確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇一

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，鞏固**市創(chuàng)建全國文明城市改造成果，全面強(qiáng)化自身建設(shè),，推動(dòng)企業(yè)改革與轉(zhuǎn)型,，共同提升業(yè)主服務(wù)體驗(yàn)和幸福指數(shù)，提升小區(qū)品質(zhì),，培育具有國有底蘊(yùn),、***物業(yè)服務(wù)品牌，提升***物業(yè)管理服務(wù)水平和整體形象,。

為確保競賽活動(dòng)扎實(shí)有效開展,，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組?長：****

副組長：***

成?員：****

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**,，**兼任辦公室主任****兼任辦公室副主任,。

（一）聚焦業(yè)主滿意，持續(xù)轉(zhuǎn)觀念強(qiáng)素質(zhì),。

1,、加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，樹立正確服務(wù)觀開展好“物業(yè)講習(xí)堂”,、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn),、內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)等活動(dòng)，從法律法規(guī),、行業(yè)規(guī)范、技能培訓(xùn)等方面,，培育員工重承諾,、懂技術(shù)、明理知法的意識,，推動(dòng)人才強(qiáng)企工程有效開展,。定期組織物業(yè)服務(wù)大討論活動(dòng)，著重強(qiáng)調(diào)服務(wù)禮儀,、服務(wù)意識的重要性,，潛移默化推動(dòng)服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變。結(jié)合技能競賽,，深化導(dǎo)師帶徒活動(dòng),，選樹優(yōu)秀物業(yè)人才，以傳幫帶的形式層層培育專業(yè)技能人才,，激發(fā)企業(yè)造血功能,。建立項(xiàng)目部間人才交流輸送機(jī)制,，加速思想碰撞，促進(jìn)豐富且高質(zhì)量的服務(wù)供給,。

2,、理順管理流程機(jī)制，推動(dòng)制度落實(shí)落地,。優(yōu)化內(nèi)部管理模式,，形成有效的、執(zhí)行力強(qiáng)的管理制度,。持續(xù)推行基層制度建立,，以三基工作為統(tǒng)攬，強(qiáng)化“三標(biāo)”建設(shè),、基層班組建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),，全面提升基層精細(xì)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)三公開”制度落實(shí)落地,，認(rèn)真落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,，按照質(zhì)價(jià)相符原則，定期公布服務(wù)內(nèi)容,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),，健全財(cái)務(wù)帳目，主動(dòng)接受業(yè)主和物價(jià)部門的監(jiān)督,，公開投訴渠道和方式,，公開公共部位收益等信息，不斷強(qiáng)化業(yè)主監(jiān)督職能,。

3,、強(qiáng)化監(jiān)督考核，提高運(yùn)行保障水平,。完善三級考核體系,，進(jìn)一步量化考核，科學(xué)運(yùn)行并注重實(shí)效,。堅(jiān)持實(shí)施“低老壞”現(xiàn)場曝光會(huì),、差評案例制度，增加劣質(zhì)服務(wù)曝光度,，對問題突出,、屢查屢犯的項(xiàng)目，實(shí)施“黃牌警告,，紅牌重罰”原則,，“紅牌”雙倍扣罰績效，并取消評先樹優(yōu)資格,。持續(xù)推行“居民懇談會(huì)”,、居民滿意度調(diào)查問卷,，聚焦居民反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，建立問題清單，針對解決業(yè)主反映強(qiáng)烈問題開展專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步降低投訴率,，提升滿意度。

（二）聚焦提質(zhì)升級,，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù),。

1、加強(qiáng)日常管理服務(wù),，提升服務(wù)水平,。常態(tài)化做好疫情防控工作，全面啟用車輛藍(lán)牙識別系統(tǒng),，強(qiáng)化門衛(wèi)值守,，加強(qiáng)小區(qū)封閉管理。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建全國文明城成果,，并形成長效機(jī)制,，結(jié)合“提質(zhì)增效謀發(fā)展，服務(wù)升級鑄品牌”及“品牌提升年”等活動(dòng),，強(qiáng)化現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量,，重拳整治維修改造后小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)室外普掃,、衛(wèi)生死角,、雜草垃圾、樓道雜物等問題的清理力度,。建立“四?！狈?wù)質(zhì)量問題清單，集中開展專項(xiàng)治理行動(dòng),，實(shí)行問題銷號管理。有效使用信息化技術(shù),，強(qiáng)化日常安保巡視與設(shè)備維修管理,，實(shí)現(xiàn)智能化巡更及設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控。積極開展“現(xiàn)場精細(xì)管理觀摩推進(jìn)會(huì)”,，及時(shí)總結(jié)分析存在的差距短板,，推動(dòng)服務(wù)不斷升級。

2,、加強(qiáng)施工管理,，把好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量關(guān),。熟悉施工圖紙及設(shè)計(jì)變更方案，復(fù)核施工現(xiàn)場,，加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收,。積極參與工程交接、承接查驗(yàn),，做好物業(yè)交接及三方簽認(rèn),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做好登記，明確維修及保修責(zé)任,。全面巡視小區(qū)施工改造期間苗木受損情況,，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。做好改造后小區(qū)智能門禁,、通道閘機(jī),、人臉識別技術(shù)、閉路監(jiān)控的智能化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的測試與啟用,，優(yōu)化安保,、保潔等基礎(chǔ)服務(wù)體系，提升物業(yè)管控效率,。加強(qiáng)小區(qū)安全巡視,，杜絕松弛懈怠，針對易產(chǎn)生高空墜物,、物體打擊等危害的危險(xiǎn)源,，重點(diǎn)做好安全防護(hù)，設(shè)置安全警示,。

3,、加快引擎驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,。強(qiáng)化過程控制,，持續(xù)實(shí)行“走動(dòng)式”巡查，對崗位職工定點(diǎn),、定位,、定責(zé)管理，把精細(xì)管理落實(shí)到一線,。做好“網(wǎng)格”輸出平臺(tái)的管理與使用,，建立網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員工作協(xié)同機(jī)制,，配合社區(qū)做好網(wǎng)格的走訪,、巡查、管理,、服務(wù),、人口普查等工作,，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)與網(wǎng)格服務(wù)有機(jī)融合。積極參加文明小區(qū)創(chuàng)建,，分類指導(dǎo),、梯次打造具有區(qū)域特色的文明小區(qū)，推進(jìn)“精品小區(qū)”,、“質(zhì)量標(biāo)桿項(xiàng)目”建設(shè),。積極拓展房屋租賃、社區(qū)電商,、家政護(hù)理等服務(wù)業(yè)態(tài),，提升服務(wù)能力，滿足業(yè)主日益增長的服務(wù)需求,。

老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇二

金臺(tái)區(qū)作為我市的老城區(qū),，存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn),，當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的,，很多沒有圍墻，難以做到封閉式管理,；各種設(shè)施,、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊,。如果引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理,，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來進(jìn)行改造，加之這些住戶之前沒有交過物業(yè)管理費(fèi),，以后勢必存在著收費(fèi)難得問題,。高額的投入和過低的收費(fèi)都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。

隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快,，老舊小區(qū)的改造已成為一個(gè)重要的課題,。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法,。

1,、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊,、無圍墻,、無停車場所等諸多問題，要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理,，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,。比如說水電表老舊計(jì)量不準(zhǔn),，線路和地下管網(wǎng)老化,。電表計(jì)量不準(zhǔn),，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費(fèi)和水費(fèi)上產(chǎn)生的很大的差異,，而住戶只會(huì)按自己水電表的數(shù)字來交水電費(fèi),，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費(fèi)根本難以負(fù)擔(dān),。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造,，或者由政府出一部分錢，街道,、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢,。改造好之后不僅利于管理，對住戶還說也大大消除了安全隱患,。

老舊小區(qū)由于設(shè)施差,，居民們很多年來也都抱著湊合的態(tài)度，對物業(yè)公司管理存在著可有可無的心態(tài),。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會(huì)是收費(fèi)低,、收費(fèi)難、入不敷出,。政府能否出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,，對承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持,，比如限定年限,，每年給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。畢竟長期的虧損會(huì)損傷物業(yè)企業(yè)的積極性,。

在稅收上,，對承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)之類的稅目取消掉,。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù),，再替政府承擔(dān)這些公共支出,，也實(shí)在是無能為力。

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，供水,、供電、供氣,、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)（詳見《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五,、六十六條）,。但實(shí)際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過任何費(fèi)用,，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源,。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端,，供電企業(yè)還在電費(fèi)之外收取變電損,，每個(gè)小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費(fèi),，支付了代辦費(fèi)用后,，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款,，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實(shí)現(xiàn)自己的利潤,。政府方面能不能出臺(tái)政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用,。

2,、老舊小區(qū)的實(shí)際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來收取物業(yè)服務(wù)費(fèi),。我們了解了幾個(gè)老舊樓房,，有些一個(gè)月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分,，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費(fèi)用。

要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，會(huì)造成業(yè)主不愿交,，企業(yè)收費(fèi)難?？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭,，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理,，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡,，可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢,，物業(yè)企業(yè)提供等價(jià)的服務(wù)，業(yè)主也能少交費(fèi)享受到有物業(yè)服務(wù)的便利,。

3,、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房,，有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問題,。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房,，或在小區(qū)內(nèi)建造簡易房。

4,、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個(gè)熱愛公益事業(yè),、住戶擁戴信服的人做為樓長,，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來,，切實(shí)體驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作,。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見,，向街道和社區(qū)反映情況,，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與,、共同努力,，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。

5,、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金,，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問題應(yīng)運(yùn)而出,。屋頂漏水,、外墻脫落、道路破損坑洼不平,、樓梯扶欄玻璃等松動(dòng)脫落損壞,。這些問題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策,，由政府出大頭,，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度,，對一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問題,，由物業(yè)企業(yè)申報(bào)、業(yè)主代表簽字,、社區(qū)證實(shí)的辦法,，簡化程序，及時(shí)給予維修,。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗(yàn),，由政府出臺(tái)相關(guān)的政策呢。

綜上所述，只有政府重視,，財(cái)政投入,、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合,，才能讓廣大群眾認(rèn)識到重要性,，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造,，提升居民居住質(zhì)量,、美化環(huán)境、提升城市形象,。

老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇三

? ? ? ? 為落實(shí)市十三屆人大三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,，努力提高物業(yè)管理水平,，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際,，特制定本方案：

以國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn),，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨,，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作,，推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。

（一）目標(biāo)：

1,、有效解決開發(fā)遺留問題,，年底前整改率達(dá)到90％；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時(shí)維修,，維修及時(shí)率達(dá)到90％,。

2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達(dá)到100％,；20xx年新進(jìn)入市場的樓盤,，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。

3,、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),，要100％取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。

4,、強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn),，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達(dá)到100％,，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案,。

5,、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達(dá)到100％,。

6,、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達(dá)到80％以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),。

（二）范圍：對全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查,。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓,，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。

（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè),。依據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī),、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情況,，通過調(diào)研,，同時(shí)借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》,，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

（二）全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn),，對住宅小區(qū)存在的問題從新進(jìn)行完善，建委,、規(guī)劃,、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé),，落實(shí)到責(zé)任單位,，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé),、誰解決,。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個(gè)建立整改檔案,，制定整改措施,，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時(shí)維修,，年底前房屋維修責(zé)任要全實(shí)到單位,、到個(gè)人,，維修及時(shí)率確保在90％以上。同時(shí),，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施,，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題,。

（三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度,，規(guī)范物業(yè)管理行為。

一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,，促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化,、市場化和社會(huì)化。依據(jù)國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》,，及時(shí)制定符合我市實(shí)際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》,。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區(qū),，必須采取公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下可以采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),。同時(shí),，鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,，及時(shí)簽訂《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主（臨時(shí)）公約》,，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。

二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查,。在我市從事物業(yè)管理活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè),，要按照國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級,，承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時(shí),，加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定,，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改,，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì),。

三是強(qiáng)化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平,。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案,、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入,、退出機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況,，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理,，實(shí)行實(shí)名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法,、違規(guī),、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù),，年終進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件,，報(bào)房產(chǎn)行政主管部門,，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的.標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),，提高管理服務(wù)水平,。同時(shí)，加強(qiáng)對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn),，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合,，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),，達(dá)到從業(yè)人員要持證上崗,。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理（物業(yè)管理處主任）進(jìn)行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上,，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度,，經(jīng)過實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專業(yè)崗位證書》,，不合格的取消其上崗資格,。

四是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù),。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件,，結(jié)合我市實(shí)際，爭取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見》,，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)街道,、社區(qū)的積極性,，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),，使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益,、社區(qū)穩(wěn)定的工作,，更具規(guī)范性、操作性,。引導(dǎo)業(yè)主大會(huì),，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè),、責(zé)任心強(qiáng),、有一定組織能力的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)。規(guī)范業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)的行為,，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益,。

（四）建立市,、區(qū)、街道,、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系,。對于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理,，爭取年底前物業(yè)化率達(dá)到100％,；對于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)，要確定管理單位,，實(shí)行專項(xiàng)服務(wù),，待具備條件后，推行物業(yè)管理,。逐步形成以社區(qū)為主,，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位,、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會(huì)管理的責(zé)任,，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）采取多種形式,，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作,。制定具體的宣傳方案，分階段,、有步驟,、深入細(xì)致宣傳國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件，引起社會(huì)各界物業(yè)管理的重視,，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī),，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的消費(fèi)觀念，促進(jìn)社會(huì)的和諧,。

為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

成員單位：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào),。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，抓好具體的組織實(shí)施。

規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，要堅(jiān)持“條塊結(jié)合,、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,、檢查,；各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施；各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,，密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作,。各單位、各部門要明確分工,，落實(shí)責(zé)任,，相互配合，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,，切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平,。

市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo),、監(jiān)督,，并會(huì)同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作,，如：物業(yè)管理立法,、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查,、業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作,。

市建委,、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門,。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時(shí),，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作,；二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū),，不能予以驗(yàn)收，并限期整改,；三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題,，要制定整改工作方案，積極組織整改,，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),。

市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作,，使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)范,，促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。

各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體,，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題,，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門,，加大管理力度,，認(rèn)真組織整改，使問題得到及時(shí)有效的解決,。

依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長期工作,，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施,。

（一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）

由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，建委、規(guī)劃,、房產(chǎn),、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合,，各區(qū)政府組織實(shí)施,，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,，并進(jìn)行登記造冊,，建立管理檔案。

（二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）

各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析,，查找根源,，制定相應(yīng)的整改措施，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查,，審查合格后,，方可按責(zé)任分工認(rèn)真組織整改。

（三）驗(yàn)收階段（20xx年11月1日至11月15日）

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間,，認(rèn)真組織,，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行審核，確保達(dá)標(biāo),。

（一）提高認(rèn)識,，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來抓,，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,，層層落實(shí)責(zé)任。建立市,、區(qū),、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機(jī)制,。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會(huì)管理責(zé)任,，切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí),、抓出成效,。

（二）密切配合，抓好整改,。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動(dòng),，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題,，制定切實(shí)可行的整改措施,，認(rèn)真抓好整改。對整改不及時(shí)或不徹底的,，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,，確保全部達(dá)標(biāo)。

（三）加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍,。要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動(dòng),，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識和維權(quán)意識,，樹立正確的消費(fèi)觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道,。

（四）強(qiáng)化管理,，鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé),，強(qiáng)化管理,。特別是對存在問題進(jìn)行整改后，要進(jìn)一步明確管理單位和管理責(zé)任,，避免類似問題的再次發(fā)生,，切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步提升中心城區(qū)散片舊樓區(qū)居住功能,，改善居民居住條件和居住環(huán)境,，促進(jìn)新舊居住區(qū)均衡發(fā)展，按照ｘｘ市20項(xiàng)民心工程的部署,，現(xiàn)制定中心城區(qū)散片舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造（以下簡稱散片舊樓區(qū)提升改造）實(shí)施方案,。

全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府關(guān)于建設(shè)美麗ｘｘ的總部署,，進(jìn)一步擴(kuò)大舊樓區(qū)提升改造受益面，按照以區(qū)為主,、條口服務(wù)的原則,，以居民受益、群眾滿意為目標(biāo),，以綜合提升居住功能,、解決群眾急難問題為重點(diǎn)，以各區(qū)政府負(fù)總責(zé),、相關(guān)部門指導(dǎo)推動(dòng)為抓手,，全力開展散片舊樓區(qū)提升改造，讓群眾住得更加舒適,，生活更加幸福,。

（一）改造范圍。本市外環(huán)線以內(nèi),，3幢樓以下（含3幢樓）,、建成年代較早、房屋及配套設(shè)施設(shè)備老化,、影響居民正常居住使用的散片舊樓區(qū),，包括公產(chǎn)房（單位產(chǎn)、直管公產(chǎn)）,、私產(chǎn)（房改購房,、合作建房、危改還遷房等）,、宗教產(chǎn)和軍產(chǎn)以及早期建成且無人管理的商品房,。本篇文章來自資料管理下載,。不包括歷史風(fēng)貌建筑、新建商品房,、超出設(shè)計(jì)使用年限未經(jīng)加固處理的住宅樓房和已列入近拆遷計(jì)劃的舊樓房,。

因拆遷計(jì)劃調(diào)整等原因，遺留的中心城區(qū)成片舊樓區(qū)一并納入散片舊樓區(qū)提升改造計(jì)劃,。

（二）工作目標(biāo),。9月底前完成852個(gè)小區(qū)、806.21萬平方米舊樓區(qū)改造任務(wù),，約12.2萬戶,、30萬群眾直接受益。其中,，散片舊樓區(qū)819個(gè),、666.85萬平方米；成片舊樓區(qū)33個(gè),、139.36萬平方米,。

散片舊樓區(qū)提升改造工作納入對各區(qū)人民政府績效考核目標(biāo)。

（三）整修內(nèi)容,。散片舊樓區(qū)參照三年成片舊樓區(qū)規(guī)定整修項(xiàng)目,，按照實(shí)事求是、因地制宜的原則確定整修內(nèi)容,；遺留的成片舊樓區(qū)仍按照中心城區(qū)舊樓區(qū)綜合提升改造規(guī)定整修項(xiàng)目實(shí)施,。

相關(guān)區(qū)人民政府可結(jié)合小區(qū)實(shí)際和群眾要求，安排增加非規(guī)定整修項(xiàng)目,。

（一）準(zhǔn)備工作階段（2月底前）,。市中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造指揮部（以下簡稱市舊樓區(qū)指揮部）下達(dá)投資計(jì)劃，組織工程招標(biāo),。相關(guān)區(qū)人民政府制定本轄區(qū)散片舊樓區(qū)提升改造工作方案,；落實(shí)工程招標(biāo)等政府采購工作，并簽訂施工合同,；開展群眾宣傳動(dòng)員工作,；確定散片舊樓區(qū)提升改造的整修項(xiàng)目和施工組織方案。

（二）全面開展階段（3月至8月底）,。按照3月份啟動(dòng),、5月底前全部小區(qū)開工、8月底前竣工的目標(biāo),，相關(guān)區(qū)政府具體組織實(shí)施散片舊樓區(qū)提升改造工程,。

治理私搭亂建、清理燃?xì)夂拖赖仍O(shè)施占壓,、清理綠地和樓間雜物等工作,，要在工程正式開工前先行啟動(dòng),。對屋面防水,、外檐整修等受雨季影響較大的項(xiàng)目,，早安排、早施工,，確保6月底前基本完工,。

（三）竣工驗(yàn)收階段（5月至9月底）。相關(guān)區(qū)政府組織本區(qū)舊樓區(qū)分指揮部,、總承包單位,、監(jiān)理公司、街道辦事處和居委會(huì)及區(qū)民政等部門和單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收,。對驗(yàn)收合格的小區(qū),，同步移交屬地街道，納入社區(qū)管理,。市舊樓區(qū)指揮部對各區(qū)上報(bào)驗(yàn)收合格并已移交的小區(qū),，按照不低于30%的比例，進(jìn)行整修質(zhì)量和移交接管等情況的抽檢,。

散片（含遺留的成片）舊樓區(qū)提升改造總投資計(jì)劃約為5.59億元（不含節(jié)能改造,、自來水管和燃?xì)夤芨脑斓软?xiàng)目的專項(xiàng)資金），按照市,、區(qū)兩級財(cái)政各50%比例承擔(dān),。在具備圍合條件小區(qū)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，所需經(jīng)費(fèi)以區(qū)為主,，市財(cái)政在市級負(fù)擔(dān)投資中適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。對住宅電梯、高層住宅消防系統(tǒng)維修改造的,，所需費(fèi)用由電梯所有權(quán)人,、房屋所有權(quán)人承擔(dān)，無所有權(quán)人的以區(qū)為主,，市財(cái)政在市級負(fù)擔(dān)投資中適當(dāng)給予補(bǔ)貼,。節(jié)能改造、市容環(huán)境綜合整治等與散片舊樓區(qū)提升改造結(jié)合的項(xiàng)目,，應(yīng)安排專項(xiàng)資金,，按照相應(yīng)資金渠道解決。各區(qū)增加的非規(guī)定整修項(xiàng)目所需費(fèi)用,，由區(qū)財(cái)政承擔(dān),。

（一）相關(guān)區(qū)人民政府。根據(jù)本方案確定的散片舊樓區(qū)提升改造范圍,，研究制定本轄區(qū)工作方案和施工組織方案,；落實(shí)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金并按時(shí)到位,；加強(qiáng)對區(qū)舊樓區(qū)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)部門和單位實(shí)施提升改造工作,，并對竣工小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收,；研究制定散片舊樓區(qū)長效管理措施，并組織實(shí)施管理,。

（二）市舊樓區(qū)指揮部,。指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)人民政府有序?qū)嵤┥⑵f樓區(qū)提升改造工作；組織各成員單位做好檢查,、監(jiān)督,、指導(dǎo)、推動(dòng),、服務(wù)和驗(yàn)收抽檢工作,。

（三）相關(guān)部門和單位

1．業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)提升改造中綜合配套相關(guān)工作的牽頭工作，會(huì)同相關(guān)單位做好強(qiáng)弱電管線整理,、電梯維修改造,、信報(bào)箱更新補(bǔ)建、視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝,、消防系統(tǒng)維修改造,、樓道公用表計(jì)安裝等綜合配套相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、推動(dòng),、檢查工作。

2．安局負(fù)責(zé)對消防設(shè)施使用狀況進(jìn)行綜合判定,，指導(dǎo)推動(dòng)消防設(shè)施維修更新和驗(yàn)收工作,；負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織推動(dòng),、指導(dǎo)和管理等工作,。

3．政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)民政部門協(xié)調(diào)有關(guān)街道辦事處、居委會(huì)做好群眾宣傳教育,、施工對接等工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)民政部門做好竣工小區(qū)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)的長效管理工作,，建立健全長效管理機(jī)制,，推動(dòng)各區(qū)確定管理模式，指導(dǎo)相關(guān)街道落實(shí)管理服務(wù)單位,，對驗(yàn)收合格小區(qū)做好接收工作和日常管理服務(wù)的監(jiān)督管理,、評議考核工作。

4．政局負(fù)責(zé)對市財(cái)政資金籌集,、撥付和使用情況的監(jiān)督管理,。

5．劃局負(fù)責(zé)對涉及私搭亂建行為的確定,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)缺失單元門棟地名牌、樓體地名牌補(bǔ)建等工作,。

6．土房管局負(fù)責(zé)散片舊樓區(qū)提升改造的牽頭工作,；會(huì)同市舊樓區(qū)指揮部相關(guān)成員單位做好散片舊樓區(qū)提升改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、推動(dòng),、檢查工作,；指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)房管部門實(shí)施房屋綜合修繕,、物業(yè)用房配建等工作。

7．委負(fù)責(zé)推動(dòng)散片舊樓區(qū)既有建筑節(jié)能改造工程安全質(zhì)量監(jiān)督和管理,；推動(dòng)散片舊樓區(qū)提升改造中居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,、戶外供熱設(shè)施整理、自來水戶管改造,、燃?xì)鈶艄芨脑?、燃?xì)庠罹哌B接管改造、二次供水設(shè)施改造的實(shí)施和驗(yàn)收工作,。

8．容園林委負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)開展治理私搭亂建,、侵占綠地、亂堆亂放等工作,，以及綠蔭停車泊位和社區(qū)綠化提升工作,；牽頭相關(guān)單位做好小區(qū)甬路維修、排水管網(wǎng)疏通更換,、路燈安裝維修,、樓門地名牌補(bǔ)建等外部環(huán)境相關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、推動(dòng),、檢查工作。

9．計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作,。

10．場監(jiān)管委負(fù)責(zé)對電梯使用狀況進(jìn)行鑒定,，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)做好電梯的維修、改造,，并按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,。

11．通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)管范圍內(nèi)的樓間甬路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)做好排水管網(wǎng)疏通更換和養(yǎng)管范圍外的樓間甬路維修工作,。

12．育局負(fù)責(zé)體育鍛煉器械的配置,、驗(yàn)收等工作。

13．信管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)樓道內(nèi)通信,、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)管線的整理規(guī)范工作,。

14．政管理局負(fù)責(zé)信報(bào)箱更新補(bǔ)建的指導(dǎo),、推動(dòng)、檢查和驗(yàn)收等工作,。

15．力公司負(fù)責(zé)樓道公用照明設(shè)施的表計(jì)安裝以及供電線路的整理規(guī)范,；負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的小區(qū)路燈按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),，對不屬于管轄范圍內(nèi)的小區(qū)路燈做好協(xié)調(diào)移交,，對沒有安裝小區(qū)路燈的組織補(bǔ)建等工作。

16．ｘｘ廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)樓道內(nèi)有線電視線路等相關(guān)管線的整理規(guī)范工作,。

17．宣傳部指導(dǎo)新聞單位做好輿論宣傳引導(dǎo)等工作,。

18．有關(guān)單位按照各自職責(zé)做好散片舊樓區(qū)提升改造協(xié)助配合工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。相關(guān)區(qū)人民政府要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)與市人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,，逐級分解目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)盯進(jìn)度,，按標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量,，確保按期圓滿完成全年工作。市舊樓區(qū)指揮部及各成員單位要充分發(fā)揮自身職能作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),，推動(dòng)工程有序?qū)嵤?/p>

（二）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核,。各區(qū)舊樓區(qū)分指揮部要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),，深化成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管,，齊心協(xié)力,，形成工作合力；本篇文章來自資料管理下載,。要落實(shí)現(xiàn)場管理責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制,，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和施工考核，確保各項(xiàng)目應(yīng)修盡修,、整修到位,、質(zhì)量合格。

市舊樓區(qū)指揮部要堅(jiān)持考核通報(bào),、專項(xiàng)督辦等工作機(jī)制,，對問題突出的區(qū)，要采取通報(bào)、責(zé)令限期整改等措施,，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),。

（三）依靠群眾，服務(wù)群眾,。堅(jiān)持敞開大門,，請群眾參與，讓群眾監(jiān)督,。小區(qū)改什么,、怎么改、改得怎么樣,，要多種渠道聽取群眾意見,，確保改造效果讓群眾滿意。民政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)街道辦事處,、居委會(huì)做好群眾工作,，爭取群眾的參與,、支持和配合,。

（四）落實(shí)接管，嚴(yán)格驗(yàn)收,。按照誰接管,、誰驗(yàn)收的原則，屬地街道要提前參與改造工程,，為后期接管移交創(chuàng)造條件,；要根據(jù)散片小區(qū)實(shí)際，采取多種形式提前落實(shí)后期管理,，確保修管緊密銜接,。各驗(yàn)收單位要共同把好驗(yàn)收關(guān)，不讓一個(gè)不合格項(xiàng)目過關(guān),。市舊樓區(qū)指揮部要落實(shí)好合格小區(qū)抽檢制度,，對抽檢不合格的，暫停下?lián)苁屑壻Y金,，督促區(qū)舊樓區(qū)分指揮部全面整改,。

（五）精打細(xì)算，用好資金,。堅(jiān)持采取公開招標(biāo)方式,，優(yōu)中選優(yōu)，確定施工單位,、監(jiān)理公司等參建企業(yè),，用最合理的投入建設(shè)最優(yōu)質(zhì)的工程。市,、區(qū)財(cái)政資金要按時(shí),、足額到位,，并建立專門賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。審計(jì)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。

（六）廣泛宣傳,，營造氛圍,。充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，積極宣傳散片舊樓區(qū)提升改造的重要意義,、主要內(nèi)容,、主要成效，切實(shí)增強(qiáng)舊樓區(qū)群眾參與支持改造工程的積極性,、主動(dòng)性,。及時(shí)總結(jié)工程實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，加大宣傳力度,，為散片舊樓區(qū)提升改造順利實(shí)施營造良好的氛圍。

老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案篇五

為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平,，鞏固各類改善工程成果,，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想,、敢為人先,，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求,，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”,，構(gòu)建與xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì),。

總體目標(biāo)：力爭到20xx年年末,，xx市區(qū)實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米,，涉及住戶約13.2萬戶）基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi),、廣覆蓋,、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，建立物業(yè)管理機(jī)制,，爭取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房,、有公共保潔,、有秩序維護(hù)、有停車管理,、有設(shè)施維保,、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng),、有維修管理,。

xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：

1.1999年以前建成；

2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套,；

3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理,。

1.堅(jiān)持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合,、以塊為主,、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用,，因地制宜建立長效管理機(jī)制,。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機(jī)制,。

3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建,。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí)，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)建管并舉,。

4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合,。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善,，做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè),、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè)，避免重復(fù)施工影響居民生活,。

5.堅(jiān)持業(yè)主參與,。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問四權(quán)”,，確保業(yè)主,、居民的“知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。

1.調(diào)查計(jì)劃階段。20xx年6月底前,，完成機(jī)構(gòu)組建,、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作,。

2.全面推進(jìn)階段,。20xx年7月-20xx年年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),，按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施,，其中20xx年完成100萬平方米,，20xx年完成500萬平方米,，20xx年完成400萬平方米，累計(jì)完成1000萬平方米。

對未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,，每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。

（一）完善硬件配置,。

1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū),，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善,。本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置,。具體新增硬件配置任務(wù)如下：

（1）劃定物管區(qū)域,。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域,；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),，可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>

（2）建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕,。

（3）配備物管用房,。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置,，暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃,、借用等辦法過渡。

2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅,，由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程,，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜,、有選擇性地組織實(shí)施,。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：

（1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容,。

（2）環(huán)境整治,。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定,、自行車棚（庫）整飭,、綠化整理、公共照明配置完善等,。

（3）房屋整治,。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治,、樓道刷白,、管線序化、危房修繕等,。

（4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治,。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造,。

（二）建立物管機(jī)制,。

在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理,，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。

1.確定管理模式,。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見的征求工作,，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認(rèn)同意后予以接收,。

征求居民意見以戶為單位（一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶），采取書面形式進(jìn)行,，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式,、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì),，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制,。

2.實(shí)施物業(yè)管理,。

（1）社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展,?？梢苑謩e聘請保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理,，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理,，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù),，包括公共區(qū)域保潔,、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù),、共用設(shè)施維保,、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng),、房屋共用部位維修管理等服務(wù),，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車,、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用,，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足,。

（2）專業(yè)化物業(yè)管理,。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)通過業(yè)主大會(huì)選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同,。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi),。

1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的,，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的,，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：

（1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置,、照明及休閑設(shè)施設(shè)置,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市,、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決,。

（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用,，按照“誰家孩子誰家抱”的原則,，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的,，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,，經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后，由市,、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決,。

直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市,、區(qū)兩級財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決,。

（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),；電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān),；管道煤氣的建設(shè)（改造）費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān)；自來水一戶一表改造費(fèi)用,，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外,，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。

（4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償,、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用,。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作,。

3.住宅小區(qū)日常管理長效機(jī)制建立后,，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1：1配套解決,。

1.建立工作機(jī)制,。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市房管局）,，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作,。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)問題,。各級建設(shè),、規(guī)劃、房管,、民政,、公安、城管,、城管執(zhí)法,、交通、綠化,、環(huán)保,、價(jià)格、工商,、質(zhì)監(jiān),、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。

2.落實(shí)資金保障,。物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí),，并實(shí)行全程跟蹤審計(jì),。要加強(qiáng)對資金使用的管理，審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù),。

3.加大扶持力度,。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化,、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼；建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機(jī)制,，對考核優(yōu)秀的單位（個(gè)人）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免,；水,、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的,，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變,。

4.加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動(dòng),、以區(qū)為主,、屬地管理的原則,，建立市、區(qū),、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)施年度目標(biāo)考核,，具體考核辦法另行制訂。

5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作,。