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春季森林防火工作安排篇一
一,、貫徹落實(shí)全國(guó)春季森林防火工作
電視電話會(huì)議精神3月1日下午縣森林防火指揮部成員單位在縣政府視頻會(huì)議中心參加20__年全國(guó)春季森林防火工作電視電話會(huì)議,縣長(zhǎng)沈建平和副縣長(zhǎng)陳樹林參加會(huì)議。會(huì)上副縣長(zhǎng)陳樹林簡(jiǎn)要回顧了20__年我縣森林防火工作,,全面部署我縣春季森林防火工作,。縣長(zhǎng)沈建平就抓好春季森林防火工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見:一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),;二要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,一把手要親自抓工作部署,,研究解決春季森林防火工作;三要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),;四要強(qiáng)化值班調(diào)度及科學(xué)處置,;五要做好森林火災(zāi)綜合保險(xiǎn)宣傳工作;六要嚴(yán)肅追究森林火災(zāi)肇事者,。
二,、強(qiáng)化責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制
縣委,、縣政府把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓,立足于“早”,,突出于“實(shí)”,,把握于“防”,全面加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,做到“三落實(shí)一強(qiáng)化”:一是落實(shí)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,,層層簽定責(zé)任抓落實(shí);二是落實(shí)森林防火指揮部成員單位掛鉤制度和工作規(guī)則,;三是貫徹落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,,實(shí)行獎(jiǎng)罰相結(jié)合;四是強(qiáng)化責(zé)任,,把責(zé)任制細(xì)化分解到每個(gè)成員,、每個(gè)村,做到每個(gè)山頭,、地塊有人管,,村村有人抓的工作格局。
三,、注重宣傳,,提高實(shí)效
森林防火宣傳教育工作繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本,、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,,把宣傳森林消防安全,、消除森林火災(zāi)隱患、保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù),,印發(fā)了《華安縣20__年森林防火宣傳教育工作方案》,,組織開展春季森林防火宣傳月和隱患排查活動(dòng)??h森林防火指揮部,、縣林業(yè)局結(jié)合《春牛圖》的內(nèi)容,印發(fā)了《護(hù)林防火責(zé)任書》5萬份,;在省道金上線和圍禾線及進(jìn)村路口設(shè)置不銹鋼防火宣傳牌121幅,;3月12日在華林大廈開展森林防火宣傳活動(dòng),宣傳森林防火和森林火災(zāi)防災(zāi),、減災(zāi)等內(nèi)容,,發(fā)放《森林防火條例》450份、華安縣森林防火責(zé)任書(春牛圖)280份,、森林防火撲救常識(shí)300余冊(cè),。縣森林防火指揮部出動(dòng)防火宣傳車和武警漳州森林大隊(duì)到91個(gè)行政村以《森林防火條例》為核心,,野外安全用火知識(shí)和可燃物計(jì)劃燒除為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng),。清明期間華豐、仙都和沙建等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織開展以“平安祭掃,,文明清明”為主題的森林防火宣傳教育活動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)通過張貼標(biāo)語,、懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳單、警示短信等方式宣傳森林防火,。通過全方位大力宣傳,,在全縣形成學(xué)習(xí)貫徹《森林防火條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍,增強(qiáng)了全民森林防火意識(shí),,同時(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí),。
四,、強(qiáng)化火源管理,,消除火災(zāi)隱患
一是完善護(hù)林防火管理制度,建立健全村規(guī)民約,;二是落實(shí)農(nóng)田林緣可燃物計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案,。春季以來我縣計(jì)劃燒除面積117公頃,、42個(gè)行政村;三是嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火審批制度,。在高火險(xiǎn)期及時(shí)發(fā)布2次禁火令,,停止一切野外用火。到目前共審批野外用火47宗,,面積5200畝,;四是加強(qiáng)野外巡查,護(hù)林員到崗到位,,實(shí)行分片分區(qū)域巡查,。在節(jié)假日、高火險(xiǎn)期等重要時(shí)段,,組織林業(yè)執(zhí)法大隊(duì),、森林公安、林區(qū)護(hù)林員野外巡查,,加強(qiáng)對(duì)野外違章用火的打擊力度,;五是落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)癡,、呆,、傻人員的監(jiān)管力度,確保監(jiān)護(hù)對(duì)象做到“六不準(zhǔn)”,;六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,我縣已完成50公里防火林帶建設(shè)。
五,、加強(qiáng)防火值班,,確保信息暢通
縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行全年森林防火24小時(shí)專門值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到責(zé)任明確,,任務(wù)到人,,不脫崗漏崗,確保信息暢通,。一旦發(fā)生火警,,立即組織人員撲救,爭(zhēng)取把火災(zāi)損失降低到最低程度,??h政府和防火辦隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū),、國(guó)有林場(chǎng)的防火帶值班情況進(jìn)行不定時(shí)抽查,,對(duì)值班制度不健全的`單位給予通報(bào)批評(píng)。
六,、加大森林火災(zāi)綜合保險(xiǎn)宣傳力度
縣森林防火指揮部,、縣林業(yè)局協(xié)同保險(xiǎn)公司大力開展森林火災(zāi)綜合保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),,讓林農(nóng)知道并了解森林火災(zāi)保險(xiǎn),并借機(jī)大力宣傳野外安全用火知識(shí),、森林防火法律法規(guī)等,,確保森林火災(zāi)綜合保險(xiǎn)這項(xiàng)利民惠民政策能落到實(shí)處。3月份與保險(xiǎn)公司簽訂生態(tài)公益林綜合保險(xiǎn)50.3萬畝,。
七,、加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作
縣森林防火指揮部組織防火辦及林業(yè)局工作人員到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、開發(fā)區(qū),、國(guó)有林場(chǎng)檢查督促宣傳活動(dòng)和隱患排查工作開展情況,,將檢查結(jié)果作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度森林防火責(zé)任制考核依據(jù)。
今后我縣的森林防火工作將緊緊團(tuán)繞“抓落實(shí),、保安全,、促發(fā)展”這一主題,充分認(rèn)識(shí)森林防火的嚴(yán)峻性和特殊性,,堅(jiān)持以人為本,,完善制度,落實(shí)措施,,提高應(yīng)急能力,,確保我縣社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全。
春季森林防火工作安排篇二
今年春防,,雖然天氣對(duì)森林防火有利,,但我場(chǎng)從未對(duì)森林防火工作放松過,依然將森林防火作為林場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作來抓,。在全場(chǎng)干部職工的辛勤努力下,,我場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi),春防工作取得階段性勝利?,F(xiàn)就我場(chǎng)春防以來森林防火的主要工作和措施總結(jié)如下:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,。
春防以來,,林場(chǎng)書記兼場(chǎng)長(zhǎng)梁曉東同志多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)森林防火工作,研究并部署春防各階段森林防火工作,,并帶頭放棄防火期間所有假期,,堅(jiān)守崗位,確保林區(qū)的和諧穩(wěn)定,。
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源和生態(tài)安全,防火部門根據(jù)我場(chǎng)施業(yè)區(qū)域農(nóng)林交錯(cuò),,入山道路四通八達(dá),以及從事山產(chǎn)品采集人員,、林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)承包人員多等實(shí)際情況,,按照省、市,、縣森防指有關(guān)文件和通知精神,,及時(shí)制訂了《森林防火工作方案》和《林火撲救預(yù)備作戰(zhàn)方案》及"清明節(jié)"、"五一"高險(xiǎn)期森林防火方案,,提升火災(zāi)突發(fā)的應(yīng)對(duì)和處置能力,。
4月30日,林場(chǎng)又組織召開了樺南縣第一聯(lián)防區(qū)孟家崗林場(chǎng)20__年森林防火工作聯(lián)防會(huì)議,,繼續(xù)開展"場(chǎng)村聯(lián)防"機(jī)制,。依托當(dāng)?shù)卣焉址阑鹭?zé)任層層落實(shí)到各行政村屯,和聯(lián)防單位的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持"防火不分區(qū)域,、打火不分界線"的聯(lián)防聯(lián)撲原則,,提高農(nóng)民參與防火的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)與鎮(zhèn),、村屯,、友鄰單位聯(lián)防聯(lián)治,林場(chǎng)與百姓連心的全民防火撲火局面,。會(huì)上林場(chǎng)兌現(xiàn)了20__年森林防火責(zé)任狀,,同時(shí)鎮(zhèn)政府與各行政村又簽訂了20__年度森林防火責(zé)任狀。
二,、嚴(yán)管火源,,消除隱患。
1,、清明節(jié)期間林場(chǎng)抽調(diào)40名機(jī)關(guān)后勤人員佩戴防火袖標(biāo)深入到轄區(qū)各村屯防火第一線,,看墳頭,、把道口,對(duì)入山入林人員要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)帶火或帶紙者一律沒收,,對(duì)無防火裝置的機(jī)動(dòng)車輛不準(zhǔn)入山和在林區(qū)通過。
2,、在火險(xiǎn)高發(fā)地段,,一線護(hù)林員晝夜分班輪流守護(hù)。高火險(xiǎn)時(shí)期增加臨時(shí)防火人員40人,,加強(qiáng)巡山護(hù)林,,管控野外用火,消除火災(zāi)隱患。
3,、全面推進(jìn)落實(shí)了"一戶一保"制度,,有組織地對(duì)距林緣500米以內(nèi)農(nóng)田逐一落實(shí)責(zé)任人,逐戶簽訂防火責(zé)任狀,。并提出對(duì)林區(qū)農(nóng)作物秸稞清理割打外運(yùn)粉碎還田的做法(此法得到市森防部門認(rèn)可,,現(xiàn)正向全市進(jìn)行推廣當(dāng)中。),,最大限度地清除農(nóng)事用火帶來林區(qū)安全隱患,,杜絕森林火險(xiǎn)的發(fā)生。
4,、對(duì)聾,、啞、呆,、傻和60歲以上老人進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳教育,;對(duì)中小學(xué)生,嚴(yán)格落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,,由校長(zhǎng),、班主任、學(xué)生家長(zhǎng)共同負(fù)責(zé),。
5,、組建一只由退伍軍人組成的快速撲火隊(duì),實(shí)行24小時(shí)集中待命,,保持高度戒備狀態(tài),,做到快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),全面提升應(yīng)急撲救能力,。
6,、加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。我場(chǎng)在原有的防火設(shè)施,、設(shè)備能正常使用的情況下,,今年又新增了手持對(duì)講機(jī)40部、背負(fù)式應(yīng)急無線移動(dòng)鏈路臺(tái)2臺(tái),、gps3部,、移動(dòng)動(dòng)態(tài)通信指揮車1輛、撲火運(yùn)兵車1輛,、森林滅火水泵3臺(tái),、便攜式防火風(fēng)力發(fā)電機(jī)組3臺(tái)、滅火服一袋背15套,。
三,、廣泛宣傳,,大造聲勢(shì)。
為營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍,,全場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng),,開展了形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng)。大張旗鼓地對(duì)施業(yè)區(qū)內(nèi)村屯進(jìn)行防火宣傳,,充分利用村廣播,,發(fā)放防火宣傳單張貼防火標(biāo)語和防火宣傳車每天深入村屯等形式進(jìn)行防火宣傳,零距離地向群眾宣傳森林防火的有關(guān)知識(shí),。防火期間,,我場(chǎng)共發(fā)放張貼《孟家崗森林防火聯(lián)防公約》500份,、《全民動(dòng)員,,讓火災(zāi)遠(yuǎn)離森林》宣傳單6000份,張貼防火宣傳標(biāo)語5000張,,重要道口設(shè)立固定宣傳牌40個(gè),,同期與從事農(nóng)田作業(yè)人簽定森林防火"一戶一保"保證書__份。幫助督辦各村利用村屯廣播在防火期間每天早晚播放《樺南縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣森林防火工作的通知》,。將森林防火宣傳工作貫徹于轄區(qū)百姓心中,,受教育率達(dá)到90%以上。
回顧今春森林防火工作,,雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī),,但全民抓森林防火的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,森林消防建設(shè)還比較薄弱,,森林自控能力還相當(dāng)脆弱,。今后在防火工作,我場(chǎng)將認(rèn)真履行防火工作職責(zé),,建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制,,提高撲救火災(zāi)的能力,全面落實(shí)森林防火措施,,結(jié)合孟家崗林場(chǎng)森林防火實(shí)際,,借鑒其它單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),潛心探索新形勢(shì)下的森林防火工作規(guī)律,,在市森防指的領(lǐng)導(dǎo)下努力打造孟家崗林場(chǎng)森防工作的新局面,。
春季森林防火工作安排篇三
我市__年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下,,在市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下,,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,,積極消滅”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來抓,及早部署,,周密安排,,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),,取得了較好成績(jī),。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,,不發(fā)生燒毀林場(chǎng),、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過1%的責(zé)任目標(biāo),。
今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi),,過火林地面積79.5公頃。痛定思痛,,我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期,,火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位,,監(jiān)督檢查不到位,,責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳教育不到位的問題,;更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視,,缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化,、實(shí)化,,真正把責(zé)任落實(shí)到位,致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年,。
一,、主要工作情況:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任制落實(shí)到位,。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視,,認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。
從市到各縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓,,保證了森林防火工作的健康發(fā)展,。市委書記張晶川,市委副書記,、市長(zhǎng)林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示,。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上,,市委常委、政法委書記王育偉,,市政府副市長(zhǎng)朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示,,強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作,,確保不發(fā)生重,、特大森林火災(zāi),保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,為黨的會(huì)議召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。各縣(市)區(qū)的黨政一把手,主管縣(市)區(qū)長(zhǎng)也都對(duì)森林防火工作高度重視,,做到抓好抓實(shí)抓靠,。春防期間,海林市森防指副總指揮副市長(zhǎng)李吉民在市林業(yè)局局長(zhǎng)王廣勤的陪同下檢查了市森防指,、海林林場(chǎng),、德家林場(chǎng),、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作,。東寧縣縣長(zhǎng)孫吉舜,副縣長(zhǎng)肖長(zhǎng)旭,,在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作,。東安區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜光輝、副區(qū)長(zhǎng)趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作,。林口縣“五一節(jié)”前,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)解決,。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署,、再檢查,、再落實(shí)。3月17日,,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議,。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長(zhǎng)對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神,,對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署,,并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。
二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí),。
各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,,建立健全了市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)森林防火責(zé)任制,,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo),做到責(zé)任到人,、任務(wù)到人,、指標(biāo)到人,使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí),。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市,、兩個(gè)縣,四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀,,各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場(chǎng)逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀,,確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,,市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日,,到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí),、宣傳教育工作,、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理,、交叉任職,、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委,、省政府統(tǒng)一部署,,4月6日至9日,以楊德祿為組長(zhǎng)的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組,,先后對(duì)我市市區(qū),、寧安市、海林市,、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查,。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議,,逐一落實(shí)整改措施,,4月28日,市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》,,制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》,,要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改,,并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組,,在4月29—5月6日,,先后深入到市直屬三道、四道,、五林,、亮子河林場(chǎng)林口縣寶林林場(chǎng),西安區(qū)的溫春鎮(zhèn),、溫春村,,東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn),、安民村,,愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn),海林市的海南林場(chǎng),、海林鎮(zhèn),,寧安市的沙蘭鎮(zhèn),穆棱市的興源鎮(zhèn),、枯榆樹林場(chǎng)對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況,、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況,、野外火源管理整改情況,、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況,、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況,、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查,。
高火險(xiǎn)期市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)深入林區(qū)督促檢查,副市長(zhǎng)朱乃振多次到各縣(市)區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,,使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系之下。做到山有人看,,林有人護(hù),,火有人管,責(zé)有人擔(dān),,按照“誰的轄區(qū)出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),,全方位落實(shí)責(zé)任,,保證了森林防火工作的順利開展,。
三是認(rèn)真落實(shí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任,。
2月20日,,市森防指發(fā)《關(guān)于調(diào)整市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》對(duì)指揮部成員根據(jù)人事變動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)整,各縣(市)森防指也都針對(duì)人事變動(dòng)情況,,及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,。3月30日,牡森防發(fā)《關(guān)于落實(shí)森防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制的通知》,,對(duì)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行分工,,把各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)做為森林防火的首要工作來抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包片責(zé)任制,,誰出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任,。為切實(shí)做好春季高火險(xiǎn)期森林防火工作,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,,4月24日,,下發(fā)了牡森防指明傳5號(hào)《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排,,到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署,、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作,、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè),、火源管理、交叉任職,、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
(二)研判形勢(shì),早安排,,早部署,。
從我市春防氣象形勢(shì)看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天氣,,秋季又高溫少雨,,夏秋降雨量為253.5毫米,比歷年少4成,,是歷史第三少值,,導(dǎo)致封凍前全市大部分地區(qū)為干封地。入冬以后,,降水繼續(xù)偏少,,冬季降水量為 17.7毫米,比歷年少了一半還多,,全市大部分地區(qū)無積雪覆蓋,,失去了積雪這一天然保護(hù)屏障,,就會(huì)極大地增加了火險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)今年春季降水仍然偏少,,氣溫略高,、大風(fēng)天氣增多,雖然前段時(shí)間有幾場(chǎng)陣雪及中到大雪的降雪過程,,但由于去年冬季形成的干封地狀況,,土壤墑情十分干旱,給我市的今春的森林防火帶來了很大壓力,。使我市今春森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,。針對(duì)今春我市的森林防火工作面臨的極其嚴(yán)峻的局面,按照國(guó)家,、省森防指的指示精神和吉炳軒書記的重要指示,,我市超前部署了六項(xiàng)工作:一是著手抓了森林防火設(shè)施、設(shè)備的維修,、檢修工作,;二是研究制定了《20__年森林防火工作重點(diǎn)》,確定了責(zé)任制落實(shí),、宣傳工作,、野外火源管理、消防隊(duì)伍培訓(xùn),、項(xiàng)目工作等方面的工作重點(diǎn),。為進(jìn)一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好提前進(jìn)入春季森林防火期準(zhǔn)備工作的通知》,,要求各地按照“早部署,、早安排、早防備,、早組織”的目標(biāo)要求,,做好物資保障、森林消防隊(duì)伍建設(shè)及森林防火宣傳等項(xiàng)工作,。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》,加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度,,全面抓好我市今年春季森林防火工作,,確保“無重,、特大森林火災(zāi)發(fā)生,;無人身傷亡事故發(fā)生;無山火燒入村屯,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實(shí),,2月27日制定了《牡丹江市20__年春季森林防火工作方案》,,對(duì)春防工作做了全面安排部署。制定了《20__年森林防火監(jiān)督檢查方案》,,修訂了《20__年牡丹江市撲救森林大火預(yù)案》,。;三是市防火辦組成工作組檢查,、督促各地的春防準(zhǔn)備情況,;四是超前部署森林防火宣傳工作,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省森防指《宣傳方案》部署的八項(xiàng)重點(diǎn)工作精神并著手逐一開始貫徹落實(shí),,向各縣(市)區(qū),、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省20__年森林防火宣傳工作方案》,研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣傳工作方案》,,積極與新聞媒體溝通,,利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢(shì);五是各級(jí)防火辦在春防前都已對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行集中整訓(xùn),,確保各類人員按時(shí)上崗到位,。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
一是各地,、各部門都把加大防火巡護(hù),、督察力度,加強(qiáng)火源管理做為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,把火源管理工作落到了實(shí)處,。各級(jí)防火部門積極行動(dòng)起來,針對(duì)春耕生產(chǎn)活動(dòng)和旅游活動(dòng)日趨頻繁,,燒荒整地,、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象,,部署火源管控工作,。一方面切實(shí)加大野外火源管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度,,堅(jiān)決管住野外火源和重點(diǎn)人員,,堅(jiān)決把火災(zāi)隱患堵在山下林外。另一方面,,積極開展林區(qū)可燃物清除工作,,對(duì)林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場(chǎng)距林緣的農(nóng)田秸稈,、林內(nèi)可燃物等進(jìn)行清除。再一方面,按照“思想上格外重視,,責(zé)任上特別明確,,措施上切實(shí)到位,保障上更加有力”的總要求,,制定《全市春季森林防火監(jiān)督檢查方案》,,全市上下全面啟動(dòng)森林防火督促檢查工作,按照市委,、市政府的部署,,牡丹江市成立6個(gè)撲火督察組,開展“安全大檢查,、隱患大排除,、問題大整改”行動(dòng);全市在進(jìn)入防火期前,,認(rèn)真開展“三清”工作,,把盲目進(jìn)入林區(qū)人員和各種副業(yè)點(diǎn)一律清除,消除了野外火源,;各地做到各級(jí)防火責(zé)任人到崗到位,。對(duì)了望臺(tái)、防火檢查站充實(shí)了人員,,強(qiáng)化了力量,,切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè),不留盲區(qū),。管住重點(diǎn)人員和重要部位,。對(duì)癡、呆,、傻等特殊群體,,落實(shí)專人監(jiān)護(hù);對(duì)吸煙人員登記造冊(cè),,逐人簽訂保證書,。
二是加強(qiáng)聯(lián)防工作。按照“政府統(tǒng)管,,分級(jí)分口負(fù)責(zé)”的原則,,繼續(xù)落實(shí)了“區(qū)域聯(lián)防”、“ 政企聯(lián)防”,, “五戶一保,,十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè),搞好與鄰市,、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場(chǎng)之間的聯(lián)防協(xié)作,,4月1日,,我市與雞西市召開了聯(lián)防工作會(huì)議,會(huì)議確定了聯(lián)防,、聯(lián)誼,、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo),,強(qiáng)調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平,,確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲救,不推諉和貽誤撲救時(shí)機(jī),,實(shí)現(xiàn)打早,、打小、打了,。會(huì)議建立了聯(lián)防成員單位防火期內(nèi)輪流值班制度,,還就兩市、四縣(市),、區(qū)和各林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間日常的信息互通,、網(wǎng)絡(luò)資源共享提出了要求。按照省森防發(fā)〔20__〕63號(hào)《關(guān)于推進(jìn)基層森林防火干部交叉任職工作的通知》要求,,市森防指辦公室積極推進(jìn)了此項(xiàng)工作并取得了顯著成效,,在所有農(nóng)林交錯(cuò)、森林資源管理與地方政府行政管理相互獨(dú)立的地區(qū),,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與林場(chǎng)干部交叉任職,,建立了森林防火聯(lián)防工作新機(jī)制,加強(qiáng)了聯(lián)防區(qū)森林火災(zāi)聯(lián)防,、聯(lián)撲的領(lǐng)導(dǎo)力度,。
三是狠抓了“清明節(jié)”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作,。結(jié)合“清明節(jié)”工作,,市森防指轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省關(guān)于做好清明節(jié)工作的'緊急通知,,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的緊急通知》,,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,在“清明節(jié)”期間,,全市共組織工作組105個(gè),,120名處級(jí)干部親自包縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場(chǎng),,全市5000多名科級(jí)及以下干部早晨4點(diǎn)鐘就全部深入縣(市)區(qū),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),,進(jìn)行“清明節(jié)”監(jiān)督檢查大行動(dòng),,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役,,制定《森林防火檢查活動(dòng)方案》,,成立了四個(gè)檢查組,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況,、宣傳教育工作開展情況,、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,、森林消防隊(duì)伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況,。4月11日,陽明區(qū)五林林場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生后,,牡丹江市委辦公室,、牡丹江市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》、牡森防指下發(fā)了明傳電報(bào)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度的通知》,。為做好防火緊要期和“五一”期間森林防火工作,,在媒體上發(fā)布了牡丹江市政府令并印發(fā)了500份下發(fā)到各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼,。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一節(jié)”森林防火工作的通知》,,進(jìn)一步就做好責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理,、宣傳教育,、火災(zāi)報(bào)告、火案查處工作提出了要求,?!拔逡弧鼻埃骺h(市)區(qū)都召開會(huì)議專題部署了森林防火工作,,轉(zhuǎn)發(fā)了省,、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。東寧縣各鎮(zhèn),、林場(chǎng)出動(dòng)30臺(tái)次車輛對(duì)重點(diǎn)部位,,重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡邏檢查,林區(qū)共有500余名專職護(hù)林員,,林區(qū)每個(gè)村屯安排了3—5名義務(wù)護(hù)林員進(jìn)行巡邏管護(hù)林區(qū)了望塔,,檢查站密切監(jiān)控火情動(dòng)態(tài)。林口縣在“五,。一節(jié)”期間,,各單位動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,,早出晚歸、站村邊,、看地頭,、守道口,,堅(jiān)決控制野外違規(guī)用火現(xiàn)象,。穆棱市針對(duì)“五一”小長(zhǎng)假的特點(diǎn),集中力量開展野外火源整治活動(dòng),,通過嚴(yán)密的巡查巡護(hù)力度,,做到“見火就查,見煙就管,,依法懲處”,。有效遏制由野外火源管理不善而引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生。寧安市采取采取領(lǐng)導(dǎo)包片,、干部包屯,、護(hù)林員包地塊等的做法,嚴(yán)看死守,,強(qiáng)化對(duì)兒童,、智障等重點(diǎn)人群的管控力度,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,,徹底消除人為火災(zāi)隱患,。愛民區(qū)落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員單位一把手包村工作制度,,加大對(duì)林區(qū)的檢查力度,,北安鄉(xiāng)政府和各村共投入200多人,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)看守,,每個(gè)山頭都落實(shí)了人員進(jìn)行看守,,對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員實(shí)行全面監(jiān)管。各地的積極做法,,確保了“五一節(jié)”期間的防火安全,。
(四)宣傳教育,營(yíng)造全民防火氛圍
超前部署森林防火宣傳工作,。對(duì)省森防指宣傳方案部署的加強(qiáng)森林防火警示教育,、開展“森林防火萬里行”活動(dòng)、開展中國(guó)森林防火吉祥物宣傳,、強(qiáng)化法律法規(guī)和防火知識(shí)的宣傳,、抓好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員的宣傳、加大宣傳標(biāo)識(shí)布設(shè)密度,、舉辦森林防火圖片展,、做好森林火公益性宣傳等八項(xiàng)重點(diǎn)工作,,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神并著手逐一貫徹落實(shí)。2月17日向各縣(市)區(qū),、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省20__年森林防火宣傳工作方案》,,結(jié)合今春森林防火新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn),,研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣傳工作方案》,,積極與新聞媒體溝通聯(lián)系,以廣播,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,、警示牌,、防火旗幟等常規(guī)宣傳為主,大造宣傳聲勢(shì),。4月1日—4月2日,,我市在廣播、電視,、報(bào)紙等媒體上發(fā)布了《清明節(jié)期間嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙的通告》,。4月20日印發(fā)了500份《政府令》下發(fā)各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼,。5月12日減災(zāi)日,,全市各地都開展了以森林防火警示教育為主題的宣傳活動(dòng)。春防期間,,各地紛紛組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),,著重向廣大群眾宣傳野外火源管理的有關(guān)規(guī)定;重點(diǎn)宣傳林區(qū),、林緣用火的危險(xiǎn)性和造成森林火災(zāi)的危害性,;突出宣傳春季備耕燒地格、燒荒,、燒秸稞等農(nóng)事活動(dòng)以及上墳燒紙祭祀,、入山作業(yè)用火、旅游踏青野炊,、林內(nèi)吸煙等活動(dòng)給林區(qū)群眾和森林資源帶來的巨大火災(zāi)隱患,。切實(shí)提高了廣大人民群眾野外科學(xué)用火、文明祭祀的意識(shí),,讓用火自律意識(shí),、防火自覺意識(shí)真正走進(jìn)廣大人民群眾的心中。東寧縣,、海林市強(qiáng)化對(duì)《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,,強(qiáng)化宣傳森林火災(zāi)撲救知識(shí)和火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)自救常識(shí),。寧安市、穆棱市,、林口縣在公路,、鐵路主干道兩側(cè)、村邊路口,、重點(diǎn)林區(qū),、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、退耕還林區(qū)設(shè)立永久性的森林防火宣傳牌和防火彩旗,。突出抓好森林火災(zāi)報(bào)警電話12119,、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5·6大火反思”的宣傳活動(dòng)。愛民區(qū)北安鄉(xiāng)政府和各村為加大教育宣傳的力度,,新定制了500面防火旗,提高了廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí),。積極引導(dǎo)廣大群眾開展科學(xué)種田,,推廣秸稈還田等先進(jìn)耕作技術(shù)。
(五)未雨綢繆,,做好火災(zāi)預(yù)警,、預(yù)防和撲救保障工作
一是及時(shí)修訂撲救大火預(yù)案。2月20日修訂了《20__年牡丹江市春季撲救森林大火預(yù)案》,,各縣(市)區(qū),、各有關(guān)部門也都針對(duì)本地、本部門的具體情況,,分別制定和完善了森林防火工作方案和撲救大火預(yù)案,。對(duì)火險(xiǎn)預(yù)警、調(diào)度指揮,、物資供應(yīng)以及撲救程序都進(jìn)行了嚴(yán)密部署,。根據(jù)《牡丹江市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,當(dāng)森林火災(zāi)級(jí)別達(dá)到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的條件時(shí),,市森防指總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后,,市森防指辦公室立即響應(yīng),成立各類應(yīng)急工作組開展工作,。為使《預(yù)案》更具有可操作性,,牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。
二是建立健全應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求,,全面啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)森林火險(xiǎn)達(dá)到一定程度時(shí),,市森林防火指揮部會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),。各地根據(jù)預(yù)警信號(hào)所警示的森林火險(xiǎn)程度,,進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的森林防火工作狀態(tài)。
三是充足的物資儲(chǔ)備是實(shí)施火災(zāi)撲救的必要條件,。各級(jí)森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),,充分做好防火物資儲(chǔ)備。市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)備有風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái),,滅火水泵臺(tái),,發(fā)電機(jī)臺(tái)及其他滅火機(jī)具和裝備,今春又采購(gòu)了對(duì)講機(jī)等通信工具,,確保發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)物資充足,。各縣(市)都配備專用通信指揮車輛,解決火場(chǎng)應(yīng)急通訊問題,。為提高森林消防隊(duì)快速反應(yīng)能力,,今年我們?yōu)樯窒狸?duì)支隊(duì)裝備了2臺(tái)通信指揮車,為直屬大隊(duì)裝備了6輛運(yùn)兵車,,2輛消防水車,。這些做法為控制森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早,、打小,、打了”,創(chuàng)造了有利條件,。
(六)撲救火災(zāi)及時(shí)有效,,確保打早、打小,、打了,。
春防期間,牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā),,森林資源遭受了較大損失,,但所有火災(zāi)都做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、重兵撲救,、當(dāng)日撲滅,沒有演變成重,、特大森林火災(zāi),,并快速查明火因,嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,,起到警示教育作用,。而牡丹江市成功應(yīng)對(duì)4月10日16點(diǎn)04分發(fā)生在陽明區(qū)五林林場(chǎng)的火災(zāi),則更體現(xiàn)了兵貴神速、指揮有力的特點(diǎn),?;馂?zāi)發(fā)生后,市森防指常務(wù)副總指揮,、副市長(zhǎng)朱乃振,,市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長(zhǎng)林永剛果斷決策并立即親赴火場(chǎng)指揮,,市委書記張晶川,,市森防指總指揮、市長(zhǎng)林寬海多次打電話向火場(chǎng)總指揮了解情況,,要求密切關(guān)注火情態(tài)勢(shì),,做好各項(xiàng)增援準(zhǔn)備。省森防指多次針對(duì)火情傳達(dá)上級(jí)指示,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,,并對(duì)盡快撲滅火災(zāi)和進(jìn)一步做好火災(zāi)防范,防止發(fā)生新的火災(zāi)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào),、再部署,。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力,,撲火隊(duì)伍迅速行動(dòng)、多方面的協(xié)同作戰(zhàn),,尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊(duì)在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用,,確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分,。
五林林場(chǎng)因農(nóng)民燒秸稞引發(fā)的森林火災(zāi),,經(jīng)420余名參戰(zhàn)警民全力撲救,于當(dāng)日20時(shí)25分全部撲滅,。
(七)加強(qiáng)值班調(diào)度,,確保信息暢通。
各縣(市)區(qū),、市直各單位森林防火辦公室人員都堅(jiān)持24小時(shí)值班,,除正常的值班值宿制度外,,節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段市森林指揮部人員從早7點(diǎn)至晚18點(diǎn)全員上崗,,除一部分人員下鄉(xiāng)巡查外,,其他人員負(fù)責(zé)查崗、信息反饋,、各種突發(fā)情況的及時(shí)處理工作,隨時(shí)了解相關(guān)單位的情況,,每天及時(shí)上網(wǎng)查詢衛(wèi)星云圖熱點(diǎn)信息并及時(shí)處置。市森防指及各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真執(zhí)行帶班制度,,親自坐鎮(zhèn)帶班,。
(八)加大對(duì)火案的查處力度和打擊力度,。
今春,我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi),,過火面積為79.5公頃,。按照國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生的十起森林火災(zāi),,我市都迅速查明火因,,處理了火災(zāi)肇事者并追究了責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,,火案查處率達(dá)到100%,并通過新聞媒體予以曝光。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過,,事故責(zé)任者不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,。真正做到了查處一案,震動(dòng)一方,,教育一片,。
二、存在的問題
(一)森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大,,有的撲火隊(duì)伍撲火工具不全,、裝備不足,不能適應(yīng)撲救大火的需要,。
(二)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火經(jīng)費(fèi)還沒有納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
(三)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)市級(jí)配套資金沒有全部落實(shí)到位。
(四)宣傳教育氛圍不夠濃厚,。各地存在著固定標(biāo)語牌數(shù)量不夠,、林區(qū)主要道口,、人員密集場(chǎng)所宣傳口號(hào),、標(biāo)語數(shù)量不足的問題,。
(五)有些地方火源管理不夠嚴(yán)格,還存在死面,、死角,,火災(zāi)報(bào)告制度不規(guī)范,、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸麻痹思想,林緣農(nóng)田還存在野外用火現(xiàn)象,,致使有些地方火情不斷,。
三,、下步工作意見
(一)按照國(guó)家投資比例,,落實(shí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程和消防隊(duì)伍配套資金
(二)做好牡丹江重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的三期工程立項(xiàng)工作,。
(三)抓好森防專業(yè)人員和新錄用的消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。
(四)繼續(xù)做好夏季森林防火工作,,積極做好秋季森林防火準(zhǔn)備工作。
春季森林防火工作安排篇四
我區(qū)今春森林防火工作在省,、市森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下,,在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省森林防火條例》等法律法規(guī)及省、市森林防火工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持"預(yù)防為主,、積極消滅"的森林防火方針,狠抓責(zé)任制落實(shí),、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,,在全區(qū)森林防火指揮部成員單位和各有林責(zé)任單位的齊抓共管下,,經(jīng)全體林業(yè)職工和廣大干部群眾的共同努力,,實(shí)現(xiàn)零森林火災(zāi)?,F(xiàn)將我區(qū)今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
區(qū)委,、區(qū)政府把森林防火工作當(dāng)作頭等大事,,擺上議事日程,高度重視,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、部署,。年初以來,區(qū)委,、區(qū)政府在多次會(huì)議強(qiáng)調(diào)森林防火工作,,為全區(qū)森林防火工作進(jìn)一步理清了思路,、明確了方向,、鼓舞了斗志,。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)市森林防火指揮部有關(guān)要求,,結(jié)合實(shí)際,先后6次召開全區(qū)防火專題會(huì)議,,傳達(dá)上級(jí)精神,研究部署森林防火工作,。我區(qū)與各森林防火責(zé)任單位簽訂了7份森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,,并納入年終考核重要指標(biāo),。
二,、深入宣傳,,強(qiáng)化全民森林防火意識(shí),。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市森林防火指揮部關(guān)于組織開展20__年春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知精神,制定鼓樓區(qū)春季森林防火宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案,。各森林防火責(zé)任單位結(jié)合各自實(shí)際,,組織開展宣傳月活動(dòng),,廣泛宣傳森林防火工作的重要性,。
宣傳月活動(dòng)期間,我區(qū)組織開展了形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),。全區(qū)印制,、張貼森林防火標(biāo)語,、橫幅500條,,刷新,、掛設(shè)森林防火警示牌100塊,印發(fā)有關(guān)宣傳材料5萬份,,發(fā)放宣傳畫冊(cè)300份,群發(fā)短信3萬條,,出動(dòng)宣傳車15車次,,通過“小手拉大手”形式,,向全社會(huì)宣傳清明期間森林防火的重要性。
三,、加大督查力度,促進(jìn)工作落實(shí),。
為確保春季森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處,區(qū)森林防火指揮部采取不下通知,、不打招呼的暗訪等方式,派出防火督查組,,深入街鎮(zhèn),、經(jīng)合社,進(jìn)行防火督查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,發(fā)出整改通知書,,督促各有林責(zé)任單位森林防火的措施落實(shí)到位。重要時(shí)段,,區(qū)森林防火值班室對(duì)全區(qū)各有林責(zé)任單位的應(yīng)急值守進(jìn)行電話查崗,;清明期間,,全區(qū)各級(jí)森林防火指揮部干部職工全部到一線巡查。通過督查,,力求使森林防火措施落實(shí)到每一村戶,、每一個(gè)農(nóng)民,,使春季森林防火工作不漏死角,、不留空檔,。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火“預(yù)防為主,、積極消滅”、“打早,、打小,、打了”的方針,,區(qū)森林防火指揮部成立森林撲火半專業(yè)隊(duì)伍,。同時(shí),,各有林責(zé)任單位也組建一支義務(wù)撲火隊(duì);區(qū)森林防火指揮部今春對(duì)森林撲火隊(duì)伍進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保撲火隊(duì)伍在有火情時(shí)拉得出,、打得贏,。
五,、強(qiáng)化值班,掌握火情,,科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)
高火險(xiǎn)時(shí)期,,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、職工輪班制度,,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,,確保政令暢通,。強(qiáng)化值班制度,,規(guī)定在防火期各有林街鎮(zhèn)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在崗帶班,,同時(shí)要密切注意天氣變化情況,,重要?dú)庀笮畔⒓皶r(shí)向下傳達(dá),,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向上報(bào)告,做到"五個(gè)到位",,即:火情動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?bào)告到位,;值班巡查、通信暢通,、記錄臺(tái)賬、情況反饋落實(shí)到位,;依法清林行動(dòng)到位;搶險(xiǎn)救災(zāi),、準(zhǔn)備到位,;會(huì)商協(xié)調(diào),、調(diào)度到位,。確?;鹎樾畔惩?,為森林防火工作提供科學(xué)依據(jù),。對(duì)群眾舉報(bào)的情況,,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),;半專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命,,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生森林火災(zāi),,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場(chǎng),,迅速組織力量進(jìn)行撲救,,確保實(shí)現(xiàn)"打早、打小,、打了",,最大限度地減少損失,。對(duì)因不及時(shí)報(bào)告而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
六,、存在問題
一是在高火險(xiǎn)時(shí)期實(shí)行零火情報(bào)告制度,,但個(gè)別單位沒有按要求及時(shí)上報(bào),。
二是在抽查過程中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別護(hù)林員未到崗履職,;個(gè)別護(hù)林員沒有移動(dòng)通訊方式,,容易造成發(fā)現(xiàn)火情不能及時(shí)上報(bào)。
森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,,我們將以高度負(fù)責(zé)的精神,,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,時(shí)刻保持清醒頭腦,,保持高度戒備,,按照“注重預(yù)防,,強(qiáng)化基礎(chǔ),、落實(shí)責(zé)任”的總體思路,嚴(yán)抓各項(xiàng)措施落實(shí),,確保森林資源安全,,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn),。
春季森林防火工作安排篇五
我市__年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下,,在市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,,積極消滅”的方針,,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來抓,,及早部署,,周密安排,,強(qiáng)化管理,,狠抓落實(shí),取得了較好成績(jī),。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi),,不發(fā)生群死群傷事件,,不發(fā)生燒毀林場(chǎng),、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo),。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過1‰的責(zé)任目標(biāo),。
今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi),,過火林地面積79.5公頃,。痛定思痛,,我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期,,火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位,,監(jiān)督檢查不到位,,責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳教育不到位的問題;更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視,,缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),,對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化,、實(shí)化,,真正把責(zé)任落實(shí)到位,,致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年,。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視,認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作,。
從市到各縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場(chǎng),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓,,保證了森林防火工作的健康發(fā)展,。市委書記張晶川,,市委副書記,、市長(zhǎng)林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示,。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上,,市委常委,、政法委書記王育偉,市政府副市長(zhǎng)朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示,,強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理,、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作,,確保不發(fā)生重,、特大森林火災(zāi),,保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,為黨的會(huì)議召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,。各縣(市)區(qū)的黨政一把手,主管縣(市)區(qū)長(zhǎng)也都對(duì)森林防火工作高度重視,,做到抓好抓實(shí)抓靠,。春防期間,,海林市森防指副總指揮副市長(zhǎng)李吉民在市林業(yè)局局長(zhǎng)王廣勤的陪同下檢查了市森防指,、海林林場(chǎng),、德家林場(chǎng)、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作,。東寧縣縣長(zhǎng)孫吉舜,,副縣長(zhǎng)肖長(zhǎng)旭,,在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作,。東安區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜光輝,、副區(qū)長(zhǎng)趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作,。林口縣“五一節(jié)”前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)解決,。寧安市,、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署,、再檢查、再落實(shí),。3月17日,,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記,、王省長(zhǎng)對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神,對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署,,并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求,。
二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí),。
各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,,建立健全了市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)森林防火責(zé)任制,,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo),做到責(zé)任到人,、任務(wù)到人,、指標(biāo)到人,,使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市,、兩個(gè)縣,,四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀,,各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場(chǎng)逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀,確保了防火責(zé)任落實(shí)到位,。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》,,4月24日,,市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日,到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署,、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作,、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè),、火源管理、交叉任職,、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。按照省委,、省政府統(tǒng)一部署,,4月6日至9日,以楊德祿為組長(zhǎng)的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組,先后對(duì)我市市區(qū),、寧安市,、海林市,、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查,。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題,、意見和建議,,逐一落實(shí)整改措施,,4月28日,市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》,,制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》,,要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改,,并由市森防指副總指揮,、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組,,在4月29-5月6日,先后深入到市直屬三道,、四道,、五林,、亮子河林場(chǎng)林口縣寶林林場(chǎng),,西安區(qū)的溫春鎮(zhèn),、溫春村,,東安區(qū)興隆鎮(zhèn),、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn),、安民村,,愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn),海林市的海南林場(chǎng),、海林鎮(zhèn),寧安市的沙蘭鎮(zhèn),,穆棱市的興源鎮(zhèn),、枯榆樹林場(chǎng)對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況,、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況,、野外火源管理整改情況,、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況,、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況,、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng),、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。