“方”即方子,、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前，即為“方案”,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制實施方案篇一

建立鞏固提升動態(tài)監(jiān)測機制可以及時,、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因災(zāi)、因病,、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,，為鎮(zhèn)人民政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),，提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準度和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果,，確保全面脫貧不返貧。

全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶,。重點監(jiān)測家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級規(guī)定適時調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療,、義務(wù)教育,、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁,、三保障”落實情況,。

建立防返貧預(yù)警機制。以村(社區(qū)),、小組為單位,，黨總支部牽頭，每月召開1次村“兩委會”集中研判工作落實情況,，鎮(zhèn)職能部門每月召開1次聯(lián)席辦公會,，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次駐村工作隊員聯(lián)席會議，充分發(fā)揮村干部,、駐村工作隊員、幫扶干部等力量,，及時掌握貧困戶,、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，重點監(jiān)測“兩不愁,、三保障”問題,，不能有效保障、預(yù)期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少,、家庭成員患大病,、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對脫貧戶監(jiān)測對象納入預(yù)警范圍的要做為重點納入研判范圍,。對因病,、因?qū)W、因災(zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,，導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁,、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(yè)(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出,、收入來源不穩(wěn)定的貧困戶,，納入返貧風(fēng)險戶。凡是進入返貧風(fēng)險戶的,，1個工作日內(nèi),，由村(社區(qū))上報到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對實際上報的情況進行核實,，1個工作日內(nèi)完成,。鎮(zhèn)扶貧辦確認核實村級上報情況無誤后，2個工作日內(nèi),，上報市扶貧辦,。針對風(fēng)險原因制定處置方案，處置方案實施1個月后,，發(fā)揮作用比較明顯的,，由村黨總支部牽頭，召開“兩委會”對返貧風(fēng)險解除實施研判,，研判結(jié)果公示3天,，返貧風(fēng)險解除，并報鎮(zhèn)扶貧辦備案,，由鎮(zhèn)扶貧辦負責(zé)統(tǒng)籌，對該戶繼續(xù)監(jiān)測2個月,，每月向市扶貧辦書面

報告

堅持“不摘政策、不摘責(zé)任,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管”，對照脫貧標準，立足實際,，嚴格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動態(tài)監(jiān)測機制,，嚴防返貧，確保貧困群眾長效穩(wěn)定退出,。

(一)區(qū)分對象防返貧,。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對脫貧戶、邊緣戶不同特點,，認真分析研究,，針對性制定返貧防范措施，做精產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)扶貧文章,，強化“四保障”幫扶成效監(jiān)管，確保返貧風(fēng)險防范無遺漏,。

(二)明確標準防返貧,。按照“兩不愁、四保障”要求,，緊盯貧困戶群眾家庭收入,，聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保),、安全住房,、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標準,，認真抓好落實,，堅決做到不降低標準、不提高胃口,。

(三)夯實責(zé)任防返貧,。全體掛點領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排，深入各村(社區(qū)),，指導(dǎo)推進脫貧鞏固工作,，協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問題，深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中,，制定產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等幫扶措施，解決就學(xué),、就醫(yī),、住房、飲水等存在困難,，幫助困難群眾長效穩(wěn)定脫貧,。

(四)加強監(jiān)測防返貧,。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度，每月至少對建檔立卡戶,、邊緣戶入戶走訪不少于1次,，摸清家庭收支、有無就醫(yī),、就學(xué),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況，實行每月一匯總,、每月一研判,，并與上一年度家庭收入進行對比及時發(fā)現(xiàn)存在問題，動態(tài)監(jiān)測返貧風(fēng)險,，及時研判收入問題,，化解返貧風(fēng)險。

(五)強化幫扶防返貧,。全體市,、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實，城中14個社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶,。緊扣致貧原因,，細化幫扶措施，突出幫扶成效,，緊盯產(chǎn)業(yè),、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道，按照掛點領(lǐng)導(dǎo),、掛點站所,、駐村工作隊、幫扶干部各自工作職責(zé),，幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入,。

(一)組織啟動階段(2月20日前)。制定實施方案,，細化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn),，全面啟動攻堅鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。

(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日),。結(jié)合各級脫貧攻堅專項巡視,、巡查、“回頭看”反饋問題,、脫貧攻堅成效考核指出問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題,、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和脫貧攻堅問題大排查專項行動發(fā)現(xiàn)問題等,，逐村逐戶逐人逐項補短板,、強弱項，全面消除絕對貧困,。

2月底前,，完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案,，并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準幫扶貧措施,。

3月底前，完成市級下達的財政專項扶貧資金,、財政涉農(nóng)整合項目,，確保道路、住房,、飲水等基本生活條件達標,。建立返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理幫扶機制，及時解決返貧問題,。

6月底前,，有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線六長”責(zé)任工作全面落實;貧困人口基本醫(yī)療保障到位,，常見病,、慢性病能夠及時診治;4類重點對象“危房不住人、住人無危房”,，危房全部拆除;貧困人口安全飲水達到省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價標準;農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策,、對象、標準,、管理有效銜接,，兜底對象精準保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對象動態(tài)管理信息問題數(shù)據(jù)實現(xiàn)“清零”。

(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日),。完善鞏固提升計劃措施,，產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強化控輟保學(xué),、飲水安全,、危房改造、消費扶貧,、扶志扶智,，全面鞏固脫貧成果。做好配合國家和省,、州,、市脫貧攻堅普查的全面準備，全面完成扶貧對象動態(tài)管理,，總結(jié)脫貧攻堅歷史成就和典型案例,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制實施方案篇二

各村委會：

為實現(xiàn)剩余貧困人口高質(zhì)量脫貧,，進一步鞏固脫貧成果，防止存在返貧風(fēng)險的脫貧人口返貧,、存在致貧風(fēng)險的邊緣人口致貧,，實現(xiàn)兩個確保和全面小康目標，建立扶貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制,，特制定本方案,。

全面徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要加快建立健全防止返貧機制，對因疫情或其他原因返貧致貧的,，要及時落實幫扶措施,，確保基本生活不受影響”的重要指示精神,，聚焦受各種因素致貧,、收入等不穩(wěn)定的已脫貧戶返貧現(xiàn)象，以問題為導(dǎo)向,，建立防返貧,、致貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，全面掌握脫貧戶因災(zāi),、因病、因突發(fā)事件等原因?qū)е路地毿畔?，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防存在的返貧風(fēng)險和致貧風(fēng)險，為有針對性的制定幫扶措施提供決策依據(jù),，不斷提升脫貧質(zhì)量和成效,，鞏固脫貧成果,，確保脫真貧,、真脫貧。

全縣建檔立卡未脫貧人口,、存在返貧風(fēng)險的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口(以下簡稱“三類人員”)。

(一)建檔立卡未脫貧人口,。

(二)存在返貧風(fēng)險的脫貧人口,，要緊盯“兩不愁三保障”實現(xiàn)程度，重點排查上一年度家庭人均純收入低于5000元的脫貧戶且是否存在①受新冠肺炎疫情影響嚴重的,，②就業(yè)不穩(wěn)增收乏力的，③因大病重病,，④因突發(fā)事件(重大變故),，⑤因重大災(zāi)害,，⑥家庭主要勞動力因殘完全喪失或部分喪失勞動力的,，影響到“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)等返貧風(fēng)險,。

(三)存在致貧風(fēng)險的邊緣人口,，要關(guān)注上一年度家庭人均純收入低于5000元,，正常生產(chǎn)生活有困難且是否存在①患大病重病或長期慢性病且按合規(guī)分級診療個人自費開支較大的，②家庭供養(yǎng)2個及以上全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個人常規(guī)花費開支較大的,，③家庭遇到重大災(zāi)害、突發(fā)事件(意外事故,、疫情影響)的，④家庭主要勞動力完全或部分喪失勞動能力(因殘)的且就業(yè)不穩(wěn)或家庭收入來源不穩(wěn)定的,。

請各村委會對全村所有農(nóng)戶進行摸排，于4月25日前報送至鄉(xiāng)扶貧站張鈺婷處,。

組織對所有建檔立卡脫貧戶和邊緣戶回查工作,，對“三類人員”落實致貧返貧預(yù)警干預(yù)機制,。建立“戶申請,、村核實、鄉(xiāng)審核、縣審定,、部門響應(yīng)”的實時監(jiān)測和預(yù)警防范工作體系,，對全縣建檔立卡貧困人口和家庭發(fā)生重大變故的農(nóng)戶開展實時動態(tài)監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)存在返貧風(fēng)險和致貧風(fēng)險的預(yù)警戶,，根據(jù)需求采取有效措施及時提供幫扶,，因戶施策，定期回訪,，防止脫貧人口返貧,，防止邊緣人口致貧。