人生天地之間,，若白駒過隙,，忽然而已,，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,，一起對今后的學(xué)習(xí)做個計劃吧。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧,。

計劃生育工作報告篇一

為了認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,，使我鎮(zhèn)人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處,，特制定度有關(guān)部門計劃生育齊抓共管目標管理責(zé)任書評估辦法，以便進行考核,。

（一）年初各主管部門對全系統(tǒng)就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署,，是否簽訂流動人口計劃生育工作目標管理責(zé)任書。有專項部署得4分,，有會議記錄和責(zé)任書得4分,，否則不得分,。

（二）為保證共管目標的完成采取了哪些具體措

施和辦法,。有措施和辦法且有文字記載得4分,，如無文字記載減2分。

（三）平時有檢查,、考評和目標監(jiān)控,。有檢查,、有考評和目標監(jiān)控得6分,，每缺一項扣2分（均須有文字記載）。

（四）年中和年末對流動人口計劃生育齊抓共管工作分別進行考核評估和總結(jié),。考核評估須有實施方案和匯總資料及總結(jié)通報,。有實施方案得4分,，有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報或表彰決定得3分,。

公安部門

（一）在辦理暫住證時,，核查成年流動人口《婚育證明》，核查率達90%以上得40分,，每低于一個百分點減2分,，減分以20分為限,。

（二）按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分，缺一次減10分,。

（三）及時依法處理計生工作中發(fā)生防礙公務(wù),、圍攻,、毆打和打擊報復(fù)計劃生育工作人員的事件得10分,。如出現(xiàn)一例未及時處理的事件減5分,，減分以10分為限。

工商部門：

（一）在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,，核查成年流動人口《婚育證明》,，核查率達90%以上得40分。每低于一個百分點減2分,。減分以20分為限,。

（二）按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行

中期和年末考核評估得20分，缺一次減10分,。

（三）對集貿(mào)市場有固定攤位的流動人口,、個體工商戶,，做好計劃生育管理工作,，濾布并對育齡婦女進行建帳建卡,。建賬建卡得5分,，卡帳齊全得5分,。

勞動部門：

（一）在辦理《務(wù)工許可證》時，檢查成年流動人口《婚育證明》,，核查率90%以上得40分,，每低于一個百分點減2分,，減分以20分為限。

（二）按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,，缺一次減10分,。

（三）在為流動人口輸勞動用工手續(xù)時,，將計劃生育作為勞動合同的一項內(nèi)容得10分，否則不得分,。此項以文字記載為依據(jù),。

民政部門：

（一）依法加強婚姻登記管理，嚴把結(jié)婚登記關(guān),，查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,，發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,，減分以12分為限,。

（二）對嚴重智力低下及遺傳病患者，必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,，得20分,；未做婚檢或未施行絕育手術(shù),，為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限,。

（三）嚴重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,，與計生部門配合施行絕育手術(shù)后,，為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分,。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,，減分以10分為限,。

（四）每季度與計生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,，每少一分減2分,。

（五）按計劃生育年度對全區(qū)業(yè)務(wù)部門進行年中和年末考核評估得20分,，缺一次減10分。

衛(wèi)生部門：

（一）對從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時,，要核查其《婚育證明》，核查率達90%以上得20分,，每低于一個百分點減2分,，減分以10分為限。

（二）各醫(yī)療單位在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,，要檢查現(xiàn)居住地查驗過的婚育證明和生育證，對無證明和生育證生育的,，暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時通報區(qū)計生部門得12分,。未查婚育證明和生育證,，每發(fā)現(xiàn)一例減4分,，減分以12分為限。

（三）嚴禁出具假證明,、做假手術(shù),，嚴禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,，工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分,。

（四）負責(zé)對嚴重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護人提供婚育,、節(jié)育,、遺傳病等知識的教育和指導(dǎo)得5分,。發(fā)現(xiàn)一例未進行教育者減5分,，減分以5分為限。

（五）經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,，醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見,，在施行絕育手術(shù)后，出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,，未出具婚育指導(dǎo)意見或未施行絕育手術(shù)，就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,，減分以5分為限,。

（六）積極配合計生部門對已婚嚴重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,，每發(fā)生一起不配合的減5分，減分以5分為限,。

（七）每季度與計生、民政部門交換一次情況得8分,，每少一次減2分,。

（八）按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年未考核得10分，缺一次減5分,。

（一）評估部分為100分,?？己朔謨?yōu)秀、達標,、不達標三個等級?？己朔謹?shù)在90分以上的為優(yōu)秀，不75分-89分之間為達標,，74分以下為不達標。

（二）中期考核占總分數(shù)的30%,，年末考核占總分數(shù)的70%,。

（三）評為優(yōu)秀的年終給予獎勵,，評為不達標的全區(qū)通報批評。

（四）在自治區(qū),、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對全區(qū)造成不良影響的,，取消該部門評“優(yōu)”資格。

計劃生育工作報告篇二

省,、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久,，市委,、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,，這充分體現(xiàn)了市委,、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視,。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十七大精神,、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,，認真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題,，部署人口和計劃生育工作,，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題,。

過去一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,，緊緊抓住黨政“一把手”負總責(zé)這一關(guān)鍵，突出服務(wù)和管理兩個重點,，加大依法管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,，不斷提高人口和計生工作管理服務(wù)水平,，在全市上下的共同努力下,，全面完成了遵義市下達的各項指標任務(wù)?？偨Y(jié)過去一年,，全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面：

為進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍,。一是以計生協(xié)會為平臺，通過開展“服務(wù)五生”,、“形象五新”,、“五比五帶頭”等形式多樣,、寓教于樂的主題活動,，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情,。二是以村民自治為平臺,，通過開展“婚育新風(fēng)進萬家”,、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制,。三是以三級人口學(xué)校為平臺,，全面開展了中央《決定》的宣講活動,，并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式,，廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動,。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合，建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū),，使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中,。

堅持警示教育、聽證,、宣傳,、公開公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則，增強廣大計生干部“資質(zhì)法定,、權(quán)力法定,、證據(jù)法定、程序法定”意識,，全面推廣“十步法”,，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,，在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用,，增強了干部群眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道,。,，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養(yǎng)費540萬元,，相當(dāng)于至三年的總和,，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事件發(fā)生。

以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機,，堅持以人為本的工作理念,，嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務(wù)隊”,、開展技術(shù)大比武活動,，切實增強了計生干部想服務(wù)、會服務(wù),、能服務(wù)的意識,。通過大力推進出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇,、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎懲,、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理,、性別比綜合治理“四個制度”,，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,，是全省9個性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收,；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標,；四是出生缺陷干預(yù)率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰,；五是育齡婦女生殖健康普查率達90%,、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高,。

通過建立“堅持一個理念,，遵循一項原則，推廣一個模式,，落實九項措施,，兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門齊抓共管,、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念,；遵循“屬地化管理,、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式,；實行流入人口居住證制度,，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務(wù)的目標考核制度,，規(guī)范流動人口計生信息采集,、交換、反饋與通報制度,，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復(fù)查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度,；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務(wù)項目,，使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進一步提升。

以上這些成績的取得,，離不開市委,、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委,、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生干部的辛勤工作,。在此,，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門,、社會各界和廣大人口計生工作者,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,，計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),，沒有開展實質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間,，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,，第四季度又是忙于摸底數(shù),、補漏洞、補資料等,，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象,。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多,。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,，管理比較混亂,，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局,。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠,。六是源頭控管力度不夠,。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,，重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào),。七是信息引導(dǎo)運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高,、模塊運用不正常,、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,，不能很好地運用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個計劃生育工作，漏報,、錯報現(xiàn)象較為嚴重,。

出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的,，歸結(jié)起來,，主要有八個方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口問題的復(fù)雜局面估計過低，對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高,，盲目樂觀,，麻痹松懈，人口憂患意識淡化,；二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),，人口計生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏,，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,，沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,，督促檢查不到位,，人口底數(shù)不清。五是計生干部引導(dǎo)群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,，絕育手術(shù)率逐年下降,，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,，給我市計劃生育管理增加了難度,；七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏,。八是流出人口過多,，管理經(jīng)費缺乏，管理手段跟不上。對此,，我們必須予以高度重視,，積極應(yīng)對解決。

,，是我市全面加強人口和計劃生育工作,，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年,。

總體要求是：堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”,、“四強”,、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進“依法管理,、政策推動,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、村民自治,、綜合治理”新機制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題,，促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。

目標任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),；常住人口符合政策生育率97%以上,，流動人口符合政策生育率達到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi),；常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%,，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%,；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi),；市級財政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元,?；窘⑼晟埔灶I(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理,、利益導(dǎo)向,、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù),、宣傳教育,、科學(xué)管理考評、投入保障,、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系,，各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化,。

要實現(xiàn)上述目標任務(wù),，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認清當(dāng)前本地計生工作形勢,，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng),，必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個重點,。

強化科學(xué)管理,，健全人口管理體系，是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求,，也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵,。為了著力抓好人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索,。一是以制度建設(shè)為重點,，強力推進目標責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度,；進一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包?！必?zé)任制,；重點單位責(zé)任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),。二是以協(xié)會為主體,，強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會,、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系,，實現(xiàn)“兩委負總責(zé)、村民搞自治,、協(xié)會當(dāng)骨干,、群眾做主人”的自我管理、自我教育,、自我服務(wù)目標,。三是以增強工作實效為目的,，強力推進管理手段的改革。第一,，強化查環(huán)查孕查病工作,，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作,；第二,，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調(diào)度,，細化每個季度的工作內(nèi)容,，堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查，提高工作運行質(zhì)量,。第三,，調(diào)整考核指標，加大考核力度,。,，將按照省地考核意見，進一步完善“三線考核”方案,，切實增強考核的針對性,。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視,，認真細化工作措施,，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢下各項改革的新要求,。

要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念,，堅持以宣傳教育為先導(dǎo),，按照“市牽頭,、鄉(xiāng)搭橋、村為主,、組配合,、民參與”的人口計生宣傳框架，結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村,、新農(nóng)家,、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,，繼續(xù)開展好《決定》,、“三新”、“關(guān)愛女孩”,、“獎勵扶助”,、“便民維權(quán)”,、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動,，制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,，塑造一批“三新”典型,，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持,。

干部素質(zhì)的高低,，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好,、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù),、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍,。對此，一要增強培訓(xùn)的針對性,。要加強對計生報表業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,，以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,，增強相關(guān)人員應(yīng)用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓(xùn),，讓分管領(lǐng)導(dǎo),、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力,；要加強對計生政策法規(guī)的培訓(xùn),，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序，提高依法行政能力,；要加強對儀器使用,、人流引產(chǎn)、結(jié)扎,、皮埋,、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,；要加強對計生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書,、主任,、計生專干,、育齡小組長、協(xié)會會長,、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識,，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓(xùn),，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,，促進藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實效性,。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),，完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè),，切實改善服務(wù)環(huán)境,。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村,、方便群眾,、服務(wù)上門”的工作方針，圍繞“婚,、孕,、產(chǎn)、教”,，扎實開展好以避孕節(jié)育,、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強計劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識,。三要確保隊伍的穩(wěn)定性,。積極對接上級政策，充實計生專業(yè)人員,。計生干部調(diào)動必須嚴格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行,，禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部；要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,，切實做到高看一眼，厚愛一分,，千方百計留住人才,；要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,，保證工作的連續(xù)性,，切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象,。

加強基層基礎(chǔ)工作，是計劃生育工作永恒的主題,，是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵,。要夯實基礎(chǔ)，增強工作實效,，就必須切中工作要害,，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,，必須建立健全并落實好七項工作機制,。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,，其中pis系統(tǒng)是中樞,，人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此,，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎(chǔ)上,，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度,，暢通工作信息渠道,，切實做到底數(shù)清、情況明,。二是要建立高危人群服務(wù)機制,。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史,、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群,、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),，強化對持證對象的孕情監(jiān)測,，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生,。三是要建立社撫費征收機制,。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育,，切實發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效,，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,，采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件,；要依法從重從嚴查處名人、富人,、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,，嚴厲打擊非法取環(huán),、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件,，從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依,、執(zhí)法必嚴的正氣,，在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制,。手術(shù)庫存量大,，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視,。因此,，對未落實絕育措施的對象，要定期進行清理,，必須做到“三硬”和“四不”,，即要有硬的措施、硬的心腸,、硬的手腕和不為困難所屈服,、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退,、不為外逃所難倒,，千方百計清除手術(shù)庫存，同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生,。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制,。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理,，大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動,，力求達到互融共進,，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長效機制,。充分發(fā)揮好村民自治的作用,，健全《村規(guī)民約》，加強村務(wù)公開,，堅持每季度開展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作,，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制,。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體,，切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度,，讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大群眾的滿意率,。

任何一項工作,，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,，是推動新時期,、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識,，真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,，哪些工作需要繼承和發(fā)展,，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實可行的措施,，大膽在工作中去探索和試點,。創(chuàng)新是沒有起點，也沒有終點,，重在實踐,。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì),、綜合治理出生人口性別比,、加強流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù),，認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),，用以人為本和全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,，清醒地審視過去，準確地把握形勢,，科學(xué)地籌劃未來,，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路,、在工作成效中找亮點,，真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,，新思路，使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展,。同時,，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵，注意把握新機制的特點,、重點和難點,，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調(diào),，整體推進,。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,，以試點引路，通過不斷總結(jié),、提煉和推廣,，在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗，促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決,。

同志們,，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè),。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,，責(zé)任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想,、認清形勢,、振作精神、扎實工作,，充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,，提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為加快推進我市“生態(tài)立市,、旅游興市,、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻,！

謝謝大家,！

計劃生育工作報告篇三

為了適應(yīng)新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念，有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓(xùn)工作,，提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務(wù)能力,。

計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織，各協(xié)會要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會班子的建設(shè),，并按照“便于組織,、方便活動”的要求劃分會員小組，以便于開展之有效的協(xié)會工作,。

1,、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,，科學(xué)的婚育觀念,。

2、利用元旦,、春節(jié),、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,，利用“會員之家”傳播科學(xué)知識,，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚,，擴大計生工作影響力,。

3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次

4,、建立“便于組織,、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶帶頭作用,，增強協(xié)會的輻射功能和服務(wù)能力,。

5、協(xié)助開展計生“三結(jié)合”工作,，幫助計生勞弱戶助耕工作,，使他們盡早脫貧致富。

6,、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,，努力搞好計劃生育宣傳工作，積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù),。

計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,，經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體，它是依靠群眾,、組織群眾,、實行群眾的自我教育、自我管理,、自我服務(wù)的一個組織,。

計劃生育工作報告篇四

近期，縣人大常委會組成調(diào)研組對我縣計劃生育工作情況進行了為期一周的專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到常店,、歡口和古豐社區(qū)居委會進行了實地調(diào)研,，分別聽取了分管計劃生育的鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人的有關(guān)工作匯報,，并和村支書,、計生專干、轄區(qū)戶籍民警進行了認真的座談討論,，提出了一些意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

調(diào)研組認為，20xx年,，我縣人口與計劃生育工作在全縣各級干部和群眾的共同努力下,，人口和計劃生育工作取得了明顯成效，初步實現(xiàn)了擺脫后進,，爭先進位的目標,，為我縣經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，特別是今年以來,，我縣計劃生育工作以“xx”規(guī)劃為指導(dǎo),，扎實工作，全縣人口和計劃生育工作取得了良好的開局,?？偨Y(jié)我縣人口與計生工作，其主要特點為：

一是加強領(lǐng)導(dǎo),，上下齊動,，全力做好省“十五”計劃生育合格縣驗收準備工作?？h政府及其職能部門按照省計生合格縣驗收內(nèi)容和市計生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求,，從黨政及其相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生業(yè)務(wù)兩條線全面展開驗收準備工作?？h委,、縣政府及時組織調(diào)度，經(jīng)過緊張有序的準備,，使全縣順利完成了省驗收小組的函詢,、電詢、訪談和入戶調(diào)查等各個環(huán)節(jié)的驗收工作,，目前,，我縣已成功通過省計劃生育合格縣驗收。

二是嚴格執(zhí)法,，依法治育,，深入開展了黨員干部違規(guī)生育清理,。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,，在全縣范圍內(nèi)開展“八五”以來黨員干部職工違規(guī)生育清理,。經(jīng)過宣傳發(fā)動、個人申請,、張榜公示,、檢查驗收，全縣共清理出“八五”以來違規(guī)生育的黨員干部職工1073人,，其中1998年清理后至今新增違規(guī)生育黨員干部職工150人,，副科級以上黨員干部7人，已全部按照經(jīng)濟處罰,、紀律處分和措施落實“三到位”的要求進行落實,。通過清理，有效凈化了全縣的生育環(huán)境,。

三是全面掀起了人口和計劃生育工作高潮。3月15日,，縣委,、縣政府組織召開了全縣人口和計劃生育“三干會”，在總結(jié)20xx年人口和計劃生育工作的同時,，部署了20xx年全縣人口和計劃生育工作任務(wù),，并就抓好當(dāng)前工作提出了具體要求?！叭蓵闭匍_以后,，各鎮(zhèn)、各部門迅速落實“三干會”精神,，在全縣范圍內(nèi)以隱患清理和長效措施落實為突破口再次掀起了抓人口和計劃生育工作的新高潮,，形成了縣調(diào)度，鎮(zhèn)落實,、計生局監(jiān)控把關(guān)的格局,。經(jīng)過上下共同努力，截至4月27日全縣共清理各類計劃生育管理隱患3484例,，占全縣總?cè)丝诘?.39‰;落實四項手術(shù)4920例,，占全縣總?cè)丝诘?.80‰，落實流引產(chǎn)等補救措施1835例,，占全縣總?cè)丝诘?.79‰,。

四是加大性別比失調(diào)治理力度。為有效推進出生嬰兒性別比失調(diào)的治理,，縣政府及其相關(guān)職能部門結(jié)合豐縣實際情況,，進一步完善了b超監(jiān)管制度,、中期以上終止妊娠審批監(jiān)管制度,、聯(lián)合檢查監(jiān)督制度,、外部交流協(xié)作措施等,。通過各項制度,、措施的完善和落實,，有效促進了全縣出生人口性別比失調(diào)的治理,。

五是全面推進依法行政工作,。全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家人口計生委《關(guān)于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》要求,，在全縣人口計生系統(tǒng)一方面,，健全完善各鎮(zhèn)計生服務(wù)站便民行政受理中心;另一方面，以建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,，著重整治計劃生育工作中行政不作為,、行政亂作為等人民群眾和社會各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并通過深入開展行政法制宣傳教育和培訓(xùn),，拓寬監(jiān)督渠道,，完善監(jiān)督機制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為,，全面推進了人口和計劃生育依法行政工作,，有效提高了依法行政的觀念和能力。

六是全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。在全縣開展“建設(shè)新農(nóng)村,、奉獻會員情”主題活動，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，開展幫民致富,、助民增收，做大做強婦女發(fā)展項目,，建立龍頭基地項目,，發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬元婦女發(fā)展項目基金的基礎(chǔ)上,，追加80萬元,，并與趙莊鎮(zhèn)政府聯(lián)合在該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)先期投入50萬元，利用計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)幫扶作用和園區(qū)信息靈活,、交通便利等條件,，進行試點、摸索經(jīng)驗,，采取資金,、信息、技術(shù)幫扶等方法,，形成基地帶農(nóng)戶,、大戶帶小戶,，并逐步實現(xiàn)產(chǎn)、供,、銷一條龍,，讓更多的獨生子女家庭受益。

一是穩(wěn)定低生育水平的難度越來越大,。廣大育齡群眾的婚育觀念雖然有了明顯進步,，但新型生育觀念尚未牢固確定，部分群眾(特別是一女戶)的生育欲望尚在,，加上我縣計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障制度不健全,，以及周邊地區(qū)生育政策的影響，鞏固現(xiàn)有的低生育水平難度較大,。

二是流動人口計劃生育綜合治理還需進一步加強,。隨著城市化進程的加快，戶籍制度,、婚姻制度,、遣送制度的改革，流動人口越來越多,，各種情況錯綜復(fù)雜,，外出務(wù)工人員、下崗職工,、無業(yè)人員的計劃生育工作難以管理，隱性生育和外逃生育現(xiàn)象時有發(fā)生,。

三是社區(qū)建設(shè)與管理滯后,，部分社區(qū)成了計劃生育的盲區(qū)。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,，大批的新進城人員和拆遷戶涌進城區(qū),，由于社區(qū)的辦公條件差、資金缺乏,、人員老化等條件限制,，社區(qū)的管理嚴重滯后于各種工作的需要，城區(qū)計生工作“燈下黑”現(xiàn)象尚未得到徹底解決,。

四是新生嬰兒性別比例失調(diào)的治理力度還需加大,。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，b超機的普及,，非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,，人為選擇終止妊娠，致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴重失調(diào),。

一是加強計生隊伍建設(shè),，加大宣傳力度,，努力穩(wěn)定低生育水平。通過各種途徑和方式,，大力宣傳計劃生育的政策,，建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實計劃生育家庭獎勵扶助制度,，轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念,，保持低生育水平。

二是要依法治育,，提高計劃生育行政執(zhí)法水平,。要進一步完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任制,。規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收,，嚴格實行收支兩條線，從源頭上杜絕收錢放生問題的發(fā)生,。

三是建立制度,，明確職責(zé)，努力攻克特殊人群計劃生育管理這一難點,。要加強對計生工作薄弱環(huán)節(jié)的管理,，對于外出務(wù)工青年和流動人口，應(yīng)強化居住地的管理責(zé)任,，加強與居住地計生部門的聯(lián)系,，杜絕計劃外生育。

四是加強社區(qū)建設(shè),，健全社區(qū)服務(wù)功能,。相關(guān)部門要實現(xiàn)資源共享，努力健全城區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),，切實加強社區(qū)建設(shè),，強化社區(qū)服務(wù)功能，抓好城區(qū)流動人口的計劃生育工作,。

五是奮力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌,。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計劃生育工作的核心工程，作為計生工作的出發(fā)點和落腳點,，多措并舉,，奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要制訂全面,、周密,、可操作性強的實施方案，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,，全面推進避孕節(jié)育和生殖保健系列工程,，重點突出隨訪服務(wù),，針對人生不同階段的不同需求，提供生育,、節(jié)育,、不育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

計劃生育工作報告篇五

20xx年我鎮(zhèn)計生協(xié)會將堅持按照鎮(zhèn)黨委,、政府的人口計生工作整體部署,，積極作為；堅持以人為本,，走好群眾路線,，切實做好宣傳工作，努力提升服務(wù)水平,；堅持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,，加強自身建設(shè)，使協(xié)會真正成為黨政的好幫手,，群眾的貼心人,。

組織協(xié)會有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,。要組織學(xué)習(xí)貫徹中國計生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神,，按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強,、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實,。

繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動，努力提高質(zhì)量,。要切實加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,，按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求，層層深入發(fā)動,，營造工作氛圍，形成活動聲勢,。要認真總結(jié)經(jīng)驗,，揚長避短，堅持典型引路,。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,，爭取20xx年創(chuàng)活力小組 20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個,、即水口村,。

要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動,。要加強監(jiān)督,，特別是要選好幫扶幫教對象,，并張榜公布，增強透明度,，接受群眾監(jiān)督,，推進“五大工程”工作持久地發(fā)展。

強化“關(guān)愛女孩行動”宣傳,，樹立婚育新風(fēng)尚,。要充分利用元旦、春節(jié),、“5.11”母親節(jié),、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日,、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務(wù)月,，聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入村、企業(yè)開展以“演唱,、演出,、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，樹婚育新風(fēng),。發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻愛心活動,，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽,，同在藍天下茁壯成長,。

廣泛宣傳預(yù)防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率,。要采取多形式,、多渠道的方法，把預(yù)防艾滋病科普知識宣傳到家到人,，到廠家企業(yè),、學(xué)校及流動人口集聚的地方，使會員進一步了解艾滋病的危害性,，進而科學(xué)防治艾滋病,。同時，結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,，不斷提高不同類型人群的科學(xué)防病知識,。

做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會換屆工作,，調(diào)整充實協(xié)會班子成員,。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高,、群眾口碑較好,、家庭經(jīng)濟較寬裕的中青年婦女擔(dān)任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干,，勸退不起作用和掛名的會員,，提高基層協(xié)會的活力。

要把協(xié)會建成學(xué)習(xí)型群團組織,，經(jīng)常組織學(xué)習(xí),、培訓(xùn)，有計劃地組織村級會長,、秘書長,、理事、小組長,、會員骨干五個層次人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),，提高隊伍的服務(wù)技能和整體工作水平。

落實好會長,、中心戶長的經(jīng)費和補貼,。

做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實掛鉤幫扶責(zé)任,，提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),，引導(dǎo)計生戶走上科技致富的快車道。

組織會員認真學(xué)習(xí)宣傳人口計生法規(guī),，主動參與《村規(guī)民約》的制定 ,。切實維護好群眾合法權(quán)益，促進計生利益導(dǎo)向機制的建設(shè),。

計劃生育工作報告篇六

去年以來,，全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求,，堅持計生基本國策不動搖,，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,，創(chuàng)新思路,，齊抓共管，各項工作取得了顯著成效,，全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜,，但我們也要清醒地看到存在的問題,。主要有：一個是，隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進,，大量失地農(nóng)民的搬遷,、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力，外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,，流動人口逐年增多,，這給我們做好計生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是,，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,，提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨,。加之,，個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位，措施不得力,，不能緊密配合,、形成合力，個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強,、依法行政水平不高,，等等。這些問題,，必須引起我們的高度重視,，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決,。

當(dāng)前,，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻，國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,，要求在堅持計劃生育基本國策不變,、黨政一把手負總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時,，逐步完善政策,，更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,，為我們做好新時期,、新常態(tài)下的人口和計生工作，指明了前進的方向,。對此,，各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展,、抓民生,、抓和諧的理念，強化國策意識，堅決做到政策不松動,、工作不松勁,、措施不松懈，確保人口和計生政策落實到位,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”,，人口增長控制“低水平”，為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。

要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃,、來推進，著重抓好四個方面工作,。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),。認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實解決好人口數(shù)量,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu),、分布等突出問題,，及時制定推進人口城市化的對策措施，科學(xué)確定人口發(fā)展目標,，合理調(diào)控人口規(guī)模,，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè),，促進人口規(guī)模,、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求,。要加大性別比治理力度,。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、社會參與”的工作機制,，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為,，依法嚴懲溺,、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為,，堅決杜絕非法收養(yǎng),、抱養(yǎng)行為；特別是對出生性別比偏高的街道,、村（社區(qū)）,，要進行重點監(jiān)控和專項治理,，促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理,，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題,，營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境,。要全面夯實計生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機,，以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手,，進一步加大計生基層陣地建設(shè)和計生干部隊伍培訓(xùn)力度，加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理,，不斷提升服務(wù)群眾工作水平,，同時要加強帳表卡冊管理，確保全年人口控制目標順利完成,，切實筑牢基層計生工作基礎(chǔ),。要深入推進基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動人口基本公共服務(wù)均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”,，要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》要求,，進一步建立健全運行機制，完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，切實加強新建社區(qū),、大型集貿(mào)市場的流動人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建便民高效的工作平臺,，實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋,。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳,、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺,，設(shè)置流動人口服務(wù)中心，有效整合計生,、公安,、統(tǒng)計、民政,、衛(wèi)生等部門信息資源,，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng),，實現(xiàn)人口計生,、勞動保障、民政,、教育,、衛(wèi)生等部門一站式辦公,，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動人口困難家庭幫扶活動,，切實解決流動人口住房,、就業(yè)、醫(yī)療,、子女上學(xué),、法律維權(quán)等實際困難，不斷提升流動人口均等化服務(wù)水平,，真正讓外來人和xx人融合成一家人,。

提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,，必須不折不扣的認真貫徹,、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策,。去年3月份,，省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策，隨后,，咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證,，這項工作走在了全市前列。今年,，區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度,，深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作，及時掌握群眾生育意愿,，做好政策解釋,，確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應(yīng)對生育政策調(diào)整的新變化,，切實加強與省,、市計生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,，科學(xué)制定實施細則,，細化完善配套政策措施，切實規(guī)范審批流程,，簡化辦證程序,，為群眾辦證提供方便，確?！皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦?。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變,。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點，做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,，深化生育服務(wù)證制度改革,，逐步實現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理，增強計劃生育服務(wù)管理水平,；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布問題,；做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,，重點關(guān)注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計劃生育家庭生活質(zhì)量,。要充分發(fā)揮好計生政策的導(dǎo)向作用,。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢,，這就要求我們必須與時俱進,，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾,、服務(wù)群眾,。要進一步健全利益導(dǎo)向機制，認真落實中央和省,、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策,，確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關(guān)懷,、關(guān)愛救助等活動,，采取出資、社會集資,、鼓勵捐助等方法,，設(shè)立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭,、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題,，通過解決計生家庭的后顧之憂，落實黨和國家的惠民政策,，取得關(guān)懷一人,、感動一片、宣傳一方的良好效果,。

做好新形勢,、新常態(tài)下的人口和計生工作,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實,，必須從三個方面切實加以保障,。嚴格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道,、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責(zé)任人,，要親自抓、負總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,、直接負責(zé)，班子成員要配合抓,，定期研究,、指導(dǎo)、檢查人口和計生工作,，形成一級抓一級,、層層抓落實的良好局面。形成工作合力,。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,，進一步加強與區(qū)公安,、民政,、衛(wèi)生等部門對接溝通,，加大“一證通”項目應(yīng)用和推廣,；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,，建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制,，完善定期磋商,、交流,、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,，真正形成部門聯(lián)動,、齊抓共管的合力。強化督促考核,。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局,、區(qū)考核辦，加大對各街道和部門的督查力度,，確保各項工作順利推進,。要嚴格問責(zé),，對措施不力,、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的，給予黃牌警告；對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,，堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，真正以有力的督促考核措施,，確保各項工作任務(wù)不折不扣的落到實處,、取得實效。

總之,，實行計劃生育基本國策,，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),。大家一定要按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實,，努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階,，為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家,。

計劃生育工作報告篇七

隨著低生育水平的穩(wěn)定,，人口計生工作進入轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，工作目標由強調(diào)國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉(zhuǎn)變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、綜合施治轉(zhuǎn)變。一直以來,，我鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府高度重視，以計劃生育改革發(fā)展為指針,，順應(yīng)新時期工作特點和要求,，在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務(wù),、為民解難轉(zhuǎn)變,，著力實現(xiàn)和諧溫馨、穩(wěn)定向上的計生工作目標,。

一,、責(zé)任指標完成情況

1、人口出生上報規(guī)模保持平穩(wěn),。通過全面摸排,，20xx年度全鎮(zhèn)共上報出生419人，與近三年相比基本持平,。

2,、政策外多孩率有所下降。全鎮(zhèn)20xx考核年度上報政策外多孩出生13人,，與去年同期相比減少1人,，政策外多孩率為3.16%，與去年相比下降0.03個百分點,。

3,、出生人口性別比有所下降。全鎮(zhèn)共上報男孩出生225人,，女孩出生194人,，出生人口性別為115.71%，與去年同期相比下降7.14個百分點,。

4,、出生政策符合率穩(wěn)步提升,。全鎮(zhèn)共上報政策內(nèi)出生405人，出生政策符合率為96.8%,。

5,、當(dāng)年生育二孩及以上孕情上報及時率穩(wěn)步提升。20xx考核年度我鎮(zhèn)生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%,，與去年相比提高24.25個百分點,。

6、計劃生育“四術(shù)”落實情況,。當(dāng)年共落實長效節(jié)育措施64例,，其中上環(huán)56例，人流119例,，引產(chǎn)12例,，結(jié)扎8例，節(jié)育率為78.36%,。

二,、工作過程和措施

1、落實三個強化,，進一步明確村級服務(wù)功能,。

強化村級主體。按照“村為主”要求,，把計生工作責(zé)任細化到村,、到組、到人,，由村居負責(zé)落實宣傳教育,、信息上報、孕情管理,、長效措施及隨訪服務(wù)等重點工作,，進一步明確村級計劃生育主體責(zé)任。

強化干部責(zé)任,。明確書記是計劃生育“第一責(zé)任人”，堅持做到“書記抓,、抓書記”,，把支部書記落實計生工作情況與各項工作經(jīng)費和個人待遇掛鉤。同時,，制定了國家干部包村,、村干部包組、組長包戶的包保責(zé)任制,，實行同獎同懲,。

強化過程管理。把計生信息采集、信息核查,、節(jié)育措施,、政策外補救、孕情及時上報,、優(yōu)生監(jiān)測等重點工作納入村居考評,，考核結(jié)果進行通報。

2,、致力四大建設(shè),，進一步夯實計生服務(wù)根基。

宣傳陣地建設(shè),。堅持宣傳廣覆蓋,，進一步建立健全基礎(chǔ)計劃生育陣地，推進宣傳教育及服務(wù)陣地標準化,。20xx年,，我鎮(zhèn)在107國道、咸潘公路沿線刷新高規(guī)格宣傳標語100余條;在甘棠街,、寶塔街制作宣傳標語牌,、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側(cè)做了2幅計生文化墻;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語,，圍繞全面二孩生育政策,、基本生育免費服務(wù)政策、獎勵扶助等內(nèi)容開展全方位的計劃生育宣傳教育,。印發(fā)《致廣大育齡婦女一封信》8000份,、計生宣傳資料袋8000個，送發(fā)每家每戶,，做到宣傳標語鋪天蓋地,，宣傳資料進村入戶。

干部隊伍建設(shè),。加強鎮(zhèn),、村專干學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每月召開一次專干及微機操作員例會,，以會代訓(xùn),，提高專干隊伍素質(zhì)。全鎮(zhèn)8個村1個社區(qū)分別落實了一名女專干和一名微機操作員,，高中以上學(xué)歷14人,，平均年齡35歲，53歲,，最小29歲,，90%以上的村居專干能熟練操作計生業(yè)務(wù)多個信息系統(tǒng)平臺,。

基礎(chǔ)信息建設(shè)。全面推進基層基礎(chǔ)工作“精,、準,、細、嚴”管理,。計劃生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新,，相關(guān)計劃生育信息在戶外公示好，村居在線平臺運用好,，前三年的檔案資料歸檔好,，特別是認真核對三查過錄表，依次逐村,、逐次,、逐人核查，嚴防發(fā)生邏輯錯誤,。

便民服務(wù)建設(shè),。在我鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立計生窗口，專人專機負責(zé)提供便民服務(wù),。獨生子女證,、生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證,、流動人口服務(wù)證,、流動人口婚育證明、農(nóng)村獨生女高考加分證明,、生育證明,、再生育證明等多項服務(wù)在行政服務(wù)大廳可直接辦理，真正實現(xiàn)了群眾不出村鎮(zhèn)就能辦成事的管理服務(wù)目標,。

3,、著力五項服務(wù)，進一步提高群眾滿意程度,。

提供政策服務(wù),。全面落實計生免費服務(wù)項目，嚴格兌現(xiàn)國家和地方計生獎勵優(yōu)惠政策,，啟動實行計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,，發(fā)放《致全區(qū)廣大育齡婦女一封信》5000余份。

實施優(yōu)質(zhì)服務(wù),。大力推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),，每月對重點服務(wù)對象上門訪視,，讓計劃生育服務(wù)更加貼近群眾,、溫暖群眾,、贏得民心。

開展藥具服務(wù),。在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，各村醫(yī)務(wù)室全部安裝免費藥具發(fā)放箱，并設(shè)置相關(guān)知識宣傳欄,，印刷宣傳單頁,。

落實惠民服務(wù)。全面落實國家計生惠民政策,，為計劃生育家庭戶購買家庭意外險160份,，為符合生育條件的婦女提供免費孕前優(yōu)生檢查247人。

創(chuàng)新特色服務(wù),。結(jié)合當(dāng)前計生“雙關(guān)愛”及精準扶貧工作,，積極開展“雙關(guān)愛”活動，經(jīng)過多方聯(lián)動,，鎮(zhèn)村兩級計生干部多次對留守兒童,、留守老人提供入學(xué)、購物等日常生活服務(wù),，得到周圍群眾廣泛好評,。

4、抓住特色亮點,，進一步落實重點難點工作

(1),、長效節(jié)育。

各村(社區(qū))堅持“對象就是任務(wù),，任務(wù)必須完成”的原則,，全面清理欠帳，全面落實長效避孕節(jié)育措施,，組織精干隊伍,，集中時間、集中精力,，逐人逐戶對所有對象進行一次大排查,，進村入戶認真核查，做到發(fā)現(xiàn)一例,，動員一例,，落實一例，并準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息,，切實提高長效節(jié)育率,。

今年3-4月份期間，我鎮(zhèn)緊緊抓住計劃生育工作的“黃金”季節(jié),，開展以“三查四術(shù)”為主要內(nèi)容的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動,。各村(社區(qū))對照應(yīng)采取長效節(jié)育措施名單,，把計劃生育“四術(shù)”作為經(jīng)常性工作抓在手中，分村,、分組,、到人逐一實行名單倒銷號制，做到該上環(huán)的上環(huán),、該結(jié)扎的結(jié)扎,、該人流的人流、該引產(chǎn)的引產(chǎn),，一刻也不放松,，對外出經(jīng)商、務(wù)工的計劃外懷孕,、生育等重點對象,，鎮(zhèn)、村聯(lián)合組建專班,，外出跟蹤銷號,，有力落實計生工作任務(wù)。

(2),、孕情摸排,。

落實“三幫一”責(zé)任制，層層分解工作任務(wù),，傳遞工作壓力,，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人,。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮(zhèn)包村蹲組干部,、一名村干部、一名小組信息員,，同時為包保責(zé)任人,，實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務(wù)，特別是對連續(xù)兩次未參加“三查”的重點服務(wù)對象,，實行重點督辦,、個案備案銷號制，落實跟蹤服務(wù)管理措施;每月逐戶核實一次流動人口,、出生人口信息,，與孕情包保對象互留聯(lián)系電話，每月上門聯(lián)系一次,，切實提升孕情上報及時率,。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責(zé)任書，壓實組長責(zé)任,，嚴格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,，取得良好效果;甘棠村、祝垴村創(chuàng)新方法措施,，通過向群眾宣傳孕情3個月內(nèi)上報購買生育險可以報銷生產(chǎn)醫(yī)藥費的優(yōu)惠政策，開展孕情摸排,，動員群眾積極上報孕情,。

(3)“兩打一征”工作。

一是加大黨員干部,、公職人員和違紀超生查處力度,。對20xx年3月1日以來的違法生育對象，特別是黨員,、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理,。發(fā)現(xiàn)一例查處一例，絕不姑息遷就,。截止目前,，我鎮(zhèn)查處農(nóng)村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度,。今年我鎮(zhèn)在“兩非”案件線索查處上,，書記任組長，與各村簽訂責(zé)任狀,，建立了“兩非”案件月報告制,、重大案件隨時報告制和跟蹤問責(zé)制，在落實上使真勁,，明確部門責(zé)任,，找準突破方向，拓展線索來源,，加大查處力度,，重獎提供線索人。截止目前,，已成功破獲一起“兩非”案件,。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。堅持依法征收,，嚴格按法定程序征收社會撫養(yǎng)費,，對所有違法生育對象，全部下達《征收社會撫養(yǎng)費告知書》,，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶,，有各村上報名單，實行“一村兩案”，申請法院強制執(zhí)行,，截止目前,，已向上級部門遞交6例申請法院強制執(zhí)行。

三,、下階段工作重點

以“四繼續(xù),、四加強”為工作重點，再添措施,，再加力度,，打造幸福計生，確保全年目標任務(wù)圓滿完成,。

1,、繼續(xù)做好長效節(jié)育措施落實工作。各村(社區(qū))堅持“對象就是任務(wù),，任務(wù)必須完成”的原則,，全面清理欠帳，全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節(jié)育措施,，切實提高長效節(jié)育率,。

2、繼續(xù)做好孕情跟蹤包保工作,，嚴控政策外多孩生育,。切實將計劃生育孕情包保責(zé)任制落到實處，層層分解工作任務(wù),，傳遞工作壓力,，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人,。包保責(zé)任人與孕情包保對象互留聯(lián)系電話,，每月上門聯(lián)系一次，對發(fā)現(xiàn)的政策外多孩懷孕及時進行補救,，杜絕有男戶政策外多孩出生,，進一步提高孕情上報及時率。

3,、繼續(xù)做好平臺清理工作,。把平臺清理工作擺在重要位置，做到平臺紅燈清理常態(tài)化,，對各類平臺反饋的新婚,、b超孕檢、出生分娩,、公安新生兒入戶比對,、計劃生育“四術(shù)”等信息，安排專人負責(zé)每日清理，做到不錯報,、不漏報,、不重報。

4,、繼續(xù)夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作,。各村(社區(qū))計生專干要不斷提升業(yè)務(wù)水平，做到平臺信息及時反饋,，相關(guān)計生臺賬,、表欄及時更新，三查信息及時錄入,，相關(guān)資料及時歸檔，對新婚,、懷孕,、出生、節(jié)育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查,，確保臺賬資料,，一覽表，計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三對口”,。

5,、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控,，發(fā)現(xiàn)孕情無故消失案例,，查明原因、挖掘“兩非”線索,，嚴厲查處“兩非”行為,，要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施，確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務(wù),。

6,、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度,，做到應(yīng)收盡收,，不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象,，實行“一村兩案”,，依法申請法院強制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費征收工作公開,、公平,、公正。

7、加強宣傳教育,，營造濃厚輿論氛圍,。加強宣傳陣地標準化建設(shè)，堅持宣傳廣覆蓋,，進一步建立健全計劃生育宣傳陣地,，推進宣傳教育及服務(wù)陣地標準化，利用標語,、廣播,、入戶發(fā)放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策,、基本生育免費服務(wù)政策;加強計生新政策解讀和輿論引導(dǎo),，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造和諧的人口計生工作環(huán)境和濃厚的輿論氛圍,。

8,、加強流動人口衛(wèi)生和計生服務(wù)管理。依托信息共享平臺,、有效聯(lián)系電話等途徑落實跟蹤管理,，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)步推進均等化服務(wù),。

20xx年度計生考核年度已經(jīng)結(jié)束,，我鎮(zhèn)的計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在市,、區(qū)衛(wèi)計部門的指導(dǎo)下，計生工作局面有明顯改觀,，取得了階段性成效,。20xx年，我們將以更踏實的作風(fēng),，以問題為導(dǎo)向,，取長補短，進一步強化責(zé)任,、細化措施,、創(chuàng)新管理、干在實處,、爭創(chuàng)一流,。

計劃生育工作報告篇八

根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計劃安排，4月份,，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下,，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了澄江街道,、沙埠鎮(zhèn),，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部,、村負責(zé)人,、村計生服務(wù)員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報,，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題,，聽取了區(qū)計生局關(guān)于我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

近年來,，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線,，各項工作取得了較大成效,，20xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū)),，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市,、區(qū)),，xx—20xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎,。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，20xx年,，全區(qū)共出生6287人,，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28,，人口自然增長率3.57%,，完成了市里下達的任務(wù)，在市對區(qū)人口計生目標管理責(zé)任制考核中位居全市第一,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面,。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性,、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組,，每年年初,，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,，一級抓一級,，層層抓落實,。出臺了《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”,。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé),，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜,，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法,，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安,、衛(wèi)生,、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作,，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面,。

2、制度健全,，基層基礎(chǔ)進一步夯實,。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理,，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”,，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實,，夯實基層基礎(chǔ),。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范,、合格,、整治三類，并落實“政治,、經(jīng)濟(資源),、責(zé)任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責(zé)人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù),。進一步指導(dǎo)村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約,，有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動,，通過培訓(xùn),、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平,，促進計生隊伍素質(zhì)整體提升,。

3、破解難點,，違法生育得到有效控制,。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口,，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內(nèi)容,，全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%,，征收率91%，符合率70.76%,，分別同比增7.71%,、5.04%、7.37%,。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù),，實現(xiàn)“零口供”立案,，20xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人,，有效震懾了違法生育對象,，對控制違法生育起到了明顯的效果。

4,、突出重點,，性別比治理深入推進。20xx年,，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動,，出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組,，脫產(chǎn)辦案,，成功搗毀4個“兩非”窩點,。查處“兩非”案件58起,，取消再生育指標2人，刑拘3人,，判實刑2人,，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效,，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一,。落實再生育責(zé)任包干、再生育審批,、孕情跟蹤服務(wù)和定點憑證引產(chǎn)等制度,，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作,，以信息化推進管理科學(xué)化,。

5,、創(chuàng)新機制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標準化建設(shè),，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站,，9個二級站,，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善,。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號),，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預(yù)救助,、開展“再生育全程關(guān)懷行動”,、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進行了有效的實踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕,、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步,，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前,、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作,，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰,。“關(guān)愛女孩,、陽光助學(xué)”活動全面深化,，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高,，對計劃生育貧困家庭女孩,、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強,，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務(wù)中心,，對外出流動人口開展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點,，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù),。

我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在,，面臨的形勢更加嚴峻,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、違法生育態(tài)勢不容樂觀,。由于歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展等綜合因素影響,，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在,，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢,，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,，20xx年，全區(qū)計劃外出生332人,，同比增加6人,，增幅1.84%，計劃外生育村居215個,，占總村居數(shù)的37.79%,，同比持平。近幾年來,，有關(guān)專家,、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家,、學(xué)者的觀點僅僅是政策探討層面,，并非國家現(xiàn)行計生政策的調(diào)整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀,，影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認識,，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈,，20xx年全區(qū)出生人口性別比108.28,，居全市第一，但今年一季度有所反彈,，治理工作不容松懈,。

2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施,。隨著依法行政的不斷推進,，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失,，目前正處于老辦法越來越不能用,，新辦法還沒想全,、還沒想透,、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大,。

3,、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面,，單靠人口計生部門難以實現(xiàn),，計劃生育綜合管理機制雖已建立,，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益,，對計劃生育工作不夠重視,，存在該管不管、管而不嚴,、甚至不管的現(xiàn)象,，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A(chǔ)仍有待提升,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務(wù)員職責(zé)不清,、情況不明,。

人口計生工作是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強,，不能削弱,。政府及有關(guān)部門在強化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實的同時,，重點應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念,、強管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫,，推進人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

1、加強宣傳,，堅持計劃生育基本國策不動搖,。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式,，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策,，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育,，進一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認識,，推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳,，即堅持計劃生育的基本國策不變,，黨政一把手負總責(zé)制度不變，計劃生育一票否決制不變,，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,。

2、堅持以人為本，進一步完善利益導(dǎo)向機制,。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為,，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求,，通過一系列經(jīng)濟社會政策和利益導(dǎo)向機制,，把人口計生工作與提高群眾福利結(jié)合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,，幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策,，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,，繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性,，確保低生育水平的穩(wěn)定,。

3、加大執(zhí)法力度,，嚴格依法行政,。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀律,，堅守法律底線,，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作,，充分利用法律賦予的手段,、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費,，同時要開展聯(lián)合執(zhí)法,，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢,，力爭查處一批大案,、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理,，絕不姑息,。

4、加強協(xié)調(diào)配合,，形成齊抓共管合力,。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同,、群眾參與,、區(qū)域協(xié)作的工作格局,，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓,、負總責(zé)的具體措施,。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào),，分析研究,，共同探討計生管理的新思路、新辦法,，相關(guān)部門也要拿出具體的,、切合實際的,、相互協(xié)作配合的措施,。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制,，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力,。

5,、提升計生干部素質(zhì)，為計生工作提供堅實保障,。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作,，深化人口計生干部素質(zhì)提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓(xùn),，對村計生服務(wù)員落實月考核制度,，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心,、爭取實效,。同時要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務(wù)能力,，推進計生審批制度改革,，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生,、優(yōu)育等特色服務(wù),，進一步提升計生服務(wù)水平，提高群眾滿意度,。