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加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知篇一

按照“單位治理,、政府掛牌,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、部門(旗、縣,、區(qū))督辦,、社會監(jiān)督”的辦法，加強(qiáng)對重大安全事故隱患排查,、整改的監(jiān)督管理,。

一、嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改掛牌督辦制度,。凡被查出的重大事故隱患,，局機(jī)關(guān)及相關(guān)負(fù)責(zé)部門必須當(dāng)即下達(dá)法律文書，要求限期整改,，并抓好跟蹤落實(shí),。需由縣安委會掛牌督辦的重大事故隱患，相關(guān)部門及企業(yè)以書面形式提交縣安委會,，經(jīng)審議通過后對事故隱患所在單位掛“重大事故隱患單位”警示牌,，實(shí)行掛牌督辦，并按月對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報,。凡被掛牌的重大事故隱患單位,，在整改期限內(nèi)，要認(rèn)真制定整改方案,，落實(shí)整改措施,，做到防患于未然。整改完畢后,，隱患單位應(yīng)向決定隱患整治的主管部門,，提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格后依程序予以銷案摘牌,，并發(fā)布摘牌信息,。對限期內(nèi)仍未整改到位的重大事故隱患單位，相關(guān)執(zhí)法部門要依法吊銷有關(guān)證照，堅決予以關(guān)閉,。

二,、嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患公示制度,。道路,、橋梁和有關(guān)公共設(shè)施等存在重大安全事故隱患，經(jīng)相關(guān)安全機(jī)構(gòu)評估后,，達(dá)到重大安全事故隱患,，由縣政府掛牌督辦整治，并通過縣區(qū)新聞媒體向社會公示,。公示內(nèi)容包括重大安全事故隱患基本情況及危害,、整改責(zé)任人和責(zé)任單位。被公示的單位要制定隱患整改的具體方案,，并報相關(guān)安全監(jiān)管部門和市安

委辦備案,，整改驗(yàn)收達(dá)到要求后，由督辦掛牌單位在新聞媒體發(fā)布整改到位的信息,，并撤除警示標(biāo)志,。

三、嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患監(jiān)督檢查制度,。各相關(guān)部門,，每季度至少組織一次對本轄區(qū)路段內(nèi)重大事故隱患整改工作的督查，并將工作進(jìn)度,、整改督查落實(shí)情況上報交通局機(jī)關(guān),。局機(jī)關(guān)每季度至少組織督查一次所屬單位重大事故隱患的整改工作。每半年將重大事故隱患治理工作進(jìn)度,、整改督查落實(shí)情況向局機(jī)關(guān)進(jìn)行一次書面報告,。

四、嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患排查治理建檔制度,。明確規(guī)定各單位必須對排查出的事故隱患進(jìn)行評估,，建立事故隱患登記臺帳和事故隱患信息檔案，對事故隱患檔案實(shí)行分級管理和“一患一檔”管理,。

蒼溪縣交通局辦公室

加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知篇二

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)大同有限公司

停緩建礦井管理工作總結(jié)

在2017年的停緩建礦井管理工作中,，大同公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省、集團(tuán)有關(guān)停緩建礦井安全管理工作的指示精神,，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《停緩建礦井檢查重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)》,、《晉能集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)停緩建礦井安全工作的通知》文件要求，結(jié)合實(shí)際與時俱進(jìn),，將停緩建礦井的安全管理工作落到實(shí)處,，保證了停緩建礦井安全管理工作的順利進(jìn)行。現(xiàn)將我公司停緩建礦井管理工作總結(jié)如下：

大同公司21座停緩建礦井掛牌責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期檢查安全隱患,，重點(diǎn)防范礦井私挖盜采,。以及地面安全保衛(wèi)工作，防火,、防盜,，雨季前對各停緩建礦井的“雨季三防”工作進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查各礦是否制定雨季三防措施,，是否制定雨季三防演練計劃,、能否按計劃演練。雨季三防材料庫材料是否齊全,。

大同公司對21座停緩建礦井明確了安全管理掛牌責(zé)任人,，實(shí)現(xiàn)一對一監(jiān)管，建立安全巡查制度,，每月巡查一次,，實(shí)現(xiàn)了定期安全檢查覆蓋。

大同公司要求不符合“一停四不?！睏l件的停緩建礦井,，必須永久或半永久封閉井筒，嚴(yán)防外來人員入井,。保留原有提升,、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的停緩建礦井,，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一停四不?！币?guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,，嚴(yán)格控制入井人數(shù),，嚴(yán)禁擔(dān)負(fù)人員提升、瓦斯檢測,、安全檢查,、供電、排水等必要工作以外的人員入井,。各停緩建礦井必須配備值班領(lǐng)導(dǎo),、值守人員，負(fù)責(zé)礦井地面日常安全,，做好保衛(wèi)工作,。要保證礦井地面設(shè)施、設(shè)備,、物資的安全,。嚴(yán)格看守,，定時巡查，防止物資丟失,、損壞,。各類設(shè)施設(shè)備要按時維護(hù)。

2017年4月25日

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)大同有限公司安全監(jiān)察部

加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知篇三

河沙鎮(zhèn)掛牌督辦工作總結(jié)

河沙鎮(zhèn)信訪督查督辦工作在區(qū)信訪局的關(guān)心指導(dǎo),、區(qū)委,、區(qū)政府和區(qū)維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本鎮(zhèn)實(shí)際,，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,，按照“維護(hù)社會穩(wěn)定,，創(chuàng)建和諧河沙,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全運(yùn)行機(jī)制,，突出督查重點(diǎn)，不斷豐富信訪督查督辦工作內(nèi)涵,，使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化,、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道,，全面提高了全鎮(zhèn)信訪工作的水平和質(zhì)量,，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將河沙鎮(zhèn)信訪督查督辦工作匯報如下：

一,、基本情況

河沙鎮(zhèn)處在大變革,、大發(fā)展時期。隨著經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會利益分配的不均衡,，使得利益沖突明顯加劇,；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制,，各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題,。全鎮(zhèn)因企業(yè)改制,、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷,、下崗就業(yè)以及法律訴訟問題引發(fā)的信訪總量有所增加,。新的形勢加劇了信訪工作的難度，給信訪工作帶來了巨大壓力,，也給做好信訪工作提出了新的更高要求,。為此，河沙鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視做好新形勢下人民群眾來信來訪工作,，并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來抓,，全面提高信訪工作 的水平和質(zhì)量。

二,、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，切實(shí)把信訪督察督辦工作列入重要議事日程。

河沙鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府高度重視信訪督察督辦工作,，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開鎮(zhèn)委常委會和鎮(zhèn)政府會,，聽取各村,、單位信訪工作匯報，多次召開鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議和鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，專題研究信訪督察督辦工作,，統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實(shí)辦案責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報,，并親自包抓信訪疑難案件，帶領(lǐng)鎮(zhèn)直有關(guān)部門下到村,、社,，采取現(xiàn)場辦公的方法，解決了退耕還林,、土地糾紛,、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問題,。

（二）集中力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動,，力爭把矛盾和糾紛解決在基層。

為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,，按照鎮(zhèn)黨委,、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合河沙鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，在春節(jié),、“五〃一”、“十〃一”等大型節(jié)日,，都組織力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動,。對于排查出來的問題，采取先易后難,，抓住重點(diǎn),，主攻難點(diǎn)的辦法：一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題,；二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問題,；三是抓住信訪量大,、問題多的重點(diǎn)部門；四是抓住省,、市,、區(qū)、鎮(zhèn)立案要結(jié)果的案件開展督查,，使大部分矛盾在基層就得到化

解,。

（三）實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制，推動疑難信訪問題的解決,。

鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件，親自深入基層調(diào)查了解,，掌握信訪問題的真相,，指導(dǎo)解決信訪問題,，做到了包調(diào)查,、包處理、包穩(wěn)定,。對要結(jié)果信訪案件,，全鎮(zhèn)自上而下實(shí)行了“五定”，即：定包案領(lǐng)導(dǎo),、定承辦單位,、定辦案人員、定結(jié)案時間,、定辦結(jié)要求,。特別是對上訪老戶反映的問題，在辦理時我們明確提出對案件要重新認(rèn)識,、重新調(diào)查,、重新處理。要求涉案的村和部門按照以下四個方面的規(guī)定,，切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作：一是按照“新人辦老案”的要求,，對案件進(jìn)行重新調(diào)查；二是對生活確有困難的采取社會救助,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?；三是對不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人；四是對信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作,。處理意見出來后,，辦案人員上門回告信訪人,，通報案件查處經(jīng)過和調(diào)查處理結(jié)論，征求信訪人意見,，書面答復(fù)信訪人,，做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。在信訪案件處理中,，我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決,，部分有理的部分解決，對堅持過高要求或無理糾纏的,，做好說服教育,、思想疏導(dǎo)工作，使信訪人明確政策或法律法規(guī),，接受處理意見,，同時幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問題，促使信訪人息訴罷訪,。在信訪案件督辦中,，隨時聽取案件查處匯報，定期研究,，針對具體問

題提出明確方案和處理辦法,。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時，我們采取請上來,、走下去的形式,，召開座談會，了解情況,，并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問題,，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入村、社調(diào)查研究提出意見,。堅持“三個一定要”,，即：一定要依法按政策按程序辦事，一定要做扎實(shí)細(xì)致的工作,，一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益,，從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量，提高了案件結(jié)案率,。

（四）逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度,，保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。

為了把交辦案件逐一落到實(shí)處,，我們堅持“兩手抓,、兩手都硬”的辦法，一手抓接訪和辦信,，一手抓督查落實(shí),。堅持實(shí)行對信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報和報告制度,，落實(shí)督辦制度。采取派人督辦,、電話督辦,、開會督辦等，對一些復(fù)雜,、棘手的問題,，送請領(lǐng)導(dǎo)批示后，“借威借勢”督辦等,，使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合,，一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合，收到較好的效果,。今年,，我鎮(zhèn)承辦信訪立案案件2件，均全部結(jié)案,，結(jié)案率達(dá)100%,，群眾比較滿意。

（五）及時調(diào)整工作思路,，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,。按照《信訪條例》的規(guī)定，及時調(diào)整工作思路,，改進(jìn)工作方法,，盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上,，突出五個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)移：一是暢通信訪渠道,，二是綜合治理上訪秩序,，三是認(rèn)真解決信訪問題，四是加大

督查督辦力度,，五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,；在工作方法上，實(shí)行接訪,、辦理,、落實(shí)一條龍服務(wù)，改變了過去辦案的不接訪,、接訪的不查案的問題,。在工作作風(fēng)上，主動接受群眾監(jiān)督,，熱情為群眾服務(wù),。為方便群眾上訪,，保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正常上下班和工作秩序,，全體干部每天提前上班,，推遲下班，做到上訪人不離,，工作人員不撤,。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班,。同時,，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入各村,、社調(diào)查研究,，明察暗訪，檢查督促,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,，落實(shí)基層的信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和處理信訪問題,。

（六）建立激勵獎懲機(jī)制,，規(guī)范信訪工作秩序，嚴(yán)格責(zé)任追究,。

我們鎮(zhèn)在信訪督查督辦工作中,，建立了激勵獎懲機(jī)制，對信訪案件辦理等工作較好的部門和個人采取通報表揚(yáng),、會議表彰,、物質(zhì)獎勵等多種形式，千方百計調(diào)動辦理信訪案件的積極性,。同時,，我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段,。按照新的《信訪條例》精神,，做到既規(guī)范信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為,。對不重視信訪工作,、處置信訪問題不力的部門和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，有效地增強(qiáng)了各部門和人員的信訪工作意識,，規(guī)范了信訪工作行為,。我鎮(zhèn)群眾在信訪活動中，有的越級上訪,、無序上訪,，還有的抱著“大鬧大解決,，小鬧小解決”的態(tài)度，違規(guī)上訪,，擾亂了社會秩序,。對這些問題，我們按照《信訪

條例》等法律法規(guī),，在耐心教育引導(dǎo)自覺規(guī)范信訪行為的同時,，對少數(shù)無視勸阻教育，違反法律法規(guī),，毆打工作人員,，阻斷堵塞交通，借上訪之名擾亂社會秩序,，妨害公共安全的人,，堅決依法予以打擊。這些措施有力地打擊了非法上訪行為,，對規(guī)范群眾的信訪行為,，維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。

三,、主要成效

我鎮(zhèn)督察督辦工作取得了明顯成效,，提高了全鎮(zhèn)信訪工作的整體水平，全鎮(zhèn)信訪總量大幅度下降,，特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少,，無序上訪行為也明顯減少，群眾上訪行為有所規(guī)范,，出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象,，各級組織和人員在處置信訪問題工作中，推諉扯皮,、敷衍了事的行為明顯減少,，有力地推動了信訪案件的按期報結(jié)和整個信訪工作的順利開展。

2012年10月9日

加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知篇四

建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理掛牌督辦制度

第一條

為全面履行我局建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求,，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本制度。

第二條

縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站具體負(fù)責(zé)受監(jiān)工程安全隱患治理掛牌督辦的管理工作,。

第三條

建筑施工企業(yè)是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,，應(yīng)結(jié)合企業(yè)管理特點(diǎn),，建立健全多層次的安全隱患排查、治理,、登記及上報的工作制度,，明確重大安全隱患排查治理工作的責(zé)任人，并在每一個工程項(xiàng)目公示其姓名及聯(lián)系方式,。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),；建設(shè)、監(jiān)理及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合施工企業(yè)做好重大安全隱患排查治理工作,。

第四條

施工企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員,、工程技術(shù)人員和其它相關(guān)人員排查每一個工程項(xiàng)目的重大安全隱患，對排查出的安全隱患,，應(yīng)及時進(jìn)行治理,、分析、登記備查,，并將相關(guān)情況向建設(shè)單位,、監(jiān)理單位報告。

第五條

監(jiān)理單位應(yīng)有效監(jiān)督重大安全隱患排查治理工作,，發(fā)現(xiàn)安全隱患或接到安全隱患報告的應(yīng)監(jiān)督施工企業(yè)及時治理,，施工單位不認(rèn)真治理，或安全隱患可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的應(yīng)緊急向質(zhì)安站報告,。

第六條

質(zhì)安站對有下列情形之一的工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)確定為建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦項(xiàng)目，并向該項(xiàng)目的施工企業(yè)下發(fā)《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》：

（一）有重大安全隱患舉報并被核實(shí),；

（二）對重大安全隱患排查治理不力（安全生產(chǎn)資源配置不足,，管理嚴(yán)重失控等）；

（三）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定程序?qū)嵤┕芾恚?/p>

（四）瞞報因工死亡事故,；

（五）發(fā)生因工死亡,、重大不良社會影響的事故后未按規(guī)定開展 “四不放過”工作或擅自復(fù)工的。

被掛牌督辦項(xiàng)目,，其企業(yè),、相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目及重大安全隱患情況將在縣住建局網(wǎng)站上公示,，接受社會監(jiān)督,。

第七條

建設(shè)工程項(xiàng)目被掛牌督辦的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全隱患情況制定治理計劃,，立即組織進(jìn)行治理,。做到治理責(zé)任、治理時限、治理措施,、治理資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,。

第八條

重大安全隱患整治消除，并經(jīng)建設(shè),、監(jiān)理單位確認(rèn),，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患解除督辦申請書》報質(zhì)安站申請解除督辦。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門收到解除督辦申請書后,，應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場審查,。對審查合格的項(xiàng)目發(fā)放《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患解除督辦通知書》；對審查不合格的,，繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦,。

第九條

對不認(rèn)真執(zhí)行《臨澧縣建設(shè)工程重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》的施工企業(yè)，質(zhì)安站責(zé)令其立即整改,，并按規(guī)定對企業(yè)安全生產(chǎn)條件等進(jìn)行重新審查,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改,；不認(rèn)真整改導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,，依法從重追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十條 本制度自公布之日起施行,。

二o一七年三月二十日

加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知篇五

生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度

總則

為倡導(dǎo)“隱患就是事故”的預(yù)防理念,，建立公路水運(yùn)工程事故隱患排查治理的長效機(jī)制，消除重大事故隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等，制定本制度,。使用范圍

本制度適用于西南分公司所屬各項(xiàng)目工程

一,、列入國家和地方基本建設(shè)計劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施在新建,、改建,、擴(kuò)建以及拆除、加固等活動中的生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理,、掛牌督辦等,，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡稱“重大隱患”）是指在公路水運(yùn)工程施工過程中存在的危害程度較高,、整改難度較大,，可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。

二,、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對一下重大隱患實(shí)行掛牌督辦：

（一）交通運(yùn)輸主管部門（或項(xiàng)目管轄部門）督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；

（二）企業(yè)或個人報告或舉報并經(jīng)查實(shí)的重大隱患,；

（三）其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題,。

三、公路水運(yùn)工程重大隱患掛牌督辦按照屬地管理的原則進(jìn)行,。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各地區(qū)重大隱患掛牌督辦工作,；省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦下一級交通運(yùn)輸主管部門上報的重大隱患，或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)直接督辦的重大隱患,；設(shè)區(qū)的市級交通運(yùn)輸主管部門按職責(zé)負(fù)責(zé)督辦本地區(qū)存在的重大隱患,。

涉及跨地區(qū)、跨部門的工程項(xiàng)目存在重大隱患的,，由項(xiàng)目管轄部門進(jìn)行掛牌督辦,；對于問題特別嚴(yán)重、可能導(dǎo)致重特大事故或重大不良社會影響的重大隱患,，可視情況上報省,、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門或同級政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,。

重大隱患應(yīng)由其他部門處理的,，移送其他部門并登記備查。

四,、公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織,、監(jiān)理核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制,。參與各方應(yīng)確保隱患排查登記,、公示公告、治理銷號等過程閉合,，檔案完整,。

五、項(xiàng)目施工單位是重大隱患排查治理的責(zé)任主體,，應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，并層層落實(shí)責(zé)任人。項(xiàng)目施工單位的主要負(fù)責(zé)人對重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),。

施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門應(yīng)對企業(yè)所承攬的全部公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目重大隱患排查治理情況,，開展經(jīng)常性的巡視檢查。

六,、項(xiàng)目施工單位應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,。公路水運(yùn)工程中的深基坑、高支模,、長大隧道或地質(zhì)不良隧道,、水（海）上作業(yè),、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險高,、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動態(tài)排查,。對確認(rèn)存在重大隱患的，在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立風(fēng)險告知牌,，并對一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險告知,。重大隱患經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn)后應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位備案。項(xiàng)目監(jiān)理,、建設(shè)單位應(yīng)及時主動向具有項(xiàng)目管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門報告,。

七、各級交通運(yùn)輸主管部門（或項(xiàng)目管轄部門）應(yīng)對接報或了解到的重大隱患予以確認(rèn),。重大隱患一經(jīng)確認(rèn),，則由負(fù)責(zé)督辦的交通運(yùn)輸主管部門（或項(xiàng)目管轄部門）下發(fā)掛牌督辦通知書給項(xiàng)目建設(shè)單位；工程項(xiàng)目實(shí)施總承包或代建制的,，掛牌督辦通知書則下發(fā)給項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目代建單位,。對因外部因素影響致使企業(yè)靠自身力量難以治理的重大隱患，各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)明確具體牽頭單位組織隱患治理,。

掛牌督辦通知書同時抄送施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門,。

八、掛牌督辦通知書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）負(fù)責(zé)掛牌督辦的交通運(yùn)輸主管部門（或項(xiàng)目管轄部門）名稱,。下發(fā)給下級部門的,，要有下級交通運(yùn)輸主管部門的名稱；

（二）存在重大隱患的工程項(xiàng)目及標(biāo)段的名稱,，該項(xiàng)目的建設(shè)單位,、施工單位、監(jiān)理單位名稱,；

（三）重大隱患的內(nèi)容簡述,，包括隱患的類型、部位,、違反的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的條款等,；

（四）督辦要求，包括要求整改的內(nèi)容,、范圍,、整改期限以及為保障安全需要停工的作業(yè)區(qū)域等；

（五）掛牌督辦解除的方式,、程序,。

九、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時將掛牌督辦通知書轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目施工單位并告知項(xiàng)目監(jiān)理單位,。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案,，明確治理責(zé)任,、措施、資金,、期限,、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等要求,。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計,、監(jiān)理,、監(jiān)測等其他從業(yè)單位共同參與重大隱患治理整改，項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對隱患治理過程的檢查核實(shí)與整改督促,。對整改不及時或不到位的施工單位,，應(yīng)及時反饋項(xiàng)目建設(shè)單位。

十,、項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織編制重大隱患治理方案,，經(jīng)施工企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門確認(rèn)，報項(xiàng)目監(jiān)理單位審核,、項(xiàng)目建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施,。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施,；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理時限,；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案,。

十一、項(xiàng)目施工單位在重大隱患治理過程中,，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，并疏散可能危及的其他人員,，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時局部或全部停工,；對暫時難以停工或者停止使用的設(shè)施,、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測與維護(hù),，防止意外事故發(fā)生,。

十二、重大隱患治理整改結(jié)束后,，項(xiàng)目施工單位應(yīng)及時將整改情況向項(xiàng)目監(jiān)理,、建設(shè)單位以及本企業(yè)總部質(zhì)量安全管理部門進(jìn)行書面報告,。報告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容：

（一）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）采取的治理措施和實(shí)施過程,；

（三）治理效果以及可能存在的遺留問題,；

（四）預(yù)防措施；

（五）其他意見建議,。

十三,、整改報告經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn)，由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請,。實(shí)行項(xiàng)目總承包或代建制的,，由項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目代建單位提出。

十四,、按照“誰督辦,，誰驗(yàn)收”的原則，負(fù)責(zé)掛牌督辦的交通運(yùn)輸主管部門自接到銷號申請書起10個工作日內(nèi)對整改報告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場復(fù)查,，必要時可委托專家組或評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查,，確認(rèn)隱患消除后，方可解除督辦,。復(fù)查不合格的,，繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦。

重大隱患治理工作結(jié)束后,，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織專家或委托安全評價機(jī)構(gòu)對重大隱患治理情況進(jìn)行評估,，評估報告作為銷號申請的依據(jù)之一。

十五,、各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立事故隱患治理的監(jiān)管制度,，公布舉報電話或郵箱，加強(qiáng)社會監(jiān)督,。對于存在重大隱患的企業(yè)或項(xiàng)目,，負(fù)責(zé)督辦的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，并在本部門政務(wù)網(wǎng)站上公布重大隱患掛牌督辦的實(shí)時信息,。

十六,、各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立重大隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控,。同時將重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,，對重大隱患治理工作開展好的地區(qū)和企業(yè)給予獎勵。對重大隱患掛牌督辦工作開展不力的地區(qū)和企業(yè),，視情況予以通報批評,、法人約談和行政處罰等，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,，依法依紀(jì)從重追究責(zé)任,。[1]