為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

未成年保護(hù)工作方案篇一

全縣少年兒童朋友們：

二十一世紀(jì)是一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的信息時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容,、開(kāi)闊的眼界、快捷的方式,，呈現(xiàn)給了我們一個(gè)美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶(hù)就可以在第一時(shí)間了解國(guó)內(nèi)外大事,，學(xué)習(xí)各種文化知識(shí)等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到,，網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來(lái)巨大便利的同時(shí),，也帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響,。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題,，網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物，也有低級(jí)庸俗的內(nèi)容,。一些自控力較差的學(xué)生,，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧,，沉迷于網(wǎng)聊,、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等,，逐漸變得不守紀(jì)律,、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害,，眼睛、身體受到了損害,，學(xué)習(xí)受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路,。

國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入,，而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。一直以來(lái),，文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)此種行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,。杜絕未成人進(jìn)入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門(mén)的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認(rèn)識(shí)到登陸,、瀏覽不健康網(wǎng)站和進(jìn)入網(wǎng)吧游戲的危害性,，自覺(jué)做到遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,。

為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：

一,、嚴(yán)格遵守學(xué)生《守則》,、學(xué)生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行,，加強(qiáng)自我修養(yǎng),。

二、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,，無(wú)論是在校學(xué)習(xí)期間,，還是節(jié)假日，決不踏進(jìn)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧一步,。

三、自覺(jué)遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,，積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng),，無(wú)論在何時(shí)何地上網(wǎng)，都只上一些內(nèi)容健康,、積極向上的綠色網(wǎng)站,。

四、自我約束,、互相監(jiān)督,，對(duì)繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué)，每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)和幫助,。

五,、樹(shù)立崇高的理想，增加學(xué)習(xí)的進(jìn)取心,，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，提高辨別是非的能力。

同學(xué)們,，為了我們的身心健康,，為了我們的學(xué)業(yè)成功，為了讓我們的老師,、父母安心,，為了祖國(guó)的美好明天，讓我們從我做起,，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,，倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息,，不沉溺虛擬時(shí)空,，珍惜光陰,，勤奮學(xué)習(xí)，共創(chuàng)一片明凈藍(lán)天!

倡議人：xxx

時(shí)間：xxxx年xx月xx日

未成年保護(hù)工作方案篇二

???為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號(hào)）等文件精神,，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,，促進(jìn)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng),結(jié)合我縣實(shí)際,，制定以下實(shí)施方案,。

?

????以孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、留守兒童,、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長(zhǎng)為宗旨,，構(gòu)建學(xué)校,、家庭、社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失,、心理失衡、生活失助,、安全缺保,、學(xué)習(xí)缺教等問(wèn)題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì),，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

????孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人,。

???（一）成立未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),。成立以縣民政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣民政局,、縣委政法委,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣教育局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽(yáng)山縣“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，形成部門(mén)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專(zhuān)干覆蓋率達(dá)100%,，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名,，共有村（居）委會(huì)兒童主任167名。

???（二）完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái),。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,，縣鎮(zhèn)村三級(jí)須及時(shí)完善全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,，實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),，動(dòng)態(tài)管理。

???（三）開(kāi)展未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作行動(dòng),。

????1,、會(huì)同縣委政法委、縣人民法院,、縣人民檢察院,、縣教育局,、縣公安局,、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽(yáng)山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕2號(hào)）,，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”活動(dòng),，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模,、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,，為提高關(guān)愛(ài)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,，為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

????2,、會(huì)同縣人民法院,、縣人民檢察院、縣教育局,、縣公安局,、縣司法局、縣財(cái)政局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)療保障局,、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽(yáng)山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（陽(yáng)民發(fā)〔20xx〕1號(hào)）,，確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益,。

???（四）提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號(hào)文件精神,，20xx年事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元,，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,。

???（五）切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開(kāi)展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)”活動(dòng),。全面落實(shí)好針對(duì)孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,，對(duì)認(rèn)定為孤兒身份、年滿(mǎn)18周歲后在普通全日制本科,、普通全日制專(zhuān)科,、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專(zhuān)、大專(zhuān),、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助,。對(duì)符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬(wàn)元,，切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益,。

???（六）開(kāi)展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神,，加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會(huì)救助情況，切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類(lèi)進(jìn)行救助,，按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶,，為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定基礎(chǔ),。

???（七）開(kāi)展民政領(lǐng)域困境兒童專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神,，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,，依法落實(shí)民政部門(mén)承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，20xx年在全市民政領(lǐng)域開(kāi)展困境兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,，形成預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、處置和關(guān)愛(ài)幫扶工作機(jī)制,，建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。

???（八）嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號(hào)）的精神和要求,，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,，及時(shí)上報(bào)縣民政局，嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益,。

???（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際,，制定切實(shí)可行的工作方案,，把關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。

???（二）積極行動(dòng),，多方幫扶,。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，整合力量，多管齊下,，多方投入,，形成合力，優(yōu)化環(huán)境,，推動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。

???（三）強(qiáng)化措施,，務(wù)求實(shí)效,。要采取多種措施，確保關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展,，使他們切實(shí)收益,，促進(jìn)未成年人快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng),。

未成年保護(hù)工作方案篇三

為了切實(shí)做好今年的防汛工作,，確保全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和省,、市、縣對(duì)防汛工作的安排部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),，制定本實(shí)施方案。

一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為汛期工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供有力的組織保證

防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，關(guān)系到人民群眾的切身利益,，是各級(jí)黨委、政府工作中的重中之重,。能否充分估計(jì)我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素,，是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜,，溝道較多,，突發(fā)性、局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,，給我們的組織防范帶來(lái)很大難度,，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成嚴(yán)重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱,，綜合防洪能力嚴(yán)重不足,，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境,，導(dǎo)致不少群眾對(duì)防汛工作意識(shí)淡薄,，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋,，辦有企業(yè),，生活生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，存在不小的安全隱患,。

總之,，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問(wèn)題,，防汛形勢(shì)是不容樂(lè)觀的,。因此，全鎮(zhèn)各村,、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,，認(rèn)真宣傳貫徹《防洪法》,，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)、救大旱的思想意識(shí),，確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀念,，明確防汛目標(biāo)，強(qiáng)化防汛責(zé)任,，繃緊防汛安全這條線(xiàn),，采取切實(shí)有效的措施，迅速開(kāi)展落實(shí)好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作,。

做好全鎮(zhèn)防汛工作,，思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證,。依據(jù)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)負(fù)責(zé)制的要求,。根據(jù)工作需要健全完善“一室,、三組,、一隊(duì)”的防汛工作機(jī)構(gòu)。具體分工如下：

1,、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室,。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛工作實(shí)施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實(shí)施和督促落實(shí)等工作；有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的指示精神,；負(fù)責(zé)接收和上報(bào)全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況,；負(fù)責(zé)其他日常性工作。

2,、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,。負(fù)責(zé)制定防汛工作實(shí)施方案和防汛預(yù)案并組織落實(shí)；督促檢查落實(shí)鎮(zhèn)域險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校、村莊對(duì)所轄區(qū)域的河溝道,、排洪渠等重點(diǎn)防洪設(shè)施的清淤,、清障、維修等工作,；負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),，按照《撤離搶險(xiǎn)工作預(yù)案》，組織群眾撤離,，進(jìn)行搶險(xiǎn),；負(fù)責(zé)組織10人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)存水泥、鋼材,、鉛絲,、編織袋等充分的防汛物資；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作,。

3,、溝道、堤壩防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,。分別負(fù)責(zé)各村,、鎮(zhèn)級(jí)村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織,、協(xié)調(diào),、督查、通報(bào)等工作,。

4,、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,、調(diào)運(yùn)工作，保證物資的足額到位和及時(shí)調(diào)運(yùn),。

5,、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì),。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機(jī)干民兵,，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)的預(yù)備隊(duì)伍,，做到嚴(yán)陣以待，召之即來(lái),，來(lái)之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝。

各村,、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，開(kāi)展防汛工作,，一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，各級(jí)防汛工作要準(zhǔn)備到位,。

二、實(shí)行全域覆蓋,，明確防汛重點(diǎn),，扎實(shí)做好今年的備汛防汛工作

防汛工作涉及面廣、范圍大,、在全面防汛的同時(shí),，要突出重點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，劃分為七大防汛重點(diǎn)：

1,、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)中心,，機(jī)關(guān)多,，人口多，居住密集,，其防汛工作顯得尤其重要,。但存在防汛設(shè)施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況,。嚴(yán)重制約著我們的防汛工作,。因此有關(guān)村、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè)要認(rèn)清成家莊集貿(mào)市場(chǎng)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性，采取得力措施,，及時(shí)清除障礙,，確保安全渡汛,，鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室,，負(fù)責(zé)組織汛前檢查和落實(shí)防汛責(zé)任,，消除隱患。

2,、溝,、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄,，洪水來(lái)勢(shì)兇猛威脅大,，且有些地段因人為設(shè)障，亂采亂挖,，隨意傾倒,，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施,。

3,、溝道。各村,、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè)在汛前要對(duì)農(nóng)村防汛進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,，特別是對(duì)溝道要進(jìn)行耐心詳細(xì)的排查,，對(duì)隱患地段,，必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,，記錄在冊(cè),，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民,、學(xué)校,、礦山,、企業(yè),，應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標(biāo)準(zhǔn)，做好防汛工作,，寧可信其有,，不可信其無(wú)，因地制宜,，采取防汛措施,，對(duì)于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶,。

4,、重點(diǎn)企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作,。各煤礦,、洗煤廠,、鋁鐵礦、磚場(chǎng)等企業(yè)要增強(qiáng)防洪意識(shí),、確立責(zé)任重于泰山的觀念,，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣,、廢土,，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴(yán)實(shí)出現(xiàn)透漏現(xiàn)象,，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪,，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問(wèn)題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報(bào)防洪預(yù)案,，并于_月_日以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室,。對(duì)于沒(méi)有防洪設(shè)施或防洪工程不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求（以歷史最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)），汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛,。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。

5、縣,、鎮(zhèn),、村、公路,。今年是全縣公路建設(shè)年,。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對(duì)全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實(shí)相關(guān)單位采取防汛措施,，已運(yùn)行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通,。

7、地質(zhì)災(zāi)害,。要特別注意山體滑坡,、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，此項(xiàng)工作由土地站配合國(guó)土局檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,，并將處理措施、結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室,。

三,、采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，全力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標(biāo)

1,、實(shí)行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，鎮(zhèn),、片,、村層層采取攔網(wǎng)式開(kāi)展防汛工作。各村,、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)要制定切實(shí)可行的防汛工作實(shí)施方案,，建立各村,、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負(fù)責(zé),，即負(fù)責(zé)防汛值班,，負(fù)責(zé)責(zé)任落實(shí)；組織汛前檢查險(xiǎn)情,，消除隱患,，落實(shí)防汛工程的修復(fù)完善，清淤通道等,；及時(shí)向上級(jí)防汛機(jī)關(guān)報(bào)告洪澇,、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情,；協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險(xiǎn)工作,，組織100名基層民兵作為本村、片,、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān),、企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門(mén)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,，按照防汛工作分級(jí)分部門(mén)責(zé)任制,，密切配合，協(xié)調(diào)一致,，盡職盡責(zé),，在開(kāi)展本部門(mén)防汛工作的同時(shí)，要認(rèn)真完成所包村,、片,、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對(duì)不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，尤其是溝道企業(yè)汛前進(jìn)行停產(chǎn)整頓,。

2、實(shí)行防汛工作承包責(zé)任制,。按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,，主要采取三種責(zé)任制形式：一是鎮(zhèn),、村簽訂防洪保安責(zé)任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為全鎮(zhèn)防洪保安第一責(zé)任人,，并與各村,、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,，對(duì)所轄區(qū)的防汛工作負(fù)責(zé),。二是防汛重點(diǎn)實(shí)行行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制：

（1）本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責(zé)任由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

（2）溝道防洪安全工作,、骨干壩、沿河及邊山峪口,、溝道所在地（片,、村）主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負(fù)責(zé)人,。三是按照防汛工作分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,，建立防汛抗旱指揮部承包本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責(zé)任制與相關(guān)的防汛責(zé)任。防汛責(zé)任制一經(jīng)落實(shí)就具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任,。

3,、實(shí)行防汛工作責(zé)任追究制。按照“防汛工作哪個(gè)地方出問(wèn)題由那個(gè)地方的責(zé)任人負(fù)責(zé)”的要求,，各責(zé)任單位和責(zé)任人要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好屬于自己責(zé)任范圍之內(nèi)的工作,。防汛責(zé)任要貫穿到汛前,、汛期及汛后的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔,，不允許出現(xiàn)防汛走過(guò)場(chǎng),，尤其是防汛隱患嚴(yán)重的地段、工程要明確責(zé)任主體和行政,、技術(shù)雙向責(zé)任人,，做到采取措施得力，能夠安全避險(xiǎn),，堅(jiān)決杜絕在防洪工作上官僚主義,、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)思想麻痹,、辦事不力,、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險(xiǎn)情和事故者一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4,、實(shí)行防汛檢查督查卡記錄制,。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動(dòng)中。認(rèn)真組織防汛安全檢查,。防汛安全檢查要專(zhuān)項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合,，階段檢查和長(zhǎng)期檢查相結(jié)合，貫穿于一年防汛工作的全過(guò)程,。各村,、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān),、企業(yè)首先要組織力量,，對(duì)管轄范圍內(nèi)（尤其是險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段）進(jìn)行地毯式的汛前檢查，做到不留死角,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)查明原因,，提出處理方案限期處理,，并一一記錄在案,。對(duì)于短期內(nèi)不能解決的，則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù),，不宜停工的在建工程要有通過(guò)防汛演習(xí)的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清障”的原則迅速清除,。如因清障不徹底，檢查不到位,，責(zé)任不落實(shí),，處理不及時(shí)，給群眾利益造成嚴(yán)重危害的,，要追究各村,、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān),、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責(zé)任,。

5、實(shí)行搶險(xiǎn)抗洪保障制,。

（1）要備足必要的搶險(xiǎn)物資,，車(chē)輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的度汛方案,，全面落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施,。對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的思想政治教育和搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情種類(lèi)的險(xiǎn)情地段進(jìn)行實(shí)地?fù)岆U(xiǎn)演習(xí)。

（2）鎮(zhèn)各站,、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路,、不斷電、不斷電話(huà),、不斷雨情資料,、不斷水文資料，確?？购閾岆U(xiǎn)順利進(jìn)行,。

6、防汛抗旱重大災(zāi)害報(bào)告制,。嚴(yán)格按程序報(bào)告災(zāi)情,。如發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，必須先報(bào)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮部,，任何單位和個(gè)人都不得越級(jí)或越部門(mén)上報(bào),，未經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，任何單位和人不得擅自向社會(huì)發(fā)布汛情災(zāi)情信息,。

7,、實(shí)行防汛工作不定期考核制。

（1）鎮(zhèn),、片,、村三級(jí)防汛系統(tǒng)要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律,，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度,，從6月1日零時(shí)起至9月15日，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,，不允許出現(xiàn)值班空檔，領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行輪流帶班,。值班要有記錄,，上傳下達(dá)要準(zhǔn)確及時(shí)，保證汛情,，災(zāi)情的及時(shí)快速傳遞,。

（2）鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)對(duì)村、片,、機(jī)關(guān),、企業(yè)的防汛值班進(jìn)行不定期抽查,，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實(shí)后通報(bào)全鎮(zhèn),，并報(bào)有關(guān)部門(mén)予以責(zé)任人黨,、政紀(jì)處分。同時(shí),，對(duì)各村,、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè)的整體防汛工作進(jìn)行階段考核計(jì)分,，分別以村、片,、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè)多條龍排隊(duì)，以此作為年終鎮(zhèn)黨委,、政府考核村,、片、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān),、企業(yè),、部門(mén)責(zé)任制的重要參考依據(jù)之一。

未成年保護(hù)工作方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省,、市未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神,，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,，根據(jù)《省未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案的通知》（黔為保發(fā)〔2021〕1號(hào)）和《遵義市未成年人保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)遵義市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，扎實(shí)開(kāi)展全縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，為我縣建成黔渝合作,，橋頭堡,、綠色發(fā)展、先行區(qū)、貴州最美“北大門(mén)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌,、協(xié)同高效。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同,、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路,，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任,、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé),，又聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力,，推動(dòng)形成齊抓共管,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

2.依法依規(guī),、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作,。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣,、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作,。

3.聚焦重點(diǎn)、分類(lèi)施策,。嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路，因地制宜,、因事而定,、分門(mén)別類(lèi)，不搞“一刀切”“齊步走”,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,。

4.宣傳引導(dǎo)、全員參與,。積極宣傳廣泛動(dòng)員,，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉,，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，形成濃厚的社會(huì)氛圍,。

全縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力,，完善機(jī)制、提升效能,，聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù),、全面保障”為總體目標(biāo),，把握好節(jié)奏和力度，從家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力,，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置,，努力達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理、學(xué)校教育,、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全縣未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年7月30日前,，建立健全全縣統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系,、工作制度體系,、考核評(píng)價(jià)體系，初步建立全縣未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,。摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況,，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2021年8月至年底,，以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī),，聚焦全縣未成年人重點(diǎn)群體,，在全縣建立未成年人全面保護(hù)工作體系，未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作措施全面鋪開(kāi),，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決,。

2022年1月至12月，系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制成效,，進(jìn)一步完善黨委政府,、各職能部門(mén)、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng),。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，是推進(jìn)平安桐梓、法治桐梓建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面建成未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體系。

全縣未成年人保護(hù)委員會(huì)成員單位成立工作專(zhuān)班,，明確具體聯(lián)絡(luò)員,，制定未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，承擔(dān)主管部門(mén)工作責(zé)任,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府圍繞未成年人保護(hù)工作,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室,，明確專(zhuān)人抓工作,，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定工作方案，落實(shí)工作措施,，承擔(dān)屬地管理工作責(zé)任,；村（社區(qū)）兩委切實(shí)履行具體保護(hù)責(zé)任，明確專(zhuān)人抓未成年人保護(hù)工作,，利用組長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)織牢基層保護(hù)網(wǎng)底,?？h、鄉(xiāng),、村全面建成未成年人保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，確保未成年人保護(hù)工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效,。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),，全面構(gòu)建未成人保護(hù)制度體系。

根據(jù)未成年人保護(hù)工作的要求,，縣未成年人保護(hù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，制定完善有關(guān)工作制度，確保未成年人保護(hù)工作常態(tài)化,、制度化,，及時(shí)調(diào)度、指導(dǎo),、督促各單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成相關(guān)工作。

2.工作責(zé)任清單制度,?？h未保辦組織縣直相關(guān)部門(mén)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，及時(shí)理清各單位的月工作清單,，季度工作計(jì)劃,、年度目標(biāo)任務(wù)等，并制定完成時(shí)間表和工作進(jìn)度安排,，及時(shí)提示和督促完成,。

3.對(duì)口幫扶制度?？h未保辦組織縣直相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系地區(qū)未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢(shì),、探索專(zhuān)項(xiàng)工作措施,。

4.督導(dǎo)考核制度。由縣委政法委牽頭,，將未成年人保護(hù)工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查,、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系,。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)安全防線(xiàn)。圍繞未成年人保護(hù)工作,，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。建立健全跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),、跨部門(mén),、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保未成年人底數(shù)清,、情況明,，臺(tái)賬及時(shí)更新，安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處理。

1.建立摸排工作機(jī)制,。建立覆蓋縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）,、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制,，具體工作由縣政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位,、村(居)為單元,，全面開(kāi)展未成年人排查，摸清農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童,、閑散未成年人,、服刑在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,，分類(lèi)建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬,，建立完善農(nóng)村留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、散居孤兒,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,，上下互動(dòng)、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集,、研判、調(diào)度,、運(yùn)用一體化,，為全縣未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

2.建立監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,。充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)（學(xué)校、幼兒園）,、公安,、民政,、衛(wèi)生健康,、檢察院、司法行政,、法院,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息,，做到第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),，強(qiáng)化教師、醫(yī)生,、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),，建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害,、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以及其他危險(xiǎn)情形的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政,、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介處置“12345”未成年人保護(hù)熱線(xiàn)平臺(tái)有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào),。

3.建立預(yù)警工作機(jī)制,。在學(xué)校、家庭、社區(qū),、社會(huì)組織,、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性,、精準(zhǔn)性,。民政、公安,、法院,、檢察、教育,、司法,、衛(wèi)健、婦聯(lián),、共青團(tuán),、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度,，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件,，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活,、醫(yī)療,、教育等救助和司法援助。

4.完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下摸排融合優(yōu)勢(shì),，綜合分析研判全縣未成年人基本情況,。對(duì)未成年人實(shí)行藍(lán)色、黃色,、橙色,、紅色四個(gè)等級(jí)分級(jí)保護(hù)。對(duì)藍(lán)色等級(jí)未成年人平時(shí)進(jìn)行隨訪,、關(guān)注;對(duì)黃色等級(jí)未成年人每月進(jìn)行走訪,，了解其生活、健康狀況,；對(duì)橙色等級(jí)未成年人安排人員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,，按周開(kāi)展走訪;對(duì)紅色等級(jí)未成年人立即依法采取行政和司法手段，實(shí)施必要的心理干預(yù)、生活救助,、法律援助,、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施。

（四）聚焦重點(diǎn)任務(wù),，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)健康環(huán)境,。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理,、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護(hù),、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng),。

1.聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,。由民政局牽頭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù),、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。各職能部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),，在縣民政局的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)相關(guān)工作,。積極爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制,，爭(zhēng)取早日成立縣未成年人救助保護(hù)中心，確保有一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu),。積極爭(zhēng)取資金建設(shè)村（社區(qū)）“兒童之家”,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目為四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,、組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

2.聚焦預(yù)防未成年人犯罪工作,。由縣委政法委,、團(tuán)縣委牽頭,，建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制，由團(tuán)縣委組建預(yù)防未成年人犯罪工作專(zhuān)班,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位,，壓實(shí)屬地政府主體責(zé)任，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,，明確工作目標(biāo),，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí),，參與促進(jìn)校園安全建設(shè),。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線(xiàn)上線(xiàn)下法治教育平臺(tái),，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺(tái),，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè),，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防,。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,，對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，將專(zhuān)門(mén)教育納入國(guó)民教育體系,，將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度，提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制,。

3.聚焦未成年受害人特殊保護(hù)工作,。由縣人民檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班,，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力,、拐賣(mài)兒童等犯罪案件,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑郑瑖?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑,，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境,。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題,。司法、民政,、教育,、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力,，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置,、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境,。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防,、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、處置,、懲治機(jī)制,，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全縣開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》,，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查,。

4.聚焦早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作。由縣衛(wèi)健局牽頭,，依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題,，進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判,、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“三個(gè)一批”存量消化處理辦法,，做到動(dòng)態(tài)跟蹤,、適時(shí)了解,、穩(wěn)妥消化，大幅減少早婚早育存量,。積極推動(dòng)“5+1”源頭治理工程,，從根本上鏟除早婚早育土壤。

5.聚焦未成年學(xué)生法治宣傳教育工作,。由縣教育局牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）,、政法單位,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制,。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容,，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋,，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法,、學(xué)法、守法,、用法,，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi),、師資,、課時(shí)和教材，指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育,。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)加強(qiáng)工作管理和推進(jìn),，督促學(xué)校和教師切實(shí)將學(xué)科滲透法治教育方法用起來(lái),，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科滲透法治教育在我縣全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料,。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀,，編制涉及未成年人安全防范,、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品，在主流媒體,、自媒體廣泛宣傳,，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng),、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。

（五）筑牢保護(hù)防線(xiàn),，全面形成未成年人保護(hù)格局,。按照政府、家庭,、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由縣婦聯(lián),、縣教育局,、團(tuán)縣委、縣委網(wǎng)信辦,、縣人民檢察院等單位牽頭,，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭,、學(xué)校,、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò),、司法“五道保護(hù)防線(xiàn)”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

1.構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線(xiàn),。由縣婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃,、全縣家庭教育“十四五”規(guī)劃,，借助兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度目標(biāo)考核杠桿，促進(jìn)縣婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力,。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉,、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法,，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài),。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能,，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

2.構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線(xiàn)。由縣教育局牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作,。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,，進(jìn)一步整合各方面力量,，積極發(fā)揮我縣各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力,，堅(jiān)持教育與管理,、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新,，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng),、全面規(guī)范,、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系,，督促各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé),，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防,、聯(lián)控,，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少,、周邊秩序好,、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo),。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查、年度考核”原則,，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查、考核,。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注,、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題,。加強(qiáng)以案說(shuō)法,，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為,。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常,、必要的安全知識(shí)教育,，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。

3.構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線(xiàn)。由團(tuán)縣委牽頭,，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作,。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量,，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù),。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，開(kāi)展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng),，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體,、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái),，繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng),，延伸基層觸角,。

4.構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線(xiàn)。由縣委網(wǎng)信辦牽頭,，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力,。網(wǎng)信,、公安、教育,、衛(wèi)生健康,、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)管,、融媒體,、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合,，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制,。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度,。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式，開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng),，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為,。治理低俗有害信息,，清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒、動(dòng)畫(huà),、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情,、校園霸凌,、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容,，嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈,、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類(lèi)應(yīng)用程序惡意彈窗,，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情,、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱,、誹謗,、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),。

5.構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線(xiàn),。由縣人民檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護(hù)工作,。堅(jiān)持預(yù)防為主,、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防,、干預(yù)和矯治,。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門(mén),、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,，建設(shè)縣級(jí)未成年人法治教育基地,、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)縣內(nèi)未成年人法治警示教育空白,。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑,、假釋的實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制,、統(tǒng)一辦案尺度,。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人,、放火,、強(qiáng)奸、搶劫,、拐賣(mài),、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié),、脅迫,、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,，堅(jiān)持快捕,、快訴、快審,、快判方針,，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)等合法權(quán)益,，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害”,。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案,、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把四類(lèi)特殊未成年人群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中,。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),，堅(jiān)持教育、感化,、挽救的原則,，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入,。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強(qiáng)化組織保障,。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，各成員單位黨組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委,、政府要將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署,、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,，保證未成年人保護(hù)工作與黨委、政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署,、同步推進(jìn)、同步落實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，靠前指揮,，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工,。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)中央,、省委和市委有關(guān)決策部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng),，對(duì)履職不力,、造成不良影響的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，縣牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線(xiàn)指導(dǎo)責(zé)任,，根據(jù)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,，研究制定“三位一體”監(jiān)測(cè)預(yù)警工作制度，建立健全五項(xiàng)工作機(jī)制,，筑牢五道保護(hù)防線(xiàn),，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)?？h成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署,，各司其職，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門(mén)分解的工作任務(wù),，積極投身專(zhuān)項(xiàng)工作,，幫助基層查找問(wèn)題和工作短板，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展,。各級(jí)人大要將各地各部門(mén)組織實(shí)施新修訂《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，定期組織開(kāi)展督察工作,，既督任務(wù),、督進(jìn)度,、督成效，也察認(rèn)識(shí),、察作風(fēng),、察責(zé)任。對(duì)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)不力,、效果不好的成員單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，督促列出問(wèn)題清單,、責(zé)任清單,、任務(wù)清單和時(shí)間表，立行立改,、真抓實(shí)干,，督促限期整改，推動(dòng)縣各級(jí)各部門(mén)齊抓共管,，形成合力,，確保縣委決策部署落地落實(shí),。

（三）強(qiáng)化資金保障,。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入，逐步提高地方政府用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例,，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金,，協(xié)調(diào)衛(wèi)健,、教育、殘聯(lián),、人社,、司法、婦聯(lián)等各部門(mén)項(xiàng)目資金,，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng)、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,，形成財(cái)政資金,、慈善捐贈(zèng)、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制,。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。一要深入開(kāi)展綜合宣傳?？h委宣傳部組織指導(dǎo)融媒體中心對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行全方位,、多角度宣傳報(bào)道,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級(jí)媒體統(tǒng)一開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，投放公益廣告,，進(jìn)行深度宣傳報(bào)道,。加強(qiáng)未成年人保護(hù)熱線(xiàn)并入12345熱線(xiàn)的宣傳使用。二要深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,。開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等系列活動(dòng),。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景,結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例,聯(lián)系群眾生活實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳,，普及法律知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)影響力,、感染力和說(shuō)服力。三要深入開(kāi)展行業(yè)宣傳,?？h未成年人保護(hù)成員單位通過(guò)新媒體平臺(tái)置頂持續(xù)推送未成年人保護(hù)法相關(guān)內(nèi)容，縣委宣傳部,、縣公安局,、縣住建局、縣交通局,、縣文旅局結(jié)合各自行業(yè)職責(zé)和特點(diǎn),，統(tǒng)籌安排并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）在重點(diǎn)場(chǎng)所刊播未成年人保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)、視頻短片,。四要深入開(kāi)展全覆蓋宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）統(tǒng)籌組織在社區(qū)、村組張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語(yǔ),、懸掛宣傳橫幅,，通過(guò)基層群眾工作app、社區(qū)居民微信群,、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容,，做到宣傳全覆蓋、無(wú)死角,。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。將未成年人保護(hù)工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查,、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際,，提出具體實(shí)施方案和舉措,，開(kāi)展工作實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，制定督查考核辦法,，明確督查指標(biāo)，定期通報(bào)工作情況,，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

未成年保護(hù)工作方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案》《全市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和中央、省,、市,、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)好區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以_為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)_,，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，扎實(shí)開(kāi)展水城區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，著力完善政策,、健全機(jī)制,、提升服務(wù)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，為闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī),、開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)的安排部署,，制定三個(gè)階段的工作目標(biāo)。按照“強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力,，完善機(jī)制,、提升效能，聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策,，立體保護(hù)、全面保障”的工作原則,，重點(diǎn)推動(dòng)家庭,、學(xué)校、社會(huì),、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理,、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

第一階段（20_年7月30日前）：建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系,、工作制度體系,、考核評(píng)價(jià)體系，初步建立全區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況,，為下個(gè)階段工作打下基礎(chǔ)。

第二階段（20_年12月31日前）：以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī),，修改完善我區(qū)配套措施,，聚焦未成年人重點(diǎn)群體，緊盯解決重點(diǎn)難點(diǎn),，建立全區(qū)未成年人全面保護(hù)工作體系,，全面推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí),。

第三階段（20_年12月31日前）：全面梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制運(yùn)營(yíng)所取得的成效,，進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門(mén),、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng),。

三,、工作原則

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，高效有力。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同,、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路,，壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任,、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，做到各司其職、各負(fù)其責(zé),、聯(lián)動(dòng)配合,、共同發(fā)力，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

（二）依法依規(guī),、實(shí)事求是。推動(dòng)我區(qū)未成年人相關(guān)配套政策措施的制定,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),，依法依規(guī)推動(dòng)各項(xiàng)工作，探索形式多樣,、符合未成年人發(fā)展的方式方法開(kāi)展工作,。

（三）緊盯難點(diǎn)、分類(lèi)解決,。按照依法合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，因事而定,、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,。

（四）積極引導(dǎo)、全民參與,。大力宣傳動(dòng)員,，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率,，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

四、工作措施

未成年人保護(hù)工作范圍廣,、任務(wù)重,，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)平安水城建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）黨委政府,、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,，解決未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。

1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo),、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，由區(qū)委,、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任,，在區(qū)民政局設(shè)立辦公室，承擔(dān)區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作,，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督辦、調(diào)度等工作,。將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安水城建設(shè)總體布局,，在區(qū)委平安水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，緊緊依托平安水城建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析問(wèn)題形勢(shì),，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，對(duì)全區(qū)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估,。

2.制定未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。由區(qū)民政局牽頭,，組織區(qū)直相關(guān)部門(mén),，建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府,、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況,、存在困難和問(wèn)題,，及時(shí)研究提出全區(qū)未成年人保護(hù)工作的責(zé)任單、時(shí)間表,、路線(xiàn)圖和相關(guān)保障措施報(bào)區(qū)未保委,。辦公室及成員單位每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)度報(bào)告,，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，研究解決重大事項(xiàng)，組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,，分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,，作出整體安排部署，對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核評(píng)估,。

3.建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班制度,。區(qū)直牽頭單位要抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班，實(shí)行“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng),、一個(gè)團(tuán)隊(duì),、一套方案、一抓到底”,。專(zhuān)班集中辦公,，負(fù)責(zé)研判形勢(shì)、分析問(wèn)題,、研究措施,、調(diào)度督促專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

4.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,。由區(qū)民政局牽頭,，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、各成員單位,，制定地方黨委政府,、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),，聚焦“應(yīng)用成果,、制度成果、機(jī)制成果”,，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,，按照“迭代升級(jí)”要求分類(lèi)列出重點(diǎn)工作內(nèi)容，并加快組織實(shí)施,。

5.建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度,。由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）未成年人保護(hù)工作,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護(hù)工作基本情況,、共同研判工作態(tài)勢(shì),、探索專(zhuān)項(xiàng)工作措施。

6.建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度,。由區(qū)委政法委牽頭,，將未成年人保護(hù)工作納入平安水城建設(shè)考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核,，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系,。

（二）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警一體工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。建立健全跨地區(qū),、跨部門(mén),、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，探索多元融合、多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警工作機(jī)制,，摸清底數(shù),、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處理。

1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制,。由區(qū)民政局牽頭,，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（居）,、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)本地化未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握未成年人底數(shù),，對(duì)轄區(qū)未成年人分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng),、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判,、調(diào)度,、運(yùn)用一體化，為全區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

2.建立“多元觸合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由區(qū)民政局牽頭,，充分發(fā)揮教育行政（學(xué)校）,、公安、民政,、衛(wèi)生健康,、檢察院、司法行政,、法院,、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢(shì),，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理。

3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制,。由區(qū)委政法委牽頭,，在學(xué)校、家庭,、社區(qū),、社會(huì)組織,、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性,、敏感性、精準(zhǔn)性,。

4.完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，依托省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況,。

（三）聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，全力解決未成年人保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù),、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪,、未成年受害人保護(hù),、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),，全力保障未成年人健康成長(zhǎng),。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組建關(guān)愛(ài)保護(hù)四類(lèi)特殊未成年人群體工作專(zhuān)班,，著力抓好四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。依據(jù)市編制的《未成年人關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作規(guī)范》《孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引》《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)照料狀況評(píng)估規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告,、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制,。打造成集“養(yǎng),、治,、康、教,、社”為一體的區(qū)域性?xún)和叙B(yǎng)育機(jī)構(gòu),。對(duì)區(qū)兒童福利院進(jìn)行功能優(yōu)化整合,。對(duì)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)增效。爭(zhēng)取各方資金新建“兒童之家”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋,。加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),，引導(dǎo)社會(huì)力量參與,。

2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。針對(duì)全區(qū)未成年人犯罪高發(fā),、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),，由區(qū)委政法委、團(tuán)區(qū)委牽頭,，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,，由團(tuán)區(qū)委組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班，以區(qū)為單位,，壓實(shí)區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責(zé)任,，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例,。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí),，參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),，建立完善線(xiàn)上線(xiàn)下法治教育平臺(tái),，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺(tái),，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè),，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防,。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,，對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，將專(zhuān)門(mén)教育納入國(guó)民教育體系,，將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度,，提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。

3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制,。由區(qū)檢察院牽頭,，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境,。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用,，著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年人被“二次傷害”問(wèn)題。司法,、民政,、教育、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助,，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè),、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,，建立校園性侵害未成年人預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、處置,、懲治機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任,，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全區(qū)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度,，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查。

5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制,。由區(qū)教育局牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育部門(mén)（學(xué)校）,、政法委,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機(jī)制,。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋,，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法,、學(xué)法,、守法、用法,，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,，將法治教育納入國(guó)民教育體系,，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資,、課時(shí)和教材,，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育,。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,，強(qiáng)化教育行政部門(mén)加強(qiáng)工作管理和推進(jìn)，督促學(xué)校和教師切實(shí)將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來(lái),，切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋,。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料,。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布,、新修訂的法律規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫(huà)冊(cè),，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀,，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng),、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。

（四）筑牢五道保護(hù)防線(xiàn),，全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系,。按照政府、家庭,、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián),、區(qū)教育局,、團(tuán)區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)檢察院等單位牽頭,，各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭,、學(xué)校,、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò),、司法“五道保護(hù)防線(xiàn)”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。

1.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線(xiàn),。由區(qū)婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入“十四五”時(shí)期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃,，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估杠桿，促進(jìn)區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力,。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉,、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

2.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線(xiàn),。由區(qū)教育局牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作,。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,，進(jìn)一步整合各方面力量,，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作措施,，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理,、治理與建設(shè)相結(jié)合,，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障和科學(xué)系統(tǒng),、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、管控與處置體系,，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、各相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé),，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防,、聯(lián)控,，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少,、周邊秩序好,、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查、年度考核”原則,，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,、考核,。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用,。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定,、師生安全的問(wèn)題,。加強(qiáng)以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為,。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育,，防止意外事件,、被侵害事件的發(fā)生。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,，努力減少校園欺凌,、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。

3.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線(xiàn),。由團(tuán)區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作,。建立健全政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。支持社會(huì)組織健康發(fā)展,，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量,，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道,，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù),。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目,，開(kāi)展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng)，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體,、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體,。繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng),，延伸基層觸角,。

4.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線(xiàn)。由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭,，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng),，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力,。網(wǎng)信、公安,、新聞出版,、教育、衛(wèi)生健康,、文化和旅游,、電影、廣播電視,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制,。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo),，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度,。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng),，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式,，開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng),，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為,。治理低俗有害信息,，清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒、動(dòng)畫(huà),、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情,、校園霸凌、拜金主義,、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容,，嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為,。從嚴(yán)整治青少年常用工具類(lèi)應(yīng)用程序惡意彈窗,，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為,。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱,、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容,，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),。

5.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線(xiàn)。由區(qū)檢察院牽頭,，全面完善未成年人司法保護(hù)工作,。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防,、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,，教育行政部門(mén),、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度,。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,，建設(shè)未成年人法治教育基地和預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)我區(qū)未成年人法治警示教育空白,。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),，細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)一辦案理念,、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度,。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制,。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí),，嚴(yán)厲打擊殺人、放火,、強(qiáng)奸,、搶劫、拐賣(mài),、故意傷害等犯罪行為,，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫,、教唆,、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕,、快訴,、快審、快判方針,，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益,，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū),，避免對(duì)其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案,、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,，特別是把留守兒童,、困境兒童,、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中,。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),，堅(jiān)持教育、感化,、挽救的原則,，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入,。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。

未成年保護(hù)工作方案篇六

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,，貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康,，預(yù)防未成年人違法犯罪,，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益,，培養(yǎng)未成年人良好品行,，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,。

為確保未成年人保護(hù)工作順利開(kāi)展,，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組?長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成?員：???

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌,、協(xié)同高效,。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的總體工作思路,，壓緊壓實(shí)家庭的主體責(zé)任,、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢(shì),，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),，又聯(lián)動(dòng)配合,、共同發(fā)力，推動(dòng)形成齊抓共管,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,，確保未成年人保護(hù)工作取得實(shí)效。

依法依規(guī),、尊重規(guī)律,。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開(kāi)展工作,。在法律框架內(nèi),，探索形式多樣、符合未成年人身心特點(diǎn)和規(guī)律的方式方法開(kāi)展工作,。

聚焦重點(diǎn),、分類(lèi)施策,。對(duì)重病、重殘,、孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)建檔，嚴(yán)格按照依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益,、分類(lèi)施策的工作思路,，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,。

宣傳引導(dǎo),、全員參與。各村（社區(qū)）,、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式,，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè),，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉,，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),，形成濃厚的社會(huì)氛圍,。

根據(jù)省、市,、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神要求和安排部署,，全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作以“黨政同責(zé)、強(qiáng)化統(tǒng)籌,、形成合力,，完善機(jī)制、提升效能,，聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù),、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度,，從家庭,、學(xué)校、社會(huì),、政府各方面協(xié)同配合,、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一件事項(xiàng)、每一個(gè)案件都得到妥善處置,，努力達(dá)到黨政主導(dǎo),、社會(huì)治理、學(xué)校教育,、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，是推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù),，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性,、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力,，全面推動(dòng)工作落實(shí),。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面建成未成年人保護(hù)“大網(wǎng)格”體系,。要圍繞未成年人保護(hù)工作,，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、部門(mén)主導(dǎo),、社會(huì)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,，**未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。第一個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)委員會(huì),；第二個(gè)“1”即建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,；“4”即四項(xiàng)工作制度，分別是建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,、制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,、建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度、建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度,。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì),。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，按照省,、市,、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)立辦公室,，承擔(dān)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督辦,、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,。為強(qiáng)化黨委對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度,，將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，緊緊依托平安建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期分析問(wèn)題形勢(shì),，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦,，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，對(duì)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。

建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，組織各相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護(hù)專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況,、存在困難和問(wèn)題,，辦公室及成員單位每季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取各單位工作開(kāi)展情況,，分析堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，研究解決重大事項(xiàng)。

制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén),，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),，聚焦“應(yīng)用成果,、制度成果、機(jī)制成果”,，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,，加快組織實(shí)施。

建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，各相關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護(hù)工作，定期開(kāi)展寒暑假走訪活動(dòng),，督促好每月定期探訪,，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問(wèn)題和困難,，探索工作措施,。

建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭,，將未成年人保護(hù)工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容,，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查,、年度考核,，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。

（二）建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，全面夯實(shí)未成年人保護(hù)“大安全”防線(xiàn),。圍繞未成年人保護(hù)工作，建立一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。摸清底數(shù)、掌握情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,。建立“3+1”監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，即三項(xiàng)機(jī)制一項(xiàng)制度：建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制、建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,、建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制和完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。

建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，建立覆蓋鎮(zhèn),、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌,，以村（社區(qū)）,、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開(kāi)展未成年人排查,，摸清留守兒童,、孤兒、特困供養(yǎng)兒童,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、低保兒童、殘疾兒童,、閑散未成年人,、**在戒人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,，逐級(jí)分類(lèi)建立動(dòng)態(tài)管理信息電子臺(tái)賬,，建立完善留守兒童困境兒童個(gè)人檔案。對(duì)轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,，對(duì)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、散居孤兒,、離婚家庭未成年人,、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng),、同級(jí)共享,，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判,、調(diào)度,、運(yùn)用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

2.建立“多元融合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,，充分發(fā)揮學(xué)校,、派出所、衛(wèi)生健康,、司法,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告,、第一時(shí)間處理,。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，增強(qiáng)鄰里及群眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),，強(qiáng)化教師,、醫(yī)生,、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害,、面臨無(wú)人監(jiān)護(hù)照護(hù)以他危險(xiǎn)情形的,，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政,、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護(hù)熱線(xiàn)平臺(tái)作用，及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)信息報(bào)告和舉報(bào),。

建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,，在學(xué)校,、家庭、村（社區(qū)）,、社會(huì)組織等4類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性,、敏感性,、精準(zhǔn)性。社會(huì)事務(wù)辦,、派出所,、中心學(xué)校、司法,、衛(wèi)生,、婦聯(lián)、共青團(tuán),、殘聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,，建立未成年人保護(hù)信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失職案件,，共享未成年人相關(guān)信息,，協(xié)同做好生活、醫(yī)療,、教育等救助和司法援助,。

完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，依托全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況,。實(shí)施必要的心理干預(yù),、生活救助、法律援助,、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護(hù)措施,。

（三）聚焦“五項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護(hù)“大健康”環(huán)境,。始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理,、預(yù)防未成年犯罪,、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。

1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制,。組建四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,，著力抓好四類(lèi)特殊未成人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。建立健全四類(lèi)特殊未成人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù),、救助保障,、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。新建一個(gè)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu),。在沒(méi)有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。

建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,。針對(duì)未成年人犯罪高發(fā),、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由綜治辦,、共青團(tuán)牽頭,，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由共青團(tuán)組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班,。以村（社區(qū)）為單位,，壓實(shí)屬地主體責(zé)任,，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo),，努力降低未成年人犯罪比例,。參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),，通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳,，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍,。組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù),。

建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。由司法所,、派出所牽頭,，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童,、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑?，?yán)厲打擊恃強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境,。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用,，著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題。司法,、社會(huì)事務(wù)辦,、中心學(xué)校、共青團(tuán),、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助,，為未成年被害人提供身心康復(fù),、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè),、法律支持等多元綜合救助,，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,，建立校園性侵害未成年人預(yù)防,、發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、處置,、懲治機(jī)制,，采取進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作,。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》,，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,，并開(kāi)展入職審查,。

建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題,，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象,、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判,、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象,。做好動(dòng)態(tài)跟蹤,、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化,，從根本上鏟除早婚早育土壤,。

建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由中心學(xué)校牽頭,，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班,，建立健全由教育行政部門(mén)（學(xué)校）、司法,、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén),、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象,，督促各相關(guān)部門(mén)（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法,、守法,、用法,，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生,。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi),、師資,、課時(shí)和教材，指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育,。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料,。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀,，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動(dòng)漫作品,，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,，幫助廣大未成年人,、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性,。

（四）筑牢“五道”保護(hù)防線(xiàn)，全面形成未成年人保護(hù)“大保護(hù)”格局,。按照政府,、家庭、學(xué)校,、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,，由婦聯(lián)、中心學(xué)校,、共青團(tuán),、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé),，筑牢家庭,、學(xué)校、社會(huì)綜合,、網(wǎng)絡(luò),、司法“五道保護(hù)防線(xiàn)”,，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線(xiàn)。由婦聯(lián)牽頭,，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作,。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，形成未成年人保護(hù)工作合力,。開(kāi)展“五好家庭”，評(píng)選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育,、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用,。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛(ài),。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo),、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能,，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力,。

1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線(xiàn)。由中心學(xué)校牽頭,，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作,。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,，進(jìn)一步整合各方面力量,，積極發(fā)揮各級(jí)平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力,，堅(jiān)持教育與管理,、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新,，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、管控與處置體系,，督促各地各部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合,，有效開(kāi)展聯(lián)防,、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少,、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定,、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo),。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境,、交通環(huán)境,、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境,。按照“年中檢查,、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo),、檢查,、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用,。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全,、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注,、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題,。加強(qiáng)以案說(shuō)法,，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為,。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常,、必要的安全知識(shí)教育,，防止意外事件,、被侵害事件的發(fā)生,。堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,，努力減少校園欺凌,、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制,。

2.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線(xiàn),。由共青團(tuán)牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作,。建立健全政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系,。支持社會(huì)組織健康發(fā)展,，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道,，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)（社會(huì)組織的管理部門(mén)是社會(huì)事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù),。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體,、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體,。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，大力構(gòu)建未成年人保護(hù)平臺(tái),，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角,。

3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線(xiàn),。由司法所牽頭，派出所配合,，全面完善未成年人司法保護(hù)工作,。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防,、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,，教育行政部門(mén),、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度,。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地,，填補(bǔ)未成年人法治警示教育空白,。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細(xì)化辦理未成年罪犯減刑,、假釋的實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制,、統(tǒng)一辦案尺度,。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí),，嚴(yán)厲打擊殺人,、放火、強(qiáng)奸,、搶劫,、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為,，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié),、脅迫、教唆,、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,，堅(jiān)持快捕、快訴,、快審,、快判方針，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的,。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán),、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū),，避免對(duì)其造成“二次傷害氣最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案,、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中,。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),，堅(jiān)持教育、感化,、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利,。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒,、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強(qiáng)化黨政同責(zé),。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,，各村（社區(qū)）、各部門(mén)要將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作作為提升社會(huì)治理能力和全力推進(jìn)平安建設(shè)的重要舉措,，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,，保證未成年人保護(hù)工作與黨委和政府各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,、同步部署、同步推進(jìn),、同步落實(shí),。高度重視，提高政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，靠前指揮，把未成年人保護(hù)工作列入重要議事日程,，為未成年人保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護(hù)委員會(huì),，推動(dòng)形成黨政同責(zé),、齊抓共管的良好工作格局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工,。未成年人保護(hù)委員會(huì)及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的主要指示批示精神,，全面貫徹落實(shí)中央、省委,、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng),，對(duì)履職不力,、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起條線(xiàn)指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)工作決策部署，各司其職,，認(rèn)真完成有關(guān)牽頭部門(mén)分解的工作任務(wù),，積極投身專(zhuān)項(xiàng)工作，幫助基層查找問(wèn)題和工作短板,，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展,。人大等相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施新修訂的《未成年人保護(hù)法》工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,定期組織開(kāi)展督察工作，推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管,，形成合力,確保決策部署落地落實(shí),。

（三）強(qiáng)化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護(hù)工作財(cái)政投入,，逐步提高用于未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)投入比例,，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金,，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校,、殘聯(lián),、人社、司法,、婦聯(lián)等部門(mén)項(xiàng)目資金,，制定落實(shí)支持未成年人保護(hù)工作的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行慈善捐贈(zèng),、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,，形成財(cái)政資金、慈善捐贈(zèng),、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制,。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一要深入開(kāi)展綜合宣傳,。全方位對(duì)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道,，二要深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)家庭等系列活動(dòng),。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、打造文化墻,、設(shè)置“文化小景”等方式,，精心打造具有地方特色的未成年人保護(hù)法治宣傳文化場(chǎng)景，結(jié)合未成年人保護(hù)典型案例,，聯(lián)系群眾生活實(shí)際,，有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法治宣傳，普及法律知識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)影響力,、感染力和說(shuō)服力。三要深入開(kāi)展行業(yè)宣傳,。四要深入開(kāi)展全覆蓋宣傳,。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護(hù)工作宣傳標(biāo)語(yǔ),、懸掛宣傳橫幅,，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護(hù)工作宣傳內(nèi)容,，做到宣傳全覆蓋,、無(wú)死角。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。將未成年人保護(hù)工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容,，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式,，開(kāi)展調(diào)度檢查,、年度考核，結(jié)合本地實(shí)際,，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo),，定期通報(bào)工作情況,。

未成年保護(hù)工作方案篇七

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于未成年人保護(hù)的工作安排,，立足于服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》貫徹落實(shí)，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ),，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng)，全力為未成年人營(yíng)造和諧,、安全,、穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階,，特制訂本方案,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以構(gòu)建未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù),、社會(huì)保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù),、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),，著力打造領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,、機(jī)制有效,、措施有力、服務(wù)規(guī)范的未成年人保護(hù)工作機(jī)制,。

以全市未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系為導(dǎo)向,，以依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展為目標(biāo),，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,，全面提升未成年人的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度,。

1.構(gòu)建創(chuàng)建機(jī)制,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,，進(jìn)一步完善政策規(guī)定和保障措施;明確村居職責(zé)和任務(wù)分工,，細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與;統(tǒng)籌各資金渠道,，做好未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

2.深化創(chuàng)建內(nèi)容,。強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，夯實(shí)“六大保護(hù)”基層基礎(chǔ),，加強(qiáng)家庭保護(hù),、完善學(xué)校保護(hù)、充實(shí)社會(huì)保護(hù),、新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、強(qiáng)化政府保護(hù)，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,，促進(jìn)未成年人身心健康成長(zhǎng),。

研究制定實(shí)施方案，召開(kāi)任務(wù)部署會(huì),，進(jìn)行任務(wù)分解,，明確工作責(zé)任,，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，全面鋪開(kāi)創(chuàng)建工作,。各村居對(duì)照《全國(guó)未成年人保護(hù)示范市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)體系》進(jìn)行任務(wù)梳理,，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃,，對(duì)標(biāo)對(duì)表，固強(qiáng)項(xiàng),、補(bǔ)短板,，把未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作與改善民生、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)督促和指導(dǎo)示范創(chuàng)建全面實(shí)施,，解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題;各村居要按照職責(zé)要求，各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),努力完成創(chuàng)建工作任務(wù),。

2.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),。實(shí)行創(chuàng)建工作月報(bào)制度，各村居和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月最后一周上報(bào)當(dāng)月創(chuàng)建工作完成情況,。街道未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,，定期召開(kāi)會(huì)議，查找梳理存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),，確定整改措施和完成時(shí)限,，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

3.營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要全社會(huì)的共同參與。各村居要制定詳細(xì)的宣傳方案,，及時(shí)宣傳推廣,，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與未成年人保護(hù)創(chuàng)建工作,，形成政府牽頭,、全社會(huì)共同參與示范市創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍。

4.規(guī)范創(chuàng)建檔案,。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料整理和對(duì)上報(bào)送工作,，做到報(bào)送的資料言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、整理規(guī)范;存檔資料全面完整,，與指標(biāo)要求相吻合,，分類(lèi)匯總，裝訂成冊(cè),，確保達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。

未成年保護(hù)工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,，更好地未成年人身心健康,，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則,、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則,、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,，形成家庭,、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,。

未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿(mǎn)xx周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難,、監(jiān)護(hù)困境,、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：

1孤兒,。指失去父母或查找不到生父母的未成年人,。

2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人,。主要包括：父母雙方服刑在押,、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人,。主要包括：父母雙方重殘,、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人,。

4.重殘,、重病未成年人。

5流浪未成年人,。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人,。

6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人,、家庭生活困難的留守未成年人,、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人,、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。

(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng),、縱向到底、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。

縣級(jí),。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估,、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介,、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作,，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員,、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí),。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村(居)建立兒童之家,，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總,、統(tǒng)計(jì)上報(bào),、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo),、監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、政策咨詢(xún)、救助保護(hù),、干預(yù)幫扶,、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái),。依托xxxxx政府服務(wù)熱線(xiàn)建立未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái),，建立線(xiàn)上服務(wù)與線(xiàn)下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴,、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún),、困難求助,、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益,。

(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制

建立監(jiān)測(cè)預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介,、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制,。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、監(jiān)護(hù)支持,、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接,，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助,、社會(huì)福利、就業(yè)援助,、法律援助,、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接,。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。學(xué)校,、醫(yī)院、村(居)委員會(huì)等單位,、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,，建立民政、公安,、教育,、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng),、志愿者隊(duì)伍,、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息,。

3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估,。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施分類(lèi)幫扶,。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)遭受家庭暴力,、人身侵害,，或被拐賣(mài)、拐騙,、脅迫,、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén);對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的,，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué),、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén);對(duì)公安,、司法,、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押,、吸毒,、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力,、侵害的未成年人,，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。

4.處置幫扶機(jī)制,。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度,。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利,、就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、法律援助等政策;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài),、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù),、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益,、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施,，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。

(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作

全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源,，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位,，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持,，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央,、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金,。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利,、社會(huì)救助,、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作,、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn),、培育,、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),、互動(dòng),、互助。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì),，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作,。加大資金投入,，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。

(二)注重教育宣傳,。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念,、方法及工作情況,，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度,。按照上級(jí)要求,，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。

(三)強(qiáng)化督促檢查,?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員,，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

xxxx年月日印發(fā)的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止,。

未成年保護(hù)工作方案篇九

今年6月1日,，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》)正式實(shí)施。為在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍,，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng),，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹***總書(shū)記對(duì)兒童工作系列重要指示批示精神,，以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主題，以強(qiáng)化未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)為主線(xiàn),，開(kāi)展“主題宣傳月”,、專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家訪談,、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),，全面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的黨史知識(shí)，大力宣傳未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的基本常識(shí),，強(qiáng)化社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí),，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，努力營(yíng)造培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍,。引導(dǎo)廣大未成年人學(xué)黨史,、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。

(一)開(kāi)展“主題宣傳月”活動(dòng)

1.舉行“主題宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,。將2021年6月作為《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護(hù),，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”,。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關(guān)部門(mén)舉行《未成年人保護(hù)法》主題宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,，發(fā)布系列宣傳活動(dòng),，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等資料,，安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),、宣講。

2.組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng),。將《未成年人保護(hù)法》納入“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,，組織各地兒童工作力量,、承接農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者，深入村(居),、學(xué)校,、企業(yè)、工地等開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),，宣講家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容,，推動(dòng)村(居)委會(huì),、家長(zhǎng)等有關(guān)方面履行好法定職責(zé)。

3.營(yíng)造濃厚的“主題宣傳月”氛圍,。一是充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳陣地,。通過(guò)印制宣傳手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、懸掛宣傳橫幅,、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等,，加大《未成年人保護(hù)法》宣傳力度,。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過(guò)邀請(qǐng)媒體參加新聞發(fā)布會(huì),、組織專(zhuān)題報(bào)道,、協(xié)調(diào)媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式,，在廣播,、電視、報(bào)刊,、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領(lǐng)域,，連載播放、滾動(dòng)宣傳,，深入解讀《未成年人保護(hù)法》相關(guān)知識(shí),。三是開(kāi)拓新媒體宣傳高地,。依托“法治福建”“海峽法治在線(xiàn)”等宣傳平臺(tái),、知名媒體和相關(guān)單位官方網(wǎng)站、微博,、微信公眾號(hào)等平臺(tái),，制作發(fā)布以“保護(hù)未成年人權(quán)益”為主題的普法微課堂節(jié)目,，制作推送未成年人保護(hù)宣傳短視頻、典型案例,、政策解讀,，構(gòu)建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局,。四是投放主題公益廣告,。制作投播“關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體,、重要地段led廣告牌,、地鐵公交電視、出租車(chē)頂燈等宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播出,。

(二)舉行專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)

4.開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),。把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作和兒童福利工作的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，對(duì)各地未成年人保護(hù)工作,、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進(jìn)行梳理,，通過(guò)組織召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,、干部職工會(huì)、政策解讀會(huì)等方式,，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)和動(dòng)員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量,，抓住歷史機(jī)遇,，創(chuàng)新推進(jìn)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

5.開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等多種形式,，組織民政系統(tǒng)全體干部,，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀《未成年人保護(hù)法》的核心要義和涉及民政部門(mén)的主要制度設(shè)計(jì)及職能職責(zé),，確保應(yīng)知盡知,、依法履職。

(三)開(kāi)展系列主題活動(dòng)

6.“領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家話(huà)未?！?。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、黨政干部,，采取錄制視頻,、撰寫(xiě)理論文章等方式,，圍繞未成年人保護(hù)工作談?wù)J識(shí)、談體會(huì),、談工作舉措,，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式進(jìn)行刊發(fā)展播,。

7.開(kāi)展法律援助宣傳,。依托各級(jí)法律援助中心、兒童之家,、福蕾行動(dòng)計(jì)劃服務(wù)室(站),、婦女兒童維權(quán)站(點(diǎn))、巾幗文明崗等機(jī)構(gòu)和陣地,，以及省“12349”未成年人救助保護(hù)熱線(xiàn),，在提供未成年人法律援助服務(wù)時(shí)，即時(shí),、常態(tài)開(kāi)展法治宣傳,。

8.開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽。將網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答作為“主題宣傳月”活動(dòng)的重要內(nèi)容,，通過(guò)網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,，以《未成年人保護(hù)法》相關(guān)法律知識(shí)為主要內(nèi)容,，面向社會(huì)公眾開(kāi)展網(wǎng)上普法知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。

(一)高度重視,，周密部署,。《未成年人保護(hù)法》主題宣傳活動(dòng)是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的重要舉措,，各地務(wù)必高度重視,，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化工作方案,，明確職責(zé)分工，精心組織實(shí)施,，確保本次主題宣傳活動(dòng)全省上下整體聯(lián)動(dòng),，“一盤(pán)棋”推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化協(xié)作,，形成合力,。各市,、縣(區(qū))民政部門(mén)要加強(qiáng)與本級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,，積極協(xié)調(diào)《未成年人保護(hù)法》涉及的職能部門(mén)參與活動(dòng)，凝聚工作合力，形成工作推力,，釋放工作效力,。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效,。各市,、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā),，深入基層,、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,，運(yùn)用貼近基層群眾生產(chǎn)生活的活動(dòng)形式,，務(wù)實(shí)開(kāi)展宣傳，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。工作中要力戒形式主義、官僚主義,，切實(shí)避免低級(jí)紅,、高級(jí)黑等現(xiàn)象。對(duì)因工作推進(jìn)不力發(fā)生極端問(wèn)題或產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,，按規(guī)定移送相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理,。

未成年保護(hù)工作方案篇十

身心健康成長(zhǎng),，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪,，根據(jù)上級(jí)文件精神,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)國(guó)家、省,、市,、縣未成年人保護(hù)工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo),，按照未成年人身心特點(diǎn),，凝聚社會(huì)、家庭,、學(xué)校等各方力量,，構(gòu)建三位一體的未成年人保護(hù)和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,。

建立健全學(xué)校主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)及家庭參與,、教師與學(xué)生參加的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，做到分工明確、責(zé)任到人,、多元立體,、全員協(xié)作，切實(shí)解決未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,，切實(shí)消除未成年人保護(hù)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和各種障礙,，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好安全和諧的環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立章渡學(xué)校未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,。以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，德育處,、教導(dǎo)處、總務(wù)處,、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人,、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長(zhǎng)和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問(wèn),。

1.持續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育

責(zé)任單位：校長(zhǎng)室信息中心各班級(jí)

工作任務(wù)：（1）校長(zhǎng)室邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每季度到校為學(xué)生授課一次,，律師進(jìn)校園每年一次為學(xué)生進(jìn)行案例解讀和分析，開(kāi)展普法宣傳教育,。（2）信息中心負(fù)責(zé)利用安全教育平臺(tái),，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí),。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認(rèn)真落實(shí),。

完成時(shí)限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成,；安全教育平臺(tái),、法制副校長(zhǎng)和律師進(jìn)校園工作長(zhǎng)期開(kāi)展。

2.完善未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度

責(zé)任單位：德育處各班級(jí)

工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度,，確定專(zhuān)人收集,、整理、報(bào)送相關(guān)信息,。（2）各班班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)中存在的突出問(wèn)題,，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用,，聯(lián)系家長(zhǎng)，妥善處理和解決,。并將相關(guān)信息上報(bào)學(xué)校,。

完成時(shí)限：學(xué)校未成年人保護(hù)工作信息報(bào)告制度于2021年11月初制定完成；信息報(bào)送工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

3.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),，開(kāi)展定期安全工作培訓(xùn)工作

責(zé)任單位：學(xué)校未成年人保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組

工作任務(wù)：（1）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的責(zé)任感,、使命感,，對(duì)全校教師特別是班主任進(jìn)行安全管理工作培訓(xùn)。（2）利用全體教師會(huì),、行政人員會(huì)議等渠道和途徑,，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī),，強(qiáng)化法律意識(shí),，自覺(jué)遵法守法。

（3）組織教師積極參加上級(jí)組織的安全管理培訓(xùn),。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展

4.建立留守兒童信息臺(tái)賬

責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級(jí)

工作任務(wù)：分班級(jí)建立留守兒童信息臺(tái)賬,，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺(tái)賬，做到數(shù)字準(zhǔn)確,、信息完善,。

完成時(shí)限：班級(jí)留守兒童信息臺(tái)賬于2021年11月5日之前完成，學(xué)校層面總臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成,。

5.重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬

責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級(jí)

工作任務(wù)：分班級(jí)建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬,，做到問(wèn)題清楚、原因明確,、信息完善,，班主任要充分發(fā)揮班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的力量，加強(qiáng)溝通交流,，獲取學(xué)生有關(guān)信息,，以便及時(shí)處理解決。

完成時(shí)限：重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生信息臺(tái)賬于2021年11月6日之前完成,。與班級(jí)課任教師,、家長(zhǎng)的利息溝通工作長(zhǎng)期開(kāi)展。

6.組織開(kāi)展家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)

責(zé)任單位：學(xué)校未成年人保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組全體教師

工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案,，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動(dòng)認(rèn)真,、熱情誠(chéng)懇的與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn)，了解學(xué)生各方面情況,，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)和建議,。（3）依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì),，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),，組織成立家長(zhǎng)學(xué)習(xí)小組，普及家庭教育知識(shí),，開(kāi)展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流與分享,，培養(yǎng)和增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，形成家校合力,，共同承擔(dān)育人職責(zé),。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次，家長(zhǎng)會(huì)不少于1次,，留守兒童和重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次,。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展

7.建設(shè)未成年人保護(hù)站

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動(dòng)中心心理輔導(dǎo)教師

工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動(dòng)中心、心理咨詢(xún)室,、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手,，建立德育處牽頭、班主任管理,、教師幫扶,、困難資助、心理咨詢(xún)與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛(ài)機(jī)制,。（2）制定工作制度,，建立工作臺(tái)賬。

完成時(shí)限：2021年11月底之前完成場(chǎng)所,、人員,、制度等工作,，2021年12月正式開(kāi)始發(fā)揮作用。

8.開(kāi)展未成年人思想道德教育活動(dòng)

責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級(jí)

工作任務(wù)：切實(shí)開(kāi)展豐富多彩,、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,、價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,、紀(jì)律教育,、安全和法制教育。

完成時(shí)限：此項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展

9.落實(shí)學(xué)?！鞍材衬场?、“護(hù)學(xué)崗”制度，常態(tài)化開(kāi)展校園欺凌信息摸排

責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安

工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”,、“護(hù)學(xué)崗”工作制度,，加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,，做好外來(lái)人員入校離校登記工作管理,，建立工作臺(tái)賬；（2）值班行政及教師切實(shí)履行“護(hù)學(xué)崗”職責(zé),；（3）學(xué)校保安人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)安全制度,，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”,，不得允許社會(huì)閑散人員及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，干擾正常的教育教學(xué),，破壞學(xué)校公共財(cái)產(chǎn),，威脅師生人身安全。

完成時(shí)限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成,，護(hù)學(xué)崗值守及保安值班工作長(zhǎng)期開(kāi)展,。

10.持續(xù)開(kāi)展安全教育

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級(jí)

完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展

以上各項(xiàng)工作任務(wù)及工作安排請(qǐng)全校教職員工認(rèn)真落實(shí)，學(xué)校將制定詳細(xì)的《未成年人保護(hù)工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法》,，對(duì)所有教師工作開(kāi)展情況和實(shí)際成效進(jìn)行考核,，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘,、安全績(jī)效獎(jiǎng)等直接掛鉤,。

未成年保護(hù)工作方案篇十一

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,，更好地未成年人身心健康,，維護(hù)未成年人合法權(quán)益,，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則,、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則,、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),、社會(huì)監(jiān)督為保障,、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭,、社會(huì),、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,。

未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿(mǎn)**周歲的公民,，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境,、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人,。包括以下六類(lèi)：

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人,。

2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人,。主要包括：父母雙方**在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤,，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人,。

3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘,、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤,，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的未成年人。

4.重殘,、重病未成年人,。

5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人,。

6.其他特殊困難的未成年人,。包括受侵害和虐待的未成年人,、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人,、單親家庭未成年人,、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。

(一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。在**縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng),、縱向到底、橫向到邊,、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際,，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。

縣級(jí),。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估,、個(gè)案會(huì)商,、服務(wù)轉(zhuǎn)介,、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查,、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí),。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,，村(居)建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,。按照屬地管理原則,，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào),、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料,、心理疏導(dǎo),、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún),、救助保護(hù),、干預(yù)幫扶、照料安置等;對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等,。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái),。依托****x政府服務(wù)熱線(xiàn)建立未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)，建立線(xiàn)上服務(wù)與線(xiàn)下服務(wù)銜接機(jī)制,，及時(shí)受理,、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún),、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益,。

(二)建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制

建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、評(píng)估轉(zhuǎn)介,、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制,。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府,、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境,。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合,、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、就業(yè)援助、法律援助,、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。

2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),。學(xué)校、醫(yī)院,、村(居)委員會(huì)等單位,、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政,、公安,、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度,，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí),。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng),、志愿者隊(duì)伍,、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話(huà)報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息,。

3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度,，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估,。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施分類(lèi)幫扶,。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對(duì)遭受家庭暴力,、人身侵害,，或被拐賣(mài)、拐騙,、脅迫,、誘騙,、利用乞討,、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén);對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的,，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對(duì)監(jiān)護(hù)缺失,、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的,，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén);對(duì)公安、司法,、檢察院,、法院通報(bào)的父母雙方**在押,、吸毒、強(qiáng)制戒毒,，以及遭受家庭暴力,、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),。

4.處置幫扶機(jī)制,。建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、就業(yè)、就醫(yī),、就學(xué),、法律援助等政策;對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo),、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù),、替代照料等服務(wù);對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,，依法采取行政和司法干預(yù)措施,，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任,。

(三)引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作

全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源,，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持,，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目,，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金,。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助,、社區(qū)服務(wù),、社會(huì)組織、社會(huì)工作,、公益慈善,、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源,，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織,，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用,，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;通過(guò)社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),、互動(dòng)、互助,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要成立**縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作,。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作,。

(二)注重教育宣傳,。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念,、方法及工作情況,，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度,。按照上級(jí)要求,，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。

(三)強(qiáng)化督促檢查,?？h未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。

****年月日印發(fā)的《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止,。