“報(bào)告”使用范圍很廣,，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
目前，鎮(zhèn)黨委,、政府在扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),，將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌,、環(huán)境整治擺在了十分重要位置，要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和保護(hù)工作,，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,，并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,，但由于經(jīng)費(fèi),、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，生活垃圾種類,、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,，就隨意丟棄,、傾倒，成為鼠,、蟑,、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌,、疾病的傳染源,，給當(dāng)?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起,，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包,，但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時(shí)清理，導(dǎo)致垃圾堆放過多,、異味重,，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
（二）農(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進(jìn),，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,，處于無序排放的狀態(tài),，造成土地污染日趨嚴(yán)重，地下飲用水安全難以保障,。
（三）農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施,、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè)，而對(duì)道路,、綠化,、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時(shí)配套,，部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位,，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時(shí),、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修,，長期未納入使用,。
（一）村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏,，科學(xué)文化素質(zhì)不高,，不少村民對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)指導(dǎo),，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,，相關(guān)部門宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶，達(dá)到家喻戶曉的效果,，導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高,。
（二）環(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足，村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍,、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng),，在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，工作開展難度較大,。
（三）環(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人,，但因農(nóng)村具有范圍廣,、地勢(shì)多樣、人員分散等特點(diǎn),，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一，因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長效機(jī)制,。同時(shí)，建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理,，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù),。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)
充分利用海報(bào),、廣播,、宣傳單、微信微博等,，通過壩壩會(huì),、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，大力推進(jìn)垃圾分類、回收利用,、無害化處理等措施,，調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),，抓好項(xiàng)目資源整合
積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理,、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過多等問題,，有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí),，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”,、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,，抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng),。
（四）多渠道整合資金,，加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大政策扶持力度,，逐年提高生產(chǎn)總值的比重,，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,?？蛇m當(dāng)通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，并公開透明資金使用方向,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌,、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,，通過集中學(xué)習(xí)研究，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，提升農(nóng)村面貌”,，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始,，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,，對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽便無害化處理,、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見和建議。
一,、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，自來水入戶,、飲水安全,、路面硬化,，綠化等一系列措施的實(shí)施,，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理，取得了明顯效果,，一段時(shí)期以來,，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放,、亂傾倒的情況,，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂,、差”現(xiàn)象依然存在,。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,，各村大部分黨員代表,、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二,、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1,、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺(tái)興莊,、迎恩鋪,、六市莊、豆家莊,、北解疃,、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池,，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口,、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,，蒼蠅亂飛,、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。
2,、基層組織力不強(qiáng)，人員,、制度,、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的,、長期的保潔隊(duì)伍,，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化,、規(guī)范化,，此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全,。
在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題,。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐,、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材,。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街,、小巷,、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆,、磚垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆,、石堆,、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌,。
5,、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，除了有豆家莊、六市莊,、趙刀寺,、馬刀寺、新寨店,、臺(tái)興莊,、迎恩鋪、辛店,、北解疃,、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,，建立了較好的路面交通設(shè)施外,，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,，排水,、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,，堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù),、保護(hù),。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理,。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三,、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2,、加大資金投入,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化,。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,，同時(shí)也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，解決農(nóng)村環(huán)境問題。
3,、加強(qiáng)宣傳教育,，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式,。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉,，努力營造全民動(dòng)手,，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來解決“三堆”問題,，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。
綜合治理監(jiān)督小組,，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生,、村隊(duì)主干道,、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平,。
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期,，對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查,。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查，我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：
經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,，我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,，我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議,。
調(diào)查分析：
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,，以循環(huán)型,、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,，樹立了一批很好的樣板,。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn),。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。許多村莊經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道,；村落周圍建立綠化帶,；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣,；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無害化處理和資源化利用,。
2,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣,、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化,、資源化,。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè),、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,，開展測(cè)土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,，建立有機(jī)肥料加工廠,，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣,。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸,。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通,、植樹造林,、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索,。
近年來,，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路,，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,，充分利用秸稈資源，培肥地力,，嚴(yán)禁焚燒秸稈,，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5,、培育壯大綠色資源,，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,，同時(shí)，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,。
總體上說,，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善,。但，同時(shí)也應(yīng)看到,，由于歷史原因,，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差,。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。
（一）飲用水不安全仍然突出
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：
（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。
（三）化肥,、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,，各市不少地方過量使用化肥,、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重,。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題,。
（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料,、工業(yè)原料,、直接還田利用外，其余的`堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè),，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒,，造成大氣污染,。
（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變,。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè),；第三是農(nóng)民生活方式城市化,；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大
（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三,、面臨問題的原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，沒有把它擺上重要議事日程,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,，導(dǎo)致重城市,、輕農(nóng)村,，重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè),，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí),。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,，為保一方經(jīng)濟(jì)利益,，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,，欺下瞞上,。
二是資金投入不足。長期以來,，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,，而且有限的資金分散于各個(gè)部門,，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員,，造成分工不清,，責(zé)任不明，管理混亂,，監(jiān)管不力,。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,，推廣工作也很有成效,。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,，實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題,。
五是法制建設(shè)滯后。目前,，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理,、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,，存在無法可依的現(xiàn)象,。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳,，提高認(rèn)識(shí),，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸,。建立村規(guī)民約,，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,，在政策和資金上予以扶持,，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理程度,。
（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,，尤其是鄉(xiāng),、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確,、權(quán)力相對(duì)集中,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況,。
（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo),，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題,。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),，要因地制宜,，分類指導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù),。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣,； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推行污染物集中控制,、集中治理,，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害，這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo),。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,，我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的，農(nóng)村地域遼闊廣大,，搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作,，對(duì)于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0％以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義。
近年來我國以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞“生態(tài)型,、園林式、國際性旅游休閑度假區(qū)”的城市發(fā)展定位,，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。
正文：經(jīng)過調(diào)查,，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在很大問題：
第一,，耕地資源質(zhì)量下降。有相當(dāng)部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染,。其次,，水土流失比較嚴(yán)重,，由于耕地的粗放型耕種導(dǎo)致土地結(jié)構(gòu)變得脆弱，容易造成流失,。
第二,，水資源質(zhì)量下降呈現(xiàn)嚴(yán)重趨勢(shì)。農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直
接排放到水體,，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進(jìn)入水體。然后洗衣服的使用的化學(xué)物品直接進(jìn)入水體中也造成了污染,，直接影響了村民的生活,。
第三，農(nóng)藥,、化肥等污染嚴(yán)重,。長期過量使用農(nóng)用化學(xué)品，使土壤中殘留了大量的農(nóng)藥和化肥,，不但對(duì)食品安全構(gòu)成威脅,，土壤中的殘留物還會(huì)通過雨水的沖刷，進(jìn)入地下水和江河中,，對(duì)水質(zhì)造成污染,。地膜等不可降解的“白色”污染，也嚴(yán)重影響耕地環(huán)境質(zhì)量,。有機(jī)肥的投入不足,，導(dǎo)致土地有機(jī)質(zhì)含量低，養(yǎng)分失調(diào),，地力減退,。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢(shì),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，卻忽略了環(huán)境保護(hù)，往往是在“富”了一方人的同時(shí),，也“臟”了一方人,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都缺乏環(huán)保處理設(shè)施，廢水,、廢渣和廢氣隨意排放,，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。
關(guān)于以上的幾大問題,，我們必須做出積極的應(yīng)對(duì)措施以防止問題繼續(xù)嚴(yán)重發(fā)展下去,。以下是我提出一些建議僅供參考：
首先，應(yīng)該加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)以及生態(tài)保護(hù)意識(shí),。政府要加大宣傳力度,，盡最大的程度讓人們都了解到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，并做出實(shí)際行動(dòng)來維護(hù)我們的生存家園。同時(shí)讓人們都了解相關(guān)的環(huán)保法規(guī),，自覺學(xué)習(xí)這些知識(shí),，加強(qiáng)自己的責(zé)任心，互相監(jiān)督互相提醒,。
其次,，農(nóng)村生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理 。要采取多種合理方式處理生活污水的問題,。城市周邊鎮(zhèn),，加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng)，將污水并入城市污水處理系統(tǒng),；其余鎮(zhèn)要建設(shè)獨(dú)立的污水集中處理設(shè)施,。位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的鎮(zhèn),，要把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件。采取生活污水集中處理設(shè)施,，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。關(guān)于農(nóng)藥化肥的使用問題，盡量少使用農(nóng)藥確保無公害,，同時(shí)多使用有機(jī)肥,，以此來代替那些化肥，不僅對(duì)產(chǎn)品有好處,，同時(shí)也對(duì)耕地結(jié)構(gòu)有很大的好處,。
然后，逐步調(diào)整農(nóng)村土地的結(jié)構(gòu),。鞏固退耕還林還草成果,。實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)，要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì),，由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點(diǎn),。要在保護(hù)和不斷提高糧食生產(chǎn)綜合能力,，提高糧食生產(chǎn)水平的前提下，大力發(fā)展林果業(yè),、畜牧業(yè)等多種經(jīng)營,，培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，開拓高附加值的特色產(chǎn)品,，以鞏固退耕還林還草成果,。在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民收入,，提高人民生活水平,。
最后，關(guān)于農(nóng)村工業(yè)的調(diào)整也需要作為一個(gè)重要的問題對(duì)待,。由于工業(yè)的污
染導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重,，所以在這方面農(nóng)村工業(yè)需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在不污染環(huán)境的同時(shí)增加農(nóng)民的收入,，維護(hù)生態(tài)的同時(shí)也增加人們的收益。明確賞罰制度,，對(duì)那些污染嚴(yán)重的工業(yè)廠家進(jìn)行懲罰措施,。
結(jié)術(shù)語：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,，這是我國農(nóng)村發(fā)展的客觀要求,，是我國的國情和農(nóng)村的環(huán)境形勢(shì)決定的。過去的一些教訓(xùn)告誡我們,，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，如果不注意環(huán)境的保護(hù)，不及時(shí)采取有效措施,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是暫時(shí)的,，若干年以后將會(huì)減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,。實(shí)踐已充分證明,，沒有一個(gè)可供持續(xù)利用的農(nóng)業(yè)自然資源，沒有一個(gè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也就沒有廣大農(nóng)民真正的小康生活,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為與我們息息相關(guān)的基礎(chǔ),，我們必須時(shí)刻提高保護(hù)意識(shí)，在不破壞它的基礎(chǔ)上發(fā)展,。從這次調(diào)查中,，我發(fā)現(xiàn)了好多問題，農(nóng)村環(huán)境對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境影響甚大,，我們必須提高警惕,，做出積極的應(yīng)對(duì)措施,，提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，以此提高整個(gè)生態(tài)環(huán)境,。不僅如此,，這次的調(diào)查讓我明白了只有通過真正的實(shí)踐才會(huì)發(fā)現(xiàn)真正存在的問題，才能據(jù)此做出好的整治措施或者方法,，實(shí)踐出真知,，只有通過了解實(shí)際情況才真正能找到解決的方法。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民的切身利益,、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問題,，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,。黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的20字方針,，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，縣政協(xié)牽頭,，組織相關(guān)部門對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下,。
近年,，省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀,?？h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入,，強(qiáng)化治理,，為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作,。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，生活水平的提高,，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大,，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
(一)生活污染越來越多,。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄,，生活污水亂流亂排,，到處污水橫流，臭氣熏天;生活垃圾亂堆,、亂丟、亂倒,、亂放,，農(nóng)藥瓶、塑料袋,、泡沫,、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,，遍地開花,，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭,、水塘溝邊,，有的還成了垃圾山、垃圾河,。另外,，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,，城市生活,、建筑、工業(yè),、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成,。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸，生活垃圾近3萬噸,，大部分得不到有效處理,，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大,。
農(nóng)村面源染主要來自化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),，農(nóng)膜的使用量為1178噸，農(nóng)藥使用量為801噸,，一般來講,，化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,，而其他的部分則流失在土壤,、水體和空氣中，給農(nóng)村空氣,、土壤,、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,，沒有及時(shí)收集處理,，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu),，影響了農(nóng)作物的品質(zhì),。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染,，過去清澈的溪水已不存在,，“70年代淘米洗菜，80代年勉強(qiáng)灌溉,，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)已有28家,，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,，一只雞,、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,，秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,，我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙霧浮塵,，不僅浪費(fèi)了資源,，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,，還影響了公共交通安全,。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水,、廢氣,、廢渣等污染物排放總量極大，據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,，cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,，不惜以身試法,，有的雖有治污設(shè)施，但長期閑置,，沒有正常運(yùn)行,，廢水不經(jīng)處理，直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,，偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐,、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,，影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的,，但主要有以下原因：
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對(duì)“什么是環(huán)保,，為什么要環(huán)境,，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀,，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，有些根本就沒有環(huán)保意識(shí),，沒有想過環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響,，部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變,。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,，科學(xué)文化水平不高，幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣,。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),，濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔,、污水隨便排;稻草,、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,，難以根治,。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,，全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,，其它大部分村幾乎沒有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,，也沒有環(huán)衛(wèi)人員,。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),，后續(xù)管理跟不上,，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位,。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，測(cè)土配方施肥,，合里使用農(nóng)藥,、除草劑，作物病蟲防治,，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營,、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全,。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,，涉及部門多，目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,，出現(xiàn)多頭管,、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，開展城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富,、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,，但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,，必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施,。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),，環(huán)境整治涉及范圍廣,、人口多、投入大,、任務(wù)重,，全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,，因此,，我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，站在為民謀福祉,、謀健康的高度,，用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,，上下齊心,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全縣“一盤棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施,。
二是組建高規(guī)格班子,。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多，為統(tǒng)一指揮調(diào)度,，縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,，縣長任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),，由一名處級(jí)干部任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力,。
在縣委,、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來,，全縣動(dòng)員,，全民參與，全力投入,，下定決心,，堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。
(二)要深化宣教形式,，以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,，政府是主導(dǎo),，群眾是主體。要以營造環(huán)境保護(hù)氛圍,，提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),，有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度,。
一是注重宣教媒介立體化,。
要充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻,、畫冊(cè),、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí)，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,，為什么要環(huán)保,，怎樣才能環(huán)保”,。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化,。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容，突出宣傳的重點(diǎn),，如將環(huán)境整治的政策,、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響,、垃圾分類處理,、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來;要結(jié)合縣城建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè),、三創(chuàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,，發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑,、垃圾亂倒,、糞土亂堆、柴草亂垛,、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,，增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性，促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化,。
要積極搭建參與平臺(tái),，充分發(fā)揮工共婦、義工,、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,，組織企業(yè)、學(xué)校,、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),，引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與,、攜手共建的社會(huì)氛圍,。
(三)要強(qiáng)化工作舉措，以有力的措施開展整治,。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,，持之以恒投入大量人力,、物力、財(cái)力才能組織開展,，推動(dòng)深入,，達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn),。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立水源保護(hù)牌,，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,，消除養(yǎng)殖廢水污染，實(shí)施雨污分流,，確保飲水安全,。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案，制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,，如攸縣形成了“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn),、縣處理”處置流程,，每家設(shè)“四筐三桶”，戶處建焚燒池,，能回收的垃圾就回收,，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,，剩下不多的收集處理,。同時(shí)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌,、因地制宜,、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠,、經(jīng)濟(jì)適用的原則,，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池,、人工濕地,、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng),，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)污水收集處理率,，減少廢水廢氣廢料排放,，確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)藥,、化肥控制，推廣測(cè)土配方施肥,、病蟲草害綜合防治,、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),，加快路邊,、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),，美化居住環(huán)境,。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，著力破除隨地吐痰,、亂扔亂放,、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí)，營造“潔,、齊,、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入,。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入,、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道,，形成多元投入路徑,，逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng),、居民盡責(zé),、社會(huì)參與的投入長效機(jī)制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展,。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,，有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站,、垃圾車,、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保治理有基本的資金保障,。縣財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目，如：新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)面源污染,、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理,、農(nóng)村飲用水的.安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金，聚集資金,，集中整治,，整體推進(jìn);職能部門要抓住國家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù),、生活垃圾處理,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理,、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),，確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,，用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營企業(yè),、個(gè)體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村建設(shè),，帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,，鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主,、民營企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理,。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,，建立健全輿論監(jiān)督制度,，報(bào)刊、電視臺(tái),、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,，對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,，推進(jìn)整治的開展,。嚴(yán)格考核考評(píng),，將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行年終考核與日?？己?、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，對(duì)治理工作開展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開表彰,，并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),，并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,，村考核到組,，組評(píng)比到戶，形成后進(jìn)趕先進(jìn),，先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,。
(四)要建立長效機(jī)制，以科學(xué)的模式持續(xù)整治,。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門,、多人員的全局性系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),，只有更好沒有最好的長期性,、艱巨性工作，因此,，要建立長效機(jī)制,，加強(qiáng)考核監(jiān)管，形成工作合力,。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度,。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,，落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,，筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),，確保人力,、物力、財(cái)力，促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展,。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化,、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,，推進(jìn)治理工作制度化,、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推進(jìn)無縫隙管理,。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌思考,、協(xié)調(diào)推進(jìn),，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問責(zé)的力度,。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),，探索建立問責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查,，做到獎(jiǎng)懲分明,。()職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施,、超標(biāo)排污,、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,，決不姑息遷就,。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,，健全和完善政策和規(guī)章、制度,，推進(jìn)依法治理步伐,。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,，實(shí)行“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)處理”和“組保潔,、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,，建立農(nóng)村生活垃圾，道路,、水塘,、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制，增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村，34個(gè)自然屯,。按照縣委的總體部署,，有3個(gè)村被確定為2005年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來,，我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造了良好的環(huán)境,。一,、環(huán)境整治工作開展情況
年初以來，我們按照縣委的統(tǒng)一要求,，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村,，建設(shè)文明家園”的總體思路，同時(shí)提出了“突出重點(diǎn),，分步實(shí)施,，逐步完善，鞏固提高”的工作方針,。經(jīng)過近一年的努力,，以3個(gè)達(dá)標(biāo)村為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。
（一）從責(zé)任落實(shí)入手,，建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機(jī)制
近年來,，隨著“畜牧立縣”方針的提出，使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展，農(nóng)民收入得以顯著提高,，但是臟,、亂、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí),，沒有得到根本解決,，嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量，制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展,?？h委提出環(huán)境整治活動(dòng)以來，我們便把此項(xiàng)活動(dòng)作為暖民心,、贏民心之舉,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。
一是納入日程,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動(dòng)開展以來，鄉(xiāng)黨委多次召開專題會(huì)議,，研究環(huán)境整治工作,，制定了三年規(guī)劃，年度方案和考評(píng)細(xì)則,，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并召開了由機(jī)關(guān)干部,、鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo),、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)，就宣傳發(fā)動(dòng),、分片包干,、責(zé)任落實(shí)做出了具體部署，統(tǒng)一了思想,。各支部均相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,。
二是廣泛宣傳，營造氛圍,。入戶宣傳,。對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行包扶，促使其思想轉(zhuǎn)變,。有聲宣傳,。為了使群眾提高認(rèn)識(shí)，煙屯村將環(huán)境整治活動(dòng)的內(nèi)容錄制成磁帶,，指定專人每天早晚按時(shí)循環(huán)播放,，擴(kuò)大了宣傳面，我們?cè)谌l(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式,，全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來,。有形宣傳。為了保證宣傳的效果,，我們還通過張貼標(biāo)語,、印發(fā)宣傳單、制作板報(bào),、出動(dòng)宣傳車等形式廣泛宣傳,，形成聲勢(shì)。目前,，全鄉(xiāng)共張貼,、書寫標(biāo)語52條，印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份,。
三是分片包干,，落實(shí)責(zé)任?；顒?dòng)開展之初,，我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程，采取“鄉(xiāng)干部包村,、村屯干部包戶”的辦法,，層層落實(shí)責(zé)任，簽定了責(zé)任狀,，把環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,，年初定標(biāo)、季度檢標(biāo),、年未兌現(xiàn),，把此項(xiàng)活動(dòng)直接與鄉(xiāng)村干部工資獎(jiǎng)懲掛鉤，并實(shí)行一票否決,。此外,，黨委書記抓全鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站,，人大副主席抓機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直單位,，宣傳委員抓示范屯、示范街,，婦聯(lián),、共青團(tuán)、司法齊參與,，人人有目標(biāo),，人人有責(zé)任,。從而形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，村干部,、部門領(lǐng)導(dǎo)抓塊,，業(yè)務(wù)中心抓線，人人有行動(dòng),，齊抓共管的環(huán)境整治局面,，為此項(xiàng)活動(dòng)開展提供了組織保障。
（二）從抓機(jī)制入手,，推動(dòng)環(huán)境整治工作的落實(shí)
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近,，鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路,、雙煙路兩條柏油路通行，交通便利,，這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度,。我們采取一村一策，因戶制宜的辦法,，科學(xué)劃分了柴草區(qū)42個(gè),、垃圾區(qū)47個(gè)、糞肥區(qū)44個(gè),，嚴(yán)格杜絕畜禽散放,、柴草亂垛、垃圾亂倒,、糞肥亂堆,、污水亂潑五亂現(xiàn)象。
二是履行程序,，修規(guī)定距,。結(jié)合草原禁牧工作,，全鄉(xiāng)9個(gè)行政村均通過召開村民代表會(huì)的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,，增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村,、生活垃圾日產(chǎn)日清,、門前三包等內(nèi)容。同時(shí),，對(duì)獎(jiǎng)懲也進(jìn)行了明確,。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會(huì)討論通過，且符合鄉(xiāng)村實(shí)際,，既具有可操作性,，又具有約束力,，對(duì)保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實(shí)施，起到重要的作用,。
三是建立隊(duì)伍,，日常保潔。我們投資3萬元,，為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛,，雇傭了人員，常年負(fù)責(zé)政府大院,，兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,，堅(jiān)持日清掃，周清理,。并在中心村新增設(shè)垃圾箱18個(gè),。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊(duì)。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達(dá)35個(gè),，隊(duì)員達(dá)111人,。同時(shí)，我們把突擊性會(huì)戰(zhàn)和長期活動(dòng)相結(jié)合,，把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,，使環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
四是協(xié)調(diào)配合,，人人參與,。我們要求鄉(xiāng)政府各部門、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,，把環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)完成與否作為年終評(píng)優(yōu)的一次重要標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》，強(qiáng)化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急,、難,、險(xiǎn)、重工作中的主力軍作用,。年初以來,，全鄉(xiāng)共出動(dòng)民兵310人次，清理生產(chǎn),、生活垃圾820立方米,，平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)婦聯(lián)開展“美在農(nóng)家”活動(dòng)實(shí)施方案》,，把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動(dòng)結(jié)合了起來,，提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動(dòng)的`積極性和主動(dòng)性，涌現(xiàn)出了蘇立榮,、白永華,、孔慶霞等潔凈女主人典型,。鄉(xiāng)團(tuán)委下發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)團(tuán)委“小手拉大手”共建清潔家園活動(dòng)方案》，開展了“一生帶一戶,，小手拉大手,，戶戶講清潔”，“千個(gè)衛(wèi)生袋清理家園”等活動(dòng),。
五是完善制度,，扎實(shí)推進(jìn)。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動(dòng)中,，我們實(shí)行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期,、限時(shí)完成制，確保各項(xiàng)工作開展落實(shí)到位,，確保不反彈,；實(shí)行了齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負(fù)責(zé)制,，實(shí)現(xiàn)了公路兩側(cè)二十米內(nèi)無白色垃圾的目標(biāo),；實(shí)行了個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責(zé)任制,，全面完成了綠化,、凈化、硬化工作,；實(shí)行了日常保潔與每月集中整治結(jié)合制,，確保無新垃圾堆的產(chǎn)生。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上,，實(shí)行了實(shí)名通報(bào)制,，各村利用廣播喇叭對(duì)庭院不利索，柴草糞肥亂堆放的農(nóng)戶進(jìn)行為期3天的播報(bào),；實(shí)行周聯(lián)檢制,，每周集中“改、塑,、樹”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點(diǎn)針對(duì)3個(gè)達(dá)標(biāo)村開展一次衛(wèi)生聯(lián)檢,，并把檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn),、鞭策后進(jìn),。
（三）從抓載體建設(shè)入手,，將環(huán)境整治工作落到實(shí)處
環(huán)境整治工作涉及面廣,，我們積極搭建有效載體，并與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,，做到兩不誤,，兩促進(jìn),，確保環(huán)境整治工作常抓不懈。
一是與牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,。在牧業(yè)發(fā)展上,，結(jié)合奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)示范樣板街，辟建了34條“改,、塑,、樹”樣板街，號(hào)召黨員,、村民代表在規(guī)范牛舍,、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度,。全鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化畜舍入戶率大大提高,，而且都是“四配套”（暖舍、涼棚,、青貯窖,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）。養(yǎng)牛戶糞草囤門,、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉(zhuǎn)變,。抓好環(huán)境整治，促進(jìn)奶牛提質(zhì)增效的觀念已深入人心,。
二是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,。實(shí)施整修村屯路、挺進(jìn)巷道的推進(jìn)機(jī)制,，克爾臺(tái)村投入26萬元資金,，出動(dòng)大型車輛71臺(tái)次，四輪車184臺(tái)次,，整修村屯路及巷道17條,，11公里；太平莊村投入17萬元資金,，出動(dòng)大型車輛51臺(tái)次,，四輪車134臺(tái)次，整修村屯路及巷道7公里,；煙屯村投入56萬元資金,，出動(dòng)大型車輛45臺(tái)次，四輪車121臺(tái)次,，整修村屯路及巷道12公里,。實(shí)施紅磚路鋪裝項(xiàng)目，硬化了4個(gè)自然屯的村屯路,，徹底改變了過去風(fēng)天揚(yáng)塵,、雨天泥濘,、無法清掃，滿路垃圾的被動(dòng)局面,，煙屯村在抓村屯路硬化的同時(shí),，開展了凈化、美化工作,，在紅磚路過境段修了排水溝,，栽植了松樹。
三是與春耕生產(chǎn)和秋收相結(jié)合,。以春種為契機(jī),，結(jié)合“超星級(jí)文明戶”預(yù)選，引導(dǎo)群眾實(shí)行糞肥出屯集中堆放,，并加強(qiáng)對(duì)柴草出村規(guī)范堆放的管理,。煙屯、克爾臺(tái),、太平莊村協(xié)調(diào)推土機(jī),、鏟車配合農(nóng)戶清理柴草糞肥，全鄉(xiāng)大部分糞肥實(shí)現(xiàn)出屯,。個(gè)別屯受集中堆放場(chǎng)所面積小的限制,，糞肥未全面出屯，但都堆放規(guī)整,。
煙屯,、克爾臺(tái)、太平莊,、前伍代等村未雨綢繆,，在秋收開始之前，便結(jié)合安全放火工作加大宣傳引導(dǎo)力度,，開展了柴草,、秸稈屯外集中堆放活動(dòng)。并加強(qiáng)指導(dǎo),，不,，搞連片堆放，且遠(yuǎn)離放火道和高壓用電線路,。同時(shí),，責(zé)成村民義務(wù)聯(lián)防員加強(qiáng)柴草、秸稈屯外集中堆放點(diǎn)的防火巡邏,。柴草庭院內(nèi)適量留取,、規(guī)整碼放，屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識(shí)。
二,、存在問題
隨著環(huán)境整治工作不斷深入，3個(gè)達(dá)標(biāo)村及其余6個(gè)村的村容村貌有了明顯改觀,，但與上級(jí)的要求還有一定的差距,。
一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問題，各村活動(dòng)開展得不平衡,。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清,、辦法不多、措施不夠有力的問題,，群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),。
二是由于鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限，致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,，綠化,、硬化程度不高。建議縣委,、縣政府加大專項(xiàng)資金投入力度,，實(shí)行資金報(bào)批制，扶持村級(jí)興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施,。
三是個(gè)別村屯柴草糞肥集中堆放場(chǎng)地小,，不能全部出屯。
三,、明年工作打算
2006年,，我們將以黨的十六大、十六屆四中,、五中全會(huì)精神為指針,，以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》、《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),，按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明,、村容整潔,、管理民主”的要求，緊緊圍繞建設(shè)“精品型,、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標(biāo),，認(rèn)真汲取2005年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制,，確保3個(gè)達(dá)標(biāo)村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
一是在責(zé)任落實(shí)上下功夫,，全面約束干部群眾,。層層簽訂責(zé)任狀，使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事,，常務(wù)環(huán)境整治之實(shí),。進(jìn)一步修改完善《村規(guī)民約》，將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包,、小額信貸信用戶評(píng)比結(jié)合起來,，并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性,。
二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫,，確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)小組,、支部書記月聯(lián)檢制,，并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評(píng)制,，推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開展,。
三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動(dòng)高潮,。以村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),，評(píng)選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴(kuò)大典型示范覆蓋面,，提高典型示范水平,。
四是在巷道整治上下功夫，柴糞全面出村,。推廣西新村滿代屯成功經(jīng)驗(yàn)和全鄉(xiāng)重點(diǎn)村好做法,，組織各村出動(dòng)車輛、出人力平整村屯路和巷道,，修排水溝,，確保村屯路和巷道暢通。以巷道整治,，加快柴糞出村步伐,。
五是在資金補(bǔ)助上下功夫，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。協(xié)調(diào)資金,，出臺(tái)環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助機(jī)制，各村每興建一處基礎(chǔ)設(shè)施,，鄉(xiāng)黨委,、政府爭(zhēng)取補(bǔ)助30%。
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農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
開展農(nóng)村環(huán)境整治是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,。為深入了解我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,，我們對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、彬縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀
近年來,，我縣持續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，尤其是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，實(shí)施了自來水入戶、飲水安全,、路面硬化,，綠化等一系列措施，明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,。特別是2011年,，在全省率先實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境城市化管理工作后，推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作邁上了新的臺(tái)階,。
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn),。一是健全了機(jī)制。出臺(tái)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和實(shí)施意見,，相關(guān)部門制定了行業(yè)規(guī)范,，為管理工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是組建了專門隊(duì)伍,。在新民鎮(zhèn),、北極鎮(zhèn)分別設(shè)立城管中隊(duì)，其他鎮(zhèn)設(shè)立城鎮(zhèn)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱城管辦）,。城管中隊(duì),、辦的工作人員由組織人事部門統(tǒng)一調(diào)劑安排，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了專職管理隊(duì)伍和清掃保潔隊(duì)伍,。三是形成了工作模式,。為鎮(zhèn)村配備了垃圾收集車、清運(yùn)車,、灑水車等設(shè)施,，推行“專桶專車存放，專人清掃保潔,，定時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),，專用場(chǎng)地填埋”農(nóng)村垃圾處理模式，促使農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境管理逐步由無序走向規(guī)范化管理軌道。
二,、彬縣開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的做法
我縣堅(jiān)持把日常保潔與專項(xiàng)整治相結(jié)合,，認(rèn)真按照市上要求，堅(jiān)持集中與分散,、短期與長效相結(jié)合的原則,，突出重點(diǎn)，由點(diǎn)及面,，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,，取得了顯著的成效，有效改善了全縣城鄉(xiāng)面貌,。
1,、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。年初,，全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)后，縣委,、縣政府及時(shí)召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,，及時(shí)傳達(dá)市上會(huì)議精神，制定下發(fā)了《彬縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,，對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治,。其中，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委,、政法委書記和主管副縣長負(fù)責(zé),，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委、組織部長和主管副縣長負(fù)責(zé),，各部門和單位確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)誰業(yè)務(wù)誰主管,、誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)的原則,，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包片,，鎮(zhèn)村干部包段包戶的責(zé)任制,，層層分解了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任,?？h上領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,，促進(jìn)了整治工作順利推進(jìn),。
2、廣泛宣傳,，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督,。通過在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段、電子顯示屏等載體播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及文明行為宣傳內(nèi)容,，引導(dǎo)群眾,、中小學(xué)生講文明，愛環(huán)境,。同時(shí),，積極發(fā)揮黨員干部和志愿者的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí),，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,。開通環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)熱線，縣創(chuàng)建辦根據(jù)舉辦電話及時(shí)督促有關(guān)單位快速整治,，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治效果,。
3,、突出重點(diǎn),，整治城區(qū)環(huán)境。以治理臟亂差為重點(diǎn),，對(duì)城區(qū)主次干道,、公共場(chǎng)所和繁華地段實(shí)行全天候無假日保潔，對(duì)城區(qū)廢品收購站,、加水洗車店等進(jìn)行了集中整治,，對(duì)縣城街道、公共場(chǎng)所,、背街小巷,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、未開發(fā)國有土地的垃圾死角和亂貼亂畫亂掛進(jìn)行了徹底整治,。清理野廣告3000多處,，更換維修破損廣告牌匾82個(gè)，清洗沿街建筑立面5820平方米,，刷新墻面6300平方米,，拆除亂搭亂建78間，修復(fù)破損路面,、花磚9800平方米,，進(jìn)一步凈化、美化了城區(qū)環(huán)境,。
4,、全面治理,，整治農(nóng)村環(huán)境。通過開展“創(chuàng)建文明村,、美麗新家園”和“清三堆”,、“治四亂”、“美三口”（村口,、路口,、家門口）等環(huán)境集中整治活動(dòng)，全面清理村莊周邊的暴露性垃圾,、亂堆亂放雜物,、建筑物料、違章建筑,、野廣告等,，清除道路兩側(cè)的亂搭亂建，清理三堆890多處,。重點(diǎn)對(duì)廢棄莊基地,、地窯、溝渠等地的垃圾死角進(jìn)行了徹底整治,，清理垃圾960多噸,，清理舊村搬遷殘?jiān)珨啾?2處。動(dòng)員群眾對(duì)垃圾實(shí)行袋裝化,，保潔員每天定時(shí)收集,，集中處理，使鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大為改觀,。在此基礎(chǔ)上,，按照“路路有綠籬、家家有花壇,、處處有綠地”的標(biāo)準(zhǔn),，大力實(shí)施“花園彬縣”建設(shè)，完成各鎮(zhèn)街道補(bǔ)植增綠7.2公里,，完成鎮(zhèn)村道路綠化美化45公里,，同時(shí)因地制宜，利用村組邊角地,、空閑地,，見縫“插花”，整理空地,，種植波斯菊30424平方米,，進(jìn)一步提升了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
5,、加強(qiáng)維護(hù),，整治交通環(huán)境,。加大公路沿線環(huán)境整治，集中開展了公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,，清理塌方水溝320處,，清洗沿線設(shè)施3200米。加強(qiáng)公路及其附屬設(shè)施管理和維護(hù),，對(duì)公路病害及時(shí)修復(fù),，對(duì)附屬設(shè)施及時(shí)補(bǔ)栽，補(bǔ)栽示警樁436根,、里程碑202塊,、百米樁126根,，刷新標(biāo)語86幅,。綠化美化公路環(huán)境,，對(duì)312國道,、306省道、底晁路,、永新路等公路路邊進(jìn)行了整修,，綠化補(bǔ)植,，種植波斯菊86.7公里9360平方米,，為群眾出行營造了良好的路域環(huán)境,。
6、集中查處,，整治交通秩序,。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)公交車,、出租車等營運(yùn)車輛的管理,，強(qiáng)化了司乘人員的教育。對(duì)渣土車不覆蓋,、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放,、隨意掉頭、違章載客,、違章行駛等問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,。共組織專項(xiàng)集中整治活動(dòng)22次，出動(dòng)警力600人次,，出動(dòng)警車92臺(tái)次,，檢查各種機(jī)動(dòng)車輛1300多臺(tái)次，查處違法行為90起,，使全縣城鄉(xiāng)交通秩序趨于好轉(zhuǎn),。
7、強(qiáng)化檢查,，嚴(yán)格考核推進(jìn),。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鎮(zhèn),、街道和相關(guān)部門、單位目標(biāo)責(zé)任考核,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，促使環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。同時(shí),，根據(jù)縣上安排,，縣創(chuàng)建辦加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的暗訪、檢查,，共下發(fā)通報(bào)8次,，制作暗訪視頻8次，在縣電視臺(tái)“回音壁”,、“曝光臺(tái)”專欄曝光3次,，制作簡(jiǎn)報(bào)6期，宣揚(yáng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作深入開展。
二,、彬縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
雖然我縣在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面做了大量工作,，但農(nóng)村環(huán)境依然“臟、亂,、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,。經(jīng)過調(diào)研，主要存在以下幾方面問題：
1,、環(huán)衛(wèi)人員配備不足,。環(huán)衛(wèi)工配備較少，存在環(huán)衛(wèi)工管理路段過長,、清掃不及時(shí)現(xiàn)象,，影響環(huán)衛(wèi)工作。一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,，“垃圾靠風(fēng)刮,，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；⒁?guī)范化,。
2,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置有待加強(qiáng)。一些村排水,、排污設(shè)施不完備,，存在垃圾,、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。一些村垃圾填埋難易做到無害化處理,，大部分村沒有垃圾筒,，垃圾池只是開放式?jīng)]有建成密閉式的廢棄窯洞、山溝等,。此外村級(jí)環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3,、清理“三堆”仍是整治重點(diǎn),。雖然許多群眾已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,，普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑,、生活垃圾現(xiàn)象,，影響了整治效果。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,，沿街,、小巷、家門口,、墻角等堆放玉米皮現(xiàn)象隨處都是,。同時(shí)，隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加,，沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,，影響交通出入及村容村貌,。
4、老舊村莊整治困難較大,。老舊村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂,，沒有綜合考慮排水,、排污、綠化,、雜物堆放,、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，存在搶占,、亂占現(xiàn)象,，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
5,、環(huán)境整治“死角”較多,。城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)村結(jié)合部,、村村結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉,、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，成為衛(wèi)生死角難以根治,。
6,、群眾參與積極性不高。目前,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象?？h鎮(zhèn)重視,，工作力度大，但村組干部積極性不高,，還存在畏難情緒,、信心不足、等待觀望態(tài)度,，工作敷衍塞責(zé),，缺乏主動(dòng)性。特別是廣大群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣一時(shí)之間難以改變,，隨意將建筑垃圾堆棄河道,、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致群眾性,、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn),。
四、提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對(duì)策建議
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治點(diǎn)多面廣,，情況復(fù)雜,，任務(wù)艱巨，必須予以高度重視,，以建立農(nóng)村垃圾整治長效機(jī)制為核心,，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，因地制宜,，分類施策,，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合彬縣農(nóng)村環(huán)境整治開展情況，現(xiàn)就提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出以下幾點(diǎn)建議：
1,、健全整治機(jī)制是前提,。應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí),，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機(jī)制,，推行干部環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)各部門整治責(zé)任意識(shí),。特別是要建立維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,，劃定鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任,，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生巡查,，形成長效機(jī)制，確保環(huán)境綜合整治的大眾化,、長期化,、制度化、常態(tài)化,，2,、加大資金投入是關(guān)鍵。一方面應(yīng)在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,，并從多方面、多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金,。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，積極吸引民間資金,。同時(shí)也可采取政府出錢,，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，解決農(nóng)村環(huán)境整治中存在的問題,。
3、加強(qiáng)宣傳教育是先導(dǎo),。應(yīng)持續(xù)廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉,。突出“三堆”清理宣傳,，通過左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立健康科學(xué)的生活方式,，及時(shí)清理“三堆”。同時(shí)，引導(dǎo)群眾增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,，大力發(fā)展沼氣,、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,，促進(jìn)清潔生產(chǎn),、健康生活。
4,、典型示范推進(jìn)是途徑,。應(yīng)通過多種行之有效的方式，大張旗鼓地開展示范引導(dǎo)活動(dòng),，增強(qiáng)群眾“講文明,、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境,、潔我家園”的思想意識(shí),。把“講文明、講衛(wèi)生,，保護(hù)環(huán)境,、潔我家園”納入各中、小學(xué)校,、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,。開展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”,、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng),，擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面,。發(fā)動(dòng)老干部、老黨員,、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組,，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，提升農(nóng)村環(huán)境治理水平,。對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn),、工作成效、典型人物,、典型事例加以宣傳推廣,，示范推動(dòng)環(huán)境改善。
5,、完善保潔模式是核心,。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,，建議采取三種模式，分類做好垃圾的處置工作,。對(duì)于在鎮(zhèn)政府駐地周圍的村,，可以采用“戶歸集、村清運(yùn),、鎮(zhèn)處理”的模式,；“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類,，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）,；“村清運(yùn)”,，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔,，并負(fù)責(zé)將垃圾池（桶）的垃圾清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng),；“鎮(zhèn)處理”，即由鎮(zhèn)政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,，配備機(jī)械,，負(fù)責(zé)將各村清運(yùn)到填埋場(chǎng)中的垃圾進(jìn)行集中處理。對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的村,，可以中心村為單元,，采用“統(tǒng)一收集、就地分類,、綜合處理”的模式進(jìn)行處理,。對(duì)個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,，就地處理垃圾,，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、資源化,。
6,、政府購買服務(wù)是探索。探索推行“政府購買服務(wù)”模式,，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,，解決政府大包干，既是‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’的弊端,。以城鄉(xiāng)結(jié)合部,、鎮(zhèn)街道為重點(diǎn)，探索實(shí)施清掃保潔垃圾收集“管干分離”機(jī)制,，推行市場(chǎng)化承包管理,，由鎮(zhèn)村安排專人巡查反饋考評(píng),，解決保潔人員和環(huán)衛(wèi)車輛不足等諸多問題，打破公用事業(yè)計(jì)劃體制模式,，樹立起“向管理要效益,，向市場(chǎng)要效益”的先進(jìn)管理理念,。
7,、嚴(yán)格檢查考核是保障?？h,、鎮(zhèn)、村層層建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,，嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行考評(píng),。對(duì)通過考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的,，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)未達(dá)到合格要求的,，進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并落實(shí)責(zé)任追究措施。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研組對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專題調(diào)研,，調(diào)研的重點(diǎn)是農(nóng)村垃圾,、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,。調(diào)研期間,，實(shí)地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,，聽取了市住建委,、市美麗辦、市城管執(zhí)法局,、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào),。從總體情況來看，調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,，既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jī),，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一,、基本情況
（一）農(nóng)村垃圾整治情況,。
我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣（區(qū)）處理”的模式進(jìn)行運(yùn)作,，20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾5.8萬噸,，完成15個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治,。20xx年我市13個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),，回收有毒有害垃圾3225噸,。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾2.3萬噸，確保了轉(zhuǎn)運(yùn)的農(nóng)村生活垃圾全接收,，且全部進(jìn)行無害化處理,。
（二）改廁工作情況
20xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁。20xx年省廳下達(dá)我市6.4萬戶改廁任務(wù),，市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶）,，目前已開工31035戶，完成進(jìn)度占比31.04%,。其中譙城區(qū)6900戶,，完成進(jìn)度占比27.60%；渦陽縣9850戶,，完成進(jìn)度占比39.40%,；蒙城縣7055戶，完成進(jìn)度占比28.22%,；利辛縣7230戶,，完成進(jìn)度占比28.92%。
（三）污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況,。
1.集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況：全市80個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,，渦陽縣20個(gè)、蒙城縣16個(gè),、利辛縣22個(gè),、譙城區(qū)22個(gè)。已開工建設(shè)35個(gè),；納入城市管網(wǎng)的5個(gè),；已建成運(yùn)營26個(gè)（其中需擴(kuò)建7個(gè)）其中渦陽縣建成2個(gè)，蒙城縣建成10個(gè),，利辛縣建成4個(gè),，譙城區(qū)建成10個(gè)；未建成14個(gè),。2.建制村污水處理設(shè)施建設(shè)情況：全市40個(gè)建制村污水處理設(shè)施建設(shè)目前已建成14個(gè),，其中渦陽縣4個(gè)，蒙城縣6個(gè),，譙城區(qū)4個(gè),。14個(gè)污水處理設(shè)施中6個(gè)采用改廁式,、8個(gè)采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二,、主要做法
（一）立足全面“清臟”,，改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
5月全市實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來,，全市所有村莊和沿線沿邊,，全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標(biāo)準(zhǔn),。按照“垃圾全面整治,、農(nóng)村全面覆蓋、設(shè)施全面配套”的總要求,，圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物,、無亂貼亂畫,、無亂堆亂放、無污水橫流,、無公共場(chǎng)所垃圾”的六無目標(biāo),，重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾。二是配設(shè)施,。按照“農(nóng)村人口300-500人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員1.81萬人,，“每個(gè)自然村至少設(shè)1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購置2.1萬輛收集車,，為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實(shí)了基礎(chǔ),。同時(shí)，為減少農(nóng)村生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)頻次和二次污染,，試點(diǎn)推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”,。三是推分類。20xx年,，在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,，實(shí)施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場(chǎng)回收,、有毒有害垃圾政府有償回收,、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系,。目前,，全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè)，回收有毒有害垃圾3225噸,。四是重長效,。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬元,，用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)，縣級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于4000萬元,，五年來,，全市共投入資金10億多元，確保農(nóng)村清潔工程能長期開展,。采取抽樣暗訪,、日常督查、委托第三方測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行督查,，建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測(cè)評(píng),、一月一通報(bào)”的督查制度，年終綜合考評(píng)結(jié)果作為市級(jí)專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù),，確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效,。目前，全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍,、行之有效的農(nóng)村保潔機(jī)制,，在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。
（二）抓住關(guān)鍵“改廁”,，提升人居環(huán)境質(zhì)量水平,。
把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作,。一是合理選擇改廁模式,。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持群眾自愿,、試點(diǎn)先行的原則,，有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動(dòng)農(nóng)村改廁工作提檔升級(jí),。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程,。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求，堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重,，有力有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作落實(shí)落細(xì),。20xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁；20xx年省下達(dá)我市6.4萬戶改廁任務(wù),，市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶（每縣區(qū)2.5萬戶）,，目前已開工3.1035萬戶，完成進(jìn)度占比31.04%。三是探索實(shí)施糞污治理,。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,，積極鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級(jí)每戶補(bǔ)助500元,，市級(jí)每戶補(bǔ)助300元,，省級(jí)每戶補(bǔ)助400元，合計(jì)1200元/戶,。改廁資金的充分利用,，助推了此項(xiàng)工作的縱深開展。
（三）突出重點(diǎn)“治污”,，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ),。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),。一是規(guī)劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,，建立全市污水處理設(shè)施布點(diǎn)體系，在選點(diǎn)布點(diǎn)上,，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、省級(jí)中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的`建制村及重點(diǎn)流域周邊,、水源地重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,，重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。二是因地制宜處理,。結(jié)合區(qū)位,、人口等因素，堅(jiān)持因“地”施策,，科學(xué)選擇處理模式,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進(jìn)行建設(shè)，一是建設(shè)污水處理廠（站）,，如古井鎮(zhèn)污水處理廠,、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,，日處理規(guī)模-3000噸,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠，日處理規(guī)模500-1500噸左右,；二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網(wǎng)集中處理,，如譙城區(qū)十八里鎮(zhèn),、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村及建制村通過管網(wǎng)+污水處理站,、管網(wǎng)+大三格式化糞池,、戶用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設(shè)施建設(shè)主要采用戶用改廁模式,，與扶貧相結(jié)合,，優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進(jìn)行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、省級(jí)中心村和建制村污水處理設(shè)施建設(shè)與省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步部署、同步施工,、同步督查,、同步考核，統(tǒng)籌使用資金,，確保污水處理廠（站）建設(shè)運(yùn)行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),、如期完成目標(biāo)。目前,，全市80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施已全部啟動(dòng)建設(shè),，建成運(yùn)營26個(gè)，20xx年底基本全部投入運(yùn)營,；省級(jí)中心村,、建制村污水處理設(shè)施分別建成72個(gè)、80個(gè),，分別在建85個(gè),、40個(gè)；20xx年完成改廁10.2526萬戶,，20xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶,；養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施覆蓋率達(dá)98%。這為農(nóng)村人居環(huán)境的改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
三,、存在問題
我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，主要存在以下問題：
（一）系統(tǒng)謀劃有待提升,。
當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,，任務(wù)還十分艱巨。我市各級(jí)相關(guān)部門在系統(tǒng)謀劃方面,，要進(jìn)一步提高科學(xué)思維,、整體謀劃和長遠(yuǎn)觀念。
（二）群眾參與度急需提高。
引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,，存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象,；有的個(gè)別農(nóng)戶廁所建成后，基本沒使用,，還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式,；有的個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng)。
（三）保障機(jī)制有待健全,。環(huán)保設(shè)施的長效管護(hù)運(yùn)營機(jī)制,、政府投入機(jī)制、資金保障機(jī)制,、高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等還有待完善,。
（四）資金投入壓力較大。
農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足,，長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四,、幾點(diǎn)建議
結(jié)合我市工作實(shí)際及存在問題,，就如何抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作，提出以下建議：
（一）提高思想認(rèn)識(shí),。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,。要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,，聚焦重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策,，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理,、改廁、污水處理“三大革命”,，加快補(bǔ)齊短板,，積極推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
（二）堅(jiān)持科學(xué)謀劃。
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就,、一勞永逸,，要立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃,。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題，主要污染源,，根據(jù)污染特征,，加大力度優(yōu)先整治。二要堅(jiān)持因地制宜,，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,，合理確定整治任務(wù)目標(biāo)，分步分類實(shí)施,，做到逐步提升,、逐年完善。比如,，要將整治和投資的重點(diǎn)放在規(guī)劃保留的村莊,，非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農(nóng)民基本生活需要為主,，避免以后村莊撤并,，造成不必要的浪費(fèi)。三要注重文化保護(hù),，要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境,、民俗習(xí)慣和歷史文化等，在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù),。
（三）健全保障機(jī)制,。
一要健全政府投入機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮獨(dú)有的動(dòng)員組織優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步做好農(nóng)村生活垃圾,、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作；在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),，統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,；發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用，創(chuàng)新政府支持方式,，提高資金使用效率,。二是健全督查考核機(jī)制,。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng)，以考核為抓手推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善,。三是健全資金保障機(jī)制,。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、上級(jí)單位爭(zhēng)取,、部分投入整合、受益群體自籌,、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充,、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局，著重挖掘社會(huì)企業(yè),、在外鄉(xiāng)賢等資源,，深入交流，凝聚共識(shí),，爭(zhēng)取互利共贏,。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià),、強(qiáng)化工程跟蹤管理,，進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規(guī)范性。
（四）營造良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境治理,，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要,，良好的社會(huì)氛圍是提升“軟環(huán)境”,，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。一要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治,。二要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報(bào)刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期,，對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查,。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查，我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：
經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,，我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,，我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議,。
調(diào)查分析：
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,，堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,，積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,，以循環(huán)型、節(jié)約型,、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,，樹立了一批很好的樣板。
1,、創(chuàng)建生態(tài)文明村,，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。許多村莊經(jīng)過綜合治理,，硬化了村莊主干道,；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝,；清潔能源被廣泛推廣,；家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無害化處理和資源化利用。
2,、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),，重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,，通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化,、資源化,。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè),、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視,。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測(cè)土配方施肥工作,，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,，建立有機(jī)肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥,。
4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,，有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng),、村村通,、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,，在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索,。
近年來，為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來的污染,，為秸桿的綜合利用找到出路,，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源,，培肥地力,，嚴(yán)禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制,。
5,、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí),，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,。
總體上說，由于各地政府重視,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,，同時(shí)也應(yīng)看到,，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差,。當(dāng)前,，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。
二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點(diǎn)源污染與面源污染共存,，生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織,；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨，已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。
（一）飲用水不安全仍然突出
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加,，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：
（二）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。
（三）化肥,、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,，各市不少地方過量使用化肥,、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題,。
《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
（四）秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省,，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,，除部分作為飼料、工業(yè)原料,、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè),，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒,，造成大氣污染,。
（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變,。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設(shè),；第三是農(nóng)民生活方式城市化,；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大
（七）淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視
（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三,、面臨問題的原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，沒有把它擺上重要議事日程,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，導(dǎo)致重城市,、輕農(nóng)村,，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí),。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟(jì)利益,，對(duì)出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,，欺下瞞上。
二是資金投入不足,。長期以來,，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,，而且有限的資金分散于各個(gè)部門,，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全,。由于受體制影響,，縣級(jí)以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)沒有專職環(huán)保工作人員,，造成分工不清，責(zé)任不明,，管理混亂,，監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺,。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,，推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,、秸稈綜合利用等方面,，雖然技術(shù)項(xiàng)目很多，實(shí)驗(yàn),、試點(diǎn)工作也都做了不少,，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后,。目前,，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治,、土壤污染防治等工作,，存在無法可依的現(xiàn)象。
四,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳,，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,。要從全局和戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
（三）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,，加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),，提高生活垃圾無害化處理程度,。
（四）切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確,、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
（五）突出重點(diǎn),，分類指導(dǎo),，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),，要因地制宜,，分類指導(dǎo),，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理,、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，大力推行污染物集中控制,、集中治理,，對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展,。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,，通過集中學(xué)習(xí)研究,，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”,，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,，xx-xx年5月下旬始，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,，對(duì)村容村貌整治,、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理,、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見和建議。
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一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，自來水入戶、飲水安全,、路面硬化,，綠化等一系列措施的實(shí)施,，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來,，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放,、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表,、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待,。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1,、生活垃圾處理效率低,，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺(tái)興莊,、迎恩鋪、六市莊,、豆家莊,、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池,，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象,。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,，蒼蠅亂飛,、臭氣熏天的惡性反應(yīng),，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2,、基層組織力不強(qiáng),，人員,、制度、設(shè)備缺失,。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的,、長期的保潔隊(duì)伍，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化，此外幾個(gè)村的垃圾池,、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,，個(gè)人生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,。
4,、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐,、液化氣,，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材,。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,，村里有沿街、小巷,、自家門口,、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆,、磚垛,，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆,、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊,、六市莊,、趙刀寺、馬刀寺,、新寨店,、臺(tái)興莊、迎恩鋪,、辛店,、北解疃、趙莊,、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分村內(nèi)主干道,、臨街巷道路面沒有硬化，排水,、排污下水道建設(shè)不到位,，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化,、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù),。多數(shù)村沒有建立垃圾池,，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題,。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2,、加大資金投入,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋,。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時(shí)也可采取政府出錢,，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問題,。
3,、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式,。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心,、家喻戶曉,，努力營造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍,。通過左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí),。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,，大力發(fā)展沼氣,、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放,。
綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,，負(fù)責(zé)村容村貌,、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道,、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平,。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌,、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,，2011年8月至9月,，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽、施甸,、龍陵,、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村,、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽糞便無害化處理,、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見和建議,。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看,，近年來,，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園,、清潔田園,、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,，通過大力開展示范區(qū),、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn),。截至2017年底，全市獲國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家,，臨潼區(qū),、周至縣通過了國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,，各區(qū),、縣積極行動(dòng)起來，開展了卓有成效的工作,。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,，市和區(qū),、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,，予以高度重視,。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入,，3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2017年投資3700萬元,，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),，改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,，每天可處理200噸生活垃圾。
（四）土壤污染防治初見成效,。過量使用化肥,、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),，土壤有機(jī)質(zhì),、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化,，穩(wěn)定性差,，肥力下降。過度使用農(nóng)藥,，不但影響農(nóng)作物的正常生長,，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),，影響土壤透氣性,，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn),。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，通過技術(shù)、工程等多種手段,，積極防治土壤污染,。2017年，灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作,。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮,、磷流失,，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植,。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作,，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證,。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,，凈化農(nóng)藥市場(chǎng),。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化,。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,，院在綠中，路在樹中,，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,，農(nóng)村環(huán)境“臟,、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,，“垃圾靠風(fēng)刮,，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高,。目前,，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河,、涇河等河流附近的農(nóng)村,，多飲用淺層地下水,，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀,，礦化度偏高,，以苦咸水、高氟水為主,，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,，既污染環(huán)境,，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,，庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升,，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。
(三)化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露,。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,，不易分解，污染了環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市化肥使用中，氮肥施用量過大,，鉀肥施用量過低,，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，環(huán)保投入不足,。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施,，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多,，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣,，以及農(nóng)村環(huán)保政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,，機(jī)制不完善等,。
三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,。根據(jù)專題調(diào)研的情況,，提出以下建議。
節(jié)目,，通過舉辦文藝匯演,、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂,，潛移默化,，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方面,。
(二)建立長效機(jī)制，完善監(jiān)管體系,。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,，涉及到環(huán)保、發(fā)改,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、建設(shè),、衛(wèi)生,、水利、國土,、林業(yè),、科技等部門。因此,，要建立長效機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制,。根據(jù)受益者付費(fèi),、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù),。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制，鼓勵(lì),、支持村民建立村規(guī)民約,，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益,。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，重視科技支持,。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥,、化肥控制,，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，推廣病蟲草害綜合防治,、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種,。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系,，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究,、開發(fā),、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究,、開發(fā),、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),，通過“壓小上大,、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),、評(píng)估,，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施,，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決,。
(四)加大資金投入,，加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū),、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè),，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題,。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助,、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜,，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù),、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理,、生活污水和垃圾處理,、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助,、部門幫助,、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康,、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上,。
問題,。逐步推廣戶分類、村收集,、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理,。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,，把農(nóng)村污染治理,、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實(shí)施改廚,、改廁,、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”,，推廣“豬-沼-果”,、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所,、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化,、無害化,。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用,、秸稈氣化,、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，積極開展示范村、生態(tài)村,、文明村創(chuàng)建活動(dòng),，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展,，提升農(nóng)村環(huán)境面貌,。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
石鼻代表小組針對(duì)石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了調(diào)研。代表們深入集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)16個(gè)村,，通過看現(xiàn)場(chǎng),、問群眾、聽匯報(bào),、召開座談會(huì)等方式,，仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況，廣泛征求了群眾的意見,，對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估,，研究討論了整治意見建議。對(duì)現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一,、基本情況
20xx年以來,，石鼻鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹縣委縣政府“美麗南昌幸福安義”文件精神,，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，大力開展“美麗石鼻·幸福家園”環(huán)境整治行動(dòng),，投入480萬元進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，全鎮(zhèn)配置200個(gè)鉤臂式垃圾箱并遍及國,、省道、各村小組,，堅(jiān)持每周對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行“大比武”評(píng)比,，高起點(diǎn)、高質(zhì)量,、高效率地對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村,、組,、農(nóng)戶四級(jí)共抓共建共享的城鄉(xiāng)建管格局，全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新,。石鼻鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效,，擦亮了“美麗石鼻”名片。
（一）統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了整治計(jì)劃方案,，下設(shè)環(huán)境綜合整治管理辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作,。同時(shí)相應(yīng)成立了由村委會(huì)主任或部門一把手任組長的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各村的一把手作為衛(wèi)生綜合整治建設(shè)的第一責(zé)任人，制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,，配備衛(wèi)生專干,，各村村委會(huì)主任為副組長，其他村兩委會(huì)班子為成員,。
（二）建章立制,、明確具體責(zé)任，嚴(yán)格考核制度
一是研究制定了《石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》,、《保潔員工作職責(zé)》,、《門前“三包”責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度，細(xì)化具體工作任務(wù),，明確分工,，責(zé)任到人，具體細(xì)致安排各類工作人員的相關(guān)工作職責(zé),，制定了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度,，組建了農(nóng)村保潔隊(duì)伍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,。石鼻鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組，每周對(duì)各村的環(huán)衛(wèi)整治工作進(jìn)行考核，每周開展一次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比,，由第三方進(jìn)行考核評(píng)分,。對(duì)考核組巡查到的問題，各責(zé)任村要及時(shí)進(jìn)行整改,。
（三）宣傳引導(dǎo),、提高居民素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，教育農(nóng)民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,，養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣是環(huán)衛(wèi)整治的關(guān)鍵一環(huán),。石鼻鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、蹲村干部深入村組,，利用村民大會(huì),、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī)，制作橫幅,、印刷標(biāo)語,、以及黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,，使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),，從而營造人人動(dòng)手，戶戶整治,，村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力,。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,，提高中小學(xué)生對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識(shí)，采取小手拉大手的方式,，帶動(dòng)家長們自覺參與垃圾分類治理,。
（四）加大投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,。按照“以縣為主,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則,，石鼻鎮(zhèn)今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村生活垃圾治理資金投入,。縣級(jí)財(cái)政安排300萬元用于設(shè)施設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi),，鎮(zhèn)里也安排180萬元用于農(nóng)村生活垃圾治理,，達(dá)到農(nóng)村人口每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)。
2.保潔員隊(duì)伍建設(shè)情況,。目前,，全鎮(zhèn)共配備農(nóng)村保潔人員97名,，配備比例接近3‰，保潔員統(tǒng)一配發(fā)工具,，做到每人“統(tǒng)一著裝,、一把掃把、一把鐵鍬,、一輛保潔車”,；保潔區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，采取村干部與保潔員共同負(fù)責(zé)的模式進(jìn)行管理,。
3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況,。目前主要以建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和村莊垃圾分類收集、清運(yùn)設(shè)備為重點(diǎn),，全鎮(zhèn)共配備勾臂式垃圾箱200個(gè),，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座，向全鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶10000多個(gè),，基本實(shí)現(xiàn)垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋,。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題
（一）農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,，思想認(rèn)識(shí)不到位,。雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及環(huán)保宣傳的影響，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)有所提升,，但是總體來說農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)依然長期存在,，部分農(nóng)民公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境整治工作不重視,，傳統(tǒng)思想根深蒂固,，衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。
（二）綜合整治資金短缺,，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
近年來,，縣,、鎮(zhèn)都加大了環(huán)境衛(wèi)生治理的投入，但因?yàn)樵谢A(chǔ)差,，很多村只有少數(shù)垃圾池,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地區(qū)居住地廣人稀,，居住分散,，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，特別是垃圾分類對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求高,，需要統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化分類收集桶和戶分類小桶,，以及垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn)需要采用密閉箱體和壓縮式中轉(zhuǎn)設(shè)備等,。村級(jí)積極薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺制約著環(huán)境綜合整治工作,。
（三）保潔員整體素質(zhì)偏低,。保潔員招聘過程中大多結(jié)合扶貧等公益性崗位,，所招聘保潔員很大一部分為五保戶,、低保戶等，甚至有些為殘疾人,，這些群體整體素質(zhì)偏低,，工作效率較低。
三,、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建議措施
農(nóng)村環(huán)境綜合治理事關(guān)農(nóng)民的切身利益,、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，不僅是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,，也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,、全面建成小康社會(huì)的必然要求,。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,，樹立健康科學(xué)的生活方式,。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼、懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)宣傳標(biāo)語,，村口,、街道交叉口等顯眼地方增設(shè)固定性標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料,，并以村民喜聞樂見的形式開展各種宣傳教育活動(dòng),，引導(dǎo)教育村民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，營造全民動(dòng)手,、人人參與的良好氛圍,。二是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂，提高中小學(xué)生對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù),、農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識(shí),，采取小手拉大手的方式，帶動(dòng)家長們自覺參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù),。
（二）加大資金投入,，落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。一方面政府要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金,。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾、社會(huì)團(tuán)體的作用,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,，積極吸引民間資金。各村可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,，同時(shí)也可采取村隊(duì)或政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，解決農(nóng)村環(huán)境問題。
（三）強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè),，落實(shí)責(zé)任,。一是加強(qiáng)保潔員崗位培訓(xùn)。安排專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行職業(yè)道德,、垃圾分類處理,、衛(wèi)生保潔、再生資源回收等崗位知識(shí)培訓(xùn),，提升他們的職業(yè)水平和責(zé)任感,。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。通過公開競(jìng)聘方式對(duì)新一輪保潔員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,，對(duì)原來保潔工作不積極,，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染整改不及時(shí)的保潔人員實(shí)行勸退，再通過全村公開競(jìng)聘,，村民自愿報(bào)名,、村民代表評(píng)議、村兩委初審等程序,，招聘能讓群眾信任,、責(zé)任心更強(qiáng)的保潔隊(duì)伍，同時(shí)保障保潔員工資落實(shí),，確保保潔員隊(duì)伍長期穩(wěn)定,。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌,、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,，通過集中學(xué)習(xí)
研究,，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”,，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,，xx-xx年5月下旬始，我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,，對(duì)村容村貌整治,、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理,、飲水安全
等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議,。一,、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,，自來水入戶,、飲水安全、路面硬化,，綠化等一系列措施的實(shí)施,，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,，取得了明顯效果，一段時(shí)期以來,，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放,、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表,、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二,、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1,、生活垃圾處理效率低,，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊,、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,，其余18個(gè)村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口,、村沿街溝渠的現(xiàn)象,。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,，蒼蠅亂飛,、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。
2,、基層組織力不強(qiáng)，人員,、制度,、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒有組織建立固定的,、長期的保潔隊(duì)伍,，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,，不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化,、規(guī)范化,，此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,，個(gè)人生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,。
4,、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐,、液化氣,，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,，村里有沿街,、小巷、自家門口,、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌,。
5、綜合整治資金短缺,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊,、六市莊,、趙刀寺、馬刀寺,、新寨店,、臺(tái)興莊、迎恩鋪,、辛店,、北解疃、趙莊,、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分村內(nèi)主干道,、臨街巷道路面沒有硬化，排水,、排污下水道建設(shè)不到位,，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化,、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù),。多數(shù)村沒有建立垃圾池,，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理,。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題,。
三,、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化,。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,，加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,，積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,，同時(shí)也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，解決農(nóng)村環(huán)境問題。
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農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,，人民生活水平不斷提高,，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問題也日益突出,，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題,。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,，我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,，全村共85戶居民,，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入,。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列,。
本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實(shí)地走訪和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行,。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解,，他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二,、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1,、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣,。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,，“柴草亂堆、污水亂流,、糞土亂丟,、垃圾亂倒、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,，不僅影響村貌，還對(duì)大氣,、地表水和地下水造成一定的污染,。
就像我家，我家的西面,、南面,、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,，讓人惡心,。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際,，只得關(guān)上窗才能免遭其害,。每當(dāng)夏天的時(shí)候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,，讓人煩心,。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬,，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,，熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。
2,、村里水污染現(xiàn)狀
惡臭無比,。清澈的河水一去不復(fù)返,，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服,。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染,。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾,。
3,、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹林,，種植甘蔗,，使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,，但對(duì)大地母親的傷害,，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,，放眼望去,，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象,。 再者,，土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外,，一些小工廠排放的污水,、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降,。
村里的三大爺跟我說以前他們小時(shí)候,，經(jīng)常看到成群的小鳥在天上飛來飛去,，現(xiàn)在樹木沒有了,，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,，說時(shí),，眼里是無限的感傷。
4,、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠,。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量,。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房,、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量,。此外,，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,，更是增多了二氧化碳,。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4,、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號(hào),，道路有了,，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛,，安靜的農(nóng)村不再安靜,，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染,。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,，也對(duì)村里造成了噪聲的污染。
5,、村里農(nóng)藥,、化肥污染現(xiàn)狀
因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1,、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足,，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長效治理,。同時(shí),，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大，資金投入多的公益工作,，經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展,。
2,、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染,，邊治理的惡性循環(huán),。目前治理以自主投入為主，政府補(bǔ)貼為輔的模式,，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,，那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,，保潔隊(duì)伍和長效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮,。
3,、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化,。一方面,，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變,。
4、政府監(jiān)管不力,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃,，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5,、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配,、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系,。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》,、《水污染防治法》等,，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,，對(duì)解決面源污染問題的意義不大,；對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn),。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度,。資源家底不清，對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解,，不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四,、建議與措施
1,、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長期的重要工作,。各村要高度重視環(huán)境治理工作,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長效保污隊(duì)伍確保村通,、河道清理保潔的正規(guī)化,。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，科學(xué)合理的處理畜禽糞便,，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3,、合理布局村民的樓房,，讓人畜分開居住。
4,、建設(shè)好農(nóng)村水利,，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng),。,。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥,、化肥,、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染,。發(fā)揮基層工作站,，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥,，培育和發(fā)展有機(jī)食品,，無公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6,、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,，始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè),。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策,。通過政府政策引導(dǎo),，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,，改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資,，企業(yè)經(jīng)營的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路,。
7,、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的`精華相結(jié)合,，采取秸稈還田,、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,，提倡和推廣使用有機(jī)肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性,、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題,，又帶來經(jīng)濟(jì)效益,，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),，達(dá)到經(jīng)濟(jì),、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
總結(jié)：
想,。政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè),，每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,，從小事做起,，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì),，也為自己留下一片碧水藍(lán)天,。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,，2011年8月至9月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,，先后進(jìn)入隆陽,、施甸、龍陵,、騰沖,、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治,、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理,、面源污染,、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,，提出了一些意見和建議。
一,、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看,，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源,、清潔家園,、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全,，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障,。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”,、“示范帶動(dòng)”的原則,，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2015年底,，全市獲國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),、生態(tài)示范村43個(gè),，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū),、周至縣通過了國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收,。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各區(qū),、縣積極行動(dòng)起來,，開展了卓有成效的工作。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善,。近年來,，市和區(qū),、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,，予以高度重視,。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入,，3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2015年投資3700萬元,，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),，改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,，每天可處理200噸生活垃圾。
（四）土壤污染防治初見成效,。過量使用化肥,、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),，土壤有機(jī)質(zhì),、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化,，穩(wěn)定性差，肥力下降,。過度使用農(nóng)藥,，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境,。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性,，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,，通過技術(shù),、工程等多種手段，積極防治土壤污染,。2015年,，灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),，減少農(nóng)田氮,、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,，發(fā)展綠肥種植,。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,，堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
二,、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化,。要實(shí)現(xiàn)“村在林中，院在綠中,，路在樹中,，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂,、差”的問題在一些地方仍然突出,，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在,。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高,。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,。在渭河,、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水,，其水質(zhì)普遍較差,，口感苦澀，礦化度偏高,，以苦咸水,、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水,。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境,，又污染水源,。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,，氨氮濃度為1969毫克/升,，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。
(三)化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露,。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,，不易分解，污染了環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市化肥使用中，氮肥施用量過大,，鉀肥施用量過低,，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，環(huán)保投入不足,。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施,，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機(jī)制不完善等,。
三,、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,。全市各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視,。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議,。
節(jié)目,，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng),，寓教于樂,，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方面。
(二)建立長效機(jī)制,，完善監(jiān)管體系,。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保,、發(fā)改,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、建設(shè),、衛(wèi)生、水利,、國土,、林業(yè)、科技等部門,。因此,，要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦以及村組各司其職,、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi),、破壞者賠償,、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,，鼓勵(lì),、支持村民建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力,。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，重視科技支持,。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥,、化肥控制,，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，推廣病蟲草害綜合防治,、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種,。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動(dòng)科技創(chuàng)新,，大力研究,、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn),、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治,。采取適時(shí)揭膜技術(shù),，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù),。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況,，采取有效措施,，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究,，妥善解決,。
(四)加大資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè),。市和區(qū),、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,，加強(qiáng)能力建設(shè),，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財(cái)政安排,、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助,、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制,。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù),、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè),、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理,、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展,。逐步建立“政府補(bǔ)助,、部門幫助、社會(huì)支助,、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上,。
問題。逐步推廣戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治,?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,，把農(nóng)村污染治理,、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實(shí)施改廚,、改廁,、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”,，推廣“豬-沼-果”,、“四位(沼氣池、畜禽舍,、廁所,、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化,、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,，推廣秸稈利用,、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，積極開展示范村、生態(tài)村,、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展,，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè),、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
調(diào)查背景:生態(tài)環(huán)境是人類生存,、生產(chǎn)與生活的基本條件,。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。隨著“基本國策”,、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢,，綠樹成蔭,，鳥語花香，空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園,。地球是人類唯一居住的地方,，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護(hù)地球,，愛護(hù)大自然,。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客,。當(dāng)船漏水的時(shí)候,，誰能說拯救地球與我們無關(guān)？近年來,，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們?cè)絹碓缴莩薜奈镔|(zhì)享受的背后,，卻是生態(tài)的失調(diào),、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,，到處可見的水污染,、大氣污染、固體污染,、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境,，維持生態(tài)平衡,，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),。
一,、主題簡(jiǎn)介
提到環(huán)境問題，一般人們都覺得農(nóng)村由于遠(yuǎn)離喧囂,，無論是空氣質(zhì)量還是水質(zhì)都比較好,，其實(shí)不然。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，農(nóng)村與城市的距離越來越小,，逐漸擁擠的樓房，車輛的增多使空氣質(zhì)量逐漸下降,，加之一些工業(yè)園區(qū)向農(nóng)村拓展,，使農(nóng)村的環(huán)境污染問題越來越重。這次對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境的調(diào)查讓我更了解這幾年家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,，從中找出一些環(huán)境污染的原因,，并得出解決方案。
二,、調(diào)查過程
1,、調(diào)查方法
（1）問卷調(diào)查。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境中存在的問題做了100份問卷,，隨機(jī)發(fā)給村子里的村民填制,，收回100分，對(duì)問卷進(jìn)行分析和總結(jié),。
（2）口頭采訪,。通過與村民的交流，了解村子及附近近幾年的環(huán)境變化和他們?nèi)绾慰创磉叚h(huán)境污染,，并提出相關(guān)建議,。
(3)通過網(wǎng)絡(luò)和圖書館查閱資料。最后整理材料,，對(duì)收集的信息進(jìn)行分析,，最后以書面報(bào)告形式進(jìn)行總結(jié)。
2,、調(diào)查目的
通過對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況的調(diào)查,，從中尋找出造成壞境污染的原因，宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,，為農(nóng)村壞境的保護(hù)提出一些適當(dāng)有效的建議,。
3,、調(diào)查對(duì)象
云南省安寧市連然鎮(zhèn)思邑村委會(huì)的部分村民。
三,、調(diào)查結(jié)果分析 （一）環(huán)境的基本狀況
這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,，家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我很吃驚。我記得小時(shí)候,，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,，河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，經(jīng)常都能看到在河邊釣魚的人,，而現(xiàn)在河水變得顏色暗沉，每當(dāng)排放廢水的時(shí)候,，河里就充斥著刺鼻的氣味,，河里也基本魚蝦也寥寥無幾。另外,，由于周圍工廠排放的廢氣和公路上來來往往拉石粉,、沙的卡車造成灰塵顆粒增多，整體空氣質(zhì)量不容樂觀,。加上對(duì)荒山的不斷開墾,，對(duì)地下水的質(zhì)量也造成了一定影響?；实倪^量使用使土壤質(zhì)量下降,，水土流失未得到有效控制，有機(jī)質(zhì)含量不高,，肥力下降,。
（二）環(huán)境污染的原因
由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增，不僅城市,，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn),；另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,，培育少，目前興建的水利設(shè)施,，不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅,。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水,、廢氣和廢渣的任意排放,，使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán)，造成大面積農(nóng)村面源污染,，水體污染現(xiàn)象嚴(yán)重,。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠,，居住緊張,。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長,，于生產(chǎn),、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,，空間混雜,，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等,。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：
1,、“白色污染”
（1）塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用,。
（2）許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,，放任自流。
（3）我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,，制定出過硬的相關(guān)法規(guī),。(幸好國家新出臺(tái)了“禁塑令”，但效果還不顯著,。希望能有大的作為,。)
（4）盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多,，但是總的來講,，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。
2,、森林遭受迫壞，水資源污染嚴(yán)重：
（3）森林減少,，造成了水土流失問題,；
3、重發(fā)展輕環(huán)保的思想，導(dǎo)致了環(huán)境污染,。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中,，一些基層干部缺乏經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展意識(shí)，對(duì)保護(hù)環(huán)境認(rèn) 識(shí)不足,，重視不夠,，存在嚴(yán)重的重發(fā)展輕環(huán)保思想。有的領(lǐng)導(dǎo)片面追 求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)發(fā)展工業(yè),，以污染環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng) 濟(jì)。環(huán)保工作只是停留在口頭上,，缺乏實(shí)際行動(dòng),，一些企業(yè)和農(nóng)民缺 乏環(huán)保意識(shí)，不能用環(huán)保理念維護(hù)自己的家園,，更不能規(guī)范自身的行 為,，為了獲取自身利益，不惜污染環(huán)境,。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,，加劇了環(huán)境污染,，隨著現(xiàn)代化進(jìn) 程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,，由于一些領(lǐng)導(dǎo)存在重 建設(shè)輕規(guī)劃的短視行為,，造成絕大多數(shù)村鎮(zhèn)缺乏長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃,，有的雖有規(guī)劃,，但缺乏環(huán)境影響評(píng)估，我縣 80%以上的村鎮(zhèn)建設(shè)至今仍處于無政府狀態(tài),。以致形成“有新房無新村”的反差現(xiàn)象,。
5、設(shè)施不夠完善,。環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,，尤其是垃圾池、垃圾桶,、果皮箱,、垃圾清運(yùn)車、路燈,、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,；使用化肥、殺蟲劑,、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,；廢水,、廢渣。
（三）保護(hù)環(huán)境的措施
在城市顯著改善的今天,，農(nóng)村環(huán)境問題相比而言越發(fā)突出,，無 論是從改善我縣總體環(huán)境質(zhì)量的需要，還是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要考慮,，都必須重視解決農(nóng)村環(huán)境問題。因此,， 對(duì)治理農(nóng)村環(huán)境污染提出如下建議：
1.加大村鎮(zhèn)規(guī)劃和實(shí)施力度,，從設(shè)施和制度上解決污染。我縣應(yīng)把生 態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)作為衡量社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),， 做好村鎮(zhèn)生態(tài) 規(guī)劃,。在規(guī)劃中要把農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)納入到公共建設(shè)。按照農(nóng)村現(xiàn) 實(shí)條件,，分布實(shí)施,，首先要從解決垃圾和污水處理入手，加快個(gè)村鎮(zhèn) 的污水處理建設(shè),。建立“村收集,，鎮(zhèn)運(yùn)輸，縣處理”的垃圾收集處理 系統(tǒng),；家里農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度,，抓好生態(tài)文明村試點(diǎn)，逐步推開,。
2.增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí),，從思想上重視污染。要借中央建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng),，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度,，結(jié)合新 農(nóng)村建設(shè)的具體要求和我縣農(nóng)村工作的實(shí)際，要采取多種形式,，多層 次,，多渠道宣傳環(huán)境保護(hù)-法規(guī)，環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)等,，使人人都了解 污染和破壞環(huán)境的危害性,，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3.加大環(huán)境管理和治理力度,，從重點(diǎn)污染源著手治理污染,。一是嚴(yán)格 執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化新污染防治。二是要積極開展治理違法排污 企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)格查處各種環(huán)境違法行為,。三是規(guī)模 化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理可逐步推行集中治理，綜合利用模式“種養(yǎng)平衡區(qū) 域一體化” ,。四是要加快城市污水和垃圾的有效處理,。加快治理排污 企業(yè)，關(guān)停城郊農(nóng)村私設(shè)垃圾場(chǎng),，阻斷城市污水向農(nóng)村轉(zhuǎn)移途徑,。
4.制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)，依法防治污染,。我國的環(huán)境保護(hù) 法,，農(nóng)業(yè)法等有關(guān)法律對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)予以規(guī)定，但由于它們比較 原則,，針對(duì)性不強(qiáng),，在實(shí)際工作中難以操作和有效實(shí)施，我縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,，出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī),，使農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作真正納入法 制軌道。
討論研究后,，我們的成員認(rèn)為,，在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的問題中，要從 農(nóng)村實(shí)際出發(fā),，發(fā)揮好政策引導(dǎo),，法律督導(dǎo)作用,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積 極性,，創(chuàng)造性。發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用,。同時(shí)要組織,，協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè) 方面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn),，生活提供舒適環(huán)境,，是他 們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中既是建設(shè)者又是受益者， 真正實(shí)現(xiàn)環(huán) 境與經(jīng)濟(jì),，人與自然,，生態(tài)與社會(huì)，城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義 新面貌,。我們居住在這片土地上,，我們應(yīng)該保護(hù)好他，受益的還是我 們自己。我們應(yīng)該從自己做起,，從現(xiàn)在做起,，號(hào)召大家一起來保護(hù)環(huán) 境。
四,、總結(jié)
創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞,、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù),。改變這種狀況,，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí),。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)把“保護(hù)環(huán)境,，人人有責(zé)”牢記心中,！
五、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染狀況的調(diào)查問卷
您好,！本次調(diào)查旨在了解農(nóng)村環(huán)境污染狀況,，宣傳保護(hù)環(huán)境。非常感謝您能抽出寶貴的時(shí)間來做這份問卷,。
1,、您的性別是（ ）
a、男 b,、女
2,、您的年齡段是（ ）
a、0—20 b,、20—30 c,、30—40 d、40—50 e,、50以上
3,、 您在本村生活多長時(shí)間了（ ）年
4、您平時(shí)有沒有向道路旁邊傾倒垃圾（ ）
a,、經(jīng)常這樣做 b,、偶爾倒一些 c、從來沒有
5,、您認(rèn)為你家鄉(xiāng)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞的狀況如何,？
a,、非常嚴(yán)重 b、比較嚴(yán)重 c,、不太嚴(yán)重 d,、沒有問題 e、不知道
6,、您認(rèn)為你家鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的環(huán)境污染的主要問題有哪些,？（可多選）
7、你認(rèn)為你家鄉(xiāng)的環(huán)境污染現(xiàn)象是由下列哪些原因造成的,？（可多選）
8,、為下列哪種環(huán)境破壞對(duì)您的生活和工作影響最大？
a ,、噪聲污染 b,、水源污染 c、大氣污染 d,、固體垃圾污染
9,、如您家附近有個(gè)工廠，噪聲非常大,，影響您家的休息,您會(huì)怎么辦,？
10、認(rèn)為環(huán)境問題現(xiàn)在是必須解決的嗎,？
a,、迫在眉睫 b、無所謂 c,、到時(shí)候再說 d,、不需解決
a、政府部門 b,、民間機(jī)構(gòu) c,、學(xué)生暑假實(shí)踐 d、不清楚
12,、人與自然的關(guān)系,，人們有著不同的觀點(diǎn),，這里列出了其中的三種,，請(qǐng)問您最贊成哪種觀點(diǎn)。
a,、人應(yīng)順應(yīng)自然來謀求幸福 b,、人應(yīng)利用自然來謀求幸福
c、人應(yīng)征服自然來謀求幸福 d,、說不清楚
13,、人都認(rèn)為,，現(xiàn)在是高科技的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)總會(huì)有辦法解決所有的環(huán)境問題,，您對(duì)這種觀點(diǎn)的看法如何,。
a、非常同意 b,、大體同意 c,、不太同意 d、非常不同意
14,、你覺得所在社區(qū)的管理人員對(duì)社區(qū)壞境的關(guān)注程度如何?
a,、非常關(guān)注 b、一般 c,、偶爾關(guān)注 d,、從未關(guān)注
15、你認(rèn)為可以通過什么措施改善身邊的環(huán)境問題,？請(qǐng)?zhí)岢鰩c(diǎn)您的意見,。
