隨著個人素質(zhì)的提升,，報告使用的頻率越來越高,，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇一
12月6日
市,、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著,。如核對選民,，上報選民,，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作,。居村民反映,，村里虛報田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國是一個大國,，但山地多,，耕地少，人口卻是多之又多,。設(shè)想,，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴(yán)重影響國家領(lǐng)導(dǎo)人的決策,、戰(zhàn)略部署,。此問題如不重視起來的話，若干年后,，中國發(fā)生糧食危機不是不可能的,。
12月10日
這幾天來，我常會去村里走走,，看看,，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情,。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說是一筆不小的投資,。在老街一帶,，有許多危房、舊樓,。關(guān)于這方面的事,，上次一名村代表向我細細的講述過。他說,，曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會,，商議關(guān)于危房的事。因為村里危房實在太多了,，有些都要塌下來了,，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時會議結(jié)果是,，村里首要工作為拆除危房,，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意,。
可惜的是,，過不了多久,，村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路,。(沒經(jīng)過會議商討)因為危房,、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除,，這條路造的不定會有價值,。更為嚴(yán)重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房,，村里居然賠給了他9000元(據(jù)說靠的是關(guān)系),。自此事發(fā)生后,，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價,。聽完這些，我的內(nèi)心很沉重,，不知道以后的工作該怎么做,，那些危房還怎么拆,。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,，另一方面為了改善村容村貌,。(村里的危房舊樓至少有七十間以上,。)
有位專門負責(zé)寫字的老大爺對我說：“現(xiàn)在的官啊,，不行啊,，私心太重。哪有毛主席那時候好啊,，毛主席專門從整治干部下手,。干部一定要以身作則,，農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,，我們村民是不會干對村里不利的事的。你看看,，干部的房子造的多好啊,，用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,，那頭是親戚,，不工正啊，私心太重,。像你們這樣的來了最好了,，沒有私心嘛,。”我心里在想,，我不一定能做到大公無私,，但至少我會先公后私,。這位老大爺?shù)囊环?，是對是錯,，我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌,，但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗?
有人說,，村里其實不是那么團結(jié)啊。有好幾派別的,。為了爭干部當(dāng),，爭代表，勾心斗角,。你來了就好了,，你是沒私心的，以后他們就不會吵了,。聽完后，我的心更沉重了,，覺得只能沉默,，憑我的力量，行嗎?說村民關(guān)系,，我這里人生地不熟,，說權(quán)力，我只是個助理,。所以,，對于這種問題，我只能聽聽，想想,，藏在心里罷了,。
12月7日上午
xx鎮(zhèn)政府召開會議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項,。
12月8日
下午,，村里召開兩委、組長會議,。商議推薦初步會議候選人的方法,。結(jié)果：各組負責(zé)人上門，由戶長負責(zé)選舉,。
傍晚,，商討老年協(xié)會有關(guān)事項，主要是如何確定總會長,。會議決定先有會員推薦,，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。
12月9日
上午,，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作,。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路,，涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路),。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路,，比較坑洼,，又狹窄。村民反映比較強烈,，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,，因為造成了不能行車走人的局面，并同時希望能填好坑洼的泥路,，多照顧他們這個小小的自然村,。(這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家)
下午,，有幾位村民來村辦公室吵了,，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主,，不夠透明,。當(dāng)時村長不在，只有書記,。書記只好好言向他們解說,。可惜他們聽不進，后來只好依他們,，使用票箱,，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組,，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作,。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力,，工作終于順利完成,。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票,。工作一直進行到晚上8點左右,，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單,。當(dāng)時大家都還沒吃晚飯,。
這次市人民代表的選舉，在東片(xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片,，以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了,。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘,，當(dāng)過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長,。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個,，所以競爭是十分激烈的了,，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦,，一不小心這根箭就會射出去,。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然,，這也好,，至少免了一場風(fēng)波，東蔡村可以安定些了,。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會,，由吳叔林(片長)主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人,。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫,、金忠水,、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,，召開羨塘,、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘,、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人,。結(jié)果：張小青、趙婉芳,、蔡宏良,、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議,。吳叔林主持,。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席,。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫,、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,，都堅決要求退出,。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當(dāng)時,，村民代表的情緒非常激烈,，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無理由退出,。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久,，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,，票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生,、張志鋒,、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人,。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕,。上面貼有一張大紙，寫著一些內(nèi)容,，題為申請書,，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無資格參加候選,，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字,。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看,、出丑，所以要求退出,。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的,。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等,。他的所述是否屬實,，我未經(jīng)證實。
聽說村里在占用糧田造房,，而且是別墅型的造法,。私自占用糧田造房是違反國家政策、法規(guī)的,，我們應(yīng)該予以堅決制止,。而且別墅型的造法是大大浪費土地的，不符合我過國情,。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展,。希望通過努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]
今天是28日,，市,、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子,。我們東蔡村實行了最嚴(yán)格的制度,。市內(nèi)一律不得代票，見人發(fā)票,，一人一票制,。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,，都可以代寫,，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的，可謂一點規(guī)章制度都沒了,。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利,，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當(dāng)然,，有些人提出來的,，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來,，他們根本來不及辦理,。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤,。以后這一點應(yīng)該注意起來,。
關(guān)于我今后的工作方向,。一、搞好穩(wěn)定團結(jié),。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村,。只有東蔡比較亂,，村民不是很團結(jié)，黨內(nèi)也分派別,。幾乎每選一屆干部,，主職干部就要換一屆。羨塘,、大坑都比較穩(wěn)定,。所以，得著重從東蔡村下手,，搞好村里的團結(jié)工作,。不團結(jié)，東蔡村永遠富不起來,，工作永遠都很難開展,。二、進一步做好村里的水利工程,。村里水利工程基本完成,。但我覺得應(yīng)再改進、再完善,，做到最大的擴大面,。三、梯度型逐一拆除舊房,、危房,，改善農(nóng)村面貌，消除危險因素,。四,、重點治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境,。五,、有步驟、有計劃,、有方向的逐步種植花草樹木,，幾年后希望能綠化東蔡村。六,、大力發(fā)展經(jīng)濟,，提高村民生活水平,，率先達到小康水平。
我們東蔡村只有四,、五家私營企業(yè),，沒有任何集體經(jīng)濟。村里本來幾乎是沒什么錢的,，幸虧前段日子高速公路造到了我們村,，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款,。我想這樣下去是不行的,。沒什么經(jīng)濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的,。沒錢村里就不好辦事,，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù),。所以,，我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究，然后辦個集體企業(yè),，但投資要適當(dāng),，不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好,，企業(yè)面向農(nóng)村,。當(dāng)然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經(jīng)濟是大家的嘛,，所以搞好集體企業(yè)要靠大家,，而不是干部個人的事,，干部做的主要是把關(guān)。
決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心,，努力做好每樣事的用心。決不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任,。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會,，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì),，更不能失作為一個村官的作風(fēng)和原則,。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事,，為村里做出多少的貢獻,，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命,，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力,，以回報上級領(lǐng)導(dǎo)的栽培,。
感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,，或者平時開展什么工作時,，也會有人鬧。當(dāng)然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧,，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定,，村比較混亂,。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳?。至少他們敢于說出自己的真實想法，對有些事情敢于直言不諱,。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民,。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么,，對也好錯也好,，都沒什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的,。更可悲的是,，即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部,。
我認(rèn)為作為一個干部只要真心為村民,，誠誠心心為大家辦事，出力,，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當(dāng),，相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚的。當(dāng)然,，總會有那么幾個人跟你唱反調(diào)的,。對于這批人，我們不應(yīng)與之爭鋒相對,，更不能去跟他們吵,。我們要做到以理服人，安撫好這些人,，也就便宜了以后的工作,。但有一點我們必須明確,，對于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件,，我們應(yīng)予以堅決打擊,，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),，麻煩會不斷襲來,。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,，同時我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾,。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個任務(wù)一定將早日順利完成,。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇二
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工,、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,，調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,，身心,、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管,、失教和失衡,，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時,，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注,。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活,。在這段時間中,，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,，現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀,、成因及對策，提出如下調(diào)查意見,。
一,、基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,，自然環(huán)境也較為惡劣,，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工,。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老,，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差,、作業(yè)常常不按時完成,、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流,、有嬌縱,、任性等壞脾氣。
二,、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響,，留守兒童問題主要有以下幾種類型,。
(1)無能為力，只管“吃”的放縱型,。
這部分兒童主要是在那些生活條件差,、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老,、體弱,、文化低、見識少,、負擔(dān)重,。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地,、喂養(yǎng)豬牛等,，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了,。他們僅僅對孩子煮煮飯,、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上,，很多孩子就得自己煮飯或挨餓,。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事，有時,，連幾歲地孩子也得下地干活兒,。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意,，不聽話的孩子只是說說而已,。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心,。其實,，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,，自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務(wù)，對自己的教育,、成長都無人關(guān)心,，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,，只顧“給”的溺愛型,。
很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家,，由公公婆婆看著,。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子,，在家里各方面都給予“關(guān)愛”,，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累,，不吃不喝,，也要讓孩子玩好、吃好,，對于生活細節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo),。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,，嚴(yán)重的說說而已,。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,，習(xí)慣以自我為中心,，缺乏互助互愛體驗，怕困難,、怕挫折,。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大,。寵壞的孩子越來越不“聽話”,，經(jīng)常對人無禮貌，喜歡惹是生非,，學(xué)習(xí)懶散,。
(3)寄居他家，無法管的放縱型,。
農(nóng)村留守兒童中,，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,，因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的,，看起來膽小怕事,，很本份，但一旦離開了親戚,，就像老鼠離開了貓,，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞,，親戚稍微說重了,，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教,，就只能放任自流了,。
因此，這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題：
1,、學(xué)生成績不佳,，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會求知,，學(xué)會生活，學(xué)會做人,，學(xué)會創(chuàng)造,。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,，學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,，情況就發(fā)生了變化,，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,，良好的不到30%，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,，而且在所有“問題兒童”中,，留守兒童占80%。
2,、親情缺失嚴(yán)重,，心理發(fā)展異常，,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用,。但是,，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,，生活中的煩惱無法向親人傾訴,，成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之，無助感,，失落感和被遺棄感逐漸形成,，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,，缺少溝通。其中,，與父母見面半年一次的為53%,，一年一次的為44%，兩年一次的有3%,，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家,。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向,、孤僻,、自卑,、不合群、不善于與人交流;二是脆弱,、脾氣暴躁,、沖動易怒。
3,、父愛母愛失常,，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕,，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強,。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,，從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀,。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味,，沒有正確的取向與人生取向,。
4、家庭教育缺失,，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重,。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好,。在家里，他們不講求個人衛(wèi)生,，早上不洗臉漱口就吃飯,，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,，沒有興趣,，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守校紀(jì)校規(guī),，自由散漫,，遲到,、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在社會上,，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識，他們中抽煙的有,，賭博的有,，打架的有，酗酒的也有,，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,，還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為,。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,，對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,，需要正確的引導(dǎo)和教育,，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為,。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺,。一是責(zé)任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,，認(rèn)為孩子的父母不在身邊,，不能對他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對孩子更多的愛,，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責(zé)任不明確,。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上,。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,，年紀(jì)較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,，放在每個留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧,，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,，不知道從法律,、安全,、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心,。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,。當(dāng)今,，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,，尤其是邊遠山村,。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境,。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,，從而使兒童在不完整的家庭中成長,，在流動--留守--流動的變動中長大。因此,，我們認(rèn)為,，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3,、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,，但也不至于窮困潦倒,、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,，而他們卻追求快速改善家庭生活,，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子,，離鄉(xiāng)背井而進城打工,。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情,，犧牲的是子女的前途,，造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會問題,。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展,。
4,、復(fù)雜的社會因素難辭其咎,。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,，但由于其天真幼小,，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折,。因此,，網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像,、黑社會勢力等等,，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求,，當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,，把黑的當(dāng)成白的，把對的當(dāng)成錯的,，進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,，存在許多的困惑與問題。比如,，抽煙酗酒好爽,，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄,，談情說愛老婆老公成必須品,，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題,。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患,。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,，各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,，進城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三,、思考與建議
當(dāng)前,，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,，各個家庭,、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本,，采取有效措施,，積極穩(wěn)妥地加以解決,。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施：
1,、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,，需要全社會的參與和努力,。建立以市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制，縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則,，將留守兒童工作納入對縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),，形成政府,、學(xué)校、社區(qū),、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2,、完善和落實相關(guān)法律政策,，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益,。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實，不要紙上寫的“同等”,，實際操作中人為地制造各種障礙,。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,，也是我國政府的總體教育目標(biāo),。同時，要改革學(xué)籍管理方式,，為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費,、建校費,、捐資助學(xué)費，最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),，從源頭上減少或消除留守兒童群體,。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,，各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),，利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),，切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4,、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境,。改革開放以來，我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展,。但與此同時,，大量的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化,。因此,，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,，引導(dǎo)他們正確辨別是非,，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人,。
然而,，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,，堅持以人為本,，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化,。但是,，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,，可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,，新的不和諧在形成,，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減,。因此,，落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,，不僅“錦上添花”,，而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境,。總之,，就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,，最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇三
根據(jù)省,、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔(dān)任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后,，為了盡早掌握全村基本情況,、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調(diào)研,，實地考察，較為全面地掌握了xx村的有關(guān)情況,。
xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,，距鄉(xiāng)政府14公里,，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山川塬兼有,，共轄6個村民小組,，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人,，貧困面高達72.2%,。全村有黨員27名，其中女黨員4名,，村干部3人,，平均年齡40歲，均為黨員,，年齡結(jié)構(gòu)較為年輕，全為初中以上文化程度,。全村總土地面積14.5平方公里,，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝,，且多數(shù)為山地,，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行,、耕作較為不便,。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小,，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物,、外出務(wù)工為主，xx年全村農(nóng)民人均純收入為3268元,。
xx村與其他村相比,，貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深,，脫貧難度更大,，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻,。xx村地處山區(qū),，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,，交通條件差,，農(nóng)戶居住分散?？傮w來看,，各方面的發(fā)展欠賬較大,。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%,，近年來,，因?qū)W,、因病,、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧,、返貧率較高,，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。長期以來,，由于扶持力度有限，xx村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后,，目前有80戶群眾沒有接通自來水,，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主,，將近60%的耕地為山地,，土地質(zhì)量差。全村只有2個自然村進行了農(nóng)電網(wǎng)改造,，4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化,，供電可靠性低，經(jīng)常發(fā)生用電故障,。村部年久失修,，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮,。四是群眾增收難度大,。xx村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄,，xx年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元,。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,，缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工,。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱,，受教育程度偏低,，普遍缺乏種植,、養(yǎng)殖技能，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,，嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展,。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏,，全村沒有公共活動場所,。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍,，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念,、狹隘封閉的小農(nóng)意識、“小富即安”的守攤理念,，“等,、靠、要”思想嚴(yán)重,，各種消極思想相互交織,，導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,，路、電,、水,、田、房,、業(yè),、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應(yīng)是幫扶工作的重點,。
一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之“策”,。積極爭取項目資金，做好貧困村水,、電,、路、氣,、田等基礎(chǔ)工作,，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大,、影響深遠,。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”,。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，尋找一項適合xx村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政,、農(nóng)業(yè),、土地、水利,、交通等部門的支持,，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,，有序引導(dǎo)群眾進行土地流轉(zhuǎn),，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,，才能不斷促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。
三是基層建設(shè)是治本之“源”,。積極引導(dǎo)黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,，重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容,，組織好黨員的管理和科技培訓(xùn),，幫助群眾解放思想、更新觀念,，為全村發(fā)展理清思路,，凝聚合力提供思想源泉。
四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之“法”,。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓(xùn)活動中,，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，由大戶現(xiàn)身說法,，深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行深入細致培訓(xùn),，使農(nóng)民能夠?qū)W得進，用得上,，真正掌握脫貧致富的上乘之法,。
五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導(dǎo),，嚴(yán)格按照“四議兩公開”要求和程序操作,，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化,、規(guī)范化軌道,，廣泛接受群眾監(jiān)督,，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦,、鄉(xiāng)村和諧,、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設(shè)是動力之“基”,。經(jīng)常組織開展村民集體活動,、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所,、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施,，對于豐富群眾精神文化生活,，促進思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新風(fēng),，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠的意義,。
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,，大力發(fā)展蘋果,、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),，加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo),，有序引導(dǎo)群眾入股參與，采取“請進來,、走出去”的辦法,，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，組織村干部,、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,，引導(dǎo)群眾增收致富,。
二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段。xx村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用,，即使耕種也管理不到位,，造成資源浪費，將閑散土地集中起來,，組織開展土地流轉(zhuǎn),，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益,。
三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎,。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育設(shè)備,，集中開展黨員干部教育培訓(xùn)，幫助群眾掌握先進種植,、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息，掌握致富方法,，切實發(fā)揮模范帶頭作用,。
四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子,，幫助群眾解放思想,，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路,，凝聚合力,。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇四
目前，我國經(jīng)濟,、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會提出,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
一,、x市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市,、區(qū)),，1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn),?？?cè)丝?845萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,，其中耕地面積400.23萬畝,。3475個行政村，49139 個村民小組,。20xx年,，全市g(shù)dp達到398億元，人均4710元,，工業(yè)增加值97.7億元,，農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2%,，其中地方財政收入22.84億元,，增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元,。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后,，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化,、城市化的過程中,，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,，xx市委,、市政府從20xx年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐,。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于20xx年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè),，培育新農(nóng)民,，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風(fēng)貌,，創(chuàng)建好班子”,。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,，以“親民,、愛民、富民”活動為切入點,，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,，改水,、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,，以增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體,，科學(xué)規(guī)劃,、整合資源、分類指導(dǎo),、分步實施,、依靠群眾、整體推進,。
1,、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè),。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),，做到規(guī)劃一步到位,，建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作,。根據(jù)各個村不同的實際情況,，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,，實行村民自治,，建立村莊環(huán)境管理長效機制。
2,、以農(nóng)民增收為目標(biāo),，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿,，按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作,。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。一方面做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,，切實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),，形成基地帶農(nóng)戶,，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局,。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系,。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護體系,，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。大力組織實施贛南的臍橙,、會昌的米粉、大余的金邊瑞香,、興國的灰鵝,、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,，把果業(yè),、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3,、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,，以先進和實用技術(shù),、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程,，努力提高農(nóng)民的科技致富能力,、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上,、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能,。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校,、職業(yè)學(xué)校,、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?，F(xiàn)已建立縣,、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,，其中縣級273個,，鄉(xiāng)級965個，村級2690個,。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范,、實用,、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材,。三是完善培訓(xùn)機制,，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效,。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,，廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部,、村級后備干部,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育,。四是開展以遵紀(jì)守法,、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),，又有一定專業(yè)技能、文明守法,、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民,。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,，組建新經(jīng)濟組織,。一是按照“先運行、多扶持,、后規(guī)范”和“民辦,、民管,、民營、民受益”的原則,，要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織,，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種,、新技術(shù),、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系,。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上,、政策上給予扶持，鼓勵,、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織,。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),，塑造新風(fēng)貌,。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,，廣泛開展道德,、法律、文化,、科普“四進農(nóng)家活動”,。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,，創(chuàng)建精神文明,。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,，反對封建迷信和宗族宗派勢力,，倡導(dǎo)健康、文明,、科學(xué)的生活方式,。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度,。將行政村為單位的村民代表會議制度,，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會,，促進民主管理,。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,，提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù),、自我管理的能力,。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高,、示范帶動能力強的村鎮(zhèn),。五是加強宣傳文化陣地建設(shè),，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等,。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子,。緊緊圍繞“親民,、愛民、富民”活動,，把以“三清三改”,、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,，作為衡量,、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn),。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作,。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少,。共完成了6674個村莊的改水,，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,，其中寬4.5米以上的公路l579公里,，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,，而且無臭無味。農(nóng)民說,，用上這種廁所真好,，又干凈衛(wèi)生,，又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變,。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程,。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,，建設(shè)家園的熱情空前高漲,。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,，是“要錢要命”,，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村,，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>
四是節(jié)約了耕地,。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄,、廁所57648間,，面積75萬平方米,。清理農(nóng)民無序建房2925宗,，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米,。
二,、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和 383元,，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),，人均耕地面積低于全國平均水平,。無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式,，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,，便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),，領(lǐng)導(dǎo)先行新農(nóng)村建設(shè),，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的,。其中,，主要發(fā)起人xx省委、xx市委書記潘逸陽,，是來自廣東省的外調(diào)干部,，中山大學(xué)哲學(xué)博士,，其博士論文為《農(nóng)民主體論》,。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的,。這表明,，新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,，與地方黨政主要決策者的開放意識,、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系,。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,，一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗,。
(二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，政府深入開展調(diào)查,，全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚?、符合群眾意愿的實施方案,。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”,、“以獎代補”,。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,，公共設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4,，家庭設(shè)施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7,。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制,。村民自愿申報,，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達到80%以上的就定點，實行動態(tài)管理,，擇優(yōu)選擇定點，越積極,、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè),。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán),。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中，吸引村民代表討論,，提交村民代表大會認(rèn)定,，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦,、選舉老黨員,、老干部、老勞模,、老軍人,、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),。
(三)實事求是,，量力而行從實際出發(fā),，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)工作,。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,，又要切合實際、切實可行,，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞強行攤派,，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠性目標(biāo)的關(guān)系,，既要量力而行,，又盡力而為,，打好基礎(chǔ),，分步實施。
(四)因地制宜,，科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究，因地制宜,，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,，科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本,，與自然和諧,，格調(diào)新穎,，形式多樣;在方式方法上，先易后難,，分步實施，不搞齊步走,、一刀切,。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式,。
(五)建章立制,，規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律,，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,，建立長效機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化,、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展,。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作,，必須有長效機制作保證。
(六)整體推進,，突出重點新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一規(guī)劃,，整體推進;另一方面,，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口,，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點,，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,，改水,、改廁、改路量力而行,。
(七)典型示范，以點帶面xx市各地在鐵路,、國道,、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道,、贛粵高速公路沿線,，重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,，做到以點帶面,，點面結(jié)合。
(八)整合資源,，優(yōu)化配置一是整合部門力量,。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位，承擔(dān)了各自的工作職責(zé),，健全了考核措施,，并發(fā)揮部門的優(yōu)勢，圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局,，制定了詳細的支持參與工作方案,，部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),，按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),，并負責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項目,。依據(jù)各級政府投一點,、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點，受益群眾出一點,，包扶單位助一點,，社會各界捐一點，政策優(yōu)惠減一點,，將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來,，提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè),。大力推行企業(yè),、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對,，建設(shè)新農(nóng)村的“1+1”模式,。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣,、對象復(fù)雜,、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,，涉及千千萬萬農(nóng)戶,，投資范圍廣，投資金額大,。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件,、地域特征千差萬別,，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè),，但大都剛起步，經(jīng)驗不足,，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證,。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整,。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題,。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障,，是今后面臨的一大挑戰(zhàn),。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投入的資金近5億元,，其中財政安排6300萬元,，捆綁專項資金1.2億元，吸引社會資金3.1 億元,，資金投入中政府只占30-40%,，農(nóng)民占到60-70%，而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,，只是在點的層次上進行,，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前農(nóng)村要完成“六通”,、“五改”,、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,，其中需要政府補助48%,。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大,。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,，有能力搞示范的目前只有200多個,，約占全部村落的5%;另外,，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,，但已安排 190公里的建設(shè)任務(wù),，政府補貼資金難以保證到位。
6,、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子,。緊緊圍繞“親民、愛民,、富民”活動,，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,，作為衡量、檢驗好班子,、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn),。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少,。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座,，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里,。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味,。農(nóng)民說,，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生,，又能保證種田的肥料供應(yīng),。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,，政府干部下來層層做工作,，農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程,。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變,。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,，建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善,。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”,。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村,，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>
四是節(jié)約了耕地,。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄,、廁所57648間,，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復(fù)耕6367.09平方米,。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,，卻沒有相應(yīng)的實施細則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理,。如在拆除空心房的時候,，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過“以物代扶”,、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè),。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,，政府才會去修建路面,。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔(dān),。以興國縣長逕村為例,，該村通硬化路待建費用需 77萬元,，政府資助42%，農(nóng)戶分?jǐn)?8%,，村人口4211人,，人均建路負擔(dān)為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
四,、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣根據(jù)近郊,、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征,，在東、中,、西部各找若干地區(qū)先行試點,。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,，如在x市,。在總結(jié)各地經(jīng)驗，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,，再向全國其它地區(qū)推廣,。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段,、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域,。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè),。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障,。
(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金,，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11,，配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機,，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,，所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用,。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,，各省,、市、縣設(shè)立分部,，負責(zé)項目的審批,、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,，給予靈活寬容對待?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,，建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地,、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則,，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地,。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》,，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅,、營業(yè)稅,、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大,。
(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,，農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征,。我國的財政實力目前尚不能完全負擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,，需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,，賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,，制定籌資限額的權(quán)力,。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大的趨勢，一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn)，為村民自愿籌資留出更大的靈活空間,。
限額雖然高,，只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利，政府不強行攤派,，并嚴(yán)格按“一事一議”表決,，農(nóng)民會自我約束資金籌措負擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護費用低的特點,，改年度限額為 3年或 5年總限額,，允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實施,，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，出臺相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇五
改革開放以來,，特別是最近兩三年,，也就是溫上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,。作為農(nóng)村出生的孩子,，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足,。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村,。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比,。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,，我就農(nóng)村的經(jīng)濟，教育,，衛(wèi)生保健,，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法,。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房,，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,，我大概調(diào)查了一下，在我們那里,，現(xiàn)在一般的家里都是三口人,，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,，還有自己親自勞作,，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,，除去日常的生活花費將所剩無幾,，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后,，突然流行了外出打工,，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,，我覺得還是遠遠不夠的,，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入,，多點的七八千元的收入,，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,，但是每個家庭都有孩子,，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,，如果不蓋的話,，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑,，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用，以及將來孩子長大了,，給孩子蓋房子,。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子,，孩子又要養(yǎng)活自己的父母,，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外,，包括家人得了什么重病,。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工,，農(nóng)民沒錢，村的辦公機關(guān)沒有收入,，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣,，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,，不過中國在發(fā)展,，農(nóng)民問題也慢慢的解決,。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,，因為孩子是祖國的未來,，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué),，而我們市的高中也只有兩所高中,，而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué),，另外一所只有幾十個,，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上,，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu)，但是我問過很多人,，普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校,，也是社會要關(guān)注的問題,。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,，所以農(nóng)民只能是小病抗著,，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,，隨著環(huán)境的污染,，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例,，普遍存在井水過咸的狀況,，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴,，沒有人去關(guān)注,，農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：
一是農(nóng)民收入水平不高,，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高,，造成許多家庭因病致窮,、因病返貧，債臺高筑,。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,，集體經(jīng)濟實力下降,，依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足,。
三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來,，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢,。
四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高,。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,，添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下,。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降,。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),，偽劣藥品魚目混珠,，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,，血防工作形勢嚴(yán)峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,，將伴藥終身,，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：
第一,、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,，維護醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨,，不斷加快醫(yī)療制度改革,。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源,。市、縣(市,、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展,。
第三,、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,，增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針,。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障,。切實抓好鐘祥、京山,、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,，關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率,，擴大覆蓋面,，防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五,、切實辦好惠民醫(yī)院,，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,，拿出醫(yī)療惠民的硬措施,，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題,。
第六,、大力加強醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實維護群眾的切身利益,。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),，使醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生為病人著想,，醫(yī)療為病人滿意,，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,，重塑健康衛(wèi)士的良好形象,。
隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題,。特別是近年來,，我們村的治安越來越差,，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗,，但是卻被不法之徒給毒死了,，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰,，甚至達到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系,。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道,。因而,，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊,、搶劫,、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞,，制止不力,，估計不足，任其發(fā)展,，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,，上訪,、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生,。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),，基層執(zhí)法人員顧此失彼,，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去,，加之裝備落后,，人為造成處理不及時,，打擊不力，不能有效震懾犯罪,。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止,，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,，還有每個月交月租費,，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天,，農(nóng)村被屏蔽,。
新時期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨,、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%,，而且農(nóng)民的思想也開放了,，很多都為自己買了保險，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,，中國才真正富裕了。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇六
“農(nóng)民,、農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村莊整潔,、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。本人作為第三批選派干部到村任職,，為更好的領(lǐng)會中央政策，使之與任職村的實際情況相結(jié)合,，以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一,、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端,，地處新312國道以南,，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里,。寧西鐵路穿村而過,，東西橫跨四個村民組，共14.7公里,，村內(nèi)建有鐵路客,、貨兩座站臺，交通十分便利,。因此,，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司,、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運而生,。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶),，共496戶,，口人，58名共產(chǎn)黨員,，農(nóng)民安居樂業(yè),，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝,、山林3700畝(其中圓竹600畝,、板栗林700畝,、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上,，空氣清新,，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所,。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,，通信相當(dāng)發(fā)達,。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷,。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”,、“五個好村黨支部”,、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”、“小康村黨支部”,、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號,。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,，并取得了一定成效,。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便,。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,，并形成街道，路燈設(shè)施齊備,，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,，聊天，其樂融融,。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,，圖書室、黨員活動室,、農(nóng)民學(xué)校,、新農(nóng)村建設(shè)辦公室,、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí),、娛樂,、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,，人員,、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,，農(nóng)民享受到小病不出村的方便,。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,，積極做好“山上,、田里、庭院,、市場”四篇文章,。依靠交通便利，成立了數(shù)個運輸公司,。利用荒山，興辦輪窯廠,，一方面解決幾百人就業(yè)問題,，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源,。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,，合理利用山林,，在砍閥林木之后，不忘栽種,，使森林資源取之不盡,，用之不竭。20xx網(wǎng)名大全積極推廣“一池三改”,，qq大全發(fā)展綠色種植,，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源,，保持清潔水源,，共同維護清潔家園,。
三、主要做法
一是加強基層組織建設(shè),。有條不紊地進行,，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃,，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,，必須要有一個團結(jié),、奮進，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體,。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,，堅持民主集中制，堅持民主決策,，規(guī)范民主管理,。實踐表明，只要大家形成共識的事情,，就能辦成,、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高,。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義,。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范,，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,，堅持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情,。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù),。
四是筑巢引鳳，招商引資,。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，首先要打好基礎(chǔ)，把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,，多方吸引資金和技術(shù),，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決,。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,，不便耕作，水渠常常淤阻,，年年需要花大氣力清淤,，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應(yīng)著力進行整治和改造,。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放,。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高,。林木加工點分散,，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價,，虧損經(jīng)營的情況,。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,，有部分地下水受到污染,，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn),、生活，但目前缺乏項目資金,。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè),。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天,，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難,，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能,。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作,、生產(chǎn),、生活帶來較大阻礙。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇七
按照縣委組織部通知要求,，我鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村21個黨支部發(fā)展黨員情況進行調(diào)研,，摸清底數(shù)和存在問題，采取全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查、座談會與入戶訪問,、典型調(diào)研與重點調(diào)查相結(jié)合的形式,，對我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將基本情況報告如下：
一,、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀：我鎮(zhèn)有21個農(nóng)村黨支部,，農(nóng)村黨員1373人，其中男性黨員1054人,，占76.8%;女性黨員319名,，占23.2%。按年齡劃分,，黨員平均年齡54.5歲,。35歲以下的黨員173名，占12.6%;36歲至45歲的黨員156名,，占11.4%;46歲至54歲的黨員239名,，占17.4%;55歲至59歲的黨員158名，占11.5%;60歲以上的黨員647名,，占47.1%,。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的798名,，占58.1%;高中(中專)文化程度的504名,，占36.7%;大專文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名,，占0.53%,。按從業(yè)或流動性劃分，在家務(wù)農(nóng)的黨員925名,，占67.4%;外出務(wù)工的黨員78名,，占5.7%;外出經(jīng)商的黨員5名，占0.4%,，其他流出的黨員86人,，占6.3%。
二,、我鎮(zhèn)近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 ：發(fā)展黨員堅持標(biāo)準(zhǔn),，保證質(zhì)量。近年來,，我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),，堅持入黨自愿，個別吸收的原則,，成熟一個,，發(fā)展一具。堅持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項經(jīng)常性的重要工作,。每年對農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容,，要求農(nóng)村農(nóng)技員，計生專干,、后備干部,、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化,、知識化和多元化的培養(yǎng)方式,，兩年不發(fā)展黨員的黨支部，鎮(zhèn)黨委納入后進支部管理,。發(fā)展黨員實行公示制,，對新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展,。2019年以來,，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名，其中35歲以下的青年黨員56名,，占70%;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名,，占56%;女黨員35名，占43.8%;農(nóng)村經(jīng)濟能人黨員6名,，占7.5%,。
三、近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調(diào)研,，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育,，管理素質(zhì)得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù),，思想上與黨的路線,、方針、政策保持一致,。但是,，對照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問題,。
(一)農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、先鋒模范作用仍有一定差距,。當(dāng)前,，農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識,、宗旨意識還比較淡薄,，有的黨員事不關(guān)已，高高掛起;有的黨員碌碌無為，思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄,。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制,，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)青年黨員流動較多,。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務(wù)農(nóng)925名,，占67.4%，其余的基本上是年輕的黨員出外務(wù)工或經(jīng)商,。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時,，發(fā)現(xiàn)年輕有為，思想上進的黨員留家的不多,。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理,。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名,，占12.6%,，60歲及以上黨員647名，占47.1%：二是文化程度偏低,，初中文化及以下文化程度的黨員798名,，占58.1%。
四,、發(fā)展黨員工作的對策與措施
(一) 采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容,。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個結(jié)合”,，確保“四個重點”,，即政治理論與黨的基本知識相結(jié)合,，以《黨章》為重點;科技知識與實用技術(shù)相結(jié)合，以實用技術(shù)為重點;法律知識與政策知識相結(jié)合,，以法律知識為重點;先進性教育和“理想,、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合，以先進性教育為重點,。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)達到增強黨性,、豐富知識、懂法律,、懂技術(shù),、想發(fā)展、會發(fā)展的目的,。二是創(chuàng)新方式,。首先要走出去學(xué),。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸收先進單位的經(jīng)驗,，達到換腦筋,、轉(zhuǎn)觀念、長知識,、增才干的目的,。其次要利用培育科技基地及示范戶帶，充分發(fā)揮典型引路作用,。再次要靈活科教方式,。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用,，大力宣傳黨的政策,、法規(guī)，大力推廣農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗,。
(二)加大流動黨員管理的力度,，提高黨建管理工作的水平。面對黨員去向難,，掌握,、管理難，落實,、教育難,，適應(yīng)、活動難開展等實際問題,。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作,。對外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺帳，澄清去向,、流出時間,、外出期限、聯(lián)系方式等,，并約定管理責(zé)任;對外出務(wù)工黨員比較集中的,，可以建立臨時黨小組，明確負責(zé)人,，制定管理辦法,，加強管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作,。雙方黨支部要相互開具轉(zhuǎn)出和接收的信件,、信函，明示責(zé)任,，避免“掛空”,。
(三) 加大優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)的力度，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,。目前,，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn),。今后一是加大在年紀(jì)輕,、有文化、至富能力強的青壯年中發(fā)展黨員力度,，同時注重發(fā)展女黨員,，注重發(fā)展在勤勞至富的先進典型入黨，以增強黨員隊伍的活力,。二是嚴(yán)格入口,，疏通出口，保持黨組織的純潔性,。
農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠.鎮(zhèn)黨委將堅持從實際出發(fā),以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo),、有計劃地發(fā)展農(nóng)村黨員，使黨始終保持先進性和純潔性,，充滿創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇八
20xx年5月12日,，在文理學(xué)院思想政治理論教學(xué)科研部的帶領(lǐng)下,，一批文理學(xué)子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程,。
當(dāng)天上午,，我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,，我們在xx村村委會廣場對當(dāng)?shù)匚幕?、?jīng)濟等方面進行了學(xué)習(xí),。之后,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們社會實踐的活動路線進行了介紹,，依次為xx鎮(zhèn)xx村,，蘋果基地,，農(nóng)民手工合作社,，xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng),。在會議結(jié)束時,，所有在會人員進行了合影留念,。
會議之后便開始了我們的社會實踐之行,。
第一站，xx鎮(zhèn)xx村,。
當(dāng)校車快要進入xx村時,，整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前,，，白色的房屋,，灰色的屋檐,，紅色的大門，一排排整齊而有序,。四周全部是綠油油的小麥包圍著,，看起來融洽的非常完美。會議后,，我們開始了對xx村的親身考察,。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃,，道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?，路邊種植者各種風(fēng)景樹，栽立著路燈,。貼著新農(nóng)村的標(biāo)語,。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求,。
當(dāng)我們在進行居民生活考察時,，前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高,，家中裝飾很整齊,，各種家用電器基本都有，院子里也很干凈,，邊上種著一棵小樹,，表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活，當(dāng)我們問到他們對生活是否滿意時,，他們都露出了幸福的笑臉,。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,，各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多,，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感,。當(dāng)時已是10點多了,，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來,。孩子的爸媽在外打工,，基本不回來，所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔(dān),。孩子的生活費則由他的爸媽負擔(dān),。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足,。
社會在發(fā)展，農(nóng)民的生活在一步步提高,，生活環(huán)境也在改善,。然而xx村一行，既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,，人們生活質(zhì)量的提高，又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足,，那些經(jīng)濟條件差的農(nóng)民,，他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào)，雖然居住環(huán)境變了,，但他們的生活質(zhì)量卻沒有變,，甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè),，我們不能忽視那些貧困的家庭,。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村,，新農(nóng)村才會變的更加完美,。
第二站，蘋果基地,。
xx集團,，是一家從蘋果種植，再加工,，最后銷售的大公司,。目前市場占有率為20%，所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家,。近幾年,，xx縣通過招商引資，引進海升集團的經(jīng)濟合作,。今年海升集團投入1400多萬元,，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進,，采用矮砧密植技術(shù),，果園生草，水肥一體化管理模式,，兩年后即可采摘蘋果,，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比,，他們一棵樹投入140多元,，是我們7倍多,。而且他有專門的果樹專家指導(dǎo)，先進的管理理念,，使的他們的產(chǎn)量大大提高,。
xx集團將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進行統(tǒng)一回收，然后通過榨汁加工,，做出產(chǎn)品,，銷往國內(nèi)外，整個過程一條龍服務(wù),，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題,。而且，海升集團的果園管理需要大量人員,，所以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選,。這樣一來，農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入,。
經(jīng)過發(fā)展,，該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展經(jīng)濟鏈模式,，如此,，加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展,。想到我的家鄉(xiāng),，同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣，但和這里相比,，我們與他們的差距有多遠,，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環(huán)境,，我們怎樣才能改變,，我想還是我們當(dāng)?shù)馗刹繎?yīng)該提高自己的思想境界，真抓實干,，勇于創(chuàng)新,，看準(zhǔn)目標(biāo)，做出亮點,，做好帶頭示范,，增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,，全面科學(xué)發(fā)展,，積極引進項目，加強與外界合作，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、工業(yè)全面推動發(fā)展,。
第三站，農(nóng)民手工合作社,。
農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織,。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售,，由一名村民走家串戶,，說通個體戶，將個人手工組織起來,。這樣,，他們的手工制作就得到交流，手工藝品的種類也就增多,，時間長了,，每個人的技術(shù)通過互相學(xué)習(xí)也得到了提高,。而且,，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談,，每隔一段時間,，都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前,，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學(xué)習(xí),，所以，他們的手工合作社也越做越火了,。
農(nóng)村手工合作社的成立,，讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能，農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟的新生活方式,。這樣,，農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平,。而且,，手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化，農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界,，這可謂一舉兩得,。
近年來，在中央領(lǐng)導(dǎo)懂的共同努力下,，民生問題得到很大改善,，各級部門、各地政府，為加快農(nóng)村發(fā)展,，不僅開出綠色通道,，而且各方面為農(nóng)民著想，中央財政為農(nóng)民補貼,，地方政府為農(nóng)民招商引資,，給客商提供最大限度的寬松政策，目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展,，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,，改善農(nóng)村生活水平。在這方面,，我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應(yīng)國家,，主動好客商合作，共同搞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),，甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學(xué)技術(shù)，最后將所學(xué)的技術(shù)引回家鄉(xiāng),，例如加工業(yè),，使得農(nóng)村的經(jīng)濟得到很大的發(fā)展，農(nóng)民朋友再也不用擔(dān)心自家農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的問題,。而且,，辛苦一年最終會看到豐厚的回報，時間長了,，農(nóng)民的信心也就越堅強了,，農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,，湖濕地國家保護公園,。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點,。湖濕地的建設(shè)使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化,。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,，娛樂設(shè)施也隨之建立,，臨近湖邊的度假村，農(nóng)家樂,，以及各種小吃店也逐漸開張,。通往湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大,，來本地的游客也越來越多,，有釣魚的,，有專程來拍照的，還有全家一塊來游玩的,。環(huán)境好了,，各種鳥類也就在此落腳，筑巢,。魚類的種類也會隨時間變多,，繁衍生息，大自然也就越來越美,。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇九
20xx年8月,，我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活，進村一月多來,，通過走訪群眾,、實地考察等方式了解本村村情，對郝圩村的社會經(jīng)濟發(fā)展情況有了進一步的了解,。經(jīng)過這次的調(diào)研報告,，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析,、討論,，對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報告整理如下：
一,、郝圩村基本概況
1,、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸,，水陸交通便利。郝圩村總?cè)丝?449人,，共564戶,，黨員64人。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達,，是養(yǎng)鵝專業(yè)村,，種植業(yè)以稻,、麥、玉米三大作物為主,，高效農(nóng)業(yè)發(fā)達,，村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝，村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚，帶動了部分農(nóng)戶致富,。
2,、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人，在村書記張道春的帶領(lǐng)下,，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，成績斐然,。村委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新,，全面,、深入、扎實,、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐,，扎實推進了村級組織辦公活動場所建設(shè),，至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,，廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設(shè)工作中,。20xx年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度,，加快了基層組織建設(shè)步伐,。
村三委干部堅持與時俱進，采取多項措施,，以改革創(chuàng)新精神研究新情況,、解決新問題、進行新探索,、總結(jié)新經(jīng)驗,，全面、深入,、扎實,、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,，加快基層組織建設(shè)步伐,，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅強的組織保證,。一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè),。二是健全村干部管理機制,。在村干部的管理上，進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度,、坐班督查,、干部包隊等制度，使村組干部的管理進一步制度化,、科學(xué)化,、規(guī)范化。
近年來,，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”20字方針,，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,，切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使郝圩村人民生活水平有了明顯提高,。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo),，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,，以村容村貌和的集中整治為突破口,，切實我村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,，使我村人民生活水平有了明顯提高,。
同時為加強對精神文明建設(shè)教育，我村結(jié)合創(chuàng)建文明村,、文明家庭評比活動,，經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,、環(huán)境整治，綠化美化建設(shè),，利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,，弘揚新人新事，開展各類文藝活動,，結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村今年來無重大事故,，社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),，民兵工作、征兵工作,、婦女工作都較好地完成,。
4、 信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,，是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,，郝圩村社會治安狀況良好,，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展,。三委干部本著公平,、公正、客觀的原則,，經(jīng)常深入組戶,，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾,，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組,，大事不出村,，確保村子和諧穩(wěn)定。
5,、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè)，從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,，要求干部黨員亮身份,、比奉獻、爭先進,、促發(fā)展,，通過黨員示范帶動,，比學(xué)趕超，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍,。
爭做先進黨組織,，爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,，村中64名黨員亮身份,，做承諾，用實際行動率先垂范,。截至目前,，郝圩村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各自結(jié)合自身實際情況,，向全村群眾公開承諾事項多件,，內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實用技術(shù)服務(wù),、義務(wù)維修村組道路,、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面
一,、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1,、 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,，全村共有耕地3524.9畝,。全村沒有一個工業(yè)項目，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,，零散有幾戶養(yǎng)殖,，其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,，目前村里青壯年主體外出務(wù)工,，村中大多是留守婦女、老人和兒童,。村民思想比較守舊,，村里道路交通較差，村落布局零散,，村集體沒有收入,。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,，經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看，小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距,。為了改變這種狀況,，我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進行改善：
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,，積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,，打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。
(二),、加大招商引資力度,。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,，力爭將有意向的項目盡快落實,，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(三),、在送科技進村入戶的培訓(xùn)工作中,，注重改進培訓(xùn)方法，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,，理論講解與參觀大戶,，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行,，應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的,。
(四)、盡量多的組織村民活動,，豐富村民的精神文化生活,。提供文化活動場所和體育健身場所，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,。加強普法教育活動力度,。鼓勵村民學(xué)法、懂法,、用法,，建設(shè)社會主義和諧村居。
三,、我的幾點看法
針對目前郝圩村的總體情況,，我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作：
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),，注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,，采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強同志充實到村干部隊伍中來，讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富,。
(二),、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,，讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展,。集思廣益，不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性,、積極性,，切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三),、以高效農(nóng)業(yè)為主線,，多方位促進農(nóng)民增收
目前，山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,，郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,，我打算經(jīng)過半年時間，通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,，組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,，集中搞大棚反季節(jié)蔬菜，切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四),、依托沂河優(yōu)勢,，大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
由于郝圩緊鄰沂河堆，這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,，而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),，當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗。在今后一段時間,，可以用大戶帶動小戶,，逐步實現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖,。
這是我到村任職以來,，通過與村干部的交流，對村民的走訪,，及自己日常工作時的所聞所見,，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研,。在今后的工作中,，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當(dāng)中,，從廣大村民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急,，辦群眾之所需,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，為建設(shè)和諧,、進步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,，我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天,。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,，在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,，在郝圩村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下,，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路,。作為郝圩村的大學(xué)生村干部，今后,，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,，為村三委建言獻策，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型,、勤政型,、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員,、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠程教育的操作員,，與郝圩村的干部群眾一起,，掀開美好明天的新篇章
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇十
農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面了解來龍鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,，摸清存在的問題,，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，更好地推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，利用工作之余對該鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況展開了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
來龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處，南連保安鄉(xiāng),，北接侍嶺鎮(zhèn),，東界沭陽，西與曹集接壤。304省道穿境而過,，來侍路,、興張路連通南北，區(qū)位明顯,，交通便利,，是宿遷市7個副中心城鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)面積75平方公里,，人口4.2萬,，可耕地面積6萬畝。轄3個居委會,、9個行政村,。來龍鎮(zhèn)全境地勢平坦，東西約15.5公里,，南北約9公里,，平均海拔20.5米左右。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土,，晴天土質(zhì)硬,，雨天泥濘，土地肥沃,，稻麥豐產(chǎn),，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。
近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn),、招商富鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路，進一步加快“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場化”發(fā)展進程，圍繞保增長,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展為工作目標(biāo)，大力實施工業(yè)經(jīng)濟,、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元，完成率106.87%,，財政一般預(yù)算收入1370萬元,，完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬元,，完成率104.68%,，500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元,，完成率137.87%。高效農(nóng)業(yè)特色明顯,，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機,，全力打造全國種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè),，以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施,。
雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就，但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比,，尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比,，還存在著較大的差距,，同時,，隨著建設(shè)進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)投入不足,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。
來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金,，雖然鎮(zhèn)財政收入較多，但可用財力較少,，僅靠來龍鎮(zhèn)財力無法啟動實施,，而上級核定的財政支出每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金又有限，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資嚴(yán)重不足,。與此同時,，動員社會力量、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠,，轄區(qū)相當(dāng)部分村級集體經(jīng)濟來源少,，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,，群眾雖有建設(shè)美好家園,、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足,，難以形成上下聯(lián)動的投資合力,。另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設(shè)預(yù)留地指標(biāo)嚴(yán)重不足,。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標(biāo),一些急需建設(shè)的項目難以開工,，土地指標(biāo)不足，嚴(yán)重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展,，土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中,，由于土地規(guī)劃及用地指標(biāo)等因素影響,，急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,。
(二)布局不合理,，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨意性大
由于受資金的影響,，一方面農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒有經(jīng)過有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設(shè)計,，在建設(shè)的同時又缺乏與相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，至使存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在布局不合理,，缺乏規(guī)劃,，建設(shè)的隨意性大的問題。很容易造成重復(fù)建設(shè),、投資浪費等不良情況,。另一方面農(nóng)村民房建設(shè)存在亂搭亂建、違法建房現(xiàn)象,。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,，缺乏相應(yīng)的管理維護
目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在年久失修，缺乏管理維護的問題,。鄉(xiāng)村道路修好以后,，養(yǎng)護補助未跟上，維護資金嚴(yán)重短缺,，路面破損,、路基沉陷后得不到及時維護，導(dǎo)致?lián)p壞面積越來越大,，降低了農(nóng)村公路的服務(wù)功能和使用年限,，同時也嚴(yán)重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷、快捷,、高效等功能的發(fā)揮和社會效益,、經(jīng)濟效益的提高。鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村道路的保潔,、亮化工作雖然很重視,，但沒有專門的款項，因此,，保潔員的工資及設(shè)施費用等成為村里一項大的負擔(dān),。
(四)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本,、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì),、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程,，引進了新型的醫(yī)療設(shè)備,，但因缺少專業(yè)的技能人員,，新配置的部分醫(yī)療設(shè)備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術(shù)人員也因?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)單一，長期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及臨床實踐,，技術(shù)水平有待于進一步提高,。此外，教育系統(tǒng)也迫切需要引進專業(yè)技術(shù)人才,。
(五)群眾依賴思想嚴(yán)重,，基層干部素質(zhì)不高
改革開放以來，廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟發(fā)展,，放松了農(nóng)村的思想政治工作,，農(nóng)民群眾的自由思想泛濫，愛國主義,，集體主義觀念淡漠,。部分群眾表現(xiàn)出嚴(yán)重的依賴思想，盼望國家更多,、更大的支持,，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的主體作用和主人翁意識，目前很多公益項目難以實施,，其很大程度上是基于這種等、靠思想作怪,。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級干部普遍存在年齡老化,、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高,、工作責(zé)任心不強等問題,，主要因素是村社級干部報酬過低，導(dǎo)致紀(jì)律松散,、作風(fēng)飄浮,、工作懈怠的問題。
這些矛盾和問題,，有的是在長期發(fā)展中積累下來的,，有的是在新的發(fā)展形勢下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多,、負債重,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力相對薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；胶蛣趧由a(chǎn)率有待進一步提高,，產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后;三是以工業(yè)為重點的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對偏低，資源優(yōu)勢未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營社會化服務(wù)體系與市場建設(shè)有待于進一步加強,，農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力有待進一步提高;五是干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展,、服務(wù)群眾的綜合能力需進一步提高,，政府推進加快發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的職能需進一步轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)財政所經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)需進一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)未從根本上改變,，城鄉(xiāng)差距擴大,，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,，其重要性是不言而喻的,。而且，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開,。為切實做好此項工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),，建議要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一個工作重點,，從改善農(nóng)村住房條件、鄉(xiāng)村道路條件,、綠化狀況,、供水衛(wèi)生條件、供電安全可靠,、電視入戶和社會公德,、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手，加大投入力度,，建社會主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn),。
(一)多方融資，加大資金投入力度
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大,，所需資金完全靠政府財政投入也不可能,，除了增加財政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金,，研究鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,。一是充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向和財政資金的引導(dǎo)作用，綜合運用財政貼息,、稅收優(yōu)惠,、民辦公助、以物代資等激勵手段,，引導(dǎo),、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是發(fā)揮市場機制的作用，如小型水利設(shè)施,、有線電視,、辦學(xué)等可按照“誰投資、誰經(jīng)營,、誰受益”的原則,，吸收社會資本參與建設(shè);三是榮譽激勵,，如給予公共設(shè)施冠名權(quán)，政府組織評選,，對貢獻較大者給予相應(yīng)的榮譽稱號等等;四是社會責(zé)任感召,，充分發(fā)揮社會捐贈和慈善事業(yè)的作用，動員社會富裕階層和個體私營業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,，采取定點幫扶,、對口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,，特別要鼓勵有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結(jié)對建設(shè)活動,，提供資金、技術(shù)等支持,。建議鎮(zhèn)政府出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,，以吸引更多的社會資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，做好建設(shè)規(guī)劃
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小,、分散的特點，而各地情況又千差萬別,，鎮(zhèn)里各相關(guān)職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、加強農(nóng)村文化科技建設(shè)等目標(biāo),，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局,、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,，結(jié)合本部門實際,，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè),、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補平衡計劃之中，并給予相應(yīng)的資金支持,，以充分發(fā)揮土地資源對全鎮(zhèn)發(fā)展的促進作用;將確定的基礎(chǔ)設(shè)施項目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃之中,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性道路、軌道交通,、供排水和污水處理設(shè)施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入城市道路養(yǎng)護計劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關(guān)部門的規(guī)劃和年度計劃之中,。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進，相對集中,，做到規(guī)劃一個村,，完善一個村,，不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。同時要加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,，使之深入民心,，成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意,，尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點,，并經(jīng)公示無異議后上報,。另外，要加強工作的指導(dǎo),，要加強規(guī)劃管理,，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性,，確保各項建設(shè)規(guī)劃能夠落到實處,。
(三)制訂人才激勵機制，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)
農(nóng)村條件差,，很多人不愿意長期在農(nóng)村工作,，因此農(nóng)村人才的培養(yǎng)、現(xiàn)有技術(shù)水平的提高需要一個長期的過程,，需要有關(guān)方面和各相關(guān)部門形成共識,，緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個重點不放松,，真抓實干,。首先，要制訂相應(yīng)的人才激勵政策,，完善人才流動機制,。引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村工作，成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和智力支撐,。其次,，要增加對人才資源開發(fā)的投入。既包括政策上的投入,，也要包括財力上的投入,，要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓(xùn)方面的投入,。再次,，要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療,、教育,、農(nóng)牧等方面的技術(shù)力量和技術(shù)水平。
(四)多措并舉,，加強工程建成后管護
把對基礎(chǔ)設(shè)施的管護放在與建設(shè)同等重要的位置,，切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建、有人用,、無人管”的問題,，充分發(fā)揮使用效益。
首先,，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費,，將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源，建立管護經(jīng)費保障機制,。其次,，對符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進市場方式,，推行公私合作合營模式,。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔,、綠化養(yǎng)護,、河道管理等長效機制，做到制度,、人員,、經(jīng)費“三落實”。第三,，對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費,，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修,、更新有能力的良性軌道,，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。
(五)建立長效機制,，充分調(diào)動群眾參與積極性
建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo),，農(nóng)民是主體,，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替,，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性,，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動,，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力,，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度,，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情,。沒有社會主義的新型農(nóng)民,，就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村,。二是推進農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),，抓好宣傳引導(dǎo),、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、資金整合,、政策激勵等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),，主動投工投勞,，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建,。對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導(dǎo),，通過以獎代補,、以物抵資、項目補助等方式,，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生,，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征,、占用地?zé)o補償,、拆遷戶住房無安置問題,、用水用電難等問題給予高度關(guān)注,。尤其是對于那些已無土地又無經(jīng)濟收入來源的困難家庭,、弱勢群體,，應(yīng)適當(dāng)以低保,、社保等方式來保障他們的基本生活,。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟適用房,、廉租房的規(guī)劃建設(shè),，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居,。
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇十一
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番,。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來,，隨著國家和省,、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,，特別是xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。而且由于合銅,，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),，已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),，在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來,，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,，特別是組織實施“三清,、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,，村容村貌有了很大改變,，青山綠水，沿河路綠樹成萌,，環(huán)境優(yōu)美,，公路暢通，是個人見人贊的好地方,。目前為止,，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,，我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖,，新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實施操作,，結(jié)合實際呢?對此,，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：
1、精心組織,，統(tǒng)一部署,，高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意,、出精品的指導(dǎo)思想,，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村,、平利縣龍頭村等地,，學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗,，通過實地看,、問、學(xué),，提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識,。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,，增強鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識,。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。對市,、縣確定的重點、試點村,，采取試點先行的辦法,，對照新農(nóng)村建設(shè)“20個字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主),，分層制定建設(shè)規(guī)劃,，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點,，則依據(jù)優(yōu)勢,，側(cè)重于先易后難,，逐步推進，對一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件,、抓住機遇,、分類突破、營造優(yōu)勢,、逐層推進,。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
2,、咬定目標(biāo),，精心組織實施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓,、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標(biāo)不放松,，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路,。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手,，解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化,、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),，立足通過集鎮(zhèn)建設(shè),、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè),、能源沼氣建設(shè),、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔,，立足社會主義民主政治建設(shè),，實現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,，更要有一個好的推進機制,，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,，每個行政干部聯(lián)包一個村,，每個村干部負責(zé)一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,，對照規(guī)劃,，逐項、逐年、一任接著一任干,，逐項,、逐年實行量化考核。
3,、先易后難,，分步實施，整體推進 ,。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,，最有效的辦法是辦點示范，先易后難,，最后攻堅,，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善,、加強,，就可具規(guī)模，既具代表性,，又具示范性,，對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件,，分步推進新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn),、生活條件入手,，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設(shè),，力爭通過五年的建設(shè),、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢,，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局,。
4、充分體現(xiàn)民意,，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) ,。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼,、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村,，他們最有發(fā)言權(quán),。因此，我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,，最重要的是充分聽取,、采納他們的建議、意見,，體現(xiàn)民意,，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,，冷在下頭”的尷尬局面,，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心,，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),，產(chǎn)業(yè)化基本未形成,，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主,，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流,，“留守”的農(nóng)民大都是老,、弱、婦,、幼,。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少,，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收,。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,，老百姓響應(yīng)不積極,，“六改四普及”難度大,，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等,、靠,、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,，個人存在不愿讓利,、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮,。改水、改廁,、改欄工作進展緩慢,。
由于財力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,，鎮(zhèn)、村投入資金有限;
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技,、文化、教育,、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,，同時,，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,，科技文化投入不足，底子薄,、人才缺,、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善,。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,，“六合”等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱,。
然而,，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，定會朝著預(yù)定的“目標(biāo)”邁進,，那就是：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營,，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補,。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二,、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,，增加農(nóng)民收入。2,、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù),，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,，培養(yǎng)出“有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民,。3,、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌,、改衛(wèi)生,、改觀念)，加大對農(nóng)村公路,、農(nóng)電網(wǎng),、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造,、發(fā)展戶用沼氣,、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村,。4,、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接,、公平統(tǒng)一的社會福利制度,。5、管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督活動,。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,，完善“一事一議”、村務(wù)公開,、民主監(jiān)督等制度,，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信,，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
毛概農(nóng)村調(diào)研報告篇十二
為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑,、方式和工作思路,，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,，多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一,、基本情況
村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組,，農(nóng)戶369戶,，人口1489人,，占地面積16平方公里，有耕地2680畝,，其中蘋果780畝,，蔬菜350畝，黨員42人,，兩委會成員5人,，組干部5人，黨小組5個,，村民沿川道居住,，分散復(fù)雜，村道長,，路面老化,，低洼不平，基礎(chǔ)較差,，屬村礦結(jié)合部,。近年來，由于黨的政策好,，落實到位,，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,，新建了村兩室,、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷,，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步,。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,，隨著中央,、省、市,、區(qū),、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,，xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,，在物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝,，人均耕地面積1.8畝,，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：一,、二組以蘋果,、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木,、干雜果,，煙草和糧食種植為主。
(二),、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況,。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展,。全村基本實現(xiàn)村村通公路,、通電、通水,、通電視,、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助,，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,，參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。村“兩委”班子共5 人,，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,，其中：男性黨員39人,，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,、政務(wù)公開,，堅持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。
三,、存在的主要困難和問題
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足,。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕,、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,，下雨天仍無法行走,，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,，增加了生產(chǎn),、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容,、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章,，比較凌亂，路面硬化,、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差,，小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備,、設(shè)施落后對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足,、投入困難，均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程;
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低,。全村的田地比較零星,、分散，多數(shù)是梯田和坡地,，不利于機械化耕作,，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,，使農(nóng)業(yè)增效,、增收困難,。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后,，普遍存在“小富即安,、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程,。
3,、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高,，增收渠道窄,。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低,，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題,。20xx年,，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小,，無法建溫室大棚,，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力,，煙草,、干雜果種植才剛剛起步。
4,、新農(nóng)村建設(shè),，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局,。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上,，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署,。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳,、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè),、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5,、近年來,，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度,，村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護上意識淡薄,、措施不力,、制度辦法不到位。
四,、對策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度,。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識,、民主意識,、法制意識。充分利用標(biāo)語,、黑板報,、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予,、少取,、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,，加強班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體,，充分調(diào)動群眾積極性,。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),，緊密溝通,、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力,，能干實事,，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵,。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)科學(xué)規(guī)劃,，分類指導(dǎo)，逐步落實,。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究,，立足本村實際，突出本地特色,，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃,，統(tǒng)一布局,，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜,，分類指導(dǎo),，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè),，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進,。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕,、養(yǎng)護,，保障公路的暢通,，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目,、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè),、等建項目要根據(jù)上級黨委,、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn),、推廣,。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約,、高效,、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),，全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入,。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,，要搞好規(guī)劃，保護好耕地,。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持,、培育,，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,，完善各種制度,。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,，規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規(guī)民約,，增強村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,，確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就,，需要我們長期努力,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜,，實事求是,，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切,、受益最直接的實際問題入手,，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,，或更長時間,，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕,，村容村貌更加整潔,，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧,。
