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公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案(優(yōu)秀8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-07 07:04:04
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案(優(yōu)秀8篇)
時間:2023-10-07 07:04:04     小編:筆硯

為了確保事情或工作得以順利進行,,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想,、主要目標,、工作重點、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。方案的制定需要考慮各種因素,,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,,以確保方案的可行性和成功實施,。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:

一,、指導思想

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總體思想,,負責包保__鎮(zhèn)__村,、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行,、盯住關(guān)鍵,、形成合力、真抓實干,、夯實責任,,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

二,、工作目標

(一)謀劃布局,,制定方案(20__年1月—3月)

將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,,列出任務圖,、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,。

(二)宣傳發(fā)動,,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

定完善“村規(guī)民約”,、落實“門前三包”等制度,,加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,,帶領(lǐng)群眾一起參與,,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作,。同時,,確保村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,、增收村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板,,積極推進(20__年7月—9月)

這期間進行查漏補缺,,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時

進行總結(jié)改進。積極謀劃,,推進下半年工作,,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動,。

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月—12月)

加強文化建設(shè),,結(jié)合村屯歷史稟賦,,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,,完成全年工作目標,。

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導小組

組長:

副組長:

成員:

各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,,明確目標任務,,把握時間節(jié)點,突出工作重點,,找準薄弱環(huán)節(jié),,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象,。

(二)廣泛宣傳發(fā)動

駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,。落實責任,,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心,。

四,、工作內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入,。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植,、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,。

__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊,、光伏發(fā)電收益收入,。

(二)增加村集體收入

____村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,,力爭有所提升,。

__鎮(zhèn)__村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,,力爭提升至10.7萬,。

(三)鄉(xiāng)風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,,讓習慣成為自然,。

(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃

____村:

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元),。

2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米,。

3,、為__村村部更換__村委會門匾3塊。

4,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植,、光伏發(fā)電收益收入,,增加村集體收入。

5,、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

6,、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標,,提高__村整體形象。

7,、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),,美化環(huán)境。

9,、包保單位和__村計劃栽花5000株,。

10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,。

__鎮(zhèn)__村:

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元),。

2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

3,、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕,。

4、包保單位對村部西側(cè)巷道進行鋪設(shè),。

五,、職責內(nèi)容

(一)局包保領(lǐng)導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度,。

(二)提高政治思想認識,,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,,做到“一把手親自抓,,分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),,栽種花卉行動,,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,,做好數(shù)據(jù),,資料的收集與整理,完成材料報送工作,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進農(nóng)村振興重點工作的意見》要求,,全面核實《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于全面推進農(nóng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于加快鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的實施意見》徹落實《潁東區(qū)市委鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接專項檢查反饋意見整改方案》精神,進一步做好市委專項檢查反饋問題整改工作,,推進各項政策措施和重點工作落實到位,,堅決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線。現(xiàn)做好2022年鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動

認真落實省委,、省政府,、市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的決策部署,,以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的專項檢查反饋和整改意見,,在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動,組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動態(tài)清理行動,,對困難群體進行調(diào)查和幫助,,提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平,,提高農(nóng)村建設(shè)專項行動,提高滿意度,,深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足,,堅持邊查邊改,立行立改,,徹底整改,,全面彌補不足,切實提高工作效果,。
二是開展專項行動
(一)兩不愁三保和飲用水安全動態(tài)清理行動,。區(qū)農(nóng)村振興局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,,對兩不愁三保和飲用水安全問題進行調(diào)查整改,,確保動態(tài)清理;區(qū)教育、衛(wèi)生,、醫(yī)療保險,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門根據(jù)部門職責,,在系統(tǒng)中組織專項行動,,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見和建議,,全面梳理薄弱環(huán)節(jié),,指導和督促基層解決問題,確保部門承擔兩不愁三保和飲用水安全問題。
1,、進行全面調(diào)查,。重點調(diào)查農(nóng)民是否存在收入急劇下降、支出急劇增加等貧困風險;義務教育階段是否有學齡兒童和青少年,,除身體原因外(6-15一歲)輟學
在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,,一站式結(jié)算是否落實;監(jiān)測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務是否應簽盡簽,慢性病證是否及時辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好,,但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達標情況,。
2、建立問題臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居要根據(jù)入戶排查臺賬,將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進行匯總梳理,,形成問題臺賬,,制定整改措施,建立“問題,、責任,、整改、時限”四項清單,。
3,、逐戶對賬銷號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責任主體,,要明確專人負責問題整改工作的推進,、調(diào)度和盤點銷號相關(guān)工作。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,,要積極對接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改,確保溝通反饋及時,,問題整改到位,。定期做好“四項清單”的更新工作,對已完成整改的及時進行盤點銷號,,確保在規(guī)定時限內(nèi)各類問題整改到位,。
(二)困難群體排查幫扶行動。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負責,,要督促和指導鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,,開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難。對符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測對象并開展幫扶,,對監(jiān)測對象出現(xiàn)新風險的要及時進行風險再標注,,對風險穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴格履行程序后在系統(tǒng)中予以標注,切實做到應納盡納,、應幫盡幫,、應消盡消;積極推進“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序,拓展農(nóng)戶自主申報方式;認真落實“五防”機制,,實時監(jiān)測并有效應對自然災害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,,堅決避免因工作、責任,、政策落實不到位導致返貧致貧,。
1、全面開展排查,。重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人,、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,實現(xiàn)應保盡保,、應兜盡兜;是否存在對低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調(diào)整落實不精準,、不到位等問題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開展跟蹤走訪,,監(jiān)測對象的實際困難是否及時解決。脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,,幫扶政策和措施是否精準落實,,定點幫扶單位是否持續(xù)加強支持和幫扶,駐村幫扶工作是否持續(xù)推進,。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)不及時以及應納未納,、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測對象自然變更是否及時。
2,、規(guī)范識別程序,。重點核查2021年以來新識別監(jiān)測對象監(jiān)測識別程序是否規(guī)范,是否保存農(nóng)戶申請及承諾授權(quán)查詢書,、村民小組評議及村級評議材料,、村級公示材料、鎮(zhèn)級審核材料,,并建立監(jiān)測對象臺賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺“自主申報審核”落實情況,對“駁回”申請的是否按照區(qū)級制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測對象申報回訪登記表》做好信息登記,并入戶告知,,獲得群眾認可,。
3、分類開展幫扶,。是否針對監(jiān)測對象致貧返貧風險,,分類開展針對性幫扶。對風險單一的,,是否存在過度幫扶情況;對風險復雜多樣的,,是否存在幫扶措施不到位、幫扶不力情況;對有勞動能力的,,是否積極引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,,是否納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,做好兜底保障;對內(nèi)生動力不足的,,是否持續(xù)扶志扶智,增強發(fā)展能力,。
4,、限期消除風險。根據(jù)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶相關(guān)工作要求,,每年至少進行一次集中消除風險評估,,對返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的,要及時標注解除風險,。原則上,,監(jiān)測對象識別半年以上且針對返貧致貧風險落實至少一項幫扶措施的,可以履行風險消除程序,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對2021年以來新識別的監(jiān)測對象風險消除情況進行全面評估,,符合風險消除標準的,及時履行風險消除程序,,做到“應納盡納,、應消盡消”。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動,。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局分別牽頭,,認真貫徹落實省委,、市委、區(qū)委農(nóng)村工作會議精神以及“兩強一增”行動安排部署,,統(tǒng)籌推進工資性收入倍增,、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動,,進一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐,。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程,。加強“三園”同創(chuàng)項目謀劃及工作推進,核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計劃,、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進情況;排查鎮(zhèn)村是否有當家產(chǎn)業(yè),脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有致富門路,、有勞動能力的脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有一技之長,,是否建立臺賬。
2,、鼓勵發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎補是否存在應獎未獎、錯獎,,是否建立特色種養(yǎng)獎補臺賬,,獎補流程是否規(guī)范,獎補資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動能力,、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬,核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3,、加強就業(yè)幫扶車間管理。核查已認定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,,車間動態(tài)調(diào)整,、監(jiān)督管理、帶動就業(yè)長效機制是否完善,。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間,,是否通過政府采購產(chǎn)品、訂單調(diào)劑,、幫銷代銷,、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對性的措施,,幫助渡過難關(guān),。是否存在脫貧攻堅期建設(shè)的未達到認定標準的車間。針對改為雙創(chuàng)車間,、就業(yè)幫扶基地等其他模式運營的,,是否跟蹤運營情況,,加強管理及幫扶。是否針對閑置的就業(yè)幫扶車間加強出租及政策宣傳,,謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
4、推動農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對接推介活動,、線上發(fā)布會等,引導群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,。是否開展就業(yè)援助月,、“四進一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動。是否指導園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,,組織專門對接、送崗上門等活動,,促進返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè),。是否充分發(fā)揮各類零工市場作用,為務工人員提供企業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)等就業(yè)機會,。有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),務工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實,、準確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序,,是否及時發(fā)放薪酬待遇、補助資金,,是否存在崗位安排不合理,,為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現(xiàn)象。是否針對“132”工程相關(guān)要求,,建立靈活就業(yè)人員名單,,發(fā)掘并指導農(nóng)戶就業(yè)增收等。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)美麗辦分別牽頭,,加快實施2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,,確保項目早建成、資金早見效;管好扶貧資產(chǎn),,實現(xiàn)扶貧項目安全可控,、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
1,、推進銜接項目提速資金提效,。加快推進工程類項目土地核查進度,潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時對接,,加快土地核查進度,及時出具書面核查材料;未掛網(wǎng)招標的工程類項目要及時掛網(wǎng)招標,,3月底完成招標工作,,已完成招標的要及時簽訂合同、進場施工,,確保工程類項目3月底前全部開工,。加快銜接資金撥付進度,區(qū)財政局以及項目牽頭實施單位加強協(xié)作,,按照規(guī)定及時撥付資金,。完善項目檔案資料,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項目管理規(guī)定,,完善項目庫和項目計劃申報資料,,建立項目公告公示情況舉報問題臺賬、項目實施臺賬,、項目清單等,。常態(tài)化做好項目謀劃,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目謀劃,,工程類項目要提前對接勘測核查土地類型,,切實做好項目儲備,提升項目質(zhì)量,,形成儲備一批,、開工一批、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán),。加快推進審計反饋問題整改,區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)審計反饋問題制定整改方案,、建立問題整改清單,、制定整改措施,同時舉一反三全面排查,,建立問題臺賬,,做好問題整改。
2,、扎實做好扶貧資產(chǎn)管理工作,。嚴格落實《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實施細則》及《關(guān)于全面加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求,建立資產(chǎn)后續(xù)管護制度,,有效落實扶貧資產(chǎn)運行管護責任,。區(qū)直項目主管單位、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項目資產(chǎn)管理,、扶貧項目資產(chǎn)收益分配,、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護和扶貧項目資產(chǎn)處置4本臺賬,完善確權(quán)公告,、移交等資料,。加強管護隊伍建設(shè),充分利用公益性崗位,,為每個扶貧項目資產(chǎn)明確1名管護人,,專門負責資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場,做好資產(chǎn)管護臺賬登記,。充分利用扶貧項目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營性資產(chǎn)收益,,將收益資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,通過開發(fā)公益性崗位,、小型公益事業(yè)等,,促使脫貧人口和監(jiān)測對象受益增收,積極采取參加村內(nèi)項目建設(shè)和發(fā)展等勞動增收方式進行分配,,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用。對因自然災害,、意外事故,、發(fā)展規(guī)劃、達到使用年限等情形確需處置的,,嚴格履行程序,,規(guī)范開展資產(chǎn)處置,并建立扶貧項目資產(chǎn)處置臺賬,。
3,、實施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”。認真落實“2217”工程目標任務,,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,爭創(chuàng)1個省級農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動,,加快建設(shè)5個美麗鄉(xiāng)村省級中心村,,全面完成100個美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰,、空間分隔,、巷道通透,、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟、修一修,、補一補,、清一清、理一理的辦法,,發(fā)動群眾,構(gòu)建長效管護機制,,切實做好人居環(huán)境整治工作,。積極開展“五清一改”村莊清潔行動,全面清理交通道路沿線,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點區(qū)城生活和建筑垃圾,引導群眾整齊有序堆放,。引導廣大群眾主動踐行文明新風,,對文明新風進行再宣傳、再發(fā)動,、再深化,,通過評選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識,。
4,、深入持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。盡快完成2021年度5個省級中心村重點建設(shè)項目掛網(wǎng)招標,,已經(jīng)完成招標的項目盡快組織實施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要定期調(diào)度、跟蹤問效,,確保重點建設(shè)整治項目落地見效,。抓住當前綠化時機大力開展綠化提升,充分發(fā)動群眾參與,,因地制宜做好“五小園”建設(shè),,使村莊內(nèi)空地應綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,,提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長效機制,做到層層有人抓,、事事有人管,,制度上墻。積極開展文明創(chuàng)建宣傳,,常態(tài)化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評選,,切實提升公民道德素質(zhì),。
(五)滿意度獲得感提升行動。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局,、區(qū)文明辦分別牽頭,進一步加強政策宣傳,,防范化解涉貧信訪隱患,,大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),切實把黨的聲音傳到基層群眾中去,,把黨的政策落實到群眾中去,,把黨的溫暖送到群眾中去,進一步激發(fā)內(nèi)生動力,、發(fā)展動能,。
1、切實落實定期走訪要求,。區(qū)直“雙包”幫扶責任人,、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個不摘”要求,持續(xù)做好結(jié)對幫扶工作,,落實每兩月至少走訪聯(lián)系一次要求;駐村工作隊要堅持吃住在村,、熟悉本村工作,對全村所有農(nóng)戶進行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實日常監(jiān)測預警責任,,圍繞農(nóng)戶收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等。
2,、防范化解涉貧信訪隱患,。做好建立信訪信息登記,針對群眾反映問題做好記錄,,建立完善信訪臺賬,,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時給予解決。做好信息線索核查處置,,對農(nóng)戶上門咨詢,、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件、12317平臺信訪件等,,及時組織實地核查,,做到及時核查、及時處理,、及時反饋,,并建立案卷。做好信訪問題預警方案,對家庭存在困難戶,、事實無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶,、有信訪訴求戶等加強溝通交流,幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實際困難,。
3,、大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,,依托新時代文明實踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣傳教育活動。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),,結(jié)合新時代文明實踐所(站)建設(shè),使用好,、維護好農(nóng)家書屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,,組建舞蹈、快板,、小戲等常年活躍在民間的文藝隊伍,,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民群眾參與率;開展文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明家庭、星級文明戶,、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動,帶動和加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),。開展好高價彩禮,、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。

(一)強化組織領(lǐng)導,。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動”作為健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果和落實市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項巡察反饋意見整改的有效舉措,,思想上高度重視,,工作上對標對表,行動上迅速落實,。
(二)提升工作實效,。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真落實“春季行動”工作要求,細化工作方案,,開展專項行動,。要對標對表,逐村逐戶逐人逐項進行排查,,對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐條明確整改任務和責任,,限期對賬銷號,要做到真查實改,、徹底整改,,確保問題排查和整改有序推進、取得實效,。
(三)嚴格督導調(diào)度,。“春季行動”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展,,區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項督導組,,加強督導檢查和業(yè)務指導,,督導檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)之一。
(四)認真做好總結(jié),。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動”工作開展情況,形成,,經(jīng)單位主要負責同志審核同意后,,2022年4月10日前報送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務工作的根本遵循,。按照《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求,,現(xiàn)就做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見:

(一)總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕的總要求,,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,、市場運作和政策支持相結(jié)合,,聚焦重點領(lǐng)域,深化改革創(chuàng)新,,建立完善金融服務鄉(xiāng)村振興的市場體系,、組織體系、產(chǎn)品體系,,完善農(nóng)村金融資源回流機制,,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化,、多層次的金融需求,,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(二)工作目標,。

到2020年,,金融服務鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)以下目標:

金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前,,鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅,。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜,,深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū),、市)貸款平均增速,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū),、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農(nóng)資源不斷增加,。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券,、股票等資本市場服務“三農(nóng)”水平持續(xù)提升,。農(nóng)業(yè)保險險種持續(xù)增加,覆蓋面有效提升,。

農(nóng)村金融服務持續(xù)改善,。基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)網(wǎng)點全覆蓋,,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及,。農(nóng)村支付服務環(huán)境持續(xù)改善,銀行卡助農(nóng)取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應用,。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制顯著改善,。

涉農(nóng)金融機構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升,。涉農(nóng)金融機構(gòu)差別化定價能力不斷增強,農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新加快推進,涉農(nóng)貸款風險管理持續(xù)改進,,確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,,縣域法人金融機構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升,。

中長期目標,,到2035年,基本建立多層次,、廣覆蓋,、可持續(xù)、適度競爭,、有序創(chuàng)新,、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,金融服務能力和水平顯著提升,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年,,現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系,、產(chǎn)品體系全面建立,,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務均等化全面實現(xiàn),。

(三)基本原則,。

以市場化運作為導向。尊重市場規(guī)律,,充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村金融資源配置和定價中的決定性作用,,通過運用低成本資金、增加增信措施等引導涉農(nóng)貸款成本下行,,推動金融機構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務模式,,增強農(nóng)村金融服務定價能力。

以機構(gòu)改革為動力,。持續(xù)深化全國政策性,、商業(yè)性涉農(nóng)金融機構(gòu)改革,增強中長期信貸投放能力和差別化服務水平,。規(guī)范縣域法人金融機構(gòu)公司治理,,促進服務當?shù)亍⒅С殖青l(xiāng)融合發(fā)展,,增加農(nóng)村金融資源有效供給,。

以政策扶持為引導。加大貨幣政策支持力度,,完善差異化監(jiān)管,,發(fā)揮財政資金對金融的引導和撬動作用,。建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和農(nóng)業(yè)保險作用,,彌補農(nóng)業(yè)收益低風險高,、信息不對稱的短板,促進金融資源回流農(nóng)村,。

以防控風險為底線,。金融機構(gòu)要堅持信貸投放和風險防控兩手抓,探索與服務鄉(xiāng)村振興相適應的資本補充渠道,、合理回報機制和風險資本管理模式,,提高法人治理水平,關(guān)注貸款質(zhì)量,,完善市場化風險處置機制,,增強涉農(nóng)業(yè)務風險防控能力,提高金融服務鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性,。

(四)鼓勵開發(fā)性,、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機構(gòu)的定位,,充分利用服務國家戰(zhàn)略,、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,,培育農(nóng)村經(jīng)濟增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,,提高政治站位,,在糧食安全、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用,。

(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強化面向“三農(nóng)”,、服務城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,,進一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機制,確??h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,,積極實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”工程,著力提高農(nóng)村金融服務覆蓋面和信貸滲透率,。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗,堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,,以小額貸款,、零售金融服務為抓手,,突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體,、中小企業(yè),、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務,完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制,,加大對縣域地區(qū)的信貸投放,,逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務優(yōu)勢,,突出重點支持領(lǐng)域,,圍繞提升基礎(chǔ)金融服務覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務體系。

(六)強化農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)主力軍作用,。農(nóng)村信用社,、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅持服務縣域,、支農(nóng)支小的市場定位,,保持縣域農(nóng)村金融機構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑,,理順農(nóng)村信用社管理體制,,明確并強化農(nóng)村信用社的獨立法人地位,完善公司治理機制,,保障股東權(quán)利,,提高縣域農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營的獨立性和規(guī)范化水平,淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事,、財務,、業(yè)務等方面的行政管理職能,突出專業(yè)化服務功能,。村鎮(zhèn)銀行要強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角,??h域法人金融機構(gòu)資金投放使用應以涉農(nóng)業(yè)務為主,不得片面追求高收益,。要把防控涉農(nóng)貸款風險放在更加重要的位置,,提高風險管控能力,。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興的有益補充作用,探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,。

(七)不斷加大金融精準扶貧力度,,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,,用好用足扶貧小額信貸,、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款,、助學貸款,、康復扶貧貸款等優(yōu)惠政策,滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn),、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)、就學等合理貸款需求,。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,,按照穿透式原則,建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制,。

(八)圍繞藏糧于地,、藏糧于技,做好國家糧食安全金融服務,。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點,創(chuàng)新投融資模式,,加大對高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度,,推進農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接,持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入,。結(jié)合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作,,探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式,。

(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。積極滿足農(nóng)田水利,、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機裝備制造,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣,、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求,,促進發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,支持探索農(nóng)業(yè)與旅游,、養(yǎng)老,、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式,推動休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等的金融支持力度,,推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,。

(十)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務,,有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點,,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系,。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務組織,、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股,、生產(chǎn)性托管服務等多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,,探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風險管理模式,增強金融資源承載力,。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強化利益聯(lián)結(jié)機制,,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,。

(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務,,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,,加快推動確權(quán)登記頒證,、價值評估、交易流轉(zhuǎn),、處置變現(xiàn)等配套機制建設(shè),,積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務,,結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務,推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán),、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,,促進農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,,加大對具有獨立法人地位,、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度,。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,。推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押,、動產(chǎn)質(zhì)押,、倉單和應收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務,,依法合規(guī)推動形成全方位,、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款,,探索創(chuàng)新抵押貸款模式,。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務,解決農(nóng)業(yè)大型機械,、生產(chǎn)設(shè)備,、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機構(gòu)內(nèi)部信貸管理機制,。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標任務,,并在經(jīng)濟資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價,、費用安排等方面給予一定傾斜,。完善涉農(nóng)業(yè)務部門和縣域支行的差異化考核機制,落實涉農(nóng)信貸業(yè)務的薪酬激勵和盡職免責,。適當下放信貸審批權(quán)限,,推動分支機構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機構(gòu),加大涉農(nóng)信貸投放,。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,,合理確定貸款的額度、利率和期限,,鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務,。

(十四)推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,積極運用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高涉農(nóng)信貸風險的識別,、監(jiān)控,、預警和處置水平。加強涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享,,通過客戶信息整合和篩選,,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式,在有效做好風險防范的前提下,,逐步提升發(fā)放信用貸款的比重,。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商資金鏈條,。

(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務體系,。完善綠色信貸體系,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務,,通過發(fā)行綠色金融債券等方式,,籌集資金用于支持污染防治、清潔能源,、節(jié)水,、生態(tài)保護、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域,,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),。加強綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,。加強再融資監(jiān)管,,規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向,避免資金“脫實向虛”,。鼓勵中介機構(gòu)適當降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費用,。在門檻不降低的前提下,繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo),、新三板掛牌,、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風險投資引導機制,,積極引導風險資金投早投小,,加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級,。

(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券,,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,、高標準農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項目資金需求,,試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),。加大對非金融企業(yè)債務融資工具的宣傳力度,,支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道,在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程,。

(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險分散功能,。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市,創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品,、經(jīng)濟作物等期貨交易,,豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),,完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種,,改進白糖,、豆粕期權(quán)規(guī)則,加快推進并擇機推出玉米,、棉花等期權(quán)合約,,豐富農(nóng)業(yè)風險管理手段。穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點,,探索建立農(nóng)業(yè)補貼、涉農(nóng)信貸,、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機制,,形成金融支農(nóng)綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平,??茖W確定農(nóng)業(yè)保險保費補貼機制,,鼓勵有條件的地方政府結(jié)合財力加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔的保費水平,。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策試點。落實農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金制度,,組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司,,完善農(nóng)業(yè)再保險體系。逐步擴大農(nóng)業(yè)大災保險,、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導保險機構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務網(wǎng)點,,下沉服務重心,,實現(xiàn)西藏自治區(qū)保險機構(gòu)地市級全覆蓋,其他省份保險機構(gòu)縣級全覆蓋,。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務水平,。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵和支持各類支付服務主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務,,積極引導移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,,推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,,鼓勵支持助農(nóng)取款服務與信息進村入戶,、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,,提升服務點網(wǎng)絡(luò)價值,。推動支付結(jié)算服務從服務農(nóng)民生活向服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸,,不斷優(yōu)化銀行賬戶服務,,加強風險防范,持續(xù)開展宣傳,,促進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,。

(二十一)加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導,、人民銀行牽頭,、各方參與、服務社會的整體思路,,全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),、信用村、信用戶創(chuàng)建活動,,發(fā)揮信用信息服務農(nóng)村經(jīng)濟主體融資功能,。強化部門間信息互聯(lián)互通,,推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識,,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體電子信用檔案建設(shè),,多渠道整合社會信用信息,,完善信用評價與共享機制,促進農(nóng)村地區(qū)信息,、信用,、信貸聯(lián)動。

(二十二)強化農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護,。深入開展“金惠工程”,、“金融知識普及月”等金融知識普及活動,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋,。加大金融消費權(quán)益保護宣傳力度,,增強農(nóng)村金融消費者的風險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機構(gòu)業(yè)務行為,,加強信息披露和風險提示,,暢通消費者投訴的處理渠道,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境,。

(二十三)加大貨幣政策支持力度,。發(fā)揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導金融機構(gòu)加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持,。加大再貸款,、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限,、額度和發(fā)放時間,,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。

(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用,。更好地發(fā)揮縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用,,引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要投放當?shù)亍=∪r(nóng)業(yè)信貸擔保體系,,推動農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸,,擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量,。充分發(fā)揮國家融資擔保基金作用,,引導更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興,。落實金融機構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策,。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務環(huán)境建設(shè),,引導更多支付結(jié)算主體、人員,、機具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū),。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當放寬“三農(nóng)”專項金融債券的發(fā)行條件,,取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求,。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內(nèi)的,,可不作為銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部考核評價的扣分因素。

(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點相關(guān)法律和規(guī)章制度,。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定,,研究推動農(nóng)村金融立法工作,強化農(nóng)村金融法律保障,。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗,,推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī),使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務有法可依,。

(二十七)強化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導,。全面做好金融服務鄉(xiāng)村振興工作,要以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作,、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導,,切實加強黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導。各金融機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導,,由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,,各級分支機構(gòu)一把手切實承擔起政策落實的第一責任,為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅強組織保障,。

(二十八)開展金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估,。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測,,在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認定標準的基礎(chǔ)上,,探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計,,及時動態(tài)跟蹤金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興的工作進展,。建立金融機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構(gòu)進行評估,,定期通報評估結(jié)果,,并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務準入,、開展宏觀審慎評估,、差別化監(jiān)管,、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。

(二十九)抓好推進落實和經(jīng)驗宣傳,。人民銀行分支機構(gòu)要會同銀行保險監(jiān)管,、證券監(jiān)管,、財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,根據(jù)本意見細化轄區(qū)服務鄉(xiāng)村振興的目標任務和部門分工,,扎實推進各項工作舉措落地見效,。鼓勵具備條件的地區(qū),加大農(nóng)村金融改革力度,,依照程序建設(shè)金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),,開展先行先試,加強典型經(jīng)驗宣傳推廣,,確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央,、省,、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,,鎮(zhèn)黨委,、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求,、分步驟,、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實施方案,。

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!钡目傄螅ㄟ^培育典型,、打造精品,,發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、文化振興、民風振興,、基礎(chǔ)設(shè)施振興的目標,。

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

瞄準主導和特色兩個方向,深入推進三產(chǎn)融合發(fā)展,,做大,、做強、做特旅游產(chǎn)業(yè),,到2021年實現(xiàn)每村擁有1個年產(chǎn)值超100萬元的示范產(chǎn)業(yè),。重點抓好兩大工程,。

1,、茶葉和道地藥材產(chǎn)業(yè)工程。按照“巴城休閑度假后花園”定位,,借力東西部扶貧協(xié)作項目契機,,擴面茶葉栽植到4800畝,推進茶旅,、茶商,、茶文融合發(fā)展,圍繞4300畝道地藥材,,加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設(shè)和“百里長廊,、玫瑰花海”規(guī)劃落地,。

2,、一村一品產(chǎn)業(yè)工程。因地制宜,,新發(fā)展核桃2000畝,、有機蔬菜3000畝,、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只(頭),。

(二)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1,、加強農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復。合理實施休耕,、禁養(yǎng),、限養(yǎng)、禁伐,、禁采,,將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護范圍,。落實鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村環(huán)境保護主體責任,,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作機制,加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),。全面推進農(nóng)村綠色生產(chǎn),,重點做好“五減量”,即推動農(nóng)藥化肥減量,、添加劑減量,、生活污水減量、廢棄物排放減量,、農(nóng)業(yè)用水減量,。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,推進畜禽糞污,、農(nóng)作物秸稈,、殘破農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物多樣化高效利用,,畜禽糞污資源化利用率達90%,、秸稈綜合利用率達60%。

2,、堅決落實環(huán)境保護行動,。強化“十個嚴禁”要求,突出抓好秸稈禁燒和綜合利用,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,建立完善覆蓋到村的河長組織體系,,鞏固提升水生態(tài)文明建設(shè)成果,。

3、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村旱廁改造任務,。全面開展農(nóng)村垃圾簡易填埋場,、非正規(guī)垃圾堆放點(暫存點)集中治理,重點整治垃圾不分類,、垃圾焚燒,、建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象。創(chuàng)新農(nóng)民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住示范點,。加強農(nóng)村黑臭水體治理,。

(三)鄉(xiāng)風文明

1、加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),。進一步深入貫徹落實黨的十九大精神,,加強愛國主義、集體主義和社會主義教育,。充分發(fā)揮黨員干部,、鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人的示范引領(lǐng)作用,,選樹一批道德模范,,引導農(nóng)民向上向善、孝老愛親,、重義守信,、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,,引導村民移風易俗,,運用典型案例、身邊故事,,發(fā)揮紅白理事會和村規(guī)民約的積極作用,,整頓大操大辦、人情攀比,、買碼賭博,、辦酒泛濫,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,,嚴厲打擊農(nóng)村聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動,。深入推進星級文明戶,、文明村創(chuàng)建。

2,、弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,。加強紅色文化遺產(chǎn)保護,注重保護保留鄉(xiāng)村風貌,,避免大拆大建,,保護好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等歷史文化遺產(chǎn),,推動優(yōu)秀本土文化遺產(chǎn)合理適度利用,。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝、民俗,、民間音樂,、生活習俗舞蹈等非物質(zhì)文化藝術(shù)資源,在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,。

3,、繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。發(fā)揮好村級文化室陣地和窗口作用,。組建腰鼓隊,,秧歌隊,文藝演唱隊,,廣場舞表演隊,,鄉(xiāng)村樂隊等,通過重大節(jié)日同臺共計不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活,。鞏固提升廣播“村村響”,、電視“戶戶通”建設(shè)水平,實施送文化進村行動,,持續(xù)開展經(jīng)典劇目惠民演出,、送戲下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”等活動,,不斷豐富農(nóng)村文化生活,,滿足農(nóng)民精神文明需求。

(四)基層治理

1,、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,以“黨建+”為引領(lǐng),,大力實施“組織力提升工程”,,全力圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的中心工作,、重點工作,,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅、環(huán)境保護、項目建設(shè),、集體經(jīng)濟發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ),;探索鄉(xiāng)村治理新模式,,實行“四議兩公開”民主決策機制;精心選育基層黨組織帶頭人,,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)每個村都有1名以上黨員致富帶頭人,,每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶,。培養(yǎng)選樹先進基層黨組織,加強軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化,。從嚴治理農(nóng)村基層“微腐敗”,,構(gòu)建反腐倡廉“微機制”。推行村級小微權(quán)力清單制度,,全面規(guī)范村級權(quán)力運行,。完善村務財務公開制度,進一步加強村務公開及民主管理,,健全農(nóng)民群眾參與監(jiān)督機制,。強化村級財務監(jiān)督管理,定期組織村級財務審計,。大力整治蠅貪,、蟻腐,建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態(tài)化工作機制,,堅決查處惠農(nóng)補貼,、扶貧資金、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,。

2、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理機制,。深化村民自治實踐,,強化支委會、村委會,、村級自治組織建設(shè),。依托村民會議,、村民代表大會,、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,,形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。加強農(nóng)村社區(qū)服務陣地建設(shè),,推行信息化服務,完善農(nóng)村基本公共服務體系,。大力培育服務性,、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務,。整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責,打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺,。深化“最多跑一次”改革,,大力推進政務服務事項“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦”,。

3、推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),。完善鎮(zhèn),、村綜治中心功能和運行機制,推進“雪亮工程”建設(shè),。深入開展掃黑除惡專項斗爭,,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,。健全農(nóng)村公共安全體系,,加強警務、消防,、安全生產(chǎn)工作,,堅決遏制重特大安全事故。推進消防站建設(shè),,強化專職消防隊培訓演習,,提升快速反應和滅火救援能力,進一步加強鄉(xiāng)村食品安全工作,,完善食品安全監(jiān)管體系,,試行農(nóng)村聚餐集中管理模式,提高農(nóng)村集體聚餐食品安全管理水平,。

4,、提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平,。健全農(nóng)村公共法律服務體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,,完善農(nóng)村人民調(diào)解工作機制,,做好農(nóng)村矛盾糾紛常態(tài)化排查預警、多元化解和突發(fā)事件應急處置,。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,,加強農(nóng)村法治宣傳教育,增強干部群眾法治意識和法治素養(yǎng),,引導干部群眾尊法學法守法用法,,依法表達訴求、解決糾紛,、維護權(quán)益,。

(五)生活水平

1、全面鞏固脫貧成果,。繼續(xù)實施駐村幫扶,、結(jié)對幫扶、社會幫扶等扶貧幫扶機制,,按照“應享盡享”的原則,,對照貧困戶脫貧標準,及時全面落實教育,、健康,、住房安全、兜底保障等扶貧政策,。提高基本公共服務能力,,切實解決因病、因教致貧等問題,。

2,、實施農(nóng)民增收行動。健全農(nóng)村公共就業(yè)服務體系,,加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務技能業(yè)務培訓,,建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動的農(nóng)村就業(yè)服務平臺,,對吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)實施崗位補貼和社保補貼,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建省,、市級就業(yè)扶貧基地和精準就業(yè)扶貧愛心單位,并參照省,、市,、縣政策標準,給予獎勵,。

3,、加快農(nóng)村水,、電、氣,、網(wǎng),、物流建設(shè),。按照規(guī)劃同步,、建設(shè)同質(zhì)、投入同量,、管護同標的要求,,全面提升水利設(shè)施、飲水工程,、電力,、燃氣、網(wǎng)絡(luò),、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準,。加強小型農(nóng)田水利建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,進一步提高農(nóng)村自來水普及率,,確保農(nóng)村居民用水方便、喝水放心,。加快推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,,實現(xiàn)所有自然村通動力電,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活供電足量,、平穩(wěn),、安全,。加快農(nóng)村燃氣供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,,推進自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和鎮(zhèn)、村(社區(qū))重要公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

4,、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。推進居民健康“一卡通”的應用,,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,。深入扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務。逐步實現(xiàn)每個家庭擁有1名合格家庭醫(yī)生,、每個居民擁有1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務功能完善的健康卡,。

5、健全農(nóng)村社會保障體系,。實施全民參保計劃,,健全城鄉(xiāng)各項社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,加快推進異地就醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,。構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次農(nóng)村養(yǎng)老體系,健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關(guān)愛保護及困境兒童保障體系,,推進農(nóng)村幸福院、農(nóng)村留守兒童之家等建設(shè),。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務,。

(一)?加強組織領(lǐng)導。成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長為組長,,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導為常務副組長的工作領(lǐng)導小組,建立定期工作調(diào)度和研究等會議制度,。各村(社區(qū))要落實工作機制,,村(社區(qū))書記要高度重視,明確責任,,結(jié)合本村的特點和特色,,抓好鄉(xiāng)村振興工作。

(二)突出項目帶動,。以項目為抓手,,各村(社區(qū))要本著盡力而為、量力而行原則,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)風文明,、公共服務、鄉(xiāng)村治理等方面入手,,策劃生成一批有規(guī)模,、上檔次的項目。健全投入保障制度,,創(chuàng)新投融資機制,,做到財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜,、社會積極參與,,切實解決“錢從哪里來”的問題,。要將工作任務分解細化到具體單位,明確責任人,,做到項目目標化,、目標責任化,確保示范項目建設(shè)落到實處,。

(三)營造良好氛圍,。深入開展“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮示范帶動作用,。充分利用報刊,、廣播,、電視等新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)新媒體及鄉(xiāng)村講師團,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策,、好措施,,為推動鄉(xiāng)村振興凝聚正能量,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。

(四)加強考核督導,。建立鎮(zhèn)級部門和村(社區(qū))推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,,鎮(zhèn)紀委要加強檢查監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序?qū)嵤?。各村(社區(qū))每半年要做好總結(jié)工作,,向鎮(zhèn)黨委、政府

報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

為進一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,,切實放大財政支農(nóng)政策效應,引導更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,2019年8月7日,,賀州市出臺了《加快推進全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號),。

一、明確具體工作目標,。一是力爭2020年前實現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)點縣域全覆蓋,;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務全市重點農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,。二是力爭2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”1800戶以上,,農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)累計擔保規(guī)模達5億元以上。

二,、推進四項主要工作,。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢互補、合作共贏,、信息共享,、風險共管、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式,。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔保服務,,加快擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務規(guī)模。

三,、提升政策支持力度,。一是加大財政投入獎補力度,每年安排一定金額財政專項資金,,對積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔保工作推進情況的縣(區(qū))給予獎勵,。二是建立財政、擔保協(xié)同支農(nóng)機制,,各級相關(guān)部門要加強與廣西農(nóng)擔公司賀州辦事處溝通合作,,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)開展工作,提高財政資金支農(nóng)精準性和使用效益,。三是落實全市農(nóng)業(yè)信貸擔保相關(guān)配套政策,,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

四,、切實落實保障措施,。一是加強組織領(lǐng)導,各級各部門建立相應工作機制與方案,,建立推進賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度,。二是落實工作職責,明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責,,協(xié)同推進各項工作,,確保出實效。三是建立績效考評機制,,將具體工作納入績效考核中,,提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,積極開展農(nóng)擔政策正面宣傳推介活動,,提高公眾對農(nóng)擔政策的認知度,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

***十九大報告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,,必須始終加以解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,是全黨工作的重中之重,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!

第一篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、發(fā)展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實做好我區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,,如期完成建設(shè)目標任務,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號),、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號),、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》(2019.9.30),、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求,,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見,,結(jié)合實際,,制定我區(qū)實施方案。

(一)建設(shè)原則

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,,堅持市場導向,,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺,、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用,。

(二)建設(shè)目標

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯,、市場前景較好,、組織化程度較高,、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),,促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品,、商品變名品,,帶動產(chǎn)品開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,,振興一方經(jīng)濟。

按市下達建設(shè)目標任務與統(tǒng)一安排,,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,。結(jié)合實際,,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,,2021年建設(shè)4條村,。

(一)建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,,已初步形成1-2個特色主導產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上,。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展,。

二是新型經(jīng)營主體強,。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,能承擔“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務,。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人,。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強,。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動貧困戶增收脫貧,。

(二)建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),,開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),,建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè),。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,,選擇適合自身發(fā)展,、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè),,培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè),。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應區(qū)域化,、專業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體,,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標準化生產(chǎn),,示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色,、高效品種,,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉,、肥藥減量控害、秸稈綜合利用,、有機肥替代化肥,、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌,。開展綠色食品,、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),,打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌,。認定一批市級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省,、國家一村一品示范村鎮(zhèn),。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,、統(tǒng)一商標,、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化,、特征標識化,、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力,。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合,。圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲藏、保鮮,、烘干,、清洗、分組,、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,與新農(nóng)村建設(shè),、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光,、文化傳承,、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,及時對接供需,,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,,強化市場體系建設(shè),,實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù),。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣,,鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率,。與信息進村入戶工程相結(jié)合,,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式,。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn),。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,,鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,,解決承包地細碎化問題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、組織化,、專業(yè)化水平。

各級政府,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政、審計部門及新型經(jīng)營主體各負其責,,分工協(xié)作,,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),。

(一)縣級職責,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目,組織專家評審,,報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展,、資金使用、驗收考評,、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核,、匯總轄區(qū)市級,、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報,。

(二)鎮(zhèn)級職責,。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),,組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進度和資金使用進度,,組織項目實施管理和項目自驗,、績效自評。申報市級,、省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

(三)行政村職責,。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產(chǎn)業(yè)確定,、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作,。申報市級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定,。

(四)實施主體職責。農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體,,主要職責是按照“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標和任務清單,負責項目建設(shè)及運營,,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制,。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進度和資金使用進度,。組織項目自驗和績效自評,。

(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價,。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。

(六)項目專家職責,。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?,按評審,、驗收等工作實際,在項目專家?guī)熘?,隨機抽取3名或5名專家,,組成評審或驗收專家組,以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進行評審,、驗收,,形成評審或驗收意見,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。

“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金,。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報,區(qū),、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫,、審核、審批,、備案,、建設(shè)進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

(一)入庫項目,。入庫的項目須具備地方特色強,、經(jīng)濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件,。

(二)入庫時間,。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前,、2020年8月底前完成入庫。

(三)審批程序

1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),,遴選項目實施主體,,組織申報并入庫。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月,,組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批,,并報江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實施主體,、鎮(zhèn)(街)人民政府,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責,。

4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

(一)資金來源,。新會區(qū)的建設(shè)資金按市,、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對完成任務較好的給予一定獎勵,。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年,,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,,區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預算安排,。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,加大“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,,發(fā)揮資金的集聚作用。

(二)資金用途,。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,并向公益性、基礎(chǔ)性,、服務性項目傾斜,。本項目財政補助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支,、職工薪酬及社會保險費用,、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),,不得用于企業(yè)債務等一般性支出,。

(三)工作經(jīng)費安排

1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費(含會議,租車,,專家評審,、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,,以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務管理經(jīng)費,。

2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高,、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元,、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準,。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費,、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。

(四)資金管理,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金,。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行,。

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后,,3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談,。對項目進展慢,、績效差的實施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排,。對擠占,、截留,、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,,收回項目財政補助資金,,3年內(nèi)不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任,。

(一)強化組織領(lǐng)導,。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,,組織成立專班,明確工作責任,,細化工作任務,,量化工作目標,做好指導服務,。

(二)嚴格程序要求,。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示,、審核,、審批、備案等程序,,確保入庫項目科學,、精準。

(三)做好績效評價,。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價,。產(chǎn)業(yè)扶貧,、“一事一議”等項目的績效評價指標設(shè)置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結(jié)果作為區(qū),、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù),。

(四)嚴格時間要求,。項目審批通過后10個工作日內(nèi),區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶,。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi),,要完成項目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關(guān)資料,,并配合做好績效評價,。

(五)加強宣傳引導,。充分利用各類媒體,全方位,、多角度、立體化宣傳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結(jié)宣傳好典型,、好經(jīng)驗、好做法,,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板,。

(六)鼓勵多方投資,。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新,,結(jié)合“萬企幫萬村”行動,,撬動金融資本,、工商資本投入,。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,,切實解決“一村一品,,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸,。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點,。

第二篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為了貫徹落實中央一號文件精神,、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式,,放大財政支農(nóng)政策效應,提高財政支農(nóng)資金使用效益,,引導推動金融資本投入農(nóng)業(yè),。近日,貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》(貴政辦通〔2019〕36號),,將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)業(yè)信貸擔保服務站,,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。

一,、明確具體工作目標任務,。一是2019年底全面實現(xiàn)廣西農(nóng)擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域兩個全覆蓋,。二是力爭到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)在保余額2億元以上,,累計擔保規(guī)模5億元以上,農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標高于全區(qū)平均水平,。

二、著力推進四個方面工作,。一是構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式,。按照“優(yōu)勢互補,、合作共贏,、信息共享,、風險共管,、責任共擔”原則,構(gòu)建新型“政銀擔”合作模式,。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建檔立卡工作,。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔保服務,。

三,、建立跨部門協(xié)同機制,。一是加大財政投入力度,,努力爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)給予貴港市更多的支持,,市本級根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金,,對積極參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構(gòu)等進行補助,,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)順利推進,。二是建立財政,、擔保協(xié)同支農(nóng)機制,,提高財政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔保相關(guān)配套政策,。

四,、落實各部門責任與分工,。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責,,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)順利推進,。二是建立績效考核機制,,將具體工作納入績效考核中,,提高各級各部門工作積極性,壓實責任,。

第三篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

 為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,,切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進人居環(huán)境整治,,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,,使鄉(xiāng)風更加文明,;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、扶貧、社保等各項民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福,。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,,加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種,。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場,、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,,提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),,帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,,扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌,。在中部,,以、,、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,以永合會鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點,,大力發(fā)展核桃、蘋果,、草莓等,,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級,。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造,、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,。加快實施一批行業(yè)支撐項目,,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,,推進主城區(qū)標準件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標發(fā)委,;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進環(huán)境整治,,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,,以廁所改造,、垃圾治理、污水治理,、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務,。一是深入推進“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴把施工,、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),,確保改廁成效,。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,,繪制改廁分布圖,,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,,確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,,解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強對保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,,落實運行管護職責和標準,。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎(chǔ)上,,重點抓好巷道硬化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,,巷道可因地制宜,、量力而行,采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點,,在環(huán)村周邊,、進村道路、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,,廣泛種植,能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動,。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,,對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園、小果園等,,美化人居環(huán)境,。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦,;責任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運輸局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造,。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,,深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,,打造特色文化體驗區(qū),。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))

(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明

1.深入開展移風易俗行動,。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債、攀比斗富”不良風氣,,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風,。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制,。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地,。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,,著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站,、村綜合性文化服務中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū),、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,,豐富農(nóng)民精神文化生活,。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風,、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心,、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實施特色文化提升工程,。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型,、教育實驗型,、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),,讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強基層黨組織建設(shè),。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟。

2.提高村級自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心,,村民委員會、村民議事會,、村務監(jiān)督委員會各司其職,、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,,積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設(shè),打造“一站式”服務平臺,,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系,。引導村民積極參與自治,形成政府,、群眾之間的良性互動,,激發(fā)社會活力,提高自治水平。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部,、治安員,、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、服務管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,,自覺學法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚社會主義核心價值觀,,廣泛開展好媳婦、好兒女,、好公婆評選表彰活動,,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風,。利用村規(guī)民約和村民議事會,、道德評議會、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,,做到“私事不出家,、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,,相信群眾,、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學條件,。改善農(nóng)村中小學,、幼兒園辦學條件,抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng),,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實施六項醫(yī)改突破,,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),,滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求,。(責任單位:衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,,及時發(fā)放低保,、五保、孤兒,、“兩殘”等各項救助資金,。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯1M?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,,確保高齡補貼按時足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,,促進農(nóng)民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場,、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強農(nóng)村職業(yè)教育,,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,,帶動農(nóng)民增收致富,。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日),。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實際,,明確專人負責,制定具體方案,,定目標,、定標準、定措施,、定時限,,細化舉措,,建立臺賬,確保事有人管,、活有人干,、責有人擔。

(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,,做到集中精力、全面推進,、合力攻堅,,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務,。

(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日),。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導,。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管,、部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制,,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動,。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,,合力推進,。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育,、民政,、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度,。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強大的工作合力,。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,,通過列支專項資金,,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目,、資金進行整合,,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,,加大投入力度,引導項目,、資金,、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金,、技術(shù),、信息、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,。通過財政引導、部門傾斜,、社會捐助,、村街自籌、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,,加大督導考核力度,。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報表揚,;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報批評,;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任,。

第四篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,,結(jié)合我區(qū)實際,,制定如下實施方案:

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,,使環(huán)境更加宜居,;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明,;基層黨建進一步加強,,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、扶貧、社保等各項民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福,。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場,、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,,提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),,帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進,。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品,、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),,叫響葡萄品牌。在中部,,以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,,大力發(fā)展核桃,、蘋果、草莓等,,實現(xiàn)園林化發(fā)展,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級,。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展、知名品牌打造,、搭建服務平臺等重點工作,,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,,推進主城區(qū)標準件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),,向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委,;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,,以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴把施工,、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),,確保改廁成效,。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,,繪制改廁分布圖,,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,,確保改一座用一座,。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強對保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護機制,,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎(chǔ)上,,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜,、量力而行,采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,,在環(huán)村周邊、進村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,,廣泛種植,能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘垣斷壁進行清理,,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園、小果園等,,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦,;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局,、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建,。以,、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造,。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū),;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))

(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明

1.深入開展移風易俗行動,。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風,。弘揚文明新風,,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制,。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地,。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū),、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部,;責任單位:文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風,、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場,、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會,、一個道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部,;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型,、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局,;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強基層黨組織建設(shè),。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強村“兩委”班子,,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,。

2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心,,村民委員會、村民議事會,、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,,積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設(shè),,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系,。引導村民積極參與自治,形成政府,、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,,提高自治水平,。

3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,,負責做好矛盾糾紛,、信訪隱患、社會治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制,。強化法治宣傳,,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,,自覺學法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦,、好兒女、好公婆評選表彰活動,,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風,。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會,、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,做到“私事不出家,、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制,。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾,、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅持民生為本,,讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學,、幼兒園辦學條件,抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診,。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋,。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),,滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作,。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,,及時發(fā)放低保、五保,、孤兒,、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,,確保農(nóng)村低保“應保盡?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局,;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,,促進農(nóng)民多渠道就業(yè),。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局,;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中,、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日),。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實際,明確專人負責,,制定具體方案,定目標,、定標準、定措施,、定時限,細化舉措,,建立臺賬,確保事有人管,、活有人干,、責有人擔。

(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力,、全面推進、合力攻堅,,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務,。

(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,,對照上級考核辦法,,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

(一)加強組織領(lǐng)導。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政齊抓共管,、部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動,。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進,。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運,、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育,、民政、人社,、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,,大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強大的工作合力,。

(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補,。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,,加大投入力度,引導項目,、資金、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金,、技術(shù)、信息,、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,。通過財政引導、部門傾斜,、社會捐助、村街自籌,、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,,加大督導考核力度,。對進度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚,;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,嚴格追究有關(guān)人員責任。

第五篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務,,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、組織振興”為重點,,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè),、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。

到2021年底,,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感,、幸福感、安全感顯著增強,。

(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,,做到摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減,。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。

(二)強化黨建引領(lǐng),,做好組織保障

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強,、政治素質(zhì)高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,,把思想好、作風正,、能力強、愿意獻身基層,、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,,讓基層黨組織強起來,。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨,。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務監(jiān)督機制,,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用,,推進基層民主管理,確保村務工作公開透明,、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益,。

(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村

一是加強環(huán)境整治力度,。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì),。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”,。以x村、x村為基本單元開展建設(shè),,力爭用半年左右時間,,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點,、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。保護利用山地,、林草,、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工,、竹木加工,、滑雪滑草旅游,、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促,、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。

(四)積極探索完善基層社會治理模式,,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一,、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛,、維護農(nóng)村穩(wěn)定,,助推農(nóng)村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治,、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),,矛盾不上交”的良好格局。

(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),,助推鄉(xiāng)村振興

一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精、油茶,、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻,。今年,,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度,、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高,、走得更遠,,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康,。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導向,,落實優(yōu)惠扶持政策,,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè),、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,,完善保障各方利益,,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地,。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),,延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū),。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,解決旅游承載力,、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入,。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi),、x、x院校的對接力度,,講好秋收起義故事,,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,挖掘秋收起義文化,、茶文化、竹文化內(nèi)涵,,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品,、農(nóng)副特產(chǎn),、小吃美食,兼顧市場需求,,增加周邊居民旅游收入,。

第六篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟建設(shè)的核心,,產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行,,將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響,。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,,種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,向品牌化,、現(xiàn)代化,、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進鄉(xiāng)村旅游業(yè),、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距,、促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高,、但人均耕地面積小,、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低,,導致城鄉(xiāng)收入差距拉大,,中國易陷入中等收入陷阱,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費,、維護社會穩(wěn)定,從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè),。

種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動物育種,。農(nóng)作物種子中,,雖中國主糧種子對外依賴度低,但高端蔬菜種子主要依賴進口,,且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距,。動物育種對外依存度高,,中國居民以豬肉消費為主,但中國的豬育種對外依存度仍超過97%,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè),。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將帶動一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品,、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展,。以第三產(chǎn)業(yè)為主導的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,未來有較大的發(fā)展空間,。

第七篇:鄉(xiāng)村振興工作方案

為深入貫徹黨的十九大精神,切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處,,全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,,推進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,,根據(jù)《海南州“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程”實施方案》,,結(jié)合我縣實際,制訂本方案,。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、十九屆二中、三中,、四中全會精神為指導,,以全面落實省委“五四戰(zhàn)略”和奮力推進“一優(yōu)兩高”部署為主線,以健全完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興體制機制為重點,,以提升基層綜合服務和治理能力,、實現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責,、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、文化支撐的鄉(xiāng)村社會治理體系,努力打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村社會治理格局,,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

——堅持黨建引領(lǐng),。注重增強基層黨組織政治功能,,充分發(fā)揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾,、服務群眾,、凝聚群眾和領(lǐng)導基層治理,推動改革發(fā)展的堡壘作用,,鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基,。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位,,引導群眾增強自我教育,、自我服務、自我管理,、自我監(jiān)督,,使鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的理念、方法,、途徑扎根于群眾心中,,依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創(chuàng)新,。積極順應時代要求,,堅持目標引領(lǐng),下大力氣推動治理理念,、治理方法和治理機制的創(chuàng)新,,不斷探索完善鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的實踐成果、制度成果和理論成果,。
——堅持問題導向,。實事求是檢視和梳理鄉(xiāng)村治理中的弱項與短板,堅持治標與治本相結(jié)合,,推動問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動,、平安聯(lián)創(chuàng),在解決實際問題中回應民意,、贏得民心,。
——堅持示范引領(lǐng)。按照全面實施,,突出重點的要求,,將整體推進與打造示范點相結(jié)合,以示范點取得的有效做法和成功經(jīng)驗帶動黨建引領(lǐng)

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇七

實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大歷史任務,,為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,根據(jù)上級文件精神,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,,立足我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大精神,,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,,立足我鎮(zhèn)實際,,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展,。

到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,,村級黨組織更先進,,生態(tài)更加宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務更加完善,,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強,。

(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年,,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,,保持現(xiàn)有的各方面投入,,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作,;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,,確保基本生活不出問題,。

(二)強化黨建引領(lǐng),,做好組織保障

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質(zhì)高的黨支部,,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好,、作風正,、能力強、愿意獻身基層,、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,,積極發(fā)展先進分子入黨,。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務監(jiān)督機制,,推進“四議兩公開”議事制度,,發(fā)揮村務監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,,確保村務工作公開透明,、合法合規(guī),,維護村集體利益和廣大村民利益。

(三)堅持綠色發(fā)展理念,,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村

一是加強環(huán)境整治力度,。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì),。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,,著重打造“紅色名村”。以x村,、x村為基本單元開展建設(shè),,力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點,、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。保護利用山地,、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,,做大做強竹筍加工,、竹木加工、滑雪滑草旅游,、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),,形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面,。

(四)積極探索完善基層社會治理模式,,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一,、二,、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,,運用所學法律知識化解矛盾糾紛,、維護農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治,、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,,切實營造“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局,。

(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),,助推鄉(xiāng)村振興

一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精,、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,,為增加貧困群眾收入,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過推動田間科學管理,、加大宣傳力度,、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠,,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康,。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,,堅持帶貧益貧導向,落實優(yōu)惠扶持政策,,努力做大做強帶富龍頭,,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),,鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏,。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地,。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū),。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,,解決旅游承載力、豐富旅游體驗,、增加村民經(jīng)營收入,。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處,。加大與省內(nèi),、x、x院校的對接力度,,講好秋收起義故事,,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,,挖掘秋收起義文化、茶文化,、竹文化內(nèi)涵,,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農(nóng)副特產(chǎn),、小吃美食,,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入,。

一是加強組織領(lǐng)導,,組織成立x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,各村設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項小組,。明確每季度向領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展,,每年要向領(lǐng)導小組辦公室報送工作總結(jié)的工作制度,確保發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強宣傳引導,,開展形式多樣的宣傳活動,,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,,積極投身鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。三是加強檢查督辦及綜合考評,,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標責任制考核體系,,定期對工作落實情況進行督辦檢查,加強督查結(jié)果應用,。

公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇八

2021年,,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!笨傄螅⒆銓嶋H,,搶抓機遇,,統(tǒng)籌推進,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量,。

一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,推動產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興,,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,拓寬群眾致富增收渠道,。一是因地制宜,做強特色產(chǎn)業(yè),。堅持將技術(shù),、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚,,重點建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地,、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地,、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地,、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村,、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),,打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村,。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才,。用政策留住本土人才,,從貸款扶持、營商環(huán)境,、政治待遇,、后勤保障等不同角度下工夫,切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)殖大戶,、致富帶頭人提供服務和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺,。積極吸引人才回流,,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗,、技術(shù)以及資金帶回本土,。營造愛才敬才的社會環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,,鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興,。三是補齊短板,夯實發(fā)展基礎(chǔ),。積極爭取資金,、項目,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比,,全面推進高標準農(nóng)田項目建設(shè),,加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),,為形成“一村一品,、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。

二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,,推動生態(tài)更加宜居,。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢,積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片,。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。切實鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村污水治理,、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,、農(nóng)村“四好”公路管護長效管護機制,。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,抓實農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎(chǔ)工作,,營造戶戶參與,、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任,,多方籌集管長效護經(jīng)費,做到村組管護項目有人管,、有錢管,、管得好。加強農(nóng)村建房管理,,強化規(guī)劃引領(lǐng),,控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房,、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象,。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制,、林長制,,緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場,、小散亂污企業(yè)不放,,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈,。保持嚴防死守態(tài)勢,,抓好全年森林防滅火工作,力?;馂摹傲惆l(fā)生”,。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田等控制線,,認真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理,。

三是深入實施文化引領(lǐng)工程,推動鄉(xiāng)風更加文明,。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),,結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),,凝聚更多社會正能量,。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾,、引導群眾,,以文化人、成風化俗,,穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設(shè),,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,將新時代文明實踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站,、文化資源的匯聚點,、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地,。二是著力豐富精神文化生活,。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,,加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才,、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動,,不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求,。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源,,持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦,、索取高額彩禮、封建迷信,、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治,,開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng),、不善待老人等問題整治,,公開曝光一批負面典型。

四是積極打造“三治”融合格局,,推進治理更加有效,。堅持黨建引領(lǐng),深入推進自治,、德治,、法治融合,夯實基層基礎(chǔ),,健全鄉(xiāng)村治理體系,。一是切實強化農(nóng)村基層黨建,。堅定不移強化黨對農(nóng)村的領(lǐng)導,利用村“兩委”換屆契機,,選優(yōu)配強村“兩委”干部,,全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長,、婦女小組長,、保潔員等“七長八員”的教育管理,強化思想政治教育,,補強農(nóng)村治理的“最后一米”,。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,,深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型,、先進事例,引導農(nóng)民群眾向上向善,、孝老愛親,、重義守信、勤勞致富,。完善村規(guī)民約,,建立激勵約束機制,,引導農(nóng)民自我管理,、自我教育、自我服務,、自我提高,。三是著力加強農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展平安鄉(xiāng)村,、法治鄉(xiāng)村建設(shè),,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),,引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識,。

五是始終堅持以人民為中心,推動生活更加富裕,。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,,千方百計增進群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,,做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象,。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會保障水平,。持續(xù)推進義務教育均衡工作,,促進教育公平。切實加強社會保障,,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面,,扎實做好“兩險”參保工作,切實做到病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助,、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策,,用心用情做好退役軍人服務保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù),。三是想方設(shè)法,,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作,,黨委書記,、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊外出招商,,力爭引進一批大項目,、好項目。鼓勵各村因村制宜,、各顯神通,,主動破解發(fā)展難題,推動城中村在利用人力資源,、招商引資上求突破,,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進大戶上下功夫,,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破,。四是真抓實干,切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責,。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”,,為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,,創(chuàng)新征拆工作機制,,強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為,,堅持科學謀劃,,有序攻堅,一戶一戶突破,,一個一個推進,,為會昌項目建設(shè)奠定基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量,。五是嚴防死守,,常態(tài)化開展疫情防控。當前,,全球疫情防控形勢依然嚴峻,。我們要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理、松勁心態(tài),,常態(tài)化開展疫情防控工作,,嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排,、核酸檢測,、健康管理等各項防控措施。

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