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安監(jiān)局局長工作職責 安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇一

承蒙組織的信任和重托，擬提名我擔任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務,。這是一種榮幸,，也是一份責任，更是一次考驗,。如果市人大會能夠通過對我的任命,，我一定會恪盡職守，盡心盡力地做好安全管理工作,，決不辜負組織的重托和人民的期望,。

在此，我鄭重承諾：

一,、加強學習,，提高素養(yǎng)。我清醒的知道,，自己的才識經(jīng)驗,，以及個人修養(yǎng)，都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長崗位的要求有不小差距,。因此,，我將發(fā)奮地學習，努力使自己具備與崗位職責要求相適應的理論功底,、政治素質(zhì),、知識視野和黨性修養(yǎng)。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，深刻領會黨的路線方針政策,，牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的權力觀,、政績觀和榮辱觀,，著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認真學習安全生產(chǎn)專業(yè)知識,，深入一線調(diào)查研究,，盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務，積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,，努力提高科學決策水平,。三是認真學習經(jīng)濟、法律,、管理,、科技等多方面的知識,，不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力,，把自己礪煉成學習型,、智慧型、創(chuàng)新型領導干部,。

二,、求真務實，開拓創(chuàng)新,?！鞍踩a(chǎn)，重于泰山”,。我深知安全生產(chǎn)是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障,，來不得半點虛假，容不得絲毫疏忽,。所以,，我將把求真務實作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中,，緊緊圍繞“工業(yè)強市,、城鎮(zhèn)帶動、民營主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“平安沅江”大局,，以高度的事業(yè)心和責任感,，以強烈的改革和發(fā)展意識，以昂揚向上的精神狀態(tài),，帶頭苦干,。同時，認真總結安全生產(chǎn)工作規(guī)律,，準確把握新形勢下安全工作面臨的新情況,，及時解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，勇于攻堅,，敢于負責，深入基層,，靠前指揮,，堅決把各項工作抓深抓細抓好，努力開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面,。

三,、依法行政，維護團結,。工作中,，我將堅決維護市委政府的領導權威,，自覺與市委政府保持高度一致，依法行政,，依法管理,，自覺接受人大的指導和監(jiān)督，虛心接受人大代表的意見和建議,，主動及時地匯報工作,，堅決執(zhí)行人大的各項決議、決定,。堅持以事業(yè)為重,，以大局為重，不攬權越位,，不爭功諉過,。堅持原則，服從命令,，相互尊重,，真誠合作，認真貫徹民主集中制,，自覺維護班子團結,，努力在團結上當表率，在和諧上下工夫,，用自己的人格魅力親合人心,，凝聚力量，著力營造相互理解,、相互支持的機關工作氛圍,，做到團結協(xié)作鼓實勁，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,。

四,、率身垂范，清正廉潔,。認真踐行提出的“八個方面的良好風氣”要求,，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格按照“為民,、務實,、清廉”的標準，不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),，堅決做到政治上忠實,、思想上求實、作風上務實,，工作上勤政,、生活上廉政,、處事上公正。堅持踏踏實實做事,、清清白白從政,、堂堂正正做人，走正路,，交諍友,，誠信做人，勤奮干事,，修身從儉,，省身從嚴，發(fā)揮表率作用,，樹立良好形象,，不負重托，不辱使命,，努力做一個領導放心,、群眾滿意的好黨員、好干部,。

以上是我的承諾,，在今后的工作中，誠懇接受大家的監(jiān)督,。

安監(jiān)局局長工作職責 安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇二

主任,、各位副主任、各位委員：

大家好!

根據(jù)組織安排,，我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作,。此次縣人大會主任會議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長，這是對我的信任和重托,，我深感責任重大,。

我從1995年7月參加工作至今，回顧自己的學習和工作經(jīng)歷,，感謝組織的培養(yǎng)教育,、領導的關心信任、同志們的幫助支持,。今天我有機會站在這神圣的會場上發(fā)言,，既是組織的信賴與厚愛，也是新的考驗和挑戰(zhàn),。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距，唯有加倍努力工作方能不負重托,。如果能夠通過對我的任命,，我將倍加珍惜這次機會,，忠于職守，鞠躬盡瘁,，竭盡全力做好本職工作,，決不辜負組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,，我將努力做好以下幾個方面：

一,、堅持勤奮學習，不斷提高自身素質(zhì),。我將深入學習黨的理論知識和各項路線,、方針、政策,，努力學習和掌握市場經(jīng)濟知識,、科學知識、法律知識,，特別是新安全法業(yè)務知識的學習到位,，虛心向各位領導和同志們學習，堅持在工作中勤于學習,，在學習中增長才干,，不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。

二,、堅持求真務實,，認真履行工作職責。我將時刻謹記崗位職能,，快速投入到現(xiàn)任工作角色,，在今后的工作中更加嚴格要求自己，恪盡職守,，任勞任怨,，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,，深入基層摸實情,，著眼全局謀發(fā)展，立足本職抓落實;時刻牢記為民宗旨,，將群眾利益放在首位,，堅持以強烈責任心和使命感，滿腔熱忱,、全身心地投入到每一天的工作中,，努力推動安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平,。

三,、堅持團結協(xié)作,，自覺維護班子團結。我將牢固樹立一盤棋思想,，自覺找準自己的位置,，工作上多請示匯報、多溝通協(xié)調(diào),，緊密協(xié)作,，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,，切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任擔當,，全力維護和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢;堅決服從集體決定，不計較個人利益,，做到不利于團結的話不說,，不利于團結的事不做，切實維護班子的團結統(tǒng)一,。

四,、堅持廉政自律，永葆清正廉潔本色,。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己,，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市廉潔自律各項規(guī)章制度，發(fā)揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約精神,，正確履行黨和人民賦予的權力，堅持依法行政,，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,，做到干干凈凈做事、清清白白做人,，時刻保持黨員干部的廉政本色,。同時，嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)章制度,，樹立清正廉潔的良好形象,。

總之，在縣委,、縣政府的直接領導和縣人大會的監(jiān)督下,，我將恪盡職守、勤奮工作,、不辱使命,，全力做好縣委、縣政府和上級有關部門交辦的各項工作，密切配合其他單位,、部門工作,，決不辜負黨委和廣大干部職工對我的信任,、希望和重托,，為實現(xiàn)中華民族的中國夢，為建設美麗,、文明,、活力、法治而努力奮斗,。

謝謝大家!

安監(jiān)局局長工作職責 安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇三

主任,、各位副主任、委員：

在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,，為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,，我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人,。為此，我深感榮幸,，同時,，也深感責任重大。當前,，我國已進入全面建設小康社會新時期,，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題，黨和國家對安全工作提出了新的,、更高的要求,。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢，促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,，成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任,、各位副主任,、委員審議批準我任職，我將在區(qū)委,、區(qū)政府的領導下,，在人大的監(jiān)督下，從以下幾個方面，努力工作,，嚴格要求,，做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆,。

一,、用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策

進一步認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會其精髓和實質(zhì),，樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，以正確的思想指導實踐,。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針,、政策,，遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，解放思想,，更新觀念,，與時俱進，開拓創(chuàng)新,。

二,、牢固樹立為民意識，正確運用手中權力,，保持廉潔自律,，勤政為民的黨員本色

全心全意為人民服務是黨的宗旨，作為一名黨員干部,，我時刻牢記這一宗旨,。

——堅持立黨為公，執(zhí)政為民,，把群眾的安危冷暖放在心上,，把為民辦事落實到行動中，做到情為民所系,，利為民所謀,，為了黨和人民的利益，敢于承擔責任,。

——堅持廉潔自律,，勤政為民,。我深深懂得，自己手中的權力是黨和人民給的,，是人大依法賦予的,，是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,，勇于接受群眾監(jiān)督,，牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想，正確運用手中的權力,，講奉獻,，顧大局，保持艱苦奮斗,，廉潔自律的公仆本色。

三,、學習掌握法律法規(guī)知識,，堅持依法行政

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切事務必須依法辦理,。作為國家公務人員,，要做到學法、懂法,、守法,，不僅要注重對法律實體的熟悉掌握，更要嚴格按照法律程序辦事,，做到依法行政,。就本職工作而言，我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》,、《煤炭法》,、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)，做到有法可依,，有法必依,，執(zhí)法必嚴，違法必究,，杜絕以言代法,，以權代法現(xiàn)象的發(fā)生，保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,，通過推進依法治區(qū),，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻,。

四,、明確目標,，再接再厲，做好本職工作

安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，關系到黨和政府在人民群眾中的形象,，關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導,，我深深知道,，安全責任，重于泰山,。我將時刻牢記自己的職責,，堅持以身作則，當好班長,，不斷增強班子的凝聚力,、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本，合理調(diào)配人員,，做到人盡其才,，充分調(diào)動全體人員的工作積極性，形成心往一處想,，勁往一處使,，上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,，樹立超前意識,，不斷學習新知識，擴大知識面,，提高全員綜合素質(zhì),。通過強化基礎建設，突出重點工作,，堅持依法行政,，實現(xiàn)關口前移，完善管理機制,，推進制度創(chuàng)新,，開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。

五,、自覺接受人大監(jiān)督,，規(guī)范各項工作

我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,，不僅是我們應盡的責任,，更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,，繼續(xù)推行政務公開,，不斷引深行風“雙評”,，自覺接受人大監(jiān)督，定期,、不定期地向人大會報告工作情況,，對人大的決議認真貫徹執(zhí)行，對人大代表的建議,、批評,、意見和所提議案，及時答復和辦理,。通過人大的監(jiān)督,，不斷修正錯誤，改進工作方法,，提高工作水平,。

尊敬的主任、各位副主任,、各位委員,，如果我的任職被通過，我絕不會辜負大家的厚望,，定將恪盡職守，努力工作;如果我的任職沒有通過,，也絕不氣餒,，在其他工作崗位上，我將一如繼往地,，兢兢業(yè)業(yè),，踏實工作，為振興xx區(qū)經(jīng)濟,，鑄就晉源輝煌,，全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任,、各位副主任,、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,，懇請各位能夠及時批評指正,。

謝謝大家!

安監(jiān)局局長工作職責 安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇四

在剛結束的自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，自治區(qū)黨委副書記,、主席司馬義·鐵力瓦爾地作了重要 講話 ;自治區(qū)副主席宋愛榮代表自治區(qū)人民政府回顧 總結 了年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,，安排部署了x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作;自治區(qū)黨委、常務副主席陳雷作了 總結 講話 ,。今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局長座談會,，主要任務是貫徹落實自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結分析安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安排部署x年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。大家要進一步認清形勢,，明確任務,，總結以往的經(jīng)驗教訓，把握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律和特點,，狠抓基礎工作,，改進監(jiān)管方法，增強服務意識,，提高監(jiān)管水平,，在我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。區(qū)局各位副局長對各自分管的業(yè)務工作還要做具體安排,。下面，就做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，講三點意見：

一,、年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得新進展

剛剛過去的一年，對我們從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志來講,，是不平凡的一年,，是監(jiān)管工作任務十分繁重的一年。經(jīng)過全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部,、職工的共同努力,，年全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得新進展,。

(一)重點行業(yè)和領域安全專項整治不斷深化,。

危險化學品：截止年底,，發(fā)放危險化學品《安全生產(chǎn)許可證》122個;危險化學品經(jīng)營許可甲證1900個;發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可乙證4600個;經(jīng)過各級安監(jiān)局的共同努力，兩年內(nèi),，全區(qū)6500個危險化學品經(jīng)營單位許可證發(fā)放完畢,。發(fā)放危險化學品生產(chǎn)登記證140個，使用登記證82個,，儲存登記證16個,。重點加強了對液氯生產(chǎn)、儲存,、使用單位的監(jiān)督檢查,。各地認真貫徹自治區(qū)關于開展重大危險源和重大事故隱患調(diào)查督辦通知，掌握了全區(qū)9400個重大危險源的分布和控制情況,，查處重大事故隱患4026處,，下達當場整改指令書662份，下達限期整改指令書4255份,，停產(chǎn)整頓67戶,，關閉6戶,。會同公安部門加強了對劇毒化學品使用單位的安全監(jiān)管。督促危險化學品從業(yè)單位培訓有關人員7200人,。加強對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營建設項目“三同時”的安全監(jiān)管,，共審查建設項目92個，涉及金額累計69億元,。巴州在油氣管道占壓整治過程中力度大,，措施得力，有效解決了5家單位占壓油氣管道的問題,。

非煤礦山：全年對1985家申請非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行了安全條件審查,，對符合條件的1904家非煤礦山企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證。組織了南北疆片區(qū)各地州市,、縣(市)安監(jiān)局負責安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放人員培訓班;制定了非煤礦山安全生產(chǎn)許可證受理,、審核，整改8303處,，整改率88.7%,。其中重大事故隱患33處，已整改20處整改率60.6%,。下達整改指令書6944份,。全區(qū)取締非法開采非煤礦山4個，關閉不符合基本安全生產(chǎn)條件非煤礦山67個,。

煙花爆竹：年初,，自治區(qū)人民政府將煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作職能劃到區(qū)局，區(qū)局認真組織了對煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的安全監(jiān)管,。制定下發(fā)了《自治區(qū)年至x年深化煙花爆竹安全專項整治工作方案》和《煙花爆竹零售單位安全檢查表》。對6家生產(chǎn)企業(yè)和兩家批發(fā)企業(yè)的安全情況進行了認真督查,，下發(fā)整改指令書8份,，責令整改事故隱患53處。審查發(fā)放煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證6家,，批發(fā)經(jīng)營許可證2家,。為保證自治區(qū)50周年大慶煙花爆竹燃放的安全，組織有關部門和單位,，對烏魯木齊市5個燃放點進行了認真檢查,，對存在的問題和事故隱患及時督促整改。巴州在煙花爆竹經(jīng)營管理方面,，力度大,，積極探索監(jiān)管模式，率先在庫爾勒市建立煙花爆竹臨時經(jīng)營點,，使煙花爆竹經(jīng)營走出了商場,，這個做法值得研究總結;

會同有關部門開展了道路交通,、煤礦、公眾聚集場所消防安全,、建筑施工,、石油天然氣管道占壓、民用爆破器材等專項整治活動,。在建筑,、民爆、軋花,、加油站等重點行業(yè)和企業(yè)中,，開展了安全質(zhì)量標準化活動試點。

(二)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理作用發(fā)揮明顯,。

去年,，各地在發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用方面做了大量賦有成效的工作。

1,、安全生產(chǎn)目標管理責任制在各級政府,、各有關部門及相關企業(yè)得到了較好落實。各地將自治區(qū)下達的控制指標和管理目標層層分解到縣(區(qū),、市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處以及所屬有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行定量控制,，并且,，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書。自治區(qū)對年度安全生產(chǎn)目標管理責任制落實情況進行了全面考核,，考核情況在工作會上作了通報,。各地在開展這項工作過程中，做了大量認真細致的工作,。部分地州在安全生產(chǎn)責任書簽訂方面實行了“一崗雙責”責任制,。地州的專員、州長分別與各位副專員,、副州長和各縣(市)長簽訂責任書,，各位副專員、副州長又分別與分管部門和單位簽訂責任書,，并層層分解落實,，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)一把手負總責，分管 領導 對分管工作分別負責的原則;吐魯番地委,、行署出臺了《吐魯番地區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決制”辦法》,，把安全生產(chǎn)工作納入到各級政府、部門 領導 干部的政績考核，有力地促進了各級安全生產(chǎn)責任制的落實,?？死斠朗新鋵嵃踩a(chǎn)目標管理責任制成效顯著，烏爾禾區(qū)年實現(xiàn)各類事故零死亡,。年安全生產(chǎn)控制指標控制在自治區(qū)下達指標以內(nèi)的有塔城地區(qū),、烏魯木齊市、吐魯番地區(qū),、哈密地區(qū),、阿勒泰地區(qū)、和田地區(qū),、克拉瑪依市等7個地市,。

2.積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和治理了一大批事故隱患,。各級安監(jiān)部門積極組織和配合有關部門,，結合重要時期和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作的要求，針對事故高發(fā)和易造成群死群傷的重點行業(yè)和重點領域組織了多次安全監(jiān)督檢查,。全年共出動檢查24255人次,，查出事故隱患45856處，下達整改指令書12088份,，關閉不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位652家,，用于安全投入7.2億元。組織有關部門對自治區(qū)50周年大慶期間全區(qū)140項活動場地進行了安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)護,，保證了各項活動的順利開展,。

3、加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，努力提高全社會安全生產(chǎn)意識,。年，各級安監(jiān)部門注重加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,。一是認真組織開展了第四個“安全生產(chǎn)月”活動,。全區(qū)縣級以上城市及大型企業(yè)普遍開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鞯赝ㄟ^領導電視講話,、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場簽名,、板報比賽,、圖片展覽、 演講 比賽,、發(fā)放宣傳單,、手機短信、電視公益廣告等活動和形式,，各族人民群眾積極參與,，使“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容豐富多彩,，安全生產(chǎn)知識宣傳效果明顯。二是加大新聞媒體的宣傳力度,。在《新疆日報》,、《新疆經(jīng)濟報》開辟安全生產(chǎn)專欄和固定欄目，宣傳報道全區(qū)安全生產(chǎn)情況,，為提高全社會的安全意識起到了一定的效果,。去年，區(qū)局組織人員兩次參加了新疆廣播電臺開辟的行風熱線專欄的現(xiàn)場直播,，各地州市安監(jiān)局給予了積極配給,，回答了百姓關心的安全生產(chǎn)問題。三是組織編輯出版了《新疆安全生產(chǎn)宣傳畫冊》,，組團參加了首屆全國安全生產(chǎn)及技術裝備展覽會,，榮獲“最佳組織獎”和“最佳展位設計獎”。四是安全生產(chǎn)培訓工作得到加強,。培訓安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員24人;為培訓復訓合格的安全生產(chǎn)從業(yè)人員發(fā)證18610人;組織1200名注冊安全工程師參加了全國注冊考試,。

(三)組織實踐演練，不斷提高應急救援能力,。

為了不斷完善各級重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,，不斷提高應急救援能力，自治區(qū)在烏魯木齊石化分公司組織了特大生產(chǎn)安全事故應急救援演練;克拉瑪依市舉行了大型消防演習和預防硫化氫中毒事故演習;新疆機場集團專門投入200多萬元配備應急救援器材,、設備和物資,，分別在喀什、伊寧,、阿勒泰,、阿克蘇、和田,、塔城,、庫車等7個機場進行了應急救援演練;中國石化總公司在塔河油田公司成立了中石化西北地區(qū)應急救援中心，舉行了首次演練,。通過開展一系列的應急救援演練,，完善了各級應急救援預案，鍛煉隊伍,，提高了應急救援能力,。

(四)法制建設步伐加快。

去年,，自治區(qū)黨委,、人民政府十分重視安全生產(chǎn)法制建設，頒布了《自治區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》(政府令第 137號);出臺了《自治區(qū)人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。制定了《自治區(qū)關于建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度》和《自治區(qū)實行安全生產(chǎn)重特大事故情況 報告 制度》,。自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)出了《關于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》。同時,，各級安監(jiān)部門積極配合自治區(qū)人大開展了《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,，對落實《安全生產(chǎn)法》起到非常好的效果。我們還組織起草了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,，送審稿已經(jīng)上報自治區(qū)人大財經(jīng)委,。

烏魯木齊市東山區(qū)和達板城區(qū)、昌吉州呼圖壁縣已經(jīng)在非煤礦山企業(yè)和危險化學品企業(yè)實施安全生產(chǎn)風險抵押金提取制度,。

(五)加強安全中介機構監(jiān)管,，推廣先進管理模式。

一是全區(qū)有31家取得了安全評價資質(zhì),，其中取得國家局頒發(fā)資質(zhì)21家,，取得自治區(qū)頒發(fā)的乙級安全評價資質(zhì)10家，安全評價機構得到了有序培育和發(fā)展,。為規(guī)范安全評價機構的市場服務行為,，制定頒發(fā)了《自治區(qū)實施<安全評價機構管理規(guī)定細則》，制定了自治區(qū)安全評價機構資質(zhì)審核標準和程序,。二是認證安全培訓機構11家,，全區(qū)取得安全培訓資質(zhì)的機構達94家，其中二級培訓機構3家,，三,、四級培訓機構91家，制定了《自治區(qū)實施<安全培訓工作管理辦法>細則》和《自治區(qū)安全培訓機構資質(zhì)審核標準程序》,。對安全培訓機構714名師資人員進行了培訓,。三是開展職業(yè)安全健康體系推廣試點工作取得了明顯成效?！蹲灾螀^(qū)職業(yè)安全健康體系20xx年—20xx年推廣 計劃 》得到落實,，去年，自治區(qū)確定的13家試點單位職業(yè)安全健康體系運行正常,，有12家單位杜絕了死亡事故,，輕、重事故發(fā)生率與體系運行前同期相比有大幅度下降,。組織了70多家企業(yè)召開了職業(yè)安全健康體系現(xiàn)場經(jīng)驗交流回,，繼續(xù)大力推動職業(yè)安全健康體系的推廣工作。四是勞動保護協(xié)會換屆籌備工作,。目前，已登記的個人會員112人，團 體會 員102個,。

(六)不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,。

去年，各地在安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設上,，想了不少辦法,，機構體制正在理順，隊伍建設不斷加強,，內(nèi)部管理逐步規(guī)范,，服務意識普遍提高，全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)一盤棋的思想基本形成,。特別是在機構升格,、增加人員編制、成立安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等方面,，取得了明顯成效,。在克拉瑪依市之后，吐魯番地區(qū),、阿克蘇地區(qū)和巴州已將安全生產(chǎn)監(jiān)管機構作為政府直屬機構,，級別為正縣級;烏魯木齊市、巴州,、阿勒泰地區(qū),、阿克蘇地區(qū)成立了由安監(jiān)局管理的安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)支隊(大隊);塔城地區(qū)塔城市、阿勒泰地區(qū)富蘊縣,、哈密地區(qū)哈密市,、阿克蘇地區(qū)溫宿縣也成立了由縣(市)安監(jiān)局管理安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)大隊;全區(qū)安全監(jiān)管隊伍逐步壯大，實際在編安全監(jiān)管人員去年7月統(tǒng)計為615人,，到12月底,，統(tǒng)計為781人;全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察(執(zhí)法)支隊(大隊)批準編制43人，實際到位23人,。伊犁州和吐魯番市建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管政府網(wǎng)站,。這些成績的取得，與各地安監(jiān)局的積極努力是分不開的,。

年,，隨著自治區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務十分繁重,，各級安監(jiān)局在人員少,，裝備條件有限的情況下，認真履行職責,，做了大量艱苦富有成效的工作,，對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,，做出了很大貢獻，雖然,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,，如果沒有安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部、職工的辛勤工作,，可能形勢會更加嚴峻,。為此，我代表自治區(qū)安監(jiān)局向大家,，并通過大家,，向全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。

在充分肯定成績的同時,，我們必須清醒地認識到,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年,，全區(qū)發(fā)生各類事故14787起,、死亡3755人、受傷3577人,、經(jīng)濟損失7880.92萬元,，與20xx年相比分別上升11.75%、9.80%,、16.50%和9.11%,。非煤企業(yè)(不含兵團)全區(qū)發(fā)生各類事故222起、死亡229人,、受傷38人,、經(jīng)濟損失2836.01萬元，與20xx年相比分別上升4.23%,、6.02%,、31.03%和75.84%。嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨的任務更加艱巨,，責任更加重大，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是黨和政府對安全生產(chǎn)工作的要求及廣大人民的愿望與現(xiàn)實的反差仍然很大,。在過去的一年中,，我區(qū)發(fā)生的三起特大瓦斯爆炸事故，不僅給人民群眾的生命財產(chǎn)造成難以彌補的巨大損失,，也對政府的形象造成負面影響,。去年，自治區(qū)人民政府召開了10次安全生產(chǎn)工作的有關會議,，每次會議自治區(qū)領導都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。今年,，自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議又對全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，人民群眾會對安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的期望會更大,，這無疑會加大我們的工作壓力,。二是自治區(qū)快速增長的經(jīng)濟速度和脆弱的安全生產(chǎn)基礎反差巨大。x年是自治區(qū)推進新型工業(yè)化進程至關重要的一年,，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度將進一步加快，發(fā)展的活力將進一步增強,，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,，非公有制經(jīng)濟將大量涌現(xiàn)，企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全的現(xiàn)狀一時難以改變,，安全生產(chǎn)的投入不會有大幅度增加，必將造成安全生產(chǎn)工作難度的加大,，稍有不慎,，就可能出大事。三是安全責任主體,、安全中介服務主體和安全監(jiān)管主體地位仍需繼續(xù)強化,。雖然法律已經(jīng)明確安全生產(chǎn)責任主體在企業(yè)，但落實得不好,，許多企業(yè)沒有真正進入角色,。雖然安全中介服務機構有了一定發(fā)展，但中介服務質(zhì)量令人擔憂,，煤礦企業(yè)安全評價 報告 失實,，這也給我們對中介機構監(jiān)管工作提出了警示。雖然政府監(jiān)管主體已經(jīng)明確,，但監(jiān)管力量不足,，監(jiān)管手段、裝備落后,，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象普遍存在,。四是持續(xù)改進的長效安全生產(chǎn)機制，還有大量基礎性工作有待加強,，還有許多機制和體制上的弊端需要消除,。

二、清醒認識形勢,，增強駕馭全局的能力

面對全區(qū)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,，我們必須始終保持清醒的頭腦，認真研究,、深入分析存在的矛盾和問題,，充分認識全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展時期安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性與復雜性，消除松勁厭戰(zhàn)情緒和無所作為的錯誤思想,，抓住安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作能力。

一是提高把握安全生產(chǎn)全局的能力,。要加強學習培訓和調(diào)查研究,，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強對自治區(qū)推進新型工業(yè)化進程和經(jīng)濟快速發(fā)展背景下安全生產(chǎn)形勢的分析判斷能力,。面對多發(fā)的安全生產(chǎn)事故,，要有辦法、穩(wěn)得住,，反應快速,，處置科學。要改進和創(chuàng)新工作方式方法,，點面結合,，立足當前，著眼長遠,，提高工作效能,。要加強對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識與運用，增強工作的前瞻性與指導性,，努力把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性。

二是提高依法行政的能力,。牢固樹立法制觀念,，強化依法監(jiān)管意識，從根本上轉(zhuǎn)變不適應依法行政要求的思想觀念,、工作習慣和工作方法,。要規(guī)范行政行為，強化執(zhí)法監(jiān)督,，確保程序合法和執(zhí)法到位,，真正做到公正、文明和廉潔執(zhí)法,。切實加大執(zhí)法力度,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,，維護法律法規(guī)的權威性與嚴肅性，保護人民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權益,。

三是提高開展安全生產(chǎn)宣傳教育的能力,。要牢固樹立以人為本的觀念,，充分發(fā)揮人的主觀能動性，加強宣傳教育和技能培訓,，切實增強全民安全意識和安全技能,。要貼近實際、貼近生活,、貼近群眾,，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢作用，引導好社會輿論,，積極開展各種生動活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，增強安全宣傳教育的滲透力和影響力。

四是提高應對突發(fā)事故的能力,。應急救援體系建設是政府賦予我們安監(jiān)部門的一項重要職責。提高全民應對突發(fā)事故的能力是增強全民安全意識的關鍵環(huán)節(jié),，是把安全生產(chǎn)事故造成損失將到最低限度的重要手段,。我們要進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設，完善和加強應急救援預案演練,，沉著冷靜,，科學協(xié)調(diào)，不斷提高應對安全生產(chǎn)突發(fā)性事故的能力,，努力把安全事故造成的損失和影響降到最低限度,。

五是提高安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)的能力。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管局代表各級政府履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責,，承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的職能,，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，大力支持和督促煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及建設,、質(zhì)量技術監(jiān)督,、消防安全、道路交通安全等行業(yè)部門安全監(jiān)管工作,，不斷提高我們安全監(jiān)管部門的綜合協(xié)調(diào)能力,。

三、進一步明確任務,，切實履行好安全監(jiān)管職能

x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作總的目標是“堅決杜絕特大事故,，有效遏制重大事故，努力減少一般事故,，把各類事故控制在自治區(qū)下達的安全生產(chǎn)指標之內(nèi),。”

x年是實施自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,，是自治區(qū)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落實的第一年,，做好x年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具有十分重要的意義,。自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議全面部署了x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。x年的工作任務將會非常繁重,，我們要有艱苦作戰(zhàn)的思想準備,，要進一步提高對安全發(fā)展觀重要性和緊迫性的認識，把夯實基礎工作作為一項長期性的艱巨任務,，認真履行安全監(jiān)管職責,，采取切實有效措施，抓出成效,，促使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

(一)統(tǒng)一思想認識。

過去的一年,，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻,，新問題層出不窮，我們的監(jiān)管任務相當繁重,，壓力很大,，黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，對安全生產(chǎn)問題給予了空前的高度重視,，提出了明確的目標和要求,。自治區(qū)人大十屆四次會議通過了《自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，明確將安全生產(chǎn)作為保障公共安全的重要內(nèi)容和實現(xiàn)自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障,，提出了目標任務和措施,。自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對全區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，我們一定要通過認真學習,，把思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委,、人民政府的要求上來，全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要有一盤棋的思想,，認真謀劃,，細致安排，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。

(二)落實安全生產(chǎn)“”規(guī)劃。

自治區(qū)研究制定了《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》,，確定了“”安全生產(chǎn)的總體目標,，即到20xx年實現(xiàn)自治區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本好轉(zhuǎn)，全區(qū)安全生產(chǎn)各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十五”末逐年下降,，道路交通,、礦山、建筑等高危行業(yè)和領域事故多發(fā)的狀況得到改善;了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害現(xiàn)狀，并提出相應對策,，使職業(yè)危害嚴重的局面逐步得到有效控制;完善安全生產(chǎn)配套法規(guī);完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制;提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;建立重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡;提高安全生產(chǎn)科技水平,，推進安全生產(chǎn)長效機制的建立和發(fā)展。

各地也要盡快研究制定各地的安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,，并向當?shù)卣?行署)報告,，將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入本地的經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃提出的目標,，我們各級安監(jiān)局要將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實到每年本地的安全生產(chǎn)工作具體部署之中,，任務十分艱巨，需要大家共同努力,。

(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。

一是要落實安全生產(chǎn)許可日常監(jiān)管機制。隨著非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的大量發(fā)放，如何加強日常監(jiān)管成為我們首要的任務,，防止出現(xiàn)只管發(fā)證,，不跟蹤監(jiān)管問題。二是要加強建設項目“三同時”的監(jiān)管力度,。做好已建項目的“三同時”監(jiān)管，對新建項目做好監(jiān)管審查,，防止出現(xiàn)新的安全欠賬,。三是逐步建立全區(qū)重大危險源動態(tài)監(jiān)控體系。各地要掌握本轄區(qū)重大危險源的分布和監(jiān)控情況,。四是規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查標準和行為,。要根據(jù)大檢查、執(zhí)法檢查,、專項督查等不同類別的檢查方式,，抓緊制定適合行業(yè)特點的《安全生產(chǎn)檢查標準》，規(guī)范執(zhí)法文書,，建立隱患整改跟蹤記錄,。需要明確的是，我們開展的專項安全檢查,，就是行政執(zhí)法,，發(fā)現(xiàn)問題要立即下達執(zhí)法文書，要嚴格按照行政執(zhí)法的要求和程序辦事,。五是督促企業(yè)加強安全基礎工作,。要實現(xiàn)本質(zhì)安全，就必須從企業(yè)的基礎工作抓起，強化基層,，打牢基礎,。政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，要依靠企業(yè)自身的努力,。但是對安全生產(chǎn)絕不能放任自流,，從外部要給企業(yè)壓力和推動力，促使企業(yè)加強管理,，做實基礎工作,。對企業(yè)加強依法監(jiān)管，對違反規(guī)定的,，要嚴肅查處,。在依法加強監(jiān)管的同時，要對企業(yè)實施有效的指導,，通過調(diào)查研究,，對不同行業(yè)、不同類型,、不同規(guī)模各類企業(yè)的安全基礎管理發(fā)布行之有效的指導意見,。充分發(fā)揮中介機構作用，可以開展安全評價,、重大危險源普查,、組織安全培訓、開展技術攻關等為企業(yè)加強基礎管理提供有效的服務,。要發(fā)揮輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督的重要作用，好的要宣傳,，差的要曝光,。定期公告不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單，使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處,。努力在加強企業(yè)安全基礎工作方面有新的突破,。

(四)狠抓重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。

x年安全專項整治必須在重點解決關鍵問題上取得新的突破,。

一是要重點抓好非煤礦山,、危險化學品、煙花爆竹三個行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)許可工作,。對年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請的企業(yè),，以及雖提出申請，但在6月30日前(危險化學品經(jīng)營單位和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為3月31日前)仍整改不合格,、不能取得許可證的企業(yè),，都要依法予以關閉。要分期分批在報上公告關閉企業(yè)名單，接受社會督促,，確保關閉到位,。

二是要開展各具特色的專項整治活動。要結合行業(yè)和領域的特點,，突出重點抓住不放,，真正見到實效。如,，非煤礦山,，抓淘汰落后開采工藝、設備,，配合國土部門抓重點礦山的資源治亂,，督促石油天然氣勘探、開采和油氣集輸企業(yè)加強井噴,、硫化氫中毒等事故的監(jiān)測監(jiān)控和防范管理;危險化學品,，抓液氯、液化石油氣,、液氨,、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸整治，抓生產(chǎn)企業(yè)的“三違”,，抓安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷,。再如，煙花爆竹,，我區(qū)雖然生產(chǎn)企業(yè)只有6家,，在抓好煙花爆竹生產(chǎn)單位的工廠化、規(guī)范化改造監(jiān)管的同時,，重點加大對煙花爆竹銷售、儲存和運輸配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。

三是積極配合其他部門做好煤礦,、道路交通、消防安全,、建筑安全等重點行業(yè)和領域的安全專項整治,。

(五)加大隱患整改監(jiān)管力度。

今年,，自治區(qū)人民政府第24次常務會議通過了《自治區(qū)重特大事故隱患排查治理監(jiān)督暫行辦法》,，這是一部政府規(guī)章，一是要做好《辦法》的宣傳培訓工作,。通過各新聞媒體向社會廣泛宣傳;各級安監(jiān)部門在做好監(jiān)管人員培訓的同時,，要對本行政區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)主要負責人、分管領導和安全管理人員逐步進行培訓，要將《辦法》發(fā)送到每個企業(yè),，并監(jiān)督企業(yè)做好《辦法》的宣傳培訓,。二是要執(zhí)行好這個辦法。認真履行《辦法》賦予我們的義務和責任,，監(jiān)管要到位,，執(zhí)法要嚴格，檢查要仔細,，下達執(zhí)法文書要及時,，真正使監(jiān)管工作關口前移，重心下移,，解決問題,。切實督促企業(yè)和行業(yè)主管部門做好重特大事故隱患排查治理。

(六)加快安全生產(chǎn)法規(guī)建設,。

法制建設是做好安全生產(chǎn)工作的基礎和保障,，加快我區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)建設，以適應安全生產(chǎn)執(zhí)法的需要,。今年安全生產(chǎn)法規(guī)建設的任務：爭取出臺自治區(qū)安全生產(chǎn)條例;制定煙花爆竹管理,、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金提取和安全培訓等方面的辦法和制度,，努力在安全生產(chǎn)法規(guī)建設方面有新的突破,。

(七)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

做好安全宣傳工作,，切實提高全民安全意識和責任,，這是安全生產(chǎn)工作的根本。自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》已印發(fā)各地,，各地要認真貫徹《通知》精神，抓住契機,，動員協(xié)調(diào)各部門和新聞媒體加大宣傳力度,。要把宣傳重點放在企業(yè)、社區(qū)和中小學,，最終提高全民的安全意識和企業(yè)依法管理的意識,。近期要加大對自治區(qū)《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的宣傳，為全面落實《決定》創(chuàng)造基礎,。要加強培訓機構的培訓質(zhì)量管理,，運用優(yōu)勝劣汰機制, 通過培訓質(zhì)量評估，淘汰培訓質(zhì)量不高的培訓機構,。加大企業(yè)安全培訓工作的監(jiān)管力度,，強化企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓考核和從業(yè)人員上崗前安全教育的監(jiān)管，對不落實培訓教育的,，要依法查處,，努力在安全生培訓方面有新的突破。

(八)推進安全生產(chǎn)科技工作,，提高服務水平,。

推進安全生產(chǎn)科技工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要措施之一，是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平有效手段,，今年在以下方面要有所突破：建設全區(qū)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),，構建全疆范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡傳輸,。建設安全生產(chǎn)技術支撐體系專業(yè)中心,，籌建自治區(qū)非礦山安全實驗室、職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室,。擴大和更新自治區(qū)安全生產(chǎn)專家隊伍,，充分發(fā)揮專家隊伍在安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)檢查,、隱患排查和建設項目“三同時”監(jiān)管等方面的作用,。采取切實可行的措施，做好安全生產(chǎn)新技術的推廣工作,。充分發(fā)揮中介機構作用,，推進安全生產(chǎn)技術服務的社會化、市場化,。

(九)充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,。

作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門，我們主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)主管部門實施具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管,，督促落實安全生產(chǎn)管理責任,。要找準切入點，樹立綜合監(jiān)管的權威,。要在協(xié)調(diào)和監(jiān)督方面發(fā)揮作用,，要監(jiān)督其他行業(yè)主管部門在其職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)管理工作，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力,。在具體監(jiān)管工作方面,，不能攬得過寬,，抓不該管,、管不了、實際上也管不好的事情,。但是,，綜合監(jiān)管決不是撒手不管,，要認真研究探索新形勢下安全綜合監(jiān)管思路，區(qū)分層次,，明確各自職能定位,，做好綜合監(jiān)管工作。在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題,，不管是那個部門和單位,，要依法下達監(jiān)管通知書，并且要落實跟蹤督查制度,。各產(chǎn)煤地成立了煤礦安全監(jiān)管部門,，各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要大力支持和督促其做好煤礦安全監(jiān)管工作，防止煤礦重特大事故的發(fā)生,。

(十)加強監(jiān)管隊伍建設,，樹立良好形象

各級安監(jiān)局要把安全監(jiān)管隊伍自身建設始終當作一件大事來抓，要從強化責任心,、落實責任制,、狠抓作風養(yǎng)成，以及搞好教育培訓等關鍵環(huán)節(jié)入手,，提高全區(qū)監(jiān)管隊伍把握大局能力,、綜合監(jiān)管能力，依法行政能力,。每個安全監(jiān)管執(zhí)法人員要熟練掌握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,，掌握事故發(fā)生和預防的規(guī)律。要繼續(xù)深入學習和熟練掌握安全生產(chǎn)的有關法律,、法規(guī),，進一步明確自身的監(jiān)管職責，進一步明確企業(yè)應該承擔的安全生產(chǎn)責任,，解決不會作為和亂作為的問題,，解決查什么、怎么查及如何處理責任人的問題,，重點要解決工作不實的問題,。安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,，決定了我們的工作就要堅持不懈,、盡早謀劃。工作要積極主動,，嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,，容不得我們有半點的懈怠。監(jiān)管工作要在狠抓落實上下工夫,。我們說關口前移,、重心下移,，也就是要求監(jiān)管人員要經(jīng)常深入基層，摸清情況,，查明問題,。各級安監(jiān)局要通過日常監(jiān)管，了解本地以及本地企業(yè)的安全狀況,，要有數(shù)量分析,，做到胸中有數(shù)。發(fā)生了事故,，要按職責在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,。這不僅是我們工作的職責，也表明我們對工作的態(tài)度,。這也能夠說明監(jiān)管隊伍素質(zhì)的高低,。

各級安監(jiān)局要鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，要按照自治區(qū)紀委要求,，首先要嚴格遵守政治紀律,，嚴格貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、人民政府關于安全生產(chǎn)的一系列指示和要求,，做到令行禁止,，維護法律的尊嚴和政府的權威。對自治區(qū)黨委,、人民政府部署的任務,、對上級機關交辦的工作絕不能拖延不辦，要件件有回音,、有著落,。要堅持廉潔從政，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,，保持我們監(jiān)管執(zhí)法隊伍公開,、公正、公平的良好形象,。堅決杜絕監(jiān)管人員在監(jiān)管企業(yè)和安全中介機構投資入股,，以及收取錢物等違規(guī)違法行為。全系統(tǒng)要自覺接受社會和輿論監(jiān)督,，樹立公正執(zhí)法,、紀律嚴明、廉潔自律,、勤政為民的良好形象,。

四、進一步做好國家“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作

全國兩會即將召開,，各地一定要高度重視,，這一時期的安全生產(chǎn)工作萬萬不能掉以輕心。對那些容易出現(xiàn)問題的重點行業(yè),、重點單位和重點部位,，督促有關單位，組織好安全生產(chǎn)檢查;加強對重大危險源的監(jiān)控;做好對重特大事故隱患的整改,。請各位局長會后,，立即趕回去，安排部署兩會期間的安全檢查,，確保這一時期有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。強調(diào)一點，各地安監(jiān)局要堅持做好傷亡事故情況的及時報告和本地開展安全生產(chǎn)工作情況的報告,。

同志們,，x年自治區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務已經(jīng)明確。希望大家回去以后,，要把會議精神傳達好,、貫徹好、落實好,。通過我們上下的共同努力,，實現(xiàn)全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定，促進全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

安監(jiān)局局長工作職責 安監(jiān)局長座談會發(fā)言材料篇五

我就綜合協(xié)調(diào),、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,，以及?；返怯浌芾怼熁ū瘛按蚍恰钡确止芄ぷ鬟M行部署,，供同志們討論和執(zhí)行參考,。

一、20xx年工作回顧

20xx年,，在市局的組織領導下,，綜合協(xié)調(diào)處、煙花處,、打非辦,、登記辦的同志們與機關各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,，共同努力,，全面完成了年

度任務目標，為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎,，取得了六個顯著成效,。

(一)制定了科學的考核評價體系,，引導“兩個責任主體”，既重年終結果,，更重過程措施,，從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制,。這既是導向又是動力,。根據(jù)“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,，制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法,。建立了安委會成員參與的、既重事故指標,、更重基礎工作,，既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系,。通過“陽光分解指標”,、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,，有效地引導和促進了基層政府,、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,，時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),，高度重視標準化建設和事前預防性執(zhí)法處罰等關鍵措施。20xx年考核評價的結果,，是各級,、各部門明確了抓好工作的方向、重點,，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,，客觀實際地反映了各單位的成績。

(二)實施標準化建設提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平,。20xx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、25家經(jīng)營企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標準化建設驗收達標,，完成了全市計劃任務,，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平,。

(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領域，保護了百姓權益,。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動,、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,，及時受理處置了群眾的投訴舉報，較好地保護了勞動者合法權益,。

(六)做好安委辦日常工作，為市委,、市政府決策和工作落實提供了基礎依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,，制定了“百日督查”,、“重拳20xx”、“三大行動”和“五一”,、“十一”重要時段等專項工作方案,，協(xié)調(diào)各方合力推動工作，及時收集,、整理信息,，為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議，指導,、配合各行業(yè)部門,、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。

二,、20xx年工作安排

綜合協(xié)調(diào),、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作,、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標準化建設,，各項工作在20xx年要有所作為,、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆市長,、學普副市長和健康局長關于“落實,、深化、創(chuàng)新”的工作要求,，深入研究,、認真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法,、落實關鍵措施,，主要抓好以下六個重點。

(一)以“打造兩支隊伍,、建立三項制度,，構筑四大體系”為重點，全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,。職業(yè)安全健康監(jiān)管,，是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,，既是我們安監(jiān)工作領域的拓展,，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,，今年要全面推進監(jiān)管工作,。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點,。這項工作,，請大家不要以為又是多了一項負擔。

第一,，打造兩支隊伍,。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍,。隊伍建設是開展一切工作的人力條件,。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關于職能劃轉(zhuǎn),、機構編制,、人員經(jīng)費、職責權利等相關問題,，市局還要加強與有關部門協(xié)調(diào),，在區(qū)縣機構調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,，要給予充分協(xié)助,。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導,、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,，明確職權、制定監(jiān)督員激勵辦法,。

第二,，建立三項制度,。即申報制度、監(jiān)督檢查制度,、許可證制度,。要建立職業(yè)危害申報制度，全面推進企業(yè)申報工作,。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查,。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把

好企業(yè)技術規(guī)范,、設施裝備和安全防護關,。

第四，構筑四大體系,。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系,、技術支撐體系,、教育培訓體系,、信息裝備體系。要在建立機構,、隊伍的前提下,，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,，全面開展業(yè)務技能培訓,，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議，形成監(jiān)管合力,。

(二)以深化標準化建設,、落實企業(yè)主體責任為抓手，力求企業(yè)安全基礎突破性發(fā)展,、安全水平明顯提高,。標準化建設是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在，落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在,。所以我認為,，我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，標準化建設是治本,、專項整治和依法處罰是治標,、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼

治,、力求強根”的安監(jiān)之路,。

今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進安全標準化建設，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,，凡是不達標的或達標后退化而不整改,，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證,，予以關閉,。

關于煙花爆竹企業(yè)安全標準化，是該行業(yè)當前建設發(fā)展的一個規(guī)范衡量的目標,。它的前提是落實“五化”措施,，最終實現(xiàn)企業(yè)安全標準化。一是設施工廠化,。由作坊式生產(chǎn),、非規(guī)范工房設施，向科學設計,、按安全標準建設的工房設施轉(zhuǎn)變,。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工,、普通外行員工,，通過培訓、掌握安全知識,，悉熟操作技能,，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識的產(chǎn)業(yè)工人。三是設備機械化,。由土法上馬,、因陋就簡、地洞窩棚,、腳跑手抓,，通過添制、改造設備,，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化生產(chǎn),、員工數(shù)理化操作，而不是憑氣力蠻干,。四是廠長經(jīng)理資格化,。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅,，通過培訓學習或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法,，使廠長經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營管理的能人,、關愛員工的善人,，這樣的人實際上就是企業(yè)家,。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實政府,、企業(yè)兩個責任主體的職能,、責任，規(guī)范細化“分級負責,、屬地管理”,、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位,、地毯式”的監(jiān)管辦法,，從而使各方明確職責、盡職盡責;特別要研究我們開展隱患排查,、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范,、工作標準，做到安全監(jiān)管在運動中有規(guī)范,、在規(guī)范中有運動,，既能盡職、又能盡責,，同時也能免責,。

今年的煙花爆竹企業(yè)標準化建設工作，在落實“五化”措施中,，煙花處的同志們一定要在“廠長經(jīng)理資格化,、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫,。抓好這兩條,，可能又是今年安全管理的一大亮點。

(三)以專項整治為手段,，促進企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點,，提升事故預防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責任主體,，排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求,。在市委市政府的統(tǒng)一安排下，市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處,，要配合安委辦牽頭組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序和職業(yè)安全健康專項行動,，以專項行動促進企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰,。事前處罰力度要達到40%以上,，以此為支點，提升企業(yè)事故預防能力,。以煙花爆竹,、職業(yè)健康為例,，專項整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實現(xiàn)“運動中有規(guī)范”;事前處罰提高預防能力,，變事后應急為事前預防,。可能又是今年的一大亮點,。

(四)扎實推進“關小”工作,，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”,，一是資源缺乏限制,，二是發(fā)展不足所困。因此,，“小”也就意味著競爭力和抗風險能力較弱,。所以我們要堅定不移地實施高危行業(yè)“關小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關小”要求,，今年要再關9個,，這個任務要按原定計劃落實，限期完成,。

(五)抓好“打非”和?；返怯浌ぷ鳎嵘O(jiān)管保障,。實踐告訴我們,，煙花爆竹行業(yè)要實現(xiàn)安全目標，途徑就是兩條,。一是合法企業(yè)的安全標準化建設和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實;二是非法生產(chǎn)經(jīng)營的查禁打擊,。近幾年的事故說明，非法生產(chǎn)是惹禍的根苗,。因此,，各級管理部門一定要重視，落實“打非”工作的人,、財,、物保障，其它職能部門一定要積極配合,。市局和安委會今年將加重“打非”工作的考核比重,。

(六)強化安委會辦公室職責，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領導的日常工作機構,，承擔著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡,、督察,、考核職能,。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會,、肩上擔著擔子,、手拿指揮棒子，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào),、綜合監(jiān)管,、依法查處的職能作用，研究完善監(jiān)管方法,，發(fā)揮大安全牽頭的職能作用,，做到科學監(jiān)管。

三,、堅定信心,，研究方法，推動安全發(fā)展,。

全市安監(jiān)人肩負著安全監(jiān)管的職責,，實現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標。安全監(jiān)管是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程,，安全發(fā)展沒有捷徑,，只有依靠安監(jiān)人和全社會的“努力、職守,、奉獻”,。因此就工作方法問題我建議三點與同志們一起討論。

(一)營造氛圍,，形成合力,。安全發(fā)展沒有運氣，沒有神仙皇帝,。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”,，營造全社會重視安全生產(chǎn)的氛圍,，合力推動安全措施的落實,。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性，促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為,，從源頭上控制安全事故的發(fā)生,。二是宣傳違規(guī)操作的危險性，督促員工和企業(yè)主加強學習培訓,、自覺約束行為,、杜絕“三超、三違”,，從過程上控制安全事故發(fā)生,。三是宣傳安全事故的危害性,，強制落實企業(yè)建設標準化、隱患整治經(jīng)?；?、安保落實全面化。四是宣傳盡職問責的重要性,，引導企業(yè)為“票子”而努力,、干部為“帽子”而盡責。

(二)做到“三思三不思”,，保持奮發(fā)精神,。一是思職不思位。盡職盡責,，恪盡職守,，勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設對我們各級安監(jiān)干部的要求,，而不把地位,、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài),、積極向上的良好辦法,。二是思變不思遷。要下決心把工作干好,，干出一番事業(yè)來,，一年一個新變化，一年一個新發(fā)展;要安心定神,，凝心聚力,，專心工作，推動各項措施的落實,。三是思為不思利,。法規(guī)和組織給我們的授權和利益是有局限的，但我們的工作作為卻是無限的,。我們安監(jiān)干部長期以來是風雨兼程,、責任重大，甚至是忍辱負重,。然而“從優(yōu)待安”落實較差,，付出與待遇不一定等同，但是我們一定要振奮精神,、有所作為,，善于忍耐。

(三)勤于學習,，銳意創(chuàng)新,。發(fā)展靠創(chuàng)新,、創(chuàng)新靠知識、知識靠學習,。知識就是力量,，所以只有勤于學習才有力量，只有勤于學習才能推動發(fā)展,。學習會給我們帶來什么力量呢?那就是凝聚力,、創(chuàng)造力、執(zhí)行力,、發(fā)展力,。