在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。通過報(bào)告,，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題,，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇一

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

一,、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人,，百萬噸死亡率達(dá)8.86%,，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

二,、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出,，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位,。

2、從事故的性質(zhì)分析,，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng),。

3,、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理,，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的,、詳細(xì)的,、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā),。

4,、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中,，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班,、或者已經(jīng)下班,、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位,，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的,。

5、從事故發(fā)生的年度分析,， 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多,，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn),、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題,。

三、對(duì)策措施

1,、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求,。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈,，克服厭戰(zhàn),、麻痹、僥幸心理,，從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想,，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管,，全力推進(jìn),。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生。

2,、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大,。為此,，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,，進(jìn)一步加大投入,，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸,、通風(fēng),、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看,，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識(shí)潰乏,，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的,、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì),，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。

4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生。

xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過程中,，特別重視安全生產(chǎn)工作,，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故,，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸,、三氯乙酰氯,、氯乙酸母液、鹽酸,、異香蘭素等系列產(chǎn)品,。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn),。

公司成立于xx年9月，現(xiàn)有員工369人,，設(shè)安全部,，配有3名專職安全員。

二,、高度重視安全生產(chǎn),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,，自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),、安裝、投產(chǎn)和使用,，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,，成立了一套班子,，專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。

一是建立,、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員,、各職能部門,、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),、公司總經(jīng)理安全職責(zé),、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé),、安全員的安全職責(zé),、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種,。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制,、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專家的認(rèn)可,。同時(shí)公司組織專門人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,，作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定,。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人,，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作,。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干,、專家的討論修改,，結(jié)合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班,、安全生產(chǎn)檢查,、安全生產(chǎn)教育、事故管理,、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,，今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程,、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì),。同時(shí)，這些制度,、規(guī)程還制成牌匾,，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,，根據(jù)公司的實(shí)際情況，我們?cè)谠嚿a(chǎn)前組織召開專題會(huì)議,，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,，把一些有能力、有學(xué)歷,、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層,。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全員)都經(jīng)過市,、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書,。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,，公司在沒有銷售收入的情況下,，按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬元，實(shí)際投入使用的約17萬元,，添置了監(jiān)控器,、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施,、設(shè)備,，為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,，員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，正在籌備之中,，年內(nèi)繳清,。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度,，每天24小時(shí)的開展安全巡查,，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查,、會(huì)議等都形成記錄,，歸類存檔，做到有據(jù)可查,。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故,。我公司在安全評(píng)估,、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案,。但由于預(yù)案是中介公司編制,，在實(shí)際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵,。為此,，我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化，并請(qǐng)專家確認(rèn),，使預(yù)案有真正的可操作性,。10月11日,，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備,，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》,，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三,、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)，貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,，全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產(chǎn)年”，國(guó)務(wù)院同時(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng),，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作,，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展工作,。這些活動(dòng)有組織,、有計(jì)劃、有影像資料,、有總結(jié),，全部歸類存檔。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期,，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制,。同時(shí)制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度,、重大隱患報(bào)告制度等,。成立以我為組長(zhǎng)的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際,，定期召開會(huì)議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,，并記錄在案,。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,，并報(bào)安監(jiān)部門,。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起,，分管負(fù)責(zé)人,、安全員、全體一線員工,，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件,。對(duì)新進(jìn)廠員工的二、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí)，這些教育培訓(xùn)記錄在案,，歸類存檔,。

3、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神,，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南,。為此，我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng),。除特殊情況委托他人參與外,，其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會(huì)議后,，我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神,，并形成記錄，重要的事情安排專人負(fù)責(zé),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神,。

4、設(shè)施,、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。我公司在購買安裝過程中，對(duì)所有的壓力容器,、安全閥,、壓力表包括蒸汽流量計(jì)、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測(cè),，檢測(cè)結(jié)果全部合格方可安裝,。9月30日公司停車，利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器,、測(cè)溫表,、比重表等進(jìn)行維修更換，對(duì)其他設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),，以保證開工時(shí)生產(chǎn)的安全。

5,、做好各項(xiàng)工作,，接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查。日常,，我們做好各種安全生產(chǎn)工作,，積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查。對(duì)檢查中存在的問題主動(dòng)整改,，對(duì)一時(shí)不能整改的,，按照“五落實(shí)”的要求,，制定方案，報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn),。國(guó)慶前夕,，上級(jí)部門組織了多次檢查，共查出隱患10條,，全部整改到位,。作為總經(jīng)理，我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過,，我知道,，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定,。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作,，加大安全投入,，確保安全生產(chǎn)。

6,、試生產(chǎn)以來,，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行,。除了職能部門的檢測(cè)外,，我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng),。開,、停車制定嚴(yán)密的方案，并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門,。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試,，我們將申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí),、做好,。

安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒有最好,，只有更好,。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn),，從嚴(yán)要求,，使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé),，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,，提出下一步工作建議。

一,、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個(gè),、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè),、瓷石礦廠1個(gè)),、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站，液化氣充裝站1個(gè),、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè),、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè),、酒廠3個(gè),、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè),、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)),。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機(jī)械作業(yè)單位,，?；穬?chǔ)存,、使用單位，高空作業(yè)單位,，危險(xiǎn)源登記單位,，人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計(jì)：2006年1—10月份,，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受傷157人,，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元,，同比下降59.5%。

——道路交通事故192起,，同比下降15%;死亡15人,，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元,，同比下降60%,。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元,。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,，副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,，工勤待調(diào)人員1名,，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名,，共計(jì)人員6名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè),。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全,、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、教育,、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立,。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā),。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作,。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成,。

二、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治,、綜合治理,、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,，下發(fā)整改指令38份,，查處事故隱患86項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),，停業(yè)整頓2家,，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治,、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理,。由縣安監(jiān)局牽頭，電信,、電力,、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線,、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治,。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查,。

(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng),。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作,。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù),。2006年采編信息35期，《事故快報(bào)》14期,，《事故分析與對(duì)策》2期,。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。

(十三)開展多層次,、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作,。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè),。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系,、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法,。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,，192起為道路交通事故,，2起為消防安全事故，死亡15人,，均為道路交通事故死亡,。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,，其他原因造成交通事故的占總量的14%,。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),，大量事故隱患仍然存在,，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開展安全工作不主動(dòng),、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象,。

(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng),、個(gè)體中小企業(yè),，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范,，安全措施不到位,，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多,。

(四)安全監(jiān)管力量不足,。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名,、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí),、缺乏針對(duì)性,，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在,。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障,。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車,、摩托車)無牌、無證,、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一,。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng),。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛)同比上升30.3%,，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元,。

四、對(duì)策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1,、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè),。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量,。建立,、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

2,、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè),、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1,、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,，充分發(fā)揮安委辦的職能作用,，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào),、研究、安排,、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,。結(jié)合工作情況和需要,，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果,。

3,、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取財(cái)政支持,，每年專門拿出部分資金,，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

4,、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度,。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定,，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”,。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1,、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力,。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育,。采取多種形式,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高各族群眾交通安全意識(shí),，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí),。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,、貫徹工作,。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,，提高全社會(huì)的安全意識(shí),。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要,。

4,、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、民用爆破器材、煙花爆竹,、建筑業(yè),、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,，有效防范事故的發(fā)生,。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理,。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管,、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門,、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

6,、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查,。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況,，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇二

黨的報(bào)告指出“發(fā)展是根本,，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,。可見安全工作地位之重要,，但現(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,，真抓,、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作,，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多,、矛盾多多,，有著太多的尷尬。

1,、四海皆管的尷尬,。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山外,，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管,，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差,。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局,，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性,。

2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,。

“以人為本,，安全為天”的觀念正在形成共識(shí)，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭(zhēng)的事實(shí),，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱,。

一是口頭強(qiáng)調(diào)的多。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會(huì)必講安全,，必強(qiáng)調(diào)安全，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,，認(rèn)為話講到了，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感,。

二是投入的少。

重視安全,，職能不斷增加,，但專業(yè)人員、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強(qiáng)化，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障,，喊著重要，說著天字一號(hào)的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸,、聽,、聞、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號(hào)”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。

一是受地方干擾,。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，重經(jīng)濟(jì)、輕安全,，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩，形成了引進(jìn)容易,、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績(jī),，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn),，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為，從骨子里反感,，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。

二是利益紛爭(zhēng)所致,。

少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來，無利可爭(zhēng),，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,，實(shí)際推都不動(dòng),，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過，又恢復(fù),，電切不斷,、水切不斷，相關(guān)部門不配合,，利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè),。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中,，對(duì)某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”,，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動(dòng)四處碰壁,。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。

一是法律規(guī)定不具體,。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。

二是職責(zé)范圍不明確,。

從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險(xiǎn)程度高,、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,，這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5,、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境,、低限處罰、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面,，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響，這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化，辦事無權(quán)威,、干事無地位,，再受“位子”,、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上,，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封,、凍結(jié)、扣押,、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理,，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無法落實(shí),，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6,、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職,，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,，我想與安監(jiān)人員辛勤,、辛苦、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,，從國(guó)家到省,、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,，執(zhí)法經(jīng)費(fèi),、車輛不足，監(jiān)管手段落后,，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱,，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,，但條塊分割，職能交叉,，職責(zé)界定不清,，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè),，工作責(zé)任大、權(quán)力小,、風(fēng)險(xiǎn)大,，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn)、有重大安全隱患就去那里,，工作不分晝夜,，既辛苦又危險(xiǎn)，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn),。再者,，面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，前面要沖,、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成,、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣,。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,，我國(guó)沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),，企業(yè)更多地選擇追逐利潤(rùn),，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了,，企業(yè)不買帳，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣,。

1,、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤,。通過考核,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。

第三,，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度,，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤,，實(shí)行“一票否決”,，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。

2,、安全投入必須以改善安全條件為根本。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,，特別是人員、裝備,、技術(shù),、政策等等各方面的支撐。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。

一是避免做表面文章,。

在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員,、有資金的目的，人員掛名兼職,、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,，實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,，工作表面化,，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),，配備相應(yīng)的人員,、裝備。

二是避免搞形式主義,。

三是避免搞文字游戲,，玩行政干預(yù)。

安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講,，安全監(jiān)管過程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位,，進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入,，改善安全環(huán)境,，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,，卻在處罰上偷換概念,，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性,，最終只能助長(zhǎng)企業(yè)違法之風(fēng)。

3,、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,。

尊重法律、崇尚法律,、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法,、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管，依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,。法律制定得再好，如果不執(zhí)行,，就會(huì)成為一紙空文,。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。

對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，切實(shí)依法予以維護(hù),，不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓,、敢管,，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施,。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí),，加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明,。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法,，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,，因此,，在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作，利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,，強(qiáng)化法律,、法規(guī)意識(shí)，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象,。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。

嚴(yán)格的'中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng),。因此,，必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容,。制定一些配套的、操作性,、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,，有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生,。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任,，并以法律條文形式出臺(tái)，誰該做什么,、誰不該做什么,，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么,，明確之后,，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé),，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話,、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。

5,、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律,、法規(guī)未能出臺(tái)之前,，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式,、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán),、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),，避免“踢皮球”現(xiàn)象,。

其次，要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,，省,、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通,、通訊、辦案補(bǔ)貼,，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性,，消除其后顧之憂,。

第三、加強(qiáng)思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé),、權(quán)、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,，相關(guān)部門要在法律,、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),，加大監(jiān)察人員思想政治教育,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無怨無悔,，營(yíng)造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng),、人人想干事,、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇三

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬個(gè),石化企業(yè)的油田,、采油廠、煉油廠,、化工廠,、油庫、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站、碼頭,、賓館,、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā),、鉆井、采油,、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制,、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油、煤油,、柴油,、潤(rùn)滑油、化工原料,、合成樹脂,、合成橡膠、合成纖維,、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食,、住,、行密切相關(guān)。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化,、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬人,石化行業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的27.8%,。

2.設(shè)備故障。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥,、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取Ｒ约安蛔袷貏趧?dòng)紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò)。上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動(dòng)紀(jì)律松弛。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私,、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、振動(dòng),、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐、倉庫存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),。《規(guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理,。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的'順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇四

近年來,區(qū)教育局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,，采取有效措施,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),。

二是監(jiān)督檢查到位,，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查，查漏補(bǔ)缺,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)加以解決;

三是考核獎(jiǎng)懲到位,，將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定,，并在評(píng)先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,，從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo),。

區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問題，研究新對(duì)策,，與相關(guān)部門聯(lián)合,，形成合力，經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),，在整治活動(dòng)中,，做到“橫查到邊，縱查到底”,，防微杜漸,，確保安全。

(1)今年1月份,，會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,，對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施,。

(2)今年4月份,，由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi),、校改等科室牽頭,，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查，重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,，并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓,。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,，為學(xué)校創(chuàng)造了安全,、文明的周邊環(huán)境。

(3)5月份,，由辦公室,、生管、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，對(duì)學(xué)校周邊的商販,、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理，確保了學(xué)生的飲食安全。

(4)6月份,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《山東省消防條例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)消防工作的責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行了消防安全檢查,，并開展了消防安全知識(shí)教育，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),，做好火災(zāi)預(yù)防工作,，確保師生安全,。在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,，設(shè)立了五個(gè)安全生產(chǎn)咨詢點(diǎn),，并派出了兩個(gè)軍樂隊(duì)，上街開展安全生產(chǎn)宣傳,。

(5)10月份,，對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng),。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%,。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小，基本上沒有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,，重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器,。在鍋爐專項(xiàng)檢查過程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證,、特種工人上崗證,，鍋爐運(yùn)行良好，全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故,。為確保學(xué)校用電安全,，我們對(duì)學(xué)校所有照明燈、線路,、電源,、插座等進(jìn)行了全面檢查，杜絕火災(zāi),，消除隱患,。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上，對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,，并購置了一批新的滅火器,，加強(qiáng)了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,，下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書5份,，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢,。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,，全年未發(fā)生交通,、火災(zāi)、機(jī)械等傷亡事故,。

多年來,，我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上,。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,，組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,，使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各校都與公安,、消防,、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),，定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育,，取得了良好的效果。

今后,，區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，不斷研究新問題,，采取新辦法,，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇五

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。 針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、 涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個(gè), 石化企業(yè)的油田、采油廠,、煉油廠,、化工廠、油庫,、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站,、碼頭,、賓館、千家萬戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā)、鉆井,、采油,、油氣輸送、原油儲(chǔ)運(yùn),、石油煉制,、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油,、柴油、潤(rùn)滑油,、化工原料,、合成樹脂、合成橡膠,、合成纖維,、化肥等 3 000 多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食,、住、行密切相關(guān),。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化,、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。 近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,。化工企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作,。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 27.8%。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷,。 如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥,、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑,、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 50%,。

3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動(dòng)紀(jì) 律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò),。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、 違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動(dòng)紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng)，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、 振動(dòng),、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備,、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐,、倉庫存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé)，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員,。

2.建立健全安全制度體系。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在,。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提,。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查,、自我糾正,、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制,。20xx 年 4 月 21 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 302 號(hào)),并自公布之日起施行,。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制。 《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》,、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家,、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。 只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠、 車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇六

近年來,，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，取得了較大的成績(jī)。在這個(gè)新形勢(shì)下,，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,，不斷完善工作機(jī)制,、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎(chǔ)抓起,，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平,。完善安檢工作首先必須對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解，做好一個(gè)實(shí)際的調(diào)研,。

1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9家（煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店8家,，油漆經(jīng)營(yíng)店1家）,。9家店面規(guī)模都不大，庫存較少,，安全管理相對(duì)容易,。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

（一）是安全意識(shí)有待提高,。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,，不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，存在重生產(chǎn),、輕安全的傾向,，對(duì)安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上，不抓落實(shí),。特別是存在僥幸心理,，認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。

（二）是安全投入有待增加,。部分經(jīng)營(yíng)者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,，放松了安全工作。消防設(shè)施,，警示標(biāo)志投入不足,。

1、針對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶特點(diǎn)分類管理,，幫助他們做好安全生產(chǎn)工作,。

煙花爆竹店、油漆店,，必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),，落實(shí)安全操作規(guī)程，簽訂責(zé)任書,，注意消防安全,。

2、創(chuàng)新思路,，預(yù)防第一

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,，改變以往管理的滯后性,，堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則，從源頭上消滅安全隱患,。

（一）強(qiáng)化宣傳,，重視教育

（1）、創(chuàng)新方法,，廣泛開展宣傳教育活動(dòng),。

開動(dòng)腦筋，使安全宣傳形式多樣化,，安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì),。

（2）,、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作,。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè),。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高村級(jí)安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

（二）職責(zé)清楚,，臺(tái)帳明白

（1）.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系,。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,，落實(shí)企業(yè)二級(jí)責(zé)任制,，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)考核要到位,，要將安全生產(chǎn)工作納入考核,，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。

（2）．做好臺(tái)帳管理,，做到有據(jù)可依

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,，及時(shí)更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,，做到臺(tái)帳清楚,。

（三）落實(shí)檢查，整改隱患

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作，了解安全生產(chǎn)近況,，要清楚本鄉(xiāng),、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,，怎樣來進(jìn)行整改,，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改,。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1,、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號(hào)”“遂府辦函[20xx]47號(hào)”文件精神,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確,，層層監(jiān)管，互相監(jiān)督,。

2,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫

繼續(xù)深化管理體制,，加強(qiáng)鄉(xiāng),、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,，互相取經(jīng),，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時(shí),，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,，將臺(tái)帳做好，做清,。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,，明確檢測(cè)狀況，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管,。

3,、積極做好示范村的創(chuàng)建工作，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式,。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,，建立安全生產(chǎn)示范村，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),，不斷的提高監(jiān)督管理水平,。

5、營(yíng)造安全環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,，做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,，從安全層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇七

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)：

一,、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

1,、企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：x鄉(xiāng)18家,、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊,，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊,，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

2,、安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人，輕傷10人,。具體情況為：xx年零傷亡,；xx年死亡1人,，輕傷4人；xx年死亡1人,，輕傷2人,；xx年輕傷1人；xx年零傷亡,；xx年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人，輕傷1人,；xx年1-10月死亡1人,，傷2人。

二,、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司,、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè),、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：

1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,，安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年,、xx年,、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合,、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少,，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面，在行政許可整頓提升工作中,，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房1257間,、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,，上硝,、封口、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

3,、“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

4,、安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

三、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證,。

2、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄,；第二,，從業(yè)人員流動(dòng)性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

4,、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生,。

四,、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

1、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù),、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定,。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

3,、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地,、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度,。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇八

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,，搞好安全生產(chǎn)，是安全管理的重要課題,。

最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì),、責(zé)任激勵(lì),、情感激勵(lì)等,。正激勵(lì)是通過表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,，負(fù)激勵(lì)是通過批評(píng)、處罰,、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

所謂目標(biāo)激勵(lì)，就是通過對(duì)職工層次需要的分析,，制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法,。

前些年，安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),，1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天,。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多，習(xí)慣性違章事故多,。這時(shí),，全體職工的共同需要是：創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,，公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天,。激勵(lì)的方法是：正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),，中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰。1996年5月24日,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天,。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì)。于是,，又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),。如此做法，至1999年7月18日止,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天,。

所謂責(zé)任激勵(lì)，就是通過安全責(zé)任的細(xì)化,，去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,，公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,，大部分是人為責(zé)任事故。在68次變電事故中，除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,，由于變電所誤操作和檢修,、安裝、試驗(yàn),、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,，占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,，占事故總數(shù)的12,。特別是在1990～1995年的6年里，共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,，其中：變電責(zé)任事故14次,，占事故總數(shù)的78，因?yàn)闄z修,、調(diào)試,、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次，占事故總數(shù)的50,。由此看出,，如果落實(shí)了安全責(zé)任制，就控制了質(zhì)量,，也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故,。

所以，公司從減少責(zé)任事故入手,，以責(zé)任激勵(lì)為手段,，發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用，編制工序質(zhì)量保證卡,，開展質(zhì)量點(diǎn)控制,。從生技、安監(jiān),、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,，成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程,、驗(yàn)收規(guī)范,、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上，歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬字的工序質(zhì)量保證卡,，修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任，建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,，做到了分工明確,，職責(zé)清楚。在工作中，工序質(zhì)量保證卡的每一道工序,、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名，對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名,。這種正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法，激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心,。據(jù)考核反映,，現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,，人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,，安全有了保障。

所謂情感激勵(lì),，就是站在職工的立場(chǎng),，以愛護(hù)、關(guān)心,、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,。

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),，甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒,。幾年來，全公司有計(jì)劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作,，采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,，給職工敲警鐘。例如：1995～1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,，并逐個(gè)單位講演,；1997年在《朝陽電業(yè)信息》報(bào)上開辟了《安全回眸》專欄，并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責(zé)任事故案例,；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故,、障礙、未遂事故,，供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn),；1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電、高處墜落,、車輛傷害,、誤操作事故案例的安全教育片；此外,，還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會(huì)的相關(guān)事故案例,，把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故，從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,，成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力,。在朝陽供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家福”照片,，上面寫著：“安全在我心中,，操作在我手中。請(qǐng)記?。荷嫌欣?、下有小，出了事故不得了,；安全我一個(gè),，幸福我全家”等語重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句，起到了正,、負(fù)激勵(lì)起不到的作用,。為了保證職工的安全，安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,，以及怎樣布置安全技術(shù)措施,，怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施，從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理,，提高了職工的安全意識(shí),，把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動(dòng)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),，一切都應(yīng)按照法律程序辦事,，發(fā)生事故和造成損失，應(yīng)追究法律責(zé)任,。但是,，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后，不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,，而是“株連”一部分干部,，幾乎是人人有責(zé)任；還有的單位,，發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員,。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金,。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,，勢(shì)必造成考核事故者將大事化小，小事化了,。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),，不但沒使事故責(zé)任者受到教育,，而且挫傷了無責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性，還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策,。

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中,，實(shí)行了工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包,，只罰不獎(jiǎng),。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法，往往因礙于情面等很少有人被罰,，故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,，有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰,，只使用正激勵(lì)的方法，但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,，獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用,。

正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心,、演講,、說教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育，才能提高職工的安全文化素質(zhì),。

首先,，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格考核,，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際，要針對(duì)不同的階段,，分別制定目標(biāo),。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，應(yīng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的,，不要期望值過大,。考核時(shí),，根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,，分別采取正、負(fù)激勵(lì)的方法,。

不同層次的人員有著不同的需求,。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下，領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),，企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,，得到不斷的發(fā)展，受到上級(jí)的認(rèn)可,、尊重,；工程技術(shù)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重,；一線工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,，不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰，能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,，全家幸福美滿,。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn)，即：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,。但是他們的地位不一樣,，需要層次也不一樣。所以,，對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù)、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì),；對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途,、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì)。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求,，必須根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間,、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法,，才能收到較好的效果。

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,，一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法,，應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵(lì)為主,，負(fù)激勵(lì)為輔的原則，才能收到較好的效果,。

使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，必須注意及時(shí)反饋，時(shí)間越短越好,，以免影響激勵(lì)的作用,。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),，不能傷害其自尊心。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇九

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，黨和政府歷來高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

近年來,，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育,，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為,，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作,，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二,、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此,，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家,、對(duì)單位,、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求,，用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí),，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤。只有這樣,，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章,、不冒險(xiǎn),，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全,。

三,、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；?。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任,、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到超前預(yù)防、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,，要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來,。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn),、新問題,，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位,、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,，對(duì)查出的問題和隱患不遷就,、不護(hù)短，認(rèn)真整改,、及時(shí)處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。

四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握,、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā),，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面,。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全,，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生,。

五,、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,，確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入,，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，按照法律要求，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件,，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作安排,，10月12日至18日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì),、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：xxx鄉(xiāng)18家,、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家,、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人,，年均產(chǎn)值超過2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊,，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊,，操作警示牌320塊,，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來共死亡4人,，輕傷10人。具體情況為：2004年零傷亡,；2005年死亡1人,，輕傷4人；2006年死亡1人,，輕傷2人,；2007年輕傷1人；2008年零傷亡,；2009年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人，輕傷1人,；2010年1—10月死亡1人,，傷2人。

調(diào)研組通過實(shí)地視察xx花爆公司,、xx花爆公司,、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差,，安全生產(chǎn)得不到保障。通過2000年,、2004年,、2009年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少,，由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在2000萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比2003年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝,、封口,、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

（三）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,，在2004年和2008年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，第一，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡??；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大,，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,，“三超一改”（超范圍,、超人員、超藥量,、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生,。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四,，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買,，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度,。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生,。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,。