“方”即方子、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

根治欠薪工作方案及措施篇一

“兩節(jié)”臨近,，農(nóng)民工欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步落實中央,、省市縣決策部署,，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,，根據(jù)長沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動工作方案》的通知,，結(jié)合我街道的實際情況，現(xiàn)制定專項行動方案通知如下：

為確保專項行動取得實效,，我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作小組,，由街道辦事處主任任組長，各責任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,，行政審批辦、司法所,、社會事務(wù)辦,、執(zhí)法隊、派出所,、社區(qū)等部門為成員,，負責專項檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

部門職責：

城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心：負責專項行動全面組織協(xié)調(diào)，轄區(qū)內(nèi)在建項目的農(nóng)民工欠薪情況摸排,。

行政審批辦,、司法所：出現(xiàn)欠薪糾紛問題，及時進行調(diào)處,。

社會事務(wù)辦：負責轄區(qū)內(nèi)項目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報,。

執(zhí)法隊：負責法律宣傳及對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目等進行執(zhí)法檢查和立案處罰,。

派出所：對存在社會不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,，及時到場維護秩序，維護社會和諧穩(wěn)定,。

1,、專項檢查范圍：縣下發(fā)的26個在建工地。

2,、專項檢查內(nèi)容：一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實勞動合同簽訂,、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資,、農(nóng)民工實名制管理,、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況,；二是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況,；三是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理,、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況,；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪,；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒,。

3、專項檢查目標：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

（一）集中宣傳和自查階段（20xx年12月5日前）

1.集中宣傳,。一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，采用多種形式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結(jié)合本地實際開展集中宣傳活動,。廣泛宣傳《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識,，通過送法律知識上門,、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品,、舉辦咨詢宣傳活動等形式,，切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,；二是進一步拓寬維權(quán)渠道，在公開縣行政執(zhí)法局,、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報的電話,、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上，積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,，方便農(nóng)民工維權(quán),。

2．開展自查。按照“屬地管理,、部門指導(dǎo),、分級負責”的原則，對政府投資工程項目,、國企項目及各類政府與社會資本合作項目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,，確保按要求按約定撥付人工費用,。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查，并結(jié)合企業(yè)實際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時間表,、路線圖,，逐項落實抓到位。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時移交執(zhí)法局處理,，對未按《條例》相關(guān)條款要求落實的在建項目進行整改,。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前）

1、強化小組職責,。小組牽頭認真做好“根治欠薪冬季攻堅行動”組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前,、春節(jié)前,，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全方位摸排，對每一項目安排一個聯(lián)點責任人,，尤其是20xx年新開工項目要采取逐個驗收的方式,，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,，抓好根治欠薪制度落實；對隱患企業(yè)實行清單式管理,，實行“一企一策”“一事一案”,，切實增強應(yīng)急處置能力，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性,、群體性的事件,，把握主動、化解積案,、形成長效,。

2、加強檢查落實,。通過現(xiàn)場查看,、查閱臺賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時進行調(diào)查處理,，符合立案條件的，交執(zhí)法隊依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,，要靠前指揮,。

3、建立工作臺賬,。對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題線索實行清單管理,，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額和核實工作進度,，對政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目要單獨建賬,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,，確保按期完成“兩清零”行動目標。

4．依法開展懲戒,。街道執(zhí)法隊等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴懲,，做到有案必查,、違法必究。加強行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的'移送和偵辦,，嚴厲打擊惡意欠薪行為。嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,，對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,，并及時向社會公布,，有效落實對欠薪失信的聯(lián)合懲戒機制。

（一）提高政治站位,。各部門務(wù)必進一步提高政治站位,，堅持問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心,，牢牢扛起責任,，全力以赴開展專項行動，有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,，必須做到“兩個絕對不允許”,，絕對不允許出現(xiàn)重大群體的事件，絕對不允許出現(xiàn)極端事件,。

（二）加強部門協(xié)作,。由小組牽頭，各部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全工作機制,，形成工作合力。對縣級下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,，小組要聯(lián)動迅速調(diào)查處理,。

（三）做好應(yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維,，健全欠薪應(yīng)急處置機制,，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責任分工,。要突出做好輿情監(jiān)測工作，及時查明情況,，快速穩(wěn)妥處置,，適時回應(yīng)社會關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,，街道各責任辦所、執(zhí)法隊,、派出所等第一時間趕赴現(xiàn)場處置,，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。

根治欠薪工作方案及措施篇二

為落實國務(wù)院,、省市關(guān)于維護農(nóng)民工合法權(quán)益，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益電視電話會議精神,，建設(shè)和諧穩(wěn)定社會,，經(jīng)研究,，出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案，望認真執(zhí)行,。

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,，堅持標本兼治、綜合治理,，著力規(guī)范工資支付行為,、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益,，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定,，為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐,。

（二）目標任務(wù)

全面落實工資支付各方主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造,、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營,、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,，進一步健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管,、高效處置,、失信懲戒相結(jié)合的制度體系，持續(xù)完善市場主體自律,、政府依法監(jiān)管,、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系,。

（一）白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),、房產(chǎn)樓盤、交通工程,、農(nóng)路農(nóng)橋,、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應(yīng)商,，注冊在當?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控,、預(yù)警和調(diào)度，查處有關(guān)拖欠勞動者工資案件,。

（二）鎮(zhèn)工會,、社保所及各村（社區(qū)）負責對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè),、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。

（三）鎮(zhèn)建設(shè)局負責對工程建設(shè)項目實行勞動用工實名制管理,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資,、工資保證金存儲,、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定，督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當按照合同約定及時撥付工程款,，并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,，加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù)，妥善處理工程款結(jié)算糾紛,，預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生,。推動房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行,。

（四）鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,，對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督，負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛,。工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權(quán)利,。

（五）鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報窗口，及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索,。

（一）租賃經(jīng)營實體,。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督,。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定,。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時應(yīng)對退場的承租方進行不少于10日公示,，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的，出租業(yè)主應(yīng)當全額退還承租方繳存的工資保證金,。

（二）人力資源服務(wù)領(lǐng)域,。對存在勞務(wù)派遣,、勞務(wù)外包，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人）,，但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備,、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等（統(tǒng)稱外包單位）勞動用工行為的，要積極引導(dǎo)用工（發(fā)包）單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,，確保工資按時足額支付給勞動者本人,，加強對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。

（一）強化工資支付檢查,。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,，明確工資支付標準,、支付時間、支付方式等,。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,，督促用人單位履行社會責任，切實保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利,。通過加大檢查頻次,，倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識，進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥,、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍,。

（二）抓實欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,，切實履行欠薪預(yù)警責任,，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù)，及時報告并處置欠薪隱患,。各村（社區(qū)）加大排查力度,，建立一企一冊，確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患,，綜合研判并預(yù)警,，抓好防范和化解，及時阻斷風險轉(zhuǎn)換通道,。

（三）暢通矛盾化解通道,。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局,、工會組織設(shè)立勞動者維權(quán)窗口,，向社會公布維權(quán)電話，接受欠薪投訴舉報，聯(lián)系電話為：80558273,、80558288,。自覺踐行社會治理的核心要義，嚴格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待,、投訴舉報“首問負責制”,，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接,、有案必查,、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機制,。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,，做到及時反應(yīng)、及時核查,、及時公開,。

（四）健全應(yīng)急處置機制。各村（社區(qū)）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制,，確保排查情況及時上報,。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，進一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機制,，切實提升應(yīng)急處置效能,。對調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索,、群體性欠薪案件,，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)并組織處置,，對發(fā)生的欠薪情況,，接報后1小時內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，確保事態(tài)有效穩(wěn)控,，回歸依法處置軌道,。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款,、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機制,，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,，定期召開成員會議，協(xié)調(diào)議定事項,，完善工作舉措,，加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、落實度,，夯實治理責任。各行業(yè)主管部門各司其職,，切實提高政治站位,，堅持人民立場，依法對工資支付行為進行管理和監(jiān)督,，及時調(diào)解矛盾和糾紛,，預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。

（二）打擊欠薪犯罪,。加強勞動保障監(jiān)察能力建設(shè),，優(yōu)化法律援助服務(wù)機制，不斷提升辦理質(zhì)效,。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,，公安機關(guān)立案偵辦時啟動檢察機關(guān)提前派員介入機制，增強打擊合力,，做到有案必査,、有罪必懲，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,，切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益,。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,，要依法予以打擊,。

（三）加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案,，根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴重欠薪典型案件,。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，按照《關(guān)于進一步加強拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實施聯(lián)合懲戒,，由有關(guān)部門在政府資金支持,、政府采購、招投標,、生產(chǎn)許可,、履約擔保、資質(zhì)審核,、融資貸款,、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,。

（四）加強績效考核,。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系。按照源頭治理、預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、標本兼治的工作要求，注重加強對過程監(jiān)管,、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各責任主體監(jiān)管責任落實情況開展不定期檢査和飛行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,，并記錄在案,。完善約談機制，健全問責制度,，對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位、處置工作不力的,，依法依紀追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責任,。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的，要追究相關(guān)負責人責任,。

根治欠薪工作方案及措施篇三

為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,，有效地控制事態(tài)的發(fā)展，維護企業(yè),、社會穩(wěn)定,，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號）及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案,。

堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理、預(yù)防為主,、快速反應(yīng),、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,，防止矛盾激化和事態(tài)擴大,，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響，維護社會穩(wěn)定,。

公司,、項目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司工程部長、財務(wù)部長

成員：辦公室綜合部,、,、財務(wù)部,、工程部等相關(guān)負責人等。

應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組,，辦公室設(shè)在公司綜合部,，工作組設(shè)現(xiàn)場項目監(jiān)理組。

（一）公司應(yīng)急指揮小組工作職責

1,、建立公司以及項目部應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò),，有效控制解決群體性突發(fā)事件,。

2、負責勞務(wù)糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。

（二）項目部職責

總監(jiān),、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容，掌握工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算,、支付情況?？偙O(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務(wù)人員花名冊,、身份證、上崗證,、考勤表,、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案,。對有矛盾激化趨勢的事件,，應(yīng)逐級匯報，及時化解矛盾,，防止矛盾升級,，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),，分為如下四個階段

（一）前兆階段。勞務(wù)人員向項目部或有關(guān)處室索要勞務(wù)費,，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時,；勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位,、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位,、總包單位管理人員時；勞務(wù)人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時,。

（二）緊急階段,。勞務(wù)人員聚集到分公司機關(guān)或公司機關(guān),，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪,、群訴時,；勞務(wù)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

（三）談判階段,。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,，所屬項目部負責人能與勞務(wù)負責人或代表正式對話時。

（四）解決階段,。與勞務(wù)責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時,；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)項目監(jiān)理部必須重點關(guān)注存在以下問題的隊伍：

1,、未簽合同和未結(jié)算的施工隊組,、底數(shù)不清的；

2,、采取綜合分包形式,，勞務(wù)費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的,；

3,、拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大的。

（一）信息報告,。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時,，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組。報告內(nèi)容為：

2,、事件的起因分析,，性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測；

3,、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：

4,、公眾和媒體等方面的反映；

5,、其他已掌握的情況,。

（二）啟動預(yù)案。各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況,，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預(yù)案時,，應(yīng)由組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài),，并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責,。

（一）應(yīng)急處置,。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)人員在接到通知后,，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況,，進行初步分析研究,，按各自職責果斷處置。

1,、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律,、法規(guī)政策，認真聽取勞務(wù)人員訴求,，穩(wěn)定勞務(wù)人員的.情緒,，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事,，在核對工程,、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、付情況后,，如果確實存在拖欠勞務(wù)費且結(jié)算手續(xù)完善的,，雙方應(yīng)拿出具體的解決方案，及時支付勞務(wù)費,。

2,、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見,。必須通過仲裁和司法程序的,，要引導(dǎo)當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律,、法規(guī)及時處理,。

3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,，應(yīng)請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施,，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的,，嚴肅查處,；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置,。

（二）應(yīng)急處理辦公室負責突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作,。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組信息工作組要堅持正面宣傳,，及時發(fā)布準確,、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會輿論，防止網(wǎng)上或其他負面炒作,。

應(yīng)急工作解除后,，應(yīng)急工作組需做好后續(xù)的工作，按照解決方案安排,，及時落實進一步規(guī)范勞務(wù)管理運行機制,，加強項目勞務(wù)用工管理，保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，確保施工生產(chǎn)順利進行,，防范企業(yè)用工風險。

根治欠薪工作方案及措施篇四

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解、關(guān)口把控,，加強人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動,，特制定本實施方案。

（一）指導(dǎo)思想

,，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制中的重要作用,，以人民滿意為首要標準，以為群眾辦實事為抓手,，以開展矛盾糾紛排查化解為主線,，以防范化解重大社會風險為著力點，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局,、維護穩(wěn)定的能力和水平,，為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻,。

（二）工作目標

深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動,，通過開展專項活動，緊盯重點領(lǐng)域,、重點人群,、重點問題，進一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案,、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實做到矛盾糾紛排查“零死角”,、案件調(diào)解“零積壓”,、跟蹤防控“零懈怠”,，努力化解存量風險，有效防范增量風險,，堅決防止因排查調(diào)處不及時,、不到位發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個人極端案（事）件,。

（一）深入開展矛盾糾紛排查,。各司法所堅持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查,，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機制,，建立排查臺賬，提前發(fā)現(xiàn),、準確預(yù)警,、精準防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風險隱患,。緊緊圍繞建筑工程,、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點領(lǐng)域,，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋,、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動,，切實做到橫向到邊,、縱向到底，無死角,、無盲區(qū),。最大限度地把欠薪類風險隱患排查出來，做到底數(shù)清,、情況明,。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚言個人極端行為擾亂社會正常秩序或報復(fù)社會,、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,，要及時向當?shù)攸h委、政府報告,，防止事態(tài)擴大,，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）全力做好矛盾糾紛化解,。壓緊壓實屬地責任,，堅持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),，最大限度把矛盾糾紛化解在基層,，風險隱患消除在源頭,。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu),，依托基層調(diào)解組織“地熟,、人熟、情況熟”的優(yōu)勢,，立足發(fā)現(xiàn)和加強對欠薪類矛盾糾紛的化解,，靈活采取隨手調(diào)、隨時調(diào)等多種方法,，依法及時就地進行化解,，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級,。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛,。要依托和發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢，加強與安居區(qū)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的配合,，對重大風險隱患,，要統(tǒng)籌部門資源，組織專門力量,，形成合力攻堅,，著力把矛盾風險控制在區(qū)、化解在區(qū),。

（三）健全完善預(yù)防化解長效機制,。各司法所要強化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對排查出的可能引發(fā)群體性的事件,、個人極端事件等重大社會影響的欠薪矛盾糾紛,，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析,、早研判,，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,，強化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪,。嚴格按照“誰調(diào)解、誰負責”的原則,，對成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進行回訪,，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動仲裁,、法律援助等途徑維護自身的合法權(quán)益,。

（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地,，以農(nóng)民工,、企業(yè)等為重點對象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對農(nóng)民工的法律知識宣傳,，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語,、發(fā)放宣傳手冊,、設(shè)立咨詢臺等方式對農(nóng)民工關(guān)心的勞動合同簽訂、工傷賠償,、工資報酬等熱點問題進行解答,，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法,、學(xué)法,、用法，以理性合法方式解決問題,，維護自身合法權(quán)益,。

專項行動從20xx年12月下旬開始，到20xx年3月底結(jié)束,，分三個階段進行,。

（一）動員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級人民調(diào)解委會按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,，結(jié)合本地區(qū)本部門實際,，召開動員大會,，層層發(fā)動,，逐級成立工作專班，建立橫到邊,、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強大合力。

（二）集中排查,、化解階段（1月1日至3月15日）,。各司法所要指導(dǎo)各級調(diào)委會深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,，對排查出來的欠薪矛盾糾紛,，認真梳理歸類，分級分類逐一登記造冊，組織分析研判,，排查有臺賬,、化解有檔案。對排查出來的欠薪矛盾糾紛,，層層落實包案化解責任,，集中人力、精力,、物力,、財力，加大化解力度,。

（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）,。各司法所要采取信息報送、工作通報和微信新媒體等多種形式,，及時總結(jié)專項行動開展情況,、經(jīng)驗做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛,。

（一）精心組織,，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,，認真調(diào)研分析,，制定有針對性的工作方案。指導(dǎo)各級調(diào)解組織明確責任人,，層層量化工作目標任務(wù),，精心安排，確保行動扎實有效開展,。

（二）把握節(jié)點,，穩(wěn)步推進。各司法所要按照時間節(jié)點要求,，扎實推進行動開展,，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報排查臺賬、工作總結(jié),。

（三）加強督查,，嚴格考評。由糾紛多元化解中心成立督查組,，對整個專項行動進行督查督辦,，跟蹤問效。

根治欠薪工作方案及措施篇五

按照文件精神,，為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,，分管副職為副組長，其他班子成員,、包村負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè),、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭,，發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部,、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,，加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識,，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法,、學(xué)法,，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署,，對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項目,、已建項目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,。

根治欠薪工作方案及措施篇六

為強化街道全體工作人員的作風意識,、責任意識、效率意識,，進一步激發(fā)工作干勁,，提升工作合力，推進街道作風建設(shè)深入開展,，推動重點工作扎實推進,，全面完成年度目標任務(wù)，順利實現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標,。經(jīng)研究,，特制定督查工作方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞年度目標責任和各項重點工作，構(gòu)建大督查,、強推進,、嚴處罰、重效率的督查機制，以科學(xué)合理,、客觀公正,、公開透明、實時實效為原則,，以增強責任心,、提升落實力為目標，整合街道紀工委和黨政辦資源,，加大對重點工作和作風建設(shè)督查力度,，推動各項工作快速有序推進，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保證,。

成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨工委副書記彭濤同志，黨工委委員,、紀工委書記郭愛武同志任副組長,，成員為黨政辦和紀工委全體人員，同時根據(jù)各時期工作重點督查方向不同,，財政所,、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負責人參與,。

（一）對居委會重點工作督查和作風建設(shè)督查,。重點工作主要根據(jù)街道對居委會的目標責任狀排出月推進任務(wù)，主要內(nèi)容包括：

1,、經(jīng)濟建設(shè)：協(xié)護稅,；居級集體經(jīng)濟收入；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資,；策應(yīng)扶持資金,；凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè),。

2,、招商引資。

3,、房屋征收,。

4、信訪穩(wěn)定,。

5,、創(chuàng)衛(wèi)工作。

6,、社會發(fā)展各項指標,。

7,、各類加分指標。

作風建設(shè)主要內(nèi)容包括：居委會辦公環(huán)境,、三務(wù)公開,、接待群眾來訪、遵守“八項規(guī)定”,、厲行節(jié)約,、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀律等。

（二）機關(guān)內(nèi)部作風建設(shè)督查,。主要內(nèi)容為：

1,、出勤情況。不得遲到早退,、無故離崗缺席,。因病請假憑區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假,，半天的'由分管領(lǐng)導(dǎo)批準,，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準；中層干部請假由辦事處主任批準,；三套班子領(lǐng)導(dǎo)請假由黨工委書記批準,，報辦事處主任備案，公事請假需提供會議通知,，所有請假均使用制式請假條書面請假,。

2、工作紀律,。辦公時間必須堅守崗位,，不得隨意串崗，佩戴工作牌,，外出辦事要將去向告知站所其他人員,，并及時更新去向告知，保持通訊工具暢通,；嚴禁在辦公時間上網(wǎng)聊天,、玩游戲、打牌,、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁；嚴格落實首問負責,、限時辦結(jié),、ab崗工作等規(guī)章制度；實行文明服務(wù),、熱情服務(wù),、高效服務(wù),、透明服務(wù),，堅持使用文明用語,，自覺接受群眾監(jiān)督。

3,、環(huán)境衛(wèi)生,。保持辦公場所環(huán)境整潔，地面干凈,，桌面物品擺放整齊,，不擺放與工作無關(guān)的物品，煙灰缸,、垃圾筐及時清理,，不亂貼亂畫，室內(nèi)無雜物,，在各人負責的公共衛(wèi)生區(qū)維護環(huán)境整潔,，無紙屑、垃圾,、痰跡,。

4、會風會紀,。參加所有會議,，一律將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音，嚴禁接打電話,，緊急電話確需接打的,，必須經(jīng)會議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打,。

5,、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約,，辦公用品一律精簡,，統(tǒng)一計劃，集中采購使用,，扎口管理,，提倡雙面打印,；離開時及時關(guān)閉各類辦公電器,；公務(wù)接待事前申報主要領(lǐng)導(dǎo)和紀工委，就餐陪客不超標,，壓縮費用,，杜絕鋪張浪費,。食堂就餐實行光盤行動。

大督查分為三個督查小組：

1,、主要負責傅莊（含）以南片的重點工作督查,；

2、主要負責11個行政單元的作風建設(shè)督查,；

3,、主要負責傅莊以北片的重點工作督查和機關(guān)作風建設(shè)督查。

督查活動根據(jù)各階段工作重點開展,，督查結(jié)果由三個小組梳理后匯總,，每月最后一周周六會議上以視頻形式播放并點評。機關(guān)作風督查每周不定期開展,，每周六點名會進行通報,，月末進行集中通報。

（一）居委會重點工作推進督查考核,。

凡被督查到重點工作落后序時進度一次的,，進行通報批評；被督查到重點工作推進落后與序時進度兩次的,，主要領(lǐng)導(dǎo)對居委會書記進行誡勉談話,。居委會作風建設(shè)違反規(guī)定被督查到的，取消年度評優(yōu)評先資格,。

（二）機關(guān)作風督查考核,。

1、凡遲到,、早退的,，無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進行處罰，當月累計三次以上的取消年度目標獎,。

2,、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂,、差的,，進行黃牌警告，仍不及時整改的,，扣除當事人當月考勤獎,。

3、凡被督查到工作時間上網(wǎng)聊天,、玩游戲,、看電影、打牌、購物,、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,，取消當月考勤獎；被督查到兩次的待崗三個月,，取消年度目標考核獎,；被區(qū)以上部門督查到的，在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,，取消年度目標考核獎,，年度考核定為不合格,，借用或臨時人員予以退回或辭退,。

4、參加區(qū)以上會議發(fā)生缺席,、遲到,、早退、手機響鈴被督查通到的,，在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,，取消年度目標考核獎。

5,、對違反以上規(guī)定造成重大影響的,，追究當事人所在部門負責人、條線領(lǐng)導(dǎo)責任并給予同等處罰,。

希望街居全體干部切實提高思想認識,，強化責任意識、明確目標要求,，以扎實的作風推進工作落實,，實現(xiàn)年度各項目標任務(wù)。

根治欠薪工作方案及措施篇七

為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,，以最堅決的態(tài)度,、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合北街街道實際,，制定本工作方案,。

深入貫徹落實省委、省政府,、市委,、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量,、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”,、“誰主管,、誰負責”的原則,，進一步壓實責任、細化措施,、分類施策,，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。

為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù),，實行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人及社區(qū)支書或主任三級包保，包保分配情況附后,。

（一）迅速排查,，及時化解矛盾糾紛

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū),、包?？剖艺J真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、拖欠工程款,、欠薪欠資情況進行排查,，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛,、信訪問題進行全方位排查,，能及時化解的要及時化解，不能及時化解的要第一時間上報,，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處,。

（二）加強值班,，信息暢通

辦事處實行24小時值班和零報告制度，值班人員由當班領(lǐng)導(dǎo),、帶班負責人,、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,，確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置,。當班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認真做好記錄工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)包保,，一抓到底

對排查出的建設(shè)項目欠薪欠資,、用工企業(yè)欠薪信訪事項，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo),、科室“一崗雙責”和“包?！必熑沃疲瑖栏駡?zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,，必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo),、一個工作班子,、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施,、一個化解時限,、一個化解結(jié)果,、一個效益評估報告”的工作要求,，每個事件要制定切實可行的穩(wěn)控方案,，“零距離,、面對面”地與上訪人接觸,，認真溝通，了解上訪人真實訴求,，及時化解矛盾,，消除隱患。

（四）重點人員實行專人穩(wěn)控

各包保黨政領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū),、科室要對建設(shè)項目,、欠薪欠資責任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市,、赴省進京上訪的重點人員，明確專人,，組織力量,，做到人盯人，24小時盯死看牢,，做到不離視線,。

（五）解決問題，做好穩(wěn)控

進一步強化社區(qū)的主導(dǎo)責任,，對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,，既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念,，通過各種渠道,，主動對涉事人員進行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷,。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,，可通過教育疏導(dǎo),、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控,；對可能集體到市赴省上訪,、可能進京非正常上訪的積極參與者，要第一時間與公安部門溝通,，第一時間上報,；對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,，要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,，由派出所牽頭，集中開展法制教育,、訓(xùn)誡的同時,，擇機依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當?shù)?，堅決防止項目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件,。

按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發(fā)地為主，穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責,。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局,、區(qū)人事勞動和社會保障局,、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通，做好重要重點人員,、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作,。

（六）迅速到位，及時處理

轄區(qū)的項目建設(shè),，一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,，分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包?？剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場,，及時進行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,，并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦,、區(qū)住建局,、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況,。

（一）按照“屬地管理,、分級負責，誰主管,、誰負責”的原則,，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,，與年終目標考評獎懲掛鉤,。

（二）在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,，因失查漏排而造成赴省進京上訪,，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪,、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪工作責任制實施辦法》,、《貴州省信訪工作責任實施細則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規(guī)定》,、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》等規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任,。

（三）加強追責問責。對欠薪底數(shù)摸排不到位,、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報,、遲報信息,，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務(wù)，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件,、群體性的事件,、重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的，領(lǐng)導(dǎo)小組將提請紀工委依法依規(guī)嚴肅追究責任,，必要時將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)進行處理,。

根治欠薪工作方案及措施篇八

根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?，F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）政府屬地責任落實情況,。按照“屬地管理、分級負責”的原則,，我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,，20xx年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,，對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,，落實“治欠保支”相關(guān)制度,，區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—2020年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風廉政建設(shè)綜合考核,，按照考核細則；20xx年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議,。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負責人參加,，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,，工資支付制度（銀行代發(fā),、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度,。

（二）部門監(jiān)管責任落實情況,。按照“誰主管誰負責”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,，切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,，加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團結(jié)聯(lián)動,，實施綜合整治,。上半年，我區(qū)組織人社,、住建,、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,，參加檢查人數(shù)328人,，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數(shù)207個,。

（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況,。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,，涉及人數(shù)794人,，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬元；對用工單位的日常巡查力度加大,，對用工單位,，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂,、社會保險繳納等方面進行了檢查,，對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理,，并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。

（四）加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接,，嚴厲打擊惡意欠薪行為,。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開據(jù)無拖欠證明,，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上,，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,，我們收集證據(jù)后移交公安處理,，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會公布重大欠薪案件2件,，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起,。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件,，拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控,。

（五）治欠保支長效機制建立落實情況。我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,，就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,，梳理問題清單、整改清單,，落實清欠責任,，并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門，已按時間要求整改完畢,。截止目前,，我區(qū)新建、在建項目共計49個,，其中：政府性投資項目44個,，實行實名制管理項目49個；按月足額發(fā)放工資項目49個,；實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個；實行農(nóng)民工工資保證金制度49個,；實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目，截止目前,，資金5717.9萬元,；由縣財政在財政總預(yù)備費中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線,。

（一）解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,，形勢不容樂觀,，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,，農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,，總體態(tài)勢平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響,。

（二）欠薪原因多元化,，討薪常態(tài)化，清欠難度較大,。建設(shè)單位資金困難,、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,，因工程層層轉(zhuǎn)包,、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力,。

（三）農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋,。二是推進銀行代發(fā)工資,、分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三,、下步工作計劃

（一）進一步狠抓制度落實,。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實，全面實行用工實名制管理,、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度,、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度,、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度,、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設(shè)工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度,。

（二）進一步加大隱患排查,。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除,、責任早落實”的要求,，扎實開展專項檢查、督查工作,，立足職能,，密切配合,，開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查,、雙隨機抽查工作,。

（三）進一步突出預(yù)防處置，強化權(quán)益維護,。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,，符合立案條件的堅決立案查處,，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（四）進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋,。嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度,，下一步，我局將對20xx年新開工的項目,，發(fā)生過欠薪的項目,，已發(fā)函的形式至項目主管部門，督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金,。

（五）進一步推進分賬管理,、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃（2017-20xx）》指標要求,，加大力度推進銀行代發(fā)工資,、分帳管理制度，到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋,。

根治欠薪工作方案及措施篇九

為了全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）,，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線,，維護農(nóng)民工合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專項行動實施方案,。

一、總體行動目標

按照全覆蓋排查,、多途徑化解,、全周期管理原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點,，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案,、開展執(zhí)法檢查,，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶,、實名制管理、總包代發(fā),、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,，對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零三確?！蹦繕?，堅決守住“四個”底線，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件,。

二、主要任務(wù)

（一）行動范圍

覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項目和勞密性用工企業(yè),，轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

（二）行動內(nèi)容

排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境,。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同,、檢查用工人數(shù),、檢查工資報表，發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問題,，責令限期整改,，逾期整改不到位的逐級上報，依法查處,。

三,、工作安排

（一）各村、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案,，進行全面動員部署,，廣泛宣傳發(fā)動，切實把根治欠薪專項工作任務(wù)和要求傳達到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

（二）各村,、鎮(zhèn)屬單位要細化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,，深入企業(yè)開展對表檢查,。對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位,，有效運行,。建立“防欠薪”工長制責任機制，健全工作臺賬,，實時掌握欠薪情況和處置情況,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

（三）各村,、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查,。對有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進行跟蹤復(fù)查，確保工資發(fā)放到位,。

四,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位,。各村,、鎮(zhèn)屬單位要進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,，切實把解決拖欠農(nóng)民工工資問題放到重要的議事日程上來,，明確任務(wù)分工、加強組織協(xié)調(diào),，確保專項行動取得實效,。

（二）明確責任，強化落實,。為了切實保障農(nóng)民工工資支付工作的開展,，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，齊抓共管,，形成合力,，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。

（三）健全長效機制,。積極建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度,、工資支付監(jiān)控制度，確保農(nóng)民工工資及時得到發(fā)放,，及時發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

根治欠薪工作方案及措施篇十

（一）行動時間

20xx年7月25日至20xx年9月30日,。

（二）行動范圍

全市各類在建工程項目,、已竣工項目及其它存在欠薪的行業(yè)企業(yè)。

（三）行動方式

采取“雙駐雙查＂的方式開展行動,，即人社部門和行業(yè)主管部門共同包片進駐全市在建項目工地,，對項目通過農(nóng)牧民工工資專戶按月足額發(fā)放工資情況以及工資支付保障制度落實情況開展專項檢查，確保工作責任到人，問題排查及時,、制度有效落實,、欠薪解決到位，變“治欠”為“防欠”,，努力遏制新欠。

按照“屬地管理,、分級負責,、誰主管誰負責＂的原則，對轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項目逐個梳理排查,，發(fā)現(xiàn)有項目工資支付保障制度落實不到位或欠薪問題的,，責令限期整改，逾期未改正的,，嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處理或行政處罰,。通過開展根治欠薪專項行動，實現(xiàn)“三查兩清零全落實”的工作目標：“三查”即一查欠薪隱患苗頭,、二查歷史陳欠案件,、三查政府投資工程項目及國企項目農(nóng)牧民工工資支付情況；“兩清零”即政府投資工程項目（含各類政府與社會資本合作項目）欠薪案件清零,、國企項目欠薪案件清零,；“全落實”即“五四三二一”等根治欠薪源頭預(yù)防治理工作舉措全面落實到位。

（一）宣傳造勢階段( 20xx年7月25日至8月10日）,。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要全面暢通各類投訴舉報渠道，廣泛公布欠薪投訴舉報方式,，在各項目施工現(xiàn)場醒目位置懸掛宣傳橫幅,，做到欠薪投訴舉報不出項目、不出旗縣市區(qū),、不出烏蘭察布市,。同時，要采用多種形式,，深入大型廣場,、用人單位、項目施工現(xiàn)場等,，廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),，結(jié)合當?shù)貙嶋H組織開展宣傳活動，切實提高用人單位依法支付農(nóng)牧民工工資的自覺性,，增強農(nóng)牧民工依法理性維權(quán)的意識,，營造維護農(nóng)牧民工獲得勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。

（二）集中排查階段( 20xx年8月11日至8月31日）。

各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要抽調(diào)精干力量組成工作組,，深入建設(shè)項目工地開展集中檢查，重點檢查項目學(xué)習(xí)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況,、工資支付保障制度落實情況,、農(nóng)牧民工工資支付情況（是否通過專戶發(fā)放）以及是否存在欠薪隱患，是否存在歷史陳欠問題,，督促建設(shè)項目認真履行“無欠薪承諾制”,，簽訂《無欠薪承諾書》。

（三）全力整治階段( 20xx年9月1日至9月30日）,。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要認真梳理排查階段發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單和工作臺帳,，嚴格執(zhí)行“五四三二一”根治欠薪源頭預(yù)防治理和“四函一單＂欠薪案件快速反應(yīng)處理機制,，抽調(diào)專人下沉到項目工地和企業(yè)集中解決。對存在工資支付保障制度落實不力或拖欠工資問題特別是有歷史陳欠的,，要及時指導(dǎo)完善制度,，協(xié)助研究制定清欠方案。對拒不改正的,，嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定作出行政處理或行政處罰并列入欠薪“黑名單”實施懲戒,。政府項目、國企項目存在欠薪,、制度落實不到位等問題的,，相關(guān)旗縣市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，確保處理到位,、案件清零,。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣市區(qū),、各有關(guān)部門要切實提高政治站位,，高度重視本次專項行動，精心部署,，周密籌劃,，選派政治站位高、工作作風硬,、業(yè)務(wù)能力強的精干力量組成工作組,，確保專項行動取得實效。行動期間,，市農(nóng)牧民工工資專項治理工作聯(lián)席會議辦公室將抽調(diào)專人組成督查組對各旗縣市區(qū),、各部門專項行動進展情況開展明察暗訪,，確保行動取得實效。

（二）嚴格落實工作責任,。各旗縣市區(qū)政府要落實屬地管理責任,，各有關(guān)部門要壓實行業(yè)監(jiān)管職責，在檢查過程中全面推行“無欠薪承諾制”,。人社部門要充分發(fā)揮農(nóng)牧民工工資專項治理工作的組織協(xié)調(diào)作用,，進一步暢通舉報投訴渠遞，加大欠薪案件查處力度,，強化督查檢查,；發(fā)改等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式,；財政部門要加強政府投資工程項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金,，從源頭上消除欠薪隱患,。住建、交通,、水利和國資等部門要對監(jiān)管范圍內(nèi)的重點企業(yè)特別是在建工程項目逐一進行檢查,，組織督辦因掛靠承包、違法分包,、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件；公安機關(guān)要嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬案件,，對惡意欠薪,、惡意討薪問題“零容忍”。

（三）認真分析匯總經(jīng)驗,。行動結(jié)束后,，各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門要形成專項行動總結(jié),，于20xx年10月10日前經(jīng)旗縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報送到市農(nóng)牧民工工資專項治理工作聯(lián)席會議辦公室,。