隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇一

人才決定著國家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運(yùn),，本文是小編為大家整理的隊伍建設(shè)

調(diào)研報告

,，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家,。

在調(diào)研中大家認(rèn)為,，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設(shè),。各級黨委從實(shí)際出發(fā),，認(rèn)真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記,。從總體上看,，當(dāng)前政工隊伍狀況的主流是積極,、健康、向上的,。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,。一是各級政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，對企業(yè)發(fā)展充滿信心,。二是堅持中國特色社會主義理論,、貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,，推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè),。四是深入抓好反腐倡廉,，落實(shí)“三重一大”,，按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策，減少決策失誤,，起到了較好的監(jiān)督作用,。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢，為穩(wěn)定員工隊伍,、構(gòu)建和諧企業(yè),，發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各級政工干部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律,、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,，取得了較好的成績。

當(dāng)前政工隊伍還存在一定差距和不足,。主要有：一是體制的原因,，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩(wěn)定性,，53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng),，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,，個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭，反腐倡廉成了一句

口號

,。三是宗旨觀念,、公仆意識不強(qiáng)。有的單位政工干部公仆意識淡薄,，對員工缺乏真感情,，關(guān)心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題,，忽視深入基層,，把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時僅滿足于召開會議,、下發(fā)文件,、部署工作;在督促落實(shí)的過程中，聽匯報多,，實(shí)地檢查少,，跑面多，跑點(diǎn)少,，工作方法還不夠細(xì)致,。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，缺乏一定的理論功底,，說話毛躁,，辦事粗糙，不可打造,。部分政工干部自我要求不嚴(yán),，憑經(jīng)驗(yàn)按部就班，創(chuàng)新意識,、進(jìn)取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,，有時候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時俱進(jìn)的要求,，不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”,、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法,，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng),。五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,，在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán),，難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),，不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,，二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接,。

——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論,、黨的基本

規(guī)章制度

以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),，放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,，很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時間和精力,，很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析,，在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展,。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,。經(jīng)過多年來的努力,，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體,。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,，思想解放、思維敏銳,、年富力強(qiáng),、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神,。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利,，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,，致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距,。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來,，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠,，對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的，缺乏剛性制度作保證,，缺乏配套制度作支持,，缺乏有效機(jī)制作約束，“高壓線”不帶電,，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),，說起來重要,，做起來次要;會上強(qiáng)調(diào)，會后忘調(diào);平常忽視,，出了問題才重視,。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察,、年終考核外,，難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到,，管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,，加上監(jiān)督機(jī)制不完善,，致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難，存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,。

——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響,。社會經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價值取向多樣化,，有的政工干部不能正確把握人生觀,、價值觀，迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,，導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,，把權(quán)力,、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,，產(chǎn)生拜金主義,、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊伍建設(shè)的重要因素,。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,，而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,，而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織,、協(xié)調(diào)，不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督作用,。部分單位重行輕政比較明顯,，對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎勵”,，挫傷了政工干部的積極性,，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,，仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記,，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢,。

新形勢下政工隊伍建設(shè)，要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,，結(jié)合政工隊伍的實(shí)際情況，突出重點(diǎn),，著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,，著力增強(qiáng)政工隊伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力增強(qiáng)政工隊伍的活力;突破難點(diǎn),，在提高政工隊伍整體素質(zhì)上下力氣,，在選準(zhǔn),、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,，在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平,，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,，提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,，組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，切實(shí)抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作,。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，依托黨校培訓(xùn)的同時,，各級中心組要克服工學(xué)矛盾，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí),、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),，做到真學(xué)、真懂,、真信、真用,，使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅定,，理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,，完善知識結(jié)構(gòu),，更新知識體系，從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,，必須反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握精髓,，融會貫通,，真正做到“知其然，知其所以然”,，以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動的成功經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動的載體和手段,，確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效,。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度,、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點(diǎn)和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,，真正做到鉆進(jìn)去，曉悟大義,，心領(lǐng)神會,，并能走出來,，化為思路,，自覺應(yīng)用，解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇,、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟,、一種修養(yǎng)、一種境界,、一種責(zé)任,，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),。

圍繞中心，服務(wù)大局,，帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,，而是政治責(zé)任;不是策略安排,，而是價值取向;不是權(quán)宜之際，而是根本要求,。做好這項工作，可以知民心,、察民情、體民意,、解民難，密切黨群干群關(guān)系,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,，可以推行“三不”工作法：一是從遠(yuǎn)到近,，不搞“背靠背”,。教育引導(dǎo)各級政工干部在認(rèn)識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,，把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,，告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉,，防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),，不搞“空對空”。察實(shí)情,，見微知著，一葉知秋;說實(shí)話,，言之有理,，查之有據(jù);辦實(shí)事，能辦的竭盡全力辦,，難辦的想方設(shè)法辦，不能辦的解釋清楚,。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”,。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,，要臨而不驚,、處而不亂,、冷靜觀察,、笑臉相迎，切異唇槍舌劍,、爭高論低，防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,，要拿出具體的解決辦法,，防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者，要以細(xì)對粗,，細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨,，消除其積蓄的怨怒,，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。

克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,，培養(yǎng)政工隊伍為民,、務(wù)實(shí),、廉潔的良好作風(fēng),。調(diào)研中，46%的被調(diào)查者反映,，在政工隊伍中間，有生活上講究排場,，作風(fēng)上脫離群眾,、高高在上，工作上醉心應(yīng)酬,、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向,。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn),。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后，自以為高人一等,，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,，手中的權(quán)利不是職工給的,，而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,，享受一點(diǎn)是應(yīng)該的?！百F族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉,。水可載舟，亦可覆舟,。要克服“貴族化”的傾向,，首先,，應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想境界,。政工干部任何時候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，牢記宗旨,。其次，必須堅持艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”,。一些政工干部走上腐化犯罪道路,，大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志,、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責(zé),、行使權(quán)力的過程中，用有限的財力,、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次,、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)公仆意識,。只要心里時刻裝著職工，把他們的安危冷暖掛在心上,，自然就會得到職工的擁護(hù)和支持。同時,，政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層，真學(xué),、真幫,、真干，想職工所想,，急職工所急，辦職工所需,，努力為職工多辦好事、實(shí)事,，以此取信于民。

黨的17大報告提出,，“要貫徹尊重勞動、尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,，堅持黨管人才原則,，統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊伍建設(shè),。”貫徹落實(shí)17大的這一精神,，需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性,、緊迫性有深刻的認(rèn)識。針對當(dāng)前政工隊伍年齡老化,、青黃不接的現(xiàn)狀,，應(yīng)從實(shí)際出發(fā),，不斷加強(qiáng)對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,，確保年輕政工干部進(jìn)得來,、留的住、用的好,。

選準(zhǔn),、用好政工干部，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證,。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,，把那些德才兼?zhèn)洹⒄紊峡康米?、工作業(yè)務(wù)精,、想干事、能干事,、干成事,、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,，以此改善政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu),，適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中,，注重在施工一線培養(yǎng),、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,，干部出自一線”的具體措施,，加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能,、建功立業(yè)，使基層和施工一線成為政工干部成長進(jìn)步,、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充,、培養(yǎng),、鍛煉和使用，通過上掛,、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,，切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn),、差額考察,、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察,、選拔任用工作新機(jī)制,，提高選人用人的公信度，進(jìn)一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,，完善兩種方式相互佐證的具體辦法,，注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計分,。不搞“一人一票”的簡單相加,。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機(jī)制，充分調(diào)動各級政工干部的積極性,，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證,。同時，在選拔用人中,，要堅持選拔與淘汰并重,，不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制,。堅持按照“風(fēng)清氣正,、確保質(zhì)量、好中選優(yōu),、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律,、嚴(yán)格監(jiān)督,，把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來,、使用起來,，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,，要把那些只把政工崗位作為過渡,、作為跳板，不安心工作,，掛名不辦事,、出勤不出力,，業(yè)績不明顯、工作能力差,、群眾不認(rèn)可的,，經(jīng)組織考察確定后，堅決清退出政工隊伍,。

健全激勵機(jī)制,，開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部,。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),，及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,，盡可能改善他們的學(xué)習(xí),、工作、生活環(huán)境,。二是對群眾認(rèn)可,、工作突出的，給予充分肯定,，鼓勵他們扎實(shí)干好工作;表現(xiàn)突出,，具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽(yù)稱號的表彰,，要與行政干部一同看待,，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,，政工干部只有推薦的權(quán)利,，沒有享受的待遇。有的政工干部說,，政工沒干頭,，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭,。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,，從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,，對有才干、有事業(yè)心,、有較強(qiáng)能力的,、工作成績突出且群眾認(rèn)可度高的，要積極創(chuàng)造條件,，給他們搭建更好的成長平臺,。

人力資源在社會各種資源中,，是最寶貴、最重要的資源,，人才決定著國家的興衰成敗,，決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以,，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。

國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè),。近年來,，黨中央、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理,、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新,、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),，在這樣的情況下,，進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，打造一支思想解放,、能力強(qiáng),、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的,、具有決定性的取勝因素,。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,，按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,，帶出一支好隊伍，完善一套好制度,，創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,，我對國土資源管理工作隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,，退二線3人,，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人)，中共黨員83人,，女職工21人,，少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,，在51歲以上的8人,。

局黨組由6名同志組成,，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名,。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內(nèi)設(shè)辦公室,、地質(zhì)礦產(chǎn)科,、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科,、地籍管理科,、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,，黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委,、工會、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,，全額撥款),、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人，全額撥款),、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,，自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋,、東塔,、板橋、金積,、高閘,、扁擔(dān)溝、金銀灘,、馬蓮渠,、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,，編制22人,，全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。

近年來,，在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),，積極開展文明創(chuàng)建,，扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,，使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高,，依法行政水平躍上新的臺階，行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,，各項工作取得新的業(yè)績,。

一是以班子建設(shè)為重點(diǎn)，提高干部工作能力,。建設(shè)一個好的班子,，是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作,、處理問題,、貫徹執(zhí)行的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,，抓學(xué)習(xí),、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),，帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善,。

二是以效能建設(shè)為抓手，夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ),。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”,，制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》,、《考勤考核獎懲制度》,、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事,，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,，切實(shí)糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,，強(qiáng)化了職責(zé)意識,，提高了工作效率，使國土資源各項基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng),。

三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),，樹立國土資源窗口形象?；鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,，是落實(shí)各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),，業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo),。體制調(diào)整后，改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),，人員全部依照公務(wù)員管理,，通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,，在國土資源依法行政,、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

四是以廉政建設(shè)為要務(wù),，打造廉潔高效干部隊伍,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神,，將廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè),。以制度建設(shè)為抓手,，注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn)，堅持做到政務(wù)公開,，并積極拓展公開的范圍與渠道,，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序,、辦事權(quán)限,、辦事時限、辦事結(jié)果,，自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動和 “廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,，對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,，有效提高了自我約束能力。

也相對短缺,，現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,，但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人，占全局人數(shù)的20%,，大專學(xué)歷50人,，僅占全局人數(shù)的40%,，從當(dāng)前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型,、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出,。

2,、人才激勵機(jī)制不健全,。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,，人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制,。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機(jī)制不完善,。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,，造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財力支持,，各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實(shí)獎勵機(jī)制對各項工作的推動作用,。

3,、隊伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯,。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,，缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃，存在很大的隨意性,，一旦遇到其他活動或重要工作,，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路，培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計劃,，培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,，現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多，關(guān)注普通工作人員少,，培訓(xùn)方式單一,，存在趕形勢、走過場問題,，往往無法達(dá)到預(yù)期的效果,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇二

普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣,。近幾年來,，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市,、區(qū),、旗）黨政正職隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè),。一是在培養(yǎng)選拔上重視,。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境,、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出,，經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉,、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,，能駕馭復(fù)雜局面,，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，作風(fēng)扎實(shí),、能密切聯(lián)系群眾,，善于做群眾工作、群眾公認(rèn),、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書記,。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市,、縣,、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高,，能力強(qiáng),，作風(fēng)實(shí)，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,，具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力,、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視,。制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃,，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓(xùn),、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn),，到省外,、市外考察學(xué)習(xí),，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念,、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育,，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向,、管全局、議大事,、抓大事的能力,，增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng),。三是在監(jiān)督管理上重視,。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排,、大額資金使用,、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力,、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況,。

通過以上措施的落實(shí),，特別通過縣級黨委換屆，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（區(qū)）委書記,，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟,、抓班子、帶隊伍,、聚民心,、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記,，除1個縣委書記因提拔到省直部門,，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲,，年齡在35歲至39歲的2人,，占22.2%；40歲至45歲5人,，占55.6%,；46歲至50歲2人，占22.2%,。大學(xué)本科學(xué)歷5人,，占55.6%,；在職研究生4人，占44.4%,。其中,，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)5人，占55.6%,；漢語言專業(yè)1人,，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人,，占11.1%,；行政管理專業(yè)1人，占11.1%,；社會學(xué)專業(yè)1人,，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記,。

二,、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前,，縣（市,、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的,，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力,，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，素質(zhì)明顯提高,，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，這支隊伍是靠得住,，能干事的隊伍,。但是，我們也要清醒地看到,，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方,。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市,、區(qū)）委書記作風(fēng)漂浮,、脫離群眾，工作方式方法簡單,，不善于做群眾工作,，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，影響黨的號召力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,，普洱市委及時對孟連縣委書記進(jìn)行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定,，比如,，任期目標(biāo)責(zé)任制,、任期目標(biāo)考核等,，一些地方縣（市,、區(qū)）委書記變動頻繁,。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化，在考察時不好把握,。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域,、主要專長和發(fā)展?jié)摿Γy判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難,，部分干部群眾認(rèn)識上有差距，認(rèn)為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),，有的認(rèn)為是走過場,，不愿意反映真實(shí)情況。

三,、加強(qiáng)縣（市,、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的建議

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇三

一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊伍的基本情況1,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊伍基本情況,。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名,，少數(shù)民族1名,，中共黨員10名,。

(1)職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(正縣)1名，副部長兼僑聯(lián)主席1名,，助理調(diào)研員1名,，科室負(fù)責(zé)人3名，主任科員2名,，科員1名,，司機(jī)2名。

(2)年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名,，36歲至40歲的2名,，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名,，51歲至54歲的3名,，55歲以上的1名。

(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：大學(xué)本科8名,，大學(xué)?？?名。

2,、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊伍基本情況,。

我市13個縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人,，其中女同志12名,，少數(shù)民族1名，中共黨員69名,。

(1)職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,，有6位是由縣(市、區(qū))委擔(dān)任,。正科級的副部長19人,，大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長14名,，主任科員5名,，副主任科員3名，科員和辦事員8名,，司機(jī)13名,。

(2)年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名,，41歲至45歲的21名,，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名,，55歲以上的3名,。

(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：研究生1名,，大學(xué)本科24名，大學(xué)?？?3名，中專7名,，高中及以下10名,。

二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的基本估計

總體來講,，我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的,，用“思想好、政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬”來概括是較為恰當(dāng)?shù)摹＞唧w體現(xiàn)在：

1,、敬業(yè)精神較強(qiáng),。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑,、休身養(yǎng)性之處,，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大,。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,，特別是不少從外單位進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài),，進(jìn)入角色,，干一行，愛一行,，甘于清貧,，打破寂寞，干出新思路,，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開工作新局面,。

2,、大局意識較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,，圍繞發(fā)展想招、出招,，出成效,。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識,，緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，走出去,、請進(jìn)來,，開展?fàn)烤€搭橋活動，以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委,、政府重視,。如吉安縣開辟的金華招商平臺,、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力,。

3,、操作能力較強(qiáng),。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性,、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感,，難度較大,。從近年來的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策,，在實(shí)際工作中既堅持原則性又把握靈活性,，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,，及時解決一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦?，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,，取得了很好的成效。

4,、服務(wù)意識較強(qiáng),。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動工作的主動力,。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng),，增強(qiáng)人格魅力，將平等協(xié)商,、求同存異,、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,，以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭取各方面的支持,?？梢哉f，一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結(jié)果,，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務(wù)結(jié)出的碩果,。

三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)的措施

19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,，我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果,。主要有以下措施：

1,、爭取黨委重視，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。一是20xx年縣級換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,，我部領(lǐng)導(dǎo)主動向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔(dān)任的精神，并提出了具體的安排建議,，經(jīng)市委會研究,，一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進(jìn)。二是爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,，在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,，加強(qiáng)班子建設(shè),。截止到20xx年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,，雖然進(jìn)多出少，但對盤活干部資源,，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進(jìn)作用,。三是通過協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，加大干部使用力度,。到目前止,，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市,、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,，13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會辦公室,，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,，部分縣成立了僑聯(lián),，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立,，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

2,、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力,。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤,、學(xué)習(xí)、考核等制度,，注重平時的培養(yǎng)和管理,，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神,。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想,，解除思想疙瘩,，去除工作包袱，振奮精神,，形成合力開展工作,。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,，自覺注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng),，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好,、人格好,、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部,。四是建立調(diào)研制度,，每年通過承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,，踏實(shí)工作作風(fēng),，不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,、處理問題的能力和科學(xué)決策的能力,，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、加大培訓(xùn)教育的力度,，在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì),。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力,。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學(xué)習(xí)，全面提高干部的整體素質(zhì),。三是通過協(xié)調(diào),，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法,，通過間接學(xué)習(xí),，既擴(kuò)大了知識面，又能夠提高自己解決問題的能力,。四是通過組織比較大的活動,，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子，在活動中培養(yǎng)干部,，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部,，對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用,。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專題培訓(xùn)教育體系,，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),，通過自學(xué)或參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律知識,、計算機(jī)知識,、市場經(jīng)濟(jì)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等,，并以學(xué)分制予以考評,。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識,，積累基層工作經(jīng)驗(yàn),，夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過外出考察擴(kuò)大視野,，拓寬工作思路,，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對新形勢、新情況變化的能力,，及時改進(jìn)工作方式和方法,，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創(chuàng)工作新局面。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇四

普洱市轄9縣1區(qū),，其中有9個少數(shù)民族自治縣,。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市、區(qū),、旗）黨政正職隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件）,，高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視,。注重在艱苦地方,、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出，經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉,、能統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面,，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),，作風(fēng)扎實(shí)、能密切聯(lián)系群眾,，善于做群眾工作,、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書記,。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中,，大多數(shù)經(jīng)過市、縣,、鄉(xiāng)多崗鍛煉,，素質(zhì)高，能力強(qiáng),，作風(fēng)實(shí),，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力,、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力,。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃,，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校,、省委黨校參加專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn)，到省外,、市外考察學(xué)習(xí),，到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念,、權(quán)力觀,、群眾觀學(xué)習(xí)教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向,、管全局,、議大事、抓大事的能力,，增強(qiáng)駕馭全局,、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視,。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策,、重大項目安排、大額資金使用,、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力,、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況,。

通過以上措施的落實(shí)，特別通過縣級黨委換屆,，選準(zhǔn)配強(qiáng)縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟,、抓班子,、帶隊伍、聚民心,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定工作中，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,。目前,，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門,，接任人選正在按程序考察外,，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人,，占22.2%,；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人,，占22.2%,。大學(xué)本科學(xué)歷5人，占55.6%,；在職研究生4人,，占44.4%。其中,，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)5人,，占55.6%；漢語言專業(yè)1人,，占11.1%,；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%,；行政管理專業(yè)1人,，占11.1%；社會學(xué)專業(yè)1人,，占11.1%,。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。

二,、縣（市,、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前，縣（市,、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài),、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力,，縣（市,、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高,，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng),，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍,。但是,，我們也要清醒地看到，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方,。一是監(jiān)督管理力度不夠,。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風(fēng)漂浮,、脫離群眾,，工作方式方法簡單,，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求,。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,，但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進(jìn)行了調(diào)整,。二是任期制執(zhí)行力度不夠,。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如,，任期目標(biāo)責(zé)任制,、任期目標(biāo)考核等，一些地方縣（市,、區(qū)）委書記變動頻繁,。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化,，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域,、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題,；干部考核評價難,，部分干部群眾認(rèn)識上有差距，認(rèn)為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),，有的認(rèn)為是走過場,，不愿意反映真實(shí)情況。

三,、加強(qiáng)縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的建議

（一）進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的重要性,?？h級政權(quán)是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看,，它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施決策的機(jī)關(guān),，又是貫徹落實(shí)中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān),，具有承上啟下的基本特征,。從橫向看,，是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，集黨政軍民,、工農(nóng)學(xué)商于一體,，具有統(tǒng)攬一方的綜合功能?？h（市,、區(qū)）委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，在地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中,，既是領(lǐng)導(dǎo)者,、決策者和組織者，又是具體的執(zhí)行者,?？h（市、區(qū)）委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能,，又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),。因此，新形勢下加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證,，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。

（二）進(jìn)一步明確縣（市,、區(qū)）委書記的任職條件和任職資格,。除認(rèn)真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外，在新形勢下,，結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實(shí)際,，縣委書記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷；具有縣（市,、區(qū)）黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗(yàn),；具有駕馭復(fù)雜局面，應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力,；具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力,；工作作風(fēng)深入扎實(shí)；心理素質(zhì)好,；專業(yè),、氣質(zhì)與班子成員相溶，聽得進(jìn)不同意見,，能集中民意民智,。

（三）進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱職縣（市,、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣（市,、區(qū)）委書記的共同特點(diǎn)：政治紀(jì)律性強(qiáng),，理想信念堅定，立黨為公,，執(zhí)政為民,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,；注重學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定,；勤奮敬業(yè),，工作扎實(shí)，科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政，有正確的政績觀,；眼界寬闊,，思路寬闊，胸襟寬闊,，總攬能力強(qiáng),，工作作風(fēng)深入、扎實(shí),，群眾基礎(chǔ)好,，善于聯(lián)系群眾，有基層工作經(jīng)驗(yàn),；敢于和善于解決復(fù)雜問題,，注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力,，堅持實(shí)事求是,，貫徹民主集中制原則;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督,；樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，品德高尚,，情趣健康,，始終保持蓬勃朝氣,、昂揚(yáng)銳氣,、浩然正氣。不稱職縣（市,、區(qū)）委書記的主要表現(xiàn)：理想信念不堅定,；能力素質(zhì)達(dá)不到履職要求；不注重學(xué)習(xí),，創(chuàng)新能力弱,，胸襟不寬闊，總攬全局的能力差,；工作經(jīng)歷相對單一,，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),，政令不暢通，執(zhí)行能力弱，駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng),；群眾觀念淡漠,，脫離群眾，做群眾工作的能力弱,，黨的宗旨意識不強(qiáng),；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，急功近利,，喜歡搞政績工程,，搞短期行為；權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀樹得不牢，在廉潔自律方面出現(xiàn)問題,。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)縣（市,、區(qū)）委書記的選拔方式。對縣（市,、區(qū)）委書記人選的選拔要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，切實(shí)做到“堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,，履行程序不變通,，遵守紀(jì)律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣（區(qū)）委書記人選考察程序,。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在民主推薦,、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》（云組發(fā)〔2005〕5號）、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》（云辦發(fā)〔2005〕8號）的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序,。對縣（市,、區(qū)）委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上,、個別談話推薦二分之一以上，才列為考察對象,。在考察縣（市,、區(qū)）委書記人選時要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，實(shí)行干部推薦考察“三個擴(kuò)大”（即擴(kuò)大民主推薦范圍,、擴(kuò)大個別談話推薦范圍,、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽取意見的范圍）、“四個結(jié)合”（即把平時考察與使用考察相結(jié)合,、聽取意見與實(shí)地察看相結(jié)合,、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時以內(nèi)與八小時以外考察相結(jié)合）,。二是改進(jìn)提名方式,，不拘一格選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記,?？h（市、區(qū)）委書記出現(xiàn)缺額時,，由組織部門將任職條件,、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進(jìn)行第一輪署名推薦提名,。在此基礎(chǔ)上,，組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合平時掌握的情況,，綜合分析有關(guān)方面的意見,，按1：3比例提出初步推薦人選建議，再進(jìn)行第二輪民主推薦,，根據(jù)推薦情況,，確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選,。在公開選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時,，要積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位,，在全省進(jìn)行縣（市,、區(qū)）委書記公開選拔試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大縣（市,、區(qū)）委書記的選拔渠道,，規(guī)范公開選拔的程序，改進(jìn)方法，逐年提高公開選拔縣（市,、區(qū)）委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例,。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制?？h（市、區(qū)）委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議,，進(jìn)行無記名投票表決,。全委會討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會,，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意,、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,，一律采用無記名投票的方式進(jìn)行表決,。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決,。對影響作出決定的問題,，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決,。全委會有關(guān)干部任免的決定,，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行,。

（五）進(jìn)一步完善縣（市,、區(qū)）委書記的激勵機(jī)制。為保持縣（市,、區(qū)）委書記隊伍穩(wěn)定,、保持工作的連續(xù)性，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,?？h（市、區(qū)）委書記每個職務(wù)任期為5年,?？h（市、區(qū)）委書記一般應(yīng)當(dāng)任滿一個任期,，在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的,，一般不得超過一次。縣（市,、區(qū)）委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達(dá)到一屆以上的,，經(jīng)綜合考核，實(shí)績突出,，評定為優(yōu)秀的,，建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對縣（市,、區(qū)）委書記的教育,、考核、管理和監(jiān)督,。一是推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程的實(shí)施,。要按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則,，強(qiáng)化對縣（市,、區(qū)）委書記的教育培訓(xùn)。時間安排上要有計劃性,，縣（市,、區(qū)）委書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不宜過長，每名縣委書記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多,，應(yīng)把主要精力放在工作上,。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和實(shí)效性,，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn),、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn),、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn),、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),。

二是加大對縣（市、區(qū)）委書記的考核力度,。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績,、群眾公認(rèn)的原則,，以德才素質(zhì)評價為核心，立足于經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，加強(qiáng)對縣（市,、區(qū)）委書記德,、能、勤,、績,、廉情況的考核，側(cè)重評價把握大局,、戰(zhàn)略思維,、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍,、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容,，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）委書記樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,。建議加大對考核評價結(jié)果的應(yīng)用?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當(dāng)年被評為“不稱職”等次的縣（市,、區(qū)）委書記,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整和處理。建議考核指標(biāo)中應(yīng)突出針對性,。既要考慮到對每一個縣（市,、區(qū)）的普遍適用性問題，也要盡可能考慮到一些特殊因素,，在考核指標(biāo)中應(yīng)留有一定的余地,，由考核組研究當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）的具體工作實(shí)際情況確定應(yīng)列入的考核指標(biāo),，既注重對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實(shí)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核,，又注重考核縣委書記關(guān)鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn),，注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力,。

三是加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）委書記隊伍的監(jiān)督,。按照服從大局,、民主公開、以人為本,，教育與約束并重的原則,，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣（市、區(qū)）委書記的行為,。進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機(jī)制,、黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度,、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、財產(chǎn)申報,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,、述職述廉、民主生活會,、誡勉談話等制度,。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣（市、區(qū)）委書記用人行為的辦法,。認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,，及時研究和解決縣（市、區(qū)）委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，逐步形成強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度，把對縣（市,、區(qū)）委書記“人前”與“人后”,、“八小時內(nèi)”與“八小時外”監(jiān)督結(jié)合起來，形成自我監(jiān)督,、組織監(jiān)督,、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督,、審計監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力，全方位監(jiān)督其任職行為,、生活行為,、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,，重點(diǎn)監(jiān)督檢查縣（市,、區(qū)）委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況，堅決防止選人用人上的不正之風(fēng),。建立匯報,、考評和年終廉政談話制度,。縣（市,、區(qū)）委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況,，年終進(jìn)行一次全面總結(jié)。上一級紀(jì)委,、組織部門圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對縣（市,、區(qū)）委書記進(jìn)行一次廉政和履職情況談話,。堅持定期實(shí)行民主測評、民主評議,，建立專門的縣（市,、區(qū)）委書記信息庫，收集各種信息,，動態(tài)掌握縣（市,、區(qū)）委書記的表現(xiàn)情況，進(jìn)行跟蹤管理,。

四是完善以州市黨委為主的縣（市,、區(qū)）委書記管理體制,。以州市黨委為主的縣（市,、區(qū)）委書記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的,。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣（市,、區(qū)）委和縣（市、區(qū)）委書記存在的問題,，有利于及時掌握了解情況,，包括縣（市、區(qū)）委書記工作情況和個人基本情況,，有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng),、生活作風(fēng)中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣（市,、區(qū)）委書記變動頻繁,，不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此,，要進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市,、區(qū)）委書記的管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行任期制,。上級黨委要就縣（市,、區(qū)）委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定,，合理界定縣（市、區(qū)）委書記的任職期限,，規(guī)定最低任職年限,，在此期間，除特殊情況外（個人違法違紀(jì)或提拔）,，一般未任滿規(guī)定時限不得調(diào)整,。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣（市,、區(qū)）委書記外出實(shí)行請銷假和登記報告制度,，報上級黨委辦公室和組織部備查。

五是積極推進(jìn)縣（市,、區(qū)）書記異地交流,。認(rèn)真堅持縣（市、區(qū)）委書記交流任職和回避任職制度,，擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)交流范圍,，各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對平衡。要選派想干事,、會干事,、能干事，有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進(jìn)行交流,，并逐步擴(kuò)大州市之間縣（市,、區(qū)）委書記的異地交流力度。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)****關(guān)于開展隊伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神,，我局高度重視,，組織人員對全區(qū)**隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、基本狀況

（一）人員結(jié)構(gòu)

（二）年齡結(jié)構(gòu)

（三）文化結(jié)構(gòu)

大學(xué)本科及以上53人,，占總數(shù)的56%；大學(xué)?？萍耙韵?2人,，占總數(shù)的44%。

二,、主要做法

近年來,，我局在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求,，主要做了以下五個方面的工作：

有序,。不斷提高**機(jī)關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)，使全體干警始終保持忠于黨,、忠于人民,、忠于法律的政治本色,，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，以“講政治,、重規(guī)矩,、作表率”的實(shí)際行動開創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

（二）扎實(shí)推進(jìn)干部人事管理,，健全選拔工作機(jī)制 1.抓好編制管理,，提升隊伍建設(shè)水平。我局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)六個職能股室,，辦公室,、宣傳教育股、公證律師管理股,、基層工作管理股,、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政工室（副科級）,；下設(shè)基層司法所35個,，法律援助中心1個（事業(yè)）。2012年6月增設(shè)社區(qū)矯正管理局（高配副科級）,。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，提高依法行政能力。局黨組認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,，通過自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討,、專家授課與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合等方式，提高理論水平和依法行政的能力,。

3.規(guī)范干部選拔任用程序,。從改進(jìn)推薦方式入手,，在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機(jī)制,，積極運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦,、群眾推薦,、會議推薦等方式，暢通民意表達(dá)渠道,，規(guī)范民意表達(dá)程序,，提高推薦質(zhì)量。

（三）公正廉潔執(zhí)法,，不斷推進(jìn)依法行政工作水平,。1.加強(qiáng)教育，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平,。通過舉辦新提任干部培訓(xùn)班,、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。

2.加大監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化,。通過日常督查和突擊性檢查相結(jié)合的方式對全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報、限期整改,，不斷規(guī)范執(zhí)法行為,、提高執(zhí)法水平。

（四）營造爭先創(chuàng)優(yōu)的**隊伍建設(shè)氛圍

在重學(xué)習(xí),、嚴(yán)制度,、抓整頓三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn),、比先進(jìn),、趕先進(jìn)、爭先進(jìn),、創(chuàng)先進(jìn),、促先進(jìn)作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。

（五）加強(qiáng)**文化建設(shè),，提升隊伍建設(shè)水平

堅持和完善中心組學(xué)習(xí),、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)等制度并結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,。每季度組織各部門之間對大家的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行展評，以評促學(xué),。通過周一集中學(xué)習(xí),、舉辦專題座談會、研討會等形式,，組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及其對策開展研究討論,。

三、當(dāng)前我區(qū)**隊伍建設(shè)存在的問題

當(dāng)前,，不斷發(fā)展的新形勢對**隊伍提出了更高要求，我區(qū)**隊伍與新時期的要求還存在不相適應(yīng)之處,，主要表現(xiàn)在：

（一）干部缺乏交流

自2002年機(jī)構(gòu)改革以來,，全局無一人參加政法系統(tǒng)內(nèi)部崗位交流。

（二）工作主動性不夠

少數(shù)干部沒有理清有為與無為,、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，對待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象,，開展工作還習(xí)慣于老思維,、老辦法，缺乏新意,。有些職能例如人民調(diào)解工作還缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索,，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)立不全導(dǎo)致職能殘缺

作為一個擁有190萬人口的大區(qū),，我區(qū)沒有設(shè)立公證處,，和司法鑒定機(jī)構(gòu)，直接導(dǎo)致的不良后果就是職能不全,，不能更好地為群眾提供相應(yīng)的法律服務(wù),，群眾的法律維權(quán)活動受到很大限制。

四,、引發(fā)以上情況的主要原因

（一）理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊

少數(shù)干部對新時期加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還有偏差,，緊迫感不強(qiáng),，學(xué)習(xí)的自覺性不高。

（二）思想觀念不夠解放

少數(shù)干部對新時期**工作的地位和職能作用認(rèn)識還不夠充分,，研究探索針對新時期工作特點(diǎn)的思路不夠,，還習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)和***慣辦事,；有的同志進(jìn)取意識不強(qiáng),，甚至存在一定的畏難情緒,，認(rèn)為**工作屬于“軟職能”,，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高,。

（三）組織與管理體制不盡科學(xué)

干部考核機(jī)制不夠健全完善,，崗位職責(zé)不夠清晰明確，人員配臵不夠優(yōu)化合理,。這些組織,、管理體制上的弊端都嚴(yán)重制約了**工作的跨越式發(fā)展。

五,、加強(qiáng)**隊伍建設(shè)的對策建議

一是貫徹民主集中制,。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員，特別是“一把手”嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求,，不搞“一言堂”,，凡“三重一大”事項（研究重大決策、干部任免調(diào)動和大額度資金使用等）均應(yīng)采用集體討論,、會議決定的方式,，確保決策的科學(xué)化、民主化,、規(guī)范化,。

二是開展中心組理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子將開展中心組學(xué)習(xí),，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)水平,，帶領(lǐng)全體干部開創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學(xué)習(xí)制度,，堅持每月舉行一次中心組學(xué)習(xí),，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級的有關(guān)方針政策和重要文件、會議精神,，或圍繞重要政治理論,、事關(guān)**改革發(fā)展大局問題，展開有針對性地學(xué)習(xí)和討論,。

三是實(shí)施談心談話制度,。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“六必談”（鼓勁談、警誡談,、安慰談,、幫助談、廉政談,、勉勵談）制度,，經(jīng)常主動地,、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務(wù)人員談心,。談話形式包括個別談,、集體談、會議談,，談話內(nèi)容包括談工作,、談學(xué)習(xí)、談生活,。

（二）按照政治堅定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正的要求,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)

一是教育管理出人才。爭取組織人事部門,，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),，加大投入，定期選拔精干人員參加全脫產(chǎn)1-2個月的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),；大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,，建立定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,，崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,，引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),自覺向書本學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新,、溝通協(xié)調(diào),、為民服務(wù)和自我調(diào)節(jié)四種能力。

二是廉政教育警人才,。按照“一要干活,、二要干凈”的要求，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干,、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),，加強(qiáng)警示教育，在思想上為干部打一劑“預(yù)防針”和“強(qiáng)心針”,，嚴(yán)格約束履職行為,，以鐵的紀(jì)律管理隊伍，切實(shí)解決好新形勢下執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)和服務(wù)態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強(qiáng)烈的問題,，樹立**隊伍的良好形象；領(lǐng)導(dǎo)干部要起好表率作用,，多干好事,、少干錯事,、不干壞事，對家屬子女和身邊工作人員要從嚴(yán)要求,，嚴(yán)格自律,，要從紀(jì)律上加強(qiáng)約束，從制度上從嚴(yán)管理,，推進(jìn)隊伍履職行為的規(guī)范化建設(shè),。

三是加大內(nèi)部交流力度,。建立政法系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度,，暢通交流渠道，落實(shí)定期輪崗交流,，進(jìn)一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力,。

（三）按照堅持信念、精通法律,、維護(hù)正義,、恪守誠信的要求，加強(qiáng)法律工作者隊伍建設(shè)

一是開展主題教育,。結(jié)合上級**部門的統(tǒng)一要求,，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，分別在律師和基層法律服務(wù)工作者隊伍中開展集中教育整頓,、辦案質(zhì)量抽查和社會主義法治理念教育等活動,，指導(dǎo)各法律服務(wù)單位不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，明確服務(wù)內(nèi)容,，公開辦案程序,，建立承諾制度，提高工作效率,，提高服務(wù)質(zhì)量,，爭創(chuàng)文明單位。

二是強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督管理,。通過隨機(jī)抽查,、派員旁聽、聽取當(dāng)事人反映,、走訪公檢法機(jī)關(guān)征求意見等形式,，加強(qiáng)對法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管；開通投訴電話,，聘請機(jī)關(guān),、群團(tuán)、企業(yè)等單位的相關(guān)人員擔(dān)任法律服務(wù)監(jiān)督員,，加強(qiáng)對全體法律服務(wù)人員的行風(fēng)監(jiān)督,。

（四）按照立戶列編,、分類使用、保障有力,、監(jiān)督嚴(yán)格的要求,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)

爭取財政部門支持，將**業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)合理分類,，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算,，列入年度財政預(yù)算體系，并按照合適比例逐年遞增,，同時加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,，確保發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)的績效。

（五）按照強(qiáng)區(qū)擴(kuò)縣,、公平正義,、方便群眾的要求，健全**機(jī)構(gòu)

縣區(qū)一級既是執(zhí)行法律,、落實(shí)政策,、服務(wù)群眾的主體，也是主陣地,。為此,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣區(qū)**機(jī)構(gòu)建設(shè)。對我區(qū)來說,，當(dāng)務(wù)之急就是要健全法律服務(wù)體系,，重新設(shè)立公證處和司法鑒定機(jī)構(gòu)，直接為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù),。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇六

隨著教育教學(xué)體制改革的'不斷深入,，回想過去的一年，城東學(xué)校的全體教職員工在以校長梁積林,、書記姜春華為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,，共同努力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，取得了令人矚目的成績,，為城東學(xué)校今后的騰飛奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。下面,，就我校在20xx-20xx學(xué)年教師隊伍建設(shè)方面的工作情況自查報告如下：

我校有著深厚的辦學(xué)底蘊(yùn),，學(xué)校師資力量雄厚。學(xué)校在辦學(xué)過程中確立了團(tuán)結(jié),、民主,、創(chuàng)新的辦學(xué)理念和一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生,，為了學(xué)生一切的辦學(xué)目標(biāo),；樹立了團(tuán)結(jié),、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn),、創(chuàng)新的校訓(xùn),；形成了熱愛學(xué)生、言傳身教,、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、勇于探索的教風(fēng)；勤奮學(xué)習(xí),、刻苦鉆研,、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的學(xué)風(fēng),。在這一系列理念的指導(dǎo)下來管理和建設(shè)教師隊伍,。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍管理,，我校成立了以校長梁積林為組長,，姜春華、謝放文,、王志其,、李紅輝為組員的教師隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組人員的分工：梁積林校長負(fù)責(zé)全面工作,；姜春華書記負(fù)責(zé)人事工作,；謝放文、王志其,、李紅輝負(fù)責(zé)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施,。

制作了加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的橫幅標(biāo)語，加大了學(xué)校教師隊伍建設(shè)的宣傳力度,。學(xué)校非常重視對教師的激勵機(jī)制,，制定了《教育教學(xué)成果獎勵辦法》，鼓勵教師積極參加各項競賽,，積極撰寫教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文,，認(rèn)真組織學(xué)生參加各種競賽活動。

同時,，學(xué)校制定了《教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》,，從財力物力上大力支持教師進(jìn)修和培訓(xùn)，滿足老師們學(xué)習(xí)上的需要,，組織各種工會活動,，滿足教師娛樂的需要，積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織,，滿足他們政治上的需要等等,。

我校的管理工作得到了教師們的積極擁護(hù)和肯定,，團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取成為了我校的主旋律,。教師們可以暢所欲言,，談學(xué)校的辦學(xué)理念、談學(xué)校的發(fā)展方向,，談學(xué)校的工作得失等等,，有了意見敢于直接向?qū)W校行政反映，有了新的想法敢于直接向?qū)W校行政提出,。

我校師資力量雄厚,，共有在職教職員工51名，其中有中學(xué)高級教師13人,，大學(xué)本科學(xué)歷的17人,。全部專業(yè)技術(shù)人員都具有教師資格，50歲以下教師全部具有大專及以上學(xué)歷,。學(xué)校在加強(qiáng)對教師隊伍的建設(shè)具體表現(xiàn)在：

(一)大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)

學(xué)校發(fā)展離不開文化建設(shè),，學(xué)校本學(xué)年中，組織教師學(xué)習(xí)的主題是貫徹落實(shí)教風(fēng)的認(rèn)識和班風(fēng)班訓(xùn)的確立與闡釋,。通過學(xué)習(xí)活動的開展,，教師們統(tǒng)一了思想，明確了努力的方向,，工作充滿了激情,。從我校實(shí)際情況出發(fā)，制定了活動方案,，精心打造了文化墻,；各班都有各具特色的班訓(xùn)、班級格言,，并繪制成照片與經(jīng)典國學(xué),、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請退休教師和在職教師一起,，開展了教育精神大家談的座談會,。

會上，老教師們談得最多的是他們教書時的奉獻(xiàn)精神,，使我校在職教師深受感動,。在職教師根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史和學(xué)校發(fā)展的需要，采用筆談的方式,，暢談了我們應(yīng)該具有的教育精神,。通過一系列活動的開展,，教師隊伍積極向上,，凝聚力更強(qiáng)，精神風(fēng)貌煥然一新。學(xué)校將根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史,，發(fā)展要求和教師們的認(rèn)識理解,，繼續(xù)展開討論,，最后要形成我們城東學(xué)校的教育精神,，進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化建設(shè)內(nèi)容。

(二)教師培訓(xùn)有計劃,，效果好

1,、各項培訓(xùn)制度健全

為保證教師健康向上的成長，我校制定了一系列教師培訓(xùn)的各項制度,?！缎陆處熍嘤?xùn)制度》、《骨干教師培訓(xùn)制度》,、《骨干教師職責(zé)》,、《教師外出學(xué)習(xí)制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實(shí)際情況,，經(jīng)學(xué)校行政研究,，教代會審議后通過的。這些制度都是從激勵教師參加各項培訓(xùn),，促進(jìn)教師專業(yè)成長方面制定的,，保證我校教師能夠健康快速的成長。

2,、加強(qiáng)校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素質(zhì)

教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內(nèi)容,。教師教育的基石和精髓是終身教育理念,。一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足教師不斷更新知識的需要，這就需要建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度,，推進(jìn)培養(yǎng)和培訓(xùn)的進(jìn)程,。

同時，教師專業(yè)化基本指導(dǎo)思想是以教師發(fā)展為本,，既要強(qiáng)調(diào)教師為社會發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),，同時也要努力滿足教師個性發(fā)展、自我完善的價值需要,。教師專業(yè)化的核心內(nèi)容,，是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,，把握教師專業(yè)發(fā)展的階段,，才能有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，在較高層次上實(shí)現(xiàn)教師隊伍的專業(yè)化,，切實(shí)提高教師實(shí)施教育素質(zhì)的能力和水平,。本學(xué)年的校本培訓(xùn)主要作了以下工作：

1,、計算機(jī)全員培訓(xùn)。學(xué)校安排計算機(jī)專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時間進(jìn)行專題培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo),。同時，老師們自覺利用課余時間自學(xué),、自練,，從而使每個教師的計算機(jī)應(yīng)用水平都有所提高。學(xué)校還強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的意義,、目的,，學(xué)校投入資金，給所有班級都安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,，要求所有的教師平時上課能運(yùn)用課件的內(nèi)容要盡量在課堂上使用課件,。課后，進(jìn)行教學(xué)反饋時,，把課件的制作和運(yùn)用當(dāng)作重要的一項內(nèi)容進(jìn)行評議,。

2、以各項競賽活動為載體,，促進(jìn)教師專業(yè)成長,。本學(xué)年中，我校積極鼓勵教師參加各級各類教學(xué)競賽活動,。每一次組織教師參加競賽,，都要組織相應(yīng)的教師成立支持小組，大家共同學(xué)習(xí)課標(biāo),，新課程理念,，共同策劃、設(shè)計,，解決有關(guān)問題等,，活動結(jié)束后，還要及時進(jìn)行反思總結(jié),，進(jìn)一步提高對有關(guān)問題的認(rèn)識,。所以，我校教師在參加的各種競賽活動中,，均取得了較好的成績,。所有這些活動的開展，不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平,，也帶動了全校教師積極參加學(xué)習(xí),，提高專業(yè)知識。

3、走出去,，開闊眼界,，了解新信息，吸取新經(jīng)驗(yàn),，提高教師專業(yè)水平,。上學(xué)期我們組織了數(shù)學(xué)教師到漣源伏口中學(xué)參加數(shù)學(xué)教研活動，語文教師到雙峰蛇形山中學(xué)參加教研活動,，下學(xué)期還選派了多名教師到婁底,、常德、益陽等地聽課,、學(xué)習(xí)與培訓(xùn),。教師學(xué)完歸來之后，要寫學(xué)習(xí)心得,，在教師會上匯報學(xué)習(xí)的收獲,，把了解到的新信息及時傳達(dá)給所有教師，同時,，他們將所學(xué)到教學(xué)新理念與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,，不斷提高教學(xué)水平。

(三)教學(xué)管理方面

教學(xué)常規(guī)是教師開展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則,，良好的管理體制是我們順利實(shí)施課程改革,，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，因此,，學(xué)校統(tǒng)一要求,，齊心協(xié)力，重點(diǎn)做好了如下工作：

1,、落實(shí)各項制度,。嚴(yán)格按調(diào)整的《新課程設(shè)置方案》開齊、上足,，教好每一門課程，不隨意增減,。教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)?！督虒W(xué)常規(guī)管理制度》，加強(qiáng)了對教師的常規(guī)管理,，并根據(jù)實(shí)際情況,，要求教師加強(qiáng)教學(xué)反思，不斷增強(qiáng)教師的規(guī)范意識和職業(yè)道德意識,。

2,、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化教學(xué)工作。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線這已成為教師們的共識，因此,，我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守，認(rèn)真做好教學(xué)六認(rèn)真,，向課堂40分要質(zhì)量,。組織教師學(xué)習(xí)《課標(biāo)》，鉆研教材,，探究教法,，根據(jù)新的教學(xué)理念結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心擬定教學(xué)計劃，寫出教案,。

課前又再次鉆研教材教法,，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)備，從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),，由于課前準(zhǔn)備得充分,，課堂40分鐘的教學(xué)得到了保障。在教學(xué)中,，新的教學(xué)理念得到較好的體現(xiàn),。

學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)深入教師課堂聽課，課后及時與授課教師交流,、反饋,，幫助教師在課堂教學(xué)的設(shè)計和優(yōu)化上提出整改意見，要求教師切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,，適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn),，讓學(xué)生樂學(xué)、會學(xué),，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。同時還對教師的備課、上課,、作業(yè)批改進(jìn)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法,，效果良好。特別是備課,，教師每一堂可都認(rèn)真做好了課后小結(jié),、作業(yè)的批改老師們也很認(rèn)真，課堂作業(yè),、家庭作業(yè),、單元檢測都做到了及時、認(rèn)真,、仔細(xì)批改,，及時分析評講,，幫助學(xué)生找出失誤原因，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,。

3,、著力抓好學(xué)生的規(guī)范教育。從學(xué)生的基礎(chǔ)文明行為,，養(yǎng)成教育的訓(xùn)練抓起,，抓紀(jì)律，抓常規(guī),，抓行為,。全體教師都能以新的中小學(xué)生日常行為規(guī)范為指針，從文明禮儀,、課堂紀(jì)律,、學(xué)習(xí)習(xí)慣入手進(jìn)行養(yǎng)成教育，并根據(jù)我校的實(shí)際情況,，在本學(xué)年中還更改了鈴聲,，督促學(xué)生做好課前準(zhǔn)備，教師根據(jù)鈴聲,，提前來到教室等候上課,，保證課堂時間的充足，收到了良好的效果,。

(四)教研活動方面

在教學(xué)改革的浪潮中,，每一位教師都會感受到一種壓力和挑戰(zhàn)，為此我們在更新教師觀念,，適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)上下大功夫,，使教師的教學(xué)理念得到進(jìn)一步的提高。教師們意識到,，扎實(shí)的教學(xué)基本功是做好教育教學(xué)的關(guān)鍵,。為此，本學(xué)期教導(dǎo)處以教研組為單位,，各學(xué)科要根據(jù)本學(xué)科的實(shí)際,，組織好新課程改革的教學(xué)研討。

對新課程實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題,，做到及時研究解決,，為課改工作積累經(jīng)驗(yàn)。同時我們根據(jù)學(xué)期初的教學(xué)計劃,，切實(shí)抓好知識培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),，以提高教師領(lǐng)悟新課標(biāo)以及駕馭教材的能力,。圍繞新理念，新標(biāo)準(zhǔn),，新行為這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓(xùn)和各種教學(xué)觀摩,、學(xué)習(xí)、參觀活動,。

各位教師都能對自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思,，根據(jù)上課情況認(rèn)真寫好教后感，真正實(shí)現(xiàn)理念的刷新,，行為的改變,。學(xué)校規(guī)模小，教師人數(shù)少,，為便于研討,，共設(shè)語文、數(shù)學(xué),、英語,、政史、綜合等五個教研組,，定時,、定地點(diǎn)、定主題的開展教研活動,。力求每一次的教研活動有實(shí)效,，教師有收獲。

在本學(xué)年中,，我們的教研活動還以公開課為契機(jī),，組織教師開展有針對性地教研活動。在教研活動中,，大家推心置腹,，毫不保留，暢所欲言,，既增進(jìn)了教師間的團(tuán)結(jié),，又在相互學(xué)習(xí)的過程中提高了自己的能力。

(五)課題研究方面

由于體制的原因,，我校在20xx年以前,，教師參加各項競賽活動的機(jī)會不多，教師參與教育科研的意識不強(qiáng),。從20xx年起,，隨著體制的改革，學(xué)校意識到教研教改的重要性,，學(xué)校成立了課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校課題評比評審小組,，加強(qiáng)對學(xué)校教研課題的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。短短幾年時間，成績斐然,。

我校的市級課題經(jīng)典國學(xué)快樂學(xué)課題在課題組教師和全體師生的配合下,，歷經(jīng)近三年時間的實(shí)施，經(jīng)市教科所領(lǐng)導(dǎo)評定,，予以順利結(jié)題,；此外，還有創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭共創(chuàng)孩子美好未來被評為省級優(yōu)質(zhì)課題,；學(xué)校配合培養(yǎng)中小學(xué)生遇有侵害敢于斗爭,、善于斗爭、自護(hù)自救的研究課題被確立為省級申報課題,。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的工作重點(diǎn),，是學(xué)校的生命線。本學(xué)年,，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量有顯著提高：在20xx年下學(xué)期的全市抽考中,，我校七年級歷史獲得全市第二名、七年級數(shù)學(xué)第五名,、小學(xué)四年級科學(xué)第五名的好成績,；本學(xué)期，我校與桃園,、沙辦進(jìn)行三聯(lián)?？迹倚０四昙壦锌颇烤鋈Ｆ骄?、七年級除英語,、語文外，均超出三校平均分,。

學(xué)校在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的同時,，也注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。我校在演講方面取得豐碩成果：穆楠同學(xué)獲得全國演講比賽第一名(這是我市中學(xué)生在全國演講比賽中獲得的最好成績),、彭丹,、龔鈺婕等同學(xué)均在市級演講比賽中勇奪第一。

一學(xué)年來,，盡管我校行政對教師隊伍建設(shè)特別重視,，取得了一定的成績，但從整體看來,，仍然有許多地方存在不足,，需要在今后的工作中引起重視：

1、教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理,。學(xué)校在20xx年體制改革后,，初中部停止招生,，只剩小學(xué)部，到20xx年才恢復(fù)初中,，所以在教師師資、學(xué)生生源等方面還存在諸多不足,，在今后的工作中要重點(diǎn)加強(qiáng),。

2、由于體制等原因,，學(xué)校的教師情況比較復(fù)雜,，學(xué)校在進(jìn)行教師隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對教師管理方面,，遇到一些問題,、矛盾，行政在對待教師隊伍的管理上較其他兄弟學(xué)校有一定難度,。

一年的工作結(jié)束了,，在今后的工作中，我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,，不斷改善教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善教師隊伍建設(shè)制度和措施,，提高教師素質(zhì),，增強(qiáng)教師工作熱情，進(jìn)一步推動學(xué)校向前發(fā)展,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇七

近期,，我局組織力量采取統(tǒng)計調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,，對全市文化人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、文化人才隊伍基本情況

統(tǒng)計調(diào)查顯示,，截至20xx年5月,，xx市共有文化從業(yè)人員738人，其中男性402人,、女性336人,。人員結(jié)構(gòu)如下：

(一)行業(yè)分布情況

從業(yè)人員中，從事藝術(shù)(含學(xué)校)類75人,，占10.2%;群眾文化類326人,，占44.2%;圖書類122人，占16.5%;文博類14人,，占1.9%;非遺類2人,，占0.3%;文化經(jīng)營類2人,，占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人，占5.3%;其他管理人員9人,，占1.2%;公務(wù)員75人,，占10.2%;其他參公人員35人，占4.7%;工勤人員39人,，占5.3%,。

(二)區(qū)域分布情況

從業(yè)人員中，分布在市本級73人,，占9.9%;縣(市,、區(qū))級358人，占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人,，占41.6%,。

(三)年齡結(jié)構(gòu)情況

從業(yè)人員中，年齡在35歲及以下253人,，占34.3%;36歲至45歲282人,，占38.2%;46歲至60歲201人，占27.2%;61歲及以上2人,，占0.3%,。

(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況

從業(yè)人員中，獲得研究生學(xué)歷8人,，占1.1%;大學(xué)本科學(xué)歷239人,，占32.4%;大學(xué)專科學(xué)歷359人,，占48.6%;中專及以下學(xué)歷132人,，占17.9%。

(五)專業(yè)結(jié)構(gòu)情況

從業(yè)人員中,，有專業(yè)技術(shù)人員471人,，占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中,，藝術(shù)(含學(xué)校)類59人,，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人，占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人,，占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類12人，占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人,，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營類2人,，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。

(六)職稱結(jié)構(gòu)情況

專業(yè)技術(shù)人員中,，具有高級職稱0人;副高級職稱3人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人,，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人,，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。

二,、主要工作及成效

(一)創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制,，人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立,、創(chuàng)新和落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制,，努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來,，通過優(yōu)選,、公選一批年齡輕、學(xué)歷高,、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到文化系統(tǒng)中來,，為提升文化工作隊伍水平起到了很大作用。

(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,，人才能力素質(zhì)不斷提升,。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，并開辟進(jìn)修學(xué)習(xí)的綠色通道,，不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅持“走出去” 拓展視野,，強(qiáng)化素質(zhì),，增強(qiáng)技能。利用外出學(xué)習(xí),、參觀,、考察等機(jī)會，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,。

(三)創(chuàng)新選用機(jī)制,，用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才,。一些單位大膽使用專業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級人才,，使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有力地推動了文化工作的開展,。一些單位還通過實(shí)施內(nèi)部的改革改組,，運(yùn)用競爭上崗等激勵機(jī)制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才，有力地提高了人才隊伍建設(shè)的整體水平,。二是進(jìn)一步深化文化體制改革,。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”,，堅持競爭上崗,，推行內(nèi)部管理機(jī)制改革，努力營造想干事,、會干事,、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅持聘用合同制,，實(shí)行用人制度改革;嘗試進(jìn)行績效考核分配制度改革,，將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤，按勞分配,、多勞多得,，大力激發(fā)了干部職工工作積極性，有效增強(qiáng)了文化發(fā)展活力,。

(四)創(chuàng)新激勵機(jī)制,，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進(jìn)行探索性改革,。近年來,，我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實(shí)行了分類管理,、績效掛鉤的崗位責(zé)任目標(biāo)績效考核機(jī)制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費(fèi)來源情況,，實(shí)行不同管理辦法，合理拉開分配檔次,，這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性,。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來,，全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù),，先后開展了“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”,、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實(shí)踐活動,，有效地提高了文化干部和專業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。

三、存在的問題及原因

一是部分干部群眾文化意識不強(qiáng),。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)和文化人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,，存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè),，重設(shè)施建設(shè),、輕活動開展，重短期效應(yīng),、輕長遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象,，一些群眾則認(rèn)為文化就是“唱唱跳跳，打打鬧鬧”,，對城市生活不可少，農(nóng)村可搞可不搞,。這種模糊觀念直接導(dǎo)致文化工作擺不上位置,，影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。

二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理,。從行業(yè)分布看，文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學(xué)校)類,、群眾文化類,、圖書類，文博類,、非遺類,、文化經(jīng)營類人員比例偏小，僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%,，行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看,，大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級,，僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學(xué)歷僅占32.4%;中專及以下學(xué)歷就占17.9%,，文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱結(jié)構(gòu)看,，正高級職稱專業(yè)技術(shù)人員匱乏，高級職稱、中級職稱,、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀,，且中高級技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢，青黃不接現(xiàn)象較為突出,。

三是部分專業(yè)人才相當(dāng)匱乏,。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導(dǎo),、創(chuàng)作,、演出人才，文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊伍,，各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎,，名次往往靠后;懂業(yè)務(wù)、會管理的基層文化工作者較少;文博類,、非遺類,、文化經(jīng)營類專業(yè)人才緊缺，一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展,。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱,。由于文化工作短時期內(nèi)難見成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯政績等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視,，“文化專干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主,，在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍，文化專干不“?！?有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用,，加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實(shí)，很多地方?jīng)]有人去做這方面工作,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限,。

五是人才培育機(jī)制還不健全。由于體制和機(jī)制方面的缺陷,，一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失,，文化人才總的趨勢是流出大于流入。市,、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調(diào)控,。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟(jì)部門，其后續(xù)成長提拔常被忽略,，絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流,、提拔的機(jī)會，干部工作激情和積極性減退,。無長效,、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制及培訓(xùn)渠通狹窄,、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足等因素，導(dǎo)致多數(shù)文化人才難以得到進(jìn)一步培養(yǎng)和深造,。

四,、幾點(diǎn)對策建議

按照“引得進(jìn)，育得出,，留得住,，用得上”的思路，強(qiáng)化人才重要性認(rèn)識,，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，著力打破人才發(fā)展瓶頸,，努力開創(chuàng)文化人才輩出,、人盡其才的良好局面。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的重視程度,。較長時間形成的“重經(jīng)濟(jì)輕文化”,、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”，致使文化人才隊伍建設(shè)逐步“邊緣化”,。要真正建立一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化人才隊伍,，還需進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“人才資源是第一資源,、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,，不斷強(qiáng)化“文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要”的意識,，打牢加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)，使領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作,、加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感,。

(二)要進(jìn)一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境,。大力實(shí)施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化政策環(huán)境,、投入環(huán)境,、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境,，努力破解文化人才發(fā)展瓶頸,，用事業(yè)造就人才,、用環(huán)境凝聚人才。一是加強(qiáng)政策扶持,。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性,，進(jìn)一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實(shí)際相匹配的培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,、選拔人才,、評價人才的優(yōu)惠政策，對專業(yè)人才,、特殊人才和急需人才的培養(yǎng),、引進(jìn)、使用,、扶持,、激勵給予有力的政策支持，努力營造穩(wěn)定人才,、吸引人才,、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費(fèi)投入,。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化人才隊伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,，設(shè)立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項資金,，并隨財政收入同步增加,，解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費(fèi)受限等問題，鼓勵人才干事業(yè),、支持人才干成事業(yè),。三是強(qiáng)化待遇保障。深入實(shí)施“人才關(guān)愛工程”,，堅持“用待遇吸引人才”,、“用待遇留住人才”，對引進(jìn)的優(yōu)秀專業(yè)人才,，配套落實(shí)社會保障,、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等待遇;落實(shí)優(yōu)秀人才定期休養(yǎng),、定期健康體檢制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系,、關(guān)護(hù)優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度，真正讓文化人才受到重視,、得到關(guān)心,。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”,，文化單位改善好“小氣候”,，根據(jù)文化人才不同的能力和特點(diǎn),，將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上，因人使用,、才盡其用,。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化人才的培育力度。深入實(shí)施文化人才“素質(zhì)提升”工程,，大力開發(fā)人才資源,，挖掘人才潛力，加強(qiáng)人才培養(yǎng),，有效盤活人才存量,，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊伍。一是實(shí)施文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程,。建立文藝人員集中培訓(xùn)基地,，或委托資陽師范校、藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等增設(shè)藝術(shù)培訓(xùn)班級,，定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行文藝策劃,、編導(dǎo)、創(chuàng)作,、演出等方面的理論知識培訓(xùn)和專業(yè)技能輔導(dǎo),。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進(jìn)行免費(fèi)藝術(shù)輔導(dǎo),。二是實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程,。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)與黨校,、各類高等院校的合作,，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，一方面借助學(xué)校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理講師授課,，一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才保送相關(guān)高校培訓(xùn),，通過“借腦育人”，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才,。三是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源,，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)教學(xué)基地,，對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目傳承人,、保護(hù)人開展定期培訓(xùn),。四是實(shí)施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動中,，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,，建設(shè)專兼結(jié)合的基層文化人才隊伍,。

(四)要進(jìn)一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機(jī)制。用好用活人才,，關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新,，激發(fā)人才生機(jī)活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合,、相促進(jìn)的人才發(fā)展機(jī)制,。一是健全人才引進(jìn)流動機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)人才典型引進(jìn)”工程,，健全人才“柔性流動”機(jī)制,，著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”，通過用優(yōu)惠政策引才,、用事業(yè)引才,、用感情引才、走出去借才等方式,，柔性引進(jìn)各類優(yōu)秀文化人才,，特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機(jī)制,。建立健全以競爭擇優(yōu),、公開平等為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出,、充分施展才華的選人用人機(jī)制,，優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應(yīng)文化工作需要的專業(yè)型人才，大力營造“重業(yè)績,、重能力,，能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人氛圍,，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件,。三是健全人才發(fā)展激勵機(jī)制。將激發(fā)人才活力,、發(fā)揮人才作用作為重中之重,，堅持精神激勵、物質(zhì)激勵,、事業(yè)激勵相結(jié)合,，探索建立有效的績效評估體系，對有突出貢獻(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,、管理,、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用,，以充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性,，使其多出成果,、多出精品。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇八

根據(jù)上級要求,，我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

（一）編制情況…… （三）文化結(jié)構(gòu)…… 二,、主要做法

近年來,，我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“維護(hù)社會穩(wěn)定,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象為主線，以加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),，政法隊伍的向心力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，有力地維護(hù)了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進(jìn)行,，為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),。回顧我市近年來政法隊伍建設(shè)工作,，主要做法：

（一）堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊伍建設(shè)的首要位置,。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),，采取定期組織學(xué)習(xí),、召開民主生活會等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強(qiáng),。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,，我市政法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時,，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神,。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè),。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。

務(wù)

水

平

和

綜

合素

質(zhì),。

法院… 公安局…

法

監(jiān)

督。

法院… 公安局…

三,、存在問題

(一)警力嚴(yán)重不足,。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要,。

(二)干警待遇偏低,。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,，人員得到提拔機(jī)會少,，政法各部門橫向交流和流動機(jī)制不健全，干部競爭上崗,、輪崗,、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),，影響了干警的工作積極性和主動性,，難以激發(fā)隊伍的活力。

（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行,。由于體制上的障礙,，市級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”?！案骷夵h委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察,、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”，“加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),，協(xié)助黨委和組織部門考察,、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部，是各級黨委政法委員會的一項重要任務(wù)”,，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視,。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實(shí)。

四,、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策和措施

針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,，我們認(rèn)為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,，從思想上解決好“為誰執(zhí)法,，為誰服務(wù)”的問題，增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感,。要教育干警自覺抵御拜金主義,、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格,、公正,、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè),、無私奉獻(xiàn),、遵紀(jì)守法、廉潔自律,，努力提高政法隊伍的社會公信度,。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊伍,。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的前提條件,，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),，在班子之間形成講團(tuán)結(jié),、顧大局，相互信任,，相互支持,，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力,，為其他干部作出表率,。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗,、人員輪崗,、輪訓(xùn)機(jī)制，確保既能引進(jìn)人才,，又能留住人才,，以調(diào)動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力,。

（三）壯大政法隊伍,，不斷提高政法部門打防控力量,。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作為一件大事來抓,，著力解決警力不足,、人才奇缺、法官斷層的問題,，用足用好現(xiàn)有編制，對政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,，盡最大努力,，增加政法干警編制，緩解我市警力不足,、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。

(四)落實(shí)從優(yōu)待警,，加強(qiáng)對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警,、優(yōu)待干警,。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,，進(jìn)一步加大對政法部門通訊、交通工具,，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障,。

(五)堅持從嚴(yán)治警,，建立加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),，積極整合紀(jì)檢,、督察、監(jiān)察工作力量,，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,，實(shí)行督察經(jīng)常化,，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理,。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,，不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,，徹底消除論資排輩,，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,，堅決辭退出政法系統(tǒng),；對不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅決清退或調(diào)離,，真正解決入口不嚴(yán),、出口不暢的問題，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán),。

(六)創(chuàng)新工作體制,，充分發(fā)揮政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用,。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制,。同時要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,，組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見,。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇九

在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動型的勞動者,。包括農(nóng)村衛(wèi)生員,、科技推廣員、生產(chǎn)能手,、經(jīng)營能人,、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興,，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興,。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性,、長期性的工作,，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的,、密切的聯(lián)系,，是建設(shè)社會主義重要力量,，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng),，根植在三農(nóng)工作的第一線,，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用,、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量,。近期，我們對我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查,，并進(jìn)行分析與研究,。

xxxx縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居),，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬,，全縣總面積582550公頃,，其中林地400萬畝、草場300萬畝,、水面30萬畝,。近年來，xxxx縣大力實(shí)施科技興農(nóng),、人才興農(nóng)戰(zhàn)略,，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,，取得了良好成效,。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%,，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會,、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動力量越來越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,。

1,、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人,，其中種植業(yè)3150人,，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人,，機(jī)械業(yè)424人,，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人,。

2,、行業(yè)分布情況,。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%,，第三產(chǎn)業(yè)約占24%,，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù),、商品流通3個行業(yè),。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植,、茶葉生產(chǎn),、柑橘生產(chǎn)、油茶種植,、中藥材種植,、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖,、生豬養(yǎng)殖,、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖,、山羊養(yǎng)殖,、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè),。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑,、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè),。

3,、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊伍中,，生產(chǎn)能手的比例最大,，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%,。

4,、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看,，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多,，35歲以下的具有一技之長的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%,、10%,，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn),。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力,。首先,，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月,，我縣就成立了以縣長為組長,，20個單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室,。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé),。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件,，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號)和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號),，明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段,，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化,、民主法制三個方面的素質(zhì),。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場競爭,、自主發(fā)展三種能力,。畜牧、林業(yè),、農(nóng)機(jī),、庫管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時,，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識,，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化,、司法,、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民,，開展多種形式的文化,、法律,、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度,。組織,、人事、宣傳,、計劃,、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會合力,。

(二)依托基地,，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場地。近年來,，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過依托基地,，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,，效果明顯。20xx年以來,，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻,、水產(chǎn)、茶葉,、桑蠶,、生豬、水果,、蔬菜,、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期,，培訓(xùn)人員5000余人,，培育各類農(nóng)村實(shí)用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝,。縣茶葉辦在官莊,、北溶,、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖,、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,，農(nóng)民歡迎,，效果好。今年來,，全縣通過依托示范基地,，舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次,。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人,。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社,，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí),。在近年來，各級政府部門,，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。通過協(xié)會形式,，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,。社員有專門的管理組織,，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識,，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地,。通過合作社,，使農(nóng)民不但增加了收入,，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識。截止20xx年12月底,，xxxx縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家,，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元,，聯(lián)接基地29500畝,。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社,，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社,。

(四)創(chuàng)新手段,，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑,。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況,，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗,，不離鄉(xiāng),，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾,。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺,，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能,、農(nóng)村政策和法規(guī)等,。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村,，科技入戶,。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站,，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合,、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合,、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式,，積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動,。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料,，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年,，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達(dá)210場次,，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次,。

(五)健全機(jī)制,，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開展,。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機(jī)制,，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,。近年來,，雖然我縣的財政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金,，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材,、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn),。同時,，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算，增加了投入,。同時,，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道,。

1,、人才總量不足，整體素質(zhì)不高,。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū),，自然條件,、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動力受教育程度較低,，人才素質(zhì)不高,，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬人,，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講,，研究員僅1人,，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人,，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人,，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的,。人才嚴(yán)重不足,，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育,，知識面比較窄,，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低,，與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距,。

2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中,，越是發(fā)展較快村或地處城郊,、鄉(xiāng)郊，人才較多,，素質(zhì)也相對較高,，示范帶動作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足,，發(fā)揮作用越少,。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植,、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長,、獲益較慢、風(fēng)險較大的行業(yè)上發(fā)展,，而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、營銷、物流等方面涉及較少,。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺,，面向流通、服務(wù)的人才較少,。還有就是從事文化工作的`實(shí)用人才更少,，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出,。不少農(nóng)村實(shí)用人才,，因?yàn)橘Y金、思路等原有,，還找不到施展才華的舞臺,，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工,。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏,。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu),。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育,。

3,、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。

一是投入資金不足,。就我縣而言,，盡管縣財政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下,，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作,，但仍不能完全滿足工作需要,。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料,、實(shí)踐操作現(xiàn)場,、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí),，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展,，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足,。由于大部分人員生長在農(nóng)村,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,，許多有理想,、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才,，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,，從而使一部分實(shí)用人才英雄無用武之地，想率先致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足,。

三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn),、為了完成量的培訓(xùn),、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點(diǎn)和意愿等原因,，致使培訓(xùn)資金用了,，效果不佳。

4,、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上,。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮,。當(dāng)前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī),、農(nóng)技,、水利、農(nóng)廣校,、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化,，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作,，且年齡偏大,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上,，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面,。

這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦,，效益低下,，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,，導(dǎo)致實(shí)用人才流失,。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重,，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下,，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較大,，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè),，造成人才流失。

二是政府職責(zé)不清,，體制不順,。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責(zé)任主體,，造成多頭管理或者管理不順,。各部門對農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù),、系統(tǒng)的規(guī)劃,。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂,，資源利用率低,。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動作用的積極性,。人員資金不足,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門，使權(quán)力難以下放,，對農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大,。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才,，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行,，人浮于事,，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。

三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重,，實(shí)用人才后繼乏人,。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大,、文化素質(zhì)較低,、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限,，難于成長為實(shí)用人才,，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長起來的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人,。

四是受意識及能力的局限,，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面,，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的,，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人,。另一方面,，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才,，往往知其然不知其所以然,，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng),，限制了他們技術(shù)的交流傳授,。

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用,，農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)尤為重要,，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者,，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人,。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊伍建設(shè),，就必須在管理,、培養(yǎng),、激勵等各個方面下功夫。

1,、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫,，對現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記,、造冊,，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn),，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家,、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當(dāng)給于照顧,，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓(xùn),、出資培訓(xùn)等方式,，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。

2,、加大資金投入,，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè),，充分發(fā)揮科普示范園輻射,、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技,、掌握本領(lǐng),、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實(shí)用人才的積極性,，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，從土地使用、資金信貸,、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施,、設(shè)備、項目引進(jìn)等方面給予幫扶,，增強(qiáng)信心,，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果,。就是選用部分輻射面廣,、經(jīng)濟(jì)效益高,、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入,，并把新品種,、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶,、示范戶,，由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù),、新品種,、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來,，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評比,，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大,、技術(shù)過硬、影響較大,、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎勵,，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入,，從而激勵更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持,。五是每年還選送一批技術(shù)員到高校科研單位學(xué)習(xí)培訓(xùn),，以提高其專業(yè)技術(shù)水平,，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持,，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜,。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員,，樹立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型,。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社,，養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后環(huán)節(jié),，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù),，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體,，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場的風(fēng)險。

3,、抓好示范點(diǎn)的建設(shè),，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè),，堅持樹典型,、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶,，引導(dǎo)帶動群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實(shí)用人才隊伍的建設(shè),。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn),、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用,。

4,、加強(qiáng)與學(xué)校科研單位的合作,，加強(qiáng)培訓(xùn)力度,，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè),、科技,、勞動保障、團(tuán)委,、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程,，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程,。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢,，通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué),、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng),、科技影視進(jìn)村等形式，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手,、養(yǎng)殖能手,、經(jīng)營能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能,，積極利用信息平臺,，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人,，通過電視,、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳,，著力打造適宜實(shí)用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍,。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,，打造綜合的信息化服務(wù)平臺,。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學(xué)者解疑釋難,，指導(dǎo)生產(chǎn),。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),，提供各種新產(chǎn)品,、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育,。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會,。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇,、展示先進(jìn)企業(yè),、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資,，帶動農(nóng)民知識和技能的更新,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十

按照泰山區(qū)教育局的安排，我校也進(jìn)行了“三亮”活動的實(shí)施,， 我嚴(yán)格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻反思,，對照要求深入剖析自己存在的問題,，積極整改，努力提高,，現(xiàn)將結(jié)果匯報于下：

首先,，對整改認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)在：

三是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自己沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),，但求面面俱到,，忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

其次,、責(zé)任意識不夠強(qiáng)

由于大局意識不夠,，往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過問,。有時,，自己明明看到班上存在問題，有時自己認(rèn)為無足輕重,、無礙大局,、可干可不干的事，也就無動于衷,；有時本該今天干完的事,，也隨便拖到明天干。

再次 ,、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠,。因?yàn)樗枷虢夥懦潭炔粔颍虒W(xué)工作中仍有些默守陳規(guī),，拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式,，不能放開思維,，開拓創(chuàng)新,。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法,。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行,。 最后、對工作的熱情度不夠,。

教學(xué)工作是一項既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作,，日復(fù)一日地重復(fù)，思想上也就有所動搖,，工作熱情有所減退,，對工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功,，但求無過的工作態(tài)度,。

其一、由于平時疏于學(xué)習(xí)在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天,，不學(xué)習(xí),，就要落伍。以往我總認(rèn)為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行,，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,，殊不知，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的,。只有深入地,、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),，才能更好地勝任自己的工作,。在我自己的教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)為只要能把美術(shù)課上好就行了,，而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí),，加之學(xué)習(xí)的主動性不夠，對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠,，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,，這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。

其二,、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?/p>

我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于學(xué)生,，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急,，真正做到一切為了學(xué)生,。由于自己性情較急，學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心,，缺少笑臉和熱情,，總認(rèn)為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們,，對他們也不嚴(yán)格管教,，放任自流，與同學(xué)們的交流不夠,，沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼,。

其三、思維不夠超前,，認(rèn)識落后,。思維局限，認(rèn)識落后,，進(jìn)取意識不夠強(qiáng),，認(rèn)為工作上過得去就行，不求冒尖,，但求穩(wěn)而不亂,，奉行多一事不如少一事的原則,。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事,，工作上不出錯,，不給學(xué)校添亂子，也就問心無愧,。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,，讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣,。

首先,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)和能力,。認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識,，做到全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”,，經(jīng)常和同事們相互交流,、相互競賽，努力提高自己的教學(xué)水平和能力,；認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,，樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識；積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí),，努力提高自己的思想素質(zhì),。

其次、嚴(yán)于律已,，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識,。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中,，自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件,，嚴(yán)于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作,。多抽時間與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，,，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識,。

再次、開拓創(chuàng)新,，樹立大局意識,。在教學(xué)工作中，要開拓創(chuàng)新,，敢于突破常規(guī)思維,，想別人之所沒想,、所不想，樹立敢闖,、敢冒的精神,，只要所思、所識,、所想,、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實(shí)際，就大膽地干,。自己要勇于剖析自己,。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行，做到有則改之,，無則加勉,；要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,，請別人幫助查找問題,，對于別人的批評和指正，自己決不敷衍,，堅決摒棄面子思想,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十一

黨的xxxx大提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)要求。社會和諧關(guān)鍵是人的和諧,，人才是維護(hù)和諧的有力支撐,。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神，就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,。

一、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況

1,、社會工作簡要概況,。城關(guān)區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法，幫助個人,、家庭,、特定群體等服務(wù)對象解決困難和問題，從而起到協(xié)調(diào)社會關(guān)系,、解決和預(yù)防社會問題,、促進(jìn)城關(guān)社會和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門牽頭抓總,，人事,、民政、教育,、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),，司法,、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織密切配合,，社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務(wù)活動為主的活動。在城關(guān)區(qū),，社會工作的范圍很廣,，社會福利、社會救助,、慈善事業(yè),、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障,、社區(qū)建設(shè),、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會工作的重要領(lǐng)域,。

2,、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,，涉及到社會發(fā)展的方方面面,。就城關(guān)區(qū)來看，社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域,、各個層次,、各個方面，具有跨部門,、跨行業(yè),、跨所有制、高度分散的特點(diǎn),。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題,，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,，主要應(yīng)劃分為五種類型,。一是救助救濟(jì)型社會工作人才。主要在社會救助,、減災(zāi)救災(zāi),、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會工作人才。主要在教育輔導(dǎo),、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會工作人才,。主要在維護(hù)婦女,、兒童,、企業(yè)職工權(quán)益，關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會工作人才,。主要在教育,、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè),、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才,。主要是指社會管理和社會服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類型,，我們對全區(qū)社會工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,，重新進(jìn)行了登記造冊，分別建立了檔案和人才庫,，實(shí)現(xiàn)了分類管理,。

3、社會工作人才的分布狀況,。西北是全國開展社會工作實(shí)踐和社會工作人才隊伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一,。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會，也還沒有對社會工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試,，但是在實(shí)際工作中,，已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍,。城關(guān)區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中：一是各級各類公共服務(wù)和社會管理部門,，如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門;二是公益服務(wù)類的事業(yè)單位,，如各類社會福利服務(wù),、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務(wù)的機(jī)構(gòu),。

4,、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。 經(jīng)過近幾年的發(fā)展,，城關(guān)區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展,，可以分為兩類。第一類是社會工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員,。約有1050人,，這些社會工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍的基礎(chǔ)。第二類是初步具有社會工作理念和方法,，正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進(jìn)的社會工作人員,，約有13500人。其中,，民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè),、社會福利,、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人，政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人,，勞動與社會保障部門的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人,，人口計生系統(tǒng)7260余人，殘聯(lián)180余人,，婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,，在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員,。三是志愿者隊伍,，這部分人最多，初步統(tǒng)計約在10萬人左右,?？梢钥闯觯顷P(guān)社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托,，以社會工作人員為基礎(chǔ),，以專業(yè)社會工作者為主體的結(jié)構(gòu)。

二,、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)面臨的問題

由于受自然,、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約,，作為西北地區(qū)的城區(qū),，城關(guān)區(qū)社會工作人才觀念還比較落后，社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?，社會工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理,，社會工作人才隊伍整體素質(zhì)還不強(qiáng)，專業(yè)化,、規(guī)范化水平還不夠高,，整個社會工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。

1,、總量不足,。截至xxxx7年上半年，城關(guān)區(qū)各類社會工作人才約13500人,，不到全區(qū)常住人口的2%,。到xxxx0年，城關(guān)專業(yè)社會工作服務(wù)人員需求量預(yù)計將達(dá)到3萬名左右,，其中社會工作師(者)要達(dá)到1萬名,。目前，城關(guān)社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當(dāng)大的差距。

2,、結(jié)構(gòu)不太均衡,。從學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看,，真正具有社會工作相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,，學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看，很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,，城區(qū)多,，郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少，城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看,，社會工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”,、“塊”當(dāng)中，社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少,。

3,、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,，社會工作分散在社會管理的各個部門和領(lǐng)域,，例如民政、勞動,、司法,、工青婦等，還缺少牽頭抓總的部門,。還沒有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,，缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會工作的權(quán)威，力量也十分薄弱,。

4,、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中,，有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,，“職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)”,、“行政半專業(yè),，志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重，長期從事社會工作實(shí)踐的社區(qū)工作者,，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),，缺乏價值理念、工作手段和方法有限,。而目前參與社會志愿服務(wù)的群眾日益增多,，但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化,、專業(yè)化的社會服務(wù),。

5、社會認(rèn)同度較低,。社會認(rèn)同度不高也是制約社會工作隊伍建設(shè)的一個嚴(yán)重問題,。由于人們對社會工作還比較陌生，社會工作的社會知曉度,、認(rèn)同度普遍較低,，加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵，民間對社會工作的參與熱情不高,。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,，社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。

三,、社會工作人才建設(shè)存在的問題及意見建議

一是堅持黨管人才原則,，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會工作人才從事的是社會管理和服務(wù)工作,，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分,。因此,，要從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義,，把社會工作人才列入人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,，擺上重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓緊抓好,。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào),，人事,、民政、教育,、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé),，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力,。

二是堅持全社會共享為目標(biāo),，完善社會工作管理體制,。要以堅持全社會共享為目標(biāo)，健全和完善社會工作行政管理機(jī)構(gòu),，在市級層面,，目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權(quán)限，充實(shí)相關(guān)人員力量,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個社會工作管理事務(wù),。在區(qū)縣、街道層面,，有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，增設(shè)崗位和專門負(fù)責(zé)人員,，從而形成市、縣區(qū),、街道三級社會工作管理體系,。

三是堅持教育培訓(xùn)，不斷提高社會工作人才素質(zhì),。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,，從現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,，明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu),、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性,。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),，鼓勵他們參加進(jìn)修,、實(shí)習(xí)、短訓(xùn),、函授等,，加強(qiáng)交流與合作，推進(jìn)社會工作人才的資職認(rèn)定和評價評定工作,，今年,，我們要重點(diǎn)做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作，依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認(rèn)定,、證書發(fā)放和注冊工作,，并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點(diǎn)社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,，規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理,。

四是規(guī)范崗位設(shè)置，切實(shí)配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置,，是社會工作人才隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,。要深入調(diào)查研究，制定相關(guān)政策和法規(guī),，明確社會工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求,，推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職責(zé)的人民團(tuán)體,，各類社會福利,、社會救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，醫(yī)院,、學(xué)校,、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位，可以通過崗位調(diào)整,、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式,，配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,，為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十二

根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下：

xx小學(xué)教師隊伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人,，借出2人,，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%,。

1,、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校,，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗,。

一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制,；

二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。

2.在編專任教師中,，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的,。

3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人,，占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。

一是壓縮招生,；

二是縣里統(tǒng)一配備教師,；

三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。

一是入口多,，評上的多,，聘任的少；

二是魚龍混雜,，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力,。

一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn)；

二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會,；

三是上級部門不能亂干預(yù),。

5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼,、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ棯劷稹?/p>

一是提高生活方面的待遇,；

二是提高政治方面的待遇；

三是提高職稱方面的待遇,。

6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招,，統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師,。

如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的工資開支,，學(xué)校壓力極大,，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好,。也可以返聘退休老教師回校任教,。

7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的,。實(shí)現(xiàn)了歸口管理,。

現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低,，個人素質(zhì)較差,。

對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗,。

8.地方財政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),，而是由學(xué)校出資校總經(jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。

對自治區(qū)組織的各類教師,、校長培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn),，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式,。

9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá),、落實(shí)主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好,。

一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神,；

二是進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師,、校長交流機(jī)制,。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作,。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作,。

一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流；

二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感,，存在不愿交流的情緒,，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作,，不愿意去新的環(huán)境生活和工作,。

一是交通等配套保障措施要到位。

二是可以以鎮(zhèn),、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū),，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十三

近年來,，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象,，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰,；教學(xué)點(diǎn)分散，班額小,，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問題,，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以xx小學(xué)為例：

xx小學(xué)下轄xx村,、xx村,、xx村，生源半徑10公里,。學(xué)?，F(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生,，教職工11人,。是所規(guī)模較小的完全小學(xué),。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

一是教師隊伍老齡化嚴(yán)重,。30歲以下教師2人（20xx年9月新進(jìn)的特崗教師）,，占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人,，占18.2%,；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休）,，占63.6%,。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大,。

教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上,，中師學(xué)歷2人，占18.18%,；大專學(xué)歷5人,，占45.45％；本科學(xué)歷4人,，占36.36％,。

從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次,，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求,，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育,、美術(shù)和社會實(shí)踐活動課,，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機(jī)課,，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20xx年新補(bǔ)充的特崗教師）,。七個教學(xué)班共有每周共有210課時,，人均19.1課時，每天近4節(jié)課,，還要備課,、批改作業(yè)、班主任工作等,，工作量超負(fù)荷,。由于教師缺乏,，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免,。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”,，“上有老、下有小”,，工作之余還要回家干農(nóng)活,，由于長時間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪,，身心疾病增加,，心理負(fù)擔(dān)沉重。

三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要,。

根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號（中央編辦教育部財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知）規(guī)定的師生比例核編,，只能配備4名教師，嚴(yán)重超編,。

四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成,，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少,，教研,、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過大,，教研,、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會少,；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對,，缺乏專業(yè)引領(lǐng),，不利于促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

一,、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制,。

現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源,、學(xué)歷,、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題,。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū),，新補(bǔ)充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要,，其中“教師都回本大隊工作”對當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易,，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義,，大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制,，實(shí)施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教,。同時要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長的激勵機(jī)制,，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先,、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜,，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十四

人才是創(chuàng)業(yè)之本,，興國之源,。在全球知識經(jīng)濟(jì)背景下，對人才和知識的占有比對任何其它資源的占有都更為重要,，掌握先進(jìn)技術(shù)和最新知識的勞動者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大驅(qū)動力和決定性因素,。“人才資源在經(jīng)濟(jì)社會變革中發(fā)揮基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、決定性的作用?！眹抑g,、區(qū)域之間的競爭更多表現(xiàn)為人才的競爭?！霸谌蛞惑w化的進(jìn)程中,，人才已經(jīng)成為各國各地區(qū)競爭的戰(zhàn)略性資源，更是提高一個地區(qū)乃至國家核心競爭力的重要因素”,。近年來,，xx市大力推行人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，通過多種形式途徑,，積極培養(yǎng)本土人才、留住現(xiàn)有人才,、引進(jìn)吸納海內(nèi)外高層次人才,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。然而,，作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省會城市,，xx市在吸引和培養(yǎng)高層次人才方面仍存在著諸多不利因素。同時,，xx市又面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對人才的迫切需求問題,。因此,，深入分析全市人才隊伍建設(shè)狀況和存在的問題，優(yōu)化人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，加強(qiáng)各級各類人才隊伍建設(shè),，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

盡管xx市人才隊伍建設(shè)積累了一定經(jīng)驗(yàn),，取得了顯著成績,，但是仍存在一些需要解決的問題?？偟膩砜?，xx市人才資源開發(fā)利用與西部其他省市相比，還有一定差距,，與xx市自身實(shí)際需求相比,，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。

1.人才總量不足

20xx年,，xx市完成生產(chǎn)總值1913.5億元,，比上年增長10.4%，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1.5個百分點(diǎn),，全省排名第2位,，在西部10省會城市中排名第4位。未來xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長8%以上,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的新特征,、新規(guī)律、新要求下,，如何創(chuàng)新驅(qū)動,，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，就必須有充足的人才作保證,。但是由調(diào)查結(jié)果來看，xx市20xx年末擁有人才數(shù)23.25萬人,，較20xx年末增長了4.88%,。與全市常住人口366.49萬人相比，每萬人擁有人才數(shù)為635人,。橫向比較來看,，同是西部省會城市的xx市，截止20xx年底,，人才總數(shù)達(dá)309.31萬人,，比上年增長32.59萬人，增幅達(dá)11.78%，每萬人中人才占有率達(dá)到2604人,。同時,，xx市人才總量4.88%的增長速度也明顯低于全市g(shù)dp近幾年10%以上的增長速度，人才資源開發(fā)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),。

2.人才隊伍素質(zhì)偏低

一是高層次人才嚴(yán)重匱乏,。全市人才中，碩士,、博士5376人,，僅占全部人才的2.31%。全市專業(yè)技術(shù)人才中,，具有高級職稱16404人,，其中正高職稱的2474人，副高職稱的12993人,，高級職稱僅占全部專業(yè)技術(shù)人員的16.01%,。二是領(lǐng)軍人才匱乏，高技能人才后繼乏人,。高技能人才中中專及以下學(xué)歷占63.91%,，學(xué)歷偏低。46歲至55歲占42.91%,，56歲及以上占10.68%,，平均年齡較大。高級職稱339人,，占高技能人才總數(shù)的1.97%,，所占比重很小。以上因素導(dǎo)致高技能人才難以進(jìn)一步掌握高新技術(shù),、技能,，發(fā)展后勁不足。隨著退休年齡的逐漸到來,，還可能出現(xiàn)后繼乏人的問題,。三是社會工作人才學(xué)歷水平較低,受教育程度不高,專業(yè)化服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。全市社會工作人才中,，碩士及以上學(xué)歷占總數(shù)的0.35%,，大學(xué)本科學(xué)歷占總數(shù)的11.88%，高,、中,、初級職稱共有146、464,、1205人，分別占社會工作人才總?cè)藬?shù)的0.91%、2.88%和7.49%,，所有取得各級職稱人數(shù)之和僅是全市社會工作人才總數(shù)的十分之一,。較低的學(xué)歷水平和受教育程度致使他們難以提供專業(yè)化的社會服務(wù)。四是農(nóng)村實(shí)用人才中初中及以下文化占總數(shù)的34.43%,，整體文化程度較低,，取得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)高、中,、初級職稱的總共僅有489人,，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的1.10%，其余均無技術(shù)職稱或資格證書,，職稱認(rèn)定工作滯后,。

3.人才結(jié)構(gòu)不盡合理

在xx市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,人才仍屬于傳統(tǒng)型階段,分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在差距。xx市人才以專業(yè)技術(shù)人員為主體,，占全部人才總量的近百分之五十,，但是，專業(yè)技術(shù)人才主要分布在教育,、工程技術(shù),、金融、經(jīng)濟(jì),、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領(lǐng)域,而新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)人才匱乏。黨政人才隊伍中,學(xué)歷不高,、年齡偏大,，復(fù)合型人才缺乏。企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%,，總量短缺,、結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)經(jīng)營管理人才主要集中于國有大中型企業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),中小型企業(yè)和民營企業(yè)相對缺乏,。社會工作人才1.6萬人，占全部人才的6.92%,，總量偏少,。

人才隊伍建設(shè)是一項事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,，xx市人才隊伍建設(shè)必須堅持六支人才隊伍建設(shè)一起抓的原則,，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),。通過對人才資源的深度開發(fā)與有效利用,，建立與保持一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍,，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證。

1.以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心,大力加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，xx市提出從要素驅(qū)動,、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,，這就需要大量的`高科技創(chuàng)新人才,就要強(qiáng)調(diào)人才群體的高智能性,、高創(chuàng)造力、高競爭力,，就要在提升人才創(chuàng)造性素質(zhì)上和聚集高能量人才上下功夫,，因此加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)是人才隊伍建設(shè)的重點(diǎn)。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,，引進(jìn)和培養(yǎng)一批支柱產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才,。通過招商引資,、招商引科、招商引智等方式,，加大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科研團(tuán)隊和研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度,。以多種形式引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團(tuán)隊，通過培養(yǎng)和引進(jìn)手段,，進(jìn)一步提高創(chuàng)新人才隊伍素質(zhì),。要優(yōu)化人才成長的軟硬環(huán)境，強(qiáng)化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng),，不斷提高高層次人才及其團(tuán)隊的品牌效應(yīng)和社會地位,。以用好用活人才為根本，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力,，努力做到人盡其才,、才盡其用、各得其所,、各展其長,。

2.以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,努力擴(kuò)大人才的現(xiàn)實(shí)市場容量

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),既是培育xx新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、推動跨越式發(fā)展的重要舉措,也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑,。要加強(qiáng)政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性投入,通過政府的引導(dǎo)和鼓勵,建立以企業(yè)為載體的科技開發(fā)體系,。要通過政策杠桿作用,推動企業(yè)與高等院校、科研院所,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,以及支持企業(yè)對重大科技項目開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的資金投入等,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,。

３.以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點(diǎn),，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會,穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍,對于xx市的人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要。有發(fā)展機(jī)會,、能夠施展才華,，是大多數(shù)人才的第一選擇。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進(jìn)行自我設(shè)計,自我選擇,自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會是穩(wěn)定現(xiàn)有人才,、擴(kuò)大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質(zhì)條件,。加大分配制度改革,使知識的價值,、技術(shù)的價值、人才的價值在分配上得到體現(xiàn),。實(shí)現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機(jī)結(jié)合,建立一流人才,一流業(yè)績,一流報酬的競爭激勵機(jī)制,，把既有良好的發(fā)展前途,又有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點(diǎn)。同時,，探索靈活的職稱評聘制度,，對能力水平和社會貢獻(xiàn)達(dá)到相應(yīng)程度的人才給予及時的職稱職級認(rèn)定，特別是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和社會工作人才的職稱認(rèn)定,，從而增強(qiáng)現(xiàn)有人才的榮譽(yù)感和自我價值感,。

4.以建立完善培養(yǎng)體系為重點(diǎn),有效提升人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，人才資源是戰(zhàn)略性資源,，必須先儲備,，后使用，先投資,，后回報,。xx市人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平較低，所以在大力引進(jìn)人才,，注重現(xiàn)有人才的開發(fā)和使用的同時,，要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個特殊重要的位置，把素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心,，提升人才隊伍素質(zhì),、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是加快教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),，整合黨校,、高等院校以及各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資源,逐步形成高等教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)教育互為補(bǔ)充,、相互促進(jìn)的綜合教育培訓(xùn)體系,；二是大力發(fā)展職業(yè)教育,以實(shí)用性強(qiáng)、適應(yīng)性快的職業(yè)技術(shù)教育為抓手,培養(yǎng)大批掌握一技之長,、一技之能的實(shí)用性專業(yè)技術(shù)人才群體,改善xx的人才結(jié)構(gòu),；三是加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高人才的創(chuàng)新能力,。要創(chuàng)造條件,增加投入,加快人才的知識更新。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的知識,、素質(zhì),、能力的要求,舉辦各種類型的繼續(xù)教育,為人才創(chuàng)造更多開闊眼界、更新知識的機(jī)會,不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力,。

人才隊伍建設(shè)的調(diào)研報告篇十五

大家好,！轉(zhuǎn)眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來,，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我校的教育教學(xué)工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢，學(xué)校的各項工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)生家長,，社會各界的認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。下面我就一年來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)與同事作一簡要匯報,。

我校建立健全安全教育和安全工作管理制度,，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項應(yīng)急措施,，定期開展各種演練,。在前一段時間的防震演練中，x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶,。本著對學(xué)生在校安全高度負(fù)責(zé)的精神,，我校實(shí)行安全無縫隙管理工作，實(shí)行校委會人員帶班教師值班制度,，學(xué)校提供一份午餐,，值班人員全天侯值班，保證了校園內(nèi)的學(xué)生安全,。

1,、堅持每周一升旗，班級輪流主持升國旗儀式,，有國旗下演講和國旗下宣誓活動,，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。

2,、新學(xué)期開始舉行新隊員入隊儀式,，老隊員發(fā)揮榜樣的作用，使學(xué)生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習(xí)慣,。

3,、本學(xué)期開展了教師讀書活動，我們力求營造一個書香校園,。每位老師每月至少讀一本,，寫出至少1000字的讀書心得,。

4、按時開展了春季和冬季運(yùn)動會,，舉辦了慶x,，迎元旦文藝匯演。

5,、成立了校合唱隊,、胡蘆絲隊、鼓號操隊,。

以上各種生動活潑的主題活動,，激發(fā)了學(xué)生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感,，使思想道德教育，成為學(xué)?；顒拥挠篮阒黝},。在今后的工作中，我們將一如既往地努力,，以飽滿的工作熱情,，同心同德，迎難而上,，力爭20xx年各項工作再上新臺階,。