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在計生工作會議上的講話稿篇一
今天上午我們召開了全縣林果產(chǎn)業(yè)會,,下午又緊接著召開全縣人口計生工作會,,大家也很累了,但計生工作的形勢時不我待,。全縣計生工作雖取得了不錯成績,,可是任務仍然艱巨,需要我們再鼓勁,、齊努力,。剛才,xx縣長對去年全縣人口計生工作進行了全面回顧與總結,,并就今年工作作了安排和部署,,我完全同意,希望大家按照要求,,認真抓好貫徹落實,。下面,,我再強調(diào)五個方面的意見。
一,、工作定位要有新提升,。
剛剛過去的一年,我們獲得了全省計生服務優(yōu)質(zhì)單位的光榮稱號,,這個稱號實屬來之不易,,它體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的深明大義,匯聚了全縣計生工作者的辛勤努力,,特別是凝結了常年奮戰(zhàn)在最艱巨,、最辛苦鄉(xiāng)村一線計生工作者的心血與汗水,借此機會,,我謹代表四大班子向他們表示熱烈地祝賀和衷心地感謝,。俗話講,一個硬幣有兩個面,。辯證唯物主義也告訴我們,,凡事都要一分為二地去評判、去剖析,。顯然,,我縣的人口計生工作也完全可以納入到這樣的理論框架下審視。越是充分肯定成績,,越要清醒認識形勢,。實事求是地講,我們盡管榮膺了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”的美譽,,但這很大程度上還只是一個紙面的數(shù)據(jù)顯示,,實際上,我們并沒有完完全全,、徹徹底底地實至名歸,,并且距離這樣一個目標還有不小的差距。由此看來,,“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”的稱號雖光榮,,但絕對不是拿來炫耀的資本,它既是莫大鼓舞也是有力鞭策,,我們的頭腦時刻都要保持清醒,,絕不能掉以輕心,盲目樂觀,,尤其是各級領導和計生工作者更要繃緊弦、握緊拳,,不自滿,、不懈怠,,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加昂揚的奮斗志向迎接更加艱巨的任務和挑戰(zhàn)。全縣上下,,對今年人口計生工作要有新思考,、新定位。一是計劃生育是基本國策,。人是生產(chǎn)力中最活躍要素,,是推動社會進步的力量源泉,人口問題也是一柄雙刃劍,,人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的恰當關系處理不好,,我們用汗水和心血換來的成果也就被大量增長的人口消耗殆盡,多年的努力與奮斗也會付諸東流,。計劃生育在長期時間內(nèi)都將是一項基本國策,,我們務必要要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作,始終把這項工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,。各級干部要深刻認識,,嚴格遵守,牢固樹立人口意識,、人均意識,,堅持兩種生產(chǎn)一起抓,既要在加快經(jīng)濟發(fā)展上下功夫,,又要在控制人口增長上出成效,,把人口計生工作放在全面建設小康社會第一位的戰(zhàn)略位置上抓緊抓好。堅決做到政策不松動,、工作不松勁,、措施不松懈,堅定不移地長期抓下去,,確?;緡呗涞綄嵦帯2荒懿讹L捉影社會上的一些無稽傳言和網(wǎng)絡炒作,,也更不能以身試法對抗基本國策,。二是計生工作關乎和諧社會建設。過去,,有人說,,搞計劃生育工作是天下第一難事。現(xiàn)在,,隨著人們生活水平的不斷提高,,思想觀念的逐步轉變,計生工作的難度不再像以前那么阻力重重,、舉步維艱,,但計生工作的艱巨性,、長期性、復雜性依然長期存在,。在全社會都在構建和諧社會,、和諧家園的大背景下,必須摒棄過去那種生拉硬拽,、抬物搬糧,、卸磨牽牛的簡單粗暴方式,而要緊扣和諧社會這一主線,,唱響以人為本的主旋律,,動腦筋、想辦法,、出主意,,動之以情、曉之以理,,以和風細雨般方式對群眾宣講政策,、對比效果,讓群眾從內(nèi)心深處領悟到實行計劃生育利國利己,。先入為主,、權力在上的老一套工作方式往往會引起群眾反感,以致激化矛盾,,破壞干群關系,,影響黨在群眾心目中的形象和地位。對那些違反了計生政策而東躲西藏,、負隅對抗的釘子戶,,計生部門要聯(lián)合相關部門依法采取措施。要在如何幫助群眾脫貧致富,、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增收增支上多下功夫、勤于思考,,尋求打開計生工作的突破口,,絕不能為搞計劃生育而搞計劃生育,那樣必定會事半功倍,、出力不討好,。計劃生育工作中的新問題、新情況不斷出現(xiàn),,群眾維權意識在迅速提高,,對搞好計生工作提出了新要求、新挑戰(zhàn),計生工作者要外樹形象,、內(nèi)強素質(zhì),,自覺主動求提升。
二,、工作難點要有新突破。
計劃生育工作之所以讓人頗感頭疼,、勞神費力,,主要在于工作重點沒有梳理清楚、制度措施沒有及時跟進,,要真正徹底扭轉計生工作難度大,、被動性強的局面,就要俯下身子,,前移關口,,集中精力在六個方面實現(xiàn)新突破。一是在計生理論政策上廣宣傳,、深動員,,實現(xiàn)群眾理解支持的新突破。把黨的各項有關計劃生育的政策以及優(yōu)生優(yōu)育的知識理論向群眾講明白,、講透徹,,是大力推進計生工作新步伐的必要準備。全縣各級宣傳,、計生部門要結合科學發(fā)展觀,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、廣辟渠道,,借助報刊,、廣播、電視等媒體多管齊下,,多策并舉,,把計生理論政策宣傳到每家每戶,宣傳到每對育齡夫婦,,確保宣傳到位,,不留死角、不漏一人,。二是在制度建設上抓執(zhí)行,、重兌現(xiàn),實現(xiàn)節(jié)育政策落實的新突破,。重男輕女,、多子多福、“不孝有三、無后為大”的舊思想,、舊觀念根深蒂固,,許多干部、群眾依然抱殘守缺,,這是發(fā)生計劃外生育二胎,、甚至多胎的癥結所在,也是近年來全縣人口數(shù)量過快增長,、性別比例進一步拉大的關鍵誘因,。面對這一情況,全縣各級領導要率先垂范,、以身作則,,為開辟計生工作新局面起好帶頭模范作用。各單位,、各部門要積極行動,、形成合力,特別是是計生部門要敢為人先,,勇做先鋒,,求真務實,開拓創(chuàng)新,,為實現(xiàn)提高人口素質(zhì),、穩(wěn)定人口出生率、調(diào)控出生性別比扎實工作,、奮力拼搏,。三是在計生登記管理上核查準、推進穩(wěn),,實現(xiàn)流動人口計生工作的新突破,。流動人口的計生工作是難點中的難點,頻繁的人員流動,,大大增加了工作難度,,也往往形成了計生工作的真空地帶。對我縣外出人口,,要協(xié)同所在地計生部門做好育情登記,、動態(tài)管理,要堅決杜絕以外出務工為名,,逃避計生政策的行為,。對流入我縣外來人口,要上門核查情況,,搞準育情,,嚴格落實計生政策,絕不允許不聞不問,粗放管理的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)在正逢民工外出務工高峰期,,計生部門要加大工作力度,確保計生工作穩(wěn)步推進,。四是在站所建設上添配置,、升檔次,實現(xiàn)服務水平新突破,。要將人口壓力轉化成發(fā)展動力,,提高人口素質(zhì)是必由之路。這是一個需要潛心研究,,傾力工作的課題,盡管任重道遠,,我們?nèi)孕枰_拓進取,、超越自我??h計生局要充分發(fā)揮自身技術力量較強的優(yōu)勢,,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站所的工作人員進行全員輪訓,切實提高基層一線計生工作者的服務意識和技術水平,。鄉(xiāng)村基層計生站所要想方設法,、克服困難,籌集資金大力改善服務器械,,購進必備,、急需的計生藥物,為實現(xiàn)計生服務水平實現(xiàn)新突破打下扎實的物質(zhì)基礎;也要以盡職盡責,、服務為民為出發(fā)點,,利用逢集日為群眾答疑釋惑、搞好服務;組建計生優(yōu)質(zhì)服務小分隊進村入戶把優(yōu)質(zhì)服務送上門,,使廣大基層群眾足不出戶便能享受服務,,真切感受到計生政策的好處、知曉優(yōu)生優(yōu)育的道理,,從而調(diào)動他們遵守計生政策的積極性,。五是在管理上找重心、嚴要求,,實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口計生工作新突破,。城鎮(zhèn)人口雖然文化層次相對較高,但國家的計生政策也相應更嚴格,。一些干部,、職工想生二胎甚至三胎的思想依然在作祟,覺得超生、多生無非就是處罰3萬元而已,,于是就心存僥幸,,欺上瞞下、漠視法紀,,違規(guī)生育,,尤其是教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng),職工數(shù)量多,,又多處基層鄉(xiāng)村,,在登記管理上偶爾會出現(xiàn)核對不準、虛報瞞報的情況,。對這些重點人群要切實增強管理核查登記的力度,,嚴防謊報假報的現(xiàn)象發(fā)生。對超生單位和部門,,主要負責人要切實負起負起重要責任,,監(jiān)督督促本單位職工嚴格遵守計生政策。六是在配套措施上制定細,、落實好,,實現(xiàn)優(yōu)惠政策貫徹新突破。要讓群眾感受到嚴格遵守計生政策好處,,就要切實把黨的各項有關惠民政策不折不扣地宣傳到位,、落實到位、執(zhí)行到位,,配套一些更加優(yōu)惠的政策,,絕不能老實人吃虧受委屈,讓狡猾人鉆空子,、占便宜,。要大力提倡鼓勵一對農(nóng)村夫婦只生育一個孩子,對執(zhí)行了這項政策的家庭要實行獎勵,,在發(fā)展產(chǎn)業(yè),、致富增收、低保養(yǎng)老上多扶持多傾斜,。對農(nóng)村實行了純2女結扎術的婦女和家庭,,也給予大力幫扶,讓這些家庭感到男孩女孩都一樣,,讓他們消除養(yǎng)兒防老的舊思想,,集中精力向小康邁進、向富??缭?。對能夠響應黨的號召,,嚴格遵守計生政策的家庭和夫婦要在孩子的上學、就業(yè),、就醫(yī)上給予優(yōu)惠幫扶,,確保遵紀守法、為國分憂的群眾受尊重,、得實惠,。
三是協(xié)調(diào)配合要有新突破。
計生工作責任大,、任務重,、頭緒多,全縣各部門,、各單位要齊心協(xié)力,,互相配合,真抓實干,,形成工作合力,。計生局要對全縣計生工作進行統(tǒng)一管理、科學指導,,把縣委、縣政府對計生工作的要求和任務層層分解到位,,把各單位的計生情況統(tǒng)一到全縣的整體部署上來,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合計生站所的工作,在人員調(diào)配,、資金籌集,、措施落實上給予大力支持。各部門要認真做好本部門的計生工作,,形成主要負責人帶頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、抓村組,帶動干部職工參搞好計生工作的機制,。各駐涇單位要融入全縣計生工作的大局,,采取切實可行的措施積極行動起來。全縣上下,,要形成部門聯(lián)動,、城鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動相互協(xié)調(diào)配合共同推動計生工作新突破的工作格局,。
四,、隊伍素質(zhì)要有新提高。
全縣計生工作能否再上新臺階,、再上新水平,,關鍵要看計生隊伍素質(zhì),。近幾年,通過大學生西部志愿活動以及大學進村入戶計劃貫徹落實,,單從數(shù)量上,,計生隊伍已占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的三分之一左右,人員配置應該是比較充裕的,,在知識層次上也是比較高的,,但絕大多數(shù)都是剛走出校園沒多久的“80”后,對縣情的整體把握還偏離實際,,工作能力還參差不齊,,工作的熱情還忽冷忽熱。面對這一實際,,要切實加大計生人員的技能水平,、服務意識的培訓和提高,盡可能多搭建平臺,,快速推進年輕計生人員的成長,。
五、責任追究力度要有新加強,。
縣上要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂目標責任書,責任書不是一紙空文,,是做好人口與計劃生育工作的抓手,,要嚴格抓好責任書各項指標的落實。一要認真落實領導責任制,。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,、負總責,分管領導具體抓,、直接負責,,其他成員支持配合,共同負責的計劃生育領導格局,,做到責任到位,、措施到位、投入到位,。切實加強對黨政領導的責任考核,。黨政一把手要把人口與計劃生育工作擺上重要議事日程,定期聽取匯報,,及時研究和解決工作中的重大問題,。凡是計生工作做的不好,造成人口失控的干部,,決不能提拔重用;凡是在計生工作中失職讀職,、弄虛作假的干部,,必須依照有關規(guī)定嚴肅處理。 二要獎罰分明,,堅決落實“一票否決”制度,。對人口與計劃生育工作做得好的要給予表彰獎勵;做得不好的,實行“重點管理”,,決不含糊,。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級考核千萬不能流于形式,,要定期通報,,要落到實處。責任制的考核由計生部門負責,,責任制的兌現(xiàn)由黨政一把手負責,,沒有考核獎懲機制,也就不可能做好人口與計劃生育工作,。要完善目標管理責任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對象,、節(jié)育手術對象、流出人口的包保責任制,,對措施不力,、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實行“一票否決”。對不負責任的干部要從嚴懲處,,該降級的降級,,該待崗的待崗,該解聘的解聘,,該辭退的堅決辭退。要靠強有力的制度約束干部的從政行為,,促進各項工作的落實,。
同志們,人口與計生工作功在當代,、利在千秋,,我們要敢于面對問題,應對挑戰(zhàn),,知難而進,,扎實工作,切實抓緊,、抓好,、抓實全年各項工作,把全縣人口與計劃生育工作不斷推向新的階段
在計生工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天,,我們在這里召開在全鎮(zhèn)人口和計劃 生育工作會議,,這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府對計劃生育這項基本國策的高度重視。前面,,同志總結 了20xx年的計生工作,,安排部署了20xx年計生工作,他的意見 很好,,我表示完全贊同,。在今天的會上,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府還表彰了20xx年度全縣計劃生育工作的先進集體和先進個人,,幾個先進的村居委和企業(yè) 在會上作了經(jīng)驗交流(這里請根據(jù)您鎮(zhèn)計生會議內(nèi)容修改),希望大家能從他們的發(fā)言中得到有益的啟示,,回去以后,,結合當?shù)氐膶嶋H,認真貫徹落實,,力爭在20xx年的計劃生育工作中,,取得新成績,實現(xiàn)新突破,。下面,,我再講兩點意見。
一,、肯定成績,,正視問題,進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感,。
20xx年我鎮(zhèn)遵照縣委,、縣政府的指示,認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,,穩(wěn)定低生育水平,,提高出生人口素質(zhì),改善人口結構,,堅持“務實,、前移、創(chuàng)新,、和諧”的原則,,工作中我們與村居委、企事業(yè)單位的計生干部簽訂責任制,,實施“彩虹計劃”,,努力在強化依法行政,深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,,提高育齡群眾滿意程度,,加強基層基礎建設,,推進長效工作機制建設等方面下功夫,各項工作進展順利,、成效明顯,。
在取得成績的同時,我們?nèi)匀灰羁陶J識到存在的不足:一是部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策間存在較大的差異,,二是重點,、難點問題仍未突破,三是工作上創(chuàng)新不夠,,有效的方法不多,。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面對面的宣傳教育 不夠深入。宣傳的方式和形式仍以傳統(tǒng)型為主,,雖然經(jīng)費投入多,,但效果并不明顯,群眾的生育觀念尚未從根本上轉變,,多子多福的觀念仍根深蒂固,。
(二)基層、基礎薄弱,。一方面是村級組織在計生工作中發(fā)揮的作用不大,,一方面表現(xiàn)在孕情信息掌握不足。這主要與信息收集渠道狹窄,,駐村干部,、村服務員責任心不強及流動人口管理 制度 不健全有關。
(三)認識不足,。部分基層黨政領導對計劃生育工作的重要性,、長期性和艱巨性認識不足,存在盲目樂觀和消極畏難情緒,,綜合治理人口問題的工作格局尚未完全形成,。
(四)基層計劃生育經(jīng)費投入不足,基層干部隊伍素質(zhì)偏低,,基礎管理和服務能力還比較薄弱,工作的總體水平還不高,。
同志們,,以上存在的不足與問題說明我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢仍然十分嚴峻。這些問題的存在,,客觀上是由于計劃生育政策柔性有余剛性不足,,計劃生育控制難,工作中我們沒有做到工作重心的下移,,方便群眾,,服務群眾,,造福群眾的服務摸式,使廣大育齡人群形成計劃生育政策放松了的錯誤認識,。主觀上是計生干部執(zhí)行不到位,,責任心不強,工作上互相推諉,。產(chǎn)生以上問題的根本原因是少數(shù)干部特別是鎮(zhèn),、村兩級計生工作人員在思想認識、工作態(tài)度和工作責任等方面還存在著一些問題,,直接影響了全鎮(zhèn)計劃生育工作的整體推進,。面對嚴峻的工作形勢,全鎮(zhèn)上下務必在思想意識上堅決克服盲目樂觀和松勁厭倦情緒,,切實增強憂患意識,,在工作中始終保持嚴謹務實的工作態(tài)度和敢打硬仗的精神。全鎮(zhèn)各計生組織和干部要切實增強責任感和緊迫感,,及時采取有效措施,,認真總結經(jīng)驗得失,自覺,、積極,、主動地抓好當前計劃生育各項工作,努力推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展,。
二,、明確思路,突出重點,,統(tǒng)籌解決好全縣的人口問題,。
統(tǒng)籌解決人口問題,是黨中央,、國務院科學分析形勢,、把握發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時代要求作出的重大戰(zhàn)略決策,。我們要
按照中央《決定》和縣委,、縣政府決策部署,結合實際,,突出重點,,扎實推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作。20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)這個中心任務,,認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,,抓住鞏固基礎,專項突破、務實創(chuàng)新三個主題,,針對當前存在的問題,,不斷提高工作水平和群眾滿意度,確保完成年度各項工作任務,。我認為20xx年我鎮(zhèn)計生工主要要抓好四項工作:一是大力宣傳落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》;二是拓寬工作思路,,不斷完善利益導向機制,進一步建立健全計劃生育社會保障體系;三是創(chuàng)新工作方法,,強化工作措施,,進一步完善流動人口計劃生育管理機制;四是堅持以人為本理念,深化優(yōu)質(zhì)服務,,使我鎮(zhèn)的人口與計生工作有一個新的更大發(fā)展,。為此,我們必須采取一下措施:
(一)集中開展清理清查,,全面提高工作質(zhì)量
針對當前嚴峻的工作形勢,,各村要集中人員、集中時間大力開展清理清查活動,,重點進行“六個清理”,,即“清工作思路、清‘三查’對象,、清流動人口,、清節(jié)育手術 、清征收社會撫養(yǎng)費,、清計生獎扶對象”,。各村要圍繞這六個重點,進一步理清思路,,落實措施,,開展拉網(wǎng)式、地毯式的調(diào)查摸底,,全面掌握轄區(qū)內(nèi)育齡群眾尤其是育齡婦女的真實情況,,做到“三查”對象一個不漏、手術對象一個不放,、征收
對象全面取證,、流動人口建檔立卡、獎扶對象再次確認,。要講究工作方法,,堅持以情感人,以理服人,,切實做到為民不擾民,,服務不添難。堅決不允許工作方式方法簡單粗暴,、態(tài)度惡劣蠻橫,,造成干群關系緊張,更不能由此引發(fā)不穩(wěn)定因素,,出現(xiàn)惡性事件,,影響社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)計生辦要加強對清理清查活動的督促和指導,,確保清理清查工作取得實實在在的效果,。要通過這次扎實有效的清理清查工作,力促我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作被動局面有一個大的扭轉,。
(二)深入開展宣傳教育,,營造良好輿論環(huán)境
人口和計劃生育工作的實踐證明,只有堅持不懈地進行宣傳教育,,才能轉變婚育觀念,,提高廣大育齡群眾依法實行計劃生育的自覺性。要堅持“大宣傳,、大聯(lián)合,、出精品”的思路,按照“形式求活,、載體求新,、內(nèi)容求精、效果求實”的要求,,努力實現(xiàn)宣傳方式和宣傳效果的根本轉變,。大力普及預防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康等知識,,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
除此之外,,我們還要利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有線廣播,、有線電視 、各種群眾集會和民間文化 活動等載體開展人口和計劃生育宣傳教育,。積極開展人口和計劃生育基礎知識教育,。指導各村建好用好人口和計劃生育宣傳欄;在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的道路兩旁、農(nóng)貿(mào)市場 等地方設立固定的人口和計劃生育宣傳標語,、宣傳牌,、宣傳畫。
(三)切實強化工作責任,,不斷提升工作水平
一是要站在全局和戰(zhàn)略高度,,充分認識做好人口和計劃生育工作的重大意義。面對新形勢新任務,必須堅持計劃生育基本國策不動搖,,始終做到思想認識不松,、基本政策不變、工作力度不減,,繼續(xù)加強和改善人口和計劃生育工作,。
二是要明確思路和重點,統(tǒng)籌解決好我省人口問題,。做到“五個堅持”,,即:堅持現(xiàn)行政策,嚴格實行依法管理,,把農(nóng)村作為重中之重,,千方百計穩(wěn)定低生育水平;堅持實施和發(fā)揮“彩虹計劃”項目的功能;堅持優(yōu)生優(yōu)育,普及優(yōu)生優(yōu)育科學知識;防控艾滋病傳播,,強化嬰幼兒撫育,,大力提高出生人口素質(zhì);堅持標本兼治,遏制出生人口性別比例升高勢頭,,積極應對人口老齡化,,促進人口充分就業(yè),著力解決人口結構矛盾;堅持協(xié)同推進,,促進人口合理流動,,加強地區(qū)間、部門間溝通配合,,加強流動人口計劃生育管理和服務,。
同志們:按照我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作進程安排來看,今年我鎮(zhèn)計生工作時間緊,,任務重,。我們要以xx大精神為指導,科學謀劃,,統(tǒng)籌推進,,振奮精神,狠抓落實,,確保完成今年的人口和計劃生育工作各項目標任務,,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟 社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在計生工作會議上的講話稿篇三
同志們:
這個會議,,縣政府辦籌備了很久,,原計劃在6月上旬開,,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,,一直等到今日,。今天的天氣很炎熱,,各位也很辛苦。但任務很緊迫,,工作不等人,,希望大家克服困難,認真開會,。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見,,我都同意,,請大家深刻領會,認真落實,。下面,,我再強調(diào)幾點。
一,、 深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性
退耕還林延長期補助政策落實,、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關百姓利益,,事關農(nóng)村發(fā)展,,事關社會穩(wěn)定,必須高度重視,,正確對待,。
(一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設、維護國土生態(tài)安全的具體要求,。近年來,,退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,,公益林保護建設效果還不十分明顯,,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大,。國務院,、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項政策進行了再調(diào)整,、再加強,,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效,。
(二)抓好當前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收,、更好地解決民生問題的具體要求,。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林,、公益林保護工程就是對退耕區(qū),、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元,。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持,,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,,幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計,,促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,,這對于縮小收入差距,、建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定,、維護社會和諧的具體要求,。惠民資金發(fā)放和森林防火,,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一,。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,,引起了不少林區(qū)糾紛,,導致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定,。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益,,截留、克扣,、擠占,、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,,破壞了干群關系,,必須在后期堅決糾正。
二,、找準當前林業(yè)工作的重點
(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調(diào)整補助對象,。國務院出臺完善退耕還林政策,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,,目的是鞏固退耕還林成果,、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,,關鍵要把握一個核心,,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權的農(nóng)戶,,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,,大家一定要認真實行公示制度,,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則,,放棄了這個方法,,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn),。
(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林,。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距,。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,,補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數(shù)據(jù),,將原來界定到村,、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶,將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶,。同時,,加大公益林保護宣傳力度,進一步規(guī)范資金發(fā)放管理,,真正激活群眾的愛林護林意識,,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品的效益,,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務。
(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍,。森林防火是關系群眾生命財產(chǎn)安全的大事,,是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍,,是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗,,并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,,防火面貌將得到極大改變,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍,,關鍵是要有真動作,。一要加大經(jīng)費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障,。二要聘請品德優(yōu)良,、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,,至少要保證每4000畝山林一名護林員,。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,,增強護林員工作責任感,,將防火工作落到實處。
三,、明確當前林業(yè)工作的措施
這三項工作都是德政工程,、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,,進一步加強領導,,精心組織,周密部署,,把各項工作落到實處,,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意,、讓社會認可,。
(一)加強領導,落實責任,。這三項工作政策壓力大,、時間跨度長、牽涉范圍廣,、群眾關注度高,,縣委、政府高度重視,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標,、任務、資金,、責任“四到位”的原則,,相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,,健全工作協(xié)調(diào)機制,,安排工作經(jīng)費,,保證各項工作逐村、逐戶落實到位,。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則,,密切關注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調(diào)解,,確保社會穩(wěn)定,。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,,報告防火專職隊伍組建情況,,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
(二)轉變觀念,,端正作風,。林業(yè)工作是一項投入大、難度高,、見效慢的公益性事業(yè),。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,,是對各級領導干部是否落實科學發(fā)展觀,、樹立正確政績觀的實際檢驗,。各級干部要進一步轉變觀念,,真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”,。要進一步轉變作風,,克服高溫酷暑的困難,深入基層,,依靠群眾,,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風,,樹立優(yōu)秀的干部形象,。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,,真心實意地為群眾解決困難,,決不能因為怕麻煩、圖省事,、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情,。要創(chuàng)造性地開展工作,及時應對突發(fā)的新情況,、新問題,,積極探索,、認真總結新思路、新舉措,,及時在面上加以推廣,。
(三)加強協(xié)作,強化督查,。各相關部門要密切配合,,形成合力,共同推動工作落實,。林業(yè)部門要承擔工程驗收,、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術服務,、審核把關,、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,,保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放,。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,,對不能如質(zhì)如期落實政策的單位,,進行通報批評。要嚴格資金管理,,加強對資金使用的審計,,防止擠占、挪用資金,,防止冒領,、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),,用于解決農(nóng)民長遠生計,。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的,,依法追究刑事責任,。
(四)加強宣傳,正確引導,。大家要在認真學習,、深刻領會各項政策的基礎上,充分利用懸掛橫幅,、張貼標語,,制作宣傳欄和大型標語牌等方式,全面、準確,、深入地將各項政策宣傳到基層,,要通過宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,,正確行使參與權和監(jiān)督權,,確保政策落實不走樣;增強全社會生態(tài)保護意識,引導社會各界關心林業(yè),、支持林業(yè),,積極投身林業(yè),為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,。
同志們,,加強生態(tài)建設,發(fā)展生態(tài)文明,,推動科學發(fā)展,,是各級黨委、政府的重要職責,。任務艱巨,、責任重大。我們要在縣委,、縣政府的領導下,,圍繞建設“生態(tài)綠縣”目標,開拓進取,,扎實工作,,把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理,、強化防火工作落到實處,,切實鞏固生態(tài)成果,,維護國家生態(tài)安全,,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進軍“四湖五區(qū)”,、推動科學跨越做出積極貢獻,。