無(wú)論是個(gè)人還是組織,，都需要設(shè)定明確的目標(biāo),，并制定相應(yīng)的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇一

各科,、室、所,、隊(duì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》）,、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)防未成年人犯罪法》）等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),，進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,，全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作，根據(jù)公安部,、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,，特制定本方案,。

以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,，積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。

為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員,、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng)，縣局治安大隊(duì),、刑警大隊(duì),、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì),、消防大隊(duì),、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室,、宣傳科等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作,?？h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜,。

（一）治安部門(mén)。

（二）巡警部門(mén),。

（三）刑偵部門(mén)。

（四）交警部門(mén),。

（五）網(wǎng)警部門(mén),。

（六）消防部門(mén),。

（七）法制部門(mén)。

（八）宣傳部門(mén)。

（一）提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任,。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其他警務(wù)工作同安排,、同部署,、同檢查、同考核、同總結(jié),、同評(píng)比,。

（二）密切協(xié)作，強(qiáng)化配合,。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門(mén)多,，各警種要注意及時(shí)互通情況和信息，加強(qiáng)密切協(xié)作配合,，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,，努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦,、教育,、文化、民政等部門(mén)和共青團(tuán),、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機(jī)制,、確保長(zhǎng)效,。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納,、總結(jié)和提煉,，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),、分類(lèi)幫扶、社會(huì)參與,、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,，同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘,、樹(shù)立和培育,，以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況,?？h局各警種、部門(mén)每半年要將所屬警種,、部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),，并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇二

全縣少年兒童朋友們：

二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的信息時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容,、開(kāi)闊的眼界、快捷的方式,，呈現(xiàn)給了我們一個(gè)美麗而精彩的嶄新世界,，使人足不出戶就可以在第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)外大事，學(xué)習(xí)各種文化知識(shí)等,。然而我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到,，網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響,。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范,，網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題，網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物,，也有低級(jí)庸俗的內(nèi)容,。一些自控力較差的學(xué)生，難以抵制有害信息的侵蝕,，沉溺于網(wǎng)吧,，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀,、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等,，逐漸變得不守紀(jì)律、厭學(xué)逃學(xué),、夜不歸宿,，純潔的心靈受到了毒害，眼睛,、身體受到了損害,，學(xué)習(xí)受到了極大的影響,，有的甚至走上了違法犯罪的道路,。

國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入，而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,。一直以來(lái),，文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)此種行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。杜絕未成人進(jìn)入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門(mén)的查處是不夠的,，廣大少年兒童們要真正認(rèn)識(shí)到登陸,、瀏覽不健康網(wǎng)站和進(jìn)入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺(jué)做到遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,。

為此,，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：

一、嚴(yán)格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》,，端正自己的言行,，加強(qiáng)自我修養(yǎng)。

二,、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,，無(wú)論是在校學(xué)習(xí)期間，還是節(jié)假日,，決不踏進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧一步,。

三、自覺(jué)遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,，積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng),，無(wú)論在何時(shí)何地上網(wǎng)，都只上一些內(nèi)容健康,、積極向上的綠色網(wǎng)站,。

四、自我約束,、互相監(jiān)督,，對(duì)繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué)，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)和幫助,。

五,、樹(shù)立崇高的理想，增加學(xué)習(xí)的進(jìn)取心,，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，提高辨別是非的能力。

同學(xué)們,，為了我們的身心健康,，為了我們的學(xué)業(yè)成功，為了讓我們的老師,、父母安心,，為了祖國(guó)的美好明天，讓我們從我做起,，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,，倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息,，不沉溺虛擬時(shí)空,，珍惜光陰，勤奮學(xué)習(xí),，共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天!

倡議人：xxx,。

時(shí)間：xxxx年xx月xx日,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇三

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康,，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益,，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,。

組??長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成??員：???,。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效,。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同,、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任,、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任,、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì),，做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé)，又聯(lián)動(dòng)配合,、共同發(fā)力,，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效,。

依法依規(guī),、尊重規(guī)律,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作,。在法律框架內(nèi),，探索形式多樣,、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作。

聚焦重點(diǎn),、分類(lèi)施策,。對(duì)重病、重殘,、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路,，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,。

宣傳引導(dǎo),、全員參與。各村（社區(qū)）,、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè),，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，形成濃厚的社會(huì)氛圍,。

根據(jù)省、市,、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署,，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力,，完善機(jī)制、提升效能,，聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù),、全面保障”為總體目標(biāo),，把握好節(jié)奏和力度，從家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力,，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一件事項(xiàng),、每一個(gè)案件都得到妥善處置，努力達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理,、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護(hù)工作,，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo),、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，破解未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足,。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì)；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,；“4”即四項(xiàng)工作制度,，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度,、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì),。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,，?按照省、市,、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu),，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室,，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督辦,、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度,，將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析問(wèn)題形勢(shì),，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，組織各相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況,、存在困難和問(wèn)題,，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況,，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，研究解決重大事項(xiàng)。

制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，?組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén),，制定黨委政府,、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果,、制度成果,、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,，加快組織實(shí)施,。

建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作,，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng)，督促好每月定期探訪,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況,、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難，探索工作措施,。

建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度,。由綜治辦牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容,，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核,，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系,。

（二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線,。圍繞未成年人保護(hù)工作,，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。摸清底數(shù),、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處理。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制,、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。

建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）,、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制,，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）,、村民組（網(wǎng)格）為單元,，全面開(kāi)展未成年人排查，摸清留守兒童,、孤兒,、特困供養(yǎng)兒童,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、低保兒童、殘疾兒童,、閑散未成年人,、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,，逐級(jí)分類(lèi)建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬,，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、散居孤兒,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng),、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判,、調(diào)度,、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，充分發(fā)揮學(xué)校,、派出所、衛(wèi)生健康,、司法,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理,。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),，強(qiáng)化教師,、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安,、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用,，及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào),。

建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制,。由綜治辦牽頭，在學(xué)校,、家庭,、村（社區(qū)）、社會(huì)組織等4類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性,、精準(zhǔn)性,。社會(huì)事務(wù)辦、派出所,、中心學(xué)校,、司法、衛(wèi)生,、婦聯(lián),、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度,，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息,，協(xié)同做好生活,、醫(yī)療,、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì),，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實(shí)施必要的心理干預(yù),、生活救助,、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施,。

（三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù),，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理,、預(yù)防未成年犯罪,、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制,。組建四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,，著力抓好四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類(lèi)特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù),、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu),。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。

建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā),、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦,、共青團(tuán)牽頭,，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班。以村（社區(qū)）為單位,，壓實(shí)屬地主體責(zé)任,，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo),，努力降低未成年人犯罪比例,。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》?的宣傳,，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。

建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制,。由司法所、派出所牽頭,，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班,，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童,、校園暴力,、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑,，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢問(wèn)救助辦案區(qū)使用,，著力解決因詢問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題,。司法、社會(huì)事務(wù)辦,、中心學(xué)校,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力,，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置,、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境,。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、處置,、懲治機(jī)制,，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施,，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》,，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度,，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查,。

建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象,、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象,。做好動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解,、穩(wěn)妥消化,，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制,。由中心學(xué)校牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）,、司法,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén),、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法,、守法,、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系,，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi),、師資、課時(shí)和教材,，指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布,、新修訂的法律規(guī)定,，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范,、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品,，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,，幫助廣大未成年人,、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性,。

（四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局,。按照政府,、家庭、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,，由婦聯(lián),、中心學(xué)校、共青團(tuán),、綜治辦等單位牽頭,，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭,、學(xué)校,、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò),、司法“五道保護(hù)防線”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作,。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力,。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài),。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能,，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題,、難點(diǎn)問(wèn)題,，進(jìn)一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用,，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施,，形成工作合力,，堅(jiān)持教育與管理,、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新,，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng),、全面規(guī)范,、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、管控與處置體系，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé),，強(qiáng)化協(xié)作配合,，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控,，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好,、校園和諧穩(wěn)定,、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查、年度考核”原則,，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查、考核,。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注,、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題,。加強(qiáng)以案說(shuō)法,，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常,、必要的安全知識(shí)教育,，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生,。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。

2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。由共青團(tuán)牽頭,，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作,。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量,，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門(mén)是社會(huì)事務(wù)辦）,。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目,，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體,、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái),，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng),，延伸基層觸角,。

3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。由司法所牽頭,，派出所配合,，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主,、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防,、干預(yù)和矯治,。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,，建立學(xué)生欺凌防控制度,。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地,、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地,，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名）,，細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)一辦案理念,、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度,。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制,。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人,、放火,、強(qiáng)奸、搶劫,、拐賣(mài),、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié),、脅迫,、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,，堅(jiān)持快捕,、快訴、快審,、快判方針,，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)等合法權(quán)益,，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害氣?最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案,、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育,、感化,、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利,。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒,、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟,。

（一）強(qiáng)化黨政同責(zé),。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）,、各部門(mén)要將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措,，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署,、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署,、同步推進(jìn),、同步落實(shí)。高度重視,，提高政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，靠前指揮,，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程,，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法,，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì),，推動(dòng)形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局,。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工,。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng),，對(duì)履職不力,、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署,，各司其職,，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門(mén)分解的工作任務(wù)，積極投身專(zhuān)項(xiàng)工作,，幫助基層查找問(wèn)題和工作短板,，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展,。人大等相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開(kāi)展督察工作,，推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實(shí),。

（三）強(qiáng)化資金保障,。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例,，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金,，協(xié)調(diào)衛(wèi)健,、中心學(xué)校、殘聯(lián),、人社,、司法、婦聯(lián)等部門(mén)項(xiàng)目資金,，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,，形成財(cái)政資金,、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制,。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。一要深入開(kāi)展綜合宣傳。全方位對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道,，二要深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,。開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)家庭等系列活動(dòng)。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、打造文化墻,、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景,，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例,，聯(lián)系群眾生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳,，普及法律知識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)影響力、感染力和說(shuō)服力,。三要深入開(kāi)展行業(yè)宣傳,。四要深入開(kāi)展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）,、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語(yǔ),、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群,、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容,，做到宣傳全覆蓋、無(wú)死角,。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核,，結(jié)合本地實(shí)際,，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，制定督查考核辦法,，明確督查指標(biāo),，定期通報(bào)工作情況。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇四

?根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）,、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）精神,，為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,，維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益,，特制定本實(shí)施方案。

???深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，按照黨中央關(guān)于全面深化改革,、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署,，探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防,、報(bào)告,、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障,、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社工介入,、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系，積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，為全面確立未成年人合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力,。

???（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,，為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),，幫助困境未成年人解決生活,、監(jiān)護(hù)、教育,、發(fā)展等問(wèn)題,，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。

???（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治,。堅(jiān)持從源頭抓起,，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式，提升監(jiān)護(hù)能力,，促進(jìn)未成年人與家庭的融合,，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為,。

???（三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),，充分整合政策資源,、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源,，建立權(quán)責(zé)清晰,、銜接有序、緊密結(jié)合,、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力,。

???（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合實(shí)際,，明確工作思路，制定切實(shí)可行的措施,，堅(jiān)持多措并舉,，注重工作實(shí)效，建立完善配套政策措施,，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,，切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

1,、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù),、教育,、和發(fā)展等問(wèn)題，提升未成年人思想道德,、文化素養(yǎng)和法制觀念,，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,，實(shí)現(xiàn)自尊,、自信、自強(qiáng),、自立,，為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

2,、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),，促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng),。

3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性,，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén),，基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍,。

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、民政牽頭,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入,、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,，向失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo(hù)和源頭保護(hù),。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作,。

（一）救助保護(hù)。

1,、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制,。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開(kāi)展日常巡邏,，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動(dòng)員群眾提供線索,，勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助，或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開(kāi)展街面救助,，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。

2,、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制,。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn),。成立以村書(shū)記、村委會(huì)干部,、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn),。二是以村居委會(huì)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討,、失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失,、單親家庭,、家庭暴力、行為偏差,、殘障兒童等8類(lèi)未成年人建立專(zhuān)項(xiàng)檔案,。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,，建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。

未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,，要予以勸誡,、制止；情節(jié)嚴(yán)重的,，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的,，報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰,。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì),。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置,，無(wú)戶籍的由流入地政府妥善安置,。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育,。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度,。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難,、且又不符合低保保障條件的家庭,，給予臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，確?；旧?。

???（二）教育保護(hù),。

1,、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒,，可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué),，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其九年義務(wù)教育,。

2,、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系,。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼,。

3、建立適齡未成年人輟學(xué),、失學(xué),、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。

4,、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度,。專(zhuān)門(mén)對(duì)有不良行為、屢教不改,、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治,，對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5,、建立留守兒童幫扶制度。

???（三）司法保護(hù),。

1,、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。

2,、完善未成年人正常入學(xué),、就學(xué)等政策。

3,、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度,。對(duì)違法犯罪的未成年人，堅(jiān)持教育為主,、懲罰為輔的原則,，實(shí)行教育、感化,、挽救,，依法從輕,、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮,、慎訴,、少監(jiān)禁，細(xì)化附條件不起訴,，完善未成年人犯罪記錄封存和使用,，保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪,、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì),。

4、建立社區(qū)矯正幫扶制度,。對(duì)違法犯罪的未成年人,，依托村委會(huì)矯正工作，幫助解決其生活,、心里及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難,，促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。

（四）就業(yè)保護(hù),。

1,、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員,，進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn),，增強(qiáng)就業(yè)能力，提升自我生存能力,。

2,、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開(kāi)發(fā)村委會(huì)服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè),。

（五）醫(yī)療保護(hù),。

1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度,。設(shè)立流浪乞討未成年人員急,、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金,，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí),，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2,、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),，符合醫(yī)療救助條件的,，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī),。

（六）精神保護(hù),。

1,、對(duì)未成年人開(kāi)展心理咨詢服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童,、低保家庭子女,、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢服務(wù),，幫助未成年人心理健康成長(zhǎng),。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理門(mén)診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,，定期開(kāi)展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護(hù)未成年人心理健康,。

2,、建立黨群組織和專(zhuān)業(yè)社工定期訪問(wèn)制度。各黨群組織,、村,、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶走訪和支援服務(wù)，有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng),、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛俊⒕裎拷?，努力做到精神慰藉社?huì)化,、經(jīng)常化,、專(zhuān)業(yè)化,。

（一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）。

1,、按照《省民政廳關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）,、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）文件精神，各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,。

2,、召開(kāi)全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作,，提出具體目標(biāo)和任務(wù),。召開(kāi)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任,。

3,、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,，分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng),、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭,、家庭暴力等情況,，做出困境評(píng)估意見(jiàn)。

（二）整體推進(jìn)階段（2015年5月-2015年10月）,。

1,、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況,，建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制,，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制,。

2,、建立保護(hù)平臺(tái)，設(shè)立熱線電話,。

3,、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心,，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，拓展臨時(shí)照料,。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）,。

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

???（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、綜合性工作,，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性,、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn),。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門(mén)牽頭抓總、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé),、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員,。

宣傳部門(mén)要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念,、方法和作用,，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門(mén)要面向社會(huì)公眾,，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,，就未成年人保護(hù)問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),。

（四）促進(jìn)社會(huì)參與,。

（五）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用,。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估，對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督,，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人提供必要的生活條件,，保護(hù)未成年人合法權(quán)益,，在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu),，建立隨訪制度,，對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù)，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案》《全市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和中央,、省、市,、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,，制定本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

以_為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)_，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,，保護(hù)未成年人身心健康,，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益,，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，扎實(shí)開(kāi)展水城區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，著力完善政策,、健全機(jī)制,、提升服務(wù)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，為闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī),、開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二,、目標(biāo)任務(wù),。

按照區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)的安排部署，制定三個(gè)階段的工作目標(biāo),。按照“強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力，完善機(jī)制,、提升效能,，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,，立體保護(hù),、全面保障”的工作原則，重點(diǎn)推動(dòng)家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力,，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理,、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

第一階段（20_年7月30日前）：建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系,、工作制度體系,、考核評(píng)價(jià)體系，初步建立全區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況,，為下個(gè)階段工作打下基礎(chǔ)。

第二階段（20_年12月31日前）：以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī),，修改完善我區(qū)配套措施,，聚焦未成年人重點(diǎn)群體，緊盯解決重點(diǎn)難點(diǎn),，建立全區(qū)未成年人全面保護(hù)工作體系,，全面推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第三階段（20_年12月31日前）：全面梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制運(yùn)營(yíng)所取得的成效,，進(jìn)一步完善黨委政府,、各職能部門(mén)、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng),。

三,、工作原則。

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，高效有力,。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路,，壓實(shí)家庭的主體責(zé)任,、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，做到各司其職,、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力,，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

（二）依法依規(guī)、實(shí)事求是,。推動(dòng)我區(qū)未成年人相關(guān)配套政策措施的制定,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，依法依規(guī)推動(dòng)各項(xiàng)工作,，探索形式多樣,、符合未成年人發(fā)展的方式方法開(kāi)展工作。

（三）緊盯難點(diǎn),、分類(lèi)解決,。按照依法合法權(quán)益、分類(lèi)施策的工作思路,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，因事而定、一事一議,，不搞“一刀切”“齊步走”,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

（四）積極引導(dǎo),、全民參與。大力宣傳動(dòng)員,，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,。

四、工作措施,。

未成年人保護(hù)工作范圍廣,、任務(wù)重，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，是推進(jìn)平安水城建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性,、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力,，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）黨委政府,、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,，解決未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。

1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì),，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任,，在區(qū)民政局設(shè)立辦公室,，承擔(dān)區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督辦,、調(diào)度等工作。將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安水城建設(shè)總體布局,，在區(qū)委平安水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班，緊緊依托平安水城建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì),，研究對(duì)策措施,，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，對(duì)全區(qū)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估,。

2.制定未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由區(qū)民政局牽頭,，組織區(qū)直相關(guān)部門(mén),，建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府,、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況,、存在困難和問(wèn)題,，及時(shí)研究提出全區(qū)未成年人保護(hù)工作的責(zé)任單,、時(shí)間表、路線圖和相關(guān)保障措施報(bào)區(qū)未保委,。辦公室及成員單位每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì),，聽(tīng)取工作進(jìn)度報(bào)告，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，研究解決重大事項(xiàng),，組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,，作出整體安排部署,，對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核評(píng)估。

3.建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班制度,。區(qū)直牽頭單位要抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班,，實(shí)行“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì),、一套方案,、一抓到底”。專(zhuān)班集中辦公,，負(fù)責(zé)研判形勢(shì),、分析問(wèn)題、研究措施,、調(diào)度督促專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

4.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。由區(qū)民政局牽頭,，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）、各成員單位,，制定地方黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果,、機(jī)制成果”,，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，按照“迭代升級(jí)”要求分類(lèi)列出重點(diǎn)工作內(nèi)容,，并加快組織實(shí)施,。

5.建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。由區(qū)民政局牽頭,，組織各成員單位對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）未成年人保護(hù)工作,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護(hù)工作基本情況,、共同研判工作態(tài)勢(shì),、探索專(zhuān)項(xiàng)工作措施。

6.建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度,。由區(qū)委政法委牽頭,，將未成年人保護(hù)工作納入平安水城建設(shè)考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核,，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系,。

（二）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警一體工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。建立健全跨地區(qū),、跨部門(mén)、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，探索多元融合,、多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警工作機(jī)制，摸清底數(shù),、掌握情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處理,。

1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由區(qū)民政局牽頭,，建立覆蓋區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（居）,、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)本地化未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握未成年人底數(shù),，對(duì)轄區(qū)未成年人分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,，上下互動(dòng)、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集,、研判、調(diào)度,、運(yùn)用一體化,，為全區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

2.建立“多元觸合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,。由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學(xué)校）,、公安,、民政、衛(wèi)生健康,、檢察院,、司法行政、法院,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理,。

3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由區(qū)委政法委牽頭,，在學(xué)校,、家庭、社區(qū),、社會(huì)組織,、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性,、敏感性、精準(zhǔn)性,。

4.完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。由區(qū)民政局牽頭,，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，依托省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì),，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況,。

（三）聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，全力解決未成年人保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪,、未成年受害人保護(hù),、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),，全力保障未成年人健康成長(zhǎng),。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組建關(guān)愛(ài)保護(hù)四類(lèi)特殊未成年人群體工作專(zhuān)班,，著力抓好四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。依據(jù)市編制的《未成年人關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作規(guī)范》《孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引》《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)照料狀況評(píng)估規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告,、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制,。打造成集“養(yǎng)、治,、康,、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機(jī)構(gòu),。對(duì)區(qū)兒童福利院進(jìn)行功能優(yōu)化整合,。對(duì)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)增效。爭(zhēng)取各方資金新建“兒童之家”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋,。加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),，引導(dǎo)社會(huì)力量參與,。

2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)全區(qū)未成年人犯罪高發(fā),、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),，由區(qū)委政法委、團(tuán)區(qū)委牽頭,，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,，由團(tuán)區(qū)委組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班,，以區(qū)為單位，壓實(shí)區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）政府主體責(zé)任，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,，明確工作目標(biāo),，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí),，參與促進(jìn)校園安全建設(shè),。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺(tái),，推廣“守未聯(lián)盟”app,，搭建法治宣講直播平臺(tái)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),，傳遞法治正能量,，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè),，深化基地的載體和抓手作用,，組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防,。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”,，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力，對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè),，將專(zhuān)門(mén)教育納入國(guó)民教育體系，將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度,，提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。

3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制,。由區(qū)檢察院牽頭,，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境,。積極推動(dòng)“一站式”詢問(wèn)救助辦案區(qū)使用,，著力解決因詢問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢問(wèn)造成未成年人被“二次傷害”問(wèn)題。司法,、民政,、教育、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助,，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè),、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、處置,、懲治機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任,，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施,，在全區(qū)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度,，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查。

5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制,。由區(qū)教育局牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育部門(mén)（學(xué)校）,、政法委,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實(shí),。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋,，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法,、學(xué)法,、守法,、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi),、師資,、課時(shí)和教材,，指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育,。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,，強(qiáng)化教育行政部門(mén)加強(qiáng)工作管理和推進(jìn)，督促學(xué)校和教師切實(shí)將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來(lái),，切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋,。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料,。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫(huà)冊(cè),，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，幫助廣大未成年人,、家長(zhǎng),、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性,。

（四）筑牢五道保護(hù)防線，全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系,。按照政府,、家庭,、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,，由區(qū)婦聯(lián),、區(qū)教育局,、團(tuán)區(qū)委,、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭,，各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭,、學(xué)校、社會(huì)綜合,、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

1.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線,。由區(qū)婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作,。把未成年人保護(hù)工作納入“十四五”時(shí)期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃,，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估杠桿,，促進(jìn)區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰,、“最美家庭”尋找揭曉,、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),，傳遞家庭教育科學(xué)方法,，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),，傳授未成年人自我保護(hù)技能,，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

2.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線,。由區(qū)教育局牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作,。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題,、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量,，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施,，形成工作合力,，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,，深入改革創(chuàng)新,，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng),、全面規(guī)范,、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系,，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、各相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé),，強(qiáng)化協(xié)作配合,，有效開(kāi)展聯(lián)防,、聯(lián)控,，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好,、校園和諧穩(wěn)定,、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查、年度考核”原則,，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查,、考核,。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用,。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注,、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定,、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法,，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為,。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常,、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件,、被侵害事件的發(fā)生,。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌,、霸凌事件的發(fā)生,，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。

3.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線,。由團(tuán)區(qū)委牽頭,，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。支持社會(huì)組織健康發(fā)展,，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量,，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道,，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù),。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目,，開(kāi)展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng),，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體,、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體,。繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng),，延伸基層觸角。

4.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線,。由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭,，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信,、公安、新聞出版,、教育,、衛(wèi)生健康,、文化和旅游,、電影,、廣播電視,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合,，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo),，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度,。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng),，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式,，開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng),，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為,。治理低俗有害信息,，清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒,、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情,、校園霸凌、拜金主義,、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈,、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類(lèi)應(yīng)用程序惡意彈窗,，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為,。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱,、誹謗,、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容,，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),。

5.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線,。由區(qū)檢察院牽頭,，全面完善未成年人司法保護(hù)工作,。堅(jiān)持預(yù)防為主,、提前干預(yù),，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防,、干預(yù)和矯治,。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,，建設(shè)未成年人法治教育基地和預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)我區(qū)未成年人法治警示教育空白,。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),，細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)一辦案理念,、統(tǒng)一辦案機(jī)制,、統(tǒng)一辦案尺度,。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制,。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí),，嚴(yán)厲打擊殺人,、放火,、強(qiáng)奸,、搶劫、拐賣(mài),、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié),、脅迫、教唆,、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,，堅(jiān)持快捕、快訴,、快審、快判方針,，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)等合法權(quán)益,，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害”,。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案,、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,，特別是把留守兒童,、困境兒童,、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),，堅(jiān)持教育,、感化,、挽救的原則,，保護(hù)其合法權(quán)利,。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入,。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇六

身心健康成長(zhǎng),，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪,，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)國(guó)家、省、市,、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”,、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo)，按照未成年人身心特點(diǎn),，凝聚社會(huì)、家庭,、學(xué)校等各方力量,，構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,。

建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)及家庭參與,、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，做到分工明確,、責(zé)任到人,、多元立體、全員協(xié)作,，切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙,，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境,。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),，以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，德育處,、教導(dǎo)處,、總務(wù)處、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人,、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問(wèn),。

1.持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育,。

責(zé)任單位：校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí),。

工作任務(wù)：（1）校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次,，律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析,，開(kāi)展普法宣傳教育,。（2）信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái),，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí),，抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí),。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí),。

完成時(shí)限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成,；安全教育平臺(tái),、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

責(zé)任單位：德育處各班級(jí),。

工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度,，確定專(zhuān)人收集,、整理,、報(bào)送相關(guān)信息,。（2）各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮學(xué)校,、家庭的作用，聯(lián)系家長(zhǎng),，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校,。

完成時(shí)限：學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成,；信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),，開(kāi)展定期安全工作培訓(xùn)工作,。

工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的責(zé)任感,、使命感，對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn),。（2）利用全體教師會(huì),、行政人員會(huì)議等渠道和途徑，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》,、《未成年人保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《食品衛(wèi)生安全法》,、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法律意識(shí),，自覺(jué)遵法守法,。

（3）組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn),。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

4.建立留守兒童信息臺(tái)賬。

責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí),。

工作任務(wù)：分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬,，做到數(shù)字準(zhǔn)確,、信息完善。

完成時(shí)限：班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成,，學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成,。

5.重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬。

責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級(jí),。

工作任務(wù)：分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬,，做到問(wèn)題清楚、原因明確,、信息完善,，班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的力量,，加強(qiáng)溝通交流，獲取學(xué)生有關(guān)信息,，以便及時(shí)處理解決,。

完成時(shí)限：重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成,。與班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開(kāi)展。

6.組織開(kāi)展家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。

工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案,，做好家訪工作安排,。（2）參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真,、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn),，了解學(xué)生各方面情況，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議,。（3）依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì),，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),，組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組,，普及家庭教育知識(shí)，開(kāi)展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享,，培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí),，形成家校合力，共同承擔(dān)育人職責(zé),。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次，家長(zhǎng)會(huì)不少于1次,，留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展,。

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師,。

工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動(dòng)中心,、心理咨詢室,、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手,，建立德育處牽頭,、班主任管理,、教師幫扶、困難資助,、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛(ài)機(jī)制,。（2）制定工作制度,，建立工作臺(tái)賬,。

完成時(shí)限：2021年11月底之前完成場(chǎng)所,、人員、制度等工作,，2021年12月正式開(kāi)始發(fā)揮作用,。

8.開(kāi)展未成年人思想道德教育活動(dòng),。

責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。

工作任務(wù)：切實(shí)開(kāi)展豐富多彩,、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀和世界觀,，加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,、紀(jì)律教育,、安全和法制教育,。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

9.落實(shí)學(xué)?！鞍材衬场?、“護(hù)學(xué)崗”制度,，常態(tài)化開(kāi)展校園欺凌信息摸排,。

責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安,。

工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”,、“護(hù)學(xué)崗”工作制度,，加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,，做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理,，建立工作臺(tái)賬；（2）值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé),；（3）學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”,，不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，干擾正常的教育教學(xué),，破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)，威脅師生人身安全,。

完成時(shí)限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開(kāi)展。

10.持續(xù)開(kāi)展安全教育,。

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級(jí)。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展,。

以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí)，學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法》,，對(duì)所有教師工作開(kāi)展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核,，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu),、職稱(chēng)評(píng)聘,、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇七

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)的工作安排,，立足于服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí),，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ),，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)，全力為未成年人營(yíng)造和諧,、安全、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面,，再上新臺(tái)階,，特制訂本方案,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以構(gòu)建未成年人家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù),、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),，著力打造領(lǐng)導(dǎo)重視,、制度健全,、機(jī)制有效,、措施有力,、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

以全市未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系為導(dǎo)向,，以依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為目標(biāo),，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,，全面提升未成年人的獲得感,、幸福感和滿意度。

1.構(gòu)建創(chuàng)建機(jī)制,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責(zé)和任務(wù)分工,，細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道，做好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,。

2.深化創(chuàng)建內(nèi)容,。強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ),，加強(qiáng)家庭保護(hù),、完善學(xué)校保護(hù),、充實(shí)社會(huì)保護(hù)、新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、強(qiáng)化政府保護(hù),，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng),。

研究制定實(shí)施方案,，召開(kāi)任務(wù)部署會(huì),，進(jìn)行任務(wù)分解,，明確工作責(zé)任,，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng),，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作。各村居對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系》進(jìn)行任務(wù)梳理,，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃,，對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)項(xiàng),、補(bǔ)短板，把未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作與改善民生,、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)督促和指導(dǎo)示范創(chuàng)建全面實(shí)施，解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題;各村居要按照職責(zé)要求,，各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),努力完成創(chuàng)建工作任務(wù),。

2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),。實(shí)行創(chuàng)建工作月報(bào)制度,，各村居和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月最后一周上報(bào)當(dāng)月創(chuàng)建工作完成情況。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,，定期召開(kāi)會(huì)議,，查找梳理存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),，確定整改措施和完成時(shí)限,，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

3.營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與,。各村居要制定詳細(xì)的宣傳方案,，及時(shí)宣傳推廣,，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與未成年人保護(hù)創(chuàng)建工作,，形成政府牽頭,、全社會(huì)共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍,。

4.規(guī)范創(chuàng)建檔案,。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料整理和對(duì)上報(bào)送工作,，做到報(bào)送的資料言簡(jiǎn)意賅,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整理規(guī)范;存檔資料全面完整,，與指標(biāo)要求相吻合，分類(lèi)匯總,，裝訂成冊(cè),，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇八

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則,、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則,、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭,、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,。

未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難,、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人,。包括以下六類(lèi)：

1孤兒,。指失去父母或查找不到生父母的未成年人,。

2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人,。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤,，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人,。

3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人,。主要包括：父母雙方重殘,、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人,。

4.重殘、重病未成年人,。

5流浪未成年人,。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人,。

6.其他特殊困難的未成年人,。包括受侵害和虐待的未成年人,、家庭生活困難的留守未成年人,、部分涉案未成年人,、單親家庭未成年人,、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等,。

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底,、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制,。

縣級(jí),。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估,、個(gè)案會(huì)商,、服務(wù)轉(zhuǎn)介,、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作,，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員,、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查,、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí),。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村(居)建立兒童之家,，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,。按照屬地管理原則,，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總,、統(tǒng)計(jì)上報(bào),、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料,、心理疏導(dǎo),、監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、政策咨詢,、救助保護(hù),、干預(yù)幫扶,、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等,。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái),，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴,、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢,、困難求助,、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益,。

建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、評(píng)估轉(zhuǎn)介,、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制,。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制,。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),。通過(guò)政府,、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、監(jiān)護(hù)支持,、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合,、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、就業(yè)援助,、法律援助,、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接,。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。學(xué)校,、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位,、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,，建立民政,、公安、教育,、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度,，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),。同時(shí),，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng),、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息,。

3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施分類(lèi)幫扶,。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)遭受家庭暴力,、人身侵害，或被拐賣(mài),、拐騙、脅迫,、誘騙、利用乞討,、從事違法行為的未成年人,，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén);對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的,，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)輟學(xué),、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén);對(duì)公安,、司法、檢察院,、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押,、吸毒,、強(qiáng)制戒毒,，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),。

4.處置幫扶機(jī)制,。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度,。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助,、社會(huì)福利、就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、法律援助等政策;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo),、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益,、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,，依法采取行政和司法干預(yù)措施,，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。

全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源,，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位,，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央,、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金,。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利,、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù),、社會(huì)組織、社會(huì)工作,、公益慈善,、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,，引進(jìn)、培育,、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;通過(guò)社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng),、互助,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。

(二)注重教育宣傳,。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況,，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度,。按照上級(jí)要求,，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”,。

(三)強(qiáng)化督促檢查,?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

xxxx年月日印發(fā)的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止,。

未成年保護(hù)工作方案中的要求篇九

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求,、工作內(nèi)容、方法,、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體,、明確安排的計(jì)劃文件,。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號(hào)）等文件精神,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進(jìn)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,，制定以下實(shí)施方案,。

以孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童,、困境兒童,、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨，構(gòu)建學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失,、心理失衡、生活失助,、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生,，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、流浪兒童等特殊群體未成年人,。

（一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，縣民政局、縣委政法委,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣教育局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé),，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),，鎮(zhèn)村兒童專(zhuān)干覆蓋率達(dá)100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名,，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名,。

（二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng),、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),，動(dòng)態(tài)管理,。

1、會(huì)同縣委政法委,、縣人民法院,、縣人民檢察院、縣教育局,、縣公安局,、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)）,，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模,、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境,。

2,、會(huì)同縣人民法院、縣人民檢察院,、縣教育局,、縣公安局、縣司法局,、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局,、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神,，2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,，集中供養(yǎng)每人每月1820元,，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益,。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng),。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份,、年滿18周歲后在普通全日制本科,、普通全日制專(zhuān)科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專(zhuān),、大專(zhuān),、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作,。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件精神,，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類(lèi)進(jìn)行救助，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,，落實(shí)一對(duì)一幫扶,，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

（七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2020年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底,。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號(hào)）的精神和要求，壓實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置，及時(shí)上報(bào)縣民政局,，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際,，制定切實(shí)可行的工作方案,，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。

（二）積極行動(dòng),，多方幫扶。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),，整合力量,，多管齊下，多方投入,，形成合力,，優(yōu)化環(huán)境,，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。

（三）強(qiáng)化措施,，務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展,，使他們切實(shí)收益，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活,、健康成長(zhǎng),。

為認(rèn)真貫徹省、州,、縣委及政府對(duì)未成年人保護(hù)工作的要求和安排部署,，自覺(jué)扛起新時(shí)代未成年人司法行政保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要批示指示精神，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,，充分發(fā)揮法治宣傳,、法律服務(wù)和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能,，積極開(kāi)展未成年人保護(hù)有關(guān)工作,，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益。

按照《羅甸縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》要求,，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的未成年人熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題,，結(jié)合司法行政職能職責(zé),，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人法治宣傳、法律服務(wù)和社區(qū)矯正工作,，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),，最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),。將未成年人保護(hù)工作列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,、黨組會(huì)、理論中心學(xué)習(xí)會(huì),、干部職工會(huì)等方式專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于未成年人保護(hù)工作指示批示精神,、全省531會(huì)議精神、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),。并將貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)與司法行政工作緊密結(jié)合,，同安排、同部署,、同落實(shí),、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關(guān)心,、關(guān)愛(ài),、保護(hù)未成年人的良好作風(fēng)，為全縣未成年人成長(zhǎng)提供健康良好的法治保障,。（責(zé)任股室：政工科,、辦公室）。

（二）加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治宣傳,，強(qiáng)化未成年人法治觀念,。

1.開(kāi)展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃,，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏,、法治宣傳欄等方式,，結(jié)合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié),、“國(guó)家憲法日”等重要節(jié)日,，深入村、社區(qū),、易地扶貧搬遷安置點(diǎn),、學(xué)校等開(kāi)展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)持續(xù)宣傳,，提升社會(huì)各界對(duì)未成年人法治宣傳的重視程度,，為在全社會(huì)營(yíng)造未成年人保護(hù)的深厚氛圍。（責(zé)任股室：普法股,、各基層司法所）,。

2.開(kāi)展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進(jìn)校園活動(dòng)。不定期組織司法干警,、志愿者律師,、基層法律服務(wù)工作者、兼職法治副校長(zhǎng)等到校開(kāi)展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動(dòng),，進(jìn)一步了解學(xué)校教育及安全狀況,，切實(shí)為學(xué)校解決一些比較敏感的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；以典型生動(dòng)的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》以及防性侵,、防欺凌,、早婚早育等法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容，為在校學(xué)生解答發(fā)生在身邊的法律問(wèn)題,，增強(qiáng)未成年人法律意識(shí)和自我保護(hù)能力,。（責(zé)任股室：普法股、公法股,、各基層司法所）,。

（三）積極為未成年人提供法律援助，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。

1.充分利用公共法律服務(wù)中心,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務(wù)工作站,、村（居,、社區(qū)、安置點(diǎn)）公共法律服務(wù)工作室,、12348貴州法網(wǎng),、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務(wù)等平臺(tái),，搭建“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”,、“線上+線下”的未成年人維權(quán)法律服務(wù)平臺(tái)，為來(lái)訪未成年人提供法律援助接待,、咨詢,、調(diào)解、引導(dǎo)和幫助申請(qǐng)法律援助,，拓寬未成年人法律援助渠道,。各基層司法所要對(duì)來(lái)訪涉未成年人案件建立臺(tái)賬，并耐心解答法律咨詢,，對(duì)符合法律援助條件的,，要及時(shí)協(xié)助向縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助，同時(shí),，在提供未成年人法律援助,、法律咨詢等服務(wù)時(shí)，及時(shí)、常態(tài)開(kāi)展法治宣傳,，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的法治理念和人生觀,、價(jià)值觀，從源頭上減少和預(yù)防了未成年人犯罪,，增強(qiáng)了未成年人的法治觀念,。（責(zé)任股室：公法股、法律援助中心,、各基層司法所）,。

2.加強(qiáng)法律援助案件辦理，落實(shí)應(yīng)援盡援政策,。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù),。縣法律援助中心要開(kāi)通未成年人法律援助“綠色通道”,，對(duì)符合法律援助的未成年人要立即建檔開(kāi)展法律援助,，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查,、優(yōu)先指派,。并建立未成年人法律援助工作臺(tái)賬，對(duì)受援的未成年法律援助對(duì)象做好回訪工作,。最大限度地維護(hù)未成年人合法權(quán)益,。（責(zé)任股室：公法股、縣法律援助中心）,。

（四）強(qiáng)化未成年社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管和教育幫扶工作,。

1.嚴(yán)格落實(shí)分類(lèi)管理，特殊保護(hù),。在日常監(jiān)管中,，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、教育為主,、懲罰為輔和特殊保護(hù)的原則,，對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象和其他社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)其采取個(gè)別教育,、單獨(dú)談話等矯正措施,，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開(kāi)進(jìn)行,，同時(shí)矯正期滿后對(duì)其矯正檔案予以封存,，保護(hù)其隱私。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股,、各基層司法所）,。

2.落實(shí)以教育為主,，注重疏導(dǎo)。針對(duì)未成年人年齡,、心理等特殊情況,，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主,，開(kāi)展一對(duì)一談話,，重點(diǎn)關(guān)注未成年社區(qū)矯正對(duì)象的心理動(dòng)態(tài)，消除其心理障礙,，提高其明辨是非和保護(hù)自我的能力，更好的融入正常的社會(huì)生活,。同時(shí)要加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人（協(xié)助監(jiān)管人）進(jìn)行溝通,，積極引導(dǎo)、督促監(jiān)護(hù)人及其親屬履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé),。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股,、各基層司法所）。

3.加強(qiáng)日常監(jiān)管,，落實(shí)責(zé)任,。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對(duì)象被判處的刑罰種類(lèi)、犯罪情況,、悔罪表現(xiàn),、個(gè)體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個(gè)性化的社區(qū)矯正方案,，做到一人一檔,。其次在設(shè)立未成年社區(qū)矯正對(duì)象的矯正小組時(shí)，需要有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的相關(guān)人員參加,，有利于幫助未成年人改過(guò)自新,，更好的做好未成年社區(qū)矯正對(duì)象的幫扶工作。再次通過(guò)在矯通人臉簽到,、釘釘考勤打卡,、微信定位等技術(shù)手段，有效進(jìn)行未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管,，同時(shí)通過(guò)電話匯報(bào),、當(dāng)面匯報(bào)及實(shí)地查訪，及時(shí)掌握未成年矯正對(duì)象的生活,、思想動(dòng)態(tài)等情況,，確保未成年社區(qū)矯正對(duì)象不脫管、漏管,。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股,、各基層司法所）,。

（五）設(shè)立未成年人預(yù)警監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。在公共法律服務(wù)管理股設(shè)立預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)哨點(diǎn),，各基層司法所,、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護(hù)有關(guān)敏感信息要及時(shí)建立臺(tái)賬并第一時(shí)間報(bào)告,，公法股匯總有關(guān)信息第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。（責(zé)任股室：各基層司法所、各科（股室）,、縣法律援助中心）,。

組?長(zhǎng)：

各基層司法所負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公共法律服務(wù)管理股（律師公證股）,，敖應(yīng)斌同志牽頭負(fù)責(zé)抓好工作指導(dǎo),，王金米同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)日常工作，負(fù)責(zé)資料搜集,、整理及報(bào)送,。

1.強(qiáng)化部署落實(shí)。各基層司法所,、各科（股）室,、法律援助中心要加強(qiáng)未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，嚴(yán)格按照本方案要求,，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效,。

2.加強(qiáng)信息反饋,。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護(hù)收集線索臺(tái)賬》報(bào)送至公法股,；對(duì)開(kāi)展的送法進(jìn)校園,、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對(duì)象管理,、法律援助,、矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)工作圖片、宣講稿及信息簡(jiǎn)報(bào)等資料及時(shí)報(bào)公法股,。

根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）,、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）精神，為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,，維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案,。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，按照黨中央關(guān)于全面深化改革,、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、報(bào)告、轉(zhuǎn)介,、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),、社會(huì)監(jiān)督為保障,、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系,，積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),，為全面確立未成年人合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。

（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化,。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難,、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù),、教育,、發(fā)展等問(wèn)題，促進(jìn)其健康成長(zhǎng),。

（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治,。堅(jiān)持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線,，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式,，提升監(jiān)護(hù)能力,，促進(jìn)未成年人與家庭的融合,，依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。

（三）政府主導(dǎo)和社會(huì)參與,。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),，充分整合政策資源、部門(mén)資源,、層級(jí)資源和社會(huì)資源,，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序,、緊密結(jié)合,、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。

（四）因地制宜和創(chuàng)新方法,。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合實(shí)際，明確工作思路,，制定切實(shí)可行的措施,，堅(jiān)持多措并舉，注重工作實(shí)效,，建立完善配套政策措施,，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。

1,、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活,、監(jiān)護(hù),、教育、和發(fā)展等問(wèn)題,，提升未成年人思想道德,、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀,，實(shí)現(xiàn)自尊、自信,、自強(qiáng),、自立，為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,。

2,、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,，加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),，促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。

3,、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性,，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)，基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),，形成政府負(fù)責(zé),、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍。

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社工介入,、群眾參與”的未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系，在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,，向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng),、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo(hù)和源頭保護(hù),。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

（一）救助保護(hù),。

1,、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部,、志愿者開(kāi)展日常巡邏,，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,，組織和動(dòng)員群眾提供線索,，勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助,，或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開(kāi)展街面救助，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù),。

2,、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制,。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書(shū)記,、村委會(huì)干部,、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討,、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng),、監(jiān)護(hù)缺失,、單親家庭、家庭暴力,、行為偏差,、殘障兒童等8類(lèi)未成年人建立專(zhuān)項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì),，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,，建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度,。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,，要予以勸誡、制止,；情節(jié)嚴(yán)重的,，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰,。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì),。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人,，有戶籍的由流出地政府妥善安置,，無(wú)戶籍的由流入地政府妥善安置,。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育,。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度,。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,，對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時(shí)生活救助,，幫助他們渡過(guò)難關(guān),，確保基本生活,。

（二）教育保護(hù),。

1、建立孤兒就學(xué)制度,。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒,，可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué),，保障其九年義務(wù)教育,。

2、建立殘疾兒童就學(xué)制度,。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系,。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。

3,、建立適齡未成年人輟學(xué),、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度,。

4,、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度。專(zhuān)門(mén)對(duì)有不良行為,、屢教不改,、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治，對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān),。

5,、建立留守兒童幫扶制度。

（三）司法保護(hù),。

1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度,。

2,、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策,。

3,、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,，堅(jiān)持教育為主,、懲罰為輔的原則，實(shí)行教育,、感化,、挽救,，依法從輕、減輕或者免除處罰,。依法對(duì)涉罪未成年人少逮,、慎訴、少監(jiān)禁,，細(xì)化附條件不起訴,，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,，幫助輕微犯罪,、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。

4,、建立社區(qū)矯正幫扶制度,。對(duì)違法犯罪的未成年人，依托村委會(huì)矯正工作,，幫助解決其生活,、心里及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難，促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì),。

（四）就業(yè)保護(hù),。

1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度,。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員,，進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力,，提升自我生存能力,。

2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度,。大力開(kāi)發(fā)村委會(huì)服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿,、有就業(yè)能力人員充分就業(yè),。

（五）醫(yī)療保護(hù)。

1,、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度,。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危,、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,，對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,，并不得收取押金,，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治,。

2,、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),，符合醫(yī)療救助條件的,，及時(shí)予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī),。

（六）精神保護(hù),。

1、對(duì)未成年人開(kāi)展心理咨詢服務(wù),。加大對(duì)包括留守兒童,、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,，提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢服務(wù),，幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理門(mén)診,，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，定期開(kāi)展心理解壓疏導(dǎo)工作,，保護(hù)未成年人心理健康,。

2、建立黨群組織和專(zhuān)業(yè)社工定期訪問(wèn)制度,。各黨群組織,、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶走訪和支援服務(wù),，有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛?、精神慰藉,，努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)?；?zhuān)業(yè)化,。

（一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）,。

1、按照《省民政廳關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》（贛民字[2014]130號(hào)）、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號(hào)）文件精神,，各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,。

2、召開(kāi)全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),，部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作,，提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開(kāi)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)分工,、落實(shí)責(zé)任。

3,、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查,，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討,、失學(xué)輟學(xué),、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失,、單親家庭,、家庭暴力等情況，做出困境評(píng)估意見(jiàn),。

（二）整體推進(jìn)階段（2015年5月-2015年10月）,。

1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，根據(jù)調(diào)查摸底情況,，建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制，建立未成年人發(fā)現(xiàn),、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制,。

2、建立保護(hù)平臺(tái),，設(shè)立熱線電話,。

3、健全干預(yù)服務(wù)方式,。提供家庭服務(wù),，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù),，拓展臨時(shí)照料,。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）。

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問(wèn)題,，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),，完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、綜合性工作,，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性,、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn),。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,。總的要求是建立“組織部門(mén)牽頭抓總,、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé),、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系,。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員,。

宣傳部門(mén)要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,，系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念,、方法和作用，提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度,。教育部門(mén)要面向社會(huì)公眾,，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師，就未成年人保護(hù)問(wèn)題,，開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),。

（四）促進(jìn)社會(huì)參與。

（五）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督,。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估,，對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,，為未成年人提供必要的生活條件,，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu),，建立隨訪制度，對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力,。

身心健康成長(zhǎng),，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪,，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家,、省,、市、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求,，以創(chuàng)建“平安校園”,、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo)，按照未成年人身心特點(diǎn),，凝聚社會(huì),、家庭、學(xué)校等各方力量,，構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò),，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。

建立健全學(xué)校主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，做到分工明確,、責(zé)任到人、多元立體,、全員協(xié)作,，切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙,，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境,。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),，以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，德育處,、教導(dǎo)處,、總務(wù)處、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人,、各班班主任為成員,。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問(wèn),。

1.持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育。

責(zé)任單位：校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí),。

工作任務(wù)：（1）校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次,，律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析，開(kāi)展普法宣傳教育,。（2）信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái),，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí),。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí),。

完成時(shí)限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成,；安全教育平臺(tái)、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

責(zé)任單位：德育處各班級(jí),。

工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度，確定專(zhuān)人收集,、整理,、報(bào)送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題,，充分發(fā)揮學(xué)校,、家庭的作用，聯(lián)系家長(zhǎng),，妥善處理和解決,。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校。

完成時(shí)限：學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成,；信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展定期安全工作培訓(xùn)工作,。

工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),，提高教師的責(zé)任感、使命感,，對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn),。（2）利用全體教師會(huì)、行政人員會(huì)議等渠道和途徑,，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》,、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《食品衛(wèi)生安全法》,、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),，強(qiáng)化法律意識(shí)，自覺(jué)遵法守法,。

（3）組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn),。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。

4.建立留守兒童信息臺(tái)賬,。

責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí),。

工作任務(wù)：分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬,，做到數(shù)字準(zhǔn)確、信息完善,。

完成時(shí)限：班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成,，學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。

5.重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬,。

責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級(jí),。

工作任務(wù)：分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬，做到問(wèn)題清楚,、原因明確,、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的力量,，加強(qiáng)溝通交流，獲取學(xué)生有關(guān)信息,，以便及時(shí)處理解決,。

完成時(shí)限：重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成。與班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

6.組織開(kāi)展家訪、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng),。

工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案,，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真,、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn)，了解學(xué)生各方面情況,，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議,。（3）依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì),，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),，組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組,，普及家庭教育知識(shí)，開(kāi)展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享,，培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí),，形成家校合力，共同承擔(dān)育人職責(zé),。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次,，家長(zhǎng)會(huì)不少于1次，留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次,。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展,。

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師。

工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動(dòng)中心,、心理咨詢室,、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手，建立德育處牽頭,、班主任管理,、教師幫扶、困難資助,、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛(ài)機(jī)制,。（2）制定工作制度，建立工作臺(tái)賬,。

完成時(shí)限：2021年11月底之前完成場(chǎng)所,、人員、制度等工作,，2021年12月正式開(kāi)始發(fā)揮作用,。

責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級(jí)。

工作任務(wù)：切實(shí)開(kāi)展豐富多彩,、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,、紀(jì)律教育,、安全和法制教育。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

9.落實(shí)學(xué)?！鞍材衬场薄ⅰ白o(hù)學(xué)崗”制度，常態(tài)化開(kāi)展校園欺凌信息摸排,。

責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安,。

工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”、“護(hù)學(xué)崗”工作制度,，加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,，做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理，建立工作臺(tái)賬,；（2）值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé),；（3）學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度,，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”，不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,，干擾正常的教育教學(xué),，破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)，威脅師生人身安全,。

完成時(shí)限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

10.持續(xù)開(kāi)展安全教育,。

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級(jí)。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展,。

以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí),，學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法》，對(duì)所有教師工作開(kāi)展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核,，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu),、職稱(chēng)評(píng)聘、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤,。

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號(hào)）等文件精神,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,，促進(jìn)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,，制定以下實(shí)施方案。

以孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,，構(gòu)建學(xué)校,、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失,、心理失衡、生活失助,、安全缺保,、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì),，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人,。

（一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局,、縣委政法委,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣教育局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé),，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),，鎮(zhèn)村兒童專(zhuān)干覆蓋率達(dá)100%,，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名,。

（二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái),。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng),、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)管理。

1,、會(huì)同縣委政法委,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣教育局、縣公安局,、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔2019〕2號(hào)），在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模,、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境,。

2,、會(huì)同縣人民法院,、縣人民檢察院,、縣教育局、縣公安局,、縣司法局,、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)療保障局,、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔2020〕1號(hào)）,，確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益,。

（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號(hào)文件精神,，2020年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,。

（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益,。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng),。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份,、年滿18周歲后在普通全日制本科,、普通全日制專(zhuān)科,、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專(zhuān),、大專(zhuān),、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助,。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。

（六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作,。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號(hào)）文件精神,，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況,，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類(lèi)進(jìn)行救助,，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,，落實(shí)一對(duì)一幫扶,，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ),。

（七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神,，聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，2020年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制,，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底,。

（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號(hào)）的精神和要求,，壓實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置,，及時(shí)上報(bào)縣民政局,，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益,。

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合各自實(shí)際,，制定切實(shí)可行的工作方案,，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去,。

（二）積極行動(dòng),，多方幫扶,。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái),，整合力量,，多管齊下,，多方投入,，形成合力,，優(yōu)化環(huán)境,，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效,。要采取多種措施,，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展,，使他們切實(shí)收益,，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活,、健康成長(zhǎng),。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康,，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益,，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,。

組?長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成?員：???,。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌,、協(xié)同高效,。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路,，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任,、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任,、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé),，又聯(lián)動(dòng)配合,、共同發(fā)力,，推動(dòng)形成齊抓共管,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效,。

依法依規(guī),、尊重規(guī)律,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作,。在法律框架內(nèi),，探索形式多樣,、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作,。

聚焦重點(diǎn),、分類(lèi)施策,。對(duì)重病,、重殘,、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路，制定幫扶方案及措施,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。

宣傳引導(dǎo),、全員參與,。各村（社區(qū)）,、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,，制定宣傳標(biāo)語(yǔ),，發(fā)放宣傳手冊(cè)，使未成年人保護(hù)工作家喻戶曉,，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，形成濃厚的社會(huì)氛圍。

根據(jù)省,、市,、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“黨政同責(zé),、強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力，完善機(jī)制,、提升效能,，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,，立體保護(hù),、全面保障”為總體目標(biāo),，把握好節(jié)奏和力度，從家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力,，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置,，努力達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理、學(xué)校教育,、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性,、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力,，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系,。要圍繞未成年人保護(hù)工作,，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門(mén)主導(dǎo),、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,，破解未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì),；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度,、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì),。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,，按照省、市,、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu),，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室,，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督辦,、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度,，將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析問(wèn)題形勢(shì),，研究對(duì)策措施,，強(qiáng)化調(diào)度督辦,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估,。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門(mén),，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況,、存在困難和問(wèn)題，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì),，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況,，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，研究解決重大事項(xiàng)。

制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén),，制定黨委政府,、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),，聚焦“應(yīng)用成果,、制度成果、機(jī)制成果”,，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,，加快組織實(shí)施。

建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng),，督促好每月定期探訪,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難,，探索工作措施,。

建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭,，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容,，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查,、年度考核,，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。

（二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線,。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。摸清底數(shù)、掌握情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制,、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。

建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn),、村（社區(qū)）,、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌,，以村（社區(qū)）,、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開(kāi)展未成年人排查,，摸清留守兒童,、孤兒、特困供養(yǎng)兒童,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、低保兒童、殘疾兒童,、閑散未成年人,、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,，逐級(jí)分類(lèi)建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬,，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、散居孤兒,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng),、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判,、調(diào)度、運(yùn)用一體化,，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，充分發(fā)揮學(xué)校,、派出所、衛(wèi)生健康,、司法,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),，強(qiáng)化教師、醫(yī)生,、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害,、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政,、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線平臺(tái)作用，及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào),。

建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,，在學(xué)校,、家庭、村（社區(qū)）,、社會(huì)組織等4類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性,、敏感性,、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦,、派出所,、中心學(xué)校、司法,、衛(wèi)生,、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度,，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件，共享未成年人相關(guān)信息,，協(xié)同做好生活,、醫(yī)療、教育等救助和司法援助,。

完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況,。實(shí)施必要的心理干預(yù),、生活救助、法律援助,、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施,。

（三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪,、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制,。組建四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,，著力抓好四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類(lèi)特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù),、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu),。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋,。

建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā),、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦,、共青團(tuán)牽頭,，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班,。以村（社區(qū)）為單位,，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,，明確工作目標(biāo),，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進(jìn)校園安全建設(shè),。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量,，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防,。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。

建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所,、派出所牽頭,，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童,、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境,。積極推動(dòng)“一站式”詢問(wèn)救助辦案區(qū)使用,，著力解決因詢問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題。司法,、社會(huì)事務(wù)辦,、中心學(xué)校、共青團(tuán),、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力,，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置,、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境,。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防,、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、處置,、懲治機(jī)制,，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》,，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查,。

建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題,，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象,、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判,、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象,。做好動(dòng)態(tài)跟蹤,、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化,，從根本上鏟除早婚早育土壤,。

建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班,，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）、司法,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén),、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制,。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí),。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法,、學(xué)法,、守法,、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系,，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi),、師資、課時(shí)和教材,，指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布,、新修訂的法律規(guī)定,，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范,、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品,，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,，幫助廣大未成年人,、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性,。

（四）筑牢“五道”保護(hù)防線，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局,。按照政府,、家庭、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,，由婦聯(lián),、中心學(xué)校、共青團(tuán),、綜治辦等單位牽頭,，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭,、學(xué)校,、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò),、司法“五道保護(hù)防線”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。由婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作,。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力,。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài),。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能,，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。由中心學(xué)校牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作,。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,，進(jìn)一步整合各方面力量,，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力,，堅(jiān)持教育與管理,、治理與建設(shè)相結(jié)合,，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障和科學(xué)系統(tǒng),、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、管控與處置體系,，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合,，有效開(kāi)展聯(lián)防,、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好,、校園和諧穩(wěn)定,、師生家長(zhǎng)滿意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查、年度考核”原則,，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查、考核,。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注,、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題,。加強(qiáng)以案說(shuō)法,，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常,、必要的安全知識(shí)教育,，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生,。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。