在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇一

1.準(zhǔn)確把握,、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息,，穩(wěn)定公眾情緒,，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán),。

2.加強(qiáng)引導(dǎo),、注重效果,。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,，有利于維護(hù)全體師生的切身利益,，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,，有利于事件的妥善處置,。

3.講究方法、提高效能,。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置,、同時(shí)落實(shí),，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體,、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,，確保以最短的時(shí)間,、最快的速度,，發(fā)布最新消息,，正確引導(dǎo)輿論,。

4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé),。完善新聞發(fā)布制度,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,，健全制度,，明確責(zé)任,，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。

1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力,。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗,。

2. 加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,，對(duì)各科室采寫的信息,，在負(fù)責(zé)人審核通過后,，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,，黨支部進(jìn)行文字審核。

3. 圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,，在師生訪問頻繁,、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站,、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,，撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響,。

4. 圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,，積極跟貼,，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),，做好正面引導(dǎo)工作,。

5. 針對(duì)別有用心的造謠,、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音,，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播,。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,，決定新聞發(fā)布的口徑,、原則和內(nèi)容,，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置,。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人,、責(zé)任人,、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理,。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1. 建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制,。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好,、責(zé)任心強(qiáng),、反映機(jī)敏,、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生,、家長(zhǎng)關(guān)心,、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)了解社情民意,，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制,。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,。

3. 建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制,。要通過跟蹤分析,，把握輿論發(fā)展走向,，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,，提出合理化建議,。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4. 建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,，需要調(diào)查的,，要迅速組織力量開展調(diào)查,，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,，并注重周密謀劃，妥善處置,、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果,。經(jīng)查證屬實(shí),，并構(gòu)成違紀(jì)的,，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,，及時(shí)予以澄清,。對(duì)惡意造謠,、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理,。

5. 建立信息發(fā)布機(jī)制,。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威,、暢通的信息發(fā)布渠道,。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦,、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,，讓正面信息先聲奪人,，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論,。按照“及時(shí),、準(zhǔn)確,、公開,、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持,。

6. 學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料,、聲音、影像的記錄和保存保管工作,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇二

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,，最大限度地避免,、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),，及時(shí),、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,，營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案,。

1,、準(zhǔn)確把握,、快速反應(yīng),。輿情事件發(fā)生后,，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,，穩(wěn)定公眾情緒,，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2,、加強(qiáng)引導(dǎo),、注重效果,。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,，有利于事件的妥善處置,。

3、講究方法,、提高效能,。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng),、同時(shí)落實(shí),，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門密切配合新聞發(fā)布工作,，確保以最短的時(shí)間,、最快的速度，發(fā)布最新消息,，正確引導(dǎo)輿論,。

4,、嚴(yán)格制度,、明確職責(zé),。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,，健全制度，明確責(zé)任,，嚴(yán)明紀(jì)律,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,，區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,，設(shè)在區(qū)委組織部。

聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

1,、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置,。

2,、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,，決定新聞發(fā)布的口徑,、原則和內(nèi)容,，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,。

3,、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,，提出解決方案及處置措施,，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4,、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人,、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議,，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理,。

5,、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

輿情應(yīng)急,，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),，增強(qiáng)事件處理透明度,，以疏代堵,，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>

1,、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,，由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議,。

2,、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作,，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心,。

3,、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委,，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通,。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字,、聲像記錄工作,。

對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,，要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律,、蓄意封鎖或隨意散布消息,、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)工作不力,、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,，視情節(jié)輕重給予行政處罰,，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇三

為了切實(shí)提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力,，及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握,、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)公司造成的損害,，減少負(fù)面影響,，為xx持續(xù)、穩(wěn)定,、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,，特制定本預(yù)案。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)”,；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn),，合理研判,，積極應(yīng)對(duì),，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”,；基本手段是“進(jìn)行新聞采訪報(bào)道,，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評(píng)跟帖及時(shí)應(yīng)對(duì),，召開新聞發(fā)布會(huì)”,。

按照《xxx有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)辦法》要求,，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo),、監(jiān)督和決策作用。

組長(zhǎng)：黨委書記

副組長(zhǎng)：總經(jīng)理,、黨委副書記

成員：xxx。

輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“輿情辦”）,，設(shè)在黨委宣傳部,，宣傳部長(zhǎng)兼任辦公室主任,。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,，確定新聞發(fā)言人,，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑,。任何單位或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo),，涉及輿情事件的單位,、下屬公司負(fù)責(zé)人組成,。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集,，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集與xx相關(guān)的輿情,。

及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀,，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷,。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，黨委宣傳部組織涉事單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí),、全面掌握輿情走向,，為正確研判,、決策提供有力支撐,。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容,、成因、關(guān)注度,、跟帖人數(shù),、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo),，做好記錄,、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響,；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類,。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大,。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問題反映,、咨詢質(zhì)詢,、個(gè)人利益訴求等,。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次,，或跟帖評(píng)論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心,、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上,，或跟帖評(píng)論500篇以上,，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā),、公共,、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害,、生產(chǎn)質(zhì)量,、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議,、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件,。

①一般網(wǎng)絡(luò)輿情

對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)職能部門查清事實(shí)真相,，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部,，,；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo),、疏導(dǎo),，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí),，黨委宣傳部要及時(shí)上報(bào)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。

②重大,、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

對(duì)重大,、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告黨委宣傳部,；黨委宣傳部立即匯報(bào)給輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并責(zé)成輿情涉事單位立即調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料,。輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人,。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案,。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果,；在綿陽(yáng)市委宣傳部的指導(dǎo)下,，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,，采用跟貼回貼,、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式,，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo),、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán),，黨委宣傳部和輿情涉事單位實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向,，擬制報(bào)送《xxx網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除,。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后,，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門（必要時(shí)可邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)專家），對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,。對(duì)參與應(yīng)對(duì)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇四

為建立健全意識(shí)形態(tài)應(yīng)對(duì)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，及時(shí)、有效,、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力,，推進(jìn)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)要求，縣局,、營(yíng)銷部制定本預(yù)案,。

xx縣局、營(yíng)銷部成立意識(shí)形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

協(xié)調(diào)小組由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他部門負(fù)責(zé)人為成員。

（一）積極應(yīng)對(duì),。正視輿情,，不回避,、不推諉，對(duì)輿情進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng),，對(duì)謠言進(jìn)行揭露,，對(duì)事實(shí)予以澄清，審時(shí)度勢(shì),、因勢(shì)利導(dǎo),，掌握主動(dòng)權(quán)。

（二）快速反應(yīng),。健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時(shí)間報(bào)告,，迅速啟動(dòng)預(yù)案,，實(shí)施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài),。

（三）有理有節(jié),。認(rèn)真研判，權(quán)衡利弊,，講究應(yīng)對(duì)藝術(shù),，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng),，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展,。

（四）分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”原則,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對(duì)負(fù)主要責(zé)任。

（五）分工協(xié)作,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,，各司其職；與宣傳,、公安等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成信息共享、多方參與,、齊抓共管的工作格局,。

根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍,、危害程度,、管理權(quán)限等因素,，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級(jí)，應(yīng)急等級(jí)相應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng),、二級(jí)響應(yīng),、三級(jí)響應(yīng)三個(gè)等級(jí)。

（一）一級(jí)響應(yīng),。當(dāng)事件即將或已經(jīng)被全國(guó)性門戶網(wǎng)站首頁(yè)或主要新聞媒體采錄,，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國(guó)內(nèi)外主要媒體重點(diǎn)炒作,，可能引發(fā)更廣泛的社會(huì)影響時(shí),，定為一級(jí)輿情并啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,，辦公室提出輿情處置方案,，按程序報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳,、公安,、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對(duì),。同時(shí),，上報(bào)市局（公司）請(qǐng)求協(xié)助處置輿情。

（二）二級(jí)響應(yīng),。當(dāng)事件被省級(jí)以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄,，在當(dāng)?shù)鼗蛉珖?guó)性網(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐蓮V泛社會(huì)影響,，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)

注和傳播時(shí),，定為二級(jí)輿情并啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,，辦公室提出輿情處置方案,，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安,、網(wǎng)管部門,、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)。同時(shí),，上報(bào)市局（公司）請(qǐng)求協(xié)助處置輿情,。

（三）三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事件在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐奢^大社會(huì)影響,，但未被社會(huì)輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高,，沒有超出當(dāng)?shù)毓茌牱秶邪l(fā)展趨勢(shì)時(shí)，定為三級(jí)輿情并啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,，辦公室及時(shí)編輯輿情專報(bào)信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置,。

突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測(cè)、調(diào)查核實(shí),、協(xié)調(diào)處置,、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布,、跟蹤監(jiān)測(cè),、及時(shí)總結(jié)的步驟，明確職責(zé),，有序開展,。

（一）輿情監(jiān)測(cè)。辦公室負(fù)責(zé)組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控,，各部門也要對(duì)各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控,，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)輿情進(jìn)行初步研判,，篩選出重點(diǎn)輿情和突發(fā)輿情,，由辦公室第一時(shí)間形成《黨風(fēng)廉政輿情專報(bào)》，提出處置建議方案,，按程序報(bào)批后,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）調(diào)查核實(shí),。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，有關(guān)部門室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實(shí)依據(jù),、

涉及重大腐敗問題的,，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，按照有關(guān)工作程序,，依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報(bào)批后,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理,。

（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),，分別由協(xié)調(diào)小組,、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對(duì)無事實(shí)依據(jù),，違反黨和國(guó)家方針政策,、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情,，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機(jī)結(jié)合”的原則,，及時(shí)予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息,、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,，防止輿情蔓延和擴(kuò)散。同時(shí),，責(zé)成公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)帖造謠者進(jìn)行查處,，依法追究其責(zé)任。

（四）正面引導(dǎo),。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實(shí)情況,，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評(píng)文章和開展上貼、跟帖工作,，有針對(duì)性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,，澄清事實(shí)，揭露謠言；防止事態(tài)擴(kuò)大。

（五）信息發(fā)布,。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負(fù)責(zé)起草文稿,，辦公室審改。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)快速發(fā)布權(quán)威信息。

（六）跟蹤監(jiān)測(cè),。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負(fù)面輿情趨于平穩(wěn)后,，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測(cè)工作,，關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向，防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件,。

（七）及時(shí)總結(jié),。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)輿

情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn),，查找存在的問題和不足,，及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)送輿情處置工作材料。

（一）人員保障,。各部門都要明確1-2名輿情信息員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置工作,，輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位,，并積極配合做好輿情應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。

（二）紀(jì)律保障,。嚴(yán)格工作程序,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，謹(jǐn)慎處理信息的公開和發(fā)布,，防止和杜絕隨意發(fā)布信息,、發(fā)布失實(shí)信息，做好有關(guān)信息的保密工作,。

本預(yù)案由縣局,、營(yíng)銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。

本意識(shí)形態(tài)預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審,，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇五

為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序,、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,，或?qū)W(xué)校師生生活、工作,、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況,。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。

2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作,。

3.協(xié)同一致原則,。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合,，協(xié)同一致,，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長(zhǎng)：靳洪生

副組長(zhǎng)：劉云江,、王義學(xué)

成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任

（一）研判預(yù)警,。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題,，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性,。

（二）快速反應(yīng),。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,，要按照快速,、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組,，召開碰頭會(huì),，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相,、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,，如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門,，及時(shí)溝通有關(guān)情況,。

（三）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,，按照信息內(nèi)容的不同,，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,，需按以下不同辦法分類處置：

1.屬詢問,、置疑、訴求類的,，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理,、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù),；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日,。

2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn),、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況,；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相,、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請(qǐng)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。

3.屬捏造,、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊,、誹謗,，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相,，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主,，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,，如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù),。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤,。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。

（五）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理,、反思,，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,。

（一）善后處置

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,，盡可能地減少損失和影響。

（二）總結(jié)分析

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

對(duì)玩忽職守,、造成嚴(yán)重?fù)p失的,，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的,，依法追究法律責(zé)任,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇六

第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防,、預(yù)警,、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論,，制訂本預(yù)案,。

第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式,，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),。

第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：

1,、及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握,。事件發(fā)生后,，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息,，穩(wěn)定公眾情緒,，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把不良影響降低到最低限度,。

2,、強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果,。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置,。

3,、突出導(dǎo)向,，分類處理。對(duì)于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問題,，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。

第四條組織機(jī)構(gòu)

成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1,、對(duì)涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜,；

2,、根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)新聞發(fā)言人；

3,、審定新聞宣傳預(yù)案,，決定新聞宣傳內(nèi)容，安排新聞發(fā)布,；接待,、管理采訪事件的媒體記者；

4,、收集,、跟蹤、分析,、處置境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位,、部門通報(bào)情況,，指導(dǎo)相關(guān)單位、部門解疑釋惑,，澄清事實(shí),，批駁謠言，控制和引導(dǎo)輿論,；

5,、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置,、預(yù)警工作小組,，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成,，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān),、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系,，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,，及時(shí)向有關(guān)單位,、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí),、分析,。

第五條輿情預(yù)警體系

辦公室指定專門輿情評(píng)論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào),，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。

輿情評(píng)論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向,，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào),。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向,，有條不紊地開展輿情處置工作,。

第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制

輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照確認(rèn)事實(shí),，快速反應(yīng),，妥善處理總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后,，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖,，以正視聽,。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會(huì),、通氣會(huì)等形式迅速反應(yīng),，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道,，引領(lǐng)社會(huì)輿論,。

第七條輿情處置預(yù)案

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的基本要求,，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評(píng)論員,，從普通網(wǎng)民的角度對(duì)提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁,，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。

當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識(shí)地選擇重要信息,，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象,。

第八條輿情應(yīng)對(duì)方法

1,、明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度,，快講事實(shí),，慎講原因，表示對(duì)事件的關(guān)注和重視,。

2,、提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系,，進(jìn)行有效溝通,，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。

3,、統(tǒng)一尺度,。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí),，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息,，分階段降低流言的影響。

4,、規(guī)范法度,。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢,，方法得當(dāng),，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),，防止事態(tài)反復(fù)。

5,、調(diào)整角度,。對(duì)確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理,、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上,，舉一反三，落實(shí)整改,。

第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

建立與宣傳,、通信,、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系,，定期溝通,，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的新出動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí),、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法,。

第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法

將輿情處置工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度,。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績(jī)的股室或個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職,、瀆職行為的,，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的,，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇七

為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù),、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,，或?qū)W(xué)校師生生活,、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況,。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。

2.預(yù)防為主原則,。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作,。

3.協(xié)同一致原則,。各處室、年級(jí)組,、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,，密切配合，協(xié)同一致,，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,。

1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組 長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

成 員：各科室負(fù)責(zé)人

2. 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,。

（一）研判預(yù)警,。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問題,，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性,。

（二）快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,，要按照快速,、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng),。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組建專門工作組，召開碰頭會(huì),，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,，快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相,、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書面匯報(bào)。如有必要,，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門,，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

（三）分類處置,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī),、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,，需按以下不同辦法分類處置：

1、屬詢問,、置疑,、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理,、提出答復(fù)意見,，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)； 能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

2,、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn),、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況,； 對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相,、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。

3,、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),，惡意攻擊,、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,，要依法澄清事實(shí)真相,，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主,，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,，如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4,、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革,、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,，要積極采納建議并按要求予以回復(fù),。 （四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。

（五）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理,、反思,，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,。

（一）善后處置

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響,。

（二）總結(jié)分析

學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案,。

對(duì)玩忽職守,、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,，違反法律的,，依法追究法律責(zé)任。

*****中心小學(xué)

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇八

1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中,，需要明確回應(yīng)責(zé)任,，通過線上（官微、官博,、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng),，雙管齊下，消解輿情熱度,。

2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,，有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力,。

3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè),，把握輿情態(tài)勢(shì)。

4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的,，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等,。

5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo),、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育,、自我引導(dǎo)的方式,，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,，傳播載體眾多，在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過程中,，時(shí)效性很重要,。為此，通過采購(gòu)輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例,，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知,，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站,、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源,、網(wǎng)民情感分析等,，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡(jiǎn)報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇九

我校為有序引導(dǎo),，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案,。

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。

(二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置,。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測(cè)預(yù)警,，及早防范,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性,、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判,，有針對(duì)性地采取防范和控制措施,，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案,、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo),、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論,。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作,。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作,。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng),、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置,。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

(一)研判預(yù)警

對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)

發(fā)現(xiàn)重大輿情后,，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組,，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,，及時(shí),、有效控制事態(tài)，正面,、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,。在應(yīng)急處置過程中,，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī),、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對(duì)于詢問,、置疑,、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見,，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),， 需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,。

2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的,，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況,；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相,、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對(duì)于捏造,、歪曲或夸大事實(shí),，惡意攻擊、誹謗,，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。

4.對(duì)推動(dòng)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,，要積極采納建議并按要求予以回復(fù),。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜

專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施,，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。

(五）總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),、梳理、反思,，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局,，并健全完善工作機(jī)制,，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守,、造成嚴(yán)重?fù)p失的,，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的,，依法追究法律責(zé)任,。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇十

1.總則

1.1編制目的

建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力,，確保及時(shí)有效地控制,、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全,，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全,，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于面向社會(huì)提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱域名機(jī)構(gòu))、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè))發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,。

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件,，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)入侵,、惡意程序等導(dǎo)致的，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害或影響,，需要電信主管部門組織采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)中斷(擁塞),、系統(tǒng)癱瘓(異常)、數(shù)據(jù)泄露(丟失),、病毒傳播等事件,。

本預(yù)案所稱電信主管部門包括工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局,。

工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)家重大活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

1.4工作原則

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,、密切協(xié)同、快速反應(yīng),、科學(xué)處置;堅(jiān)持預(yù)防為主,，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;落實(shí)基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和專家學(xué)者等各方面力量的作用,。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,，負(fù)責(zé)特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),。

2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦下設(shè)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱部應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理事務(wù)性工作;及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況,，提出特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施建議;負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);根據(jù)需要協(xié)調(diào)較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。

部應(yīng)急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局承擔(dān),，有關(guān)單位明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參與部應(yīng)急辦工作。

2.3其他相關(guān)單位職責(zé)

各省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域相關(guān)單位開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)防,、監(jiān)測(cè),、報(bào)告和應(yīng)急處置工作。

基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防,、監(jiān)測(cè),、報(bào)告和應(yīng)急處置工作，為其他單位的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支持,。

國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心,、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心,、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),、報(bào)告公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和預(yù)警信息,，為應(yīng)急工作提供決策支持和技術(shù)支撐,。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)支撐參與公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。

3.事件分級(jí)

根據(jù)社會(huì)影響范圍和危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級(jí)：特別重大事件,、重大事件、較大事件、一般事件,。

3.1特別重大事件

符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)全國(guó)范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2).cn國(guó)家頂級(jí)域名系統(tǒng)解析效率大幅下降;

(3)1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在全國(guó)范圍大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件,。

3.2重大事件

符合下列情形之一的,，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)多個(gè)省大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在全國(guó)范圍有影響力的網(wǎng)站或平臺(tái)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(3)大型域名解析系統(tǒng)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(4)1千萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(5)網(wǎng)絡(luò)病毒在多個(gè)省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.3較大事件

符合下列情形之一的,，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個(gè)省內(nèi)大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在省內(nèi)有影響力的網(wǎng)站或平臺(tái)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(3)1百萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在1個(gè)省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.4一般事件

符合下列情形之一的,，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個(gè)地市大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)10萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件,。

4.監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1事件監(jiān)測(cè)

基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行密切監(jiān)測(cè),，一旦發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即通過電話等方式向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局報(bào)告，不得遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào),。

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測(cè)、收集已經(jīng)發(fā)生的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息,，并及時(shí)向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局報(bào)告。

報(bào)告突發(fā)事件信息時(shí),，應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時(shí)間,、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應(yīng)急處置措施和有關(guān)建議,。

4.2預(yù)警監(jiān)測(cè)

基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測(cè),、收集漏洞、病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊最新動(dòng)向等網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預(yù)警信息,，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行分析評(píng)估;認(rèn)為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向部應(yīng)急辦報(bào)告;認(rèn)為可能發(fā)生較大或一般突發(fā)事件的,，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局報(bào)告。

4.3預(yù)警分級(jí)

建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警制度,，按照緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：由高到低依次用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，分別對(duì)應(yīng)可能發(fā)生特別重大,、重大,、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

4.4預(yù)警發(fā)布

部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息,，必要時(shí)組織相關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員,、專家學(xué)者進(jìn)行會(huì)商研判。

認(rèn)為需要發(fā)布紅色預(yù)警的,，由部應(yīng)急辦報(bào)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布(或轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室發(fā)布的紅色預(yù)警),，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布橙色預(yù)警的，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一發(fā)布,，并報(bào)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室和部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布黃色,、藍(lán)色預(yù)警的,，相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局可在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布，并報(bào)部應(yīng)急辦,，同時(shí)通報(bào)地方相關(guān)部門,。對(duì)達(dá)不到預(yù)警級(jí)別但又需要發(fā)布警示信息的，部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息,。

發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間,、可能的影響范圍和造成的危害、應(yīng)采取的防范措施、時(shí)限要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等,，并公布咨詢電話,。面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息可通過網(wǎng)站、短信,、微信等多種形式,。

4.5預(yù)警響應(yīng)

4.5.1黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布黃色,、藍(lán)色預(yù)警后,，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,，采取下列措施：

(1)要求有關(guān)單位,、機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè);

(2)組織有關(guān)單位,、機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)事態(tài)跟蹤分析評(píng)估，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,，重要情況報(bào)部應(yīng)急辦;

(3)及時(shí)宣傳避免,、減輕危害的措施，公布咨詢電話,，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行正確引導(dǎo),。

4.5.2紅色、橙色預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布紅色,、橙色預(yù)警后,，部應(yīng)急辦除采取黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施外,，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,，采取下列措施：

(1)要求各相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;

(2)組織研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案,，協(xié)調(diào)調(diào)度各方資源,，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重要情況報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;

(3)組織有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò),、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù);

(4)要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)進(jìn)入待命狀態(tài)，針對(duì)預(yù)警信息研究制定應(yīng)對(duì)方案,，檢查應(yīng)急設(shè)備,、軟件工具等，確保處于良好狀態(tài),。

4.6預(yù)警解除

部應(yīng)急辦和省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局發(fā)布預(yù)警后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并按照權(quán)限重新發(fā)布;經(jīng)研判不可能發(fā)生突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局解除黃色,、藍(lán)色預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)向部應(yīng)急辦報(bào)告,。

5.應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級(jí)

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：i級(jí),、ii級(jí)、iii級(jí),、iv級(jí),，分別對(duì)應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大,、較大,、一般事件的應(yīng)急響應(yīng)。

5.2先行處置

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)單位在按照本預(yù)案規(guī)定立即向電信主管部門報(bào)告的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員采取應(yīng)急處置措施,，盡最大努力恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行,，盡可能減少對(duì)用戶和社會(huì)的影響，同時(shí)注意保存網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)病毒的證據(jù),。

5.3啟動(dòng)響應(yīng)

i級(jí)響應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)，由部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),。

ii級(jí)響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定啟動(dòng)，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),。

iii級(jí)、iv級(jí)響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局決定啟動(dòng),，并負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào),。

啟動(dòng)i級(jí)、ii級(jí)響應(yīng)后,，部應(yīng)急辦立即將突發(fā)事件情況向國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報(bào)告;部應(yīng)急辦和相關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，實(shí)行24小時(shí)值班,，相關(guān)人員保持聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)單位派員參加部應(yīng)急辦工作;視情在部應(yīng)急辦設(shè)立應(yīng)急恢復(fù),、攻擊溯源,、影響評(píng)估、信息發(fā)布,、跨部門協(xié)調(diào),、國(guó)際協(xié)調(diào)等工作組。

啟動(dòng)iii級(jí),、iv級(jí)響應(yīng)后,，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)部應(yīng)急辦,。

5.4事態(tài)跟蹤

啟動(dòng)i級(jí),、ii級(jí)響應(yīng)后，事發(fā)單位和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查影響范圍,，密切關(guān)注輿情,，及時(shí)將事態(tài)發(fā)展變化、處置進(jìn)展情況,、相關(guān)輿情報(bào)部應(yīng)急辦,。省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區(qū)域受影響情況,，并及時(shí)報(bào)部應(yīng)急辦,。基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)立即了解自身網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)受影響情況，并及時(shí)報(bào)部應(yīng)急辦,。

啟動(dòng)iii級(jí),、iv級(jí)響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位加強(qiáng)事態(tài)跟蹤研判,。

5.5決策部署

啟動(dòng)i級(jí)、ii級(jí)響應(yīng)后,，部領(lǐng)導(dǎo)小組或部應(yīng)急辦緊急召開會(huì)議,，聽取各相關(guān)方面情況匯報(bào)，研究緊急應(yīng)對(duì)措施,，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策部署,。

針對(duì)突發(fā)事件的類型,、特點(diǎn)和原因，要求相關(guān)單位采取以下措施：帶寬緊急擴(kuò)容,、控制攻擊源,、過濾攻擊流量、修補(bǔ)漏洞,、查殺病毒,、關(guān)閉端口、啟用備份數(shù)據(jù),、暫時(shí)關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng)等;對(duì)大規(guī)模用戶信息泄露事件,，要求事發(fā)單位及時(shí)告知受影響的用戶，并告知用戶減輕危害的措施;防止發(fā)生次生,、衍生事件的必要措施;其他可以控制和減輕危害的措施,。

做好信息報(bào)送。及時(shí)向國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報(bào)告突發(fā)事件處置進(jìn)展情況;視情況由部應(yīng)急辦向相關(guān)職能部門,、相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)情況,，必要時(shí)向相關(guān)部門請(qǐng)求提供支援。視情況向外國(guó)政府部門通報(bào)有關(guān)情況并請(qǐng)求協(xié)助,。

注重信息發(fā)布,。及時(shí)向社會(huì)公眾通告突發(fā)事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施,，公布咨詢電話,，引導(dǎo)社會(huì)輿論。未經(jīng)部應(yīng)急辦同意,，各相關(guān)單位不得擅自向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息,。

啟動(dòng)iii級(jí)、iv級(jí)響應(yīng)后,，相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位開展處置工作。處置中需要其他區(qū)域提供配合和支持的,，接受請(qǐng)求的省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)積極配合并提供必要的支持;必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)部應(yīng)急辦予以協(xié)調(diào)。

5.6結(jié)束響應(yīng)

突發(fā)事件的影響和危害得到控制或消除后,，i級(jí)響應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后結(jié)束;ii級(jí)響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定結(jié)束,，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;iii級(jí)、iv級(jí)響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局決定結(jié)束,，并報(bào)部應(yīng)急辦。

6.事后總結(jié)

6.1調(diào)查評(píng)估

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)單位要及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件的起因(包括直接原因和間接原因),、經(jīng)過,、責(zé)任,，評(píng)估突發(fā)事件造成的影響和損失,，總結(jié)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出處理意見和改進(jìn)措施,，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成總結(jié)報(bào)告,，報(bào)電信主管部門。電信主管部門匯總并研究后,，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)形成報(bào)告,，按程序上報(bào)。

6.2獎(jiǎng)懲問責(zé)

工業(yè)和信息化部對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。

對(duì)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案和組織開展演練,，遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況,，或在預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急工作中有其他失職,、瀆職行為的單位或個(gè)人,，由電信主管部門給予約談、通報(bào)或依法,、依規(guī)給予問責(zé)或處分,。基礎(chǔ)電信企業(yè)有關(guān)情況納入企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核,。

7.預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

7.1預(yù)防保護(hù)

基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施,，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段,，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除隱患和風(fēng)險(xiǎn),。電信主管部門依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查,，指導(dǎo)督促相關(guān)單位消除安全隱患。

7.2應(yīng)急演練

電信主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練,，提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,。基礎(chǔ)電信企業(yè),、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)要積極參與電信主管部門組織的應(yīng)急演練,，并應(yīng)每年組織開展一次本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，應(yīng)急演練情況要向電信主管部門報(bào)告,。

7.3宣傳培訓(xùn)

電信主管部門,、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和基本知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),，提高相關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù),、應(yīng)急能力?；A(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要面向本單位員工加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn),。鼓勵(lì)開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽,。

7.4手段建設(shè)

工業(yè)和信息化部規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，匯集,、存儲(chǔ),、分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，開展應(yīng)急指揮調(diào)度,。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè),、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)等單位規(guī)劃建設(shè)本單位突發(fā)事件信息系統(tǒng),，并與工業(yè)和信息化部應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。

7.5 工具配備

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木馬查殺,、漏洞檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)掃描,、滲透測(cè)試等網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急裝備,、工具的儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)整,、升級(jí)軟件硬件工具,。鼓勵(lì)研制開發(fā)相關(guān)技術(shù)裝備和工具。

8.保障措施

8.1落實(shí)責(zé)任

各省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局,、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)、具體部門,、具體崗位和個(gè)人,，建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體制機(jī)制。

8.2經(jīng)費(fèi)保障

工業(yè)和信息化部為部應(yīng)急辦,、各省(自治區(qū),、直轄市)通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供必要的'經(jīng)費(fèi)保障,?；A(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu),、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，支持本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、手段建設(shè),、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等工作開展,。

8.3隊(duì)伍建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防保護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急處置,、攻擊溯源等能力?；A(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍,，提升本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力,。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)提升應(yīng)急支撐能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

8.4社會(huì)力量

建立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專家組,，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急處置工作中的作用。從網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu),、相關(guān)企業(yè),、科研院所、高等學(xué)校中選拔網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才,，形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才庫(kù),。

8.5國(guó)際合作

工業(yè)和信息化部根據(jù)職責(zé)建立國(guó)際合作渠道，簽訂國(guó)際合作協(xié)議,，必要時(shí)通過國(guó)際合作應(yīng)對(duì)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件,。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際交流與合作。

9.附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案原則上每年評(píng)估一次,，根據(jù)實(shí)際情況由工業(yè)和信息化部適時(shí)進(jìn)行修訂,。

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局要根據(jù)本預(yù)案,，結(jié)合實(shí)際制定或修訂本行政區(qū)域公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并報(bào)工業(yè)和信息化部備案。

基礎(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要制定本單位公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?；A(chǔ)電信企業(yè),、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要向電信主管部門備案,。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)解釋,。

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇十一

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,，有效預(yù)防,、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,，營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案,。

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌組織,。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé),，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作,。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范,。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè),、報(bào)告,、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性,、苗頭性和預(yù)警性信息,，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施,，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響,。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī),。立足于服務(wù)發(fā)展,、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,，采取法律,、管理、技術(shù),、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施,；督導(dǎo),、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì),，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作,。

（二）主要職責(zé)

辦公室：統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作,。

（一）研判預(yù)警

各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況,。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息,。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。

（三）分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,，按以下辦法分類處置：

1,、屬詢問、置疑,、訴求類的,，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理,、提出答復(fù)意見,，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù),；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,。

2,、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn),、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況,；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。

3、屬捏造,、歪曲或夸大事實(shí),，惡意攻擊、誹謗,，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。

4,、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,，要積極采納建議并按要求予以回復(fù),。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤

各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理,、反思,，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制,，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,。

各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。各科室,、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案報(bào)告篇十二

為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化,、制度化建設(shè),，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防,、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作,。

1、快速反應(yīng),，妥善處置,。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判,、處置網(wǎng)絡(luò)輿情,。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,，網(wǎng)下治本,、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題,，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng),。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署,、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究,、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

2,、分級(jí)響應(yīng),，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,，針對(duì)不同等級(jí)的奧情,，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則， 采取不同應(yīng)對(duì)措施,，提高效率,，注重效果。

成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，組成人員如下:

組 長(zhǎng):xx

副組長(zhǎng):xx

成員:各科室主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判,、提出處置建議,。

(一)應(yīng)對(duì)原則

1、黃金24小時(shí)法則,。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞,，贏得話語(yǔ)權(quán),。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放,，溝通要親民坦誠(chéng),。

2、信息公開原則,。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論,。

3,、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),，邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施

1,、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制,。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì),，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng),。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力,。通過內(nèi)部培養(yǎng),、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù),、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖,。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,，發(fā)布專業(yè),、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性,。

3,、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。

4,、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩,。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論,、回帖,，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。

(三)具體方法

1,、迅速調(diào)查核實(shí),，及時(shí)上報(bào),，積極溝通,。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí),，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦,。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通,。

2,、適時(shí)跟貼回應(yīng),。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐,、新浪,、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇,，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,，以第三者身份更貼回應(yīng),，放大正面聲音,，稀釋負(fù)面影響,。

3、快報(bào)事實(shí),，慎填原因,，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí),，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博,、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,，即不僅要基于嚴(yán)格,、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇,，過早易引發(fā)群眾的不信任感,，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù),。

4,、對(duì)不實(shí)貼文，即刻上報(bào),，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,，消除負(fù)面影響。同時(shí),，可邀請(qǐng)主流媒體采訪,，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5,、對(duì)誹謗,、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置,。

6、主動(dòng)設(shè)置議題,。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，認(rèn)真分析研判,，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清,、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,，化解網(wǎng)上疑慮,，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際,，整合資源,，互動(dòng)融合，靈活處置,，有效化解輿情情危機(jī),。

（一）全面監(jiān)測(cè)

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè),，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情,。

(二)研判預(yù)警

對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì),、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)網(wǎng)信部門,。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào),。

(三)分級(jí)處置

1,、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū),、微博,、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑,、表達(dá)訴求,，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量,、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視,、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情,。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量,、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評(píng)論量也有數(shù)十條,，且負(fù)面聲音有所上升,，

發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,，及時(shí)調(diào)查核實(shí),，

及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置,。

3,、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要節(jié)點(diǎn),、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,，或有主流媒體(電視,、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情,。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī),。

4,、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的,、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等),。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置,。

(四)輿論引導(dǎo)

按照“及時(shí)準(zhǔn)確,、公開透明、有序開放,、有效管理,、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題,，第一時(shí)間發(fā)布信息,，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論,、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì),、事件進(jìn)展等情況,，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話,、傳真,、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè),、快速,、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響,。