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行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇一
北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于加強政府債務(wù)管理的通知
各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,,區(qū)政府各委,、辦,、局,各街道辦事處,,各區(qū)屬機構(gòu):
為進一步規(guī)范和強化政府債務(wù)資金的管理與監(jiān)督,,規(guī)范舉債行為,,提高資金使用效益,防范和化解政府財政風(fēng)險,,落實好《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于政府投資資金和信貸資金管理的意見》(通政發(fā)[20__]34號)和《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于推進投融資工作改革的意見》(通政發(fā)[20__]35號),,現(xiàn)將加強政府債務(wù)管理有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格規(guī)范舉債程序
(一)區(qū)政府對政府舉債工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,組織相關(guān)職能部門對舉債工作進行監(jiān)督管理,。北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為政府投融資平臺具體負(fù)責(zé)政府舉債實施工作。北京新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司作為區(qū)國有土地一級開發(fā)公司,,可以直接使用政府與國家開發(fā)銀行的信用貸款,。其他任何政府部門不得以區(qū)政府名義和采取抵押、擔(dān)保形式進行舉債活動,。
(二)對于區(qū)政府負(fù)責(zé)償還,,用于基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)的舉債資金,由區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局,、北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及項目建設(shè)主管單位等部門,,根據(jù)區(qū)政府年度投資計劃和資金缺口,結(jié)合區(qū)財政償債能力,,提出舉債計劃報區(qū)政府,,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,由北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)實施舉債,。
(三)對于用款單位負(fù)責(zé)償還,,以北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為借款主體的舉債資金,用款單位要制定融資方案,,向區(qū)政府提交書面申請,。申請先交區(qū)投融資工作辦公室,由區(qū)投融資工作辦公室會同有關(guān)部門進行初審,,初審后提交區(qū)政府研究審定,,批準(zhǔn)后由北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)實施舉債。
北京新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司使用政府與國家開發(fā)銀行的信用貸款以及向其他銀行的融資計劃,,須報區(qū)投融資工作辦公室,,經(jīng)區(qū)政府審核批準(zhǔn)后實施。
二,、加強債務(wù)資金使用管理
(一)北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)債務(wù)資金的日常管理與調(diào)度,。對于區(qū)政府負(fù)責(zé)償還的債務(wù)資金,嚴(yán)格按照《關(guān)于建立和管理政府投融資平臺暫行規(guī)定》(通政發(fā)[20__]78號)進行撥付,。對于用款單位負(fù)責(zé)償還的債務(wù)資金,,用款單位須向北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司提出資金撥付申請,并提供工程建設(shè)進度,、貨物采購等相關(guān)證明材料,,由其按照工程預(yù)算,、項目進度、用款計劃和撥付程序進行撥款,。
用款單位要設(shè)立專項工程資金賬戶,,確保專款專用,,任何單位不得拆借和挪用債務(wù)資金,。政府投資建設(shè)項目工程決算后,資金如有結(jié)余,,要全部繳還北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,。
(二)建立債務(wù)資金使用報告制度。用款單位每月將資金使用情況,、工程進度及財務(wù)報表等報北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,。北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司對各用款單位情況進行匯總分析后報區(qū)政府,同時抄送區(qū)投融資工作辦公室,。
(三)區(qū)財政局,、區(qū)審計局依法對政府債務(wù)進行財政、審計管理與監(jiān)督,。用款單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算,,接受區(qū)財政局的監(jiān)管,并在區(qū)審計局的指導(dǎo)下建立健全內(nèi)部審計制度,,對資金使用進行內(nèi)部審計,,區(qū)審計局對項目進行抽審。對重大項目和重點項目,,根據(jù)區(qū)政府安排,,由區(qū)審計局進行全過程審計,并向區(qū)政府提交審計報告,。
(四)建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,。區(qū)發(fā)展改革委會同區(qū)財政局、北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,,每半年對全區(qū)政府債務(wù)情況進行一次全面調(diào)查,,向區(qū)政府提交債務(wù)分析報告。并及時掌握政府債務(wù)資金使用的動態(tài)情況,,對可能產(chǎn)生風(fēng)險的債項要及時預(yù)警,,以利于區(qū)政府及時判斷并采取對策,防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險,。
(五)建立責(zé)任追究制度,。要嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債程序和資金使用規(guī)定,對未按照規(guī)定程序舉借政府債務(wù),截留,、挪用政府債務(wù)資金,,未履行償債義務(wù)并逃避償債責(zé)任,,造成財政資金代償?shù)刃袨?,要追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三,、建立健全債務(wù)償還機制按照“誰用款,、誰償還”的原則,嚴(yán)格落實償債責(zé)任單位和償債資金來源,,確保履行合同規(guī)定,,按期還本付息。
(一)區(qū)財政建立償債基金,,對需政府直接償還的債務(wù)資金,,區(qū)財政根據(jù)債務(wù)規(guī)模、償還周期及當(dāng)年需償還資金數(shù)額,,每年安排一定的資金作為償債基金,,經(jīng)人大審議通過后,納入年度財政預(yù)算,。
(二)對使用政府債務(wù)資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、園區(qū)與北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂反擔(dān)保協(xié)議,,落實償債資金來源和償債計劃。
使用政府債務(wù)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū),,其土地出讓金和大市政設(shè)施費返還部分,由區(qū)財政統(tǒng)一管理,,設(shè)置專戶儲存,,作為償債基金。在確保償還借款的前提下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)確需使用此項資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,需經(jīng)區(qū)財政局和北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司審核同意,,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后方可使用,。
進入還款期后,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)應(yīng)按還款計劃提前將還款資金足額存入償債專戶,,用于償還到期債務(wù)。如果還款資金不能足額按時到位,,區(qū)財政將通過扣留其財政體制分成部分用于償還債務(wù),。
20__年七月十二日?深圳市屬國有企業(yè)改制重組過程中資產(chǎn)債務(wù)處理暫行辦法第一章總則第一條為進一步推動深圳市國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,,深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,解決企業(yè)改制中的資產(chǎn)損失和債務(wù)問題,,制定本辦法。
第二條市屬國有全資企業(yè)和國有控股的有限責(zé)任公司為進行經(jīng)營管理者持股,、內(nèi)部員工持股,、股份合作制、公司制改造(下稱“改制”)以及進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,,所涉及到的20__年12月31日前發(fā)生的資產(chǎn)損失債務(wù)的處理,,適用本辦法。
第三條股份有限公司及其所屬子公司有關(guān)資產(chǎn)的核銷,,根據(jù)財政部《關(guān)于股份公司有關(guān)會計問題解答》(財會字〔1998〕16號)和參照中國證監(jiān)會《關(guān)于上市公司做好各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等有關(guān)事項的通知》執(zhí)行,。
第二章資產(chǎn)損失核銷范圍
第四條企業(yè)資產(chǎn)損失指企業(yè)由于各種原因造成的各項財產(chǎn)、債權(quán)及其他經(jīng)濟權(quán)利的損失,,包括流動資產(chǎn),、長期投資、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)損失,。
行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇二
申請人:_________________
住所:________________
法人或者其他組織:________________
住所:________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:________________,,職務(wù):________________。
被申請人:_________________
住所:________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:________________,,職務(wù):________________,。
申請人對被申請人________________
不服,向本機關(guān)提出行政復(fù)議申請,。經(jīng)審查,,本機關(guān)認(rèn)為:_________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第條,、第十七條的規(guī)定,,決定不予受理。
行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇三
_____________號
申請人:______________,,性別_____,,年齡_____,工作單位:_________________,,住所_____________,。
被申請人:_________________(名稱)
(申請人)不服(被申請人)的,提起行政復(fù)議申請,,依法已予_______________年_______________月_____________日受理,。因案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn):_________________本案行政復(fù)議決定延期至__________年__________月_______________日,。
特此通知
_______年_______月_______日