為了確保事情或工作得以順利進行,，通常需要預先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目,。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

根治欠薪工作方案樣本篇一

根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作,。為切實保障農(nóng)民工合法權益,，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，特制定本行動方案,。

深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,，按照“減存量,、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管,、誰負責”的原則,，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任,、細化措施,、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。

為切實抓好專項行動工作，經(jīng)研究,，決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組,，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務中心，舒剛同志兼任辦公室主任,，何丹同志具體負責領導小組日常工作,，并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所,、司法所,、人社中心、村鎮(zhèn)建設服務中心,、交管站、水利站,、農(nóng)業(yè)服務中心,、經(jīng)發(fā)辦,、林業(yè)站等部門抽調(diào)負責人或業(yè)務骨干成立根治欠薪專項工作專班，其組成人員如下：

班長：

副班長：

成員：

工作職責:一是按照化解在鄉(xiāng),、穩(wěn)控在基層的工作要求,，加強日常排查化解，建立臺賬,。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛,。三是關注問題項目、問題企業(yè),，及時做好研判,、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,。

（一）20xx年5月1日前,，對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。

（二）20xx年6月10日前,，對全鄉(xiāng)政府投資工程項目,、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。

（三）20xx年10月底前,，對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零,。

（四）20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,，全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零,、增量明顯減少。

（一）建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬,。各村,、各相關部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領導小組辦公室),。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。

（二）建實全行業(yè)欠薪臺賬,。各村,、各相關部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,，建實本轄區(qū)欠薪臺賬,，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬,。

（三）建實拖欠工程款項目臺賬,。各相關部門要突出房屋市政、道路交通,、文化旅游,、移民搬遷,、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,，迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,，建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室,。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬,。

（四）突出工作重點，加快清欠進度,。對于本方案工作目標明確的欠薪項目,，各村和相關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施,、加快分類化解進度,，堅決做到心中有數(shù)、手里有招,、肩上有責,，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務。對于已清欠項目,，鄉(xiāng)領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查,、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,，動態(tài)開展清欠“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果,。

（五）加強監(jiān)測預警,，做好風險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,，并納入本轄區(qū)重大風險防控責任清單,，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當,、穩(wěn)控有力,、化解到位。

（一）提高政治站位,。做好根治欠薪工作,，事關廣大農(nóng)民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,，鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,，切實提高政治站位，充分認識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性，認真安排部署,，創(chuàng)新開展工作,。

（二）強化組建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位,，同時要保證專班人員相對固定,，專班成員抽調(diào)專業(yè)性強,、協(xié)作能力強的具體業(yè)務人員扎實開展好工作。

（三）強化工作紀律,。鄉(xiāng)專班要加強紀律教育,，切實增強專班人員的服務意識,，牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念,，認真履行工作職責,，努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象,。要嚴格規(guī)范辦公秩序,，專班人員要堅守崗位，履行職責,，嚴禁做與工作無關的事情,。要嚴格執(zhí)行請銷假制度，工作時間外出,、辦事等必須請示報告,，并時刻保持通訊暢通。

根治欠薪工作方案樣本篇二

為落實國務院,、省市關于維護農(nóng)民工合法權益,，切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神，建設和諧穩(wěn)定社會,，經(jīng)研究,，出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案，望認真執(zhí)行,。

（一）指導思想

緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,，堅持標本兼治、綜合治理,，著力規(guī)范工資支付行為,、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,，切實保障勞動者勞動報酬權益,，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定,，為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐,。

（二）目標任務

全面落實工資支付各方主體責任,、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，以工程建設領域和勞動密集型加工制造,、餐飲服務,、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,，進一步健全源頭預防,、動態(tài)監(jiān)管、高效處置,、失信懲戒相結合的制度體系,，持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管,、社會協(xié)同監(jiān)督,、司法聯(lián)動懲處的工作體系。

（一）白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領導小組負責全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導和監(jiān)督檢查,。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè),、房產(chǎn)樓盤,、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋,、農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、改廁改水等項目施工工地及材料供應商，注冊在當?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控,、預警和調(diào)度,，查處有關拖欠勞動者工資案件。

（二）鎮(zhèn)工會,、社保所及各村（社區(qū)）負責對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè),、三產(chǎn)服務業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。

（三）鎮(zhèn)建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資,、工資保證金存儲,、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查，督辦因違法發(fā)包,、轉包,、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件,。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規(guī)定,，督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,，加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務,，妥善處理工程款結算糾紛，預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生,。推動房屋廠房裝飾裝璜,、設備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。

（四）鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,，對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督，負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛,。工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權利,。

（五）鎮(zhèn)設置投訴舉報窗口，及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索,。

（一）租賃經(jīng)營實體,。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金,，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示,，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,，出租業(yè)主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。

（二）人力資源服務領域,。對存在勞務派遣,、勞務外包，以及企業(yè)將業(yè)務發(fā)包給其他單位（自然人）,，但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設施設備,、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等（統(tǒng)稱外包單位）勞動用工行為的，要積極引導用工（發(fā)包）單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,，確保工資按時足額支付給勞動者本人,，加強對外勞務合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。

（一）強化工資支付檢查,。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，指導用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標準,、支付時間,、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,，督促用人單位履行社會責任,，切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次,，倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,，進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍,。

（二）抓實欠薪監(jiān)控預警,。各行業(yè)主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監(jiān)控試行辦法》，切實履行欠薪預警責任,，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),，及時報告并處置欠薪隱患。各村（社區(qū)）加大排查力度,，建立一企一冊,，確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患，綜合研判并預警,，抓好防范和化解,，及時阻斷風險轉換通道。

（三）暢通矛盾化解通道,。鎮(zhèn)社保所,、建設局、工會組織設立勞動者維權窗口,，向社會公布維權電話,，接受欠薪投訴舉報，聯(lián)系電話為：80558273,、80558288,。自覺踐行社會治理的核心要義，嚴格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待,、投訴舉報“首問負責制”,，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接,、有案必查,、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機制,。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,，做到及時反應,、及時核查、及時公開,。

（四）健全應急處置機制,。各村（社區(qū)）于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制，確保排查情況及時上報,。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),，進一步完善欠薪應急調(diào)度工作機制，切實提升應急處置效能,。對調(diào)度派發(fā)的預警信息,、線索、群體性欠薪案件,，第一時間啟動應急預案,，快速響應并組織處置，對發(fā)生的欠薪情況,，接報后1小時內(nèi)現(xiàn)場應急響應,，確保事態(tài)有效穩(wěn)控，回歸依法處置軌道,。

（一）強化組織領導。加強鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組建設,，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款,、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機制,，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,，定期召開成員會議，協(xié)調(diào)議定事項,，完善工作舉措,，加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、落實度,，夯實治理責任。各行業(yè)主管部門各司其職,，切實提高政治站位,，堅持人民立場，依法對工資支付行為進行管理和監(jiān)督,，及時調(diào)解矛盾和糾紛,，預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。

（二）打擊欠薪犯罪,。加強勞動保障監(jiān)察能力建設,，優(yōu)化法律援助服務機制,，不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,，公安機關立案偵辦時啟動檢察機關提前派員介入機制,，增強打擊合力，做到有案必査,、有罪必懲,，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實保障勞動者勞動報酬權益,。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款,、欠款等構成違反治安管理行為的，要依法予以打擊,。

（三）加大懲戒力度,。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案，根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴重欠薪典型案件,。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,，按照《關于進一步加強拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實施聯(lián)合懲戒，由有關部門在政府資金支持,、政府采購,、招投標、生產(chǎn)許可,、履約擔保,、資質(zhì)審核、融資貸款,、市場準入,、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。

（四）加強績效考核,。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系,。按照源頭治理、預防為主,、防治結合,、標本兼治的工作要求，注重加強對過程監(jiān)管,、預警信息和欠薪線索核査處置等的考核,，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將對各責任主體監(jiān)管責任落實情況開展不定期檢査和飛行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,，并記錄在案,。完善約談機制，健全問責制度,，對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位,、處置工作不力的，依法依紀追究直接責任人和有關領導人員責任,。對政府工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的,，要追究相關負責人責任。

根治欠薪工作方案樣本篇三

為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,，有效地控制事態(tài)的發(fā)展,，維護企業(yè)、社會穩(wěn)定,，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令第423號）及相關法律法規(guī),，特制定本預案。

堅持“統(tǒng)一領導,、分級管理,、預防為主、快速反應,、妥善處置,、動態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴大,，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響,，維護社會穩(wěn)定。

公司,、項目監(jiān)理組成立應急指揮領導小組

（一）公司應急指揮領導小組

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司工程部長、財務部長

成員：辦公室綜合部,、,、財務部、工程部等相關負責人等,。

應急小組下設辦公室和工作組,，辦公室設在公司綜合部，工作組設現(xiàn)場項目監(jiān)理組,。

（一）公司應急指揮小組工作職責

1,、建立公司以及項目部應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡,，有效控制解決群體性突發(fā)事件,。

2、負責勞務糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導工作,。

（二）項目部職責

總監(jiān),、監(jiān)理人員應熟悉勞務合同相關內(nèi)容,，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算,、支付情況,。總監(jiān)應指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊,、身份證,、上崗證、考勤表,、工資發(fā)放表按規(guī)定收集,、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件,，應逐級匯報,，及時化解矛盾，防止矛盾升級,，不得出現(xiàn)忽視,、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。

本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài),，分為如下四個階段

（一）前兆階段,。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時,；勞務人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時,；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位,、總包單位管理人員時,；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。

（二）緊急階段,。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關,，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門群訪,、群訴時,；勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。

（三）談判階段,。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制,，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。

（四）解決階段,。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時,；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復項目監(jiān)理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：

1,、未簽合同和未結算的施工隊組,、底數(shù)不清的,；

2、采取綜合分包形式,，勞務費與材料數(shù),、機械費等區(qū)分不清的；

3,、拖欠勞務費數(shù)額較大的,。

（一）信息報告。發(fā)生勞務人員工資支付等勞務糾紛時,，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應急工作小組,。報告內(nèi)容為：

2、事件的起因分析,，性質(zhì)判斷及影響程度預測,；

3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：

4,、公眾和媒體等方面的反映,；

5、其他已掌握的情況,。

（二）啟動預案,。各級突發(fā)事件應急領導小組接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況,，要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài),，并啟動本預案,。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。

（一）應急處置,。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi),，根據(jù)案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后,，應快速趕赴現(xiàn)場,，在領導小組統(tǒng)一指揮下,，了解情況,，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置,。

1,、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策,，認真聽取勞務人員訴求,，穩(wěn)定勞務人員的.情緒,，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程,、勞務工作量和勞務費的結算,、付情況后，如果確實存在拖欠勞務費且結算手續(xù)完善的,，雙方應拿出具體的解決方案,，及時支付勞務費。

2,、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的,，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,，按照有關法律、法規(guī)及時處理,。

3,、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施,，防止事態(tài)進一步擴大和惡化,。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處,；對無理取鬧,、違反治安處罰法的人員依法處置。

（二）應急處理辦公室負責突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作,。突發(fā)事件發(fā)生后,，應急小組信息工作組要堅持正面宣傳，及時發(fā)布準確,、權威的信息,，正確引導社會輿論，防止網(wǎng)上或其他負面炒作,。

應急工作解除后,，應急工作組需做好后續(xù)的工作，按照解決方案安排,，及時落實進一步規(guī)范勞務管理運行機制,，加強項目勞務用工管理，保障農(nóng)民工合法權益,，確保施工生產(chǎn)順利進行,，防范企業(yè)用工風險。

根治欠薪工作方案樣本篇四

為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,，確保專項行動取得實效,，現(xiàn)制定如下實施方案：

自即日起至20xx年春節(jié)前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動,。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,，對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,，納入專項行動整治范圍,。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實,，持續(xù)完善欠薪信息共享,、預警防控、協(xié)同處置,、聯(lián)合懲戒機制,，鞏固深化根治欠薪成果，實現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零,、查實的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,，維護社會和諧穩(wěn)定大局,。

此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局,、市住房城鄉(xiāng)建設委,、市發(fā)展改革委、市公安局,、市財政局等市領導小組副組長單位統(tǒng)籌,，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,、市工業(yè)和信息化局,、市司法局、市規(guī)劃資源局,、市城市管理委,、市交通運輸委、市水務局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、市市場監(jiān)管委、市國資委,、市統(tǒng)計局,、市政務服務辦、市信訪辦,、人民銀行天津分行,、市稅務局、市高級法院,、市人民檢察院,、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作,。

各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,，制定專項行動工作方案，抽調(diào)人員組建專項行動工作專班,，狠抓工作落實,。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善工作機制,，確保專項行動取得實效。

（一）廣泛宣傳,。各區(qū),、各有關部門要采用多種形式，通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》,、明白紙,、張貼海報、投放宣傳視頻等,，利用廣播電視,、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體,，全方位,、多角度宣傳勞動用工法律法規(guī)，讓尊重勞動,、崇尚法治的意識深入人心,，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,。

（二）嚴密排查,。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防,、早介入,、早化解，聚焦重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任，規(guī)范工資支付行為,。各區(qū),、各部門對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要建立臺賬管理,、分類精準施策,、強化部門聯(lián)動、快速化解處置,，防止小風險“發(fā)酵”,、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,，持續(xù)關注,、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā),。

（三）結對包聯(lián),。各區(qū)要結合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,，確定重點企業(yè)和項目,，要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系，建立“一對一”包聯(lián)關系,，通過聯(lián)絡座談,、問卷調(diào)查、電話訪談等方式,，對企業(yè)在勞動用工,、施工單位在落實制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,，廣泛開展聯(lián)系服務,。對存在問題的，要定人定責,、綜合施策,、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解,。

（四）源頭治理,。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理,、工程款（人工費）撥付,、資金監(jiān)管情況進行全面清查,，特別是政府投資項目、國企項目,，發(fā)展改革,、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關規(guī)定，強化全方位,、全流程監(jiān)管,，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患,。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,，加強建筑用工實名制管理，對違法發(fā)包,、轉包,、違法分包、掛靠,、拖欠工程款的,，相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正，維護建筑市場秩序,。

（五）強化預警,。市人社局要會同有關部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,，上線分賬管理,、實名制管理、工資專用賬戶管理,、銀行代發(fā)管理,、一鍵投訴動態(tài)管理以及預警動態(tài)、網(wǎng)絡輿情等功能模塊,，全過程監(jiān)管在建項目工資支付情況,。各區(qū)、各有關部門要配合做好相關工作,，加強數(shù)據(jù)信息共享,、監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)信息跑腿,、數(shù)據(jù)說話,，提升根治欠薪工作效能。

（六）快速處置,。各區(qū),、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道,，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落,、事事有回音,。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索,、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門轉辦線索,，實行掛圖作戰(zhàn)、限時辦結,。對難以化解的復雜疑難欠薪案件,，要采取領導包案的方式；對涉及人數(shù)多,、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件,，要成立專案組，掛牌辦理,，一查到底,，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了,。

（七）集中執(zhí)行,。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉(xiāng)建設,、公安,、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享,、互聯(lián)互通,，做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判,、執(zhí)行等工作,。春節(jié)前，全市要組織實施集中執(zhí)行活動,，推動裁判裁決執(zhí)行到位,，依法維護農(nóng)民工合法權益，提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度,。

（八）聯(lián)合懲戒,。各區(qū)、各有關部門對查實的違法行為,，要加大違法懲戒力度,，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業(yè),，要依法嚴肅懲處,。對可能涉及惡意欠薪的,，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況,；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,，要及時移送司法機關，追究刑事責任,；對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,，應列盡列，予以曝光,。用好用足行政,、刑事、信用等懲戒手段,，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,，使欠薪違法者一處違法,，處處受限,。

（九）營造氛圍。各區(qū),、各有關部門要堅持正確輿論導向,，對工資支付制度落實好的項目或企業(yè)，加強正面宣傳,，營造良好用工氛圍,；對惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光,，強化社會輿論監(jiān)督,。要加強對輿情信息監(jiān)測，及時核實處置,、回應社會關切,。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”為名討要工程款的,、歪曲捏造拖欠事實的,，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發(fā)聲澄清,，不能片面追求息事寧人,，錯誤發(fā)聲。

（十）維護和諧,。各區(qū),、各有關部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,，維護社會大局穩(wěn)定,，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的,，要簡化辦事流程,，盡快啟用應急周轉金，墊付欠薪或發(fā)放基本生活費,，解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難,，確保社會穩(wěn)定。

（一）切實提高政治站位,。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),，是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū),、各部門要進一步提高政治站位,，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗,，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，保障好農(nóng)民工的勞動報酬權益,，維護社會公平正義、促進社會安全穩(wěn)定,。

（二）嚴格落實工作責任,。各區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責，要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,，并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級作用，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,，防范和化解矛盾,，及時調(diào)解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》有關要求,，積極履行職責,、加強協(xié)調(diào)配合、形成工作合力,，共同做好根治欠薪工作,。

（三）加強定期調(diào)度督導。市領導小組辦公室將持續(xù)實施根治拖欠農(nóng)民工工資周報告,，對各區(qū)在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率,、項目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項目總監(jiān)到崗率進行每周通報,，對各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況,、動態(tài)核處情況進行每月通報,，各區(qū)對通報指出問題，要及時組織整改,。專項行動期間,，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況,，對各區(qū)開展隨機抽查,、專案督導；對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的區(qū),，將組織現(xiàn)場督辦；對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴肅處置,，做到約談一批,、通報一批、問責一批,、曝光一批,，發(fā)揮警示作用,，推動根治欠薪工作落實,。有關情況將列入對各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。

請各區(qū)于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況,、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室（含工作表,，見附件）。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送,。

根治欠薪工作方案樣本篇五

(一)加強領導,，部署到位。按照通知要求,，我社區(qū)第一時問成立了專項行動領導小組,，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點:由主要領導督查,，各包片領導帶隊,，包村同志為成員組成3個檢查小組，具體負責此次檢查工作的落實,。

(二)認真排查,，落實到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現(xiàn)定及時支付民工工資情況,，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況,。

從本次檢查的'情況來看,，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,，能做到工資每月按時發(fā)放,。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中,。

（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,，切實保護勞動者的合法權益,。

（二）增加對用人單位的日常巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,，及時督促其整改,；三是對被舉報、投訴的用人單位,，一經(jīng)調(diào)查核實證明確實存在違法行為,，堅決追究其違法責任，并向上級主管部門通報,。

根治欠薪工作方案樣本篇六

根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組關于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》（瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號）精神,，經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室研究決定，從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,，在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動,。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案,。

成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組,。

組長：王立（市人民政府副市長）

副組長：歐天明（市人力資源和社會保障局局長）

副組長：黃大旭（市綜合行政執(zhí)法局局長）

成員：李志豐（市人力資源和社會保障局副局長）

林斯洪（市綜合行政執(zhí)法局副局長）

林曉敏（市財政局副局長）

鐘孝川（市發(fā)展和改革委員會副主任科員）

賴關海（市住房和城鄉(xiāng)建設局副書記）

李玉龍（市交通運輸局主任科員）

倪克（市水務局副局長）

李勝智（市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊大隊長）

領導小組下設辦公室，負責日常事務,，辦公室設在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,，由李勝智同志任辦公室主任，協(xié)調(diào)各職能部門工作,。

四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況,；

六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況,。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險,，特別是工傷保險參保情況,。

一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋；

三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率,。

（一）集中宣傳及自查階段（20xx年11月20日至11月30日）,。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等成員單位,，通過以案釋法等多種形式,，深入企業(yè)、工地,、社區(qū),，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境,。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，并結合企業(yè)實際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前）。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，開展聯(lián)合執(zhí)法,。成立四個檢查小組,，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺賬,，實時掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù)、欠薪金額,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況,。

（三）工作總結階段,。攻堅行動結束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總,、分析,，并按要求進行總結、形成報告。

（一）加強組織領導,，扛起政治責任,。各有關單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要批示指示精神和黨中央,、國務院有關決策部署,，嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺,、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,，確保專項行動取得實效,。

其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責,，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,，密切配合，共同做好根治欠薪工作,。

對重大案件,、典型案例要及時曝光，形成有力震懾,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限。

（四）增強底線意識,，提高應急處突能力,。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導,，健全欠薪應急處置機制,，完善工作預案，明確處置措施和責任分工,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動應急預案，及時查明情況,，快速穩(wěn)妥處置,，適時回應社會關切,，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大,，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金,、應急周轉金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,，確保社會穩(wěn)定,。

根治欠薪工作方案樣本篇七

在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效,，特制定本實施方案,。

成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室,，負責日常事務,，辦公室設在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊，由xxx任辦公室主任,，協(xié)調(diào)各職能部門工作,。

此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,，主要包括：

一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；

四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況,；

五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；

六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況,。在落實《條例》的同時,，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況,。

一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋,；

三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率,。

（一）集中宣傳及自查階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）,。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等成員單位,，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè),、工地,、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境,。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際,，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前）,。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法,。成立四個檢查小組,，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的'各項保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬,，實時掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù)、欠薪金額,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況,。

（三）工作總結階段,。攻堅行動結束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總,、分析,，并按要求進行總結、形成報告,。

（一）加強組織領導,，扛起政治責任。嚴格按照省委省政府工作要求,，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,，嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,，確保專項行動取得實效,。

（二）強化部門聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理,。按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度,，同時針對行業(yè)特點,、欠薪因素等，分類應對,，系統(tǒng)治理,，形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,，指導綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,，推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道,，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務；其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求,，認真履行職責,，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合,，共同做好根治欠薪工作,。

（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢,。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲,，做到有案必查,，違法必究；對重大案件,、典型案例要及時曝光,，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限,。

（四）增強底線意識，提高應急處突能力,。要牢固樹立底線思維,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制,，完善工作預案,，明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動應急預案,，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置,，適時回應社會關切,，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大,，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金,、應急周轉金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,，確保社會穩(wěn)定,。

根治欠薪工作方案樣本篇八

根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求，結合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案,。

以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患,、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量,、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒）,，以零容忍的工作態(tài)勢,，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零），實現(xiàn)“兩個確?！保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標,，切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。

此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,，對欠薪問題實施集中專項治理,。主要包括以下內(nèi)容：

（一）全面排查欠薪風險隱患。各縣（市）區(qū),、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委,、市政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,，采取網(wǎng)絡辦公,、線上調(diào)度、信息互通,、數(shù)據(jù)比對,、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理,、工程款（人工費）撥付,、資金監(jiān)管情況，加強源頭治理,，妥善處置建設資金不到位,、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,，積極化解欠薪風險隱患,。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構,、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解,，健全日常監(jiān)管臺賬，做到底數(shù)清,，情況明,。

（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣（市）區(qū),、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時,、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置,、核處結論和核查處置情況不一致,、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,，要按照“領導負責,、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信,、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據(jù)有關規(guī)定及時轉送建設行業(yè)主管部門牽頭辦理,；對工程結算,、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,，做到案結事了,。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,，春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零,。

（三）全面落實保障工資支付制度。各縣（市）區(qū),、各成員單位要結合專項行動有利契機,，認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統(tǒng),、農(nóng)民工實名制落實不到位,、無工程款支付擔保、未依法設立農(nóng)民工工資專用賬戶,、未按規(guī)定繳存工資保證金,、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款,、未按月足額支付工資,、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程，依法加大處理處罰力度,，督促企業(yè)落實主體責任,，進一步規(guī)范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地,。

（四）全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,。各縣（市）區(qū)、各成員單位要積極行動,、加強協(xié)作開展專項行動,，避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布,、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,，要不斷加大執(zhí)法力度，對符合立案標準條件的,，嚴格按規(guī)定程序依法查辦,；對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰,；對涉嫌欠薪犯罪的,，及時移交司法機關處理,。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政,、刑事,、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度,。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位,。

本次專項行動采取壓茬推進方式進行

（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區(qū),、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式,，深入企業(yè),、工地、社區(qū),，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,，營造全市維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,，通過單位門戶網(wǎng)站,、微信公眾號、新聞報紙等方式,，向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,，做到每個項目工地、基層社區(qū)（街道）勞動者維權窗口全覆蓋,，確保線上線下勞動維權渠道暢通,。

（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區(qū),、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,，開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,，指導用人單位對欠薪問題自查自糾,，精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)，及時進行自查情況分析，結合工作實際,，采取多種方式化解欠薪隱患,，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,，把問題解決在萌芽階段,。二是要結合本轄區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點項目,，及早開展隱患排查化解,。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結合企業(yè)經(jīng)營狀況,、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排,。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策,，強化部門聯(lián)動,，定人定責、盯住不放,，防止隱患“發(fā)酵”,。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”,，持續(xù)關注,、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā),。

（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前),。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關成員單位集中開展執(zhí)法檢查,。要進一步暢通欠薪維權綠色通道,，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,，嚴格落實首問負責制,，做到件件有著落、事事有回音,。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,，采取領導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大,、造成一定社會影響的重大欠薪案件,，成立專案組，掛牌辦理,，一查到底,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目,、國企項目欠薪的,，嚴查制度落實、責任落實情況,，適時進行通報,，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果,。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強工作力量,，確保欠薪案件能夠及時接收,、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣（市）區(qū)工作進展情況實行定期調(diào)度,，對重大典型欠薪案件掛牌督辦,。

（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區(qū),、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,，隨時總結梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時召開專題會議,，研究制定整改方案,，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問,、親自部署,、親自調(diào)度，責任單位要主動擔當,、敢于較真碰硬,。要堅持問題導向，設定整改標準和期限,，不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎,。

（一）提高政治站位，加強組織領導,。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實取得工作實效,，在市農(nóng)民工工資清欠領導小組領導下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班,，組長由市人社局局長楊銀山擔任,，副組長由相關成員單位分管領導擔任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成,，各縣（市）區(qū),、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，進一步提高政治站位,，堅守人民立場,，從講政治的高度，認真組織實施專項行動,，切實維護廣大勞動者合法權益,。主要領導要擔負起第一責任人的職責，切實加強領導,，精心組織實施,，明確具體方法步驟、重點區(qū)域,，落實目標任務,，認真開展執(zhí)法檢查活動，確保工作任務和措施落實到位,。工作專班將采取隨機抽查,、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導,；對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,，啟動并落實約談、問責機制,，依法依規(guī)嚴肅問責,。

（二）打擊違法行為，加大懲戒力度,。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,，對查實存在欠薪的企業(yè)，要依法責令其限期改正,，對拒不改正的',，從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,，或存在重大欠薪隱患的企業(yè),，要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,，督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦；對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,，市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機關實施集中執(zhí)行活動,，推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,，按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,，對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,，依法向社會公布,。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列,，按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法,，處處受限,。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,。

（三）落實應急機制,，強化風險防控。各級,、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制,，對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的，及時進行監(jiān)測預警,，督促企業(yè)及時解決欠薪,。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動應急工作機制,，采取有力措施快速,、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金,、應急周轉金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費）,，幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,，堅決防止事態(tài)蔓延擴大，確保社會穩(wěn)定,。同時做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作,，加強宣傳,、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,，對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息,，澄清相關事實,，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延,。

根治欠薪工作方案樣本篇九

為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕7號）精神,，結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》（津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）工作要求，為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,，現(xiàn)制定如下實施方案：

此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查,。

對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,，嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,，以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,，依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況,。

此次專項行動的目標是：通過開展專項行動,，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，全面推動各項保障工資支付制度落地落實,。對查實的欠薪違法行為,，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

鑒于工作需要,，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組議事協(xié)調(diào)機構：

組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任，

成員單位包括黨政辦,、經(jīng)濟發(fā)展服務中心,、雙港司法所、財政審計辦,、公共服務辦,、黨群服務中心、公共管理辦,、城鎮(zhèn)建設辦公室,、網(wǎng)絡信息安全辦,、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所,、公共安全辦（信訪）,、雙港派出所、十八局派出所,、工會,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務服務中心及各村居。

領導小組下設辦公室,，辦公室設在公共服務辦公室,。

此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）組織實施，由成員單位按照職責分工開展工作,。

領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,，抽調(diào)領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實,。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,，完善工作機制，形成工作合力,，確保專項行動取得實效,。

（一）集中宣傳和自查階段（即日起至20xx年11月底）。

經(jīng)濟發(fā)展服務中心,、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式,，通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）、明白紙,、張貼海報,、投放宣傳視頻等，利用廣播電視,、報刊雜志,、網(wǎng)絡等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,，普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),，以及工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，把問題解決在萌芽階段,。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告,、重大時間節(jié)點日報告等機制,，加強預警監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前）,。

領導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，健全完善在建工程項目清單，摸清底數(shù)實情,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,，堅決防止發(fā)生新欠,。要建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè),、欠薪人數(shù),、欠薪金額，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，對重大典型欠薪案件掛牌督辦,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

（一）切實提高政治站位,。領導小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點企業(yè),，進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項行動取得實效,。

涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,，要依法嚴肅處理。

（三）整頓規(guī)范工程建設領域工資支付行為,。要強化欠薪源頭治理,，從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,，由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資金,。對未經(jīng)批準立項建設,、擅自擴大建設規(guī)模,、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,，或者建設資金不到位,、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目，要依照《條例》有關規(guī)定進行處理,。相關部門工作人員未依法履行職責的,，要依法依規(guī)給予處分。

對重大案件,、典型案例要及時曝光,，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法,，處處受限,，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。

（五）提高應急處突維護穩(wěn)定能力,。要牢固樹立底線思維,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制,，完善工作預案,。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案,，及時查明情況,，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切,，掌握輿論主動,，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件,。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定,。

專項行動期間,，領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦,。對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,，將依法依規(guī)嚴肅處置,，做到約談一批、通報一批,、問責一批,、曝光一批，起到警示一片的作用,。

根治欠薪工作方案樣本篇十

根治欠薪是關廣大農(nóng)民工切身利益的大事,，是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權益,，以最堅決的態(tài)度,、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,，特制定本方案,。

為確保本次專項行動順利進行，成立專項行動工作專班：

組長：xxx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室在人社中心,，具體負責組織協(xié)調(diào)工作,，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關人員具體抓日常事務,。

圍繞省根治欠薪工作目標,，以全面推進《條例》貫徹落實為核心，聚焦工程建設領域欠薪突出問題,，強化政府及部門監(jiān)管職責,，壓實用人單位主體責任，督促在建工程項目,、新開工建設項目,、改擴建工程建設項目全面落實《條例》規(guī)定，并結合前期我辦六大領域專項整治的工作要求,，繼續(xù)強化欠薪源頭治理,。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,，其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標,。

本次專項行動以建設工程領域等行業(yè)為重點，突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設項目，主要工作任務如下：

(一)加大排查,。對建設工程領域用人單位進行全面排查,，重點檢查用人單位按照《條例》要求，落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理,、開設農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資,、存儲工資保證金,、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關情況。建實辦事處領域欠薪臺賬,，按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室,，筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。

(二)強化欠薪監(jiān)測預警,。在本次專項行動中,，辦事處要聚焦建設工程領域重點項目、關鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,，將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,，適時進行監(jiān)測預警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性,、傾向性問題及時上報區(qū)領導小組辦公室,，切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。

本次行動按照《條例》要求和“屬地管理,、分級負責,，誰主管、誰負責”原則,，在開展自查,，對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,，按照“一條線索,、一個方案、一個專班,、一抓到底”的要求落實欠薪清償責任,，逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設工程項目必須實施一對一盯防,。對工作中好的做法及成效進行總結,，對存在的問題和難點提出對策及建議，形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室,。

(一)提高政治站位,。各部門(社區(qū))要高度重視，牢固樹立以人民為中心的思想，強化統(tǒng)籌安排,，精心組織開展好本次專項行動,，保障專項行動取得實效。

(二)加強部門聯(lián)動,。各部門(社區(qū))要嚴格按照省,、市、區(qū)要求,，認真履職盡責,，對本行業(yè)在建工程項目進行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,，并及時采取措施處置和預防,，確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理,。

根治欠薪工作方案樣本篇十一

根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,，是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,，為切實保障農(nóng)民工合法權益，力爭做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,，防止矛盾激化和事態(tài)擴大,，結合我辦實際，特制定本方案,。

按區(qū)委,、區(qū)政府關于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理,、分級負責,、誰主管誰負責”的工作原則，進一步壓實責任,，細化措施,，分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,。

成立東關辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領導小組，成員如下：

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任,，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任,。成員由人社中心,、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦,、綜治辦,、農(nóng)業(yè)服務中心、村管站,、各村第一書記,、村支兩委人員及各項目組組長組成。

領導小組下設五個組開展轄區(qū)的企業(yè),、項目的走訪和摸排工作,。

(一)重點項目、企業(yè)走訪組

組長：吳丁,、譚剛

副組長：周真平

成員：經(jīng)發(fā)辦、村管站,、信訪辦,、綜治辦，重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記,、支書主任,。

走訪對象：萬達集團、山城房開,、紫瑞公司等重點項目及企業(yè),。

(二)黃果樹大街沿線項目工作組

組長：蔡豐羽

副組長：胡榮

成員：黃果樹大街沿線項目工作全體成員，企業(yè),、項目涉及村(居)第一書記,、支書主任。

走訪對象：中江,、鳳東路建設南路項目等重點項目,。

(三)虹山湖項目工作組

組長：劉宇泉

成員：虹山湖項目工作全體成員，企業(yè),、項目涉及村(居)第一書記,、支書主任。

走訪對象：虹山湖二期改造項目,、大水溝棚戶區(qū)改造項目,、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。

(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M

組長：詹克勇

成員：大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,，企業(yè),、項目涉及村(居)第一書記、支書主任,。

走訪對象：安寧大道,、小龍棚改等重點項目,。

(五)脫貧攻堅項目工作組

組長：粟斌

成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記,、支書主任,。

走訪對象：實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。

工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,，按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào)，及時將走訪情況上報區(qū)委,、區(qū)政府,，協(xié)助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作,。

(一)堅持“預防為主,，防患于未然”。要堅持以人為本,，充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,，從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析,、預測,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早控制,、早解決，及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因,。

(二)堅持依法處置,，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì),、原因,、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,，采取相應的措施,，堅持依法處置。要以教育疏導為主,，堅決防止因處置失當而激化矛盾,。

四、工作要求

(一)加強組織領導,。要加強組織領導,，明確任務分工，實行領導包保責任制,，按照誰包保,，誰負責的原則,，結合實際工作任務、工作措施和時間安排,，切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處,。

(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府安排,，結合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,，適時進行工作調(diào)度,，確保工作得到有效落實。

(三)加強部門配合協(xié)作,。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度,，充分發(fā)揮各自職能職責，在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作,、齊抓共管,、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施,。

根治欠薪工作方案樣本篇十二

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認真落實黨中央國務院、省委省政府,、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,，切實維護廣大勞動者合法權益,。

（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。

（三）行動內(nèi)容,。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況,；二是政府投資工程項目,、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況,；三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶,、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理,、工資保證金存儲和退還,、維權信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況,；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況,。

（四）行動目標,。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標,，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目,、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零,。

（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）,。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,，通過以案釋法等多種形式,，深入企業(yè)、工地,、社區(qū),，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),，發(fā)揮典型案例的警示教育作用,，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境,。同時，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上,，指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,，把問題解決在萌芽階段,。

（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抽調(diào)執(zhí)法人員,，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,，督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦,，建立健全工作臺賬,，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù),、欠薪金額,，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,，對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。

（一）健全督導排查機制,。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,，健全督導工作機制，加強工作調(diào)度和跟蹤問效,，層層傳導壓力,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,，逐一進行檢查,，建立健全工作臺賬，對工程項目實名制管理,、項目結算、撥款進度,、欠薪隱患,、工資發(fā)放等情況逐項登記，做到底數(shù)清,、情況明,，不留死角。對重點行業(yè),、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,，要進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,，對賬銷號,。

（二）全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,，切實從源頭上解決欠薪問題,。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究，對不同欠薪風險,，實行紅,、橙、黃三級預警,，對欠薪風險大,、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點監(jiān)控范圍,，制定解決方案,，明確責任主體和辦理時限，全程跟蹤,，確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患,。

（三）嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,，對查實的相關違法問題,，依法予以嚴懲，做到有案必查,，違法必究,，堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求,，嚴肅督辦案件辦理工作紀律,，進一步規(guī)范各類案件的辦理，建立督辦案件工作臺賬,、督辦日志和督辦案卷,，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,，進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,，對重大案件、典型案例要及時曝光,，形成有力震懾,。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,，使欠薪違法者一處違法,、處處受限。

（四）規(guī)范工程建設領域市場秩序,。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,，加強工程建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范招投標行為,，嚴肅查處虛假招標,、圍標串標、惡意低價中標,、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為,；全面推行施工過程結算，督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款,；依法對掛靠承包,、違法分包、轉包,、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,，并負責督辦因掛靠承包、違法分包,、轉包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

（五）強化政府投資工程項目資金監(jiān)管,。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革,、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制,，對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管，按照規(guī)定時限及時撥付建設資金,，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,，嚴禁截留、擠占和挪用,。

（六）嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包?？h區(qū)工作責任制的要求,，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實，又督促包?？h區(qū)落實屬地責任,，加大工作力度，突出重點，采取實地調(diào)研,、隨機核查及不定期分析研判等方式,，對專項行動全程督導，及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改,。專項行動期間,，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點對各包?？h區(qū)排查欠薪隱患苗頭,、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理,、工資保證金,、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,，并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務,。

（一）加強組織領導。各縣區(qū)要堅決認真落實黨中央國務院,、省委省政府和市委市政府的有關決策部署,，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺,、思想自覺和行動自覺,，嚴格落實屬地管理責任，結合實際制定具體行動方案,，結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,，明確任務，突出重點,，劃分節(jié)點,，層層傳導壓力，確保專項行動取得實效,。

（二）強化部門聯(lián)動,。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū),、重點行業(yè)、重點企業(yè),，進一步加大監(jiān)督檢查力度,，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,，分類應對,，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,，全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務,。其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責,，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,，密切配合，共同做好根治欠薪工作,。

（三）防控欠薪風險,。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,，做好輿情監(jiān)測和輿論引導,，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案,，明確處置措施和責任分工,。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,，加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度，對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,，要早發(fā)現(xiàn),、早處置，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài),。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,，要迅速啟動應急預案，及時查明情況,，快速穩(wěn)妥處置,，適時回應社會關切，掌握輿論主動,，防止事態(tài)蔓延擴大,，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,，要按照規(guī)定及時動用工資保證金,、應急周轉金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費）,，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,，確保社會穩(wěn)定。

（四）嚴格督導檢查,。對工作進展緩慢,、欠薪問題突出的部門，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導,，對監(jiān)管責任不落實,、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,，依法依規(guī)嚴肅處置,，做到約談一批、通報一批,、問責一批,、曝光一批，起到警示一片的作用,。