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行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇一
北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)管理的通知
各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,,區(qū)政府各委、辦,、局,,各街道辦事處,各區(qū)屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化政府債務(wù)資金的管理與監(jiān)督,,規(guī)范舉債行為,,提高資金使用效益,防范和化解政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),,落實(shí)好《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于政府投資資金和信貸資金管理的意見》(通政發(fā)[20__]34號(hào))和《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)投融資工作改革的意見》(通政發(fā)[20__]35號(hào)),,現(xiàn)將加強(qiáng)政府債務(wù)管理有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格規(guī)范舉債程序
(一)區(qū)政府對(duì)政府舉債工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,組織相關(guān)職能部門對(duì)舉債工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為政府投融資平臺(tái)具體負(fù)責(zé)政府舉債實(shí)施工作。北京新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司作為區(qū)國有土地一級(jí)開發(fā)公司,,可以直接使用政府與國家開發(fā)銀行的信用貸款,。其他任何政府部門不得以區(qū)政府名義和采取抵押、擔(dān)保形式進(jìn)行舉債活動(dòng),。
(二)對(duì)于區(qū)政府負(fù)責(zé)償還,,用于基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)的舉債資金,由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局,、北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及項(xiàng)目建設(shè)主管單位等部門,,根據(jù)區(qū)政府年度投資計(jì)劃和資金缺口,結(jié)合區(qū)財(cái)政償債能力,,提出舉債計(jì)劃報(bào)區(qū)政府,,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,由北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)實(shí)施舉債,。
(三)對(duì)于用款單位負(fù)責(zé)償還,,以北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為借款主體的舉債資金,用款單位要制定融資方案,,向區(qū)政府提交書面申請(qǐng),。申請(qǐng)先交區(qū)投融資工作辦公室,,由區(qū)投融資工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行初審,初審后提交區(qū)政府研究審定,,批準(zhǔn)后由北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)實(shí)施舉債,。
北京新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司使用政府與國家開發(fā)銀行的信用貸款以及向其他銀行的融資計(jì)劃,須報(bào)區(qū)投融資工作辦公室,,經(jīng)區(qū)政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施,。
二、加強(qiáng)債務(wù)資金使用管理
(一)北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)債務(wù)資金的日常管理與調(diào)度,。對(duì)于區(qū)政府負(fù)責(zé)償還的債務(wù)資金,,嚴(yán)格按照《關(guān)于建立和管理政府投融資平臺(tái)暫行規(guī)定》(通政發(fā)[20__]78號(hào))進(jìn)行撥付。對(duì)于用款單位負(fù)責(zé)償還的債務(wù)資金,,用款單位須向北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司提出資金撥付申請(qǐng),,并提供工程建設(shè)進(jìn)度、貨物采購等相關(guān)證明材料,,由其按照工程預(yù)算,、項(xiàng)目進(jìn)度、用款計(jì)劃和撥付程序進(jìn)行撥款,。
用款單位要設(shè)立專項(xiàng)工程資金賬戶,,確保專款專用,,任何單位不得拆借和挪用債務(wù)資金,。政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程決算后,資金如有結(jié)余,,要全部繳還北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,。
(二)建立債務(wù)資金使用報(bào)告制度。用款單位每月將資金使用情況,、工程進(jìn)度及財(cái)務(wù)報(bào)表等報(bào)北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,。北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司對(duì)各用款單位情況進(jìn)行匯總分析后報(bào)區(qū)政府,同時(shí)抄送區(qū)投融資工作辦公室,。
(三)區(qū)財(cái)政局,、區(qū)審計(jì)局依法對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行財(cái)政,、審計(jì)管理與監(jiān)督,。用款單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,接受區(qū)財(cái)政局的監(jiān)管,,并在區(qū)審計(jì)局的指導(dǎo)下建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,,對(duì)資金使用進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),區(qū)審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽審,。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,,根據(jù)區(qū)政府安排,,由區(qū)審計(jì)局進(jìn)行全過程審計(jì),并向區(qū)政府提交審計(jì)報(bào)告,。
(四)建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,。區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局、北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,,每半年對(duì)全區(qū)政府債務(wù)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查,,向區(qū)政府提交債務(wù)分析報(bào)告。并及時(shí)掌握政府債務(wù)資金使用的動(dòng)態(tài)情況,,對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的債項(xiàng)要及時(shí)預(yù)警,,以利于區(qū)政府及時(shí)判斷并采取對(duì)策,防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
(五)建立責(zé)任追究制度,。要嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債程序和資金使用規(guī)定,對(duì)未按照規(guī)定程序舉借政府債務(wù),,截留,、挪用政府債務(wù)資金,未履行償債義務(wù)并逃避償債責(zé)任,,造成財(cái)政資金代償?shù)刃袨?,要追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三,、建立健全債務(wù)償還機(jī)制按照“誰用款,、誰償還”的原則,嚴(yán)格落實(shí)償債責(zé)任單位和償債資金來源,,確保履行合同規(guī)定,,按期還本付息。
(一)區(qū)財(cái)政建立償債基金,,對(duì)需政府直接償還的債務(wù)資金,,區(qū)財(cái)政根據(jù)債務(wù)規(guī)模、償還周期及當(dāng)年需償還資金數(shù)額,,每年安排一定的資金作為償債基金,,經(jīng)人大審議通過后,納入年度財(cái)政預(yù)算,。
(二)對(duì)使用政府債務(wù)資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、園區(qū)與北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂反擔(dān)保協(xié)議,,落實(shí)償債資金來源和償債計(jì)劃。
使用政府債務(wù)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),,其土地出讓金和大市政設(shè)施費(fèi)返還部分,,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一管理,設(shè)置專戶儲(chǔ)存,,作為償債基金,。在確保償還借款的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)確需使用此項(xiàng)資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),,需經(jīng)區(qū)財(cái)政局和北京通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司審核同意,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后方可使用,。
進(jìn)入還款期后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)按還款計(jì)劃提前將還款資金足額存入償債專戶,,用于償還到期債務(wù),。如果還款資金不能足額按時(shí)到位,區(qū)財(cái)政將通過扣留其財(cái)政體制分成部分用于償還債務(wù),。
20__年七月十二日?深圳市屬國有企業(yè)改制重組過程中資產(chǎn)債務(wù)處理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步推動(dòng)深圳市國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,,深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,解決企業(yè)改制中的資產(chǎn)損失和債務(wù)問題,,制定本辦法。
第二條市屬國有全資企業(yè)和國有控股的有限責(zé)任公司為進(jìn)行經(jīng)營管理者持股,、內(nèi)部員工持股,、股份合作制、公司制改造(下稱“改制”)以及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,,所涉及到的20__年12月31日前發(fā)生的資產(chǎn)損失債務(wù)的處理,,適用本辦法。
第三條股份有限公司及其所屬子公司有關(guān)資產(chǎn)的核銷,,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于股份公司有關(guān)會(huì)計(jì)問題解答》(財(cái)會(huì)字〔1998〕16號(hào))和參照中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于上市公司做好各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行,。
第二章資產(chǎn)損失核銷范圍
第四條企業(yè)資產(chǎn)損失指企業(yè)由于各種原因造成的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)及其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利的損失,,包括流動(dòng)資產(chǎn),、長期投資、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)損失,。
行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇二
申請(qǐng)人:_________________
住所:________________
法人或者其他組織:________________
住所:________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:________________,,職務(wù):________________。
被申請(qǐng)人:_________________
住所:________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:________________,,職務(wù):________________,。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人________________
不服,向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),。經(jīng)審查,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:_________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第條,、第十七條的規(guī)定,,決定不予受理。
行政復(fù)議不予以受理通知的情形篇三
_____________號(hào)
申請(qǐng)人:______________,,性別_____,,年齡_____,工作單位:_________________,,住所_____________,。
被申請(qǐng)人:_________________(名稱)
(申請(qǐng)人)不服(被申請(qǐng)人)的,提起行政復(fù)議申請(qǐng),,依法已予_______________年_______________月_____________日受理,。因案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn):_________________本案行政復(fù)議決定延期至__________年__________月_______________日。
特此通知
_______年_______月_______日