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2023年安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料三篇(通用)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-08 11:26:57
2023年安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料三篇(通用)
時間:2023-04-08 11:26:57     小編:zdfb

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安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇一

一,、xx年安全生產(chǎn)基本情況

xx年,,x區(qū)共發(fā)生各類事故207起,,死亡14人。其中道路交通事故104起,,死亡14人,,同比分別下降3.6%和12.7%;火災事故103起,無人員傷亡;工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。

通過以上指標可以看出,,x區(qū)安全生產(chǎn)形勢雖然保持基本穩(wěn)定,但也必須清醒地認識到,,當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固,,安全生產(chǎn)作為一項長期、復雜,、艱巨的任務,,仍面臨不少新情況、新問題,。特別是人民群眾對安全生產(chǎn)的期望越來越高,,家庭和社會對事故的承受和容忍越來越脆弱,不允許也經(jīng)不起重特大事故的發(fā)生,,因此我們在安全監(jiān)管方面仍不能有絲毫的麻痹和懈怠,。

二、工作目標完成情況

(一) 加強兩個主體責任,,確?!鞍踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動落到實處

x區(qū)管委會領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度至少聽取一次工作情況匯報,,研究和部署下一步工作措施。為進一步完善安全生產(chǎn)責任,,去年年初對x區(qū)安委會進行了充實和調(diào)整,,成立了x區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)委員會,進一步明確了各部門職責,。同時嚴格落實“一把手負責制”和“一崗雙責”,,并實行“一票否決”。與12個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位和30家企業(yè)簽訂了目標管理責任書,,與300多家企業(yè)簽訂了安全承諾書,。

(二)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動

根據(jù)國家、省,、市的工作部署,,x區(qū)確定在非煤礦山、道路交通,、建筑施工等八大重點行業(yè)領(lǐng)域集中開展打非治違行動,。為確?;顒勇涞綄嵦帲ツ?月x區(qū)召開了“打非治違”工作會議,,成立了專項行動領(lǐng)導小組,,下發(fā)了《淄博x區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施意見》,以正式文件的形式明確了各職能部門的職責分工,。自開展專項行動以來,,x區(qū)共組成檢查組93個,組織檢查人員3728人,,檢查企業(yè)1565家,,下達責令改正、限期改正,、停止違法行為688份,,暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格13個,,打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為1845起。

(三)注重加強專職安全生產(chǎn)專家隊伍的建設(shè)

為進一步落實“專家查隱患,,政府抓督查,,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓整改”的安全工作機制,,x區(qū)面向社會公開招考20名專職安全生產(chǎn)專家,。經(jīng)過資格審查、面試,、體檢,、崗前培訓、試用等一系列環(huán)節(jié)的選拔,,率先在全市組建了專職安全生產(chǎn)專家組,。同時制定了《淄博x區(qū)專職安全生產(chǎn)專家管理辦法》,明確了專職安全專家管理制度和職責,,并按片區(qū)配備了辦公室,。專家組成立以來,在隱患排查與治理,、安全咨詢與指導等工作上發(fā)揮了重要作用,,專家的參與使企業(yè)本質(zhì)化安全得到進一步提升。

(四)積極做好安全宣傳教育培訓工作

宣傳教育培訓工作是貫穿全年的一項重點工作,。一是強化培訓力度,。去年共舉辦各類安全培訓班12期,培訓各類安全管理人員1000余名,,培訓效果進一步提升,。二是積極拓寬宣傳渠道,,扎實做好宣傳工作。通過《淄博安全生產(chǎn)》,、《x區(qū)通訊》等媒體報道了x區(qū)安全生產(chǎn)工作稿件70余篇,,營造了濃厚的安全文化氛圍。三是廣泛組織了第11個全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,,積極通過網(wǎng)絡(luò),、報紙等宣傳安全生產(chǎn)先進單位、先進個人的事跡和經(jīng)驗做法,。另外還邀請了x東升局長到x區(qū)做了一次精彩的安全生產(chǎn)專題報告會,。x局長深入分析了我市安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀,闡述了以人為本,、實現(xiàn)安全發(fā)展的重要性和必然性,,對x區(qū)進一步加強安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義。

三,、xx年工作思路

今年x區(qū)安全生產(chǎn)工作將認真貫徹落實黨的精神,,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動,夯實工作責任,,健全工作網(wǎng)絡(luò),,強化機制建設(shè),深化排查整治,。xx年,,將著力抓好以下七個方面的工作:

(一)著力抓好企業(yè)主體責任落實。嚴格現(xiàn)場帶班制度,,確保隨時掌握企業(yè)安全運行狀況,,確保各項制度得到嚴格執(zhí)行,確保發(fā)生問題第一時間處置,。切實保障安全投入,,積極開展裝備技術(shù)改造和工藝升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。繼續(xù)把班組安全管理作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和核心,加強以班組長為重點的班組安全建設(shè),,強化一線職工規(guī)范操作意識,,提高狠抓作業(yè)現(xiàn)場管理。

(二)著力推進重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪?。?;奉I(lǐng)域,將以各類化工園區(qū)為重點,,突出停產(chǎn)企業(yè),、重大危險源企業(yè)和有毒有害氣體的生產(chǎn)儲存企業(yè),,開展防泄漏、開停車和建設(shè)項目試生產(chǎn)方案備案專項整治,。非煤礦山領(lǐng)域,,充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用,繼續(xù)開展診斷性安全檢查,。職業(yè)健康方面,,以放射、高毒,、高危粉塵作業(yè)為重點,,深入開展職業(yè)危害專項治理,切實保障職工的安全健康,。其它工商貿(mào)企業(yè),,繼續(xù)開展“受限空間”作業(yè)、煤氣作業(yè),、特種設(shè)備安裝和使用,,以及非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等行為的專項整治,全面提升重點行業(yè)的事故防范能力,。

(三)著力健全完善隱患排查治理機制,。牢固樹立“隱患就是事故”和“精細化管理”的理念,堅持“更加注重治本,、更加注重預防,、更加注重制度建設(shè)”,推動隱患排查治理向廣度和深度延伸,,切實做到全覆蓋,、深排查和嚴整改。突出抓好企業(yè)恢復生產(chǎn)階段,、重要節(jié)慶會議期間等關(guān)鍵節(jié)點,,針對各個季節(jié)不同特點,強化相應安全管理措施,,實行全過程,、閉環(huán)式隱患排查治理。

(四)著力提高執(zhí)法監(jiān)察效能,。進一步鞏固和擴大“打非治違”成果,,不斷細化日常執(zhí)法,加強專項執(zhí)法,,重點跟蹤執(zhí)法,,強化聯(lián)合執(zhí)法。切實嚴肅重點崗位工作人員的監(jiān)管執(zhí)法責任,,堅決治理不作為,、亂作為,、隨意執(zhí)法、執(zhí)人情法等失職瀆職行為,,依法規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察,。充分發(fā)揮社會公眾的參與監(jiān)督作用,千方百計調(diào)動企業(yè)員工和廣大群眾舉報非法違法行為的積極性,,創(chuàng)建積極的社會氛圍和輿論環(huán)境,。

(五)著力加強科技支撐體系建設(shè)。堅持“人防”與“技防”相結(jié)合,,不斷加強企業(yè)的裝備技術(shù)改造和安全監(jiān)管信息化建設(shè),,提升x區(qū)的安全生產(chǎn)水平。一方面將加強裝備技術(shù)改造,。加快開展?;菲髽I(yè)新一輪自動化改造提升,涉及重點監(jiān)管的生產(chǎn)裝置要全部裝備自動化控制系統(tǒng),,高度危險和大型裝置將全部裝備緊急停車系統(tǒng),,重大危險源企業(yè)和重點監(jiān)管危險化學品的儲存設(shè)施將全部裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)將全面推廣應用斜井跑車防護裝置,、雨量監(jiān)測系統(tǒng),、泵房無人值守系統(tǒng)。同時加快推進安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),,爭取提前完成建設(shè)任務,。另一方面將完善安全監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用x區(qū)智慧城市數(shù)字港應急聯(lián)動指揮中心,,努力構(gòu)建“數(shù)字化安監(jiān)”體系,。進一步拓寬視頻監(jiān)控范圍,強化24小時監(jiān)控制度,,實行在線監(jiān)控動態(tài)化管理,,實現(xiàn)對重點企業(yè)全天候、全方位,、全時段的遠程監(jiān)控,,進一步提高事故預防、日常監(jiān)管和應急處置能力,。同時,,加強安全生產(chǎn)專職專家、公共安全員隊伍建設(shè),,為x區(qū)提供強有力的安全生產(chǎn)智力保障。

(六)著力加強安全培訓和宣傳教育工作,。牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,,以落實企業(yè)主體責任和提高培訓質(zhì)量為著力點,,推進x區(qū)安全培訓工作規(guī)范化和科學化建設(shè)。嚴格落實持證上崗制度和先培訓后上崗制度,,加強對員工的實際操作培訓和應急處置培訓,,高危行業(yè)企業(yè)將嚴格執(zhí)行從業(yè)人員準入制度,確保員工的安全素質(zhì)與承擔的工作相適應,。加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,,認真組織好“安全生產(chǎn)月”活動,積極開展安全社區(qū),、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,,深入開展安全知識和安全法律法規(guī)“五進”活動,,積極營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的濃厚社會氛圍。

(七)著力完善工作落實機制,。以構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系為抓手,不斷加大安全投入,,完善駐廠(礦)安全監(jiān)督員制度,,嚴格轄區(qū)內(nèi)各類安全點源的監(jiān)督檢查和安全管理,。充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,,落實各成員單位工作責任,,加強信息溝通與協(xié)調(diào)配合,形成安全監(jiān)管的工作合力,。嚴格事故責任追究制度,,按照“四不放過”的原則,依法依規(guī)對事故責任單位和責任人進行處理,。

安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇二

同志們:

這次座談會的主要任務是床大貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作和市委經(jīng)濟工作會議精神回顧總結(jié)20xx年全市安全監(jiān)管工作,,全面部署xx年安全監(jiān)管工作。剛才,各縣區(qū),、管理區(qū)安監(jiān)局長結(jié)合各自實際,就如貫徹落實會議精神、抓好全年安全監(jiān)管工作進行了討論和交流,達到了預期目的。市局分管領(lǐng)導就xx年的非煤礦山,、煙花爆竹,、危險化學品和綜合監(jiān)管,、宣傳教育等工作作了安排,,講得很好,、很全面,,我完全同意,,請大家認真抓好貫徹落實,。

當前,做好安全監(jiān)管工作我們?nèi)狈Φ牟皇欠结樥?,也不是?guī)章制度;缺的不是工作部署和要求,,也不是監(jiān)管手段;缺的不是經(jīng)驗教訓,,也不是社會輿論監(jiān)督。那么我們?nèi)钡氖鞘裁茨?從過去我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看,,大家是因為政府及部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位而造成的,。在一些地方和單位,制度卻成了一紙空文,,被束之高閣,,寫在墻上、掛在嘴上,,卻沒有落實到行動上,,每年國家和省、市發(fā)了不少文,,開了不少會,,也提了不少要求,但在一些地方和單位就會議落實會議,,就文件落實文件,,致使安全生產(chǎn)措施停留在文件上、會議上,,沒有貫徹落實到實

際工作中去,。所有這些都說明了我們?nèi)狈Φ氖菍Ψ结樥呒耙?guī)章制度的執(zhí)行力,缺乏的是對上級工作部署和要求的執(zhí)行力,。歸根結(jié)底就是我們抓工作落實力度不夠,。全國安全生產(chǎn)工作會議和《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點》對今年的安全生產(chǎn)工作任務和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好落實,。下面,,我就如何抓好工作落實講幾點意見,僅供參考,。

一,、抓責任分解

安全監(jiān)管任務繁重,點多,、面廣,、線長,抓工作落實要有側(cè)重,,不能眉毛胡子一把抓,。為確保今年重點工作如期完成,市局根據(jù)《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點》結(jié)合全國安全生產(chǎn)工作會議精神,,對局里重點工作進行了分解,,細化為7大項60個小項,并一一明確責任部門,、責任領(lǐng)導和完成時限,,在每月底召開局務會議上進行調(diào)度,,有局機關(guān)各科室、執(zhí)法支隊,、救援指揮中心負責人匯報工作完成情況,,對未完成任務或完成不好的給予扣分,嚴格分值與科室年終目標管理考核,、個人評優(yōu)評先掛鉤,,形成層層有壓力、個個有責任,、人人促落實的工作格局,。對涉及市安委會成員單位的重點工作,市安委辦也即將進行分解,,一一細化分解到單位,、到領(lǐng)導,并明確完成時限,,在每個季度召開的安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員會議上進行調(diào)度,。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際,對照自己的工作要點,,對重點工作進行責任分解,做到有領(lǐng)導,、有計劃,、有安排、有考核獎懲措施,,責任到人,,確保安全生產(chǎn)各項工作有計劃、有步驟開展,。

二,、抓協(xié)調(diào)推進

強化協(xié)調(diào)、當好參謀是安監(jiān)部門的一項重要工作,。近年來,,在各級黨委、政府的高度重視下,,特別是國務院《通知》和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“三個重要文件”的出臺,全社會對安全生產(chǎn)的重視程度得到了一定提升,,推動了安全監(jiān)管的長足發(fā)展,。但由于安監(jiān)部門成立時間不足,工作機制還未完全理順,,工作開展起來,,尤其是在綜合監(jiān)管上權(quán)威性還不夠,,執(zhí)行力不夠,影響了工作效能,。因此,,我們要借助落實國務院《通知》和市委、市政府《決定》這一有利契機,,積極爭取當?shù)攸h委政府及主要領(lǐng)導的重視和支持,,當好參謀。善于給黨委政府當好參謀,、出號注意,,這是安監(jiān)部門的一個重要職責,可以說能否打好參謀決定安監(jiān)局長的地位,。要積極配合黨委政府提出加強工作建議,,解決影響本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問題,譬如,,加強增加安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,、應急救援指揮機構(gòu)編制人員及裝備設(shè)施;還有加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)的問題,家住領(lǐng)導的力量來推動各部門各單位的責任落實,。

抓企業(yè)監(jiān)管,。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體、內(nèi)因和根本,,國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實到企業(yè),,全市安全生產(chǎn)水平的提高最終體現(xiàn)在企業(yè)上。只有企業(yè)主體責任落實到位了,,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),。企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織,在現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)自我約束機制尚未形成和完善的情況下,,企業(yè)主體責任的履行必須通過政府及部門的有效監(jiān)管,,才能實現(xiàn)。加強對企業(yè)的有效監(jiān)管,、確保生產(chǎn)安全是安監(jiān)部門的重中之重,。一是要加強安全培訓。要突出以學習國務院《通知》為主線,,結(jié)合各地安全生產(chǎn)特點,,圍繞落實企業(yè)主體責任、隱患排查治理,、推進企業(yè)安全文化建設(shè)一些典型事故案例為內(nèi)容,,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)以及安全常識。通過培訓來指導企業(yè)主要負責人,、安全管理人員落實主體責任的意識和能力,,提高員工的安全意識和素質(zhì),。二是要加強日常監(jiān)督。要把國務院《通知》以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求列為日常監(jiān)督的主要內(nèi)容,,督促和指導企業(yè)把規(guī)定的每一項要求落實執(zhí)行到位,,對未落實執(zhí)行到位的,要限期整改,,督促其落實到位,。三是要加強安全執(zhí)法。對已取證的非煤礦山,、煙花爆竹等高危企業(yè),,要加強專項執(zhí)法,對擅自降低安全條件或已不具備安全條件的企業(yè)該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,,該處罰的要處罰;對非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要大膽執(zhí)法,,加大查處力度,該處罰的要按上限處罰,,該立案的要立案,,該關(guān)閉取締的要關(guān)閉取締,加大企業(yè)非法違法成本,,推動企業(yè)增加安全投入,,加強現(xiàn)場安全管理,提高本質(zhì)安全水平,。

安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇三

同志們:

按照會議的安排,,我就全市危化工作和城市工業(yè)災害防治工作講三點意見:

一,、充分肯定今年前期工作取得的成績

今年以來,,我市危險化學品安全監(jiān)管和城市工作災害在各級黨委政府的高度重視下,,市縣兩級安監(jiān)部門攻堅克難,、穩(wěn)步推進,取得了實質(zhì)性進展,,達到了前所未有的水平,。1至7月,全市?;袠I(yè)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無事故,,零死亡的良好局面。

(一)“打非治違”行動取得了階段性成果

今年市,、縣兩級安監(jiān)部門按照市政府的精心部署,,成立了危化行業(yè)打非治危領(lǐng)導小組,,制定了行動方案,,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的非法,、違法行為進行了嚴厲打擊,對未經(jīng)批準,、擅自生產(chǎn)經(jīng)營,、儲存危險化學品的非法行為進行了重點查處,如武陵安監(jiān)局今年已查處多起在農(nóng)貿(mào)大市場偽造《安全經(jīng)營許可證》的非法從事經(jīng)營活動的業(yè)主,。津市,、漢壽、澧縣,、石門等地安監(jiān)部門依法取締了一批非法經(jīng)營危險化學品的窩點,。

(二)標準化建設(shè)保持了良好的態(tài)勢

今年是我市高危企業(yè)“兩化”達標的最后沖刺階段,年初我們提出了全市16家?;a(chǎn)企業(yè)必標全部通知國家三級安全標準化驗收合格的要求,。對此,各地高度重視,、積極行動,,并加強了對轄區(qū)危化企業(yè)標準化建設(shè)工作的督促指導,。到7月底,,漢壽、長江化肥,、太子化工,、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠已通過三級標準化評審合格,,石門兆恒鎢業(yè),、臨澧乙炔廠、澧縣生昌油漆廠均于上半年啟動達標速改工作,。

(三)城市工業(yè)災害防治打下了牢固基礎(chǔ)

城市工業(yè)災害防治是省委省政府專題部署的一項重要任務,,也是我市今年十三個安全生產(chǎn)專項整治的首項工作,各地對此高度重視,、行動積極,,一是進行了宣傳發(fā)動和深入調(diào)查,城市工業(yè)災害防治的工作開展以來,,各地及有關(guān)部門層層動員部署,,通過多種手段營造譽論氛圍。同時,,對本轄區(qū)的城市工業(yè)災害隱患開展了全面排查,,對危險化學品、煙花爆竹、建設(shè)工程,、城鎮(zhèn)燃氣,、城市供水供電設(shè)施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點領(lǐng)域開展了地毯式大排查,對排查出來的隱患進行了分類甄別并建立檔案,,對城市工業(yè)災害危險因素實行了有效監(jiān)控,。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃,各地安監(jiān)部門在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過程中,,廣泛征求了相關(guān)部門和專家意見把城市工業(yè)災害防治和城市安全隱患治理工作為一項改造人居環(huán)境,,提高城市生活質(zhì)量的惠民工程,以確保城市工業(yè)災害防治工作的有序推進,。三是加強領(lǐng)導明確了責任,,各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng)導任組長,相關(guān)責任單位負責人任副組長或成員的領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,,在安監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,,局長親自擔任辦公室主任。四是查源治本確保了實效,。首先,,對危險性大、能耗大,、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實行了關(guān),、停、并措施,,如漢壽對一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機械制造企業(yè)進行了整體搬遷,,澧縣一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地,計劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū),。其次,,對影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災害隱患進行了整治,如鼎城區(qū)鎮(zhèn)對城市擴容,,富廣煙花鞭炮經(jīng)營一條街嚴重影響城市安全的現(xiàn)狀,,調(diào)動100多名政府及部門工作人員通過聯(lián)合執(zhí)法重拳整治,根治了這一重大安全隱患,,該區(qū)還投資100多萬元對雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠采空區(qū)周邊的地質(zhì)災害隱患進行了有效治理,,石門縣責令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險因素,。再次是采用先進技術(shù)提高了防范能力,,如津市對危化生產(chǎn)企業(yè)全部實行安全自動化控制,,所有運輸危險化學品車輛全部安裝gps全球定位系統(tǒng),,全面提高了危化行業(yè)的事故防范能力。

通過全市上下共同努力,,我市的此項工作受到了省政府城市工業(yè)災害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的充分肯定,,省《安全與防災》記者對我市的工作進行了專題采訪,一些地,、州,、市還專程來常德觀摩學習。

(四)?;瘜m椪涡袆尤〉昧肃嚻谛Ч?。

一是開展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治,對臨澧,、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進行了整治,,市局與兩縣安監(jiān)部門多次到現(xiàn)場督導,整治工作成功明顯,。二是開展了?;?jīng)營領(lǐng)域的專項整治,今年市局?;茣鞯匕脖O(jiān)部門對新發(fā)證與換證的近100家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場檢查,,對其中的20多家存在安全隱患的加油站與危化經(jīng)營單位下達了《責令改正指令書》,,其中鼎城一家?;?jīng)營企業(yè)儲存罐區(qū)達不到安全要求,石門縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經(jīng)營條件,,常德經(jīng)開區(qū)一家加油站和自改造后儲量嚴重超標,,都將列為重大安全隱患,問題嚴重的正在立安查處,。

(五)安全宣傳教育培訓加大了力度,,一是加大了對危化工作動態(tài)的宣傳報道,,市局?;婆c各地安監(jiān)部門通知報紙、網(wǎng)站,、簡報等載體多側(cè)面,、高密度宣傳報道了危化安全監(jiān)管的工作動態(tài)與法規(guī)政策,,石門縣基本上每月都?;矫娴母寮皇薪M以上網(wǎng)站或報刊采用。二是加大了?;瘡臉I(yè)人員的安全培訓力度,,據(jù)統(tǒng)計上半年全市共培訓危化從業(yè)人員790多人,比去年有所增加,。

二,、正確把握我市當前危化安全生產(chǎn)工作形勢

由于國際,、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,,市場疲軟,化工行業(yè)企業(yè)開工不足,、化工產(chǎn)品價格持續(xù)下降,,導致了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全投入減少,安全問題凸顯,,將給?;踩a(chǎn)帶來不利影響。

(一)?;踩a(chǎn)基本狀況難從根本性改善,。雖然通過去年的高危行業(yè)市級“兩化”建設(shè)和國家級安全生產(chǎn)標準化建設(shè),我市的?;a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入,,提升了安全監(jiān)管水平,但一些生產(chǎn)工藝落后,,自動化程度與設(shè)備先進性低下的?;a(chǎn)企業(yè)很難在短時期“翻身”、“轉(zhuǎn)型”,,如臨澧,、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝化工,、乙炔廠,、鼎城雅豪造漆廠等一批危化企業(yè)工藝相對落后,,設(shè)備普遍老化,,要改變安全生產(chǎn)狀況,還需要較長時間,,還要做大量工作,。

(二)城市工業(yè)災害防治工作的推進還缺乏深度。目前,,我市的城市工業(yè)災害防治工作還處于初始階段,,相當一部分縣市還僅停留在下發(fā)文件、召開會議,、調(diào)查報表屋面,,有方案無行動,有機構(gòu)無經(jīng)費的問題較為普遍,,一些地方還沒有將防治措施落實到企業(yè),。

(三)危化領(lǐng)域的隱患治理還缺乏力度,,通過今年上半年的?;?jīng)營單位發(fā)換證后的現(xiàn)場核查我們發(fā)現(xiàn),一些加油站的安全問題 已久,,屬于老大難,,但既沒有立案查處,也沒有通過換證從源頭把 整改,,有的加油站私自改造,,當?shù)匕踩块T沒有及時發(fā)現(xiàn),也沒有及時制止,,在換證核查時簽字認字其符合安全條件,。

三、切實抓好下階段的各項工作

(一)著力推進城市工業(yè)災害防治工作,。城市安全生產(chǎn)的實質(zhì)就是城市工業(yè)災害防治,,全市安全監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹立“抓好城市工業(yè)災害防治工作是本職,抓不好城市工業(yè)災害是失職”的理念,,不推不讓,,切實提高認識、找準定位,,采取科學的工作方法,,履行好總牽頭單位和領(lǐng)導小組辦公室的職責,將城市工業(yè)災害防治工業(yè)堅持到底,。要聯(lián)合聯(lián)動,,與相關(guān)部門加強聯(lián)系交流,強化聯(lián)動配合,,開展聯(lián)合行動;要改革創(chuàng)新,,采取科學管用的方法督促各地各部門深入開展城市工業(yè)災害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業(yè)災害防治工作指導意見》,,請大家密切關(guān)注并注意認真貫徹落實,。

(二)著力實施危險化學品本質(zhì)安全戰(zhàn)略。危險化學品領(lǐng)域乃至其他行業(yè)的安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn),,只有依靠不斷提高本質(zhì)安全水平,。在危險化學品領(lǐng)域我們一直強調(diào)提高本質(zhì)安全水平,就是要實現(xiàn)工藝成熟先進,、設(shè)備自控可靠,、總圖布臵科學合理,、安全設(shè)施齊全有效。只有這樣,,才能從根本上有效防止人的不安全行為,、物的不安全狀態(tài)同時交匯從而導致事故。要認真貫徹落實國家安監(jiān)總局,、發(fā)改委,、工信部、住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知》(安監(jiān)總管三﹝﹞87號)精神,,加快“兩重點一重大”的自動化改造進度,,開展重大危險源自動化監(jiān)控改造,特別要對在役裝臵全面進行安全設(shè)計診斷,,實施設(shè)計復核,。

(三)著力抓好危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程。危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程非常重要,,絕不能忽視,。下階段,全市要在抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的同時,,針對性地深入企業(yè)一線狠抓五個基礎(chǔ)工作制度的落實,。一是狠抓安全生產(chǎn)公示牌制度。所有危險化學品企業(yè)要在廠區(qū)大門口和生產(chǎn)廠區(qū)出入口設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公示牌,,標明本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可范圍,、有效期限、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話和計劃執(zhí)法安監(jiān)部門的聯(lián)系人,、舉報電話及重大危險源情況,接受公眾和企業(yè)員工監(jiān)督,。二是狠抓外來人員出入登記和培訓制度,。所有危險化學品企業(yè)要設(shè)立門禁,在進入廠區(qū)前對外來檢維修,、檢查執(zhí)法人員(包括政府及相關(guān)部門領(lǐng)導)進行登記和培訓,,告知其主要危害、安全注意事項,,否則不得允許進入,。三是狠抓領(lǐng)導干部帶班制度。所有危險化學品企業(yè)要建立領(lǐng)導帶班制度,,并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報告縣市安監(jiān)局備案,,縣市安監(jiān)局要定期抽查。四是狠抓安全技術(shù)說明書和安全標簽制度,。所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須依照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定在產(chǎn)品上加貼安全標簽,,并向夠買者提供安全技術(shù)說明書,,未加貼安全標簽的產(chǎn)品,任何單位不得經(jīng)營銷售,、不得運輸使用,,避免危險化學品在運輸、儲存,、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外,。五是嚴把抓行政許可現(xiàn)場核查關(guān),。新的《危險化學品安全經(jīng)營許可證管理辦法》已公布,,將于9月1日起實施,各地安監(jiān)人員要認真學習相關(guān)許可法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范,,熟悉危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營工藝設(shè)備,,規(guī)范實施已經(jīng)下放的危險化學品經(jīng)營許可、使用許可等各項行政許可,,在發(fā)放經(jīng)營許可證前要對經(jīng)營現(xiàn)場進行認真梳查,,不符合安全條件的不能隨意許可。

謝謝大家,。

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