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醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇一
全面貫徹“預(yù)防為主”方針,，著力改變“重醫(yī)輕防”的局面，突出加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),，努力使群眾“少得病,、不得病”。積極促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬(wàn)人,，建檔率73％。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩,、“兩癌”檢查,、免費(fèi)服用葉酸項(xiàng)目和貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬(wàn)座,。加大傳染病防控力度,，完善全市三級(jí)傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化傳染病預(yù)警預(yù)測(cè),，切實(shí)抓好傳染病防控工作,。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,。市財(cái)政投入800萬(wàn)元購(gòu)置水質(zhì)全分析儀器,，使我市水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化婦幼機(jī)構(gòu)和產(chǎn)科管理，全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.98％,，嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無(wú)償獻(xiàn)血網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)臨床用血100％來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血,。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系,、應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升,。落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制,，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準(zhǔn)《xxxxx市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》正式頒布實(shí)施,，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作邁上法制化軌道,。
醫(yī)療資源配置不均衡，是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市醫(yī)療資源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大醫(yī)院,，造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏,，成為“看病難”的原因之一。為此,，著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),。
1、 在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面,。抓住國(guó)家以項(xiàng)目資金的形式對(duì)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的有利時(shí)機(jī),，近年來(lái)，實(shí)施了15所縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴(kuò)建項(xiàng)目。2014年,，積極推進(jìn)十個(gè)全覆蓋工程標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,，目前104個(gè)嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目中，完工并投入使用13個(gè),，主體完工正在裝修中22個(gè),，正在進(jìn)行主體建設(shè)40個(gè)，未開工29個(gè),。三年投入252萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于城市醫(yī)院對(duì)口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高,，逐步引導(dǎo)形成“小病不出村,、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念,。
2,、 在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便,、價(jià)廉等優(yōu)勢(shì),，既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力,，又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本,、減輕城市居民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難,、看病貴”的根本出路,。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作,，將一級(jí)醫(yī)院,、部分二級(jí)企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院,、門診部,、分院,、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng),、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式,。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民，并形成“十五分鐘服務(wù)圈”,，極大地方便了居民群眾就醫(yī),，逐步形成“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院,、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局,。
與此同時(shí)，不斷加快大型醫(yī)院建設(shè),，先后建成市中心醫(yī)院,、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院,、包鋼醫(yī)院,、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院,、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓,。2013年啟動(dòng)新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作，開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓,。
立足衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際,，多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系,，著力推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度,，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),，努力緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
1,、 不斷完善新農(nóng)合工作機(jī)制,。2014年全市參合農(nóng)牧民69.63萬(wàn)人，參合率99.07％,，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到425元,，基金達(dá)到2.96億元,。實(shí)行重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，病種擴(kuò)大到29種,，其中將14種大病以及無(wú)責(zé)任意外傷害納入大病商業(yè)保險(xiǎn)范圍。今年住院報(bào)銷最高封頂線提高到13萬(wàn)元,。
2,、 積極推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全市693個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國(guó)家基本藥物,、自治區(qū)增補(bǔ)藥物,，實(shí)行藥品零差率銷售，實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋的目標(biāo),，有效降低群眾用藥負(fù)擔(dān),。
3、 加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理機(jī)制改革,。
一是推動(dòng)公立醫(yī)院改革,。九原區(qū)醫(yī)院,、達(dá)茂旗醫(yī)院、固陽(yáng)縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國(guó)家縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院,，重點(diǎn)在人事管理,、收入分配、績(jī)效考核,、優(yōu)質(zhì)護(hù)理,、醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制等方面進(jìn)行改革探索。
二是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理,。同時(shí)全市二級(jí)以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程,，積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程,、預(yù)約診療服務(wù),。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,，啟動(dòng)市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī),。積極推動(dòng)包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè),。啟動(dòng)市綜治委,、衛(wèi)生、公安,、司法等部門聯(lián)合建立的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,。積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù),，鼓勵(lì)不同形式的社會(huì)辦醫(yī),，形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性建設(shè),。推行濟(jì)困門診,、濟(jì)困病房建設(shè)和對(duì)口支援農(nóng)村牧區(qū)工作,，大力推行單病種最高限價(jià),。深入推進(jìn)“健康xxxxx行動(dòng)”。
四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),，努力營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,。大力開展“三好一滿意”活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動(dòng)，在12家三級(jí)醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件,。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費(fèi)用一日清單“五統(tǒng)一”制度,，實(shí)現(xiàn)診療收費(fèi)電子監(jiān)督，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力,。
（四）加強(qiáng)設(shè)備配置和隊(duì)伍建設(shè),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,，確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平,，是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在,。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立高,、精,、專醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍，更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時(shí),，著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置,、衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全市整體醫(yī)療水平的提升,。
加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備裝備,。為406個(gè)嘎查村衛(wèi)生室、40個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價(jià)值317萬(wàn)元和260萬(wàn)元的基本醫(yī)療設(shè)備,。投入276萬(wàn)元為35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了雙向轉(zhuǎn)診車,。投入253萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基本衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋工程，配備了17臺(tái)流動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)車及車載設(shè)備,，發(fā)放3314個(gè)家庭健康保障小藥箱,，為全市173個(gè)沒(méi)有衛(wèi)生室的行政嘎查村農(nóng)牧民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
加快基層衛(wèi)生信息化建設(shè),。投入750萬(wàn)元在固陽(yáng)縣醫(yī)院,、達(dá)茂旗醫(yī)院、土右旗醫(yī)院實(shí)施旗縣醫(yī)院能力建設(shè),，配備pacs系統(tǒng),，用于日常監(jiān)測(cè)信息采集和遠(yuǎn)程會(huì)診。投入700萬(wàn)元實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè),，完成全市一體化嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),。
加強(qiáng)第三方醫(yī)療服務(wù)。2013年,，我市首次引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),，對(duì)我市12家醫(yī)院進(jìn)行了全面的醫(yī)院服務(wù)管理暗訪調(diào)查，對(duì)每個(gè)被調(diào)查醫(yī)院形成完整的調(diào)查報(bào)告,。并就存在的問(wèn)題與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)面,、一對(duì)一、全方位,、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行反饋,，對(duì)改進(jìn)醫(yī)院管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),。健全和完善培訓(xùn)制度和規(guī)劃,，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),，確定包鋼醫(yī)院、市中心醫(yī)院,、包醫(yī)一附院為全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地,。
加強(qiáng)名醫(yī)培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。全市有國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè),，自治區(qū)級(jí)領(lǐng)先、重點(diǎn)學(xué)科14個(gè),，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),，自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究所5個(gè)，xxxxx市領(lǐng)先,、重點(diǎn)學(xué)科71個(gè),。擁有享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家33人，國(guó)家級(jí)突出貢獻(xiàn)專家1人,，省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家8人,。引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)博士、碩士210名,。2013年啟動(dòng)實(shí)施名醫(yī)人才培養(yǎng)工程,，五年投入1000萬(wàn)元。首批5名名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象,、10名名醫(yī)后備培養(yǎng)對(duì)象陸續(xù)赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)修深造,。對(duì)未進(jìn)入名醫(yī)培養(yǎng)工程的蒙中醫(yī)、兒外,、傳染病,、精神科等學(xué)科進(jìn)行專項(xiàng)資助培養(yǎng)。今年確定培養(yǎng)對(duì)象22名,，其中名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象5名,，名醫(yī)后備人才培養(yǎng)對(duì)象10名，名醫(yī)后備中蒙醫(yī)7名,。
雖然我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,，但仍然滯后于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平與人民群眾的期望以及社會(huì)需求還存在一定的差距,。醫(yī)改面臨不少困難,，一些體制性、機(jī)制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有從根本上解決。
（一）全市公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不健全,，公共衛(wèi)生財(cái)政投入不足,，重大傳染病防治工作任務(wù)仍十分艱巨,。疾控、衛(wèi)生監(jiān)督,、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施等比較陳舊,、滯后，婦幼保健機(jī)構(gòu)作為差額撥款單位,，財(cái)政投入總量仍然不足,，運(yùn)行存在一定壓力。艾滋病,、結(jié)核病等傳染病防治經(jīng)費(fèi)不足,。慢性病防控一是經(jīng)費(fèi)投入不足，部門間協(xié)調(diào)溝通,、各負(fù)其責(zé),、有效監(jiān)督的工作機(jī)制及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院,、專病防治機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病防治中的分工負(fù)責(zé)和分級(jí)管理機(jī)制尚未建立?？h級(jí)以下各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告能力低下,，全市90％以上傳染病是由縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。地方病防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后,，目前全市地方病防治專業(yè)人員40余人,，工作任務(wù)繁重，人員年齡普遍較大,，學(xué)歷水平普遍較低,。全市9家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)中，目前仍有3家婦幼保健機(jī)構(gòu)（東河區(qū),、石拐區(qū),、昆區(qū)）還未納入政府全額事業(yè)撥款單位，與《全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中要求的“明確婦幼保健機(jī)構(gòu)為全額預(yù)算事業(yè)單位”的目標(biāo)還存在差距,。全市9家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)均為單獨(dú)建制,，名稱規(guī)范，科室功能設(shè)置基本能與其開展業(yè)務(wù)相匹配?，F(xiàn)達(dá)茂旗婦幼保健所,、青山區(qū)婦幼保健院開展產(chǎn)科、住院臨床業(yè)務(wù),，其他機(jī)構(gòu)受條件限制僅能開展門診診療和婦女,、兒童保健服務(wù)。除昆區(qū),、達(dá)茂旗,、固陽(yáng)縣婦幼保健所以外,，其余機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房均未達(dá)到《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，其中白云區(qū),、東河區(qū),、石拐區(qū)婦幼保健所等機(jī)構(gòu)甚至未達(dá)到要求的50％。婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配備中,，專業(yè)人員所占比例平均占75％以上,，本科學(xué)歷所占比例達(dá)50％以上，按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》中保健人員與當(dāng)?shù)厝丝诒壤?：10000的最低編制要求,，昆區(qū),、青山區(qū)、東河區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配置均不達(dá)標(biāo),，白云區(qū),、石拐礦區(qū)由于服務(wù)人口較少，存在開展業(yè)務(wù)工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,，而其他達(dá)標(biāo)旗縣也存在人員老化,，專業(yè)人員斷檔的問(wèn)題。
（二）城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的醫(yī)療衛(wèi)生資源差距較大,，一些地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，布局不合理,。優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源多集中在市三區(qū),，特別是青山、昆區(qū),，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,，職能交叉，資源“過(guò)?！?，新都市區(qū)、九原區(qū)和其他旗縣區(qū)醫(yī)療資源匱乏,，難以形成區(qū)域內(nèi)資源的合力優(yōu)勢(shì),。特別是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,，發(fā)展水平總體不高,，衛(wèi)生資源總量,、質(zhì)量、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)條件及人口健康狀況等方面都落后于市區(qū),，絕大多數(shù)大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備都集中在了城區(qū)大型醫(yī)院，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)備短缺、落后,，且旗縣區(qū)之間,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在一定差距,。
（三）衛(wèi)生專業(yè)人才總量不足,，供需矛盾仍然突出。8家直屬醫(yī)療單位1997年核定編制人數(shù)3970人,，床位數(shù)2590張,，已不適應(yīng)各單位目前業(yè)務(wù)增加、服務(wù)需求增多的實(shí)際需要,。目前8家醫(yī)院實(shí)際開放床位4341張,，按照床位和專業(yè)人員1：1.5的比例，應(yīng)核定人數(shù)為6652人,，總體人員短缺,。同時(shí)，疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)人員不足,，疾控機(jī)構(gòu)具備流行病學(xué)調(diào)查能力的人員比例不足30％～40％；衛(wèi)生監(jiān)督員總體數(shù)量不足,，平均監(jiān)管數(shù)量大,，監(jiān)督頻次低?；诖朔N情況,，一方面需要充分利用好現(xiàn)有編制，暢通進(jìn)人渠道,，有效緩解部分單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題,。另一方面，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，立足目前我市醫(yī)療單位發(fā)展實(shí)際規(guī)模,，在充分調(diào)研和測(cè)算的基礎(chǔ)上，分批分步有序增加部分醫(yī)療單位編制,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決人員不足問(wèn)題,，以形成專業(yè)人員梯隊(duì)建設(shè)。
（四）“無(wú)主病人”救治機(jī)制亟待完善,。我市幾乎所有醫(yī)院都存在“無(wú)主病人”欠費(fèi)情況,，2009至2013年各醫(yī)院累計(jì)接診無(wú)主病人1995人次，累計(jì)投入救治費(fèi)用515.3萬(wàn)元,。巨額的醫(yī)療欠費(fèi),，醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)時(shí)間辛苦付出得不到回報(bào)，影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序和醫(yī)護(hù)人員的積極性。同時(shí),，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求地方設(shè)立大病救助基金,，我市目前還沒(méi)有開展此項(xiàng)工作。
（五）公立醫(yī)院改革滯后,，有待于加快探索推進(jìn)的步伐,。目前，我市公立醫(yī)院改革仍然停留在表層的服務(wù)管理方式的改進(jìn),，深層次的“四個(gè)分開”（政事分開,、管辦分開、醫(yī)藥分開,、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開）仍然沒(méi)有推開,。
（六）村醫(yī)的養(yǎng)老問(wèn)題亟待解決。我市共有鄉(xiāng)村醫(yī)生921人,，50歲以上占40％,。鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨人口老化，而絕大多數(shù)又沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀,。為保障村醫(yī)老有所養(yǎng),，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村醫(yī)積極性，需要積極探索實(shí)行村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制（鄂爾多斯市制定養(yǎng)老補(bǔ)助待遇：在崗工作滿10年,，女滿55歲,，男滿60歲的村醫(yī)，每月發(fā)放養(yǎng)老金1200元）,。
（七）健康服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,。人口老齡化問(wèn)題的突出，健康服務(wù)中所需供應(yīng)出現(xiàn)短板,，導(dǎo)致現(xiàn)行健康消費(fèi)保障機(jī)制不完善,。服務(wù)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺損，使得健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展無(wú)法與消費(fèi)需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)相匹配,。第三方醫(yī)療服務(wù)需求逐年增加,，現(xiàn)有的第三方醫(yī)療服務(wù)能力不能滿足群眾需求。
（八）120急救能力落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。及時(shí)有效的院前急救,，對(duì)于維持患者的生命、防止再損傷,、減輕患者痛苦,，為進(jìn)一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率,，均具有極其重要的意義,。由于我市政府投入不足,、急救資源不足，急救隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,，導(dǎo)致我市院前急救一直處于供需不平衡的狀態(tài)下,。政府投入不足，各急救分站業(yè)務(wù)收入只能維護(hù)一般運(yùn)轉(zhuǎn),，基本建設(shè),、更新車輛、增添設(shè)備困難重重,，120急救車輛配備嚴(yán)重不足,，且車輛更新不及時(shí),，車輛狀況差,，存在“帶病”出車現(xiàn)象。按每5萬(wàn)人配置一輛救護(hù)車,，我市至少應(yīng)配60輛救護(hù)車用于院前急救,，現(xiàn)有的27輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。各急救分站實(shí)行24小時(shí)兩班倒,，有4個(gè)分站由于人員不足,，實(shí)行每班24小時(shí)制，醫(yī)護(hù)人員超負(fù)荷工作,。國(guó)家對(duì)急救服務(wù)輻射半徑規(guī)定為3－5公里,，而我市由于急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不足，服務(wù)半徑遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)五公里,，服務(wù)距離大,，急救時(shí)間也在延長(zhǎng)。在我市的報(bào)警求救電話中有30％的是騷擾電話,。
（一）以將改革開放和創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。
1,、 應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),。盡快拿出區(qū)域性衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃，以衛(wèi)生業(yè)務(wù)為主線,，以實(shí)用共享為目標(biāo),，參照xxxxx市衛(wèi)生信息化“12446”工程，加大政府衛(wèi)生信息化建設(shè)投入,，建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息化平臺(tái),。
2、 加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新,，強(qiáng)化衛(wèi)生人才科技支撐,。完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作,。將人才戰(zhàn)略與體制創(chuàng)新相結(jié)合,，深化“將才、團(tuán)隊(duì),、平臺(tái)”的科研人才發(fā)展模式,，以人才培養(yǎng)帶動(dòng)公立醫(yī)院法人治理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。逐步建立基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度,，推動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。建議市政府保障名醫(yī)人才培養(yǎng)工程持續(xù)推進(jìn),，加大名醫(yī)人才培養(yǎng)工程影響力,，更好建設(shè)與管理重點(diǎn)學(xué)科，完成科研成果,、適宜技術(shù)推廣,、應(yīng)用。
3,、 加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，針對(duì)健康服務(wù)中所需產(chǎn)品供應(yīng)短板,，大力發(fā)展第三方檢驗(yàn),、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等服務(wù),，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和影像中心,。建議市政府整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià),、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià),，以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，建立我市獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),。
4,、 院前醫(yī)療急救帶有社會(huì)公益性和政府行為的特征，是社會(huì)抵御重大災(zāi)難,、集體突發(fā)事故不可缺乏和不可替代的重要力量,，完善的院前急救體系和快速的現(xiàn)場(chǎng)急救能力，是社會(huì)安全保障機(jī)制的重要組成部分,。在我市院前急救與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，建議市政府加大投入，整合120急救指揮中心和各醫(yī)院急救分站醫(yī)療急救資源,，參照北京模式建立符合實(shí)際的綜合型120急救體系（既指揮各家醫(yī)院的急救分站做好院前急救,，同時(shí)也有自己獨(dú)立的一支急救隊(duì)伍,，指揮中心的急救隊(duì)伍平時(shí)也參與院前急救，一旦遇到突發(fā)事件,，可以迅速到位,，及時(shí)開展應(yīng)急救援）。
（二）注重保障和改善民生,，繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),。
基本醫(yī)療保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)，基層衛(wèi)生服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力有所提升,。新農(nóng)合成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障服務(wù)體系基本構(gòu)建。居民健康檔案真實(shí)性和規(guī)范性核查進(jìn)一步加強(qiáng),，《xxxxx市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》基本落實(shí),，并實(shí)行城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。在實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，以城帶鄉(xiāng),，積極探索推廣上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療聯(lián)合體機(jī)制，促使大醫(yī)院的人才向基層流動(dòng),，并積極探索村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。建議市政府出臺(tái)有關(guān)政策制度以便加快支付制度改革深化進(jìn)程,，并通過(guò)提高籌資標(biāo)準(zhǔn),、增加財(cái)政補(bǔ)助等方式，增強(qiáng)制度保障能力,，提高參合患者醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例,，并進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、服務(wù)站一體化管理。
（三）完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，更好提升醫(yī)療衛(wèi)生安全保障能力,。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是指由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施,，主要起疾病預(yù)防控制作用,。近幾年，我市在衛(wèi)生公共服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生安全保障方面有了全面發(fā)展,，下一步建議市政府通過(guò)進(jìn)一步完善政策,，將健康管理融入社會(huì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),，呼吁并引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高健康意識(shí)、改善健康行為,，實(shí)施健康自我管理,，全面提高群眾健康素質(zhì)。
（四）調(diào)整和優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展布局,，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。
應(yīng)本著“科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、適度規(guī)模,、多元辦醫(yī)”的原則，對(duì)部分綜合醫(yī)院和當(dāng)前短缺的?？漆t(yī)院進(jìn)行規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理定位各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與管理歸屬,。加強(qiáng)?？企w系建設(shè)，以現(xiàn)有的重點(diǎn)?？茷榛A(chǔ),，有計(jì)劃地加強(qiáng)蒙中醫(yī)、骨科,、康復(fù),、老年病以及婦女、兒童醫(yī)療服務(wù)等?？漆t(yī)院建設(shè),，形成基本覆蓋居民主要健康問(wèn)題的專科體系,，并確定各家醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科和發(fā)展方向,，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。要加大市級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援旗縣醫(yī)院的力度,，提升縣醫(yī)院的服務(wù)能力和水平,。控制醫(yī)療資源總量,，逐步建立公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,。明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，按社會(huì)需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模,，規(guī)定服務(wù)內(nèi)容,。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立公開,、透明,、平等的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)。
醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇二
××作為全國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的集散中心,，如何抓住機(jī)遇,，立足本地優(yōu)勢(shì)，加快醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)步伐,，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展,，對(duì)于拉動(dòng)制造業(yè)，繁榮服務(wù)業(yè),，推動(dòng)××市經(jīng)濟(jì)乃至全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,，全市擁有醫(yī)藥流通企業(yè)18家,，全部通過(guò)了gsp認(rèn)證，正在籌建的有4家,；醫(yī)藥流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)品種有中,、西藥等12個(gè)大類近2萬(wàn)余個(gè)品規(guī)，其中康成,、康力,、九洲、仁翔,、仁濟(jì),、弘源等6家企業(yè)進(jìn)入全省醫(yī)藥流通企業(yè)前10名。20xx年,，××市醫(yī)藥流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，同比增長(zhǎng)37.4%,，銷售額占全省的33.3%,，在全省乃至全國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域均占有重要地位。
從國(guó)內(nèi)整個(gè)行業(yè)來(lái)看,，當(dāng)前××市醫(yī)藥流通行業(yè)存在“一小二多三低”現(xiàn)象,，正處于進(jìn)與退的重要?dú)v史拐點(diǎn)期。
“一小”即目前已有的流通企業(yè)規(guī)模偏小,。目前,，××市18家醫(yī)藥流通企業(yè)中，銷售額上億元的僅6家,，沒(méi)有一家進(jìn)入全省前三強(qiáng),，最大的仁翔藥業(yè)銷售額僅4.99億元，是全國(guó)排名第3位的九州通藥業(yè)163億元的3.06%,。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生部對(duì)藥品配送企業(yè)的新要求,，及國(guó)家即將出臺(tái)的對(duì)醫(yī)藥商業(yè)的新規(guī)定,，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，投資一個(gè)大型醫(yī)藥商業(yè)物流企業(yè),，至少需要近億元資金投入,，規(guī)模小的醫(yī)藥流通企業(yè)至少90%以上將遭淘汰。
“二多”指企業(yè)數(shù)量多,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品重復(fù)多,。目前，××市醫(yī)藥流通企業(yè)數(shù)量位居江西省第一,，在全國(guó)也位居前列,，但年銷售額僅為35億元，約占全國(guó)市場(chǎng)份額的0.5%,。同時(shí),，企業(yè)經(jīng)銷藥品屬總代理的不多，大多數(shù)屬二手甚至三手,，企業(yè)到其他大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨,，再送到醫(yī)院等終端，產(chǎn)品種類基本上重復(fù),。在這種情況下,，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間各自為陣，競(jìng)相降價(jià),，談不上整體競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益,。
“三低”是指企業(yè)管理效能低、利潤(rùn)率低,、信息化水平低,。××市醫(yī)藥流通企業(yè)管理水平整體不高,，不同程度地存在散,、亂、差的現(xiàn)象,，行業(yè)素質(zhì)不高,，目前企業(yè)平均毛利率在3%左右，平均費(fèi)用率達(dá)2.8%,，平均商業(yè)純利潤(rùn)率不到0.2%,。所有經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡管均配備了電腦，但大多沒(méi)有物流信息系統(tǒng),，信息缺乏相互鏈接和共享,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到物流運(yùn)作所要求的信息化水平，網(wǎng)上交易更無(wú)從談起,。仁和集團(tuán)組建了“健途在線”b2b交易平臺(tái),，但由于江西省電信網(wǎng)絡(luò)硬件還達(dá)不到要求,，運(yùn)行成本比北京還高，目前只能選擇在北京開展呼叫業(yè)務(wù),，在××組織發(fā)貨,。
主要體現(xiàn)在：
1、悠久的醫(yī)藥文化,?！痢潦嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有1800余年的歷史，是歷史上著名的南北藥材集散和加工炮制中心,?！痢猎谌龂?guó)時(shí)擺有藥攤、唐代設(shè)有藥墟,、宋代形成藥市,，明清為南北川廣藥材總匯的“藥碼頭”，享有“藥不到××不齊,，藥不過(guò)××不靈”之盛譽(yù),。清乾隆年間，××有百分之八十的人“吃藥飯”,，××人開的藥店遍布全國(guó)各地,，成為我國(guó)藥業(yè)界名聲大噪的“××藥幫”、“中國(guó)藥都”,，醫(yī)藥文化在××人心中根深蒂固,。
2、優(yōu)異的區(qū)位條件,?！痢恋靥広M中腹地，自古就是“四會(huì)要沖,、八省通衢”的水陸交通要津,，如今有浙贛、京九兩條鐵路干線經(jīng)過(guò),，贛粵高速公路和滬瑞高速公路在境內(nèi)形成立交，105國(guó)道橫穿市區(qū),，××港為贛江三大碼頭之一,，區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有2080余萬(wàn)人口,，3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有4950萬(wàn)余人,，距廣州、福州,、杭州,、上海,、武漢等省會(huì)城市在800公里以內(nèi)，且均有高速公路直達(dá),，具有醫(yī)藥物流發(fā)展得天獨(dú)厚的地理,、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
3,、良好的物流基礎(chǔ),。目前，××醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)已形成了聚集效應(yīng),，通過(guò)gsp認(rèn)證的醫(yī)藥物流企業(yè)在江西省位居第一,，數(shù)量多，覆蓋廣,，是其他縣（市,、區(qū)）所無(wú)法比擬的?！痢粮３轻t(yī)藥園為省級(jí)醫(yī)藥園,，××中藥材專業(yè)市場(chǎng)為全國(guó)17家中藥材專業(yè)市場(chǎng)之一，特別是作為醫(yī)藥物流的重要會(huì)展之一——××全國(guó)藥材藥品交易會(huì)由江西省人民政府主辦,，至今已成功舉辦了39屆,，在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥界具有舉足輕重的地位。
4,、難得的政策機(jī)遇,。當(dāng)前，國(guó)家發(fā)改委已正式發(fā)布了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,，規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)“醫(yī)藥行業(yè)要實(shí)行醫(yī)藥集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送,，推動(dòng)醫(yī)藥物流的發(fā)展”，建立醫(yī)藥現(xiàn)代物流將成為未來(lái)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),。國(guó)家藥監(jiān)局正在或?qū)⒁浜闲箩t(yī)改出臺(tái)一系列新政策,，支持和規(guī)范各地區(qū)建設(shè)規(guī)模化,、集約化大型醫(yī)藥物流中心或園區(qū),，這將是××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)重新調(diào)整、做大做強(qiáng)的最大契機(jī),。
構(gòu)建××醫(yī)藥物流中心,，要在“六個(gè)一”上下功夫：
1、明確一個(gè)定位,?？茖W(xué)的發(fā)展定位，是加速產(chǎn)業(yè)隆起、科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的根本前提,?！痢潦嗅t(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，必須做到準(zhǔn)確,、科學(xué),、合理、切合實(shí)際,，即要以醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),，以電子信息化為支撐，通過(guò)資源整合和資本運(yùn)作,，著力構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè),、大品牌、大物流,、大市場(chǎng)”的現(xiàn)代物流體系,，逐漸將其打造成全國(guó)現(xiàn)代化醫(yī)藥物流中心，重塑歷史上×ד藥不到××不齊”地位,。
2,、抓好一個(gè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)健康,、有序發(fā)展,，規(guī)劃既是龍頭，又是前提,，更是保證,。打破當(dāng)前××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清、目標(biāo)不明的現(xiàn)狀,，必須有一個(gè)好的規(guī)劃,。要聘請(qǐng)有資質(zhì)、高檔次的專業(yè)機(jī)構(gòu),，結(jié)合××城規(guī)修編,，制定一個(gè)符合××實(shí)際、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《××市藥業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,，并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，用規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)醫(yī)藥物流合理布局,，推進(jìn)物流企業(yè)走專業(yè)化分工,、合作化發(fā)展之路，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效應(yīng),。
3、搭建一個(gè)平臺(tái)。即搭建好醫(yī)藥流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“醫(yī)藥物流園”平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),。抓住國(guó)家藥監(jiān)局支持和規(guī)范各地區(qū)建設(shè)規(guī)?；⒓s化大型醫(yī)藥物流中心或園區(qū)的契機(jī),，借鑒國(guó)內(nèi)其它省,、市的作法，在××城郊富達(dá)鹽礦對(duì)面規(guī)劃20畝土地,，用于建設(shè)醫(yī)藥物流園區(qū),，配套建設(shè)先進(jìn)的電子信息網(wǎng)絡(luò)化工程，構(gòu)建醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互聯(lián)互通,，使商家可全天候足不出戶、一目了然地查閱萬(wàn)種藥品信息,，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),，并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)咨詢、網(wǎng)絡(luò)定單,、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,、網(wǎng)絡(luò)開票、網(wǎng)上支付等一條龍操作,，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交易的電子化操作,，使園區(qū)真正成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流、交易的信息港和集散港,。
4,、打響一個(gè)品牌。品牌是資源,，是競(jìng)爭(zhēng)力,。歷史上，“藥都××”的品牌具有非凡的影響力,，曾為××的藥業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。當(dāng)前，要大力發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用,，通過(guò)電視臺(tái),、電子網(wǎng)絡(luò)等多種形式，在全國(guó)范圍內(nèi)大力宣傳××,、推介××,，努力打造××城市名片，讓“中國(guó)藥都·江西××”,、“藥不到××不齊,，藥不過(guò)××不靈”,、“×x全國(guó)醫(yī)藥物流中心”等品牌形象唱響江西、走向全國(guó),。
5,、整合一批資源?！痢潦嗅t(yī)藥流通企業(yè)規(guī)?；⒓s化,、網(wǎng)絡(luò)化不夠的現(xiàn)狀,，是制約××醫(yī)藥物流業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。要大力引導(dǎo)它們以資產(chǎn)重組,、管理重組,、技術(shù)重組等方式形成聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)集約化協(xié)同發(fā)展,。如以康力公司為平臺(tái),，借助康力公司符合上市標(biāo)準(zhǔn)的gsp平臺(tái)和財(cái)務(wù)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行有效的重組或者聯(lián)合（對(duì)接）,，有效解決企業(yè)運(yùn)作規(guī)范,、經(jīng)營(yíng)有序的問(wèn)題；或組建醫(yī)藥集團(tuán)有限公司,，現(xiàn)有的醫(yī)藥流通企業(yè)作為集團(tuán)公司下屬獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧的子公司，集團(tuán)公司作為各子公司的總供應(yīng)商,，各子公司作為集團(tuán)公司的二級(jí)分銷商,，形成從采購(gòu)、儲(chǔ)存,、分銷一體化的醫(yī)藥流通格局,，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6,、引進(jìn)一批企業(yè),。目前，我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)中還沒(méi)有在全國(guó)具有明顯壟斷優(yōu)勢(shì)的企業(yè),，也沒(méi)有物流網(wǎng)絡(luò)特別發(fā)達(dá)的醫(yī)藥物流企業(yè),，尤其是大多數(shù)民營(yíng)醫(yī)藥物流企業(yè)還處于區(qū)域強(qiáng)勢(shì)，正努力向全國(guó)性企業(yè)奮進(jìn)的過(guò)程中,。在這一過(guò)程中,，必然會(huì)發(fā)生大量的資源整合，國(guó)家出臺(tái)的醫(yī)藥行業(yè)振興措施,，將對(duì)并購(gòu)重組起到推波助瀾的作用,。對(duì)此,，要把醫(yī)藥物流招商作為招商引資的重中之重，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外,、省內(nèi)外業(yè)外資本企業(yè)或業(yè)內(nèi)大型藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，如國(guó)藥集團(tuán),、九州通等，在××醫(yī)藥園區(qū)投資,，單獨(dú)設(shè)立醫(yī)藥物流配送中心,，或吸納××市內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)參股共同投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)，以醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)帶動(dòng)××市醫(yī)藥流通業(yè)的發(fā)展,。
醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇三
暑假期間我在山西正元盛邦制藥有限公司實(shí)習(xí),，期間我對(duì)此制藥公司做了簡(jiǎn)單的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
山西正元盛邦制藥有限公司源自1921年中華老字號(hào)北京萬(wàn)全堂臨汾分店,，已有90年的悠久歷史,。公司于20xx年元月順利通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局gmp認(rèn)證?？傉嫉孛娣e平方米,，建筑面積x平方米，廠區(qū)綠化面積8000平方米,，按功能區(qū)域換分,，分為：辦公區(qū)、生活區(qū),、生產(chǎn)區(qū),、生產(chǎn)輔助區(qū)四個(gè)區(qū)域，總資產(chǎn)5000余萬(wàn)元?，F(xiàn)有職工235人,，各級(jí)各類技術(shù)人員占職工總數(shù)的%，機(jī)構(gòu)設(shè)置為七部二中心,，即生產(chǎn)部,、采供部、倉(cāng)儲(chǔ)部,、財(cái)務(wù)部,、綜合部、設(shè)施管理部,、行政人事部和營(yíng)銷中心,、品質(zhì)中心。擁有丸劑,、片劑,、顆粒劑,、膠囊劑、散劑,、干混懸劑六種固體劑型產(chǎn)品線,，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)字號(hào)生產(chǎn)品種70個(gè)，入選國(guó)家基本藥物品種27個(gè),。生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器均是國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)型號(hào),，年均處理中藥材20xx余噸，制劑1000余噸,，其中膠囊8億粒,，片劑15億片。
其次是氣的企業(yè)文化：
短期戰(zhàn)略目標(biāo)（5年）
（一）通過(guò)美國(guó)fdacgmp,，歐洲cos認(rèn)證和iso及ohs認(rèn)證,，為正元盛邦國(guó)際化做準(zhǔn)備
（二）完成公司產(chǎn)品線整合，聚焦老年病用藥與兒童用藥,，完善并調(diào)整公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
完善中國(guó)大陸營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立
（三）建立國(guó)際合作平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)出口銷售
（四）進(jìn)入中國(guó)中藥企業(yè)50強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)年銷售回款3億元人民幣
（一）建立成為中國(guó)中藥領(lǐng)域?qū)I(yè)的`中老年與兒童健康服務(wù)的研究與生產(chǎn)機(jī)構(gòu),，產(chǎn)品線不少于4條
（二）建立企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)模式,，起動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
（三）建立完善國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)
（四）進(jìn)入中國(guó)中藥企業(yè)25強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)年銷售回款10億元人民幣
（一）建成以提高老年人與兒童健康品質(zhì)為目的的,，用于預(yù)防,、治療、康復(fù)的產(chǎn)品研發(fā),、制造,、銷售、服務(wù)機(jī)構(gòu)
（二）將國(guó)際化的運(yùn)營(yíng)模式與中國(guó)本土文化相溶合,，全面地,、廣泛地開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
（三）進(jìn)入中國(guó)中藥企業(yè)前3名，實(shí)現(xiàn)年銷售回款50億元人民幣
公司始終遵循“科學(xué)炮炙,、選藥精良”的做藥理念,。近20年共獲各種榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)80項(xiàng)，“正元盛邦”,、“坤逍”,、“百斗清”被評(píng)為“山西省著名商標(biāo)”、桂枝茯苓丸濃縮丸被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“國(guó)家優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品”,、藤黃健骨丸及三寶片榮獲第49界世界尤里卡金獎(jiǎng),、“國(guó)家優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“山西省名牌產(chǎn)品”等稱號(hào),，公司年年獲得“山西省維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”,、“創(chuàng)名牌先進(jìn)單位”,、“重信譽(yù)守合同單位”、“科技創(chuàng)新型企業(yè)”等稱號(hào),。
全體員工正在“勤奮博學(xué),，至誠(chéng)敬業(yè)，敢于創(chuàng)新,，追求卓越”的企業(yè)精神指引下,，與各界同仁共同發(fā)展，共贏成長(zhǎng),。
醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇四
（一）我省冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)基本情況
1,、資源分布。冬蟲夏草因?qū)ιL(zhǎng)環(huán)境的特殊要求,，只分布在青藏高原及其周邊的國(guó)家和地區(qū)，即中國(guó),、不丹,、印度 、尼泊爾四個(gè)國(guó)家,。中國(guó)的冬蟲夏草產(chǎn)區(qū)包括青海,、西藏、四川,、云南,、甘肅，占世界冬蟲夏草采挖量的98％以上,。青海省位于青藏高原東北部,，總面積72萬(wàn)平方千米，草地面積占全省總面積的46%,，冬蟲夏草在青海省全境均有不同儲(chǔ)量,，數(shù)量居全國(guó)之冠，占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上,，其中三江源地區(qū)的產(chǎn)量占全省的 80%以上,，所產(chǎn)冬蟲夏草也最為著名，蟲體外觀色澤黃亮,、豐滿肥大,、菌座短小，有效物質(zhì)成分較高,，是青海產(chǎn)冬蟲夏草的代表,。獨(dú)特的環(huán)境孕育了品質(zhì)極佳、產(chǎn)量居高的冬蟲夏草資源,，其性溫味甘,，具有補(bǔ)肺益腎,、清熱化淤、強(qiáng)心降壓等多種功效,。蟲草屬繁多,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在全世界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)350多種,，冬蟲夏草是其中最為珍貴的一種,。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，青海省境內(nèi)6州2市的33個(gè)縣,、181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、529個(gè)村均有冬蟲夏草資源分布，總采挖量達(dá) 100噸左右,，已成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民收入的重要途徑之一,，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民60%以上收入來(lái)自冬蟲夏草。其中三江源地區(qū)的冬蟲夏草產(chǎn)量最高,，屬于冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū),，約占青海總量的80%,，居全省之首,；海南、海北,、黃南三州屬于一般產(chǎn)區(qū),，約占全省總產(chǎn)量的15%；海西及海東和西寧屬零星分布區(qū),，約占全省總產(chǎn)量的5%,。
2、市場(chǎng)發(fā)育及開發(fā)應(yīng)用,。青海冬蟲夏草市場(chǎng)發(fā)育與消費(fèi)者對(duì)冬蟲夏草獨(dú)特價(jià)值的認(rèn)可及價(jià)格一路攀升密不可分,，隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)的拓展，青海冬蟲夏草的加工消費(fèi)市場(chǎng)迅速發(fā)展并不斷走向壯大,，培育了諸如青海三江源藥業(yè)有限公司,、xx市玉川蟲草有限公司、青海省珠峰商貿(mào)有限公司,、西寧雪利源營(yíng)養(yǎng)食品有限公司,、青海藏寶資源有限公司、青海富康生物保健品有限公司,、青海春天藥用資源科技有限公司等集銷售加工為一體的中小型企業(yè),，生產(chǎn)的產(chǎn)品有蟲草酒、蟲草膠囊、蟲草含片,、蟲草口服液等系列產(chǎn)品,。同時(shí)在蟲草產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力發(fā)展勢(shì)頭的影響下，助推建成了青海新千蟲草大世界,、青海玖鷹冬蟲夏草國(guó)際交易中心等一批專業(yè)交易市場(chǎng),，并孕育了成千上萬(wàn)家冬蟲夏草專銷店，遍及了省內(nèi)各地及國(guó)內(nèi)大中城市,，青海冬蟲夏草的知名度及其銷售市場(chǎng)不斷拓展走向完善,，銷售市場(chǎng)已拓展到馬來(lái)西亞、新加坡東南亞國(guó)家和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,。
3,、采集管理。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,，我省今年冬蟲夏草采集量約為35—40噸,，為2013年40%左右，下降幅度較大,。由于統(tǒng)計(jì)口徑不同,，綜合起來(lái)，今年實(shí)際的產(chǎn)量為去年的四至六成較為合理,。青海冬蟲夏草原采集管理主要采取了以下措施。一是加大了相關(guān)法律法規(guī)及制度建立,，為冬蟲夏草采集管理提供了較為充分的法律依據(jù),。青海政府及農(nóng)牧廳先后下發(fā)多個(gè)文件，特別是2014年2月政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)冬蟲夏草資源保護(hù)與管理工作的意見(jiàn)》（青政辦〔2014〕27號(hào)）,，對(duì)冬蟲夏草采集管理提出了具體要求,；二是實(shí)施屬地化管理，明確了當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)和任務(wù),；三是嚴(yán)格推行了采集制度和禁采限采制度,。在每年采挖期前發(fā)布禁采限采令，限制人員及采挖工具,，有效保護(hù)了冬蟲夏草的生長(zhǎng)環(huán)境,。
4、冬蟲夏草市場(chǎng)交易,。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：除西寧是國(guó)內(nèi)最大的冬蟲夏草交易市場(chǎng)和集散地外,，成都、拉薩,、北京,、上海、廣州,、蘭州,、重慶,、安徽省的亳州、河北省的安國(guó)等地冬蟲夏草交易市場(chǎng)迅速成長(zhǎng),，價(jià)格受產(chǎn)量及市場(chǎng)環(huán)境的影響有上揚(yáng)趨勢(shì),。青海西寧冬蟲夏草市場(chǎng)上，規(guī)格為1800條每公斤的冬蟲夏草價(jià)格平均在29萬(wàn)元（人民幣,，下同）左右,，較上年同期下降2萬(wàn)元，降幅6.4%,；規(guī)格為3000條每公斤的價(jià)格為17萬(wàn)元左右,，較上年同期下降1萬(wàn)元，降幅5.6%,；規(guī)格為4000條每公斤的則在14.4萬(wàn)元左右,，較上年同期下降0.6萬(wàn)元，降幅4%,。在省外的香港東方紅藥草,、北京同仁堂、上海雷允上,、杭州胡慶余等知名藥材專賣企業(yè)價(jià)格倍漲,，以北京同仁堂為例，上好的冬蟲夏草價(jià)格每500克賣到30多萬(wàn)元,。省內(nèi)市場(chǎng),。我省冬蟲夏草交易比較集中的市場(chǎng)有玉樹結(jié)古鎮(zhèn)牦牛廣場(chǎng)市場(chǎng)、西寧勤奮巷市場(chǎng),、新千國(guó)際蟲草大世界,、星海黃xx市場(chǎng)。xx市大街小巷幾乎都有冬蟲夏草店,，主要集中在七一路,、北大街、南關(guān)街,、黃河路等處,。在冬蟲夏草采挖季節(jié)，勤奮巷市場(chǎng)作為最活躍的交易市場(chǎng)之一,，成為我省冬蟲夏草交易的主要集散地,。新千國(guó)際蟲草大世界、勤奮巷市場(chǎng)以及各蟲草專賣店是冬蟲夏草銷售的主要場(chǎng)所,，年銷售量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。國(guó)外市場(chǎng)。冬蟲夏草在美國(guó)、日本,、韓國(guó),、新加坡、馬來(lái)西亞以及我國(guó)的香港,、臺(tái)灣均有一定的市場(chǎng)需求,，其中，新加坡和中國(guó)香港是我國(guó)冬蟲夏草直接出口的主要國(guó)家和地區(qū),。
根據(jù)康美中國(guó)中藥材價(jià)格指數(shù)網(wǎng)9月發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看,，冬蟲夏草指數(shù)為1088.70，同比跌值為89.00,，同比跌幅為7.56%,。
冬蟲夏草的價(jià)格變化直接影響著以此為原料的醫(yī)藥公司業(yè)績(jī)。福瑞股份2013年年報(bào)披露,，2013年該公司發(fā)生營(yíng)業(yè)總成本5.05億元,，較上年同期增加 41.91%，主要原因則是主導(dǎo)藥品的主要原材料冬蟲夏草采購(gòu)成本全年高位運(yùn)行,，加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致成本上升,。今年上半年，由于冬蟲夏草價(jià)格下降使得福瑞股份成本有所降低,。福瑞股份2014年半年報(bào)顯示,，該公司發(fā)生營(yíng)業(yè)總成本2.38億元，較上年同期增長(zhǎng)10.75%,，主要原因是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致成本總額上升,。
（二）我省冬蟲夏草研究狀況及科研水平
1、我省在冬蟲夏草生態(tài)學(xué)方面的研究,。自從上世紀(jì)70年代末青海省就開始對(duì)本省的冬蟲夏草分布區(qū)域、主要產(chǎn)區(qū),、一般產(chǎn)區(qū)和零星產(chǎn)區(qū)有了一定的掌握,，特別是在冬蟲夏草生長(zhǎng)環(huán)境因子和生物學(xué)特性方面有一定的基礎(chǔ)，對(duì)于冬蟲夏草的產(chǎn)量預(yù)測(cè)有了初步的研究,。近幾年,，青、藏,、甘等省區(qū)采取“外禁內(nèi)限”措施規(guī)范采挖行為,，取得一定效果，但“包山行為”開始凸顯出來(lái),。根據(jù)青海省牧科院冬蟲夏草研究人員的調(diào)查,，自2008年青海省海南州的河卡山被包給甘肅人采挖蟲草開始，2011年這一行為蔓延到果洛州，2012年更延伸至玉樹地區(qū),。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,，個(gè)別老板承包草山后，不控制采挖人數(shù),、管理無(wú)序,，對(duì)植被破壞很大。2012年青海省冬蟲夏草產(chǎn)量是近年產(chǎn)量最少的一年,。主要原因除近年來(lái)隨著冬蟲夏草分布區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受人為破壞日趨嚴(yán)重,，蟲源銳減，加之人為采集冬蟲夏草過(guò)量和過(guò)早,，影響了自然環(huán)境下寄主冬蟲夏草蝙蝠蛾的生存和冬蟲夏草菌孢子的生長(zhǎng)發(fā)育,，使得冬蟲夏草菌孢子感染寄主幼蟲的機(jī)率減少；再加上自然因素（如氣候越來(lái)越暖,、干旱等）的影響,，致使我省冬蟲夏草資源銳減、生境退化,、分布區(qū)域萎縮以及物種瀕危程度加劇的原因之外,，主要是因?yàn)?012年初特別是4－6月份連續(xù)降水，造成地表溫度過(guò)低,，導(dǎo)致冬蟲夏草子座無(wú)法正常生長(zhǎng),，沒(méi)有能力突破地表，從而形成采挖困難,，在野外調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),，大多冬蟲夏草被埋在土壤中，沒(méi)有能力形成子實(shí)體,，因此也無(wú)法完成冬蟲夏草釋放子囊孢子的有性階段,。
2、我省在冬蟲夏草菌方面的研究,。從1979年開始,，青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院冬蟲夏草研究室在冬蟲夏草真菌分離、培養(yǎng),、保存,、復(fù)壯等研究目前居全國(guó)先進(jìn)行列，制定和發(fā)布了3項(xiàng)關(guān)于冬蟲夏草真菌的技術(shù)規(guī)程,。青海省因?yàn)榈靥幃a(chǎn)地,，具有得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢(shì)，牧科院研究人員每年都可以到主區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分菌,，從而滿足實(shí)驗(yàn)室內(nèi)菌株的篩選,，目前主要從工業(yè)發(fā)酵高性能和致病性強(qiáng)的兩方面進(jìn)行菌株的篩選和培養(yǎng),，以期為冬蟲夏草真菌的工業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)也為人工培養(yǎng)冬蟲夏草提供理論和技術(shù)依據(jù),。目前已篩選獲得相關(guān)重要真菌近百余株,。
3,、我省在冬蟲夏草寄主昆蟲方面的研究,。從1995年執(zhí)行青海省科技廳下達(dá)的“青海省冬蟲夏草生態(tài)學(xué)及人工培養(yǎng)技術(shù)關(guān)鍵研究”項(xiàng)目開始,，牧科院研究人員針對(duì)冬蟲夏草的人工培養(yǎng)及野外生態(tài)學(xué)進(jìn)行了專門研究,。經(jīng)過(guò)研究,，已對(duì)青海省不同地區(qū)冬蟲夏草寄主蝙蝠蛾進(jìn)行了分類、鑒定,，初步確定為8個(gè)種,，完成了寄主昆蟲的人工飼養(yǎng)全過(guò)程,，形成了冬蟲夏草寄主昆蟲人工飼養(yǎng)技術(shù)研究規(guī)范,，并在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)成功獲得了全人工培養(yǎng)的冬蟲夏草僵蟲并長(zhǎng)出了有子座的個(gè)體。制定和發(fā)布了2項(xiàng)關(guān)于冬蟲夏草寄主昆蟲的人工培養(yǎng)的技術(shù)規(guī)程,。
（三）周邊省份冬蟲夏草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1,、xx區(qū)
西藏冬蟲夏草品質(zhì)優(yōu)良,，分布面廣,。xx區(qū)除xx區(qū)以外的六個(gè)地（市）、40個(gè)縣均分布有冬蟲夏草資源,，其分布面積約6500萬(wàn)畝,，資源蘊(yùn)藏量約為65-70噸。一般認(rèn)為xx區(qū)的冬蟲夏草產(chǎn)量最多,、質(zhì)量最優(yōu),，占整個(gè)西藏冬蟲夏草市場(chǎng)的47%。2013年采集量達(dá)53噸,。2014年西藏冬蟲夏草總產(chǎn)量約46噸,，比上年產(chǎn)量下降約 20-30%，價(jià)格也比上年有所下降,。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字主要依據(jù)采集群眾上報(bào)的數(shù)據(jù)和采集點(diǎn)上收購(gòu)統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果,。由于是采集群眾所報(bào)數(shù)字有約20%的埋伏，一般情況下采集人不會(huì)把所采挖的冬蟲夏草全部出售,。對(duì)于銷售情況，xx區(qū)尚未統(tǒng)計(jì)詳細(xì)數(shù)字,。
西藏全區(qū)的冬蟲夏草銷售主要以私人銷售為主，從事經(jīng)營(yíng)蟲草的商家主要集中在拉薩,、那曲,、林芝貢布江達(dá)等地,，以土特產(chǎn)類同時(shí)兼營(yíng)冬蟲夏草的公司和藥材行為主,，專營(yíng)冬蟲夏草的較少，在xx市專營(yíng)冬蟲夏草的店家不到六家,，每年冬蟲夏草產(chǎn)新季節(jié)以當(dāng)?shù)乩习?、老百姓和回族商人為主，形成自發(fā)式的市場(chǎng)
進(jìn)行交易（個(gè)人現(xiàn)金交易）,，在西藏國(guó)有企業(yè)收購(gòu)冬蟲夏草的占20%-30%,，其他70%-80%均被私有企業(yè)或商家收購(gòu)。
2,、甘肅省
xx州地處甘肅省西南部,、青藏高原東北邊緣，擁有廣袤的濕地和草場(chǎng),。這里的蟲草資源較為豐富,，全州7縣1市均有分布，面積達(dá)2650多萬(wàn)畝,。甘肅省冬蟲夏草多產(chǎn)于與青海毗鄰的xx州和與四川毗鄰的隴xx區(qū),。甘肅冬蟲夏草體肥壯,、豐滿,，外皮色黃,，內(nèi)肉色白,，環(huán)紋,、頭,、足,、尾等完整,，質(zhì)量甚優(yōu),。甘肅甘南,、隴南、天祝等地,，除當(dāng)?shù)厝罕娡?，每年還有數(shù)萬(wàn)人從鄰近地區(qū)到這些地方采挖野生冬蟲夏草，過(guò)度的采挖破壞了野生冬蟲夏草生長(zhǎng)的環(huán)境條件,，使其生存受到嚴(yán)重威脅,。
由于藥用價(jià)值高，市場(chǎng)需求大,，再加上多年過(guò)度無(wú)序采挖以及甘南地區(qū)蟲草生活環(huán)境的不斷惡化,，蟲草的資源量和產(chǎn)量逐年下降,，各地野生蟲草資源消減嚴(yán)重。甘南州農(nóng)科所的調(diào)查顯示,，蟲草密度由每畝167個(gè)銳減至13個(gè),，削減速度驚人。同時(shí),，無(wú)序的采挖還使當(dāng)?shù)夭菰脖辉獾狡茐?，加劇了土地沙化。由八坊集團(tuán)投資建設(shè)的八坊蟲草交易市場(chǎng)正式落戶xx市西郊,，目前項(xiàng)目一期工程全部完工,，已有約3千平方米展位率先投入使用。該市場(chǎng)全部建成后將達(dá)到3萬(wàn)平方米展位的規(guī)模,，是中國(guó)當(dāng)前第二大蟲草交易市場(chǎng),。
3、四川省
四川省是冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū),，產(chǎn)量和儲(chǔ)量?jī)H次于青海、西藏之后居全國(guó)第三位,，采集冬蟲夏草是四川草原牧區(qū)農(nóng)牧民群眾增收致富的重要渠道,。全省面積55%左右的地域都大面積分布有野生冬蟲夏草。
在產(chǎn)量上,，當(dāng)前受青藏高原寒潮影響,，調(diào)查區(qū)域還處于強(qiáng)降雨雪天氣階段，冬蟲夏草還未大量成熟,，采集量和上市量目前都較?。辉趦r(jià)格上,，今年冬蟲夏草上市價(jià)格明顯高于去年,，同等品質(zhì)的冬蟲夏草價(jià)格較去年同期漲幅在50%左右，每根鮮草根據(jù)其大小,、色澤及飽滿程度價(jià)格在12-30元之間,；農(nóng)牧民人均每天采集量在20-70根不等。xx縣,，是冬蟲夏草主要分布區(qū),，地處川、甘,、青三省結(jié)合部,，自古以來(lái)是該區(qū)域的商貿(mào)物資集散中心，該縣大部分農(nóng)牧民年收入中 80-90%來(lái)自冬蟲夏草,。調(diào)研組專程走訪調(diào)查了xx縣蟲草交易市場(chǎng),。市場(chǎng)內(nèi)共有100余戶經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)冬蟲夏草，其中有固定商鋪的經(jīng)銷商有60余家。川,、甘,、青三省蟲草經(jīng)銷商云集在此，青海果洛州,、玉樹州,，甘肅甘南州等主產(chǎn)區(qū)的冬蟲夏草也匯集在此，因而該市場(chǎng)冬蟲夏草交易活躍,、交易量大,，據(jù)商家估算，平均每家大商戶每年冬蟲夏草交易量在100公斤以上,。一位經(jīng)營(yíng)了多年蟲草生意的商家介紹,，蟲草產(chǎn)量比八九十年代少了不少，價(jià)格卻由八十年代的幾毛錢一根漲到了現(xiàn)在的幾十元一根,。
（四）冬蟲夏草資源在青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)
近年來(lái),，隨著冬蟲夏草資源的進(jìn)一步開發(fā)利用，其在青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)也越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性,。
1,、開發(fā)冬蟲夏草是產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民增收的主要渠道
我省農(nóng)牧民采挖蟲草有著久遠(yuǎn)的歷史，也是牧民重要的生產(chǎn)方式和習(xí)慣,。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)期,，開發(fā)冬蟲夏草是繁榮民族貿(mào)易和牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的重要手段。隨著90年代冬蟲夏草功能的進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),，尤其是近幾年蟲草價(jià)格一路飆升,，“禁挖”措施得力實(shí)施，冬蟲夏草產(chǎn)區(qū)成為經(jīng)濟(jì)上的較大受益者,。據(jù)粗算,，產(chǎn)區(qū)有80%的牧民收入主要依靠蟲草采挖，“冬蟲夏草業(yè)”成為牧民除畜牧業(yè)以外的主要甚至唯一的收入來(lái)源,。
2,、采挖冬蟲夏草是牧民最易掌握的生存技能
青海牧民尤其是三xx區(qū)現(xiàn)代教育發(fā)展遲緩，牧民群眾利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力極其有限,。蟲草采挖技術(shù)大多是經(jīng)過(guò)口傳教授的形式延續(xù)下來(lái)的,，這些技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求不高，簡(jiǎn)單易學(xué),，甚至與生俱來(lái),，成年牧民大多有多半生的蟲草采挖年齡。據(jù)對(duì)四十多戶牧民的調(diào)查,，他們從懂事就開始挖蟲草,，蟲草已成為與他們須臾不能離開的生產(chǎn)生活資料,。
3、冬蟲夏草的開發(fā)利用是聚集人氣商品的重要源泉
青海牧區(qū)地處偏遠(yuǎn),，交通不便,，商品流通不暢，經(jīng)濟(jì)上一直保持比較強(qiáng)的自給自足性,。蟲草的采挖,，逐漸改變了原有的生活方式，蟲草采挖人幾乎走進(jìn)了牧區(qū)的多個(gè)角落,，給當(dāng)?shù)啬羺^(qū)帶來(lái)了巨大的人流,，物流和信息流?？梢钥隙ǖ氖?，冬蟲夏草的開發(fā)利用必將促使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快對(duì)外開發(fā)的步伐。
4,、冬蟲夏草是自我發(fā)展不可替代的優(yōu)勢(shì)特色資源
青海牧區(qū),，盡管其生態(tài)地位重要，保護(hù)生態(tài)是首要責(zé)任,，但保護(hù)生態(tài)與加快發(fā)展并不是根本對(duì)立的,，諸多問(wèn)題必須在加強(qiáng)發(fā)展中加以解決。發(fā)展蟲草經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的必然選擇,，若能構(gòu)筑一條生產(chǎn),、加工、銷售一體的高層次冬蟲夏草經(jīng)濟(jì)鏈條,，處理好開發(fā)與保護(hù),，眼前利益可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，不僅可以發(fā)揮青藏高原特有的比較優(yōu)勢(shì),，在發(fā)展中解決諸多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,，而且會(huì)進(jìn)一步豐富青海特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，使蟲草經(jīng)濟(jì)成為青海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。
青海省藏藥品種繁多,，根據(jù)多年調(diào)查資料表明，天然藥物有1660種,，藏藥材占1294種,，其中植物藥1087種，動(dòng)物藥150種,，礦物藥57種,。有198個(gè)品種是國(guó)家和青海確定的重點(diǎn)品種,。其中，青海的藥用資源特別是一些特產(chǎn),、地產(chǎn)藥材,，如大黃、麝香,、冬蟲夏草,、麻黃、貝母,、鹿茸,、甘松、藏菌陳,、鎖陽(yáng),、塞龍骨、紅景天,、秦艽等,，以其良好的質(zhì)量久有盛譽(yù)，馳名中外,。青海列入《中華人民共和國(guó)藥典》的藥材品種共有188種,。
（一）搭建了較完整的醫(yī)療服務(wù)體系。據(jù)了解,，目前,，全省已有藏（蒙）醫(yī)醫(yī)院37所，其中,，省級(jí)1所,、州級(jí)6所、縣級(jí)22所,、民營(yíng)8所,。藏醫(yī)醫(yī)院共開設(shè)病床1500多張，職工近3000人,。此外,，在各級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)還設(shè)有藏醫(yī)科,、門診部260個(gè),。全省6個(gè)自治州都有一所州級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院，牧業(yè)區(qū)的每個(gè)縣基本上都有一所藏醫(yī)醫(yī)院,，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室都能提供藏醫(yī)藥服務(wù)。自開展藏醫(yī)院分級(jí)管理工作以來(lái),，已創(chuàng)建三級(jí)甲等藏醫(yī)醫(yī)院1所,、二級(jí)甲等藏醫(yī)醫(yī)院9所,、二級(jí)乙等藏醫(yī)醫(yī)院7所；全國(guó)示范藏醫(yī)醫(yī)院1所,、全省示范藏醫(yī)醫(yī)院2所,、全省藏醫(yī)名院5所。在牧區(qū)的鄉(xiāng)村,，有80%的人尋醫(yī)問(wèn)藥的第一選擇是藏醫(yī)藥,。藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布全省的牧區(qū)草原，藏醫(yī)藥已成為全省牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中的一支重要力量,，發(fā)揮著極其重要的防病治病作用,。
（二）形成了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的專業(yè)學(xué)科。截至目前,，共建成國(guó)家中醫(yī)藥管理局局級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)?？苹?2個(gè),、省級(jí)特色專科6個(gè),、省級(jí)名科11個(gè),。形成了以治療類風(fēng)濕病、病毒性肝炎,、心腦血管疾病,、糖尿病、胃炎,、皮膚病等為主的?？茖２W(xué)科群，各類?？茖２〔〈舱疾〈部倲?shù)的40%,。創(chuàng)建藏醫(yī)藥工作示xx縣2個(gè),，向農(nóng)牧區(qū)推廣藏醫(yī)藥適宜技術(shù)50余項(xiàng),，編寫了《青海省鄉(xiāng)村藏醫(yī)手冊(cè)》。開展了藏醫(yī)藥進(jìn)牧區(qū),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”工作。將藏成藥及藏藥制劑納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄和報(bào)銷范圍,，藏醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償比例高于西醫(yī)西藥5個(gè)百分點(diǎn),。制定實(shí)施了《藏醫(yī)疾病診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)藏醫(yī)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了藏醫(yī)藥科學(xué)化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
（三）建設(shè)了一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。1978年以前,，全省有藏醫(yī)藥人員640人,，其中屬于國(guó)家編制的只有78人，大部分是民間,、個(gè)體的藏醫(yī)藥人員,。1981年創(chuàng)辦了藏醫(yī)中等專業(yè)教育。1987年1月,，國(guó)家批準(zhǔn)建立青海藏醫(yī)學(xué)院,，2000年設(shè)立了藏醫(yī)專業(yè)碩士授予點(diǎn)，2006年設(shè)立了藏醫(yī)專業(yè)博士授予點(diǎn),。編寫出版了藏醫(yī)藥中等專業(yè)和本科教育規(guī)劃教材,，現(xiàn)代化的藏醫(yī)藥教育體系初步形成。目前,，全省共有各類藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員3900名,。其中，具有中專學(xué)歷2800名,，大專以上學(xué)歷 560名,，碩士生22名，博士生3名,。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者88名,。實(shí)施了名醫(yī)培養(yǎng)戰(zhàn)略和“兩培雙帶”項(xiàng)目，培養(yǎng)全省名藏醫(yī)24名,。通過(guò)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作培養(yǎng)高層次藏醫(yī)藥人員38名,。建設(shè)鄉(xiāng)村藏醫(yī)藥人員培訓(xùn)基地，藏醫(yī)藥在職培訓(xùn)工作逐步規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，80%的在職人員通過(guò)多種形式得到了培訓(xùn)和提高。
（四）科研和學(xué)術(shù)工作成績(jī)顯著,。1983年成立了省藏醫(yī)藥研究所,，2008年在此基礎(chǔ)上成立了省藏藥研究院。藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)研究成果斐然,，先后整理,、翻澤、出版了《四部醫(yī)典》,、《晶珠本草》,、《帝瑪爾？丹增彭措醫(yī)著選集》,、《中國(guó)藏醫(yī)藥大典（60部）》等180余部古典醫(yī)著,。省藏醫(yī)藥研究院的藏藥工藝,、藏藥藥理、藏藥分析實(shí)驗(yàn)室被確定為國(guó)家中醫(yī)藥科研三級(jí)實(shí)驗(yàn)室,。藏醫(yī)臨床研究取得新進(jìn)展,，開展了藏醫(yī)治療類風(fēng)濕、放血療法,、火灸療法等臨床研究,。30年來(lái)，全省共承擔(dān)省部級(jí)藏醫(yī)藥科研課題50項(xiàng),、獲得各類科技成果獎(jiǎng)160余項(xiàng),。1986年成立了省藏醫(yī)學(xué)會(huì)，各地也相繼成立了基層藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu),，先后與美國(guó),、日本、奧地利等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與合作,。開辦了中國(guó)藏醫(yī)藥門戶網(wǎng)站,。2006年建設(shè)了中國(guó)藏醫(yī)藥文化博物館。2007年創(chuàng)辦了《中國(guó)藏醫(yī)藥》雜志,，藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)日趨活躍,，學(xué)術(shù)水平不斷提高。
（五）藏藥產(chǎn)業(yè)化規(guī)范初步形成,。目前青海省企業(yè)生產(chǎn)銷售情況,，2012 年底全省有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)27家。其中藏藥生產(chǎn)企業(yè)占18家,，藏藥生產(chǎn)企業(yè)7家,，化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)1家（青海制藥廠），藥材生產(chǎn)企業(yè)1家 （青海明膠廠）,，獲得國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)的藏藥共223種,。年總產(chǎn)值已達(dá)5億元人民幣，藏藥品生產(chǎn)占66.7%,，比80年代初期產(chǎn)值翻了3倍,。并積極創(chuàng)建國(guó)家藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，形成了傳統(tǒng)藏藥與新技術(shù)藏藥共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局,。青海藏藥藥品的銷售與其它藥品銷售情況一樣,，已形成了一個(gè)良好的勢(shì)頭,。全省藥品批發(fā)企業(yè)78家,，藥品零售企業(yè)450家，其中129家聯(lián)合起來(lái)辦起了10家連鎖店,，占零售藥業(yè)的28.7%,。另有廠家藥品全部銷往省外,。藏藥的市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀。近年來(lái),，青海 政府把藏藥材作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)后,，各級(jí)地方政府掀起了藏藥材種植熱潮。最新資料表明,，2012年我省在耕地或退耕還林 (草)地區(qū)改種中藥材6219.9畝,，年增幅94.6%，全省種植藏藥材近6萬(wàn)畝,，已簽訂銷售合同47838畝,，訂單種植比重達(dá)6.9%。
（一）流通體系有待規(guī)范,。全省經(jīng)營(yíng)冬蟲夏草的公司和個(gè)人約3000多家,，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和正規(guī)手續(xù)的單位僅140多家（其中，具有一定規(guī)模的僅有十幾家）,，其它均為未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和流通許可證的“三無(wú)”公司和個(gè)人。就玉樹結(jié)古牦牛廣場(chǎng)市場(chǎng)和xx市建國(guó)路勤奮巷市場(chǎng)來(lái)看,，這兩個(gè)市場(chǎng)分別是三江源頭冬蟲夏草第一交易市場(chǎng)和青海省冬蟲夏草最主要的交易集散地,，但這兩個(gè)市場(chǎng)基本屬于民間自發(fā)形成的“馬路市場(chǎng)”，大多數(shù)交易由商家直接從采挖者手中購(gòu)買,，然后經(jīng)過(guò)多層轉(zhuǎn)手交易流向全國(guó)各地,，從而給部分不法商販“摻雜使假、以假充真,、以次充好”的不良行為提供了生存空間,，給守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)了不良的示范作用和不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
（二）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有待執(zhí)行,?！肚嗪Ｊ《x夏草地方標(biāo)準(zhǔn)》，把冬蟲夏草分為特一,、特二,、特級(jí)、一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)、四級(jí)共七個(gè)等級(jí),。由于缺乏系統(tǒng)性整理和必要的技術(shù)支持,，冬蟲夏草貿(mào)易流通多憑商家的第一感覺(jué)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，使得普通消費(fèi)者無(wú)法對(duì)所購(gòu)買的冬蟲夏草等級(jí)進(jìn)行準(zhǔn)確核查，也為一些商家 “以次充好,、以小充大”的不良行為提供了生存空間,，從而危害青海冬蟲夏草品牌。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng),。由于受利益驅(qū)動(dòng),， 很多投機(jī)者在冬
蟲夏草的“形、色,、味’上做假,。如目前市場(chǎng)上冒充冬蟲夏草的就有香棒蟲草、亞香棒蟲草,、涼山蟲草,、古尼蟲草、新疆蟲草,、大團(tuán)囊蟲草,、蠶蟲草等十余種之多，這些都不具備冬蟲夏草的藥用價(jià)值,，有的甚至還有毒,。還有許多不法商人為達(dá)到牟取暴利的目的，采用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行摻假或作假的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,，如有的用豆腐,、面粉等加工后做成假的冬蟲夏草；有的濕水,、熏硫磺保存,；滲鈦白、泡雄黃（硫化砷）水,、加鐵粉,、泥粉、鉛粉,；有的在蟲體內(nèi)部插鐵絲,、銅絲、鉛絲等,，這些雜物會(huì)污染冬蟲夏草,，人食用后還會(huì)產(chǎn)生毒副作用。由于冬蟲夏草在品質(zhì)問(wèn)題上非常容易魚目混珠,，所以會(huì)對(duì)青海冬蟲夏草品牌造成非常大的傷害,。
（四）產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有待培育。青海從事冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)的企業(yè)盡管多達(dá)一百家,，但多數(shù)冬蟲夏草加工鏈條僅停留在簡(jiǎn)單清理,、分揀,、分類等初始工序階段，以原料冬蟲夏草為主,，整體產(chǎn)業(yè)化水平較低,，且規(guī)模小,、不集中,、實(shí)力弱，低水平重復(fù)現(xiàn)象較為普遍,，缺乏有實(shí)力,、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),。
（五）品牌意識(shí)有待增強(qiáng),。青海冬蟲夏草因其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)，也產(chǎn)生了積極的品牌效應(yīng),。但長(zhǎng)期以來(lái),，由于品牌意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)冬蟲夏草特色資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)還不充分,，對(duì)冬蟲夏草及其產(chǎn)品在市場(chǎng)培育,、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品宣傳和品牌保護(hù)等方面重視程度不足,，致使青海冬蟲夏草不像西藏那曲的冬蟲夏草有名,。由于不注重冬蟲夏草的品牌建設(shè)，我省冬蟲夏草的競(jìng)爭(zhēng)僅限于以價(jià)格為主的低層次水平,，科技含量不高,，生產(chǎn)工藝不新，產(chǎn)品包裝不精,，宣傳力度不足,，冬蟲夏草交易仍以原材料交易為主，處在“原蟲草”的一買一賣的狀況,，原材料流失嚴(yán)重,，經(jīng)濟(jì)效益不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。
（六）出口成本有待降低,。一是由于冬蟲夏草已被列為“國(guó)家二類瀕危野生保護(hù)植物”，通過(guò)正規(guī)渠道出口需辦理相當(dāng)嚴(yán)格和繁雜的手續(xù),，增加了企業(yè)出口難度,。二是因“非正規(guī)”渠道出口成本低，許多冬蟲夏草原料以 ,、旅游出境,、參加境外展會(huì)等形式帶出國(guó)境,，所以無(wú)法納入海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。三是由于按正規(guī)渠道出口到香港的費(fèi)用僅“瀕危物種費(fèi)” 即按貨物價(jià)值的3%征收,，而一般農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)只有3-5%,。由于 貨物的大量沖擊，在不公平競(jìng)爭(zhēng)下,，企業(yè)利潤(rùn)空間較小,，出口積極性不高。四是因正規(guī)出口手續(xù)繁瑣,，企業(yè)出口意愿不強(qiáng),。
（七）破壞性采挖有待整治。青海冬蟲夏草主產(chǎn)自三江源地區(qū),，采挖季節(jié)正是高原草甸的成長(zhǎng)恢復(fù)期,，若不采取有效的隨挖隨填措施，每采集一根冬蟲夏草,，至少會(huì)破壞30平方厘米的草皮,。再加上鼠害的因素，裸露泥土極易引起水土流失,、草場(chǎng)退化甚至沙化,。冬蟲夏草采挖季節(jié)，采挖者通常在草甸搭帳篷住宿同時(shí)破壞草皮7.5～15萬(wàn)平方米,，十余萬(wàn)人的采挖大軍還要在脆弱的草山植被上砍伐灌木,，安營(yíng)扎寨，生火做飯,，有的甚至偷獵珍貴的野生動(dòng)物,，在一定程度上破壞了三江源頭的生態(tài)和植被。
（一）藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與廣大群眾醫(yī)療需求不相適宜,。我省是藏醫(yī)藥的發(fā)祥地之一,，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，藏醫(yī)藥與西醫(yī)比,，處于絕對(duì)弱勢(shì)和從屬的地位,。藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、藏醫(yī)藥人員比例配備等衛(wèi)生資源與廣大民眾對(duì)藏醫(yī)藥的醫(yī)療需求不相適應(yīng),。一些州,、縣目前尚未建立藏醫(yī)專科醫(yī)院,；縣級(jí)以下的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施條件差，人員編制及床位不足和使用不當(dāng)?shù)谋锥?。調(diào)查顯示,，全省藏醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)工作量占總醫(yī)療量的33.9%左右,。而藏醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)人員僅占全省衛(wèi)生技術(shù)人員的19%左右，州市以上藏醫(yī)院病床占全省病床總數(shù)的7%,。由于現(xiàn)代醫(yī)藥科技的沖擊,，不少地方在指導(dǎo)思想和實(shí)際工作中存在“重西醫(yī)輕藏醫(yī)”、“重藏藥輕藏醫(yī)”,、“重藏藥開發(fā),，輕藏藥材保護(hù)”的傾向。
（二）藏醫(yī)藥行業(yè)管理體制不健全,。藏醫(yī)藥盡管已經(jīng)有了很長(zhǎng)的發(fā)展歷史,，但并未形成良好的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,。表現(xiàn)為：一是行政管理機(jī)構(gòu)不健全,。省中藏醫(yī)藥管理局目前為處級(jí)建制，人員僅2-3名,；有些地區(qū)衛(wèi)生局尚未設(shè)立藏醫(yī)藥管理科,；縣級(jí)（含縣級(jí)）以下沒(méi)有專門的藏醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，由藏醫(yī)院代行行政管理職能,，政事不分,，政企不分。這種狀況造成了對(duì)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展缺乏客觀管理,、組織,、監(jiān)督的局面，服務(wù)職能空缺,。二是省有關(guān)部門之間職責(zé)不清,，權(quán)責(zé)不明，相互溝通協(xié)調(diào)不夠,，沒(méi)有形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。三是藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策保障措施不到位，制約了藏醫(yī)藥事業(yè)的協(xié)調(diào),、快速發(fā)展,。
（三）藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度不高。藏藥產(chǎn)業(yè)化是藏藥發(fā)展的趨勢(shì)和必然選擇,。而藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要存在以下三個(gè)核心問(wèn)題：一是政府在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,；二是藏藥生產(chǎn)企業(yè)重復(fù)建設(shè)，傳統(tǒng)藏藥品種低水平重復(fù),。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，全省共有299個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，而品種僅有148個(gè),，核發(fā)了587個(gè)制劑批準(zhǔn)文號(hào),，品種只有195個(gè),，其中有相當(dāng)部分為同品種。大部分廠家都主要生產(chǎn)同品種藏藥,，形成家家生產(chǎn),、廠廠銷售的局面；三是藏藥標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家藥品發(fā)展水平的體現(xiàn),，是藥品監(jiān)管工作的技術(shù)依據(jù),。
（四）藏藥材資源開發(fā)和保護(hù)矛盾突出。藏藥材資源開發(fā)與保護(hù)直接關(guān)系著藏醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。我省藏藥材資源開發(fā)與保護(hù)工作存在兩個(gè)突出問(wèn)題：一是家底不清,。目前我省藏藥材具體分布及其儲(chǔ)量不清楚，對(duì)各藥材品種的市場(chǎng)需求量和人工種植最佳地的認(rèn)識(shí)等仍存在很多盲點(diǎn),；二是重開發(fā)利用輕保護(hù)建設(shè),。藏藥生產(chǎn)取材的基本特點(diǎn)是95%的原材料來(lái)源于野生藥材資源，主要原料來(lái)自于省內(nèi)野生藥材,，還有大量的原料依賴外省區(qū)采購(gòu)或進(jìn)口,。
（五）藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。根據(jù)調(diào)研了解,，目前全國(guó)只有青海大學(xué)和西藏大學(xué)設(shè)有藏醫(yī)學(xué)院,，培養(yǎng)本科層面的藏醫(yī)藥人才。由于對(duì)藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)投入不足,，使得目前藏醫(yī)藥技術(shù)人才力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求,，尤其是在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)表現(xiàn)尤為突出；另一突出問(wèn)題是高精尖藏醫(yī)人才稀少,，隨著大批名老藏醫(yī)藥專家相繼謝世或年齡老化,，權(quán)威藏醫(yī)藥專家嚴(yán)重匱乏，目前全國(guó)國(guó)醫(yī)大師中藏醫(yī)僅一人,，出現(xiàn)人才斷檔,，使名老藏醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作受到嚴(yán)重影響。
（六）產(chǎn)學(xué)研傳統(tǒng)模式繼承不夠,，現(xiàn)代模式尚未完全建立?，F(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式主要是“醫(yī)、藥,、學(xué),、研”的相互融合和緊密配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造價(jià)值,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，由于歷史遺留問(wèn)題和利益沖突等原因，目前我省藏醫(yī)藥“醫(yī),、藥,、學(xué),、研”各單位產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意識(shí)不強(qiáng)，“醫(yī),、藥,、研、教”之間缺乏有效溝通與技術(shù)力量的整合和合作,，形不成合力?，F(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制尚未建立。
（一）我省冬蟲夏草行業(yè)發(fā)展工作的措施及建議
通過(guò)比較研究之后,，我們不難得出這樣的結(jié)論：青海冬蟲夏草既是原產(chǎn)地大省,，又是冬蟲夏草的名牌大省，同時(shí)也是產(chǎn)量大省,。下一步我們重點(diǎn)建議以下幾方面工作：
1,、廣泛開展宣傳活動(dòng)。通過(guò)組織國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者,、專家舉辦國(guó)際冬蟲夏草論壇,、國(guó)際冬蟲夏草研討會(huì),，創(chuàng)建青海冬蟲夏草網(wǎng)站,，創(chuàng)辦《青海冬蟲夏草》雜志，錄制冬蟲夏草電視片,，在青海衛(wèi)視等電視媒體做廣告,，拍攝青海冬蟲夏草專題片，聘請(qǐng)知名人士擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),，積極借助“中國(guó)青海國(guó)際冬蟲夏草暨藏醫(yī)藥展交會(huì)” “環(huán)湖賽”,、“青洽會(huì)”“國(guó)際藏毯節(jié)”、“清真食品博覽會(huì)”“青海品牌推介會(huì)”,、“青海商品大集”等大型展會(huì)大力宣傳青海冬蟲夏草,；開展蟲草原草和產(chǎn)品的展示、訂貨,、現(xiàn)貨交易,，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。同時(shí),，可組織有針對(duì)性的研討活動(dòng),，從地域性、獨(dú)特性,，從傳統(tǒng)藥用學(xué)與時(shí)尚養(yǎng)身學(xué)等入手開展理論研討,，宣傳青海冬蟲夏草，消除外界對(duì)青海冬蟲夏草的負(fù)面報(bào)道,。
2,、健全冬蟲夏草市場(chǎng)體系,。青海西寧已成為全國(guó)最大和最具人氣的冬蟲夏草交易市場(chǎng)，但距離最具影響力和最佳品牌美譽(yù)度的市場(chǎng),，還有很大的差距,。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過(guò)主產(chǎn)區(qū)保護(hù),、市場(chǎng)建設(shè),、完善流通體系等方式，建立全方位的冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)體系,，加快建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)交易市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)由“露天交易”轉(zhuǎn)為“場(chǎng)內(nèi)交易”，實(shí)現(xiàn)冬蟲夏草產(chǎn)品市場(chǎng)化,、現(xiàn)代冬蟲夏草產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)化,、冬蟲夏草產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)監(jiān)控可視化,、企業(yè)管理現(xiàn)代化,，形成具有品牌影響力的全國(guó)最大的冬蟲夏草專業(yè)市場(chǎng)。
3,、強(qiáng)化冬蟲夏草市場(chǎng)監(jiān)管,。進(jìn)一步建立和完善監(jiān)管措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶全面實(shí)施蟲草交易市場(chǎng)商品質(zhì)量可追溯管理,，積極推進(jìn)蟲草市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè),。在冬蟲夏草交易市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng),、車站等大型蟲草流動(dòng)場(chǎng)所,，設(shè)立冬蟲夏草公平秤、真?zhèn)舞b別儀和重金屬含量測(cè)試儀,，有效杜絕假冒偽劣冬蟲夏草和產(chǎn)品的流通,，把好制假重金屬的出入關(guān)和使用關(guān)，對(duì)于摻假,、造假的企業(yè),，運(yùn)用法律武器進(jìn)行懲處，將害群之馬驅(qū)逐出市場(chǎng),，做到去劣存優(yōu),，選出優(yōu)秀企業(yè)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道,。同時(shí),，適時(shí)指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者建立和完善經(jīng)營(yíng)自律制度，全面推行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度,，促使經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng),。政府職能部門及時(shí)受理蟲草市場(chǎng)交易活動(dòng)中的舉報(bào),、投訴，加大對(duì)違法者的懲罰力度和重獎(jiǎng)舉報(bào)者,，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供快速,、便捷的維權(quán)服務(wù)。
4,、嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。我省制定的冬蟲夏草等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，既有物理,、化學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，又有形體、條數(shù)／500克的標(biāo)準(zhǔn),，以及水分率,、斷條率等的標(biāo)準(zhǔn)。建議把這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》真正落到實(shí)處,，作為打造我省冬蟲夏草品牌的參考依據(jù),，確實(shí)使其發(fā)揮作用。
5,、重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭企業(yè),。大力扶持一些有實(shí)力的企業(yè)參與我省冬蟲夏草行業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。以商貿(mào)龍頭企業(yè)為主,，努力使我省冬蟲夏草產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)采挖、收購(gòu),、儲(chǔ)存,、分級(jí)、包裝,、運(yùn)輸,、銷售一條龍經(jīng)營(yíng)。同時(shí),，以加工龍頭企業(yè)為主,，實(shí)現(xiàn)采挖、收購(gòu),、加工,、銷售一條龍經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取形成我省冬蟲夏草生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高層次的產(chǎn)業(yè)化鏈條,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
6,、積極打造知名品牌。在現(xiàn)在已有的“三江源蟲草”,、“唐古特蟲草”,、“阿尼瑪卿（果洛）蟲草”“唐古拉（玉樹）蟲草”等品牌的基礎(chǔ)上，要著力打造具有青藏高原特色品牌,，推進(jìn)《青海冬蟲夏草地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品保護(hù)》標(biāo)志的使用,，為我省冬蟲夏草爭(zhēng)取其應(yīng)有的市場(chǎng)地位。作為青海省冬蟲夏草的企業(yè)來(lái)說(shuō),，要明確不同冬蟲夏草的定位,，對(duì)整體市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有限覆蓋，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)覆蓋,，把精力集中于少量對(duì)高質(zhì)量服務(wù)有特別需求的網(wǎng)點(diǎn),，對(duì)禮品市場(chǎng)，要走高端,，包裝要精美,、質(zhì)量要上乘；對(duì)旅游市場(chǎng),，要有地域文化特色,，攜帶要方便，文化內(nèi)涵要豐富,；對(duì)零售市場(chǎng),，要有一定的大眾化包裝和大眾化產(chǎn)品。同時(shí)要通過(guò)政府協(xié)調(diào),，組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),、研發(fā)力度大、產(chǎn)品種類全,、營(yíng)銷手段好,、發(fā)展后勁足的大型企業(yè)參加奢侈品會(huì)展，以人無(wú)我有的唯一性,、人有我強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)性,、人少我多的稀缺性宣傳企業(yè)產(chǎn)品理念，推廣宣傳產(chǎn)品品牌,，讓參加展會(huì)的消費(fèi)者更加了解青海冬蟲夏草品牌的魅力,，使得青海從“有實(shí)無(wú)名”到名副其實(shí)，實(shí)至名歸的全國(guó)“冬蟲夏草第一省”,，使青海冬蟲夏草品牌,，成為世界知名品牌。
7、努力創(chuàng)造出口條件,。通過(guò)嚴(yán)厲打擊蟲草出口 及變相 的違法行為,，鼓勵(lì)正當(dāng)出口經(jīng)營(yíng)，堵住偷漏“瀕危物種費(fèi)”的漏洞,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者,。國(guó)家按銷售額3%征收“瀕危物種費(fèi)”使得經(jīng)營(yíng)這一產(chǎn)品的企業(yè)利潤(rùn)薄，難以維持經(jīng)營(yíng),，建議簡(jiǎn)化辦理冬蟲夏草出口手續(xù),，盡可能減少蟲草出口的相關(guān)環(huán)節(jié)，保證企業(yè)的及時(shí),、順利出口,。同時(shí)，建議合理收費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
8、嚴(yán)格落實(shí)采集許可證制度,。通過(guò)采集許可證制度,，對(duì)采集活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤檢查，依托多部門聯(lián)合執(zhí)法,，嚴(yán)厲從重打擊無(wú)證采集,、跨屬地采集、超量采集和違規(guī)采集等違法行為,，從而切實(shí)保護(hù)我省冬蟲夏草采挖區(qū)的草原野生植物資源和生態(tài)環(huán)境,。同時(shí)，深入宣傳冬蟲夏草可持續(xù)發(fā)展的理念,。向社會(huì),、采集者大力宣傳“采育結(jié)合，長(zhǎng)久可用”的理念,，提倡保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,，科學(xué)、合理地開發(fā)利用草原野生植物資源,。
9、不斷提升科技創(chuàng)新能力,。建議成立“青海冬蟲夏草研究所”,，以我省特有珍稀物種冬蟲夏草為研發(fā)載體，加大科技研發(fā)力度,，圍繞冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作,，獲取原始創(chuàng)新成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。培育,、穩(wěn)定一批高素質(zhì)的科技人才及學(xué)術(shù)帶頭人,，通過(guò)研究冬蟲夏草種群的分布演化規(guī)律，提出合理開發(fā)利用的管理策略,，促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨?wèn)題的解決,，也為人類健康、國(guó)際生物多樣性保護(hù)做出積極貢獻(xiàn),。
（二）對(duì)我省藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的思考和建議
為使我省藏醫(yī)藥又好又快地發(fā)展,，做大做強(qiáng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，立足本省,，面向全國(guó),，走向世界，走出一條具有中國(guó)特色,、青海特點(diǎn)的發(fā)展道路,，建議重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作。
1,、高度重視藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,。認(rèn)真制定規(guī)劃我省藏醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,。堅(jiān)持“藏西醫(yī)并重”原則,，在新醫(yī)改政策方面多體現(xiàn)扶持藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮藏醫(yī)藥對(duì)人類健康的保護(hù)作用,。強(qiáng)化觀念,，加大宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)藏醫(yī)藥在民眾身體健康,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定方面的重大作用，把藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，在具體工作中從經(jīng)費(fèi)投入,、制定優(yōu)惠政策、宏觀管理等方面予以重視和適當(dāng)傾斜,。
2,、依法推進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要,，更好地為各族人民健康服務(wù),。迫切需要加快藏醫(yī)藥法制、法規(guī)建設(shè)步伐,。建議我省盡快研究制定《青海省藏醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,、《青海省藏藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃》,；《青海省藏藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用條例》等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，藏醫(yī)診治及臨床療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)性的技術(shù),、質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
3,、健全藏醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),，完善服務(wù)體系。建議把工作重點(diǎn)放到農(nóng)牧區(qū)基層,，以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)建立健全藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。除六州和所在縣設(shè)立藏醫(yī)院外，在人口較多的東部縣也要設(shè)立縣藏醫(yī)院,；除縣所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外,，其它所有中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開設(shè)藏醫(yī)科（室）或配備一定數(shù)量的藏醫(yī)技術(shù)人員。形成以省,、州,、縣藏醫(yī)院為龍頭，以綜合醫(yī)院藏醫(yī)科為重點(diǎn)力量,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為紐帶,，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，以社會(huì)力量舉辦藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,，涵蓋醫(yī)療,、預(yù)防、保健,、康復(fù)等功能的藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
4、政府主導(dǎo),，加快藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在保持藏醫(yī)藥特色的前提下,，優(yōu)化藏藥產(chǎn)業(yè)布局,，推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，防止低水平重復(fù)建設(shè),。應(yīng)以金訶藏藥集團(tuán)為龍頭,，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)兼并、重組,、聯(lián)合,、引資嫁接改造等多種形式，以資產(chǎn)為紐帶,，打破地區(qū),、行業(yè)和所有制界限，支持企業(yè)整合資源,、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,，逐步形成技術(shù)先進(jìn)、裝備精良,、管理有素,、新品倍出、具有開拓精神的藏藥核心企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),；調(diào)整,、優(yōu)化藏藥企業(yè)布局，實(shí)行“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的傾斜政策,，支持骨干藏藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備改造,，提高生產(chǎn)技術(shù)水平；引導(dǎo)中小型藏藥生產(chǎn)企業(yè)向“專,、精,、特”方向發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)間進(jìn)行同品種藏藥的品牌整合或分工,，防止低水平重復(fù)生產(chǎn),。
建立區(qū)別于中西藥的藏藥評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要應(yīng)包含四個(gè)方面：一是挖掘傳承老藥方,，增加現(xiàn)有藏藥品種,；二是新藥開發(fā)要突出創(chuàng)新，注重臨床價(jià)值,；三是改劑型品種要體現(xiàn)臨床優(yōu)勢(shì),；四是要提高質(zhì)量控制和安全標(biāo)準(zhǔn)。
5,、增強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā)能力,，加速藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加速藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，必須依靠科技和體制創(chuàng)新,。在繼承傳統(tǒng)藏醫(yī)藥理論的基礎(chǔ)上，以提高創(chuàng)新能力和技術(shù)水平為中心,，引進(jìn)吸收先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),，加快藏藥生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,。
6,、積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力培育特色拳頭產(chǎn)品,。依靠科技進(jìn)步,，不斷推出新的科技成果并將其轉(zhuǎn)化為商品,，是企業(yè)賴于生存和發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)要真正樹立科技創(chuàng)新主體的意識(shí),，建立和完善企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,，增強(qiáng)科研力量，并通過(guò)與相關(guān)科研院所聯(lián)合,、聘請(qǐng)專家擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)等多種途徑,，提高科研開發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,，突出主攻方向和主打產(chǎn)品,，加大科研開發(fā)投入，力爭(zhēng)把企業(yè)5%以上的銷售收入做為科研開發(fā)費(fèi)用,。要加大企業(yè)技術(shù)改造力度,，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，用現(xiàn)代科技裝備企業(yè),。要充分發(fā)揮高原生物資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有高科技含量,、高技術(shù)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,，以主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7,、充分應(yīng)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段,，積極擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。藏藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展,，在很大程度上將取決于市場(chǎng)的認(rèn)同程度。讓藏藥這一優(yōu)秀的民族醫(yī)藥精品走向廣闊的市場(chǎng),，就必須走開放的路子,，打破封閉，消除神秘感,。政府與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間都要加強(qiáng)合作，切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度,，同打一張牌,，避免各自為陣，甚至相互抵毀,，導(dǎo)致一敗俱傷,。同時(shí)，要以科學(xué)的藥理和精確的有效率來(lái)提高消費(fèi)者對(duì)藏藥的認(rèn)同,，敢于創(chuàng)名牌和精品,，樹立品牌形象和企業(yè)形象,，提高品牌知名度，提高藏藥的市場(chǎng)知名度,。要重視產(chǎn)品的外包裝設(shè)計(jì),，以美觀的包裝外形取勝。此外,，要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷，強(qiáng)化營(yíng)銷基礎(chǔ)管理,，規(guī)范營(yíng)銷運(yùn)作方式,，不斷提高營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全多層次,、多樣化的的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),，擴(kuò)充醫(yī)院、專業(yè)批發(fā)商營(yíng)銷渠道,，大力開發(fā)非處方藥市場(chǎng),。要充分應(yīng)用代理、聯(lián)營(yíng)及網(wǎng)上等一系列現(xiàn)代營(yíng)銷手段,，提高藏藥的市場(chǎng)占有率,。
醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇五
州現(xiàn)有藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，其中州藏醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院,，縣中醫(yī)院,、縣、縣,、縣藏醫(yī)院為二級(jí)乙等醫(yī)院,，正在新建民營(yíng)性質(zhì)的縣級(jí)藏醫(yī)院1所（貴德縣藏醫(yī)院）。全州40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藏中醫(yī)藥服務(wù),，420所村衛(wèi)生室中85.7%的村衛(wèi)生室開展藏中醫(yī)藥服務(wù),。州、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有藏中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員140名,，其中藏醫(yī)133名，中醫(yī)7名,，高級(jí)職稱19名,，中級(jí)職稱34名，初級(jí)職稱87名,。村衛(wèi)生室有藏中醫(yī)生371名,。年全州各級(jí)藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診100021人次，門診人均費(fèi)用為52.1元,；住院4298人次,，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用為1234.7萬(wàn)元,，人均住院費(fèi)用為2872.6元。
近年來(lái),，隨著各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,，我州藏醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，在治病救人,、構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要作用,。但是，隨著人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),，特別是民族地區(qū)由于農(nóng)牧民群眾長(zhǎng)期形成的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)藥在治療慢性病及康復(fù),、保健方面的特殊療效，藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾的需求還不相適應(yīng),。目前我州藏中醫(yī)發(fā)展中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè),、資金投入、設(shè)備配置等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。各級(jí)藏中醫(yī)院底子薄,、投入小、發(fā)展慢,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，診斷、制劑設(shè)備簡(jiǎn)陋短缺,。二是中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,，藏中醫(yī)藥醫(yī)療、保健,、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠,。三是藏中醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,、結(jié)構(gòu)失衡、人才斷層的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決,，人員編制短缺問(wèn)題十分突出,，現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)不高、服務(wù)能力低下的問(wèn)題,。四是藏中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全,，制劑設(shè)施落后，藏中藥使用率低,，其獨(dú)特的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,。五是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均，全州僅有綜合性中醫(yī)院1家，服務(wù)半徑有限,，中醫(yī)藥普及率低,。
1、高度重視藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。將藏中醫(yī)藥事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，編制實(shí)施當(dāng)?shù)夭刂嗅t(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藏中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,，不斷增加對(duì)藏中醫(yī)藥事業(yè)的專項(xiàng)投入，及時(shí)研究解決藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,。
2,、加大藏中醫(yī)藥的政策扶持力度。通過(guò)資金,、項(xiàng)目、科研,、管理,、人才等方面的有力支持，加快推進(jìn)藏中藥事業(yè)發(fā)展,。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度中,，將符合政策規(guī)定的藏中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù),、項(xiàng)目、院內(nèi)制劑等納入報(bào)銷范圍,，在價(jià)格制定,、臨床應(yīng)用、醫(yī)保報(bào)銷比例等方面給予政策傾斜和支持,，研究制定扶持藏中醫(yī)醫(yī)院開展院內(nèi)制劑的優(yōu)惠政策,。采取靈活多樣的方式和管理模式，引進(jìn)民間資本,，享受同等待遇,，加快和促進(jìn)藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
3,、加快藏中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè),。制定傾斜政策，合理確定藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制定額,，通過(guò)吸收和引進(jìn)相結(jié)合的辦法,，解決藏中醫(yī)專業(yè)人員不足問(wèn)題，鼓勵(lì)懂藏、漢雙語(yǔ)的專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù),。把理論培訓(xùn)與臨床進(jìn)修,、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育、研讀經(jīng)典與跟師臨床相結(jié)合,，探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制,。加大培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)100名藏中醫(yī)藥技術(shù)人才,。
4,、加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè)。從人力,、物力,、財(cái)力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度，改善藏醫(yī)制劑設(shè)施,，規(guī)范工藝流程,，改造劑型，更新包裝,，全面提高藏藥制劑的科技含量,，確保人民群眾用藥安全有效。對(duì)全州藏藥制劑進(jìn)行資源重組,，建立藏藥制劑中心,，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一管理，推進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。探索建立以州藏醫(yī)院為中心,，輻射各縣藏醫(yī)院,，規(guī)模適宜、協(xié)同聯(lián)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的藏醫(yī)藥聯(lián)合體模式,，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入,，開發(fā)藏醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件,，建立藏醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,。
醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告3000字 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主體結(jié)構(gòu)篇六
州現(xiàn)有藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所,，其中州藏醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院，縣中醫(yī)院、縣,、縣,、縣藏醫(yī)院為二級(jí)乙等醫(yī)院，正在新建民營(yíng)性質(zhì)的縣級(jí)藏醫(yī)院1所（貴德縣藏醫(yī)院）,。全州40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藏中醫(yī)藥服務(wù),，420所村衛(wèi)生室中85.7%的村衛(wèi)生室開展藏中醫(yī)藥服務(wù)。州,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有藏中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員140名，其中藏醫(yī)133名,，中醫(yī)7名,，高級(jí)職稱19名，中級(jí)職稱34名,，初級(jí)職稱87名,。村衛(wèi)生室有藏中醫(yī)生371名,。年全州各級(jí)藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診100021人次,，門診人均費(fèi)用為52.1元；住院4298人次,，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用為1234.7萬(wàn)元，人均住院費(fèi)用為2872.6元,。
近年來(lái),，隨著各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我州藏醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),，在治病救人,、構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,，隨著人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),，特別是民族地區(qū)由于農(nóng)牧民群眾長(zhǎng)期形成的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)藥在治療慢性病及康復(fù)、保健方面的特殊療效,，藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾的需求還不相適應(yīng),。目前我州藏中醫(yī)發(fā)展中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè)、資金投入,、設(shè)備配置等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。各級(jí)藏中醫(yī)院底子薄、投入小,、發(fā)展慢,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，診斷、制劑設(shè)備簡(jiǎn)陋短缺,。二是中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,，藏中醫(yī)藥醫(yī)療、保健,、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠,。三是藏中醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,、結(jié)構(gòu)失衡、人才斷層的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決,，人員編制短缺問(wèn)題十分突出,，現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)不高、服務(wù)能力低下的問(wèn)題,。四是藏中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全,，制劑設(shè)施落后，藏中藥使用率低,，其獨(dú)特的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,。五是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均，全州僅有綜合性中醫(yī)院1家,，服務(wù)半徑有限,，中醫(yī)藥普及率低。
1,、高度重視藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。將藏中醫(yī)藥事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，編制實(shí)施當(dāng)?shù)夭刂嗅t(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藏中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，不斷增加對(duì)藏中醫(yī)藥事業(yè)的專項(xiàng)投入,，及時(shí)研究解決藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,。
2、加大藏中醫(yī)藥的政策扶持力度,。通過(guò)資金,、項(xiàng)目、科研,、管理,、人才等方面的有力支持，加快推進(jìn)藏中藥事業(yè)發(fā)展,。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度中，將符合政策規(guī)定的藏中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù),、項(xiàng)目,、院內(nèi)制劑等納入報(bào)銷范圍，在價(jià)格制定,、臨床應(yīng)用,、醫(yī)保報(bào)銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定扶持藏中醫(yī)醫(yī)院開展院內(nèi)制劑的優(yōu)惠政策,。采取靈活多樣的方式和管理模式,，引進(jìn)民間資本，享受同等待遇,，加快和促進(jìn)藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。
3、加快藏中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè),。制定傾斜政策,，合理確定藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制定額，通過(guò)吸收和引進(jìn)相結(jié)合的辦法,，解決藏中醫(yī)專業(yè)人員不足問(wèn)題,，鼓勵(lì)懂藏、漢雙語(yǔ)的專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù),。把理論培訓(xùn)與臨床進(jìn)修,、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育、研讀經(jīng)典與跟師臨床相結(jié)合,，探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制,。加大培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)100名藏中醫(yī)藥技術(shù)人才,。
4、加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè),。從人力,、物力、財(cái)力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度,，改善藏醫(yī)制劑設(shè)施,，規(guī)范工藝流程，改造劑型,，更新包裝,，全面提高藏藥制劑的科技含量，確保人民群眾用藥安全有效,。對(duì)全州藏藥制劑進(jìn)行資源重組,，建立藏藥制劑中心,，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一管理，推進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。探索建立以州藏醫(yī)院為中心,，輻射各縣藏醫(yī)院,，規(guī)模適宜、協(xié)同聯(lián)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的藏醫(yī)藥聯(lián)合體模式,，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入,，開發(fā)藏醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件,，建立藏醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,。
5,、有效保護(hù)和開發(fā)藏中藥材資源。建立藏中藥材自然資源保護(hù)區(qū)域和藏中藥材種植基地,，解決藏中藥材供求矛盾,，為藏中藥業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。
6,、加強(qiáng)藏醫(yī)藥科研工作,。建設(shè)藏醫(yī)臨床研究基地，建立藏醫(yī)藥專項(xiàng)研發(fā)基金,，由省,、州、縣合理承擔(dān),。以藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論為指導(dǎo),，建立多學(xué)科多領(lǐng)域相結(jié)合的藏醫(yī)藥研究隊(duì)伍，著力加強(qiáng)藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論,、臨床診療技術(shù),、療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、藏藥新藥以及藏醫(yī)診療儀器設(shè)備的研究,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)以及臨床常見(jiàn)病,、多發(fā)病、慢性病的藏醫(yī)藥防治和“治未病”預(yù)防保健研究,。
7,、加強(qiáng)藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。加大對(duì)州縣級(jí)藏醫(yī)院的?？茖２〗ㄔO(shè)的投入力度,，重點(diǎn)支持肝膽、心腦血管,、胃腸,、外治等特色科室建設(shè)，特別是對(duì)州藏醫(yī)院藥浴中心,、醫(yī)藥研究所項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,，力爭(zhēng)把州藏醫(yī)院建成輻射青南地區(qū)、技術(shù)力量雄厚,、服務(wù)功能齊全的區(qū)域性一流藏醫(yī)醫(yī)院,。
8、改進(jìn)藏中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘制度,。進(jìn)一步完善藏中醫(yī)醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法,，體現(xiàn)藏中醫(yī)藥專業(yè)特點(diǎn)，注重能力和業(yè)績(jī),，充分調(diào)動(dòng)民族醫(yī)藥人員的積極性,。
9、進(jìn)一步健全完善藏中醫(yī)藥服務(wù)體系,。在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）和村衛(wèi)生室建設(shè)藏中醫(yī)科和診療室,，積極拓展和推廣藏中醫(yī)藥業(yè)務(wù)服務(wù)，滿足群眾的實(shí)際需求,。
10,、加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和扶持力度。擴(kuò)大縣中醫(yī)院規(guī)模,，進(jìn)一步完善設(shè)施,、拓展服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè),，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面，大力推廣質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，減輕群眾醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，不斷滿足廣大群眾的醫(yī)療保健需求,。
