為了確保我們的努力取得實效,，就不得不需要事先制定方案,，方案是書面計劃，具有內容條理清楚,、步驟清晰的特點,。方案的格式和要求是什么樣的呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

養(yǎng)老機構開業(yè)儀式方案 養(yǎng)老機構開業(yè)主持詞篇一

1,、人口老齡化和老年人問題日益突出

在80年代末就已經步入老齡化社會,，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇,，人口老化形勢日益嚴峻,，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出,，對社會發(fā)展產生了不容忽視的影響。人口老齡化和老年人問題,，是當前社會普遍關注的社會問題,。人到老年，常有恐老,、怕病,、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化,，青年人與父母交流少了,，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題,。老人中差不多有三成的老人都存在著這樣或那樣的心理問題,。因離退休的社會角色轉變而產生的心理不適應現象，如出現焦慮,、抑郁,、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉,，唉聲嘆氣,，夜不能眠；和子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等,。老年人有固定的生活模式,，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現象,，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解,，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康,。因此,，面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，必須未雨綢繆,，關注老年人,，關心老年人的生活質量,，真正實現“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學、老有所樂”,。

2,、 建設老年公寓的必要性

目前老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，和“看病就醫(yī)方便”,。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現出以下特點,。在經濟上要靠自己。子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現在弱化,。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切?，F在越來越多的老人愿意自己設計自己的晚年生活,，尊老敬老自古以來就是中華民族的一個傳統(tǒng)美德，弘揚為老助老的時代風尚,，本著敬老愛老的精神,，以愛心照顧長老,，誠意為長者提供一個舒適,、寧靜、受敬重而溫馨的樂園,。建立一個老年居住,、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。

森林公園老年公寓建成后,，可是讓老人們在這里享受到充足的護理,、醫(yī)療、膳宿及康體的群體生活,。定期為老年人進行身體健康檢查,，各種營養(yǎng)套餐搭配科學合理。在這里生活的老年人無病可以休養(yǎng),，有病可以得到醫(yī)治,，休閑時可以娛樂，康復時可以運動,、游玩,。在這種背景下，森林公園老年公寓選定了森林公園作為開發(fā)的重點,，有著重要意義,。

1,、森林公園層林疊嶂、鳥語花香,，環(huán)境相當靜謐優(yōu)雅,。森林公園背山面水，視野開闊,，自然景觀獨秀,，氣候宜人，是休閑,、避暑的好去處,，有天中“小天池”之稱。林中有許多國家級保護樹種,，行走在樹下,，可看到小鳥在鳥巢中出出進進，經常見到的有白鷺,、畫眉,、喜鵲、斑鳩等,。每天早上,，公園林區(qū)內各種鳥叫聲此起彼伏，優(yōu)美的聲音在晨風中回蕩,，十分悅耳動聽,。如此豐富的生物資源，以其生態(tài)系統(tǒng)之完整性和原始性,，將使人與自然和諧相處,，回歸大自然，返樸歸真,。森林公園中高大挺拔的樹木,，各種花草獨特的芳香味，風掠林梢的林濤聲,，悅耳的鳥鳴聲,，潺潺的流水聲，靜謐的林中空地,，令人陶醉的空氣等,，都有利于身心之健康。森林公園老年公寓及自然生態(tài)項目,，其形式新穎,，內容豐厚，方法可靠,，前途廣闊,，是一項很有發(fā)展前途的事業(yè),。森林公園老年公寓的建成，可帶動其他項目的發(fā)展,，也促進其他相關行業(yè)的發(fā)展,。

2、駐馬店森林公園雖然遠離喧嘩的市區(qū),，但是又不遠離城市中心,。目前駐馬店森林公園是駐馬店決無僅有的居住養(yǎng)老的地方,，每逢節(jié)假日,，兒女們可以到森林公園陪伴老人,，和老人一起交流感情，讓老人的余生在這里得到真正的幸福和歡樂,，在生活上和精神上得到安慰,。

1、投資估算總投資700萬元

2,、經濟效益分析

生產成本估算

（1）職工工資

固定職工56人,，人年均工資及福利8500元，年工資福利共計萬元,。

（2）行政辦公及燃料動力費50萬元,。

（3）維修費700萬元×3%=21萬元

年均總成本萬元

年收入估算

按500個床位設計，按70%的入住率實際床位收入350個床位,，每個老人入住按500元/月,，實際年收入為500×12×350=210萬元

資金回收

每年回收資金為210萬元萬元=萬元

700萬元÷萬元/年=年

需要年可以收回投資成本。

3,、社會效益

直接解決56人的就業(yè)問題,，另外臨時性工作還解決數十人。

帶動了周圍旅游景點的旅游發(fā)展,。

建立駐馬店第一個“森林老年公寓”，在社會上會造成重大影響,，提高的品味,。

4、環(huán)境效益

森林老年公寓是建立自然生態(tài)系統(tǒng),，以自然景觀為主體,，觸合區(qū)域人文、社會景觀,，居住在這里的老人通過與自然的交往,，達到了解自然，回歸自然的目的,。使居住在這里的老人享受到自然生態(tài)所帶來的好處,，做到人與自然,，和諧相處。

森林公園老年公寓項目實施的可行性,，可從兩個方面的材料來判斷,，一是旅游資源的豐富程度，基礎設施具備的程度,；二是市場測算和發(fā)展前途,。森林公園老年公寓項目，按前面論述,，開發(fā)這一項目是可行的,，前途是遠大的。

在投資方面,，已制定了放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定,，按照“誰投資，誰受益”的原則,，經營權歸投資者所有,，允許以出讓經營權等形式回收投資。規(guī)定還在稅收,、土地使用等方面有優(yōu)惠政策,。可以肯定地說,，森林公園老年公寓項目是可行的,。

養(yǎng)老機構開業(yè)儀式方案 養(yǎng)老機構開業(yè)主持詞篇二

據統(tǒng)計，目前我國60歲以上的人口到達1,。44億,，占總人口的11%，在今后較長一段時期內,，老齡人口的比例將以年均3,。2%的速度增長，從2001年到2020年這一時期,，平均每年將有596萬人進入老齡,，大約在21世紀40年代，人口老齡化程度到達頂峰,；2030年前后,，我國60歲以上的老齡人口預計將增至4億左右，相當于此刻歐盟15國的人口總和,；到2050年,，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別到達億和億，這意味著每3個人中就有1個老人,。據人口專家來預測,，未來10年,，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即421家庭）在我國至少會到達上千萬個,。據一項京滬穗城市居民調查顯示,，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人,；

全國各類老年社會福利機構有170多萬張養(yǎng)老床位,，而全社會的養(yǎng)老床位需求達1400萬張，遠遠不能滿足需要,。老年人的養(yǎng)老,、安居問題日益成為重要的社會問題。

石家莊此刻60歲以上的老年人口已達萬,，占總人口的,，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求,，市場很大,。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張,，占市區(qū)老齡人口的千分之,，跟全國的1%差距很大，跟國外要求到達的.10%,，不可而語,。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報記者楊勃志說,，以前老年公寓入住率不是很理想,，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿,，且有幾家排隊等候入住,。

我們考察過的老年公寓護理院，了解到的一些信息：白求恩護理院,；頤養(yǎng)園老年公寓,；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓,；祥和老年公寓；錦華老年公寓,；棉五托老所,；聯(lián)誼老年公寓。運營比較好的老年公寓有：長安老年公寓,；東云老年公寓,；夕陽紅老年公寓,；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓,；錦華老年公寓,；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓,，投資150萬,；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米,。頤養(yǎng)園老年公寓擴建投資200萬,；祥和老年公寓擴建投資200萬。當時我們在一家護理院了解狀況時,，老板說,，石家莊的老年公寓5年后會火起來，我們想有必須道理,。

家庭服務照顧,，是對生活不能自理、臥病在床的老年人,，在家理解親屬全方位照顧的形式,，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài),。我們國家大部分都是這種形式,，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現；居家養(yǎng)老,，是對居住在自己家中,，有部分生活潛質，但又不能完全自理的老年人帶給的一種服務,。具體包括上門送飯,、做飯、打掃居室衣物,、洗澡,、理發(fā)、購物,、陪同上醫(yī)院等項目,；老年人公寓，是對社會上有生活自理潛質但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人帶給的一種照顧方式,，包括稱名為暫托所和老年人院,。因家人臨時外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧,；而對那些生活不能自理,，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人帶給的一種福利,。根據我國特有的狀況,，計劃生育造成的421家庭的出現，當今社會競爭加大,，子女們工作緊張和生活壓力增大,，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉變，居家養(yǎng)老和家庭服務養(yǎng)老在一些條件上不允許,，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院,，一些高標準的老年公寓市場應運而生，是不可阻擋的,。

高標準的老年公寓在設施,、管理和環(huán)境上要有特色，體此刻軟件和硬件兩個方面,，無障礙設施,、緊急呼叫系統(tǒng)、室內衛(wèi)生間,、圖書室,、醫(yī)務室、健身娛樂場所,、室外活動場地等都要高標準配齊,，護理人員的素質以及針對老年人的服務也要全面具體。體此刻：規(guī)劃設計中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題,，充分體現人與大自然相和諧的環(huán)境,，在整個規(guī)劃中園林綠化面積達75%以上，并根據老年人活動和愛好特點,，規(guī)劃建設項目要有：垂釣湖,、門球場、飼養(yǎng)場,、種植園及戶外健身設施,。室內設計按照國家頒布的《老年人建筑設計規(guī)范》高標準、高要求實施,。在園區(qū)內所有設施都要采用環(huán)保和優(yōu)質產品,，只要是涉及老年人日常生活、健身活動的地方都要無障礙設施和人性化提示,、對老年人身體健康,、生命安全有著絕對保障,。賓館有五星級,，老年公寓也建成五星級,，也相當于賓館，也有高消費的人群,，石家莊要在一萬里挑一個老人入住,，我們想也有可能。

房租算上30%,，床位費占20%,，護理費30%，飲食20%,，此刻老年公寓收一個老人一個月基本上有700元的收入,。石家莊此刻針對老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費為居民用電，暖氣為居民價,，車輛養(yǎng)路費減半,，床位費補貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓,。還有每年到過節(jié)過年時一些企業(yè)到老年公寓慰問,，做志愿者，展示形象,。這個方面主要靠院長們發(fā)揮個人魅力去爭取,，打通關聯(lián)去要，才能得到一些,，但是僧多粥少,，不能做為主要的利潤依據。

投資10000平米,，根據此刻的市場行情,，綜合造價在2000萬。根據《老年住宅設計規(guī)范》,，使用面積為7000平米,，每個老人為10平米，能夠入住700老人,，每人每月700元的收入,，一年為700x12x700x50%（入住率）=294萬。2000/294約7年能夠收回投資,。相對時刻長,，風險大，這就是好多運作住宅房產的公司不做老年公寓的原因,。

做什么也離不開宣傳,，我們假如要建一個高標準的老年公寓,，在此刻石家莊三年大變樣，這個階段,，大投資,，肯定政府支持，群眾歡迎,。報紙電視媒體會給我們做免費廣告,。下一步就是我們自己如何經營了。要虛心,，不張揚,，要和各級領導搞好關聯(lián)，新聞媒體聯(lián)系密切,，廣開門路,，切實把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團公司的整體形象加分,。

一切圍繞服務老年人,，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入,。說白了,，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技,，也不需要高精尖的技術,，主要體現的是要有耐心、細心,、愛心,、真心、孝心,。務必用心學習,、總結別人的經驗，做到手腳要勤快,，嘴巴要甜,。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現出了這方面的意思,。

社會背景是不以人的意志為轉移的,，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，此刻石家莊的老年公寓市場遠遠沒有飽和,，確實是一個良好的時機,。

我們要建老年公寓要思考這樣幾個方面：

一是地理位置選取交通便利、人氣旺盛,、公用設施完善,、環(huán)境優(yōu)美的地方,。

二是定位高收入的保障對象，要“嫌貧愛富”,。

三是床位要多,、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓,。

四是我們肯定是邊干邊學,、人性化、規(guī)范化公司式管理,，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠大，要有建設百年企業(yè)的雄心和韜略,。

理論上有經濟主體的經濟效益主要來自于兩個方面即收入與成本的比較,。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務成本,，提高效益,。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設施,；抓好前期投入,，思考事情要有前瞻性，不好重復投資,，減少返修,；降低管理成本，根據自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務項目,，帶給差異化管理,，最大程度做到最小成本帶給最優(yōu)服務，到達利潤最大化,；要充分思考到老年人特有的風險因素,，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩,，造成經濟損失的同時提高了成本,。在增加收入方面思考到：增加有形的收入，增加基礎設施的建設,，帶給比較齊全的服務,，滿足入住老人的需求的同時，吸引社會上老人消費,，提高利用頻率,；增加特色服務，馬斯洛的需求層次理論告訴我們,，老年人需要的不僅僅是滿足物質享受,，還要滿足精神享受,，在不斷滿足他們的提高需求，到達心理上的依靠,，對于服務的支出他們會更主動,，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓（我個人上電大也有補缺憾成分在里面）,、音樂,、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結合在一齊,，增加收入是大有余地,。

杭州市社會福利中心，占地58畝,，總投資6600萬元,，共有床位500張，自1999年投入使用,，從2001年起每年實現利潤40多萬元,。它的經營主要還是為了體現國家的福利設施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園,，占地50畝,，投入5000萬元，經過政府批準,，轉讓房屋使用權,，僅此一項，收回資金1000萬元,。老年公寓的利潤率在2003年,，湖南的一家統(tǒng)計結果為平均利潤率為，2004年為10%,。其中有做的成功的利潤率為,。

養(yǎng)老機構開業(yè)儀式方案 養(yǎng)老機構開業(yè)主持詞篇三

森林公園東鄰天中大道,北鄰練江路,交通位置便利。始建于1994年的森林公園,，經過園林部門的全面規(guī)劃,，十年建設，如今已形成706畝林地和108畝水面,，森林覆蓋率達90%,，僅喬木就有銀杏、雪松,、水杉等30多個品種,，有效地改善了局部小氣候，形成了良好的生態(tài)環(huán)境,。經過市場調查和有關部門協(xié)商,，根據森林公園的地理環(huán)境和森林資源,，按有關方面的意見，在森林公園院內西北側建設一個老年公寓,，具有廣泛的現實意義,。開辟了第一個人和自然充分和諧的老年居住、養(yǎng)老場所,。

1,、人口老齡化和老年人問題日益突出

在80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來,，人口老齡化程度不斷加劇,，人口老化形勢日益嚴峻,，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高,。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出,，對社會發(fā)展產生了不容忽視的影響。人口老齡化和老年人問題,，是當前社會普遍關注的社會問題,。人到老年，常有恐老,、怕病,、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化,，青年人與父母交流少了,，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題,。老人中差不多有三成的老人都存在著這樣或那樣的心理問題,。因離退休的社會角色轉變而產生的心理不適應現象，如出現焦慮,、抑郁,、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉,，唉聲嘆氣,，夜不能眠;和子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。老年人有固定的生活模式,，其個性和行為方式已定型,，容易看不慣變革中的一些現象，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解,，以致喋喋不休或怨嘆不已,，影響家庭和睦與身心健康,。因此，面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多,，必須未雨綢繆,，關注老年人，關心老年人的生活質量,，真正實現“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所為,、老有所學,、老有所樂”。

2,、 建設老年公寓的必要性

目前老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,，和“看病就醫(yī)方便”。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現出以下特點,。在經濟上要靠自己,。子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現在弱化,。解決老年人的養(yǎng)老,、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。現在越來越多的老人愿意自己設計自己的晚年生活,，尊老敬老自古以來就是中華民族的一個傳統(tǒng)美德,，弘揚為老助老的時代風尚，本著敬老愛老的精神,，以愛心照顧長老,，誠意為長者提供一個舒適、寧靜,、受敬重而溫馨的樂園,。建立一個老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿,。

森林公園老年公寓建成后,，可是讓老人們在這里享受到充足的護理、醫(yī)療,、膳宿及康體的群體生活,。定期為老年人進行身體健康檢查，各種營養(yǎng)套餐搭配科學合理,。在這里生活的老年人無病可以休養(yǎng),，有病可以得到醫(yī)治，休閑時可以娛樂，康復時可以運動,、游玩,。在這種背景下，森林公園老年公寓選定了森林公園作為開發(fā)的重點,，有著重要意義,。

1、森林公園層林疊嶂,、鳥語花香,，環(huán)境相當靜謐優(yōu)雅。森林公園背山面水,，視野開闊,，自然景觀獨秀，氣候宜人,，是休閑,、避暑的好去處，有天中“小天池”之稱,。林中有許多國家級保護樹種,，行走在樹下，可看到小鳥在鳥巢中出出進進,，經常見到的有白鷺,、畫眉、喜鵲,、斑鳩等。每天早上,，公園林區(qū)內各種鳥叫聲此起彼伏,，優(yōu)美的聲音在晨風中回蕩，十分悅耳動聽,。如此豐富的生物資源,，以其生態(tài)系統(tǒng)之完整性和原始性，將使人與自然和諧相處,，回歸大自然,，返樸歸真。森林公園中高大挺拔的樹木,，各種花草獨特的芳香味,，風掠林梢的林濤聲，悅耳的鳥鳴聲,，潺潺的流水聲,，靜謐的林中空地，令人陶醉的空氣等，都有利于身心之健康,。森林公園老年公寓及自然生態(tài)項目,，其形式新穎，內容豐厚,，方法可靠,，前途廣闊，是一項很有發(fā)展前途的事業(yè),。森林公園老年公寓的建成,，可帶動其他項目的發(fā)展，也促進其他相關行業(yè)的發(fā)展,。

2,、駐馬店森林公園雖然遠離喧嘩的市區(qū)，但是又不遠離城市中心,。目前駐馬店森林公園是駐馬店決無僅有的居住養(yǎng)老的地方,，每逢節(jié)假日，兒女們可以到森林公園陪伴老人,，和老人一起交流感情,，讓老人的余生在這里得到真正的幸福和歡樂，在生活上和精神上得到安慰,。

1,、投資估算總投資700萬元

2、經濟效益分析

生產成本估算

(1)職工工資

固定職工56人,，人年均工資及福利8500元,，年工資福利共計萬元。

(2)行政辦公及燃料動力費50萬元,。

(3)維修費700萬元×3%=21萬元

年均總成本萬元

年收入估算

按500個床位設計,，按70%的入住率實際床位收入350個床位，每個老人入住按500元/月,，實際年收入為500×12×350=210萬元

資金回收

每年回收資金為210萬元萬元=萬元

700萬元÷萬元/年=年

需要年可以收回投資成本,。

3、社會效益

直接解決56人的就業(yè)問題,，另外臨時性工作還解決數十人,。

帶動了周圍旅游景點的旅游發(fā)展。

建立駐馬店第一個“森林老年公寓”,，在社會上會造成重大影響,，提高的品味。

4,、環(huán)境效益

森林老年公寓是建立自然生態(tài)系統(tǒng),，以自然景觀為主體，觸合區(qū)域人文、社會景觀,，居住在這里的老人通過與自然的交往,，達到了解自然，回歸自然的目的,。使居住在這里的老人享受到自然生態(tài)所帶來的好處,，做到人與自然，和諧相處,。

森林公園老年公寓項目實施的可行性,，可從兩個方面的材料來判斷，一是旅游資源的豐富程度,，基礎設施具備的程度;二是市場測算和發(fā)展前途,。森林公園老年公寓項目，按前面論述,，開發(fā)這一項目是可行的,，前途是遠大的。

在投資方面,，已制定了放寬政策改善投資環(huán)境的若干規(guī)定,，按照“誰投資，誰受益”的原則,，經營權歸投資者所有,，允許以出讓經營權等形式回收投資。規(guī)定還在稅收,、土地使用等方面有優(yōu)惠政策,。可以肯定地說,，森林公園老年公寓項目是可行的,。

養(yǎng)老機構開業(yè)儀式方案 養(yǎng)老機構開業(yè)主持詞篇四

《社保老年公寓項目投資可行性研究報告》通過系統(tǒng)研究分析，深入結合“十二五產業(yè)規(guī)劃”論證了社保老年公寓項目是否值得投資和如何投資的可行性意見,，可作為社保老年公寓項目投資決策、籌集資金向銀行申請貸款,、環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據,，也作為向項目建設所在地政府和規(guī)劃部門申請施工許可證的依據等。

這份社保老年公寓項目可行性研究報告在市場調查數據的基礎上結合政府產業(yè)政策,，對項目實施的可能性,、有效性、經濟性,、實施方案,、技術方案對比及財務指標等進行了具體、深入、細致的技術論證和經濟評價,，通過科學系統(tǒng)的專家評估及技術把關,，站在產業(yè)健康良性循環(huán)發(fā)展、社會經濟平衡發(fā)展及企業(yè)產業(yè)升級贏利快速發(fā)展的高度,，對項目的可行性進行了全方面的分析與評價,，為企業(yè)提供專業(yè)負責的項目投資智囊支持服務!

(一)缺乏完善的扶持政策

老年公寓等養(yǎng)老服務設施的發(fā)展起步較晚，基本上是隨著我國人口老齡化進程的加劇應運而生,，相關的政策也是隨著它們的發(fā)展而逐步制定的,，如《老年人權益保障法》中規(guī)定：“國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院,、敬老院,、老年公寓、老年醫(yī)療康復中心和老年文化體育活動場所等設施”,。并且在用電,、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策,，但在具體的發(fā)展過程中,，尤其是民辦的老年公寓，他們由于缺乏政府和社會各界的資助和扶持,，往往會遇到更多的困難與問題,，需要國家制定具有針對性的扶持政策，例如醫(yī)療保障,、貸款抵押,、權益保障、稅收等方面更優(yōu)惠和完善的政策,。

(二)已有政策不能切實落實

政策的制定在于實施,，對我國老年公寓等養(yǎng)老設施的發(fā)展，國家制定了一些相應的政策,，然而在政策的實施過程中,，由于多方面的影響，往往不能落到實處,。有些優(yōu)惠政策涉及到建設土地,、費用征收、銀行貸款,、財政資金支持等具體規(guī)定,，但由于涉及的部門較多，實施起來非常困難,。有些經營者甚至不知道有什么優(yōu)惠政策,，政策的宣傳與實施存在很多漏洞,。

(三)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準

盡管老年公寓在近幾年來發(fā)展較快，但就發(fā)展情況來看,，對于什么是老年公寓,、有關老年公寓的設施、人員構成,、服務內容,、居住環(huán)境等的相關指標并沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)標準。嚴格來講,，老年公寓面對的服務對象是一些自理狀況較好,，可以獨立居住在公寓所提供的住宅里，并享受公寓內的一些娛樂,、醫(yī)療和服務設施的老年人,。但在已有的老年公寓來看，一些類似于養(yǎng)老院,、護理院的老年機構也叫做老年公寓,，他們接收的老人有很大一部份是需要人護理、照料的老人,。此外,，盡管國家出臺了一些有關老年福利養(yǎng)老機構的相關政策規(guī)定，如《老年人建筑設計規(guī)范》,、《老年人社會福利機構基本規(guī)范》等一系列法規(guī)和行業(yè)標準,，但在進一步完善老年公寓的各項服務、設施,、經營管理等方面仍然缺少相應的行業(yè)標準,。老年公寓的發(fā)展參差不齊，對老年公寓的服務質量也無法進行監(jiān)督,。象香港安老院(即我們的老年公寓)條例有600多條,，把護理員的資格，住所及周邊環(huán)境是否適合老年人居住,，老年用品的規(guī)格等都有詳細的規(guī)定,。

(四)相關的法律規(guī)定不完善

由于老年人的特殊身體狀況，他們在公寓內居住時,，所發(fā)生的身體損傷或者醫(yī)療問題,，往往使老人及其家屬和公寓的管理及服務人員之間產生糾紛、發(fā)生矛盾,，造成這一現象的根本原因就在于當老人入住公寓時，雙方的權利和義務沒有明晰的規(guī)定,，產生糾紛后沒有可靠,、有效的法律依據,。這無論對老年人個人來講，還是對老年公寓等養(yǎng)老設施的發(fā)展來講,，都是一個不容忽視的問題,。因此，建立一套完善的法律制度,，確定雙方的責,、權、利,，是保障老人和養(yǎng)老設施雙方利益的基本要求,。

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發(fā)展,，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年,，解決空巢老人子女后顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實并認真實施,。指標經過認真的調研和評價之后,，落實到各級政府的政績考核指標中。

2,、建議除了政府,、民政部門、紅十字會,、社會^v^門,、醫(yī)院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發(fā)商來興建和管理老年公寓,。開發(fā)商除了享受在土地和稅費方面的優(yōu)惠以外,，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼,。

3,、建立和健全養(yǎng)老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保,，擴大養(yǎng)老保險范圍;盡快實行統(tǒng)一的聯(lián)保,，解決農民工和其他流動人口的養(yǎng)老保險問題，盡快縮小城鄉(xiāng)差距,。建立和完善老年住房保障制度和法律法規(guī),。

4、老年公寓的建設應該適合老年人,，必須要有配套齊全的公共設施,，實際上應該是集住宿服務、膳食服務,、醫(yī)療服務,、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座“老人城”等特別是擁有具備搶救,、治療,、健康咨詢和安養(yǎng)四大功能的醫(yī)院。政府應該按照規(guī)劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款,。并納入國家和城市的總體規(guī)劃,，以保證老年人對住房的需求。

5,、建議通過社區(qū)養(yǎng)老加大力度,。社區(qū)化的創(chuàng)新模式，可以成為一個大方向,。如果能增加對社區(qū)養(yǎng)老資源的投入,，建立和完善社區(qū)養(yǎng)老機制，也是解決城市老齡問題的重要方式,。對老人的照料還是以家庭養(yǎng)老為主,，作為一種以考慮老年人特殊需求為基準的全新的產品創(chuàng)新，社區(qū)營造要貼近老年人的生活習慣,，以方便老年人為準進行服務,。