人生天地之間,若白駒過(guò)隙,,忽然而已,我們又將迎來(lái)新的喜悅,、新的收獲,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧,。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫(xiě)呢?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書(shū)怎么寫(xiě)才比較好,,我們一起來(lái)看一看吧,。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇一
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育齊抓共管工作落到實(shí)處,,特制定度有關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)評(píng)估辦法,,以便進(jìn)行考核。
(一)年初各主管部門(mén)對(duì)全系統(tǒng)就計(jì)劃生育齊抓共管情況是否進(jìn)行專項(xiàng)部署,,是否簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),。有專項(xiàng)部署得4分,有會(huì)議記錄和責(zé)任書(shū)得4分,,否則不得分,。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,,如無(wú)文字記載減2分,。
(三)平時(shí)有檢查、考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控,。有檢查,、有考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項(xiàng)扣2分(均須有文字記載),。
(四)年中和年末對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管工作分別進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié),。考核評(píng)估須有實(shí)施方案和匯總資料及總結(jié)通報(bào),。有實(shí)施方案得4分,,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報(bào)或表彰決定得3分。
公安部門(mén)
(一)在辦理暫住證時(shí),,核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,,減分以20分為限,。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分,。
(三)及時(shí)依法處理計(jì)生工作中發(fā)生防礙公務(wù),、圍攻,、毆打和打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時(shí)處理的事件減5分,,減分以10分為限,。
工商部門(mén):
(一)在發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,,核查率達(dá)90%以上得40分,。每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分。減分以20分為限,。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行
中期和年末考核評(píng)估得20分,,缺一次減10分。
(三)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)有固定攤位的流動(dòng)人口,、個(gè)體工商戶,,做好計(jì)劃生育管理工作,濾布并對(duì)育齡婦女進(jìn)行建帳建卡,。建賬建卡得5分,,卡帳齊全得5分。
勞動(dòng)部門(mén):
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時(shí),,檢查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,,核查率90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,,缺一次減10分,。
(三)在為流動(dòng)人口輸勞動(dòng)用工手續(xù)時(shí),將計(jì)劃生育作為勞動(dòng)合同的一項(xiàng)內(nèi)容得10分,,否則不得分,。此項(xiàng)以文字記載為依據(jù)。
民政部門(mén):
(一)依法加強(qiáng)婚姻登記管理,,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),,查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,,減分以12分為限,。
(二)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,,得20分,;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分,。減分以20分為限,。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計(jì)生部門(mén)配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分,。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,,減分以10分為限。
(四)每季度與計(jì)生,、衛(wèi)生部門(mén)交換一次情況得8分,,每少一分減2分。
(五)按計(jì)劃生育年度對(duì)全區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行年中和年末考核評(píng)估得20分,,缺一次減10分,。
衛(wèi)生部門(mén):
(一)對(duì)從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動(dòng)人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時(shí),要核查其《婚育證明》,,核查率達(dá)90%以上得20分,,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以10分為限,。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),,要檢查現(xiàn)居住地查驗(yàn)過(guò)的婚育證明和生育證,對(duì)無(wú)證明和生育證生育的,,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生部門(mén)得12分,。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,,減分以12分為限,。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),,嚴(yán)禁采用“b超”,、“ct”等手段與設(shè)備進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分,。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護(hù)人提供婚育,、節(jié)育、遺傳病等知識(shí)的教育和指導(dǎo)得5分,。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行教育者減5分,,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn),,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,,未出具婚育指導(dǎo)意見(jiàn)或未施行絕育手術(shù),,就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限,。
(六)積極配合計(jì)生部門(mén)對(duì)已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,,每發(fā)生一起不配合的減5分,,減分以5分為限。
(七)每季度與計(jì)生,、民政部門(mén)交換一次情況得8分,,每少一次減2分。
(八)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年未考核得10分,,缺一次減5分,。
(一)評(píng)估部分為100分??己朔謨?yōu)秀,、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí),??己朔?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),,74分以下為不達(dá)標(biāo),。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%,。
(三)評(píng)為優(yōu)秀的年終給予獎(jiǎng)勵(lì),,評(píng)為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(四)在自治區(qū),、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)全區(qū)造成不良影響的,,取消該部門(mén)評(píng)“優(yōu)”資格。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇二
省,、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久,,市委、市人民政府就決定召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,,認(rèn)真總結(jié)度全市人口和計(jì)劃生育工作,,分析存在的問(wèn)題,部署人口和計(jì)劃生育工作,,解決“抓什么”與“怎么抓”的問(wèn)題,。
過(guò)去一年,我市人口和計(jì)劃生育工作在市委,、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵,,突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn),,加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、綜合治理工作力度,,不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,,全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),。總結(jié)過(guò)去一年,,全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面:
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,,全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度,從而營(yíng)造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍,。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái),,通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)五生”、“形象五新”,、“五比五帶頭”等形式多樣,、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng),直接教育了廣大群眾,,激發(fā)了全市人民自覺(jué)參與人口計(jì)生工作的熱情,。二是以村民自治為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”,、“關(guān)愛(ài)留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng),,寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制,。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái),,全面開(kāi)展了中央《決定》的宣講活動(dòng),并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式,,廣泛地開(kāi)展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合,,建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū),,使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。
堅(jiān)持警示教育,、聽(tīng)證,、宣傳、公開(kāi)公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則,,增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定,、權(quán)力法定,、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí),,全面推廣“十步法”,,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運(yùn)用法律的手段對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,,在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用,,增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念,使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道,。,,全市共查處違法生育案件825起,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬(wàn)元,,相當(dāng)于至三年的總和,,且無(wú)一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事件發(fā)生。
以鞏固國(guó)優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī),,堅(jiān)持以人為本的工作理念,,嚴(yán)格對(duì)照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),,通過(guò)組建“微笑服務(wù)隊(duì)”,、開(kāi)展技術(shù)大比武活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù),、會(huì)服務(wù),、能服務(wù)的意識(shí),。通過(guò)大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù),、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲,、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲,、技術(shù)服務(wù)信息化管理,、性別比綜合治理“四個(gè)制度”,,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效,。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果,是全省9個(gè)性別比正??h市之一,;二是藥具改革全面通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無(wú)后遺癥的目標(biāo);四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%,、新生兒出生缺陷降至2.99‰,;五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%,、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高,。
通過(guò)建立“堅(jiān)持一個(gè)理念,,遵循一項(xiàng)原則,推廣一個(gè)模式,,落實(shí)九項(xiàng)措施,兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制,,即:堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)齊抓共管、信息資源共享,、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理,、市民化服務(wù)”原則,;推廣“三五”工作模式,;實(shí)行流入人口居住證制度,,堅(jiān)持“一證管多證”制度,落實(shí)部門(mén)配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度,,改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度,,規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集,、交換,、反饋與通報(bào)制度,堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度,,堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度,,堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度,;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目,使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升,。
以上這些成績(jī)的取得,,離不開(kāi)市委,、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委,、政府辦事處的高度重視和市直各部門(mén)的積極配合,,離不開(kāi)全體計(jì)生干部的辛勤工作,。在此,,我受張市長(zhǎng)的委托,代表市人民政府向各級(jí)各部門(mén),、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,,計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作,;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,,不知不覺(jué)地度過(guò)了這一季度,。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù),、補(bǔ)漏洞,、補(bǔ)資料等,這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患,,很多問(wèn)題就會(huì)不同程度的爆露出來(lái),。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多,。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”,。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,,管理比較混亂,,自治程度不高,。五是流動(dòng)人口管理還沒(méi)有真正形成“一盤(pán)棋”的工作格局,。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠,。主要表現(xiàn)在非法取環(huán),、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,,重點(diǎn)部門(mén)之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”,。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高,、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對(duì)pis系統(tǒng)不熟悉,,不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作,漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,,原因是多方面的,,歸結(jié)起來(lái),,主要有八個(gè)方面:一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前人口問(wèn)題的復(fù)雜局面估計(jì)過(guò)低,對(duì)穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過(guò)高,,盲目樂(lè)觀,,麻痹松懈,人口憂患意識(shí)淡化,;二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),,人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng),;三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對(duì)缺乏,,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,,沒(méi)有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍,。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,,人口底數(shù)不清,。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,,給部分蓄意違法生育對(duì)象提供了可乘之機(jī),。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異,給我市計(jì)劃生育管理增加了難度,;七是計(jì)生部門(mén)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善,,對(duì)違法生育對(duì)象的打擊有疏漏。八是流出人口過(guò)多,,管理經(jīng)費(fèi)缺乏,,管理手段跟不上。對(duì)此,,我們必須予以高度重視,,積極應(yīng)對(duì)解決。
,,是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢(shì)的關(guān)鍵之年,。
總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”,、“四強(qiáng)”,、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進(jìn)“依法管理,、政策推動(dòng),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治,、綜合治理”新機(jī)制建設(shè),,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),,人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),;常住人口符合政策生育率97%以上,流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上,,政策外多孩率控制在1%以內(nèi),;常住人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育落實(shí)率100%,及時(shí)率85%以上,,流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率80%,;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元,,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元,。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策,、依法管理,、利益導(dǎo)向、群眾自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育,、科學(xué)管理考評(píng),、投入保障,、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系,,各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化和信息化。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),,我們必須克服松懈麻痹思想,必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢(shì),,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng),,必須全力以赴地應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn),。
強(qiáng)化科學(xué)管理,,健全人口管理體系,是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求,,也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵,。為了著力抓好人口和計(jì)劃生育工作,今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索,。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革,。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度,;進(jìn)一步完善“一票否決”制度,;實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包保”責(zé)任制,;重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等,,目的在于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體,,強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革,。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系,,實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé),、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,、群眾做主人”的自我管理,、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo),。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的,,強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一,,強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作,,提高“三查”工作實(shí)效,實(shí)行每季度開(kāi)展一次婦查或婦科病普查工作,;第二,,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度,,細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容,,堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查,提高工作運(yùn)行質(zhì)量,。第三,,調(diào)整考核指標(biāo),加大考核力度,。,,將按照省地考核意見(jiàn),進(jìn)一步完善“三線考核”方案,,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性,。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真細(xì)化工作措施,,加快工作節(jié)奏,,盡快適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)改革的新要求。
要牢固樹(shù)立宣傳就是服務(wù)的理念,,堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),,按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋,、村為主,、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架,,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村,、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求,,以開(kāi)展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體,,繼續(xù)開(kāi)展好《決定》、“三新”,、“關(guān)愛(ài)女孩”,、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”,、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng),。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng),,制作通俗易懂,、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶,塑造一批“三新”典型,,帶動(dòng)一方生育文明,,積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
干部素質(zhì)的高低,,直接影響其工作成效,。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,,關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好,、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù),、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍,。對(duì)此,一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),,要求從今年起對(duì)上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”:即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主任審,,以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,,增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢(shì)的能力,。要加強(qiáng)對(duì)pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn),讓分管領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,,提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力;要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn),,讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握?qǐng)?zhí)法程序,,提高依法行政能力;要加強(qiáng)對(duì)儀器使用,、人流引產(chǎn),、結(jié)扎、皮埋,、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn),,讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,;要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn),,讓各村和社區(qū)支書(shū)、主任,、計(jì)生專干,、育齡小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)掌握更多的計(jì)生知識(shí),,提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強(qiáng)對(duì)藥具知識(shí)的專題培訓(xùn),,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,,促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),,完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè),,切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境,。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村,、方便群眾,、服務(wù)上門(mén)”的工作方針,圍繞“婚,、孕,、產(chǎn)、教”,扎實(shí)開(kāi)展好以避孕節(jié)育,、生殖健康,、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性,。積極對(duì)接上級(jí)政策,,充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行,,禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書(shū)面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部,;要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,切實(shí)做到高看一眼,,厚愛(ài)一分,,千方百計(jì)留住人才;要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,,多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉,,保證工作的連續(xù)性,切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象,。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,是計(jì)劃生育工作永恒的主題,是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵,。要夯實(shí)基礎(chǔ),,增強(qiáng)工作實(shí)效,就必須切中工作要害,,破解工作難題,。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)來(lái)看,必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制,。一是要建立人口信息互通機(jī)制,。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,,人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映,。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,,建立健全信息反饋制度,,要通過(guò)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,暢通工作信息渠道,,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制,。強(qiáng)化對(duì)有人流引產(chǎn)史,、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群,、雙女戶家庭,、非婚青年的跟蹤服務(wù),強(qiáng)化對(duì)持證對(duì)象的孕情監(jiān)測(cè),,杜絕非法超生,、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制,。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,,廣泛開(kāi)展違法個(gè)案警示教育,切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效,,加強(qiáng)對(duì)違法生育事件的處置,。要充分運(yùn)用司法職能,采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件,;要依法從重從嚴(yán)查處名人,、富人、國(guó)家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件,,嚴(yán)厲打擊非法取環(huán),、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件,,從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,,并通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳,弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣,,在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫(kù)存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。手術(shù)庫(kù)存量大,,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視,。因此,,對(duì)未落實(shí)絕育措施的對(duì)象,要定期進(jìn)行清理,,必須做到“三硬”和“四不”,,即要有硬的措施、硬的心腸,、硬的手腕和不為困難所屈服,、不為淚水所軟化,、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,,千方百計(jì)清除手術(shù)庫(kù)存,,同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度,,加大對(duì)流動(dòng)人口的管理,大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門(mén)之間,、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng),力求達(dá)到互融共進(jìn),,努力形成“一盤(pán)棋”的工作局面,。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,,健全《村規(guī)民約》,,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作,,努力形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制,。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,以“三結(jié)合”幫扶,、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度,,讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來(lái)的實(shí)惠,,以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項(xiàng)工作,,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力,。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑,是推動(dòng)新時(shí)期,、新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),,真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌,。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,,哪些工作需要改革創(chuàng)新,,從而制定出切實(shí)可行的措施,大膽在工作中去探索和試點(diǎn),。創(chuàng)新是沒(méi)有起點(diǎn),,也沒(méi)有終點(diǎn),,重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平,、提高出生人口素質(zhì),、綜合治理出生人口性別比,、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大主要任務(wù),認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),,用以人為本和全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,清醒地審視過(guò)去,,準(zhǔn)確地把握形勢(shì),科學(xué)地籌劃未來(lái),,善于在上級(jí)文件精神中找思路,、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn),,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升,、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,,不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法,,新思路,使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展,。同時(shí),,要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵,注意把握新機(jī)制的特點(diǎn),、重點(diǎn)和難點(diǎn),,從而自覺(jué)在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作,綜合協(xié)調(diào),,整體推進(jìn),。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,,以試點(diǎn)引路,通過(guò)不斷總結(jié),、提煉和推廣,,在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決,。
同志們,,計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期,、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,,責(zé)任萬(wàn)分重大,。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),、振作精神,、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,,提高人口計(jì)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,,為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市,、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家,!
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇三
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀念,,有組織的開(kāi)展計(jì)生專干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作,提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。
計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織,,各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè),,并按照“便于組織,、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組,以便于開(kāi)展之有效的協(xié)會(huì)工作,。
1,、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策,科學(xué)的婚育觀念,。
2,、利用元旦、春節(jié),、科技宣傳日,、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開(kāi)展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng),利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí),,倡導(dǎo)健康,、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚,擴(kuò)大計(jì)生工作影響力,。
3,、力爭(zhēng)每個(gè)月開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次
4、建立“便于組織,、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度,,發(fā)揮中心戶帶頭作用,,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。
5,、協(xié)助開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作,,幫助計(jì)生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富,。
6,、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì),努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作,,積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù),。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是依據(jù)國(guó)有法律法規(guī)成立,,經(jīng)地民政部門(mén)注冊(cè)的人口與計(jì)劃生育群眾團(tuán)體,,它是依靠群眾、組織群眾,、實(shí)行群眾的自我教育,、自我管理、自我服務(wù)的一個(gè)組織,。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇四
近期,,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組對(duì)我縣計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到常店,、歡口和古豐社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,,分別聽(tīng)取了分管計(jì)劃生育的鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作匯報(bào),,并和村支書(shū),、計(jì)生專干、轄區(qū)戶籍民警進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?,提出了一些意?jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
調(diào)研組認(rèn)為,20xx年,,我縣人口與計(jì)劃生育工作在全縣各級(jí)干部和群眾的共同努力下,,人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效,初步實(shí)現(xiàn)了擺脫后進(jìn),,爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,特別是今年以來(lái),,我縣計(jì)劃生育工作以“xx”規(guī)劃為指導(dǎo),,扎實(shí)工作,全縣人口和計(jì)劃生育工作取得了良好的開(kāi)局,??偨Y(jié)我縣人口與計(jì)生工作,,其主要特點(diǎn)為:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下齊動(dòng),,全力做好省“十五”計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。縣政府及其職能部門(mén)按照省計(jì)生合格縣驗(yàn)收內(nèi)容和市計(jì)生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求,,從黨政及其相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生業(yè)務(wù)兩條線全面展開(kāi)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。縣委,、縣政府及時(shí)組織調(diào)度,,經(jīng)過(guò)緊張有序的準(zhǔn)備,使全縣順利完成了省驗(yàn)收小組的函詢,、電詢,、訪談和入戶調(diào)查等各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作,目前,,我縣已成功通過(guò)省計(jì)劃生育合格縣驗(yàn)收,。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,依法治育,,深入開(kāi)展了黨員干部違規(guī)生育清理,。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“八五”以來(lái)黨員干部職工違規(guī)生育清理,。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、個(gè)人申請(qǐng),、張榜公示,、檢查驗(yàn)收,全縣共清理出“八五”以來(lái)違規(guī)生育的黨員干部職工1073人,,其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人,,副科級(jí)以上黨員干部7人,已全部按照經(jīng)濟(jì)處罰,、紀(jì)律處分和措施落實(shí)“三到位”的要求進(jìn)行落實(shí),。通過(guò)清理,有效凈化了全縣的生育環(huán)境,。
三是全面掀起了人口和計(jì)劃生育工作高潮,。3月15日,縣委,、縣政府組織召開(kāi)了全縣人口和計(jì)劃生育“三干會(huì)”,,在總結(jié)20xx年人口和計(jì)劃生育工作的同時(shí),部署了20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作任務(wù),并就抓好當(dāng)前工作提出了具體要求,?!叭蓵?huì)”召開(kāi)以后,各鎮(zhèn),、各部門(mén)迅速落實(shí)“三干會(huì)”精神,,在全縣范圍內(nèi)以隱患清理和長(zhǎng)效措施落實(shí)為突破口再次掀起了抓人口和計(jì)劃生育工作的新高潮,形成了縣調(diào)度,,鎮(zhèn)落實(shí),、計(jì)生局監(jiān)控把關(guān)的格局。經(jīng)過(guò)上下共同努力,,截至4月27日全縣共清理各類計(jì)劃生育管理隱患3484例,,占全縣總?cè)丝诘?.39‰;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)4920例,占全縣總?cè)丝诘?.80‰,,落實(shí)流引產(chǎn)等補(bǔ)救措施1835例,,占全縣總?cè)丝诘?.79‰。
四是加大性別比失調(diào)治理力度,。為有效推進(jìn)出生嬰兒性別比失調(diào)的治理,,縣政府及其相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合豐縣實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了b超監(jiān)管制度,、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度,、外部交流協(xié)作措施等,。通過(guò)各項(xiàng)制度、措施的完善和落實(shí),,有效促進(jìn)了全縣出生人口性別比失調(diào)的治理,。
五是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》要求,,在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)一方面,健全完善各鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站便民行政受理中心;另一方面,,以建立人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),,著重整治計(jì)劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會(huì)各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,并通過(guò)深入開(kāi)展行政法制宣傳教育和培訓(xùn),,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,,全面推進(jìn)了人口和計(jì)劃生育依法行政工作,有效提高了依法行政的觀念和能力。
六是全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。在全縣開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村,、奉獻(xiàn)會(huì)員情”主題活動(dòng),充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,開(kāi)展幫民致富,、助民增收,做大做強(qiáng)婦女發(fā)展項(xiàng)目,,建立龍頭基地項(xiàng)目,,發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬(wàn)元婦女發(fā)展項(xiàng)目基金的基礎(chǔ)上,,追加80萬(wàn)元,,并與趙莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合在該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)先期投入50萬(wàn)元,利用計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)幫扶作用和園區(qū)信息靈活,、交通便利等條件,,進(jìn)行試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn),,采取資金,、信息、技術(shù)幫扶等方法,,形成基地帶農(nóng)戶,、大戶帶小戶,并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn),、供,、銷一條龍,讓更多的獨(dú)生子女家庭受益,。
一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來(lái)越大,。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進(jìn)步,但新型生育觀念尚未牢固確定,,部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在,,加上我縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度不健全,以及周邊地區(qū)生育政策的影響,,鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大,。
二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的加快,,戶籍制度,、婚姻制度、遣送制度的改革,,流動(dòng)人口越來(lái)越多,,各種情況錯(cuò)綜復(fù)雜,,外出務(wù)工人員、下崗職工,、無(wú)業(yè)人員的計(jì)劃生育工作難以管理,,隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是社區(qū)建設(shè)與管理滯后,,部分社區(qū)成了計(jì)劃生育的盲區(qū),。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大批的新進(jìn)城人員和拆遷戶涌進(jìn)城區(qū),,由于社區(qū)的辦公條件差,、資金缺乏、人員老化等條件限制,,社區(qū)的管理嚴(yán)重滯后于各種工作的需要,,城區(qū)計(jì)生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調(diào)的治理力度還需加大,。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,,b超機(jī)的普及,非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,,人為選擇終止妊娠,,致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴(yán)重失調(diào)。
一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),,加大宣傳力度,,努力穩(wěn)定低生育水平。通過(guò)各種途徑和方式,,大力宣傳計(jì)劃生育的政策,,建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,,轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念,保持低生育水平,。
二是要依法治育,,提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平。要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任制,。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,,從源頭上杜絕收錢放生問(wèn)題的發(fā)生,。
三是建立制度,明確職責(zé),,努力攻克特殊人群計(jì)劃生育管理這一難點(diǎn),。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,對(duì)于外出務(wù)工青年和流動(dòng)人口,應(yīng)強(qiáng)化居住地的管理責(zé)任,,加強(qiáng)與居住地計(jì)生部門(mén)的聯(lián)系,,杜絕計(jì)劃外生育。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,健全社區(qū)服務(wù)功能,。相關(guān)部門(mén)要實(shí)現(xiàn)資源共享,努力健全城區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,抓好城區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,。
五是奮力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌,。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計(jì)劃生育工作的核心工程,作為計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,多措并舉,,奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要制訂全面,、周密,、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,,全面推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健系列工程,,重點(diǎn)突出隨訪服務(wù),針對(duì)人生不同階段的不同需求,,提供生育,、節(jié)育、不育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇五
20xx年我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)將堅(jiān)持按照鎮(zhèn)黨委,、政府的人口計(jì)生工作整體部署,積極作為,;堅(jiān)持以人為本,,走好群眾路線,切實(shí)做好宣傳工作,,努力提升服務(wù)水平,;堅(jiān)持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)自身建設(shè),,使協(xié)會(huì)真正成為黨政的好幫手,,群眾的貼心人。
組織協(xié)會(huì)有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)會(huì)議精神,,積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,。要組織學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)六屆三次全國(guó)理事會(huì)議精神,,按照中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜春云提出的“四個(gè)提高、一個(gè)增強(qiáng),、六個(gè)創(chuàng)新”的要求抓好落實(shí),。
繼續(xù)開(kāi)展“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),努力提高質(zhì)量,。要切實(shí)加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,,按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求,層層深入發(fā)動(dòng),,營(yíng)造工作氛圍,,形成活動(dòng)聲勢(shì)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,揚(yáng)長(zhǎng)避短,,堅(jiān)持典型引路。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,,爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)活力小組 20個(gè),一流村一個(gè),、即白門(mén)樓村,合格村一個(gè)、即水口村,。
要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界為“二女戶”“五大工程”做好事,、辦實(shí)事及捐資活動(dòng)。要加強(qiáng)監(jiān)督,,特別是要選好幫扶幫教對(duì)象,,并張榜公布,增強(qiáng)透明度,,接受群眾監(jiān)督,,推進(jìn)“五大工程”工作持久地發(fā)展。
強(qiáng)化“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”宣傳,,樹(shù)立婚育新風(fēng)尚,。要充分利用元旦、春節(jié),、“5.11”母親節(jié),、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日,、“12.1”艾滋病日等紀(jì)念日以及5月份計(jì)生宣傳服務(wù)月,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和單位深入村,、企業(yè)開(kāi)展以“演唱,、演出、演講”為主要形式的群眾性計(jì)生宣傳教育活動(dòng),,樹(shù)婚育新風(fēng),。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與為“關(guān)愛(ài)女孩”獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),,使女孩在社會(huì)上有地位,政治上有榮譽(yù),,同在藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng),。
廣泛宣傳預(yù)防艾滋病科普知識(shí),不斷提高會(huì)員的知曉率,。要采取多形式,、多渠道的方法,把預(yù)防艾滋病科普知識(shí)宣傳到家到人,,到廠家企業(yè),、學(xué)校及流動(dòng)人口集聚的地方,使會(huì)員進(jìn)一步了解艾滋病的危害性,,進(jìn)而科學(xué)防治艾滋病,。同時(shí),結(jié)合宣傳生殖健康知識(shí)和青少年青春期健康教育,,不斷提高不同類型人群的科學(xué)防病知識(shí),。
做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會(huì)換屆工作,,調(diào)整充實(shí)協(xié)會(huì)班子成員,。推選熱心計(jì)生、善做群眾工作,、文化程度較高,、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟(jì)較寬裕的中青年婦女擔(dān)任組長(zhǎng),。要選拔一些“能人”作為協(xié)會(huì)骨干,,勸退不起作用和掛名的會(huì)員,提高基層協(xié)會(huì)的活力,。
要把協(xié)會(huì)建成學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織,,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,有計(jì)劃地組織村級(jí)會(huì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)、理事,、小組長(zhǎng),、會(huì)員骨干五個(gè)層次人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的服務(wù)技能和整體工作水平,。
落實(shí)好會(huì)長(zhǎng),、中心戶長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。
做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作,。協(xié)會(huì)要按要求主動(dòng)協(xié)調(diào)配合科技人員落實(shí)掛鉤幫扶責(zé)任,,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),,引導(dǎo)計(jì)生戶走上科技致富的快車道。
組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳人口計(jì)生法規(guī),,主動(dòng)參與《村規(guī)民約》的制定 ,。切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益,促進(jìn)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè),。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇六
去年以來(lái),,全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)按照中央和省、市的部署要求,,堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖,,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo),,創(chuàng)新思路,,齊抓共管,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,,全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評(píng)榮獲“全市計(jì)生系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”,。成績(jī)固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題,。主要有:一個(gè)是,,隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn),,大量失地農(nóng)民的搬遷,、過(guò)渡給人口和計(jì)生工作帶來(lái)很大壓力,外來(lái)務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,,流動(dòng)人口逐年增多,,這給我們做好計(jì)生服務(wù)和管理工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn);再就是,,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,,提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨,。加之,,個(gè)別街道和部門(mén)對(duì)人口和計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,,不能緊密配合,、形成合力,個(gè)別計(jì)生執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng),、依法行政水平不高,,等等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決,。
當(dāng)前,,隨著我國(guó)人口老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻,國(guó)家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,,要求在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變,、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變“三個(gè)不變”原則的同時(shí),,逐步完善政策,,更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,,為我們做好新時(shí)期,、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作,指明了前進(jìn)的方向,。對(duì)此,,各級(jí)各部門(mén)特別是計(jì)生系統(tǒng)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展,、抓民生,、抓和諧的理念,強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),,堅(jiān)決做到政策不松動(dòng),、工作不松勁、措施不松懈,,確保人口和計(jì)生政策落實(shí)到位,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”,人口增長(zhǎng)控制“低水平”,,為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。
要始終把人口和計(jì)生工作放在全局的高度來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),,著重抓好四個(gè)方面工作,。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,,切實(shí)解決好人口數(shù)量,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu),、分布等突出問(wèn)題,,及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施,科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo),,合理調(diào)控人口規(guī)模,,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),,吸引各類優(yōu)秀人才來(lái)xx投資興業(yè),促進(jìn)人口規(guī)模,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度,。健全完善“政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴(yán)懲溺,、棄,、殘害女?huà)氲倪`法犯罪行為,堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng),、抱養(yǎng)行為,;特別是對(duì)出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理,,促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理,,全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。要全面夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作,。以區(qū)上開(kāi)展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),以強(qiáng)化“質(zhì)量管理”工作為抓手,,進(jìn)一步加大計(jì)生基層陣地建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)群眾工作水平,,同時(shí)要加強(qiáng)帳表卡冊(cè)管理,,確保全年人口控制目標(biāo)順利完成,切實(shí)筑牢基層計(jì)生工作基礎(chǔ),。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。作為全市“流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)融合示范工程試點(diǎn)區(qū)”,要按照《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,,進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制,,完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,構(gòu)建便民高效的工作平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道,、各相關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳,、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺(tái),設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)中心,,有效整合計(jì)生、公安,、統(tǒng)計(jì),、民政、衛(wèi)生等部門(mén)信息資源,,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),,橫向聯(lián)通各相關(guān)部門(mén)的人口信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生,、勞動(dòng)保障,、民政、教育,、衛(wèi)生等部門(mén)一站式辦公,,為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開(kāi)展流動(dòng)人口困難家庭幫扶活動(dòng),,切實(shí)解決流動(dòng)人口住房,、就業(yè)、醫(yī)療,、子女上學(xué),、法律維權(quán)等實(shí)際困難,不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平,,真正讓外來(lái)人和xx人融合成一家人,。
提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策,,必須不折不扣的認(rèn)真貫徹,、落實(shí)到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策,。去年3月份,,省上正式啟動(dòng)實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策,隨后,,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個(gè)“單獨(dú)兩孩”生育證,,這項(xiàng)工作走在了全市前列。今年,區(qū)計(jì)生部門(mén)要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度,,深入細(xì)致地做好“單獨(dú)兩孩”生育政策宣傳工作,,及時(shí)掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,,確保這項(xiàng)政策扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),。要積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整的新變化,切實(shí)加強(qiáng)與省,、市計(jì)生部門(mén)的溝通銜接,,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分類指導(dǎo),、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,,細(xì)化完善配套政策措施,,切實(shí)規(guī)范審批流程,簡(jiǎn)化辦證程序,,為群眾辦證提供方便,,確保“單獨(dú)兩孩”政策落到實(shí)處,。要加快人口和計(jì)生工作三個(gè)轉(zhuǎn)變,。立足計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn),做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,,深化生育服務(wù)證制度改革,,逐步實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理,增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì),、結(jié)構(gòu),、分布問(wèn)題;做好工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,,重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育家庭成員的整體發(fā)展,,提升計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,群眾需求也呈多樣化趨勢(shì),這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),,不斷加大投入力度,,最大限度地方便群眾,、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制,,認(rèn)真落實(shí)中央和省,、市各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策,確保計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤,。要深入開(kāi)展生育關(guān)懷,、關(guān)愛(ài)救助等活動(dòng),采取出資,、社會(huì)集資,、鼓勵(lì)捐助等方法,設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金,專門(mén)用于解決計(jì)生困難家庭,、失獨(dú)家庭,、計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障等問(wèn)題,通過(guò)解決計(jì)生家庭的后顧之憂,,落實(shí)黨和國(guó)家的惠民政策,取得關(guān)懷一人,、感動(dòng)一片,、宣傳一方的良好效果。
做好新形勢(shì),、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),,必須從三個(gè)方面切實(shí)加以保障,。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道,、各相關(guān)部門(mén)黨政“一把手”是本單位人口和計(jì)生工作的第一責(zé)任人,,要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,、直接負(fù)責(zé),班子成員要配合抓,,定期研究,、指導(dǎo)、檢查人口和計(jì)生工作,,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的良好局面。形成工作合力,。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,,進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安,、民政、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)接溝通,,加大“一證通”項(xiàng)目應(yīng)用和推廣,;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善定期磋商,、交流、通報(bào)計(jì)劃生育工作的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的合力。強(qiáng)化督促考核,。區(qū)計(jì)生局要會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查局,、區(qū)考核辦,加大對(duì)各街道和部門(mén)的督查力度,,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)措施不力,、指標(biāo)滑坡明顯,、影響整體工作進(jìn)展的,給予黃牌警告,;對(duì)指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重,、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正以有力的督促考核措施,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的落到實(shí)處,、取得實(shí)效。
總之,,實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策,,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),。大家一定要按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,,狠抓落實(shí),,努力推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。
謝謝大家,。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇七
隨著低生育水平的穩(wěn)定,,人口計(jì)生工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,工作目標(biāo)由強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益向兼顧國(guó)家利益與個(gè)人利益轉(zhuǎn)變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、綜合施治轉(zhuǎn)變。一直以來(lái),,我鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府高度重視,以計(jì)劃生育改革發(fā)展為指針,,順應(yīng)新時(shí)期工作特點(diǎn)和要求,,在工作職能上由管制型向?yàn)槊裰搿槊穹?wù),、為民解難轉(zhuǎn)變,,著力實(shí)現(xiàn)和諧溫馨、穩(wěn)定向上的計(jì)生工作目標(biāo),。
一,、責(zé)任指標(biāo)完成情況
1、人口出生上報(bào)規(guī)模保持平穩(wěn),。通過(guò)全面摸排,,20xx年度全鎮(zhèn)共上報(bào)出生419人,與近三年相比基本持平,。
2、政策外多孩率有所下降,。全鎮(zhèn)20xx考核年度上報(bào)政策外多孩出生13人,,與去年同期相比減少1人,政策外多孩率為3.16%,,與去年相比下降0.03個(gè)百分點(diǎn),。
3、出生人口性別比有所下降,。全鎮(zhèn)共上報(bào)男孩出生225人,,女孩出生194人,出生人口性別為115.71%,,與去年同期相比下降7.14個(gè)百分點(diǎn),。
4、出生政策符合率穩(wěn)步提升,。全鎮(zhèn)共上報(bào)政策內(nèi)出生405人,,出生政策符合率為96.8%。
5,、當(dāng)年生育二孩及以上孕情上報(bào)及時(shí)率穩(wěn)步提升,。20xx考核年度我鎮(zhèn)生育二孩及以上對(duì)象孕情上報(bào)及時(shí)率76.44%,,與去年相比提高24.25個(gè)百分點(diǎn),。
6,、計(jì)劃生育“四術(shù)”落實(shí)情況,。當(dāng)年共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施64例,其中上環(huán)56例,人流119例,,引產(chǎn)12例,,結(jié)扎8例,,節(jié)育率為78.36%,。
二,、工作過(guò)程和措施
1,、落實(shí)三個(gè)強(qiáng)化,,進(jìn)一步明確村級(jí)服務(wù)功能,。
強(qiáng)化村級(jí)主體,。按照“村為主”要求,,把計(jì)生工作責(zé)任細(xì)化到村,、到組、到人,由村居負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳教育,、信息上報(bào),、孕情管理,、長(zhǎng)效措施及隨訪服務(wù)等重點(diǎn)工作,,進(jìn)一步明確村級(jí)計(jì)劃生育主體責(zé)任。
強(qiáng)化干部責(zé)任,。明確書(shū)記是計(jì)劃生育“第一責(zé)任人”,,堅(jiān)持做到“書(shū)記抓,、抓書(shū)記”,,把支部書(shū)記落實(shí)計(jì)生工作情況與各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)人待遇掛鉤,。同時(shí),,制定了國(guó)家干部包村,、村干部包組、組長(zhǎng)包戶的包保責(zé)任制,,實(shí)行同獎(jiǎng)同懲。
強(qiáng)化過(guò)程管理,。把計(jì)生信息采集、信息核查,、節(jié)育措施、政策外補(bǔ)救,、孕情及時(shí)上報(bào),、優(yōu)生監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)工作納入村居考評(píng),考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。
2,、致力四大建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生服務(wù)根基,。
宣傳陣地建設(shè),。堅(jiān)持宣傳廣覆蓋,進(jìn)一步建立健全基礎(chǔ)計(jì)劃生育陣地,,推進(jìn)宣傳教育及服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化,。20xx年,我鎮(zhèn)在107國(guó)道,、咸潘公路沿線刷新高規(guī)格宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條;在甘棠街,、寶塔街制作宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳櫥窗4個(gè);在向陽(yáng)湖文體公園兩側(cè)做了2幅計(jì)生文化墻;每個(gè)村委會(huì)所在地至少2條,、每個(gè)自然灣至少1條固定宣傳標(biāo)語(yǔ),,圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費(fèi)服務(wù)政策,、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育,。印發(fā)《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計(jì)生宣傳資料袋8000個(gè),,送發(fā)每家每戶,,做到宣傳標(biāo)語(yǔ)鋪天蓋地,宣傳資料進(jìn)村入戶,。
干部隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村專干學(xué)習(xí)培訓(xùn),,每月召開(kāi)一次專干及微機(jī)操作員例會(huì),,以會(huì)代訓(xùn),提高專干隊(duì)伍素質(zhì),。全鎮(zhèn)8個(gè)村1個(gè)社區(qū)分別落實(shí)了一名女專干和一名微機(jī)操作員,,高中以上學(xué)歷14人,平均年齡35歲,,53歲,,最小29歲,,90%以上的村居專干能熟練操作計(jì)生業(yè)務(wù)多個(gè)信息系統(tǒng)平臺(tái)。
基礎(chǔ)信息建設(shè),。全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作“精,、準(zhǔn)、細(xì),、嚴(yán)”管理,。計(jì)劃生育賬表卡冊(cè)欄等資料做到及時(shí)更新,相關(guān)計(jì)劃生育信息在戶外公示好,,村居在線平臺(tái)運(yùn)用好,,前三年的檔案資料歸檔好,特別是認(rèn)真核對(duì)三查過(guò)錄表,,依次逐村,、逐次、逐人核查,,嚴(yán)防發(fā)生邏輯錯(cuò)誤,。
便民服務(wù)建設(shè)。在我鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立計(jì)生窗口,,專人專機(jī)負(fù)責(zé)提供便民服務(wù),。獨(dú)生子女證、生育服務(wù)證,、再生育服務(wù)證,、流動(dòng)人口服務(wù)證、流動(dòng)人口婚育證明,、農(nóng)村獨(dú)生女高考加分證明,、生育證明、再生育證明等多項(xiàng)服務(wù)在行政服務(wù)大廳可直接辦理,,真正實(shí)現(xiàn)了群眾不出村鎮(zhèn)就能辦成事的管理服務(wù)目標(biāo),。
3、著力五項(xiàng)服務(wù),,進(jìn)一步提高群眾滿意程度,。
提供政策服務(wù)。全面落實(shí)計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,,嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家和地方計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,,啟動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋,發(fā)放《致全區(qū)廣大育齡婦女一封信》5000余份,。
實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),。大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),每月對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象上門(mén)訪視,,讓計(jì)劃生育服務(wù)更加貼近群眾,、溫暖群眾,、贏得民心。
開(kāi)展藥具服務(wù),。在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,各村醫(yī)務(wù)室全部安裝免費(fèi)藥具發(fā)放箱,并設(shè)置相關(guān)知識(shí)宣傳欄,,印刷宣傳單頁(yè),。
落實(shí)惠民服務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家計(jì)生惠民政策,,為計(jì)劃生育家庭戶購(gòu)買家庭意外險(xiǎn)160份,為符合生育條件的婦女提供免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查247人,。
創(chuàng)新特色服務(wù),。結(jié)合當(dāng)前計(jì)生“雙關(guān)愛(ài)”及精準(zhǔn)扶貧工作,積極開(kāi)展“雙關(guān)愛(ài)”活動(dòng),,經(jīng)過(guò)多方聯(lián)動(dòng),,鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生干部多次對(duì)留守兒童、留守老人提供入學(xué),、購(gòu)物等日常生活服務(wù),,得到周圍群眾廣泛好評(píng)。
4,、抓住特色亮點(diǎn),,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)工作
(1)、長(zhǎng)效節(jié)育,。
各村(社區(qū))堅(jiān)持“對(duì)象就是任務(wù),,任務(wù)必須完成”的原則,全面清理欠帳,,全面落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,,組織精干隊(duì)伍,集中時(shí)間,、集中精力,,逐人逐戶對(duì)所有對(duì)象進(jìn)行一次大排查,進(jìn)村入戶認(rèn)真核查,,做到發(fā)現(xiàn)一例,,動(dòng)員一例,落實(shí)一例,,并準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄該育齡婦女的基本信息,,切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育率。
今年3-4月份期間,,我鎮(zhèn)緊緊抓住計(jì)劃生育工作的“黃金”季節(jié),,開(kāi)展以“三查四術(shù)”為主要內(nèi)容的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng),。各村(社區(qū))對(duì)照應(yīng)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施名單,把計(jì)劃生育“四術(shù)”作為經(jīng)常性工作抓在手中,,分村,、分組、到人逐一實(shí)行名單倒銷號(hào)制,,做到該上環(huán)的上環(huán),、該結(jié)扎的結(jié)扎、該人流的人流,、該引產(chǎn)的引產(chǎn),,一刻也不放松,對(duì)外出經(jīng)商,、務(wù)工的計(jì)劃外懷孕,、生育等重點(diǎn)對(duì)象,鎮(zhèn),、村聯(lián)合組建專班,,外出跟蹤銷號(hào),有力落實(shí)計(jì)生工作任務(wù),。
(2),、孕情摸排。
落實(shí)“三幫一”責(zé)任制,,層層分解工作任務(wù),,傳遞工作壓力,做到任務(wù)到人,,責(zé)任到人,。對(duì)每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮(zhèn)包村蹲組干部、一名村干部,、一名小組信息員,,同時(shí)為包保責(zé)任人,實(shí)行三個(gè)人幫助包保一個(gè)人的孕情全程跟蹤服務(wù),,特別是對(duì)連續(xù)兩次未參加“三查”的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,,實(shí)行重點(diǎn)督辦、個(gè)案?jìng)浒镐N號(hào)制,,落實(shí)跟蹤服務(wù)管理措施;每月逐戶核實(shí)一次流動(dòng)人口,、出生人口信息,與孕情包保對(duì)象互留聯(lián)系電話,,每月上門(mén)聯(lián)系一次,,切實(shí)提升孕情上報(bào)及時(shí)率。例如廣東畈村,、祝垴村與組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,壓實(shí)組長(zhǎng)責(zé)任,,嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲,取得良好效果;甘棠村,、祝垴村創(chuàng)新方法措施,,通過(guò)向群眾宣傳孕情3個(gè)月內(nèi)上報(bào)購(gòu)買生育險(xiǎn)可以報(bào)銷生產(chǎn)醫(yī)藥費(fèi)的優(yōu)惠政策,開(kāi)展孕情摸排,,動(dòng)員群眾積極上報(bào)孕情,。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員干部,、公職人員和違紀(jì)超生查處力度,。對(duì)20xx年3月1日以來(lái)的違法生育對(duì)象,特別是黨員,、國(guó)家工作人員違法生育進(jìn)行一次全面徹底清理,。發(fā)現(xiàn)一例查處一例,絕不姑息遷就,。截止目前,我鎮(zhèn)查處農(nóng)村黨員違法生育3例,。二是加大“兩非”案件查處力度,。今年我鎮(zhèn)在“兩非”案件線索查處上,書(shū)記任組長(zhǎng),,與各村簽訂責(zé)任狀,,建立了“兩非”案件月報(bào)告制、重大案件隨時(shí)報(bào)告制和跟蹤問(wèn)責(zé)制,,在落實(shí)上使真勁,,明確部門(mén)責(zé)任,找準(zhǔn)突破方向,,拓展線索來(lái)源,,加大查處力度,重獎(jiǎng)提供線索人,。截止目前,,已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,。堅(jiān)持依法征收,,嚴(yán)格按法定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)所有違法生育對(duì)象,,全部下達(dá)《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》,,對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的釘子戶,有各村上報(bào)名單,,實(shí)行“一村兩案”,,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,截止目前,已向上級(jí)部門(mén)遞交6例申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
三,、下階段工作重點(diǎn)
以“四繼續(xù)、四加強(qiáng)”為工作重點(diǎn),,再添措施,,再加力度,打造幸福計(jì)生,,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
1、繼續(xù)做好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作,。各村(社區(qū))堅(jiān)持“對(duì)象就是任務(wù),,任務(wù)必須完成”的原則,全面清理欠帳,,全面落實(shí)二孩(特別是二女戶)及以上人員的長(zhǎng)效節(jié)育措施,,切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育率。
2,、繼續(xù)做好孕情跟蹤包保工作,,嚴(yán)控政策外多孩生育。切實(shí)將計(jì)劃生育孕情包保責(zé)任制落到實(shí)處,,層層分解工作任務(wù),,傳遞工作壓力,做到任務(wù)到人,,責(zé)任到人,。包保責(zé)任人與孕情包保對(duì)象互留聯(lián)系電話,每月上門(mén)聯(lián)系一次,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的政策外多孩懷孕及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,,杜絕有男戶政策外多孩出生,進(jìn)一步提高孕情上報(bào)及時(shí)率,。
3,、繼續(xù)做好平臺(tái)清理工作。把平臺(tái)清理工作擺在重要位置,,做到平臺(tái)紅燈清理常態(tài)化,,對(duì)各類平臺(tái)反饋的新婚、b超孕檢,、出生分娩,、公安新生兒入戶比對(duì)、計(jì)劃生育“四術(shù)”等信息,安排專人負(fù)責(zé)每日清理,,做到不錯(cuò)報(bào),、不漏報(bào)、不重報(bào),。
4,、繼續(xù)夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。各村(社區(qū))計(jì)生專干要不斷提升業(yè)務(wù)水平,,做到平臺(tái)信息及時(shí)反饋,,相關(guān)計(jì)生臺(tái)賬、表欄及時(shí)更新,,三查信息及時(shí)錄入,,相關(guān)資料及時(shí)歸檔,對(duì)新婚,、懷孕,、出生、節(jié)育措施以及流動(dòng)人口信息進(jìn)行一次全面徹底的清查,,確保臺(tái)賬資料,,一覽表,計(jì)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三對(duì)口”,。
5,、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。加大對(duì)純女戶育齡婦女的管控,,發(fā)現(xiàn)孕情無(wú)故消失案例,,查明原因,、挖掘“兩非”線索,,嚴(yán)厲查處“兩非”行為,要用嚴(yán)肅查處和源頭治理等強(qiáng)硬措施,,確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標(biāo)任務(wù),。
6、加強(qiáng)違法生育案件查處工作,。一是進(jìn)一步加大對(duì)違法生育對(duì)象的查處和打擊力度,,做到應(yīng)收盡收,不漏一人,。二是對(duì)有履行能力但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象,,實(shí)行“一村兩案”,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作公開(kāi),、公平、公正。
7,、加強(qiáng)宣傳教育,,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。加強(qiáng)宣傳陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,堅(jiān)持宣傳廣覆蓋,,進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育宣傳陣地,推進(jìn)宣傳教育及服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化,,利用標(biāo)語(yǔ),、廣播、入戶發(fā)放宣傳冊(cè)等形式宣傳“全面二孩”政策,、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,、基本生育免費(fèi)服務(wù)政策;加強(qiáng)計(jì)生新政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,營(yíng)造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境和濃厚的輿論氛圍,。
8、加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理,。依托信息共享平臺(tái),、有效聯(lián)系電話等途徑落實(shí)跟蹤管理,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),,穩(wěn)步推進(jìn)均等化服務(wù),。
20xx年度計(jì)生考核年度已經(jīng)結(jié)束,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在市、區(qū)衛(wèi)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下,,計(jì)生工作局面有明顯改觀,,取得了階段性成效。20xx年,,我們將以更踏實(shí)的作風(fēng),,以問(wèn)題為導(dǎo)向,取長(zhǎng)補(bǔ)短,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,、細(xì)化措施、創(chuàng)新管理,、干在實(shí)處,、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
計(jì)劃生育工作報(bào)告篇八
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃安排,,4月份,,教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表,在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道,、沙埠鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo),、計(jì)生干部,、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談,,聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào),,了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問(wèn)題,聽(tīng)取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào),,并召開(kāi)了專題座談會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體,,以“常態(tài)化”管理為主線,,各項(xiàng)工作取得了較大成效,20xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市,、區(qū)),,是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū)),,xx—20xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng),。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好,20xx年,,全區(qū)共出生6287人,,計(jì)劃生育率94.72%,出生性別比108.28,,人口自然增長(zhǎng)率3.57%,,完成了市里下達(dá)的任務(wù),在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一,。
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,,形成了齊抓共管的良好局面,。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,,成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,,每年年初,都要召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議,,與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號(hào)),,對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”,。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé),積極參與計(jì)生工作,,區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜,,每月都組織10余名執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法,區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,,區(qū)公安,、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)組成打擊“兩非”專案組,,重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作,,全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2,、制度健全,,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái),,我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理,,變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”,對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查,,有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí),,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度,,把全區(qū)所有村居劃分為示范,、合格、整治三類,,并落實(shí)“政治,、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度,,將計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù),。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,有效引導(dǎo)村民自覺(jué)依法生育,。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng),,通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽,、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平,,促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3,、破解難點(diǎn),,違法生育得到有效控制,。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口,嚴(yán)控違法生育,。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,全區(qū)xx社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%,征收率91%,,符合率70.76%,,分別同比增7.71%、5.04%,、7.37%,。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)收集醫(yī)院出生記錄,、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù),,實(shí)現(xiàn)“零口供”立案,20xx年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,,同比增29人,,有效震懾了違法生育對(duì)象,對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果,。
4,、突出重點(diǎn),性別比治理深入推進(jìn),。20xx年,,扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》,,成立了打擊“兩非”專案組,,脫產(chǎn)辦案,成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn),。查處“兩非”案件58起,,取消再生育指標(biāo)2人,刑拘3人,,判實(shí)刑2人,,“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元,出生性別比治理工作取得階段性成效,,我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一,。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批,、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度,,落實(shí)全過(guò)程管理,,開(kāi)展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作,,以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化,。
5、創(chuàng)新機(jī)制,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)共建成3個(gè)中心站,,1個(gè)一級(jí)站,,9個(gè)二級(jí)站,使服務(wù)站面貌煥然一新,,服務(wù)環(huán)境和條件大為改善,。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號(hào)),從發(fā)放一次性撫慰金,、提供心理危機(jī)干預(yù)救助,、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛(ài)“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索,?!叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生,、優(yōu)育)工作成功起步,,建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心,,開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作,,出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?!瓣P(guān)愛(ài)女孩,、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化,計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng),,計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高,,對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金,。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng),,澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心,對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù),,設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn),,為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績(jī),,但困難仍然存在,,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1,、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀,。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響,,群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,,違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì),,控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,20xx年,,全區(qū)計(jì)劃外出生332人,,同比增加6人,增幅1.84%,,計(jì)劃外生育村居215個(gè),,占總村居數(shù)的37.79%,同比持平,。近幾年來(lái),,有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續(xù)不斷,,而專家,、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面,并非國(guó)家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整,,但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀,,影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí),基層工作難度增大,,出生人口性別比有所反彈,,20xx年全區(qū)出生人口性別比108.28,居全市第一,,但今年一季度有所反彈,,治理工作不容松懈。
2,、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施,。隨著依法行政的不斷推進(jìn),一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊,,而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失,,目前正處于老辦法越來(lái)越不能用,新辦法還沒(méi)想全,、還沒(méi)想透,、還沒(méi)想深的局面,做好人口計(jì)生工作難度很大,。
3,、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面,,單靠人口計(jì)生部門(mén)難以實(shí)現(xiàn),,計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立,,但由于種種原因,有些職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益,,對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視,,存在該管不管,、管而不嚴(yán),、甚至不管的現(xiàn)象,難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面,?;鶎踊A(chǔ)仍有待提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位,,隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清,、情況不明。
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,,只能加強(qiáng),,不能削弱。政府及有關(guān)部門(mén)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),,抓好工作落實(shí)的同時(shí),,重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,、優(yōu)服務(wù)上下功夫,,推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1,、加強(qiáng)宣傳,,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體,,創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式,,依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策,廣泛深入開(kāi)展國(guó)策,、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育,,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí),推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性,,重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳,,即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變,,計(jì)劃生育一票否決制不變,,保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2,、堅(jiān)持以人為本,,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制,。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為,必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位,,關(guān)心群眾的利益訴求,,通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制,把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來(lái),,實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂,。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,,加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶家庭活動(dòng),,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性,,確保低生育水平的穩(wěn)定。
3,、加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律,,堅(jiān)守法律底線,堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件,。二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作,,充分利用法律賦予的手段、方式,,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),,同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決一批“老大難”案件,。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì),,力爭(zhēng)查處一批大案、要案,,對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理,,絕不姑息。
4,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)同,、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局,進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的具體措施,。要建立“一盤(pán)棋”的工作格局,計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),,分析研究,,共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法,,相關(guān)部門(mén)也要拿出具體的,、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施,。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理,,強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制,,形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì),,為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障,。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作,深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),,對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度,樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,,以服務(wù)贏得民心,、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體,,著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力,,推進(jìn)計(jì)生審批制度改革,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展優(yōu)孕,、優(yōu)生,、優(yōu)育等特色服務(wù),進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平,,提高群眾滿意度,。