危貨運輸企業(yè)、水運企業(yè),、公路施工企業(yè)和公路設施等安全生產情況進行了全面檢查,,共檢查了28個單位,其中客運企業(yè)9家,、危貨運輸企業(yè)7家,、水運企業(yè)2家、道路施工企業(yè)3家,、基層單位和站所7家,,并對存在的問題進行了整改,。
3、開展了“安全生產月”活動開展,。
4,、加強了汛期安全工作。專門下發(fā)了石交發(fā)[]62號《關于做好汛期安全生產工作的通知》,,成立機構,,明確責任,落實了24小時值班制度,,隨時掌握通報雨情汛情,,確保了安全度汛。
5,、突出重點抓好專項整治,。重點對所轄水域“三無”船舶存在的安全隱患進行了專項治理,及時消除安全隱患,;組織開展了學校周邊交通運輸秩序專項整治活動,,通過對出租車、公交車司乘人員的安全教育和校園周邊的安全檢查,,基本消除了校園周邊交通運輸安全隱患,,為學校周邊營造了良好的交通運輸環(huán)境。
6,、強化措施,,完善預案,提高各類突發(fā)事件處z能力,。先后對《石嘴山市交通突發(fā)公共事件應急預案》,、《防震減災應急預案》等七項預案進行了修訂完善。
查出的安全隱患限期整改,。
三,、存在的問題。
1,、少數企業(yè)安全生產制度不健全,,安全層級監(jiān)管責任落實不明確。安全生產風險抵押金的收繳因多種原因而未落實,。
2,、一些單位安全應急預案制定的不完善,應急隊伍人員責任分工不具體,,責任落實不夠明確,,操作性不強,開展應急救援演練不到位。
3,、個別危貨運輸企業(yè)安全管理處于松散狀態(tài),,安全生產主體責任落實不到位。
4,、道路施工企業(yè)因施工周期短,、人員進出頻繁,施工中的安全生產各環(huán)節(jié)安全落實還不到位,。
四、對策措施,。
1,、進一步提高對交通運輸安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想,。要切實把安全生產作為推進新一輪西部大開發(fā),,促進交通運輸事業(yè)和諧發(fā)展的重要內容,堅持常抓不懈,,克服厭戰(zhàn),、麻痹、僥幸心理,。特別是運輸企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,,從安全生產的投入、教育培訓,、現(xiàn)場管理等各個方面入手,,強化安全監(jiān)管。
死角,。
3,、認真履行行業(yè)監(jiān)管責任。要根據工作職責,,切實加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,,確保措施到位。道路運輸管理部門要重點加強對客運站場,、危貨運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,,嚴把三關,確保道路運輸安全形勢的穩(wěn)定,;公路項目建設單位及管理部門要強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,;公路管理部門要加強對道路、橋梁安全排查,,及時處z安全隱患,,確保道路安全暢通;海事部門要重點加強水上旅游區(qū)和水上作業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管。
4,、狠抓安全培訓,,努力提高企業(yè)安全管理人員素質。主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和交通運輸安全生產規(guī)程的宣傳教育,,做到安檢細致到位不違規(guī)。
5,、嚴格落實各項制度,。一方面企業(yè)自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,,更要抓好日常安全生產的檢查,,特別是認真落實“三關一監(jiān)督”職責,對對出站車輛例行嚴格的安全檢查,,另一方面行業(yè)主管部門要加強日常安全監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,確保隱患整改及時到位,,從而促進交通運輸安全生產水平不斷提高,。
安全生產調研報告最佳篇十八
安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,,黨和政府歷來高度重視,。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,扎實推進安全發(fā)展,,為構建和諧社會提供良好(20xx最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作,,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法,。
近年來,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,,加強組織領導,健全規(guī)章制度,,落實安全責任,,注重宣傳教育,搞好檢查督促,,落實防范措施,,實現(xiàn)了安全生產無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求,。但是,,我們應當清醒地認識到,,目前糧食系統(tǒng)安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱,,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內糧站大部分出租,,而承租企業(yè)安全意識淡薄,,安全生產投入不足,拼設備,、拼廠房情況比較突出,,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性,、艱巨性,,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好,。本人認為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產,,應著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產工作,,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會,、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產事關大局,我們一定要統(tǒng)一思想,、提高認識,,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,進一步強化對安全生產工作的領導,,把安全生產工作真正擺上重要議事日程,,單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任,。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,,積極研究,、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環(huán)境,,完善安全生產監(jiān)管工作,,狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人,。
二,、要全面落實安全生產責任制。
安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明,,安全生產責任制落實的關鍵在領導,,領導手握決策大權,領導責任制的落實與否,,直接關系著整個單位的安全與否,。因此,作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,,嚴肅認真地履行自己對國家,、對單位、對職工所負的安全責任,。要認識到領導安全意識的淡薄,,領導責任的不到位,才是單位最大的事故隱患,。作為單位領導,,必須按照有關制度要求,用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴起來,,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產目標責任書,,實行安全生產“一票否決制”,,將安全生產與職工年終工資掛鉤,與領導考核,、任免掛鉤,。只有這樣,才能使領導能夠恪盡職守,,嚴把關隘,,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,,遵章守紀,,保證自己和他人的安全。
三,、要加大事故隱患的查治力度,,防范各類事故發(fā)生。
安全生產預防工作一定要經?;?。要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,,在發(fā)揮專門機構作用的同時,,積極鼓勵職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作,,安全檢查是落實責任,、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患,、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,,積極有效地消除生產現(xiàn)場存在的各類事故隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預防,、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義,。必須嚴肅認真,,要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來,。在檢查中積極開展調查研究,,針對安全生產工作中的新特點、新問題,,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位,、抓危險場所,、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率,,對查出的問題和隱患不遷就,、不護短,認真整改,、及時處理,,使各項檢查和整改工作落到實處。
四,、要搞好宣傳培訓教育,,提高職工安全素質。
培訓教育是提高職工安全素質,,杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識的提高等方面入手,,全面提高職工的綜合素質,。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā),也不能以偏概全,、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎,,開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點,,沒有終點”的觀念,,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,,杜絕“三違”行為,,有效地減少事故的發(fā)生。
要根據本系統(tǒng)安全生產工作的實際和需要,,加大對人員和經費的投入,,改善安全生產硬件設施,重視和充實安全生產監(jiān)管人員,,確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系,舍得資金投入,,保證安全生產管理工作正常的經費,,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位,,按照法律要求,,每年投入一定量的資金,用于添加安全設備和開展安全教育,、安全培訓及其他安全生產必要的投入,,進一步完善機制,改善條件,,確保安全生產預防工作的落實,,使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
安全生產調研報告最佳篇十九
積極參與安全隱患的整改工作,,是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中,由于多工種配合,,交叉作業(yè),,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,,就有可能釀成事故,。但僅憑幾個安全管理人員,,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,,也是不可能的,。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,,如通知安全員,、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),,減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生,。本文由第一·本站。
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