每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

縣委書記在林長制會(huì)議的講話 縣委書記在森林防火會(huì)上的講話篇一

一,、正確估價(jià)我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績

20*年，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,，突出重點(diǎn),，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在,，到縣委,、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯,。之所以能夠取得這樣的成績,，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案,，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,，上訪的自然就少了。去年,，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí),。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,，始終將信訪工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,?？h委、縣政府把信訪工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系,，嚴(yán)格考核,，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,。

二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一保”責(zé)任制,，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪案件,，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署,，親自分析案情,，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理,。

三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,，對(duì)各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解,。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,，2700多人，解決了各類信訪案件336件,。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來電,、來信,、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升,。

一是強(qiáng)化了日常接訪,。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪,，收閱群眾來信,，轉(zhuǎn)辦、交辦,、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件,。

二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,，共出具《處理意見書》37件;縣政府對(duì)信訪人提出的復(fù)查申請(qǐng),，組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見書》18件,。

三是強(qiáng)化了跟蹤督辦,。采取多種措施對(duì)重大信訪案件實(shí)行專項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件,，電話督辦47件次,，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級(jí)訪的數(shù)量,。

(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決,。

一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,，認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作,。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性,、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,，并因案施策，標(biāo)本兼治,，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會(huì),、省市兩會(huì)和xx大期間,，通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo),。

二是突出了案件調(diào)處,。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,，及時(shí)有效化解了重大信訪事件的發(fā)生,。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時(shí)，專門邀請(qǐng)省,、市勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會(huì),，對(duì)上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問題的合理部分制定了解決時(shí)限,，企業(yè)職工十分滿意,。在集中供熱、百姓超市,、人防工程施工的過程中,，積極與上訪群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持,，確保了工程如期推進(jìn),。

三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時(shí)接訪反映出來的信訪問題,，定期進(jìn)行了梳理,，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件,。全年累計(jì)召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)議23次,、縣長辦公會(huì)6次,，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資,、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配,、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決,。

(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。

一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會(huì)議制度,。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會(huì)議制度,，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時(shí)解決,。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣,、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌,、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題,。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施,，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生,。去年全縣共召開聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類信訪案件34起,。

二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制,。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處,，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑,。同時(shí),，依據(jù)《信訪條例》，對(duì)無理取鬧,、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人,，其中,，判刑1人，行政拘留41人,，訓(xùn)誡談話6人,。

三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制,。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪,、越級(jí)訪案件得到了及時(shí),、快速、高效的控制,，確保了突發(fā)信訪事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理,，實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi),。

二,、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作

應(yīng)該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好,，取得了一定的成績,，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實(shí)干,，過細(xì)工作的結(jié)果,。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,，突出重點(diǎn),，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年,，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨,，之所以這樣說,，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴(yán)峻,。一方面,，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),，同時(shí)還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),，那些纏訪,、越級(jí)訪、無理訪的老戶在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞,，如果控制不力,，一旦在這些重大的國際賽事和慶?；顒?dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大,。國家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視,，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求,，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊,。今年的“兩會(huì)”即將召開，并將換屆選舉全國人大,、國務(wù)院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準(zhǔn)備工作,。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事,、大型慶祝活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作,，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn),。另一方面，從我縣的情況看,，受各種條件限制，諸如土地承包,、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決,，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪部門統(tǒng)計(jì),，在去年接待的信訪案件中,，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%,，勞動(dòng)社保類的占9%,，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出,。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠,，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位,、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在,。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大,，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件,，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,。所以說,，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此,，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,，充分認(rèn)識(shí)到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,，嚴(yán)格按照縣委,、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施,，全力做好信訪穩(wěn)定工作,。

(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪工作,。對(duì)于信訪日常工作抓些什么,，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說,，只提幾點(diǎn)要求,。

一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在接待群眾來訪時(shí),，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來訪群眾,，耐心聽取上訪群眾的申述,，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問題,，從事實(shí),、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù),、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問題,，要盡最大努力，迅速解決好,，能當(dāng)場解決當(dāng)場解決,，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通,，說明政策,，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策,、超越權(quán)限的,，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作,，贏得群眾的理解、支持和信任,，決不允許推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴,、方法簡單激化矛盾;對(duì)無理取鬧的纏訪戶,，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的,，要依法給予嚴(yán)厲打擊,。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪,，保證群眾來訪反映的問題能得到及時(shí)處理,。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升,、重訪居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底,、不到位。今年,，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上,，必須做到態(tài)度明確，依法公正,，一次到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓,，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠意為群眾解決實(shí)際問題,。對(duì)群眾反映的信訪問題,，要認(rèn)真梳理，開展集中解決信訪問題專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),，使一些符合政策的問題解決到位,，落到實(shí)處;對(duì)于沒有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的,，采取社會(huì)救助,、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪案件，要加強(qiáng)部門間相互配合,，整合資源,，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段,，最大限度地杜絕越級(jí)訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生,。

三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信,、干部的作風(fēng),，接而不辦不行，拖拖拉拉,、辦而無果更不行,。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓,，嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦,、督辦,、審核制度,，嚴(yán)禁對(duì)群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之,。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪部門交辦件,，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量,，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人,。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對(duì)交辦信訪案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清,、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的,，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào),、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研,，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級(jí)訪,。

四是工作責(zé)任必須層層落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，做到守土有責(zé),，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,，必須親自過問、親自部署,、親自督查,，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,、本系統(tǒng)的穩(wěn)定,，出了問題，要追究“一把手”的責(zé)任,。今年,，信訪部門要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),，一月一通報(bào),，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù),。要牢固樹立大局意識(shí),，在穩(wěn)定問題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖,，有關(guān)部門要密切協(xié)作,，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù),、多頭信訪案件,，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門,，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見,，絕不允許一個(gè)部門一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài),，互相推諉,。

五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪是維護(hù)信訪秩序,、暢通信訪渠道,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,。今年,，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合,，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面,，要采取各種宣傳手段,，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪提出訴求,。同時(shí),，要加大依法治訪力度，對(duì)教育無效,，提出無理要求又繼續(xù)纏訪,、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時(shí)收集,、移交證據(jù),，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,，該行政拘留的拘留,，絕不姑息遷就。

(三)突出重點(diǎn),，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪工作,。今年對(duì)于我們國家來說是個(gè)特殊的年份，特殊年份,，敏感時(shí)期,，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定,，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排,，在全國“兩會(huì)”,、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組,，集中時(shí)間,，集中精力，主動(dòng)下訪,，深入到所屬單位,，所屬村,、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng),、細(xì)致和全方位,、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包,、土地征用,、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè),、人事待遇,、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問題,。同時(shí),，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響,，要保持高度敏感性,，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要從實(shí)際出發(fā),，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛,，尤其對(duì)群體性矛盾,、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù),?；夤ぷ饕獦?biāo)本兼治，區(qū)分情況,，把解決問題的責(zé)任落實(shí)到人,，力求把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诔跏茧A段,。對(duì)已經(jīng)排查出來的問題,，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問題,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決,，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任,。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過場,，必須全面動(dòng)員,、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng),，深入一線,，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案,，確保萬無一失?？h委,、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門也要認(rèn)真梳理排查,，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人,，明確包保職責(zé),，制定解決措施，明確辦理時(shí)限,，提高信訪案件的按時(shí)辦結(jié)率,，確保信訪問題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過進(jìn)京到省的上訪老戶,，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí),，要經(jīng)常找上訪老戶談心,，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決,，對(duì)提出的過高要求,，要?jiǎng)诱媲椤⒁勒呓逃轿?，使其真正息訴罷訪,。信訪辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況,，跟蹤督查落實(shí)辦理措施,，確保包保一案,、辦理一案、化解一案,。

三是要狠抓穩(wěn)控工作,，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點(diǎn),，積極采取有效措施,，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定,。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范,，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪人員，要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，并安排專人死看死守,，及時(shí)掌握其動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)苗頭,，立即報(bào)告并采取措施,，依法進(jìn)行攔截和勸返，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾,，親臨現(xiàn)場進(jìn)行處置,，千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決把上訪人員控制在當(dāng)?shù)?。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，備春耕生產(chǎn)在即，返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會(huì)明顯增多,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真接待,，妥善處理，重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪,，給我縣造成不良影響,。同時(shí)，在重要敏感時(shí)期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù),，要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),，確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠,，不負(fù)責(zé)任,，引起越級(jí)進(jìn)京上訪發(fā)生的,，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任,，嚴(yán)格按照分級(jí)管理,、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，建立“一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，靠前指揮,，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題,、重大事件落實(shí)落靠,。

二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度,，信訪信息反饋制度,，信訪事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,、約訪,、下訪、回訪等各項(xiàng)制度,，真正把這些制度落到實(shí)處,，使這些經(jīng)過實(shí)踐非常有效的規(guī)章制度真正發(fā)揮作用。

三要強(qiáng)化工作措施,。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié),。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問題要引起足夠重視,，及早解決,，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”,，摸清案情的來龍去脈,，針對(duì)問題采取多種有效措施,，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴(yán)格考核,。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中,，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪發(fā)案數(shù)量,、處理標(biāo)準(zhǔn),，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的,，給予表揚(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠,，措施不到位的,，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位,，造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。

五要督辦到位,?？h政府督辦室要會(huì)同信訪部門切實(shí)抓好信訪督辦工作，該表揚(yáng)的表揚(yáng),，該批評(píng)的批評(píng),，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位,。

同志們,，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定,。

縣委書記在林長制會(huì)議的講話 縣委書記在森林防火會(huì)上的講話篇二

同志們：今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視,。之前,，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際,。剛才,，對(duì)20xx年度政法、綜治,、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來的工作做了全面總結(jié),，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，某某同志圍繞當(dāng)前形勢,、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見，講得都很到位,，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng),，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

回顧20xx年,，可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn),、取得突出成績的一年,，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年,。一年來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo),，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少,，全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,，大膽工作，開拓創(chuàng)新,，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員,，忠于職守,，勤奮工作，面對(duì)壓力,，迎難而上,，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定,，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治,、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動(dòng)中,，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé),、敢于碰硬,、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無不凝聚著“顧全大局,、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神,。某某來之不易的大好形勢,，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級(jí),、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏,、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此,，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,，我再講四點(diǎn)意見。

一,、強(qiáng)化“大政法”意識(shí),，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,，政法,、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕,，護(hù)好航,，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作,，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),，融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安,、和諧某某的實(shí)際行動(dòng),。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,，反映到指標(biāo)要求上,，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降,、治安案件發(fā)案率下降,、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng),。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),，找準(zhǔn)各自的定位,，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量,，重點(diǎn)攻堅(jiān),。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,，都有人民和法律賦予的特定職能,，而且各自獨(dú)立,，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),，都要按照法律規(guī)定,，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好,，把人民群眾的利益維護(hù)好,。同時(shí)，在開展工作過程中,，還要注重搞好配合,，勤溝通，多支持,，常幫襯,，遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化,。

三是既要發(fā)揮主體作用,，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局,，危及群眾利益,、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,，快速出手,，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢持續(xù)平穩(wěn),。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,，僅靠政法部門，這項(xiàng)工作還不能作好,，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與,，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,，人人有責(zé),。只有全民行動(dòng)起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處,，發(fā)生了案件才能快速破案,，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng),，快速平息,。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力,，做出貢獻(xiàn),。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí),，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障

無論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面,，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正,、平等的競爭環(huán)境,，提供有力的法制保障。

第一,，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理,，穩(wěn)定是死任務(wù),，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識(shí),，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題,，化解是一個(gè)責(zé)任心問題,，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,，要結(jié)合實(shí)際,，探索靈活多樣的排查形式,，通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒,，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早,、抓小,，抓苗頭，防止釀成大的事端,。對(duì)排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作,。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來,，多用笨辦法,，多下苦功夫，找準(zhǔn)問題的癥結(jié),，從根子上進(jìn)行解決,，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生,。政法委,、信訪局、組織部,、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng),，對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪案件的有效解決,。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速,、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件,。目前,，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少,。不管哪個(gè)部位,，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,，靠前指揮，面對(duì)面開展工作,，搞好政策宣傳,，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,，防止事態(tài)擴(kuò)大,。同時(shí)，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為,，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧,、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián),、煽動(dòng),、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟,，從而建立良好的信訪秩序,。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),，全力打造良好的治安環(huán)境,。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊,，一手抓防范,。“打”就打得準(zhǔn),，打得狠,，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段,，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車,、盜竊奶牛,、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件,，增強(qiáng)人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安,。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè),，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng),，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍,，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān),、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防,、技防措施,，建立健全內(nèi)部自防體系,，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,，反思總結(jié),，查找漏洞，制定對(duì)策,，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢的根本好轉(zhuǎn),，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個(gè)適宜的治安環(huán)境,。

第三,，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境,。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán),、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義,，處于一種無序狀態(tài)。因此,，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則,，環(huán)境不好,，就會(huì)成為擴(kuò)大開放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙,。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻,、增力、提速,、護(hù)航,，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果,，引發(fā)其它矛盾,，甚至引起上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定,。具體工作中,，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,，最大限度維護(hù)群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,，牢固樹立全縣“一盤棋”思想,，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,，亂收亂罰或不作為而激化矛盾,。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土,，投資建業(yè)的樂園,。

三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí),，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面

今年是縣委,、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破,，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè),，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平,、上臺(tái)階,。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍,。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新,、求突破、促發(fā)展,，著力建設(shè)風(fēng)清氣正,、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,。同時(shí),，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管,、嚴(yán)教,，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束,，嚴(yán)防違規(guī),，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束,。規(guī)矩不在于多,，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,、不斷完善,。要堅(jiān)持慈不帶兵,，嚴(yán)管隊(duì)伍,，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,。要敢于面對(duì)問題,，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,，不要怕?lián)P家丑,。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育,，經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng),，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確,，處理矛盾有策,，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ),。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制,。在決策機(jī)制上,，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作,，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求,，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策,，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),，拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,，搞好執(zhí)法檢查,，又要探索開展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率,、民警形象,、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo),，公開公示,，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實(shí)行掛帳督辦,，全程跟蹤,，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究,。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo),，掌握進(jìn)展情況,，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為,，樹好形象,。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,，為什么有事找民警,，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴的人,。所以,，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中,，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格,、公正,、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,，關(guān)鍵是要有不懈的追求,，始終以群眾滿意為目標(biāo)，以形勢需要為激勵(lì),，有一句話,，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來,，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷,。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí),，切實(shí)把保穩(wěn)定,、促和諧的重任落到實(shí)處

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、社會(huì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性,、價(jià)值觀的多樣性,、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性,，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變,。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā),。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警,、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問題都不可輕視,，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí),，解決不及時(shí),，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào),、共同處理的案件,，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足,、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任,，常常使一些本來很小的問題,，拖成大矛盾。出了問題，非常被動(dòng),，牽扯我們很大的精力,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,，按照“無事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事,，易事當(dāng)難事”的要求,，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,，扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,，共促和諧，以求民安,。

二是要完善責(zé)任鏈條,。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞,，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí),。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,，要抓好全局性決策、部署和指揮,。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，要集中時(shí)間，集中精力,，做好組織,、指導(dǎo)、檢查和督促工作,。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件,，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo),、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上,，部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上,，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。能否處置好突發(fā)事件,，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒有一支拉得出,、打得贏的機(jī)動(dòng)力量,，有沒有一套真正管用的應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問題,，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織,、聯(lián)絡(luò)方法,、車輛配備、處置方法等方面,，逐一拿出科學(xué)、合理,、縝密的實(shí)施方案,，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動(dòng),、有人員辦理,、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置,。

四是要講究工作方法,。在化解信訪案件過程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,，不能簡單粗野,、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任,、擴(kuò)大事態(tài),，不能上推下卸、引發(fā)不滿,。對(duì)群眾反映的問題,，無論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷,，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任,，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù),。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,，要始終按照“宜緩不宜急,、宜疏不宜堵、宜解不宜激,、宜細(xì)不宜粗”的原則,，以情感人、以理服人,，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們,，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。希望全縣各級(jí)干部,、廣大干警，都要以對(duì)黨,、對(duì)人民,、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé),，扎實(shí)工作,，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開拓,，全力打造安定團(tuán)結(jié),、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧,、文明,、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn),。

縣委書記在林長制會(huì)議的講話 縣委書記在森林防火會(huì)上的講話篇三

一,、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢,。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注,、舉世矚目的大事要事多,，我國將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng),。同時(shí),，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,，煤、電,、油,、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,，股市不穩(wěn)定等,。這些因素也必然通過社會(huì)領(lǐng)域反映出來，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),。

(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題,。從全縣情況看，群體性信訪隱患,、個(gè)體信訪隱患大量存在,，信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問題,、土地征用問題和歷史遺留問題等,。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé),、上下不同步”,。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問題,，上級(jí)認(rèn)為是大問題,、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委,、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,，但是縣委,、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,，上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,，前提是事要解決,、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確,。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好,。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確,，舍不得花錢,，身子沉不下去,，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),，工作費(fèi)用沒落實(shí),，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,，沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,，來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起,。這些問題如果不能很好地解決,，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),，希望大家要認(rèn)識(shí)到,，發(fā)展是大局，是五河最大的政治,、是最緊迫的任務(wù),，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任,，是最現(xiàn)實(shí)的壓力,，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委,、政府工作全局中去思考、去謀化,，去狠抓落實(shí),，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。,。

二,、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)

(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位,。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量,、赴省去市集體上訪量,、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,，降低越級(jí)上訪總量,，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位,。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作,。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪，要有專人接訪,，認(rèn)真做好信訪信息的收集,、整理、上報(bào),、反饋工作,，做好來信來訪的接待、處理工作,。要定期開會(huì)研究,，每周專題研究一次，收集信訪隱患,，研究信訪問題,，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況,。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾,，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一個(gè)方案、一抓到底”,，限期予以化解,，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施,。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,，安排專人對(duì)其講國情、講國法,、講政策,，疏導(dǎo)思想，理順情緒,。對(duì)不聽勸說，執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào),。今年,，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,，加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通,，確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息,，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件,，把信訪人勸返后再作研究,，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,，成立一套班子，明確責(zé)任,，對(duì)因工作不力造成不良影響的,，要從嚴(yán)追究。

(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道,。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,，為信訪人反映情況,，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件,。因此,，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作,，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié),。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、樂于奉獻(xiàn),、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人,，心平氣和而去,。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,，與來訪群眾面對(duì)面交流溝通,，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道,。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪,。通過帶案下訪,，體察民情,，通報(bào)案件辦理情況,，依法按政策并解釋到位,，爭取群眾理解和支持,，化解對(duì)立和過激情緒,，可避免或減少越級(jí)上訪,，降低信訪成本,。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問題,，要從根本解決信訪問題,，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳,、不欠感情帳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位,、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位,、穩(wěn)控措施落實(shí)到位,。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”,、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),，采取得力措施，著力解決信訪問題,。對(duì)合理合法的訴求,，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的,，要解釋清楚;對(duì)合理要求,，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究,，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的,，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過高要求,、無理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育,，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的,，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪,。要克服僥幸心理,，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事,，把容易解決的問題拖成難以解決的問題,，造成代價(jià)越來越高，矛盾對(duì)抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果,。

(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度,。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況,，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,，信訪隱患排查,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng),。對(duì)進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大,、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位,，對(duì)久拖不決的案件,，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,，聽取匯報(bào),，查找問題，分析原因,，研究對(duì)策,，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問題,，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,，限期改正。要通過督查和調(diào)度,，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,，事事有回音”。

(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī),，認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí),，自覺地規(guī)范信訪行為,，自覺地維護(hù)國家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪,、越級(jí)上訪的,，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí),，自覺規(guī)范工作行為,，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時(shí),，要對(duì)工作不負(fù)責(zé),、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理,?？傊ㄟ^教育和整治,，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作,。要堅(jiān)持打防結(jié)合,、預(yù)防為主、專群結(jié)合,、依靠群眾的方針,，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作,，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,，增強(qiáng)群眾的安全感,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中,。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕,，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全,、消防安全,、礦山安全，確保不出事,、確保不出大事,。

(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動(dòng)期間,，要內(nèi)緊外松,、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī),、講究策略,、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,，不激化矛盾,、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)政治效果,、社會(huì)效果、法律效果,、輿論效果的統(tǒng)一,。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,，建立暢通的信息披露制度,，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán),。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及到方方面面,，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的,。各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念,，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)作配合,，形成合力、形成態(tài)勢,、形成氛圍,，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局,。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》,、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委,、縣政府研究同意后予以印發(fā),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行,。

第一,，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度,。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,，按接待日程安排，在每周一,、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來訪群眾,，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度,。要按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,，親自參與制定辦理方案,，研究案情,，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度,，限期解決到位,。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪,，體察民情,，溝通反饋，爭取群眾理解和支持,?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄,。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的責(zé)任,。作為一級(jí)黨委、政府,，必須從下為群眾解難,，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考,、謀化,、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定,，促一方發(fā)展的政治責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推,、不能拖,。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問題,，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問題,，研究信訪工作,，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定,、促發(fā)展的重要位置,。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，依法行政,，秉公辦事,，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。

第三,，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉,、扯皮,。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四,，信訪部門的責(zé)任,。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主,、了解民情,、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督,、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,，各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系,、反映民意、保障權(quán)益,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作,?？h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),，開展督查督辦工作,，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動(dòng)態(tài),，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,，供縣委、縣政府決策參考,。

最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題,。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的,、初訪不答復(fù),、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任,。二是實(shí)行通報(bào)制度,。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的,，進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,，都要通報(bào)，排出名次,。