為了確定工作或事情順利開(kāi)展,，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧,。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇一

xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x(chóng)公里處，毗鄰xx省道,，區(qū)域面積x.x平方公里,。海拔高度xx米，無(wú)霜期小于xx天,，年平均氣溫xx攝氏度,。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝,，其中蔬菜地xx畝,，林地面積xx畝,。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,，一般戶xx戶xx人,。村兩委干部共x人，其中村支部書(shū)記兼村委會(huì)主任x人,，支委x人,、村委x人，黨員xx人（在村xx人）,；常住人口xx戶xx人,，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人,。2021年全村人口人均純收入xx元,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,，以精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧為抓手,，以全面建成小康社會(huì),，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的xx新村,。

（一）實(shí)施村莊環(huán)境整治。

繼續(xù)爭(zhēng)取xx四種模式住房改造工程,，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境,；爭(zhēng)取飲水水塔和管道改造項(xiàng)目，保證農(nóng)民飲水安全,；申報(bào)村莊道路提升改造工程,，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障,。

（二）大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

當(dāng)?shù)胤N植錯(cuò)季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯(cuò)季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，全面建成小康社會(huì)的根本之策,。通過(guò)入戶宣傳,、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人,、示范引導(dǎo),、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動(dòng)等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式,，以公司+合作社（農(nóng)場(chǎng)主）形式,，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)錯(cuò)季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（三）謀劃復(fù)建xx寺,。

xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,，在原址復(fù)建xx寺，對(duì)推進(jìn)區(qū)域旅游,、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等方面具有深遠(yuǎn)的影響,。

（四）開(kāi)辦特色農(nóng)家院。

按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢(shì),，依托xx巨大的旅游市場(chǎng)，細(xì)分市場(chǎng)需求,、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,，以五彩有機(jī)蔬菜為主題，以田園生活,、山水宜居,、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗(yàn)等為特色,，打造土洋結(jié)合,、古今相宜，別具一格,、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院,。通過(guò)發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。

（一）加強(qiáng)村黨組織建設(shè),。

以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、提升村黨組織黨建工作為主線，推動(dòng)黨支部和黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章,、模范貫徹黨章,、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章,。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力,、創(chuàng)新力、服務(wù)力,，為基層黨建工作營(yíng)造出良好環(huán)境,，增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),。

（二）提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

開(kāi)展村莊環(huán)境治理,，清除水渠垃圾,，植樹(shù)種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開(kāi)展家庭衛(wèi)生清掃活動(dòng),。強(qiáng)化村容村貌管理,，保持村容村貌整潔有序，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,，提高村民群眾生活幸福感,。

（三）開(kāi)展種植知識(shí)培訓(xùn)。

開(kāi)展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識(shí),，促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收,。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇二

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,，然而,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，不良債權(quán)過(guò)大,，債務(wù)逐年增加,，集體資產(chǎn)已盡枯竭，資源匱乏,，造血功能不足,，嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此,，我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,。

實(shí)施“一村一品”工程，就是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,、政策引導(dǎo),、強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，開(kāi)展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子,，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,，拓寬發(fā)展思路,，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，開(kāi)拓發(fā)展空間,；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力，實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,，提升可持續(xù)發(fā)展能力,，用三到五年的時(shí)間，使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展,，農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長(zhǎng),。

要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失,，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累,。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí),。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度,、合同管理制度,、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,，必須要落到實(shí)處,，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn),、資金,、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開(kāi)支要再壓縮,。

嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,，控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi),、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量,。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問(wèn)題,，不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用,。

由于各村地理位置,、外部環(huán)境、資源狀況,、干群思想解放程度等情況不同,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式,，不搞“一刀切”,，不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì),，選準(zhǔn)路子,，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水的原則,，引導(dǎo)各村立足資源,、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。成立服務(wù)組織,，開(kāi)發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后,，村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來(lái),。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息,，開(kāi)展有償服務(wù),，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體,，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用，增加收入,，也可為客戶節(jié)省時(shí)間,，還可增加集體收入。

各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù),。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性,、緊迫性，把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,，要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,，定期作出部署，制定扶持政策,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,。

適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

有關(guān)部門(mén)要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治,，推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率,?！钡恼咭螅e極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展土地整理和村莊整治,，增加有效耕地面積,，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營(yíng)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,，轄市,、區(qū)土地主管部門(mén)要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份,、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型,、加工拉動(dòng)型,、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè)，培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體,。通過(guò)引進(jìn)發(fā)展,、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,，盡快建成科技含量高,、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè),。實(shí)行民營(yíng)化操作,，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇三

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》,；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，提高村級(jí)組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫

徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，多層次,、多渠道,、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山,、道路,、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝,；果樹(shù)地372畝,；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝,；企業(yè)占地60畝,；荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人,。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品,。農(nóng)民人均純收入6000元,，集體收入25萬(wàn)元。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤(pán)垴,、跎崗嶺，西臨北董村,，南與東山旅游路,、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤,，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過(guò)，交通便利,。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路，村莊東高西低,，土地肥沃,，四季分明，氣候宜人,，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。

（一）發(fā)展目標(biāo)

20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃

11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋(píng)果,、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入,；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地,。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū),。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還增加這部分村民收入,。

3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)制度化,、正?；４迕駥?duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。

4,、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化,，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求,，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1、第一步驟,，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

2、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,。

3、第三步驟,，建設(shè)生活富裕,、文明和諧新小山頭村。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間,，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

（二）完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，著力治理農(nóng)村面源污染,，加快改水、改廚,、改廁、改圈,，推廣垃圾集中處理,，治理臟、亂,、差,，改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山,、水,、田、林,、路綜合治理,，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度,。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。打造“和諧,、秀美、文明”的新小山頭村,。

（三）完善管理機(jī)制,，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),，均實(shí)行民主決策,，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政,，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,。

首先，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展,、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí),。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo),。

其次,，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三,、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來(lái)，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,，善于跑資金,、跑項(xiàng)目，引技術(shù),、引人才,。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力,，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇四

__年我村的工作思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示精神,，圍繞村年度目標(biāo)任務(wù)，在村黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松勁,，努力提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，千方百計(jì)提高村級(jí)可用財(cái)力,，根據(jù)量力而行的原則,，努力為民辦實(shí)事。

1,、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質(zhì),。

2、增收節(jié)支,，加強(qiáng)資產(chǎn)管理,。在政策允許的范圍內(nèi)，挖掘用活土地資源,，一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,，另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力。07年,，對(duì)原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造,，和原土地租用金適當(dāng)提高,，預(yù)計(jì)年可增加財(cái)力10多萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,，還要節(jié)約開(kāi)支,，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事,、實(shí)事,。

3、投入60萬(wàn)元對(duì)村6000多米道路進(jìn)行硬化,。

4,、投入5萬(wàn)元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕，便利廣大村民就醫(yī)保健,。

5,、投入8萬(wàn)元建立村級(jí)實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室，加強(qiáng)對(duì)村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,，社會(huì)治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定,。

6、投入15萬(wàn)元公開(kāi)招聘保潔公司,，對(duì)村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔,，真正做到長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)治久潔,。順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生村的復(fù)查,。

7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,，做好急需建房戶的思想工作,，保證社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)切實(shí)抓好宅基地管理,，完善一支農(nóng)宅信息員隊(duì)伍,，加強(qiáng)土地管理力度。

8,、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn),、計(jì)劃生育,、民兵、人民調(diào)解等工作,，常抓不懈,，確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。

我們望虞村黨委、村委一班人,，有著較強(qiáng)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力，上下一心,，全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)!

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作方案篇五

【摘要】發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,。近年來(lái),，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。但仍存在認(rèn)識(shí)不足,、基礎(chǔ)薄弱,、支出不合理等問(wèn)題，本文將就這些問(wèn)題進(jìn)行討論并提出解決措施,。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村,；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；發(fā)展,；對(duì)策

1全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本狀況

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,。近年來(lái),，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。20xx年,，全縣203個(gè)村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入4204.71萬(wàn)元,，村均20.71萬(wàn)元，同比上年增長(zhǎng)5.30%,。村級(jí)集體資產(chǎn)總額38242.73萬(wàn)元,，比上年增長(zhǎng)14.00%。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,，從收入結(jié)構(gòu)上看：經(jīng)營(yíng)收入214.28萬(wàn)元,，占總收入的5.09%；發(fā)包上交收入323.91萬(wàn)元,，占總收入的7.70%,；投資收益64.89萬(wàn)元，占總收入的1.54%,；上級(jí)補(bǔ)助3315.79萬(wàn)元，占總收入的78.86%,；其他收入285.84萬(wàn)元,，占總收入的6.80%,。從經(jīng)營(yíng)性收入（不包括上級(jí)補(bǔ)助收入）村數(shù)上來(lái)看：年收入50萬(wàn)元以上的只有8個(gè)村，占總村數(shù)的3.94%,，20萬(wàn)～50萬(wàn)元的11個(gè)村,，占總村數(shù)的5.42%，10萬(wàn)～20萬(wàn)元的17個(gè)村,，占總村數(shù)的8.37%,，5萬(wàn)～10萬(wàn)元的24個(gè)村，占總村數(shù)的11.82%,，3萬(wàn)～5萬(wàn)元的23個(gè)村,，占總村數(shù)的11.33%，1萬(wàn)～3萬(wàn)元的55個(gè)村,，占總村數(shù)的27.10%,，1萬(wàn)元以下的65個(gè)村，占總村數(shù)的32.02%,。

2村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,，大部分村底子薄，資金短缺,，資源匱乏,，村干部認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨巨大難題,。

2.1村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)識(shí)不足

（1）一些貧困村村干部以資源,、資金缺乏，想發(fā)展也無(wú)能為力為由,，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不求進(jìn)取,、束手無(wú)策。

（2）一些村干部只看眼前利益,，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,，有的村干部不是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，而是為謀取私利削弱集體經(jīng)濟(jì),。有的村干部上任后,，只考慮本人任職期間的資金需求，一上任就將集體資產(chǎn)拍賣,，所得資金本屆內(nèi)花完,，不考慮發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,。

2.2村集體基礎(chǔ)薄弱

2.2.1資金短缺,，制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)調(diào)查，全縣村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)年收入1萬(wàn)元以下的65個(gè)村幾乎無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)組織日常開(kāi)支只靠到有關(guān)單位“乞討”點(diǎn)援助和上級(jí)補(bǔ)助款,，這類村難以維持正常運(yùn)行,。年收入1萬(wàn)～3萬(wàn)元的有55個(gè)村，勉強(qiáng)維持村日常開(kāi)支,，要想投入發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就只能紙上談兵,。目前全縣有186個(gè)村舉債，債務(wù)總額達(dá)5873萬(wàn)元,，村均舉債30多萬(wàn)元,。舉債的主要內(nèi)容是：經(jīng)營(yíng)性支出舉債50萬(wàn)元，占總債務(wù)的0.85%,；公益性支出舉債4168萬(wàn)元,，占總債務(wù)的70.96%；其他舉債1655萬(wàn)元,，占總債務(wù)的28.18%,，沉重的債務(wù)已嚴(yán)重影響村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2.2資源缺乏,，制約村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

90年代初期,，全縣有村級(jí)集體茶果園255個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積1963hm2,，每年上交村集體經(jīng)濟(jì)收入82.4萬(wàn)元,；有村級(jí)集體林場(chǎng)126個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地8333hm2,，年上交村集體經(jīng)濟(jì)收入14.27萬(wàn),；全縣有村級(jí)統(tǒng)管山41440hm2。現(xiàn)在不少村級(jí)集體茶園被解散,，茶果園60%分包到農(nóng)戶,。90年代后期，村村通路,、通電,、通電視、通網(wǎng)絡(luò)等公益事業(yè)的興辦,，村統(tǒng)管山林木已基本砍光,，要有收入也要一個(gè)30年的周期。據(jù)年初調(diào)查,，全縣村級(jí)可開(kāi)發(fā)山地面積5483hm2,，其中適宜種植糧食、蔬菜作物的213hm2,，藥材536hm2,，毛竹2493hm2,，茶葉、干水果1298hm2,，用材林149hm2等等,，有可開(kāi)發(fā)耕地面積367hm2，有可合作開(kāi)發(fā)資源的村70個(gè),。可見(jiàn),，大部分村資源缺乏,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)門(mén)路。

2.2.3固定性經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目少,，制約村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

90年代初,，全縣村辦企業(yè)有289個(gè)，年上交村105.4萬(wàn)元,，到目前全縣村辦企業(yè)只有20多家,，而大部分都是近年創(chuàng)辦的，其中小型水電站9家,，約占40%,。20xx年全縣有經(jīng)營(yíng)性收入的村為79個(gè)，占總村數(shù)的38.90%,，經(jīng)營(yíng)性收入603萬(wàn)元,，村均2.97萬(wàn)元，且村與村之間不平衡,，經(jīng)營(yíng)收入少的村是幾百元,，多的幾十萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)性收入的村也不穩(wěn)定,，有的村今年一片統(tǒng)管山砍了,，收入幾十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元,，以后幾十年也就沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入,，全縣有固定性收入的村只有33個(gè)，占總村數(shù)的16%,。

2.3支出不合理,，非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全縣村級(jí)財(cái)務(wù)總支出4011萬(wàn)元,，村均19萬(wàn)元,，其中：經(jīng)營(yíng)支出128萬(wàn)元，占總支出的3.19%,；農(nóng)業(yè)發(fā)展支出592萬(wàn)元,，占總支出的14.73%,；管理費(fèi)用支出1478萬(wàn)元，占總支出的36.84%,；其他支出1813萬(wàn)元,，占總支出的45.20%。非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大不但不利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，而且影響了干群關(guān)系和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,。

3發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和措施

3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)保證,。沒(méi)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,，村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)就將成為空話，如通村公路,、村內(nèi)道路,、路燈、飲用水,、電視網(wǎng)絡(luò),、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修,、保養(yǎng)都要靠村集體經(jīng)濟(jì)支撐,。針對(duì)目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，要在指導(dǎo)思想,、工作思路,、發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展形式等方面有一個(gè)較大轉(zhuǎn)變，加大宣傳力度,，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

3.2盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn),，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值

一是要盤(pán)活原有的固定資產(chǎn)，對(duì)原有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,，建立好臺(tái)賬,。對(duì)村原來(lái)會(huì)堂、學(xué)校,、加工企業(yè)廠房等要通過(guò)租賃,、出租、拍賣等形式盤(pán)活資產(chǎn),，確保集體資產(chǎn)增值,，增加集體經(jīng)濟(jì)收入；二是要盤(pán)活土地資產(chǎn),，下山脫貧和新農(nóng)村建設(shè)后,，有的地方建立了新村,，要對(duì)老村的宅基地通過(guò)整理開(kāi)發(fā)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。要根據(jù)環(huán)境條件,，在集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)所在地的村,，要充分利用人口集聚的有利條件充分利用好集體土地資源，在政策允許下,，可以興建標(biāo)準(zhǔn)廠房,、民工適用房、店面房出租,。山區(qū)村要利用山水資源,，在“四荒”地、小水電,、旅游開(kāi)發(fā)上做好文章，開(kāi)發(fā)時(shí)被征用占用的山,、地資源提倡以折價(jià)入股形式參與開(kāi)發(fā),。村集體可以與農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合開(kāi)發(fā),，收益分成,。

3.3加強(qiáng)扶持力度，強(qiáng)化造血功能

各級(jí)政府在扶持集體開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目上,，要足額給予扶持資金,，防止留有缺口而迫使村集體舉債上項(xiàng)目。對(duì)貧困村的扶持要改“輸血”為“造血”,，以項(xiàng)目為抓手,，各級(jí)財(cái)政要集中一段時(shí)間，連續(xù)幾年每年安排專項(xiàng)資金,，用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好項(xiàng)目的落實(shí)、實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)和監(jiān)督,。對(duì)無(wú)資源可開(kāi)發(fā)的村,，可跨區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)，取得收益,，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)期的固定收入來(lái)源,，改變以往年年扶持年年貧困的現(xiàn)象。

3.4健全制度,，強(qiáng)化管理

3.4.1健全制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實(shí)際,，制訂切合實(shí)際的村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，如現(xiàn)金管理,、審批制度,、物資財(cái)產(chǎn)管理和使用制度,，招投標(biāo)制度，專項(xiàng)資金管理和收益分配等制度,，把村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理納入制度化,、規(guī)范化管理軌道。

3.4.2強(qiáng)化民主管理,、民主監(jiān)督和民主決策程序

各村要按照有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)民主選舉，建立民主理財(cái)監(jiān)督小組,，發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)的審核監(jiān)督，重大村務(wù)實(shí)行民主決策,。

3.4.3深化財(cái)務(wù)公開(kāi),，提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量

財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，目的在于能讓群眾看的明白,，接受群眾的監(jiān)督,。因此，在公開(kāi)的內(nèi)容上要細(xì)化,，該分類公開(kāi)的要逐類公開(kāi),，建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目公開(kāi)，“一事一議”事前事后公開(kāi),，干部誤工補(bǔ)貼逐人公開(kāi),。公開(kāi)形式要深化，做到逐筆公開(kāi),。公開(kāi)范圍要擴(kuò)大,，要從原公開(kāi)在行政村所在地?cái)U(kuò)大到較大的自然村。公開(kāi)時(shí)間要統(tǒng)一化,，每個(gè)季度公開(kāi)一次,，沒(méi)有發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的村也要實(shí)行“零”公開(kāi)。

3.4.4抓好增收節(jié)支,，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支

各級(jí)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕村級(jí)請(qǐng)客送禮,，干部到村指導(dǎo)工作原則上不能在村里用餐，要在村用餐的,，要在農(nóng)戶中與他們同吃,，年終由相關(guān)單位統(tǒng)一結(jié)算。村級(jí)要通過(guò)村民（代表）大會(huì)制訂非生產(chǎn)性開(kāi)支的細(xì)則,，建立嚴(yán)格控制的長(zhǎng)效機(jī)制,。

3.4.5切實(shí)采取有力措施，加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的化解,，堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)增加和蔓延

村級(jí)債務(wù)的化解,，一是要發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),，實(shí)行自身化解；二是各級(jí)財(cái)政扶持化解,，實(shí)行化解業(yè)績(jī)掛鉤的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,；三是要建立舉債責(zé)任追究制度；四是對(duì)村干部每屆舉債作為審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。