為了確保我們的努力取得實(shí)效,，就不得不需要事先制定方案,，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏。

劇院改革實(shí)施方案篇一

一,、指導(dǎo)思想

從 學(xué)生的發(fā)展出發(fā),，形成以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體的“先學(xué)后教，訓(xùn)練提升”的課堂教學(xué)模式,，以學(xué)定教,，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)合一”，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)參與,，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué) 習(xí)的意識和能力,，使學(xué)生不僅掌握所學(xué)知識，而且掌握獲取知識的技能;激勵(lì)教師進(jìn)一步更新教育教學(xué)觀念,，改進(jìn)教學(xué)方法,、教學(xué)行為和教學(xué)手段，增強(qiáng)教科研意 識,，提高課堂教學(xué)效率,，促進(jìn)我校教育教學(xué)水平的提高，形成我校課堂教學(xué)特色,。

二,、理論支持

美國著名教育家布魯姆提出以 “為掌握而教，為掌握而學(xué)”為主要思想的學(xué)校教學(xué)理論,。其掌握學(xué)習(xí)理論的目的在于大面積提高教學(xué)質(zhì)量,，使大多數(shù)學(xué)生能取得優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績。其基本觀念就 是：一個(gè)人能學(xué)會(huì)的東西,，幾乎人人都能學(xué)會(huì),。許多學(xué)生之所以沒有取得優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績，并不是由于他們智力發(fā)展不好而是學(xué)生沒有付出所需的學(xué)習(xí)時(shí)間,，教師沒 有給予學(xué)生恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)幫助,，學(xué)生學(xué)習(xí)的策略和方法不對頭，如果在這些方面加以注意，就會(huì)使每個(gè)學(xué)生獲得良好的學(xué)業(yè)成績,。

基于上述教育理 念,，教師必須摒棄陳舊的以教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法，要為學(xué)生掌握而教,，引導(dǎo)學(xué)生為掌握而學(xué),，要找到使學(xué)生掌握所學(xué)知識的手段，即要有正確的教 學(xué)和學(xué)習(xí)策略,。正如陶行知所說“與其把學(xué)生當(dāng)做天津鴨兒添入一些零碎的知識,，不如給他們幾把鎖匙，使他們可以自動(dòng)去開發(fā)文化的金庫和宇宙之寶藏”,。

三,、教改內(nèi)容

(一)以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體。

導(dǎo) 學(xué)稿,，顧名思義,，強(qiáng)調(diào)的是“導(dǎo)”與“學(xué)”?！皩?dǎo)”指的是引導(dǎo),、指導(dǎo)、輔導(dǎo),，突出的是“導(dǎo)”要落實(shí)在學(xué)生的“學(xué)”上;“學(xué)”則指的是學(xué)生的自主學(xué)習(xí),、合作學(xué) 習(xí)、探究學(xué)習(xí),，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的主體性,。“導(dǎo)學(xué)稿”既是老師的教案,，又是學(xué)生的學(xué)案,，它把“教”與“學(xué)”有機(jī)結(jié)合在一起，做到“教學(xué)合一”,，把學(xué)生的有效學(xué) 習(xí)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的具體要求,，更具有科學(xué)性,、實(shí)效性,。“導(dǎo)學(xué)稿”的編寫形成過程可概括為“提前備課,、輪流主備,、集體研討、優(yōu)化學(xué)案,、師生共用”,。

(二)“先學(xué)后教，訓(xùn)練提升”的教學(xué)模式,。

“先 學(xué)后教,，訓(xùn)練提升”的課堂教學(xué)模式是以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體,，以突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,、情感態(tài)度,，提高課堂教學(xué)效率為目的，以“導(dǎo)學(xué),、 研討,、訓(xùn)練、提升”為特點(diǎn)的學(xué)法指導(dǎo)教學(xué)策略體系,。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比較,，其突出優(yōu)點(diǎn)是發(fā)揮學(xué)生的主體作用，突出學(xué)生的自學(xué)行為,，注重學(xué)法指導(dǎo),，強(qiáng)化能 力培養(yǎng)，并注重學(xué)生間的互助交流,，把學(xué)生由觀眾席推向表演舞臺,。

(三)教學(xué)策略。

注重學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程,，引導(dǎo)學(xué)生的自主發(fā)展,，通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作探究,，師生的互動(dòng)交流,，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的相互結(jié)合、相互促進(jìn),?；景ǎ赫n前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)，課堂學(xué)習(xí)研討,，課內(nèi)訓(xùn)練鞏固,，課后拓展提升。

1,、課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué),。

以 學(xué)生自學(xué)發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點(diǎn)，要求學(xué)生課前通讀下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容,，查找,、整理與本課有關(guān)的知識，自主解決教材和教學(xué)要求中的基礎(chǔ)性問題,，對疑難問題做好標(biāo)記,， 留待在課堂上與同學(xué)合作解決或向老師質(zhì)疑。預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)的設(shè)計(jì)，應(yīng)從學(xué)生實(shí)際出發(fā),，從具體的問題入手,，注重新舊知識的聯(lián)系，要具有引導(dǎo)性,、啟發(fā)性,、可操作性， 體現(xiàn)導(dǎo)學(xué)的目的,。預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)要能體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn),，難度要適當(dāng)，量要適中,，要能使中等程度的學(xué)生基本完成,。

2、課堂學(xué)習(xí)研討,。

課 堂學(xué)習(xí)研討應(yīng)以分析和解決學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題為立足點(diǎn),，通過檢查預(yù)習(xí)，了解學(xué)生課前準(zhǔn)備情況,，及時(shí)調(diào)整教學(xué)思路,，把握每一課的重點(diǎn)，著重解決學(xué)習(xí)中遇到的問 題,。并借助問題的變化和深入,，提供學(xué)生進(jìn)一步思考、探究,、交流,，引導(dǎo)學(xué)生合理尋找解決問題的途徑，總結(jié)學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn),，掌握基礎(chǔ)知識和基本技能,，不斷培養(yǎng)學(xué) 生的探究能力和平等合作的良好學(xué)風(fēng)。

3,、課內(nèi)訓(xùn)練鞏固,。

從教材要求和學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的要求進(jìn)行針對性訓(xùn)練,，做到精選,、精講、精練,。訓(xùn)練內(nèi)容包括基本知識和基本技能訓(xùn)練,，訓(xùn)練設(shè)計(jì)要分層次,，呈現(xiàn)出各個(gè)問題的梯度,，既要面向全體學(xué)生，又要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異，做到“同時(shí)異步”教學(xué),，保證每個(gè)學(xué)生的有效學(xué)習(xí),。

4、課后拓展提升,。

立 足于課內(nèi),、課外相結(jié)合，注重新舊知識的聯(lián)系,，通過知識的遷移訓(xùn)練,，重在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力。課后拓展提升包括：一些綜合性和實(shí)踐性的思考 題,，供學(xué)生課后拓展探究,，加深對所學(xué)知識的理解;提供和本節(jié)課學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的輔助資料和信息資源，使課內(nèi)學(xué)習(xí)自然延伸到課外,，滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求;學(xué) 生在“導(dǎo)學(xué)稿”上填寫學(xué)后記,，總結(jié)本課學(xué)習(xí)的規(guī)律和方法。當(dāng)日課外作業(yè)就是掌握“導(dǎo)學(xué)稿”上當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，“導(dǎo)學(xué)稿”以外沒有作業(yè)本,。

劇院改革實(shí)施方案篇二

根據(jù)《xxx廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(粵發(fā)[20xx]6號)精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，對我市事業(yè)單位分類改革提出如下實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照政事分開、事企分開,、管辦分離的原則,，以社會(huì)功能為依據(jù)，突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,，逐步建立公益目標(biāo)明確,、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善,、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制,，促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)更好更快地發(fā)展,。

二,、改革的主要內(nèi)容

根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會(huì)功能，將其劃分為行政類,、公益類和經(jīng)營類三個(gè)類別,。公益類事業(yè)單位再劃分為三個(gè)小類別，即公益一類,、二類,、三類。

1,、行政類事業(yè)單位：指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),，按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立，履行行政職能的事業(yè)單位,。部門自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù),。

行政類事業(yè)單位改革的方向是：職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu),。即對獲批準(zhǔn)的行政類事業(yè)單位予以保留,，將其經(jīng)營服務(wù)性職能剝離，并交由其他機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織;對編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位,，將行政職能回歸行政部門，機(jī)構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行資源整合,。對申報(bào)未獲批準(zhǔn)單位,，則根據(jù)其社會(huì)功能劃定相應(yīng)的公益類別。

根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定,，行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省,，并由省按程序報(bào)中央編辦。在分類時(shí),，市編制部門將對現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理和調(diào)整,，對擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報(bào)部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)，并依照省的規(guī)范格式和要求匯總,，按機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批,。改革后，除法律法規(guī)授權(quán)外,，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,。

2、公益類事業(yè)單位：指國家為了社會(huì)公益目的,，由國家機(jī)關(guān)和其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,，面向社會(huì)提供公共服務(wù)和為國家機(jī)關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù),、服務(wù)對象和資源配置等不同情況,，這類單位具體劃分為三個(gè)類別,。

(1)公益一類：指涉及國家安全、公共安全,、公共衛(wèi)生、公共文化,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利,、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位,。

這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管，不得從事任何的經(jīng)營活動(dòng),。單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格管理,，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門予以保證，履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入,，實(shí)行“收支兩條線”管理,。具體包括：黨校(行政學(xué)院)，基礎(chǔ)性或社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu),，人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),，軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，行政服務(wù)中心,，社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，政府資金和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，義務(wù)教育,、特殊教育學(xué)校,，殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，人事,、教育考試機(jī)構(gòu)，承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校,，公益性宣教,、咨詢機(jī)構(gòu)，法律援助機(jī)構(gòu),，彩票管理事務(wù)機(jī)構(gòu),，公共圖書館，公共博物館,，文獻(xiàn)情報(bào),、檔案館，地方志編纂機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，科技館,，土地儲備、土地整理機(jī)構(gòu),，地震,、氣象、環(huán)境等監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu),，基礎(chǔ)測繪和地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu),，離退休(老齡)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救助機(jī)構(gòu),，戰(zhàn)略物資儲備機(jī)構(gòu),，強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，完全為機(jī)關(guān)提供支持保障的信息機(jī)構(gòu),、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機(jī)構(gòu),，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，教育助學(xué)機(jī)構(gòu)等,。

(2)公益二類：指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),，政府予以支持，可部分實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位,。

這類事業(yè)單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)，在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),，提供公益服務(wù)依法取得的行政性事業(yè)性收費(fèi)，要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營性收入用于公益事業(yè)發(fā)展,，納入單位預(yù)算,，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理,。具體包括：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，政府舉辦的示范性幼兒園，基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所,，一般性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，對外交流促進(jìn)機(jī)構(gòu),，職業(yè)病療養(yǎng)機(jī)構(gòu),，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，體育訓(xùn)練基地,，公共體育場館等,。

(3)公益三類：指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性，但社會(huì)化程度較高,，與市場接軌能力較強(qiáng),，可基本實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,。

這類事業(yè)單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,，政府采取購買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持,。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括：職業(yè)培訓(xùn),、非學(xué)歷教育,，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，一般性療養(yǎng)機(jī)構(gòu),，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，一般性評鑒機(jī)構(gòu),，非強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等,。

公益性是事業(yè)單位的根本屬性，在分類改革中要進(jìn)一步清理整頓事業(yè)單位,，優(yōu)化公共資源配置,，完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。對實(shí)行大部門體制進(jìn)行整合的部門所屬的事業(yè)單位,，要統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,，整合重組;對工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,，要打破條塊,、部門界限進(jìn)行重組;對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小,、服務(wù)對象單一但仍有社會(huì)需求的,，要予以合并;對公益服務(wù)任務(wù)萎縮，工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的,，要予以整合或撤銷,。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋，資源整合,。對檢驗(yàn)檢測,，要打破部門壁壘，按照優(yōu)化,、效能的原則,，整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，以及同在一地,、任務(wù)不飽滿的同類檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),。解決政府重復(fù)投入,、檢測資源浪費(fèi)問題，全面提升公共檢測能力與水平,。對信息機(jī)構(gòu),，要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，以職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)政府管理創(chuàng)新,，推進(jìn)信息機(jī)構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合,。部分公共管理職能重的部門可依托信息機(jī)構(gòu)建立完善政府決策咨詢機(jī)制與平臺，促進(jìn)公眾與政府的良性互動(dòng),。對投訴機(jī)構(gòu),，要整合資源，建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺,，完善運(yùn)行機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督和資源共享，實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話受理,，一個(gè)窗口對外,，方便群眾投訴。三是對混合型事業(yè)單位,，即：兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位,，應(yīng)對其職能進(jìn)行剝離、調(diào)整后再確定類別;對由多個(gè)不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位,，可以根據(jù)實(shí)際情況,，分別確定各個(gè)單位的不同類別;對職能混合不宜進(jìn)行剝離的，按“就低不就高”的原則確定類別,。

3,、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位：指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，以營利為目的,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,。

經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是：對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，直接轉(zhuǎn)企;對部分既開展經(jīng)營活動(dòng)又從事公益服務(wù)的,，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,，予以撤銷,。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。

目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼,、咨詢經(jīng)紀(jì),、鑒定評估、公正,、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)非強(qiáng)制性技術(shù)檢驗(yàn),、檢測的事業(yè)單位，要轉(zhuǎn)為民間性社團(tuán)或社會(huì)中介組織,，依法獨(dú)立開展活動(dòng),。具體包括：開發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),，賓館,、招待所，經(jīng)營性體育場館等,。

劇院改革實(shí)施方案篇三

為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《xxx中央 xxx關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),，結(jié)合江蘇實(shí)際,，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見,。

一,、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以xxx理論,、xxx三個(gè)代表xxx重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照政事分開,、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,，以科學(xué)分類為基礎(chǔ),，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo),、分業(yè)推進(jìn),、分級組織、分步實(shí)施的工作方針,，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

(二)基本原則

堅(jiān)持以人為本,，發(fā)展公益事業(yè),，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位,，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn),，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制,，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置,，充分發(fā)揮政府主導(dǎo),、社會(huì)力量參與和市場機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，整體配套銜接,，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接,，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。

(三)主要目標(biāo)

改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確,、治理完善,、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，形成基本服務(wù)優(yōu)先,、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理,、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系,，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前,。

改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前,，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革工作,，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理,、收入分配,、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展,，管辦分離,、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證,。

二、工作任務(wù)

(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別

在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍,，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能,，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能,、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù),、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研,、公共文化,、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的,，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育,、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的,，劃入公益二類,。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位,。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行,、行政監(jiān)督等職能,，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,，不以機(jī)構(gòu)名稱,、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù),。

對已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡效能的原則設(shè)置,。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的,，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決,。

已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能,、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增,，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制,、人事、財(cái)務(wù),、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理,。

對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能,，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后,，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別,，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位,。

按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī),、政府規(guī)章和xxx三定xxx規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí),，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。

(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革

1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制,。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估,，核實(shí)債權(quán)債務(wù),，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級財(cái)政部門依法核定國家資本金,。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革,，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,，并依照政企分開、政資分開的原則,，與原行政主管部門脫鉤,，其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外，由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí),，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并,、重組,、股份制改造等多種形式,，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè),。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,、工商登記,，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,。

2.制定完善相關(guān)政策,。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期,，一般為5年,。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策,，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付,。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,，原國家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇,。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金,。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作,。

(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革

1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對接,，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間,。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,，提升公益服務(wù)能力,。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級主要舉辦承擔(dān)全省性,、示范性或者跨區(qū)域,、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。

2.改革管理體制,。實(shí)行政事分開,，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,，創(chuàng)新管理方式,，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī),、行業(yè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,，逐步取消行政級別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),，保證其依法決策,、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),。對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化,、法制化管理。建立健全xxx控制總量,、盤活存量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增xxx的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制,，用好用活現(xiàn)有編制資源,。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制,。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度,。探索對事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購買服務(wù)的辦法。

4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理,。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì),、董事會(huì),、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu),，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,，提高運(yùn)行效率,，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式,。

5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué),、機(jī)制靈活,、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制,。堅(jiān)持科學(xué)化,、民主化、制度化方向,，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理,，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘,、競聘上崗,、按崗聘用、合同管理,。

6.深化收入分配制度改革,。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn),、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度,。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校,、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,、其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法,。按照國家統(tǒng)一部署,，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。

7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策,，逐步建立起獨(dú)立于單位之外,、資金來源多渠道、保障方式多層次,、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系,。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級統(tǒng)籌,，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,。實(shí)行xxx老人老辦法、新人新制度,、中人逐步過渡xxx,，對改革前參加工作、改革后退休的人員,，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡,、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低,。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度,。

8.加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,，考評結(jié)果作為確定預(yù)算,、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證,。

9. 全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè),。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,，理順隸屬關(guān)系,，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育,、管理,、服務(wù),，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè),，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì),、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局

1.大力發(fā)展公益服務(wù),。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要,，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種,，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量,。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,，引入市場競爭機(jī)制,，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,，滿足全省人民群眾多層次,、多樣化的公益服務(wù)需求。

2.強(qiáng)化政府責(zé)任,。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育,、就業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障,、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)xxx六大體系xxx，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,，縮小城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù),。

3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè),。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策,，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(境)外資本,，以出資創(chuàng)辦,、入股聯(lián)辦和民辦公助,、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),，或通過捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,，采用政府購買,、合同外包、特許經(jīng)營,、投資補(bǔ)貼等方式,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技,、教育,、社會(huì)福利、文化,、旅游,、體育等公益事業(yè)，對社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的,，在設(shè)立條件,、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格,、職稱評定,、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對待,。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策

1.加大財(cái)政支持力度,。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，加大投入力度,，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障,。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策,，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績效考評,，嚴(yán)格資金管理,，提高使用效益。

2.完善財(cái)政支持方式。按照國家政策和以事定費(fèi)的原則,，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力,，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用,。對公益一類事業(yè)單位,，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對公益二類事業(yè)單位,，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等,，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持,。

3.推進(jìn)預(yù)算管理,、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為,。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國有資產(chǎn)管理制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,，確保財(cái)政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效,。

三,、組織實(shí)施事業(yè)單位分類改革方案

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，是一場廣泛而深刻的變革,，政策性強(qiáng)，涉及面廣,，情況復(fù)雜,，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視,，充分認(rèn)識分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題,，督促落實(shí)改革任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作,。各市,、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé),，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法,，并抓好組織落實(shí),。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級機(jī)構(gòu)編制,、組織,、發(fā)展改革、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工,，各司其職，密切配合,，指導(dǎo)做好相關(guān)工作,，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見,。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作,，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革,。

(三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo),、分業(yè)推進(jìn),、分級組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展,、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求,，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，做到條塊結(jié)合,、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革,，暫不具備條件的允許過渡,，不搞xxx一刀切xxx，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革,。嚴(yán)格遵守組織人事,、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部,、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇,。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，為改革營造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作,，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失,，確保公益事業(yè)健康發(fā)展,。

劇院改革實(shí)施方案篇四

全面實(shí)行素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育課程改革,，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項(xiàng)重要任務(wù),。為真正把課堂教改模式抓到實(shí)處，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，提高教師,、學(xué)生素質(zhì)，提升自我教育科研水平,，深化教育教學(xué)改革,，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制訂本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,，樹立“以人為本,，全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,，以新《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺，在新課程理念指導(dǎo)下,，扎實(shí)有效地開展新課程改革,，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，確立學(xué)生的主體地位,，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,，深化教育改革，使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展,，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面,。

二、實(shí)施策略

(一)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo),，充分了解學(xué)情,。鉆研教材，創(chuàng)造性的使用教材,，準(zhǔn)確把握每節(jié)課的目標(biāo)及重難點(diǎn),。

2.多從學(xué)生角度思考，嚴(yán)格控制教師講解時(shí)間,，發(fā)揮學(xué)生的主體作用,，重視知識的生成，逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作的能力,。

3.教師語言要以引導(dǎo)點(diǎn)撥評價(jià)為主。引導(dǎo)點(diǎn)撥要把握好深淺,，組織教學(xué)要機(jī)制科學(xué),，評價(jià)更要從客觀事實(shí)出發(fā)，對不同的學(xué)生有不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。

4.程序設(shè)計(jì)要符合課型特點(diǎn),，形成科學(xué)的模式。新授課：情境-問題-策略研究-達(dá)標(biāo)檢測;練習(xí)課：回憶總結(jié)-練習(xí)鞏固-達(dá)標(biāo)檢測;復(fù)習(xí)課：構(gòu)建知識框架-方法梳理-典型題目訓(xùn)練-達(dá)標(biāo)檢測,。

(二)課堂教學(xué)

1.精心組織課堂教學(xué)語言,，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言,。從積極的發(fā)言中了解學(xué)情,，適時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。

2.嚴(yán)格落實(shí)課堂教學(xué)四常規(guī),，以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)為主,，突出學(xué)生主體地位，積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí),，協(xié)作交流的平臺,。

3.明確小組分工,，發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用，逐步培養(yǎng)學(xué)生的語言組織及表達(dá)能力,，充分認(rèn)識到傾聽,、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑,，形成有交流,，有示范，有競爭,，有幫扶的小組協(xié)作學(xué)習(xí)機(jī)制,。

4.評價(jià)小結(jié)要關(guān)注學(xué)生個(gè)體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。

(三)評價(jià)機(jī)制

1.評價(jià)要從學(xué)生的聽,、說,、思、辯,、講,、評、做入手,，從課前準(zhǔn)備,、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作,、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進(jìn)行多元評價(jià),。

2.實(shí)行學(xué)生自我反思，學(xué)生對自己一天的在校情況進(jìn)行回顧,，并填寫反思記錄,。

3.發(fā)揮好小組評價(jià)總結(jié)作用，每組每周要進(jìn)行小結(jié)評價(jià),，每位組員客觀的認(rèn)識自我,，認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確努力方向,。

4.課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)性互評,、師評。同時(shí)與作業(yè)評價(jià),、個(gè)別輔導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合,。

5.家長參與評價(jià)。堅(jiān)持家校聯(lián)系,，家長對學(xué)生在家庭中的學(xué)習(xí),、勞動(dòng)、品行進(jìn)行評價(jià),。

三,、方法與措施

1.備好導(dǎo)學(xué)案,，客觀，適用,，堅(jiān)持課后反思,。

2.積極參加研訓(xùn)，從其他教師的課堂中學(xué)習(xí)課改新理念,、新教法,，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新,。

劇院改革實(shí)施方案篇五

一,、指導(dǎo)思想：

為扎實(shí)推進(jìn)我校課堂教學(xué)改革，有效提升教師專業(yè)水平,，提高教育教學(xué)質(zhì)量,，全面實(shí)施素質(zhì)教育，構(gòu)建以學(xué)生自主,、合作,、探究為基本學(xué)習(xí)方式的高效率課堂教學(xué)模式，設(shè)計(jì)本實(shí)施方案,。

二,、組織機(jī)構(gòu)：

1、學(xué)校成立高效課堂教改實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)我校教改工作：

組 長：張慶功

副組長：肖明昌 孫賓

組 員：劉國慶 荊誠財(cái) 武大全 翟端國

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)對本校教改實(shí)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、組織,，總體安排部署,，確定工作方向，制定各種制度,、職責(zé)、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和實(shí)施方案,。

②做好教改實(shí)驗(yàn)宣傳工作,，具體組織對高效課堂教改理論的學(xué)習(xí)、研討和執(zhí)行,，并做好推進(jìn)教改實(shí)驗(yàn)的日常工作,，認(rèn)真組織教師的教改培訓(xùn)、教法研究等校本培訓(xùn)工作,。

③深入開展調(diào)查研究,，根據(jù)工作需要，及時(shí)召開專項(xiàng)教改實(shí)驗(yàn)工作會(huì)議,。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映實(shí)驗(yàn)過程中遇到的問題,，提出解決問題的建議,。

④組織教改經(jīng)驗(yàn)交流和階段性總結(jié)。

⑤在經(jīng)費(fèi)使用,、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入,、教育教學(xué)管理制度的建設(shè)與完善等方面提供保障，組織協(xié)調(diào)并及時(shí)解決教改實(shí)驗(yàn)工作中遇到的困難和問題,。

三,、目標(biāo)任務(wù)：

1.構(gòu)建高效課堂，更新教師的教學(xué)理念,，逐步提高教師對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的整體把握能力以及教學(xué)設(shè)計(jì),、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià),、教學(xué)研究能力,。

2.構(gòu)建民主、和諧,、開放,、富有活力的課堂，全面提高學(xué)生自主,、合作,、探究、拓展,、延伸的學(xué)習(xí)能力,，初步形成正確的人生觀、價(jià)值觀,，提高學(xué)習(xí)效率,。

3.以課堂評價(jià)方式的改革促進(jìn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，以優(yōu)化教學(xué)模式促進(jìn)備課方式的轉(zhuǎn)變,，以構(gòu)建高效課堂促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,，逐步實(shí)現(xiàn)課堂效率高、教學(xué)質(zhì)量高,、學(xué)習(xí)效益高的目標(biāo),。

4、引導(dǎo)教師繼續(xù)深化課程改革,，不斷提高教師理解課標(biāo)和把握教材的能力;通過教學(xué)有效性的實(shí)踐和改革,，逐步形成學(xué)校靈活多樣的高效課堂教學(xué)模式，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和效益的顯著提高,。

5,、通過開展多種形式的校本培訓(xùn)，促使教師準(zhǔn)確理解課標(biāo)要求,，系統(tǒng)掌握教材的編寫體系和特點(diǎn),，確保課堂教學(xué)的針對性和實(shí)效性;通過更新教育教學(xué)理念和加強(qiáng)新課程教學(xué)實(shí)踐,，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的深刻變革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。

四,、實(shí)施步驟及措施:

大體分為三個(gè)階段，各階段具體要求如下：

第一階段：典型帶動(dòng),，模仿適應(yīng)階段(20xx年2月—20xx年3月)

本階段主要目標(biāo)為：

1,、做好全體教師的理念轉(zhuǎn)變工作，讓全體教師認(rèn)識到進(jìn)行課程改革,，全面啟動(dòng)高效課堂教改實(shí)驗(yàn)的必要性和緊迫性,，并且能積極投入到高效課堂課改實(shí)踐當(dāng)中去。