為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

共青團(tuán)改革實(shí)施方案篇一

為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè)，推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新,，共青團(tuán)中央,、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，下面小編為大家收集整理的相關(guān)資料,。歡迎大家閱讀,！

近日，共青團(tuán)中央,、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),。方案強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》,、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,，在共青團(tuán)改革大局中推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè),。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關(guān)心青少年和共青團(tuán)工作,，把共青團(tuán)改革作為全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的重要方面作出戰(zhàn)略謀劃和部署,。

在教育部支持下，團(tuán)中央圍繞《方案》制定,，組織力量開(kāi)展深入調(diào)研,，梳理

總結(jié)

《方案》明確了高校共青團(tuán)改革實(shí)施的指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo)。

《方案》提出,，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要指示精神，立足保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性，著力解決脫離青年學(xué)生的突出問(wèn)題，依照共青團(tuán)“凝聚青年,、服務(wù)大局,、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局,，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢(shì),、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn)，始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù),，堅(jiān)持立德樹(shù)人,，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，堅(jiān)持以體制機(jī)制改革激發(fā)活力,，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照黨的要求努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn),。

高校共青團(tuán)改革實(shí)施必須牢牢把準(zhǔn)政治方向，尊重學(xué)生主體地位,，突出重點(diǎn)聚焦問(wèn)題,，統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，建設(shè)更加充滿活力,、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的高校共青團(tuán),，鞏固提升在全團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、源頭性地位和作用,，直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學(xué)生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴(kuò)大,，組織吸引力凝聚力不斷增強(qiáng),，服務(wù)高等教育發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)成才的能力水平不斷提高，廣大青年學(xué)生聽(tīng)黨話,、跟黨走的信念更加堅(jiān)定,。

《方案》從五大方面、十五個(gè)領(lǐng)域提出了改革措施,。

第一,，改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。

改革完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作,，在全國(guó)和省級(jí)層面由共青團(tuán)組織和教育部門(mén)共同成立高校共青團(tuán)工作指導(dǎo)委員會(huì)、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)和督導(dǎo),，充分發(fā)揮專業(yè)化協(xié)同工作平臺(tái)的作用，建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團(tuán)工作交流組織機(jī)制,，支持和鼓勵(lì)高校團(tuán)委根據(jù)工作實(shí)際合理設(shè)置和調(diào)整工作機(jī)構(gòu);

推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度,，落實(shí)全團(tuán)有關(guān)制度安排，實(shí)行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團(tuán)支部制度,，建立健全工作活動(dòng)開(kāi)展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度,，以多種形式召開(kāi)面向高校青年師生的懇談會(huì)、通報(bào)會(huì)等;

構(gòu)建項(xiàng)目化,、扁平化、制度化的工作機(jī)制,，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,，打造若干面向青年學(xué)生的團(tuán)學(xué)工作品牌，加強(qiáng)高校共青團(tuán)的制度和規(guī)范建設(shè),，注重對(duì)基層的直接支持指導(dǎo),。

第二，改革健全基層組織制度,。

構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局,，在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)委為核心和樞紐,，以學(xué)生會(huì)組織為學(xué)生自我服務(wù),、自我管理、自我教育,、自我監(jiān)督的主體組織,，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂;

落實(shí)和完善團(tuán)的代表大會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)和院系團(tuán)的代表大會(huì)定期召開(kāi)制度,，提高基層團(tuán)支部,、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例，推行代表常任制,、提案制和大會(huì)發(fā)言制度以及校級(jí)和院系團(tuán)組織定期向團(tuán)的常任代表報(bào)告工作和聽(tīng)取意見(jiàn)建議的制度,，堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主;

鞏固和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)，深入實(shí)施高?；鶎訄F(tuán)支部“活力提升”工程,，推行班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo),，以團(tuán)干部選配和團(tuán)的工作規(guī)范化為重點(diǎn)加強(qiáng)民辦高校和獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的建設(shè),。

第三，改革創(chuàng)新工作方式方法,。

遵循青年學(xué)生成長(zhǎng)和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律,，改革創(chuàng)新面向不同類型學(xué)校、不同階段學(xué)生、不同精神需求的目標(biāo),、內(nèi)容和方法,，構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系;

實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度，圍繞高校育人中心任務(wù),，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐、身體心理情感,、志愿公益和社會(huì)參與等普遍需求,，推動(dòng)高校共青團(tuán)工作規(guī)范化、課程化,、制度化;

健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化,、常態(tài)化幫扶機(jī)制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,、學(xué)業(yè)困難,、心理問(wèn)題、人際溝通困難,、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度;

完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制,，以促進(jìn)教育公平和維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注校園弱勢(shì)群體,，關(guān)注普遍性利益訴求,，完善維護(hù)高校學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制;

推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)，加快高校共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)“青年之聲”平臺(tái)建設(shè),，落實(shí)全團(tuán)“智慧團(tuán)建”要求，打造新媒體陣地集群,，統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供給。

第四,，改革完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度,。

改革團(tuán)干部配備考核管理制度，打造專職,、掛職,、兼職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍，在高校校級(jí)及院系級(jí)團(tuán)組織普遍建立從青年教師和學(xué)生中選任掛職,、兼職副書(shū)記的制度,，從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理高校團(tuán)干部;

完善團(tuán)干部培養(yǎng)培訓(xùn)使用制度,，持續(xù)深入開(kāi)展團(tuán)干部健康成長(zhǎng)教育,，建立完善全國(guó),、省、高校分級(jí)培訓(xùn)體系,，為高校團(tuán)干部職稱晉升,、職業(yè)發(fā)展、

教學(xué)

第五,，改革強(qiáng)化保障支持,。

優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制，將團(tuán)的建設(shè)納入高校黨的建設(shè)總體格局,，將共青團(tuán)工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%,，高校黨委每年至少召開(kāi)1次專題會(huì)議研究團(tuán)的工作,，高校團(tuán)委書(shū)記為黨員的作為高校黨委委員候選人提名人選，完善高校團(tuán)組織“受同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo),、同時(shí)受團(tuán)的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為高校基層團(tuán)組織的重要工作職責(zé);

優(yōu)化資源條件保障機(jī)制,，支持團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)章獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,，高校校級(jí)團(tuán)委須單獨(dú)設(shè)置，已經(jīng)合并或歸屬其它部門(mén)的必須予以糾正,，高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、專職干部編制數(shù)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求合理確定。

《方案》要求,，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，選擇部分省級(jí)和高校團(tuán)組織進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié),、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法,，指導(dǎo)督促各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革,，《方案》落實(shí)執(zhí)行情況將納入各級(jí)團(tuán)組織和教育部門(mén)的考核內(nèi)容,。

高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,，貫徹落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè),，推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，特制定本方案,。

一,、總體要求

指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要指示精神,，立足保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性、群眾性,，著力解決脫離青年學(xué)生的突出問(wèn)題,，依照共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局,、當(dāng)好橋梁,、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢(shì),、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn),，始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹(shù)人,，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才,，堅(jiān)持以體制機(jī)制改革激發(fā)活力，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生按照黨的要求努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn),。

基本原則

牢牢把準(zhǔn)政治方向,。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)將黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到高校共青團(tuán)改革各方面,、全過(guò)程,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向,，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定跟黨走,。

尊重學(xué)生主體地位。深化以青年學(xué)生為中心的改革,，把準(zhǔn)青年學(xué)生脈搏,，了解青年學(xué)生心聲，堅(jiān)持服務(wù)青年學(xué)生的工作生命線,，讓青年學(xué)生當(dāng)團(tuán)學(xué)工作和活動(dòng)的主角,，問(wèn)需問(wèn)策問(wèn)效于青年學(xué)生,，使高校共青團(tuán)深深植根于青年學(xué)生。

突出重點(diǎn)聚焦問(wèn)題,。緊緊圍繞提升高校共青團(tuán)的吸引力凝聚力和擴(kuò)大工作有效覆蓋面,，抓住脫離青年學(xué)生這一本質(zhì)問(wèn)題，著眼根本,，立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，著力破解制約高校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢(shì)、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問(wèn)題,。

統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，既堅(jiān)持全面統(tǒng)籌,，做好頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng),，又發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層先行先試,、大膽探索,，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)改革的生動(dòng)局面,。

主要目標(biāo)

緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求,，突出基礎(chǔ)制度創(chuàng)新和組織活力提升，建設(shè)更加充滿活力,、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的高校共青團(tuán),，鞏固提升在全團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、源頭性地位和作用,，直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學(xué)生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴(kuò)大,，組織吸引力凝聚力不斷增強(qiáng),，服務(wù)高等教育發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)成才的能力水平不斷提高，廣大青年學(xué)生聽(tīng)黨話,、跟黨走的信念更加堅(jiān)定,。

二、改革措施

改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

1.改革完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,。

加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作,，在全國(guó)和省級(jí)層面，由共青團(tuán)組織和教育部門(mén)共同成立高校共青團(tuán)工作指導(dǎo)委員會(huì),，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)和督導(dǎo),。團(tuán)中央學(xué)校部實(shí)行“職能處室+專業(yè)中心+分類組織”的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置模式;將“中等職業(yè)學(xué)校處”調(diào)整為“職業(yè)院校處”，加強(qiáng)高職院校與中職學(xué)校共青團(tuán)工作統(tǒng)籌,。

充分發(fā)揮全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究中心,、新媒體運(yùn)營(yíng)中心等專業(yè)化協(xié)同工作平臺(tái)的作用。建立健全分類型,、分區(qū)域的高校共青團(tuán)工作交流組織機(jī)制,。支持和鼓勵(lì)高校團(tuán)委按照思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展,、權(quán)益服務(wù),、組織提升等主要任務(wù)，根據(jù)工作實(shí)際合理設(shè)置和調(diào)整工作機(jī)構(gòu),。

2.推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度,。

落實(shí)全團(tuán)“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”“向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到”等制度安排。實(shí)行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團(tuán)支部制度,，團(tuán)中央,、省級(jí)團(tuán)委、地市級(jí)團(tuán)委中負(fù)責(zé)高校共青團(tuán)的專職干部結(jié)合自身工作每年集中不少于15個(gè)工作日到高?！榜v校蹲班”,，高校校級(jí)團(tuán)委專職干部每人每年直接聯(lián)系1個(gè)以上基層團(tuán)支部。

建立健全高校共青團(tuán)工作活動(dòng)開(kāi)展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度,，通過(guò)項(xiàng)目化的征集招標(biāo),、申辦領(lǐng)辦等方式，通過(guò)實(shí)行青年師生評(píng)議工作制度,，使青年師生更多地參與到共青團(tuán)工作的設(shè)計(jì),、決策、實(shí)施,、評(píng)議全過(guò)程,。定期以多種形式召開(kāi)面向高校青年師生的懇談會(huì)、通報(bào)會(huì)等,。

3.構(gòu)建項(xiàng)目化,、扁平化、制度化的工作機(jī)制,。

對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,，促進(jìn)“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“三走”“四進(jìn)四信”“與信仰對(duì)話”等項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)范和內(nèi)涵提升，著力打造若干面向青年學(xué)生的團(tuán)學(xué)工作品牌,。努力實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)各級(jí)組織間工作審批,、指令發(fā)布、信息交流的科學(xué)層級(jí)化和有效扁平化,，大幅精簡(jiǎn)會(huì)議,、文件,、簡(jiǎn)報(bào)，注重運(yùn)用新媒體手段指導(dǎo)和推動(dòng)工作,。

加強(qiáng)高校共青團(tuán)的制度和規(guī)范建設(shè),，促進(jìn)工作有制可循、有序開(kāi)展,。明確高校共青團(tuán)不同層級(jí)組織的核心任務(wù),，注重工作部署的統(tǒng)籌安排。綜合運(yùn)用黨政評(píng)價(jià),、師生評(píng)議,、互學(xué)互評(píng)、第三方測(cè)評(píng)等方式,，建立健全高校共青團(tuán)上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織的評(píng)價(jià)考核制度,。注重對(duì)基層的直接支持指導(dǎo)，努力為基層團(tuán)組織配置和爭(zhēng)取資源,，加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)化管理,，建立團(tuán)學(xué)工作資料庫(kù)和“慕課”資源庫(kù)。

改革健全基層組織制度

4.構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局,。

在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，構(gòu)建“一心雙環(huán)”組織格局，以團(tuán)委為核心和樞紐,，以學(xué)生會(huì)組織為學(xué)生自我服務(wù),、自我管理、自我教育,、自我監(jiān)督的主體組織,，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂。改進(jìn)團(tuán)組織對(duì)學(xué)生會(huì)組織的指導(dǎo),，推動(dòng)學(xué)生會(huì)組織深化改革，依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作;高校的各級(jí)學(xué)生會(huì)組織,，由同級(jí)團(tuán)委歸口指導(dǎo),。

高校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能，支持引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展;學(xué)生會(huì)組織配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),、服務(wù)和聯(lián)系,，校級(jí)學(xué)生會(huì)組織須明確1名主席團(tuán)成員負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作。校級(jí)團(tuán)委應(yīng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),，指導(dǎo)和管理學(xué)生社團(tuán)工作;已成立校級(jí)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的,，其主要負(fù)責(zé)人須由校級(jí)學(xué)生會(huì)組織負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)工作的學(xué)生兼任。

5.落實(shí)和完善團(tuán)的代表大會(huì)制度,。

嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)和院系團(tuán)的代表大會(huì)定期召開(kāi)制度,，堅(jiān)決杜絕不按時(shí)召開(kāi)的現(xiàn)象;增強(qiáng)代表性,，提高基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例,，2018年之前實(shí)現(xiàn)比例不低于70%的目標(biāo);暢通代表參與渠道,，推行代表常任制、提案制和大會(huì)發(fā)言制度,，建立校級(jí)和院系團(tuán)組織定期向團(tuán)的常任代表報(bào)告工作和聽(tīng)取意見(jiàn)建議的制度,。

堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主，推行和落實(shí)基層團(tuán)支部直接選舉,，鼓勵(lì)有條件的校級(jí)和院系團(tuán)組織在經(jīng)黨組織同意的提名人選中差額選舉產(chǎn)生委員會(huì)成員和書(shū)記,、副書(shū)記。

6.鞏固和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè),。

制定實(shí)施高校共青團(tuán)基層組織工作制度文件,。深入實(shí)施高校基層團(tuán)支部“活力提升”工程,。

發(fā)揮校級(jí)團(tuán)委主體作用;強(qiáng)化院系團(tuán)組織建設(shè),，明確書(shū)記專設(shè)，健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);強(qiáng)化研究生團(tuán)組織建設(shè),，加強(qiáng)組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級(jí)團(tuán)支部建設(shè),，推進(jìn)社團(tuán)建團(tuán)，探索宿舍建團(tuán),、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán),、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等，構(gòu)建“多種模式,、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制;推行班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制,，探索實(shí)行班長(zhǎng)兼任團(tuán)支部副書(shū)記或團(tuán)支部書(shū)記兼任班長(zhǎng)的制度。

針對(duì)高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體,，各高校校級(jí)團(tuán)委須專門(mén)成立相應(yīng)團(tuán)組織,，積極建立交流溝通平臺(tái)和機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo);注重促進(jìn)青年教師密切聯(lián)系學(xué)生,，教學(xué)相長(zhǎng),、共同提高。以團(tuán)干部選配和團(tuán)的工作規(guī)范化為重點(diǎn),，加強(qiáng)民辦高校和獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的建設(shè),。

改革創(chuàng)新工作方式方法

7.構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系。

著眼思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng),，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，遵循青年學(xué)生成長(zhǎng)和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律,，改革創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作面向不同類型學(xué)校,、不同階段學(xué)生、不同精神需求的目標(biāo),、內(nèi)容和方法,，構(gòu)建分層分類一體化工作體系。

廣泛開(kāi)展高校共青團(tuán)“四進(jìn)四信”活動(dòng),，深化實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,，改進(jìn)創(chuàng)新面向廣大青年學(xué)生的思想引領(lǐng)工作方式。

8.實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度,。

圍繞高校育人的中心任務(wù),，在引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)持學(xué)業(yè)為主的同時(shí)，針對(duì)學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐,、身體心理情感、志愿公益和社會(huì)參與等普遍需求,，借鑒“第一課堂”的做法,，加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)部門(mén)、政府有關(guān)職能部門(mén)以及社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,，普遍推行高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度,，推動(dòng)工作的規(guī)范化、課程化,、制度化,。

從工作內(nèi)容、項(xiàng)目供給,、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整合拓展,，客觀記錄、認(rèn)證學(xué)生參與“第二課堂”活動(dòng)的經(jīng)歷和成果,，促進(jìn)高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”成為學(xué)校人才培養(yǎng)評(píng)估,、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、社會(huì)單位選人用人的重要依據(jù),。

9.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化,、常態(tài)化幫扶機(jī)制。

加大高校共青團(tuán)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,、學(xué)業(yè)困難,、心理問(wèn)題,、人際溝通困難,、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，積極動(dòng)員和整合校內(nèi)、社會(huì)等方面資源,，推進(jìn)實(shí)施“學(xué)生導(dǎo)師計(jì)劃”,、“心理陽(yáng)光工程”、“千校萬(wàn)崗”高校畢業(yè)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng),、節(jié)假日送溫暖等工作,，幫助他們適應(yīng)大學(xué)生活，順利完成學(xué)業(yè),，積極融入社會(huì),。

10.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。

以促進(jìn)教育公平和維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),，關(guān)注校園弱勢(shì)群體,，關(guān)注普遍性利益訴求，完善維護(hù)高校學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制,。探索在學(xué)校,、院系、班級(jí)等團(tuán)組織中設(shè)立權(quán)益部長(zhǎng)(委員),。

推動(dòng)高校共青團(tuán)與當(dāng)?shù)?2355青少年服務(wù)臺(tái)對(duì)接,，依托服務(wù)臺(tái)聯(lián)系的公益律師、心理咨詢師等專業(yè)力量,，為學(xué)生提供法律,、心理服務(wù)和權(quán)益?zhèn)€案幫扶。

11.推進(jìn)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè),。

加快高校共青團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，形成線上線下深度融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺(tái)建設(shè)為依托,，按照“加強(qiáng)平臺(tái)體系建設(shè),、加強(qiáng)功能內(nèi)容建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),、推動(dòng)與重點(diǎn)工作整合,、推動(dòng)強(qiáng)化工作保障”的思路，通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng),，將“青年之聲”平臺(tái)建設(shè)成反映學(xué)生呼聲,、回應(yīng)學(xué)生訴求、維護(hù)學(xué)生權(quán)益,、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)的統(tǒng)一品牌和重要窗口,。

結(jié)合全團(tuán)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),、團(tuán)員管理和團(tuán)的信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化,。提升新媒體運(yùn)用能力和水平，打造微信、微博,、qq,、貼吧、網(wǎng)站等新媒體陣地集群;統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍,，建立健全管理,、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容供給，研發(fā)和推廣優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品,。發(fā)揮全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)新媒體運(yùn)營(yíng)中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，推動(dòng)省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委成立相應(yīng)組織,，整合各方資源,，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。

改革完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度

12.改革團(tuán)干部配備考核管理制度,。

打造專職,、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍,。在高校校級(jí)及院系級(jí)團(tuán)組織,，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書(shū)記、從學(xué)生中選任至少2名兼職副書(shū)記的制度;校級(jí),、院系級(jí)團(tuán)委班子成員中,，掛職和兼職副書(shū)記的比例不低于50%;注重從學(xué)生中選拔建立校級(jí)和院系級(jí)團(tuán)組織的兼職干部隊(duì)伍。

掛職,、兼職干部不占編制,，不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別;掛職干部只轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不轉(zhuǎn)行政關(guān)系,，兼職干部根據(jù)工作需要予以靈活掌握,。從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理高校共青團(tuán)干部,，根據(jù)專職,、掛職、兼職干部承擔(dān)的不同工作任務(wù)采取有針對(duì)性的考核辦法,，加強(qiáng)對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,。

13.完善團(tuán)干部培養(yǎng)培訓(xùn)使用制度。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，持續(xù)深入開(kāi)展團(tuán)干部健康成長(zhǎng)教育,，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，教育引導(dǎo)高校共青團(tuán)干部筑牢理想根基,、強(qiáng)化宗旨意識(shí),、踐行群眾路線,、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。

建立完善全國(guó),、省、高校分級(jí)培訓(xùn)體系,，建設(shè)以理想信念,、黨性作風(fēng)、團(tuán)的業(yè)務(wù)能力,、新知識(shí)新觀點(diǎn)新技能等為重點(diǎn)的核心課程和線上資源共享平臺(tái);團(tuán)中央舉辦針對(duì)重點(diǎn)高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人的示范培訓(xùn),，省級(jí)團(tuán)委培訓(xùn)本地區(qū)校級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)人，高校團(tuán)委培訓(xùn)本校院系及基層團(tuán)干部,，力爭(zhēng)每4年輪訓(xùn)一遍高校共青團(tuán)專職干部,。

健全既有的高校共青團(tuán)工作理論研究課題發(fā)布和成果遴選機(jī)制，同時(shí)探索與有關(guān)部委,、科研機(jī)構(gòu)等方面合作,，為高校團(tuán)干部職稱晉升、職業(yè)發(fā)展,、教學(xué)科研成果評(píng)定等搭建平臺(tái),、提供支撐。

堅(jiān)持嚴(yán)格要求和關(guān)心培養(yǎng)相結(jié)合,，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合團(tuán)干部績(jī)效評(píng)價(jià)、能力特長(zhǎng)等,，逐步完善高校團(tuán)干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動(dòng)的制度安排,。

建立健全對(duì)學(xué)生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用,、淘汰退出等機(jī)制,，努力打造信念堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu),、朝氣蓬勃,、心系同學(xué)的學(xué)生骨干隊(duì)伍。

改革強(qiáng)化保障支持

14.優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制,。

推動(dòng)在各級(jí)黨政召開(kāi)的教育工作,、高校黨建等會(huì)議中明確列入高校共青團(tuán)工作的專題內(nèi)容。將團(tuán)的建設(shè)納入高校黨的建設(shè)總體格局,，推行團(tuán)建與黨建同規(guī)劃,、同部署;將共青團(tuán)工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%,。

高校黨委須明確由一名副書(shū)記分管共青團(tuán)工作,，高校行政應(yīng)有一名副校長(zhǎng)聯(lián)系共青團(tuán)工作,。

高校黨委每年至少召開(kāi)1次專題會(huì)議研究團(tuán)的工作。

高校團(tuán)委書(shū)記為黨員的,，作為高校黨委委員候選人提名人選,。

完善高校團(tuán)組織“受同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、同時(shí)受團(tuán)的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,。

同級(jí)黨組織確定高校校級(jí)和院系團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人任免等事項(xiàng),，應(yīng)事先向團(tuán)的上級(jí)組織征求意見(jiàn)。

將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為高?；鶎訄F(tuán)組織的重要工作職責(zé),，將推優(yōu)納入學(xué)校黨員發(fā)展工作規(guī)劃。

15.優(yōu)化資源條件保障機(jī)制,。

支持團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)章獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,，高校校級(jí)團(tuán)委須單獨(dú)設(shè)置，已經(jīng)合并或歸屬其他部門(mén)的必須予以糾正,，并合理界定區(qū)別于其他部門(mén)的工作職能,。

高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專職干部編制數(shù),，根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求確定,，按照加強(qiáng)基層工作力量的精神，參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見(jiàn)》(中青聯(lián)發(fā)〔xx〕15號(hào))執(zhí)行;校級(jí)團(tuán)委書(shū)記按學(xué)校處級(jí)正職干部配備和管理;校級(jí)團(tuán)委各部部長(zhǎng),、院系團(tuán)組織書(shū)記為專職干部的,，按學(xué)校科級(jí)正職干部配備和管理,。

高校按在校生人均每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥校級(jí)團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi),，并在活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備,、時(shí)間等方面對(duì)團(tuán)的工作予以保障,。

三、

本方案由團(tuán)中央與教育部聯(lián)合下發(fā)實(shí)施,，方案落實(shí)執(zhí)行情況將納入各級(jí)團(tuán)組織和教育部門(mén)的考核內(nèi)容,。團(tuán)中央學(xué)校部加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選擇部分省級(jí)和高校團(tuán)組織進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn),，及時(shí)總結(jié),、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)督促各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化措施,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革,。

共青團(tuán)改革實(shí)施方案篇二

中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部關(guān)于印發(fā)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)【2016】17號(hào)）精神,，中共河北省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)）,、《共青團(tuán)河北省委改革方案》精神大力推進(jìn)我校共青團(tuán)改革創(chuàng)新,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作，結(jié)合本校實(shí)際制定本方案,。

一,、改革優(yōu)化組織制度和運(yùn)行機(jī)制

1.完善團(tuán)學(xué)組織制度。在學(xué)校章程中要明確團(tuán)代會(huì),、學(xué)代會(huì)和團(tuán)學(xué)組織的地位作用,、職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織參與學(xué)校治理的主體作用,。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行校級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)定期一學(xué)期召開(kāi)制度,，增強(qiáng)代表廣泛性,，提高非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工代表比例，擴(kuò)大學(xué)校團(tuán)代會(huì)代表的參與渠道,。

2.健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制,。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)總支對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。團(tuán)組織工作以團(tuán)前教育,、發(fā)展團(tuán)員,、團(tuán)員意識(shí)教育為重點(diǎn)，少先隊(duì)工作以團(tuán)前教育,、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn),。做好共青團(tuán)、少先隊(duì)的組織銜接,，改進(jìn)團(tuán)前教育和推優(yōu)入團(tuán)工作,，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級(jí)中隊(duì)全體隊(duì)員的意見(jiàn)。

二,、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)

1.嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度,。畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在30%以內(nèi)。嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員,，入團(tuán)積極分子的推薦確定,、1 培養(yǎng)考察, 新團(tuán)員的大會(huì)表決、審批,、宣誓,、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、手續(xù)完備,。新團(tuán)員接收必須經(jīng)過(guò)團(tuán)支部大會(huì)討論并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,。嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團(tuán)支部考察制度,，入團(tuán)前要參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí),。

2.創(chuàng)新基層組織建設(shè),。鞏固班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，推行班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制,，推行班長(zhǎng)兼任團(tuán)支部副書(shū)記制度,，統(tǒng)籌團(tuán)支部、班委會(huì)職位設(shè)置,，班級(jí)內(nèi)重大事項(xiàng),、重要活動(dòng)由班團(tuán)協(xié)作開(kāi)展，促進(jìn)以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)集體建設(shè),。堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主,，全面落實(shí)班級(jí)團(tuán)支部定期換屆和直接選舉。

三,、改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法

建立健全以志愿服務(wù)及社團(tuán)活動(dòng)為核心的實(shí)踐育人制度,。將組織志愿服務(wù)活動(dòng)作為中學(xué)共青團(tuán)的基本職責(zé)和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、共青團(tuán)組織歸口負(fù)責(zé),、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)、團(tuán)員學(xué)生自愿參與”的中學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制,，推動(dòng)中學(xué)生志愿服務(wù)制度化,、日常化,、便利化,、正向激勵(lì)化開(kāi)展，推動(dòng)全體中學(xué)生團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者,。

四,、改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度

完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制。建立教師和學(xué)生兼職團(tuán)干部制度,，分別選任至少1名青年教師和學(xué)生擔(dān)任兼職團(tuán)委副書(shū)記,。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課,，原則上不超過(guò)學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半,。

五、強(qiáng)化有關(guān)保障機(jī)制

2 1.加強(qiáng)完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制,。將團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分,，把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，團(tuán)建工作占10%,。建立學(xué)校黨政班子定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作專題匯報(bào)制度,。

2.優(yōu)化資源保障機(jī)制。將中學(xué)團(tuán)的活動(dòng)納入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程之中,，推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)和學(xué)校相關(guān)專題教育活動(dòng)的綜合實(shí)施,。