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村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇一
為規(guī)范村級財務(wù)管理,,強化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)活動紀律,,管好用活集體資財,,提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,,特制定本制度。
(一)各類資金的收,、支管理
1,、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。
2,、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的`程序和標準進行籌集,、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè),、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,,加重農(nóng)民負擔(dān)。
3,、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地,、園林、房屋,,還是其它集體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營,,就必須簽訂合同,,依照合同收承包費,壯大集體積累,,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款,、補助等):要做到專款專用,,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,,財盡其用,。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收,、不準隱瞞虛報,,更不得設(shè)置帳外帳。
6,、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,,積極催收欠款,,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算,。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,,對村社收支憑證進行報銷,。
1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責(zé)管理,,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2、向單位和個人收款,,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),,不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。
3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現(xiàn)金,,不準平調(diào),、挪用公款,不準公款私存,,不準白條頂庫,,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳,。
4,、備用金實行限額,村一級不得超過500元,,社一級不得超過200元,。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳,,準確核算現(xiàn)金收支,,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對,。
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù),。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開、倒賣,、丟失和拆本使用,,收據(jù)存根必須及時銷號。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇二
為推進村級財務(wù)管理制度化,、規(guī)范化,,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、《中共xx委、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,,加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的實施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務(wù)管理暫行規(guī)定》,,結(jié)合我村實際,制定本制度,。
1,、村集體財務(wù)收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理。村財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)立財務(wù)負責(zé)人1名,,報賬員1名,,如有特殊要求,報“中心”批準可增設(shè)助理會計1名,。財務(wù)負責(zé)人一般由村民委員會主要負責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟合作社,,財務(wù)負責(zé)人由社長擔(dān)任,。
2、村財務(wù)負責(zé)人全面主持本村財務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務(wù)制度和會計制度,,主持制訂本村的財務(wù)管理制度,組織編制年度財務(wù)預(yù)算和年終財務(wù)決算報告,,并提請村民(代表)會議審議通過,。
(2)代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,維護村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作。
(3)維護財經(jīng)紀律,,按照制度規(guī)定和財務(wù)預(yù)算,,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財務(wù)審批關(guān),。
(4)支持并督促村報賬員認真履行職責(zé),,依法辦理并按時完成各項財務(wù)收支結(jié)報等工作,對本村財務(wù)資料的真實性,、合法性和完整性負總責(zé),。
(5)定期組織財務(wù)檢查,清理核對賬目,,盤點財產(chǎn)物資,,收回應(yīng)收欠款。
3,、村報賬員具體負責(zé)本村財務(wù)工作,,其崗位主要職責(zé):
(1)負責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金,、有價證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對內(nèi)容不真實,、用途不明確,、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,;認真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),;遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符,。
(2)及時整理好有關(guān)收付款憑單,、附件和證明,填好出納結(jié)報表,,每月(每季)按時向“中心”報賬,。
(3)記好有關(guān)財務(wù)備查簿。做好應(yīng)收,、應(yīng)付等往來款項的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作,。季未把應(yīng)收款明細清單報村兩委負責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任。
(4)負責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算,、兌現(xiàn)、歸檔工作,。
(5)負責(zé)各類統(tǒng)計報表上報工作,。
(6)負責(zé)做好文書及檔案工作。
(7)定期向群眾公布財務(wù)收支賬目。
1,、財務(wù)活動實行計劃管理,,做到年初有預(yù)算,年終有決算,。年初在編制財務(wù)預(yù)算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支、量入為出,、留有余地的原則,。
2、財務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預(yù)算和專項預(yù)算,。重要項目和工程實施必須實行專項預(yù)算,、專項決算。年終必須編制綜合決算,。
3,、預(yù)算和決算年度與會計年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日,。
4,、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,上報“中心”審核,,再經(jīng)村民(代表)會議審議通過后報“中心”備案,,并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中,,發(fā)生較大變化的,,如追加預(yù)算外建設(shè)項目、大額設(shè)備購置或其他大額支出,,必須提請村民(代表)會議對原預(yù)算進行修改,,并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送,、備案工作。
5,、財務(wù)負責(zé)人必須在財務(wù)預(yù)算指標內(nèi),,依據(jù)財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財務(wù)收支的審批關(guān)。
1,、本村貨幣資金一律由村報賬員負責(zé)管理,,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2,、現(xiàn)金收入,,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個基本賬戶,,不準多頭開戶,。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,,堅持“七不準”原則,。即:不準私設(shè)小金庫,不準擅自出借集體資金,,不準挪用公款,,不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準公款私存,,不準白條抵庫,,不準坐支現(xiàn)金。
4,、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時送存銀行?,F(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整,。
5,、嚴格按照賬、款,、印鑒分開保管原則,,空白支票憑證由村報賬員保管,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會計,、村財務(wù)負責(zé)人,、村報賬員分別保管,其中村財務(wù)專用章由“中心”代理會計保管,。
6,、本村使用資金,由村報賬員填寫資金使用申請單,,報村財務(wù)負責(zé)人審批,。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票,;屬工程項目等較大資金使用的,,憑原始憑證,,開具轉(zhuǎn)賬支票,報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù),。
1,、健全財務(wù)審批制度,規(guī)范審批手續(xù),,一切財務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整,、真實,,經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財務(wù)負責(zé)人審批同意簽字,。不得未批先付,。村財務(wù)負責(zé)人長期(指連續(xù)3個月以上)外出,應(yīng)書面委托村委會其他成員行使臨時財務(wù)審批權(quán),;若遇村財務(wù)負責(zé)人不履行審批職責(zé),,導(dǎo)致村財務(wù)無法及時報賬,村民(代表)會議可在村委會其他成員中重新確定財務(wù)負責(zé)人,。
2,、審批權(quán)限。實行村財務(wù)負責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批,;1000元至5000元的經(jīng)費支出,由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財務(wù)負責(zé)人審簽,;1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會議討論決定后,,授權(quán)村主任和村財務(wù)負責(zé)人審批,;村財務(wù)負責(zé)人的費用支出由村主任審批。
3,、村干部報酬和通訊設(shè)備及費用,。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,,經(jīng)村民(代表)會議通過后,,列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記,、村民委員會主任不得公費配置移動電話、住宅電話和小汽車,。
4,、差旅費實行一程一報,,按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷,。
5,、堅持取消村級接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請,;嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金,、禮物等,,否則所支的費用均由當(dāng)事人自負,并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任,。
6,、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,,造成集體資金損失的,,由審批人或付款人負責(zé)賠償。
1,、本村財務(wù)收支實行月(季)報制,,于每月(季)后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬。
2,、財務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核,,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后,報“中心”審核入賬,。
3,、非出納人員代收各種款項時,應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清,。
1,、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購,、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。
2,、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,,開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具,。
3,、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管,不得出借,,不得遺失,,作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份。
1,、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理,,保證集體資產(chǎn)保值增值。
2,、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn),、物資專用明細賬,進行明細核算,。
3,、各類財產(chǎn)物資應(yīng)有專人負責(zé)保管,并及時加強維修保養(yǎng),。
4,、健全入庫、保管,、領(lǐng)用手續(xù),,入庫時應(yīng)清點驗收,出庫時應(yīng)經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名,。
5,、固定資產(chǎn)的更換和購置,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢,、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準。屬于不正常報廢的,,要追究有關(guān)人員責(zé)任,;作價轉(zhuǎn)讓,做到合理估價,,及時收回價款,。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。
6,、財產(chǎn)物資的承包,、出租、出借,,要經(jīng)村兩委研究決定,,并要簽訂協(xié)議,落實責(zé)任人,,按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費,并上墻公布,,接受監(jiān)督,。
7,、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費,,應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,用于其重置更新,。
1,、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細登記簿,,詳細登記欠款單位,、時間、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù),。
2、村委會要加強債權(quán)債務(wù)的.管理,,要采取切實可行的措施積極催收債權(quán),,并努力減少債務(wù)。
3,、村報賬員應(yīng)加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,,及時核對債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對2次,,使兩者賬賬相符,。
4、村集體的應(yīng)收款項確實無法收回的,,經(jīng)村民(代表)會議討論通過后,,辦理有關(guān)手續(xù),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷,。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項的減免,。
1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負責(zé)本村民主理財工作,,其具體理財職責(zé)是:監(jiān)督財務(wù)制度的實施情況,,重點檢查財務(wù)預(yù)算、收益分配,、公積金,、公益金、福利費的提取和使用,、管理人員工資的確定,,承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況;檢查庫存現(xiàn)金,、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況,;查閱審核財務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財務(wù)問題,;對財務(wù)公開情況進行檢查和監(jiān)督。
2,、定期開展民主理財,。本村確定每月(每季第一個月)5日為理財日,定期召開理財會議,審核村準備結(jié)報的有關(guān)票據(jù),,對有異議的票據(jù),,應(yīng)及時向村民委員會提出,由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋,;若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,,不能通過的,村委會可以提交村民(代表)會議討論決定,。對無異議發(fā)票應(yīng)及時蓋上監(jiān)督章,,并做好理財記錄。
3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),,不得借民主理財之機,妨礙影響財務(wù)管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),,致使村民主理財工作無法正常開展,村賬不能及時上報“中心”的,,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會議不能罷免其成員資格,,村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準,村賬先報“中心”入賬,,以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>
1,、內(nèi)容:財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù),、工程項目承包,、村干部報酬、村集體土地補償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)m椆_。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。
2,、時間:確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。
3、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,,推行網(wǎng)上定向公開。
4,、程序:由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務(wù)公開表,,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,在村務(wù)公開欄公布,,并做好財務(wù)公開資料整理歸檔,。
1、村報賬員要實行持證上崗,。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),,經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,,成績不合格者不得留任。
2,、村黨組織書記,、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。
3,、村報賬員要保持相對穩(wěn)定,,不受村兩委換屆影響。無正當(dāng)理由,,不得隨意解聘或撤換,。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,累計2次評為不稱職者予以解聘,。
4,、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,,村兩委聯(lián)席會議討論決定,若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,,提交村民(代表)會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選,。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇三
村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證,、現(xiàn)金,、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟組織。
1、村集體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬,、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來登記薄,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3,、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù),、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
1、村級會計人員負責(zé)辦理村級的財務(wù)事項,,登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款,、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證,、賬,、款賬物、賬榜相符,。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入,、支出憑證,,不符合規(guī)定的嚴禁入賬。
3,、村級財務(wù)管理,,實行收支兩條線,絕對禁止坐支,,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4,、村級的財務(wù)收支憑證,,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,,同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等、庫存符,、手續(xù)清,。報賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報,。
1,、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,,必須有理財小組負責(zé)人簽字蓋章,,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費,、車費等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
1,、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責(zé)任人,離任時要接受離任審計,。
2,、村干部不得代理會計辦理財會事項,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
村級設(shè)理財小組,,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財會議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,,接受理財小組人員審理監(jiān)督。
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2,、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,,發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn),、村同時登記賬薄,并嚴格按照內(nèi)部控制制度,,保證村財村有,。
村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),,禁止使用其他 收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。收據(jù)領(lǐng)取,、收回嚴格按手續(xù)辦理,。
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目,、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,,必須民主公開,競價投標,。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2,、村里的大型購建支出報賬,,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
村級財務(wù)要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,否則無效。
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,,并設(shè)財產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會計、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn),、物資,發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時做出處理,。
鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)人員,,鎮(zhèn),、村兩級審簽人員,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,,并實行責(zé)任追究制度,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇四
為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步規(guī)范村級財務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。
1、村級財務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,,要具有真實性、合理性,、合法性,。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金,;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入,;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,;
(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入,;
(5)土地補償,;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金,;
(8)救災(zāi)、救濟,、扶貧款,;
(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款,;
(10)其它收入,。
5、村級支出實行報賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴禁無據(jù)付款。
6,、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時,,可以適當(dāng)增加,。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委嚴格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,,通過黨員,、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
1,、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷,。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,,應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,,片長及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟?,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正,。
5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強化管理,,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1,、村級報賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,,按章辦事,。
2、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進行嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的要追究法律責(zé)任。
1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,,聽取群眾意見和建議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4,、民主理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,,每季度進行財務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實全面,。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4,、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇五
(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度,,村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,,分村單列帳戶核算,。
(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責(zé)備用金的管理,現(xiàn)金存款的核實和對帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬,,最遲不得跨月份結(jié)算,不準白條抵庫,。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,,必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準坐支,不得挪用,,不準公款私存,,不準私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴格審批手續(xù),,對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,,村報帳員不準付款,對不合理開支,,村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時向上級主管部門反映。
(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額,。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準白條抵庫。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時交賬,,最遲不得跨月結(jié)算,。
(6)村報賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,并認真逐筆登記“現(xiàn)金賬”,,及時準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長款或短款,要及時登記并查明原因,,分別作出處理,,查不出原因的長款,,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價,納入賬內(nèi)核算,,并將每件
財產(chǎn)的規(guī)格、型號,、原值,、折舊、購進日期,、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿,。
(2)財產(chǎn)必須確定專人保管、使用,,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊,所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償,。
(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點,,做到賬實相符。如有出入,,要查明原因,,作出處理。屬于盤盈的,,要作價入賬,,屬于自然損壞的,要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,,沖銷固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時追回,追回有困難的,,要照價賠償,,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會議通過后,,可合理估價予以變賣,。
(1)年初要按照以收定支,量入為出,,量力而行的原則,,制定財務(wù)收支,固定資產(chǎn)購建,,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開發(fā)投資,,收益分配等計劃,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運行,。
(2)一事一議資金,經(jīng)營收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,,村組干部工資、差旅費,、辦公費,、通訊費、報刊雜志訂閱費,、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算,,必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會議確定,。
(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入,、支出,、分配的決算方案,可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配,。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴禁截留收入搞賬外開支,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項收入,。
(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定,且有真實的單據(jù)作為憑證,,嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任,、村黨支部書記會簽制,,村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名。
(4)明確費用開支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任,、村黨支部書記會簽審批,,村支兩委集體研究,村民代表大會審批三個層次,。1000—10000元以內(nèi)的開支,,必須由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過,。
(5)所有報銷憑證,必須具備時間,、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對于票據(jù)不真實,、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,,村報帳員應(yīng)當(dāng)拒付,,拒絕報賬,鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬,。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,,村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責(zé)人參加并簽字。
(1)賬簿,、憑證,、報表、收據(jù)等,,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購,各村不得自行印制,,更不得自行到市場購買,。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,必須建立“票證登記”制度進行登記管理,。領(lǐng)用,、繳銷時,都要按憑證種類號碼入簿登記,。使用時填錯作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報賬員負責(zé)領(lǐng)用和管理,,實行誰領(lǐng)用、誰保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,,特殊情況需多領(lǐng)用的,,最多不超過五本,并限期繳銷,,如發(fā)現(xiàn)丟失,,要及時查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi),,年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,,所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。
(2)差旅費。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,,出差伙食補助標準,住宿費補助標準等,,由村民代表大會決定,,超規(guī)格的交通費、住宿費,、伙食費由出差人自理,。
(3)工資、獎金及福利補貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放,,獎金及福利補貼標準由村民代表大會決定,并報鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定。
(4)通訊費,、辦公費用可實行包干,,具體標準各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定。
(5)其他,。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的`單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開,,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎(chǔ)上進行。年初應(yīng)公布財務(wù)計劃,,每季度末公布一次各項收入,、支出情況,年末公布各項財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù),、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款、水費,、電費,、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,,應(yīng)及時單獨公布,,重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項逐筆公布。
(2)村級財務(wù)公開的內(nèi)容為:財務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級各項收支的真實具體情況;專項建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項財產(chǎn),,債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財務(wù)事項,。
(3)財務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,按照規(guī)定的模式進行公布或在黨員大會,、村民代表大會上公布,。
(4)嚴格財務(wù)公開程序。年度財務(wù)公開前,,應(yīng)由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進行一次全面清理核實,并作出結(jié)論意見,。季度財務(wù)公開,應(yīng)由民主理財小組對財務(wù)收支進行審核,,財務(wù)公開的內(nèi)容要有村報帳員,、村支兩委負責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人簽字,,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后公開,。
(1)村財務(wù)人員離開工作崗位,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財務(wù)人員應(yīng)遵循財務(wù)準則,離崗時不得扣留任何財務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進行,,監(jiān)交人對交接工作負全責(zé),如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,,監(jiān)交人應(yīng)負連帶責(zé)任,財務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員,。
(3)財務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時,,必須編制科目余額表和各項相應(yīng)的明細表,以及有關(guān)事項說明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證,、報表、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,,移交給新接任的財務(wù)人員,。所有移交表和清單,移交人,、接交人,、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,一式四份,,移交人,、監(jiān)交人、接交人各持一份,,另一份會計檔案室入檔備存,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇六
為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步規(guī)范村級財務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。
1、村級財務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,,要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,,手續(xù)健全,,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,;
(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償,;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入,;
(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金,;
(8)救災(zāi),、救濟、扶貧款,;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入,。
5,、村級支出實行報賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單,、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴禁無據(jù)付款,。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,,可以適當(dāng)增加,。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委嚴格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,,通過黨員,、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支,。
1、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,,再由村主任審批報銷。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,,應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,,由村支兩委申報,片長及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟?,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正,。
5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的'資金運行機制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強化管理,,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1,、村級報賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,,按章辦事,。
2、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的要追究法律責(zé)任,。
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理,。
1、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,,每季度進行財務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實全面。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對群眾所提出意見和建議,,要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇七
第一條村級收入是指經(jīng)營收入,、發(fā)包及上交收入,、村級三項資金收入、投資收益,、其他收入等,。
第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時,,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)》,,其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條,,如違規(guī)定,,由此造成損失的,由違紀者個人承擔(dān),,并視情節(jié)輕重追究責(zé)任,。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管,、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,,應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條在“三權(quán)”(即:所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,,集中統(tǒng)一管理,。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,,收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,,超過2萬元的額資金及時解繳。
第五條任何單位和個人不得截留,、擠占,、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,,不得借其他名義保留現(xiàn)金,,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),,不得私設(shè)“小金庫”,。如違規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù),、停辦資金業(yè)務(wù),,報鎮(zhèn)紀查處,情節(jié)嚴重的,,移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理,。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出,、福利支出,、其他支出等,。
第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,,并加蓋理財小組審核專用章方為有效,。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,內(nèi)容完備,,并且有經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人,。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說明原因,,完善相關(guān)手續(xù),。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),,由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),,經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定,,否則不予入賬,。對支出資金的真實用途,鎮(zhèn)紀將定期進行核查,,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的,,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款,、土地款,、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付,。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨,、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案,。
第十一條通訊費用報銷,,,實行定額包干補助,,定額補助標準為:村書記960元/年,村主任840元/年,,村副書記,、村副主任、會計720元/年,。以上補助年終由村會計制單,,年終一次性報支,,平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理,,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,,從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入,、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分),、補助收入(不含財政補助收入),、利息收入,、其他收入的.15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費,、差旅費)。村社干部福利單列支,,總額最多不超過2萬元,。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費,、用車費用,,費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心,、審計所備案,,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用,,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算,。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實際支出低于限額指標的,按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的,,經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標,,經(jīng)核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi),,其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部,,村書記、主任,、會計分辨按40%,、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,,其超額部分由村書記,、主任、會計按40%,、30%,、30%的比例計算扣減工資,。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實,,對主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀政紀嚴肅處理,。
第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回,。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回,?!罢l經(jīng)手,誰承擔(dān)”,。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究責(zé)任,。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解,,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項事務(wù)正常開展的前提下,,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,,必須事先就人員、路線,、費用等向鎮(zhèn)黨,、政府書面申請,經(jīng)批準,,報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行,。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條村集體如需借貸資金,,必須經(jīng)村兩班子研究同意,,報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),,按照“誰經(jīng)手,,誰負責(zé)”的原則處理。村借款利息費用,,年利率原則上按銀行同檔利率核算,,最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間,、利率和本金,,年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條1萬元以上的工程項目建設(shè),須經(jīng)村兩會討論通過,,報鎮(zhèn)政府審核批準,,5萬元以上的工程項目建設(shè),必須公開招投標,。工程結(jié)束后,,將預(yù)決算書、招標文件,、正式稅票,、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬,。對的工程項目不按相關(guān)程序進行,,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,,鎮(zhèn)紀將嚴肅查處,,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn),。包括廠房、設(shè)備,、集體房屋建筑物,,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準,,但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地,、山林、水面等集體資源,。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,,必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺賬,。村主辦會計負責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理,。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn),、資源進行清查盤點,,并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情況,,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案,。村集體資產(chǎn)報廢、毀損,、盤虧,、核銷需經(jīng)村兩會討論,并由農(nóng)服中心、審計所審核,,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,,方可處置。否則,,將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任,。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失,、毀損的,,保管人或使用人應(yīng)負賠償責(zé)任。
第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn),,必須經(jīng)村兩會討論通過,,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行,,采取公開競標,由農(nóng)服中心,、審計所提出復(fù)核意見,,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,,否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟責(zé)任,。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包,、出租,,必須訂立完善的書面合同,并認真履行,。不得個人擅自作主,、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同,。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行,。
第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結(jié),收入過期不入賬的,,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,,按“誰經(jīng)手,誰簽字,、誰負責(zé)”的辦法操作,,村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實施備用金制度,,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi),。特殊情況,,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,,但總額控制在10000元以內(nèi),。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組,,理財組織由村民代表會議產(chǎn)生,。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性,、合理性進行定期審核,。
第二十六條村會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算,、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,,年初公開;理財結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容,及時公開;重要事項事前,、事中,、事后全過程分段公開。
第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次,,對無視規(guī)定,,肆揮霍浪費的責(zé)任人一經(jīng)查實,按黨紀政紀嚴肅處理,。
第二十八條村干部提拔,、離崗,、退職前必須履行離任審計,,審計結(jié)果要形成書面報告,發(fā)現(xiàn)問題的,,及時提出處理意見,。
第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行,,此前與本制度不一致的,,以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容山東省村級財務(wù)管理制度篇八
㈠,、收入管理:
按照收支兩條線的管理原則,,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存,,嚴禁坐收坐支,。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理:
(1),、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費用必須注明招待單位,、招待事由,經(jīng)手人,,證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專用章”。300元以下的由村負責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,,由村負責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的,由村負責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核,報鄉(xiāng)長審批,。
(2),、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。
(3),、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用,,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天,如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼,,即每人1000元,。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況,一般每人補貼不超過100元,。
(4),、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實行包干使用,,本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人天,,超出本市100元/人天,車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支,,但必須有鄉(xiāng)計生辦證明,,方可入賬。
(5),、村干部養(yǎng)老保險,,在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,,鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。
㈢,、備用金管理
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi),超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,,不足領(lǐng)取,,嚴禁白條抵庫。
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,,實行多人審核,,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,,經(jīng)村理財小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財專用章”后,再進行審批,。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責(zé)人審批;501-1000村負責(zé)人證明,,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,;20xx元以上由村負責(zé)人證明,,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后,,報鄉(xiāng)長審批,。