方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧,。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇一

為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全,，推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理,，根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī),、方針、政策相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)持把追求社會(huì)效益，維護(hù)群眾利益,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位,。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式,，解決社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

組長(zhǎng)：（縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、縣合管辦主任）

（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

成員：（縣衛(wèi)生局人教股股長(zhǎng)）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)）

（縣衛(wèi)生局財(cái)統(tǒng)股負(fù)責(zé)人）

紅（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)）

（縣合管辦副主任）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股，由同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)辦公室日常工作,。

（一）提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全,，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性,。

（二）改進(jìn)服務(wù)流程,，改善就診環(huán)境,，方便病人就醫(yī)。

（三）提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),，注重誠(chéng)信服務(wù),，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,、依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用,。

（五）嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理,，杜絕不合理收費(fèi)

（六）大力弘揚(yáng)白求恩精神，樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，發(fā)揚(yáng)救死扶傷,、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

醫(yī)院規(guī)范管理實(shí)施范圍為全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)是縣直醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)綜合醫(yī)院,。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實(shí)可行的管理制度,。

一）準(zhǔn)備布署階段（3月）

縣、鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議,，對(duì)單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性,，培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容,。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實(shí)施細(xì)則,，要做到分工明確、責(zé)任到人,。

（二）組織實(shí)施階段（4月-11月）

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,，針對(duì)醫(yī)院管理工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真自查整改,?？h衛(wèi)生局檢查與考核組對(duì)照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)院規(guī)范管理年工作開(kāi)展情況進(jìn)行多次檢查或考核,。

（三）總結(jié)階段（12月）

認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗(yàn)及成效,，交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施,，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型,。同時(shí),，積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。

（一）制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《傳染病防治法》、《護(hù)士條例》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》、《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律,、法規(guī),、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范,，以及收費(fèi)和藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等,，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對(duì)違法違規(guī)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理,，對(duì)違法違規(guī)尚未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實(shí)際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”,，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查，并對(duì)相關(guān)違規(guī)行為收取違約金,。違約金為縣衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的違約金、罰沒(méi)款,、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將違約金分?jǐn)偟絺€(gè)人，分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行：

直接責(zé)任人承擔(dān)60%,，科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)15%,，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%，院長(zhǎng)承擔(dān)10%,。

限期未繳納違約金的`,，加收10%的滯納金，并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行：

1.扣除單位經(jīng)費(fèi),；

2.在新農(nóng)合回補(bǔ)資金中扣除,；

3.情節(jié)嚴(yán)重的，依法停業(yè)整頓,。

（二）制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn),，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù)，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作實(shí)際及工作重點(diǎn),，制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核標(biāo)準(zhǔn)”）,，由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行量化考核評(píng)分?？己嗽u(píng)分按照以下規(guī)定執(zhí)行：

1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資管理依據(jù),。考評(píng)分70分為合格,，每少1分扣單位總績(jī)效工資的5%（其中：對(duì)院長(zhǎng),、副院長(zhǎng)黃牌警告或免職留用，全額扣除績(jī)效工資）,，以此類(lèi)推,，扣完為止,。

2.對(duì)私立醫(yī)院考核評(píng)分規(guī)定：考評(píng)分70分為合格,，每少1分扣3000元,，以此類(lèi)推，65分以下停止新農(nóng)合報(bào)賬,，60分以下停業(yè)整頓,。

3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民營(yíng)綜合醫(yī)院評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。評(píng)比規(guī)則如下：

（1）一等獎(jiǎng)一名,，獎(jiǎng)金2萬(wàn)元,，考核分至少90分有評(píng)比資格。

（2）二等獎(jiǎng)二名,，獎(jiǎng)金1萬(wàn)元,，考核分至少85分有評(píng)比資格。

（3）三等獎(jiǎng)三名,，獎(jiǎng)金0.6萬(wàn)元,，考核分至少80分有評(píng)比資格。

獎(jiǎng)項(xiàng)按照評(píng)分依次評(píng)比,，獎(jiǎng)金可分到人,，院長(zhǎng)占40%，其余由院長(zhǎng)決定分配,。

對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查與考核時(shí)間不再發(fā)文通知,，請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對(duì)照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報(bào)自查評(píng)分,。

本方案自印發(fā)之日起施行,，可根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇二

加強(qiáng)我科質(zhì)量管理和安全管理,，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感，根據(jù)醫(yī)院,、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時(shí)間考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實(shí)際情況,，制定本方案：

1:量化的目的：

打破以往的科內(nèi)獎(jiǎng)金平均拿，個(gè)人工資不少發(fā)的舊的分配機(jī)制,，使一部分責(zé)任心強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量好、愛(ài)崗敬業(yè),、真抓實(shí)干的人突出出來(lái),，真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的新的分配機(jī)制,。充分調(diào)動(dòng)全科人員的`積極性和創(chuàng)造性,，確保科內(nèi)各項(xiàng)工作積極,、穩(wěn)妥,、健康的發(fā)展。

2:量化的對(duì)象：

1:科內(nèi)所有醫(yī)護(hù)人員（包括科主任,、護(hù)士長(zhǎng)）,。

2?住院病人和家屬。

3??醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量（包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）,。

a)?安全管理（包括安全設(shè)施）,。

b)?衛(wèi)生質(zhì)量。

c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。

3:?量化的基本原則：

d)?人人平等,，機(jī)會(huì)平等的原則。

e)?不暗箱操作,，公開(kāi),、公正、公平的原則,。

f)?注重實(shí)際,，審時(shí)度實(shí)的原則。

4?量化的方法：

a)?建立健全科內(nèi)量化管理組織,，管理制度,。

b)?科主任、護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)量化內(nèi)容,，分定期,、隨時(shí)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)科內(nèi)量化指標(biāo)（項(xiàng)目）進(jìn)行打分，并當(dāng)場(chǎng)記錄,。

c)?建立病人家屬意見(jiàn)卡,，把病人家屬反饋的意見(jiàn)作為科室或個(gè)人量化的一個(gè)重要指標(biāo)（祥見(jiàn)附表）,。

d)?建立科內(nèi)人員量化分卡。把量化分?jǐn)?shù)填入本人卡中,，作為月底發(fā)放獎(jiǎng)金或工資的客觀依據(jù),，并在年底評(píng)先進(jìn)中作為一個(gè)重要的參考依據(jù)。

5?量化的實(shí)施步驟：

a)?由科主任,、護(hù)士長(zhǎng)制定量化細(xì)則,，傳達(dá)量化的目的、方法,、內(nèi)容,，是全科人員明確量化的重要意義，端正態(tài)度,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，積極擁護(hù)，每個(gè)職工制定出自己的目標(biāo),，并上交科主任,、護(hù)士長(zhǎng)存檔。

b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細(xì)則進(jìn)行檢查督導(dǎo),。

c)?評(píng)價(jià)結(jié)果,，考核成效，決定獎(jiǎng)懲,。

d)?對(duì)獎(jiǎng)懲結(jié)果,，職工有權(quán)提出異議，解釋權(quán)由科主任,、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

6?量化項(xiàng)目及細(xì)則：

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇三

為適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢(shì)下的發(fā)展要求和全面貫徹縣教育局《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動(dòng)的通知》，全面落實(shí)“學(xué)生第一,、群眾滿意”辦學(xué)宗旨,，明確內(nèi)涵發(fā)展要義，突出嚴(yán)細(xì)管理,，把先進(jìn)理念落實(shí)到管理實(shí)踐中去,，將育人規(guī)律體現(xiàn)在具體措施中。找準(zhǔn)切入點(diǎn),，始于小,，作于細(xì)，專(zhuān)以實(shí),，成于精,，提升學(xué)校管理檔次和水平，在內(nèi)涵發(fā)展,、嚴(yán)細(xì)管理中彰顯個(gè)性,，形成品牌,，實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量的可持續(xù)提升，全面提升我校的管理檔次和水平,，經(jīng)學(xué)校研究決定自9月上旬開(kāi)始,，到10月中旬止,，在全校開(kāi)展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動(dòng),，具體活動(dòng)方案如下：

二、主題和內(nèi)容

活動(dòng)主題：“四規(guī)范四提升”

活動(dòng)內(nèi)容：

1.規(guī)范校園環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),，提升環(huán)境育人功效,。

責(zé)任人(或處室)：總務(wù)處、工會(huì)

建立日?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的校園環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、檢查,、評(píng)比和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，分工明確、責(zé)任到人,。做到校園布局合理,，環(huán)境優(yōu)美；教室內(nèi)張貼物整齊無(wú)塵,，桌凳,、拖把等物擺放有序，地面干凈,；教師辦公室每天及時(shí)清掃,，辦公用品排列整齊，辦公秩序井然,；學(xué)生宿舍管理到位,，整潔清新，宿舍文化積極向上,；食堂,、餐廳有嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,，餐廳文化有感召力,；廁所定期清理、疏通和消毒,。以此為切入點(diǎn),，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提升環(huán)境育人,、文化育人功效,，建設(shè)師生向往的書(shū)香校園,、生態(tài)花園和幸福樂(lè)園。

2.規(guī)范師生校園問(wèn)候用語(yǔ),，提升學(xué)校文化品位,。

責(zé)任人(或處室)：政教處、教導(dǎo)處

規(guī)范師生課堂問(wèn)候用語(yǔ),。上課時(shí)師生要互相問(wèn)好,，下課時(shí)師生互相道別。以此為切入點(diǎn),，深入開(kāi)展師生愛(ài)心,、責(zé)任心教育活動(dòng)，構(gòu)建和諧,、民主的師生關(guān)系,；規(guī)范師生課外問(wèn)候用語(yǔ)。學(xué)生見(jiàn)到教師要主動(dòng)問(wèn)好,，師生互相問(wèn)好,，學(xué)生在校內(nèi)見(jiàn)到年長(zhǎng)者要主動(dòng)打招呼。以此為切入點(diǎn),，落實(shí)中小學(xué)生“十條”行為規(guī)范,，強(qiáng)化學(xué)生文明禮儀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,，師生在互動(dòng)交往中體味教育,，共同成長(zhǎng)。

3.規(guī)范升降國(guó)旗等教育活動(dòng),，提升學(xué)生自主意識(shí)和自我教育能力,。

責(zé)任人(或處室)：政教處、教導(dǎo)處,、團(tuán)支部

學(xué)校制定關(guān)于升降國(guó)旗制度的實(shí)施細(xì)則,，創(chuàng)新旗手選拔和使用方式，嚴(yán)格出旗,、護(hù)旗,、升旗、降旗等程序,，及時(shí),、規(guī)范升降國(guó)旗。深入開(kāi)展“班班有歌聲”活動(dòng),。確定師生喜歡的歌唱曲目,，人人學(xué)、班班唱,，舉辦形式靈活的賽歌會(huì),、演唱會(huì),，每天堅(jiān)持以班級(jí)為單位共唱一首歌后再放學(xué)，每天扎實(shí)有效地開(kāi)展不少于1小時(shí)的快樂(lè)大課間活動(dòng),。以此為切入點(diǎn),，針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)活動(dòng)育人課程,，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,，凝聚形成學(xué)校核心價(jià)值觀。

4.規(guī)范育人制度建設(shè),，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力,。

責(zé)任人(或處室)：校長(zhǎng)室,、政教處

突出抓好育人為本十二項(xiàng)制度建設(shè),，內(nèi)容科學(xué)合理，切合實(shí)際,，具體明確,，操作性強(qiáng)；圍繞制度落實(shí),，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制,，過(guò)程資料翔實(shí)可靠，家長(zhǎng),、師生滿意度高,。以此為切入點(diǎn)，逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校德育工作,、安全管理,、常規(guī)等各個(gè)層面的學(xué)校管理制度體系，在不斷創(chuàng)新,、完善的基礎(chǔ)上,，致力于抓落實(shí)、抓細(xì)化,、抓特色,，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力，為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供動(dòng)力和保障,。

三,、時(shí)間安排

本活動(dòng)月從9月上旬到10月中旬，分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月29日——9月5日）

學(xué)校根據(jù)縣教育局印發(fā)的活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定學(xué)?；顒?dòng)方案,，在全校教師中學(xué)習(xí)討論,。把“四個(gè)規(guī)范”、“四個(gè)提升”層層分解,，明確責(zé)任人,，并制定出每項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（9月6日——30日）

由處室負(fù)責(zé)人牽頭,，學(xué)校各辦公室迅速行動(dòng)起來(lái),，以管理規(guī)范為標(biāo)尺，以主題活動(dòng)為載體,，把整個(gè)活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)層面,，落實(shí)到每項(xiàng)工作，落實(shí)到每一天工作,，點(diǎn)面結(jié)合,，整體推進(jìn)，掀起“學(xué)校管理規(guī)范月”活動(dòng)的高潮,。

（三）自查整改階段（10月8——15日）

學(xué)校以各辦公室為單位,，根據(jù)分工，針對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題,，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,，形成整改書(shū)面材料，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，認(rèn)真梳理,，進(jìn)一步修訂完善。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號(hào)）精神,，推進(jìn)我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。

一,、總體要求

強(qiáng)化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善多元辦醫(yī)格局,，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,，實(shí)行民主管理和科學(xué)決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感,。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持以人民健康為中心,。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),，全方位,、全周期保障人民健康，增進(jìn)人民健康福祉,，增強(qiáng)群眾改革獲得感,。

2.堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)黨委和政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任,、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，把社會(huì)效益放在首位,，注重健康公平，增強(qiáng)普惠性,。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,，滿足多樣化、差異化,、個(gè)性化健康需求,。

3.堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革,，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。行政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,，強(qiáng)化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),。

4.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,。尊重各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)在中央、省,、市確定的改革方向和原則下,，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位,、等級(jí)規(guī)模等不同情況,，因地制宜，突破創(chuàng)新，建立符合實(shí)際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級(jí)中心醫(yī)院建設(shè),，到2020年，市人民醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,，鞏固,、完善和提高市人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院,、市婦計(jì)中心建成二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等婦幼保健院,。到2020年，基本形成維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào),、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展,，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化,、科學(xué)化,，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué),、治理完善,、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

二,、完善醫(yī)院管理制度

責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院,。）

責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦,、市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會(huì)）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委組織部,、市委編辦,、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財(cái)政局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市教育體育局、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市政務(wù)服務(wù)局,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委宣傳部,、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三,、

審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃,、重大項(xiàng)目實(shí)施,、收支預(yù)算等；

責(zé)任單位：市委編辦,、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市人力資源和社會(huì)保障局,、市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財(cái)政局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財(cái)政局）

責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市醫(yī)保局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門(mén)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,，完善機(jī)構(gòu)、人員,、技術(shù),、裝備準(zhǔn)入和退出機(jī)制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革,，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用,，逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修，對(duì)超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位,?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)xx%,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局）

強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市審計(jì)局、市衛(wèi)生健康局）

健全非營(yíng)利性和營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院分類(lèi)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬,、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院盈利率的管控,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局,、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)）

落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，在編制,、人員總量?jī)?nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會(huì)自主公開(kāi)招聘醫(yī)務(wù)人員,，對(duì)緊缺、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘,。進(jìn)一步改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作,，合理設(shè)置招聘條件，改進(jìn)招聘方式方法,，完善激勵(lì)保障措施,。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市委編辦,、市衛(wèi)生健康局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、市委編辦）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、市委編辦）

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),，每x年對(duì)公立醫(yī)院院長(zhǎng)輪訓(xùn)x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別,，衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦,、市委組織部,、市人力資源和社會(huì)保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律,。加強(qiáng)醫(yī)院信息公開(kāi),，重點(diǎn)公開(kāi)質(zhì)量安全、價(jià)格,、醫(yī)療費(fèi)用,、財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效考核等信息,。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營(yíng),、公平有序競(jìng)爭(zhēng),。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù),、安全和服務(wù)評(píng)估認(rèn)證制度,。探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四,、加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五,、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織落實(shí)。市屬有關(guān)部門(mén),、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，明確目標(biāo)任務(wù)，完善落實(shí)督辦制度,。要按照責(zé)任分工,，細(xì)化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。編辦、衛(wèi)健,、人社、財(cái)政,、發(fā)改,、醫(yī)保等有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況,，按照職能分工及時(shí)下放有關(guān)權(quán)限,，不斷完善政策措施,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，形成工作推進(jìn)合力,。

（二）加強(qiáng)探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，尊重基層首創(chuàng)精神,，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，進(jìn)一步解放思想,、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實(shí)施路徑,，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合,，實(shí)施改革精細(xì)化管理，鼓勵(lì)區(qū)域聯(lián)動(dòng),。

（三）

總結(jié)

（四）做好宣傳工作,。市委宣傳部,、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強(qiáng)政策解讀,，廣泛宣傳改革試點(diǎn)的重大意義和主要政策措施,，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué)、理性,、有序的就醫(yī)理念,，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。增強(qiáng)人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心,，使全社會(huì)理解,、支持改革，為深化改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。

健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

醫(yī)院感染管理制度

醫(yī)院疫情報(bào)告管理制度

醫(yī)院應(yīng)急管理制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號(hào)）精神，推進(jìn)我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，圍繞全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和診療水平，將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)和實(shí)施縣級(jí)中心醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程結(jié)合起來(lái),，使廣大人民群眾就近就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),；強(qiáng)化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善多元辦醫(yī)格局,，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,，實(shí)行民主管理和科學(xué)決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感,。

（二）基本原則

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),，全方位,、全周期保障人民健康，增進(jìn)人民健康福祉,，增強(qiáng)群眾改革獲得感,。

落實(shí)黨委和政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任,、管理責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位,，注重健康公平,，增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,，滿足多樣化,、差異化、個(gè)性化健康需求,。

加快轉(zhuǎn)變政府職能,，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,。行政主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,，強(qiáng)化政策法規(guī),、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),。

尊重各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)在***、省,、市確定的改革方向和原則下,，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位,、等級(jí)規(guī)模等不同情況,，因地制宜，突破創(chuàng)新,，建立符合實(shí)際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級(jí)中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年,，市人民醫(yī)院力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求,，鞏固,、完善和提高市人民醫(yī)院二級(jí)甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院,、市婦計(jì)中心建成二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等婦幼保健院,。到2020年，基本形成維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào),、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展,，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化,、科學(xué)化,，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué),、治理完善,、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

二,、完善醫(yī)院管理制度

（一）制定醫(yī)院章程。各醫(yī)院應(yīng)制定章程,，實(shí)現(xiàn)政府治理和醫(yī)院內(nèi)部管理的有效銜接,，助推公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自主管理。醫(yī)院章程應(yīng)包括醫(yī)院性質(zhì),、辦醫(yī)宗旨,、功能定位、辦醫(yī)方向,、管理體制,、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、組織結(jié)構(gòu),、決策機(jī)制,、管理制度、監(jiān)督機(jī)制,、文化建設(shè),、黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)，以及舉辦主體,、醫(yī)院,、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。把公立醫(yī)院綜合改革政策措施具體體現(xiàn)到醫(yī)院章程制定中,。醫(yī)院要以章程為統(tǒng)領(lǐng),，建立健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、管理制度,、議事規(guī)則、辦事程序等,，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,，提高醫(yī)院運(yùn)行效率。制定公立醫(yī)院章程時(shí),，要明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用,。市屬各公立醫(yī)院于20xx年xx月xx日前完成醫(yī)院章程制定，并報(bào)醫(yī)院舉辦主體審定,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院,。）

（二）健全醫(yī)院決策機(jī)制。醫(yī)院依法依規(guī)享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán),，在職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),，提供醫(yī)療服務(wù)。院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)療,、教學(xué),、科研、行政管理工作,。在決策程序上,，公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”（重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等重大事項(xiàng)，以及涉及醫(yī)務(wù)人員切身利益的重要問(wèn)題,，要經(jīng)醫(yī)院黨組織會(huì)議研究討論同意,，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,，健全專(zhuān)家遴選機(jī)制,，把專(zhuān)業(yè)能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和誠(chéng)信作為主要遴選標(biāo)準(zhǔn),。組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理,、藥事管理等專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性,、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢(xún)和可行性論證,。建立專(zhuān)家論證公開(kāi)制度，通過(guò)公開(kāi)機(jī)制促使其客觀,、獨(dú)立,、科學(xué)、負(fù)責(zé)地提出論證意見(jiàn),。資產(chǎn)多元化,、實(shí)行托管的醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等，可在醫(yī)院層面成立理事會(huì),。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu),，醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照章程進(jìn)入醫(yī)院管理層或通過(guò)法定程序進(jìn)入理事會(huì)，醫(yī)院管理層或理事會(huì)內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦,、市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（三）健全民主管理制度。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》,，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際成立職工代表大會(huì)，選舉職工代表,。工會(huì)依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取職工意見(jiàn),，召開(kāi)討論涉及職工切身利益的醫(yī)院預(yù)算,、決算、績(jī)效考核方案,、薪酬分配方案等會(huì)議,，必須有工會(huì)代表參加。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù),，創(chuàng)新多種渠道,，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，及時(shí)收集職工的建議和意見(jiàn),，使每一個(gè)職工都可以及時(shí),、全面地獲知信息和反映意愿,。加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮職代會(huì)的橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)職工依法有序地行使知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會(huì)）

（四）健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,。院長(zhǎng)是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級(jí)責(zé)任制,。建立全員參與,、覆蓋臨床診療服務(wù)全過(guò)程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé),、三級(jí)查房、分級(jí)護(hù)理,、手術(shù)分級(jí)管理,、抗菌藥物分級(jí)管理、臨床用血安全等醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度,、醫(yī)療質(zhì)量?jī)?nèi)部公示制度等。加強(qiáng)重點(diǎn)科室,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)的質(zhì)量安全管理,，推進(jìn)合理檢查,、用藥和治療。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（五）健全人力資源管理制度,。建立健全人員聘用管理、崗位管理,、職稱(chēng)管理,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護(hù)理人員管理,、收入分配管理等制度,。在崗位設(shè)置,、收入分配、職稱(chēng)評(píng)定、管理使用等方面,，對(duì)編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量?jī)?nèi)進(jìn)行自主分配,，體現(xiàn)崗位差異,，兼顧學(xué)科平衡，做到多勞多得,、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,。按照有關(guān)規(guī)定,，醫(yī)院可以探索實(shí)行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬,。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品,、衛(wèi)生材料、檢查,、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤,。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市委組織部,、市委編辦、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生健康局,、各市屬公立醫(yī)院）

（六）健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度。財(cái)務(wù)收支,、預(yù)算決算,、會(huì)計(jì)核算、成本管理,、價(jià)格管理,、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,。建立健全全面預(yù)算管理,、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告,、第三方審計(jì)和信息公開(kāi)機(jī)制,，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),，提高資金資產(chǎn)使用效益,。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位，所有收支納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理,，要強(qiáng)化成本核算與控制,，逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算。有條件的醫(yī)院結(jié)合實(shí)際推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè),，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市財(cái)政局,、各市屬公立醫(yī)院）

（七）健全績(jī)效考核制度。將對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核落實(shí)到科室和醫(yī)務(wù)人員,，對(duì)不同崗位,、不同職級(jí)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行分類(lèi)考核,。建立健全績(jī)效考核指標(biāo)體系，圍繞辦院方向,、社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù),、經(jīng)濟(jì)管理,、人才培養(yǎng)培訓(xùn),、可持續(xù)發(fā)展等方面，突出崗位職責(zé)履行,、工作量,、服務(wù)質(zhì)量,、行為規(guī)范,、醫(yī)療質(zhì)量安全,、醫(yī)療費(fèi)用控制,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo),。嚴(yán)禁設(shè)定醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)收指標(biāo),。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱(chēng)晉升,、個(gè)人薪酬掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市人力資源和社會(huì)保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（八）健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度,。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),、專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，做好醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作,。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,、學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,。市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱(chēng)前，到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)不少于x年,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（九）健全科研管理制度。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究,，加快診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用,，大力開(kāi)展適宜技術(shù)推廣普及，加強(qiáng)和規(guī)范藥物臨床試驗(yàn)研究,，提高醫(yī)療技術(shù)水平,。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科、輔助診療學(xué)科的交叉融合,。建立健全科研項(xiàng)目管理,、質(zhì)量管理、科研獎(jiǎng)勵(lì),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、成果轉(zhuǎn)化推廣等制度。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市教育體育局、各公立醫(yī)院）

（十）健全后勤管理制度,。強(qiáng)化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證,，落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,、合同管理制,、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等,。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,，建立采購(gòu)、使用,、維護(hù)、保養(yǎng),、處置全生命周期管理制度,。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）

（十一）健全信息管理制度,。強(qiáng)化醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),，與醫(yī)保、預(yù)算管理,、藥品電子監(jiān)管等系統(tǒng)有效對(duì)接,。完善醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全,、藥品耗材管理,、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)運(yùn)行,、成本核算,、內(nèi)部審計(jì)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等功能,。加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理,，完善患者個(gè)人信息保護(hù)制度和技術(shù)措施。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局,；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）

（十二）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),。樹(shù)立正確的辦院理念,，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神。恪守服務(wù)宗旨,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為人民健康服務(wù),。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè),，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)形成良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),。關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,，尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)成果和辛勤付出，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛,、醫(yī)德高尚,、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊(duì)伍，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,；責(zé)任單位：市委宣傳部、各市屬公立醫(yī)院）

（十三）全面開(kāi)展便民惠民服務(wù),。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù),，優(yōu)化就醫(yī)流程，合理布局診區(qū)設(shè)施,，科學(xué)實(shí)施預(yù)約診療,，推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、多學(xué)科聯(lián)合診療模式,。加強(qiáng)急診急救力量,，暢通院前院內(nèi)綠色通道。開(kāi)展就醫(yī)引導(dǎo)、診間結(jié)算,、檢查檢驗(yàn)結(jié)果推送,、異地就醫(yī)結(jié)算等信息化便民服務(wù),。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),，加強(qiáng)社工、志愿者服務(wù),。推進(jìn)院內(nèi)調(diào)解,、人民調(diào)解、司法調(diào)解,、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制建設(shè),，妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三,、建立健全醫(yī)院治理體系

（一）改革公立醫(yī)院管理體制,。積極探索公立醫(yī)院管辦分開(kāi)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé),。政府行使公立醫(yī)院舉辦權(quán),、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán),、資產(chǎn)收益權(quán)等,；審議公立醫(yī)院章程,、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目實(shí)施,、收支預(yù)算等；制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,，合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委編辦,、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

（二）全面落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,。全面落實(shí)政府對(duì)符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè),、公共衛(wèi)生服務(wù),、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入責(zé)任。細(xì)化落實(shí)對(duì)中（彝）醫(yī)的投入傾斜政策,。妥善處理公立醫(yī)院債務(wù),，對(duì)符合規(guī)劃要求、經(jīng)審計(jì)按照國(guó)家政策認(rèn)定的公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,。改革完善政府對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)償政策和經(jīng)常性補(bǔ)助方式，按核定人員總量,、床位總數(shù),、床位使用率、公益性績(jī)效目標(biāo)的考核結(jié)果安排經(jīng)常性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，并納入年度財(cái)政預(yù)算給予保障,。（牽頭單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

（三）鞏固完善醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。鞏固公立醫(yī)院全面破除以藥養(yǎng)醫(yī)改革成果,，健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、增加政府補(bǔ)助、改革支付方式以及醫(yī)院加強(qiáng)核算,、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局,；責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市人力資源和社會(huì)保障局,、市發(fā)展改革局）

按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、有升有降,、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu),、保銜接”的步驟,，加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，將藥事服務(wù)價(jià)格納入醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整范疇,，理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系,。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時(shí)靈活的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，推動(dòng)形成有利于分級(jí)診療的梯次價(jià)格體系,。（牽頭單位：市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市發(fā)展改革局,、市人力資源和社會(huì)保障局）

（四）探索開(kāi)展公立醫(yī)院編制管理改革。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),，合理確定公立醫(yī)院編制總量,，逐步實(shí)行備案制。適應(yīng)分級(jí)診療和建立醫(yī)療共同體需要,，逐步推進(jìn)以縣為單位的系統(tǒng)編制統(tǒng)籌使用備案制度,。待省、市制定出臺(tái)公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準(zhǔn)和核定辦法后,，根據(jù)省,、市的安排部署，以符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院床位數(shù)為基數(shù),，結(jié)合服務(wù)人口,、服務(wù)量、床位使用率等要素,，科學(xué)核定公立醫(yī)院人員總量,。（牽頭單位：市委編辦、市人力資源和社會(huì)保障局,；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市財(cái)政局）

（五）推進(jìn)公立醫(yī)院人事薪酬制度改革

（六）完善公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)制度。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，根據(jù)公立醫(yī)院不同類(lèi)別、等級(jí),，兼顧城鄉(xiāng)差異,、辦醫(yī)特色等情況，科學(xué)合理確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),，積極推進(jìn)分類(lèi)考核,。突出公益性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、醫(yī)療質(zhì)量,、費(fèi)用控制,、發(fā)展持續(xù)、運(yùn)行績(jī)效,、社會(huì)滿意度,、職工認(rèn)可度等指標(biāo)。定期組織開(kāi)展公立醫(yī)院績(jī)效考核,、院長(zhǎng)年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核,，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助,、醫(yī)保支付,、績(jī)效工資總量以及院長(zhǎng)（書(shū)記）薪酬、任免,、獎(jiǎng)懲等掛鉤,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,、市人力資源和社會(huì)保障局,；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市醫(yī)保局,、各市屬公立醫(yī)院）

（七）明確政府對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管職能,。建立綜合監(jiān)管制度，政府要從事前規(guī)劃,、事中監(jiān)督,、事后評(píng)估全程參與到醫(yī)院的監(jiān)管中,。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用以及大處方,、欺詐騙保,、藥品回扣等行為的監(jiān)管，建立“黑名單”制度,，形成全行業(yè),、多元化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)造成重大社會(huì)影響的亂收費(fèi),、不良執(zhí)業(yè)等行為,，造成重大醫(yī)療事故、重大安全事故的行為,，嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,，嚴(yán)重違反行風(fēng)建設(shè)的行為，要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門(mén)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,，完善機(jī)構(gòu)、人員,、技術(shù),、裝備準(zhǔn)入和退出機(jī)制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革,，充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用,，逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修,，對(duì)超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位,。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,，提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)xx％,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局,、市財(cái)政局）

強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動(dòng)的會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局,、市衛(wèi)生健康局）

健全非營(yíng)利性和營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院分類(lèi)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬,、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)院盈利率的管控,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局,、各公立醫(yī)院）

（八）落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。公立醫(yī)院要依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和提供醫(yī)療服務(wù),，行使內(nèi)部人事管理,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、副職推薦,、中層干部聘任,、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配,、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)）

落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),，在編制,、人員總量?jī)?nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會(huì)自主公開(kāi)招聘醫(yī)務(wù)人員，對(duì)緊缺,、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘,。進(jìn)一步改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件,，改進(jìn)招聘方式方法,，完善激勵(lì)保障措施。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局,、市委編辦,、市衛(wèi)生健康局）

（九）完善院長(zhǎng)選拔任用制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《*********組織部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》（x組發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求,，完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)，并充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性,、服務(wù)性,、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)的高素質(zhì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局,、市委編辦）

院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備勝任崗位職責(zé)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)政策法規(guī),，有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。院長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔，可采取醫(yī)院內(nèi)部推選,、外部選派,、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開(kāi)選拔（聘）等方式進(jìn)行,，也可探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式,。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推行院長(zhǎng)聘任制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局,、市委組織部,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會(huì)保障局,、市財(cái)政局,、市委編辦）

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，每x年對(duì)公立醫(yī)院院長(zhǎng)輪訓(xùn)x遍,。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別，衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局,、市委編辦、市委組織部,、市人力資源和社會(huì)保障局,、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律。加強(qiáng)醫(yī)院信息公開(kāi),，重點(diǎn)公開(kāi)質(zhì)量安全,、價(jià)格、醫(yī)療費(fèi)用,、財(cái)務(wù)狀況,、績(jī)效考核等信息。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮,，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營(yíng)、公平有序競(jìng)爭(zhēng)。改革完善醫(yī)療質(zhì)量,、技術(shù),、安全和服務(wù)評(píng)估認(rèn)證制度。探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四,、加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)

（一）公立醫(yī)院實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向,、管大局,、作決策、促改革,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,，由黨組織集體討論,，作出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施,，支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),。院長(zhǎng)在醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療,、教學(xué),、科研,、行政管理工作,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（二）全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作,。堅(jiān)持把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃,，同步推進(jìn),。加強(qiáng)和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機(jī)構(gòu),，配齊配強(qiáng)黨建工作力量,，建立科學(xué)有效的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,，推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋,，建立健全醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用,，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，積極推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)新,、思想政治工作內(nèi)容和載體創(chuàng)新,，防止“兩張皮”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)******黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì),、主題黨日,、民主評(píng)議黨員等制度。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（三）落實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)黨員深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、醫(yī)務(wù)人員廉潔，形成醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài),。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（四）加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè),。按照“無(wú)的要有，有的要強(qiáng)”的要求,，加大社會(huì)辦醫(yī)院黨組織組建力度,，批準(zhǔn)設(shè)立社會(huì)辦醫(yī)院時(shí)，要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃,、黨的組織同步設(shè)置,、黨的工作同步開(kāi)展。實(shí)行屬地管理與主管部門(mén)管理相結(jié)合,，建立健全社會(huì)辦醫(yī)院黨建工作管理體制,，規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。社會(huì)辦醫(yī)院黨組織要緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,，按照黨的要求辦醫(yī)立院。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部,；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五,、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織落實(shí)。市屬有關(guān)部門(mén),、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，明確目標(biāo)任務(wù)，完善落實(shí)督辦制度,。要按照責(zé)任分工,，細(xì)化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。編辦、衛(wèi)健,、人社,、財(cái)政、發(fā)改,、醫(yī)保等有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求,、新情況，按照職能分工及時(shí)下放有關(guān)權(quán)限,，不斷完善政策措施,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，形成工作推進(jìn)合力,。

（二）加強(qiáng)探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，尊重基層首創(chuàng)精神,，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,，進(jìn)一步解放思想,、大膽創(chuàng)新,，探索改革有效實(shí)施路徑,，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實(shí)施改革精細(xì)化管理,，鼓勵(lì)區(qū)域聯(lián)動(dòng),。

（三）總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。市衛(wèi)生健康局要以高度負(fù)責(zé)的精神抓實(shí)目標(biāo)任務(wù),、精準(zhǔn)落地,、探索創(chuàng)新、跟蹤問(wèn)效、機(jī)制保障,，鼓勵(lì)培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。市衛(wèi)生健康局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)密切跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題。挖掘,、總結(jié),、提煉、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)將成熟經(jīng)驗(yàn)上升為政策,，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善。

（四）做好宣傳工作,。市委宣傳部,、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強(qiáng)政策解讀,，廣泛宣傳改革試點(diǎn)的重大意義和主要政策措施,，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué),、理性,、有序的就醫(yī)理念，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣,。增強(qiáng)人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心,，使全社會(huì)理解、支持改革,，為深化改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇六

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我院實(shí)際,，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度,，完善工作機(jī)制和工作方法,。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障,。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,；

（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件,；

（3）安排,、指導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開(kāi)展；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理重點(diǎn),、難點(diǎn)工作,。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；

（2）副組長(zhǎng)組織開(kāi)展醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,，負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督,；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,、審定各分管部門(mén)制定的部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度,、監(jiān)督各分管部門(mén)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào),；

（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類(lèi)整理,、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作,；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng),。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開(kāi)展,；

（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作,；

（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,，收集各項(xiàng)工作材料,。

三、工作目標(biāo)

針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),，分析查找在思想道德,、崗位職責(zé)、工作流程,、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，通過(guò)梳理職責(zé)、完善工作流程,、健全措施,、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化,、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰,、制度完善,、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,，逐步建立起層層管理,、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。

四,、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求，全院各部門(mén)要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,，結(jié)合本部門(mén)主要職責(zé),，查找部門(mén)本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,，完善防控制度,。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,，公布辦公室電話,、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時(shí)與各部門(mén)溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋,。在院周會(huì)上,，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

醫(yī)院各部門(mén),，要在緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的情況下,，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,，通過(guò)自己查,、同事幫、群眾提,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

根據(jù)不同情況,，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,、b、c三級(jí),。

c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小,，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果,。

對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)控：

a級(jí)由醫(yī)院黨委主管,，紀(jì)委和本部門(mén)共同監(jiān)控：b,、c級(jí)由本部門(mén)監(jiān)控。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,，各部門(mén)制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成以崗位為點(diǎn),、程序?yàn)榫€,、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

4．填寫(xiě)上報(bào)表格

各部門(mén)按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，填寫(xiě)《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

5.審定和公示

表格上交完畢后,，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督,；對(duì)不符合要求的要返回部門(mén),，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),，該項(xiàng)工作在8月11日前完成,。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門(mén)根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門(mén)實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2）,，并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室,。

六,、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面落實(shí)

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,，負(fù)責(zé)本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí),。

各部門(mén)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,，明確具體工作人員,，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,，結(jié)合我院實(shí)際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度,，完善工作機(jī)制和工作方法,。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障,。

二,、組織機(jī)構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,；

（2）負(fù)責(zé)審定工作方案,、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；

（3）安排,、指導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開(kāi)展,；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,；

（2）副組長(zhǎng)組織開(kāi)展醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)督,；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)審核所分管部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門(mén)制定的部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度,、監(jiān)督各分管部門(mén)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào)；

（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類(lèi)整理,、收集匯總及其它資料的歸檔,、管理工作；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作,；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開(kāi)展,；

（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作,；

（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作材料,。

三,、工作目標(biāo)

針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德,、崗位職責(zé),、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，通過(guò)梳理職責(zé),、完善工作流程、健全措施,、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰,、制度完善、程序規(guī)范,、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控,、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。

四、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,，全院各部門(mén)要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,，結(jié)合本部門(mén)主要職責(zé),，查找部門(mén)本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善防控制度,。

五,、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話,、郵箱等聯(lián)系方式,，保證工作中隨時(shí)與各部門(mén)溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟,。

（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

醫(yī)院各部門(mén)，要在緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的情況下,，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,，通過(guò)自己查,、同事幫、群眾提,、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

根據(jù)不同情況,，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a

c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果,。

對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)控：

a級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門(mén)共同監(jiān)控：b,、c級(jí)由本部門(mén)監(jiān)控,。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門(mén)制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施,，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€,、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。

4．填寫(xiě)上報(bào)表格

各部門(mén)按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫(xiě)《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容,，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示

表格上交完畢后,，按照上下一致的原則,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),，然后向全院?jiǎn)T工公示,，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求的要返回部門(mén),，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11日前完成,。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門(mén)根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門(mén)實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2）,，并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室,。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面落實(shí)

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室,。全院各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí),。

各部門(mén)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署,，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督,，完善制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇八

為全面了解全縣醫(yī)院管理年活動(dòng)第一階段工作情況,，督促、指導(dǎo)和幫助各單位醫(yī)院管理年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,，發(fā)現(xiàn),、樹(shù)立和推介好的做法、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號(hào)）文件精神和《x縣衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展“以病人為中心,，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療單位于2010月下旬,，采取自查的方式,，對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)第一階段工作情況進(jìn)行了自查。全縣13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均進(jìn)行自查,、總結(jié)匯報(bào),，現(xiàn)將自查情況通報(bào)如下：

一,、主要成績(jī)

總體上來(lái)看,，各醫(yī)院結(jié)合自身實(shí)際，在開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)中,，創(chuàng)造性地開(kāi)展了工作,，各有特色，成效顯著,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，機(jī)構(gòu)健全。各醫(yī)院,、衛(wèi)生院均成立了醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手為第一責(zé)任人?？h人民醫(yī)院班子成員在醫(yī)院管理年活動(dòng)中起到了表率作用,，將醫(yī)院管理年活動(dòng)作為醫(yī)院工作的重中之重，以開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)為契機(jī)和切入點(diǎn),，全面加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),；縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院,、縣婦幼保健院都專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了一名辦公室主任負(fù)責(zé)醫(yī)院管理年工作，為醫(yī)院管理年活動(dòng)的有效開(kāi)展提供了充分的組織保障。

（二）全員動(dòng)員,，精心部署,。多數(shù)醫(yī)院對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)高度重視，按照衛(wèi)生部和衛(wèi)生廳,、市,、縣衛(wèi)生局的要求，進(jìn)行了層層動(dòng)員和部署,，結(jié)合實(shí)際制定醫(yī)院和科室管理年活動(dòng)實(shí)施方案,，目標(biāo)明確，任務(wù)具體,。

（三）大力宣傳,，強(qiáng)化教育。各醫(yī)院均不同程度地開(kāi)展了院內(nèi)和社會(huì)宣傳,，都利用固定式橫幅,、標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等進(jìn)行院內(nèi)宣傳,，大部分醫(yī)院創(chuàng)辦了醫(yī)院管理年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)精神和報(bào)道本單位管理年活動(dòng)開(kāi)展情況。部分醫(yī)院還利用身邊的先進(jìn)人物和典型事跡,，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,，開(kāi)展了“假如我是病人”等主題討論。通過(guò)這些活動(dòng),，促使醫(yī)務(wù)人員換位思考,，改變服務(wù)觀念，增強(qiáng)“以病人為中心”的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。

（四）改善服務(wù),，降低費(fèi)用。部分醫(yī)院把改善醫(yī)療服務(wù),、降低醫(yī)療費(fèi)用等工作融入到了醫(yī)院管理年活動(dòng)第一階段的工作中,，起步早、行動(dòng)快,，并初見(jiàn)成效,，贏得了社會(huì)的好評(píng)?？h人民醫(yī)院開(kāi)通“綠色通道”,，對(duì)殘疾人、70歲以上老人實(shí)行優(yōu)先就診及優(yōu)惠就診,，免費(fèi)為病人提供輪椅,、推車(chē)等,，醫(yī)技科室、藥房,、收費(fèi)室的上下班時(shí)間實(shí)行彈性管理,，優(yōu)化了服務(wù)流程、疏通了服務(wù)環(huán)節(jié)等措施為患者就醫(yī)提供便捷服務(wù),；縣第二人民醫(yī)院為使醫(yī)療服務(wù)更貼近患者,、貼近群眾，實(shí)現(xiàn)以“病人為中心”優(yōu)質(zhì)服務(wù),，醫(yī)院在精神科住院部宣傳欄上編印了《辦理住院手續(xù)須知》,、《醫(yī)院便民服務(wù)就診流程圖》等，極大地方便了病人,?？h婦幼保健院實(shí)施惠民政策，合理檢查,，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng),，實(shí)施“入院有人接，手續(xù)有人辦,，檢查有人陪,、出院有人送”等服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量,，促進(jìn)了醫(yī)院文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。縣中醫(yī)院圍繞醫(yī)院管理年活動(dòng)主題,，制定了活動(dòng)細(xì)化措施,，制訂了操作性強(qiáng)的量化管理指標(biāo)，落實(shí)了便民措施,，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢(xún)，提供人性化服務(wù),。

（五）認(rèn)真總結(jié),，及時(shí)轉(zhuǎn)段。大部分醫(yī)院,、衛(wèi)生院的管理年活動(dòng)辦公室工作到位,，材料詳實(shí)，檔案管理完善,，并按照根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號(hào)）文件精神對(duì)第一階段工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,、總結(jié)。

二,、問(wèn)題與不足

由于檢查的形式是自查,，對(duì)各個(gè)醫(yī)院取得的成績(jī),，肯定了解不全面、不深入,，還有許多好的做法,、經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。希望大家以后通過(guò)簡(jiǎn)訊等方式加強(qiáng)交流,，互相借鑒,、學(xué)習(xí)。從這次自查的總結(jié)匯報(bào)情況來(lái)看,，成績(jī)是主要的,，但也還存在一些問(wèn)題與不足。

少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,，被動(dòng)應(yīng)付,。沒(méi)有把醫(yī)院管理年活動(dòng)作為促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)院服務(wù)水平和管理水平的良好機(jī)遇和手段,，而是將其作為一次獨(dú)立的政治運(yùn)動(dòng)來(lái)對(duì)待,；不是把它與醫(yī)院整體工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，而是將其作為與醫(yī)院工作不相關(guān)聯(lián)的'活動(dòng)簡(jiǎn)單應(yīng)付,，僅從形式上成立了醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，無(wú)專(zhuān)職人員責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,，使醫(yī)院管理年活動(dòng)從一開(kāi)始就流于形式,。

醫(yī)院管理年活動(dòng)第一階段的工作主要是宣傳發(fā)動(dòng)與組織部署，檢查方式和內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,，自查的目的一是要發(fā)現(xiàn),、樹(shù)立和推介各醫(yī)院開(kāi)展管理年活動(dòng)的好的做法、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),，二是要引起醫(yī)院全體干部職工對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的高度重視,，為下一步工作打下基礎(chǔ)，全面推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng),。針對(duì)本次抽查的情況,，就醫(yī)院管理年活動(dòng)下一階段工作提出如下要求：