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2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案優(yōu)秀9篇

格式:DOC 上傳日期:2024-06-30 08:09:32
2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案優(yōu)秀9篇
時間:2024-06-30 08:09:32     小編:王wj

搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)已成為西部開發(fā)的根本任務(wù),。要采取“退耕還林,、封山綠化、以糧代賑,、個體承包”的綜合性措施,。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案優(yōu)秀9篇的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案1

改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,。根據(jù)中央,、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本實施方案。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,,以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊,、清潔田園,、清潔庭院,、清潔水源四清,推進硬化,、綠化,、亮化、美化四化,,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為全面建成小康社會,、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,。

基本原則

1、因地制宜,、分類指導(dǎo),。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo),、方法與重點,,按照缺什么補什么的要求,逐項提升完善,,區(qū)分村莊不同類型,,立足現(xiàn)在條件和財力可能,探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式,,不搞齊步走,、一刀切。

2,、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進,、村莊整體實施的思路,制定整治方案和工作計劃,,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,探索建立建設(shè)運營一體,、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式,,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進,。堅持提質(zhì)和擴面并重,,既盡力而為又量力而行,既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,,推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,。

3,、建管并重,長效運行,。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),,注重實用實效,鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施,,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,,建立規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化運營機制,避免出現(xiàn)重建設(shè),、輕養(yǎng)護,、有人修,、無人管的問題,,確保設(shè)施穩(wěn)定運行,長期發(fā)揮作用,。

4,、村民主體、共建共享,。堅持以人為本,,充分尊重民意,建立政府,、村集體,、村民等各方共謀、共建,、共管,、共評、共享機制,。加強基層黨組織建設(shè),,強化村民自治管理,發(fā)揮村規(guī)民約作用,,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護義務(wù),,把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。

(三)工作目標(biāo)

20XX年,,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,,202X年整治村莊完成60%,,到2020年,整治村莊完成100%,,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,生活環(huán)境干凈整潔有序,,村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,,管護長效機制初步建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美,、生活美,、生態(tài)美的全新面貌。

農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,,選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊,,高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,率先建成一批特色鮮明,、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭到2020年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%,?;揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,,著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,、改善村容村貌,實現(xiàn)整治,、宜居;對空心化嚴(yán)重,、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,原則上不進行大的投入,。

二,、重點任務(wù)

(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理,、資源化利用,、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制,。

1,、提高垃圾收集處理能力,完善農(nóng)村垃圾處理體系,定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,,集中清理村莊內(nèi)外,、房前屋后、道路兩側(cè),、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,,確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔,。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,,重點推進垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升、垃圾桶配備,、生活垃圾焚燒項目建設(shè),。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,2020年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%,。2020年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%,。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,參與部門:各管理區(qū),、村)

2,、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾,、河湖水面漂浮垃圾,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,全面摸清堆放位置,,堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,,明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,,實行一處一策,、銷號管理,2020年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治,。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,,參與部門:農(nóng)業(yè)辦、水利站,、執(zhí)法中隊,、各管理區(qū)、村)

3,、推行生活垃圾分類收集,。按照縣里統(tǒng)一安排,202X年先行在朱位,、高莊,、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,2020年全面推開,。(牽頭部門:環(huán)衛(wèi)辦,,參與部門:高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)

(二)清潔田園,。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點,,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。

1,、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,,推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田,、秸稈發(fā)電等項目,推動秸稈生態(tài)循環(huán),、高附加值利用,。2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,,參與部門:農(nóng)機站,、各管理區(qū)、村)

2,、推動農(nóng)膜回收利用,。大力推廣國標(biāo)地膜使用,推進地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,,降低地膜覆蓋依賴度,,減少地膜用量。在蔬菜,、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用,。2020年重點在黃煙、生姜,、大蒜,、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度,,構(gòu)建市場主導(dǎo),、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,,實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80%,。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)辦,,參與部門:各管理區(qū)、村)

3,、治理畜禽養(yǎng)殖污染,。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng),、退出庭院,、退出村莊,進入適養(yǎng)區(qū),,實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,。2020年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達到68%,,糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門:獸醫(yī)站,,參與部門:環(huán)保辦,、各管理區(qū)、村)

(三)清潔庭院,。深化美在農(nóng)家活動,,大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,保持院內(nèi)外整潔有序,、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。

1、推進農(nóng)村廁所革命,。抓好廁改的后續(xù)管理與維護,,讓群眾用得舒心、安心,,在新建小區(qū)實行集中污水處理,。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)衛(wèi)辦,、各管理區(qū),、村)

2,、開展美麗庭院創(chuàng)建,。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈,、床鋪凈,、灶臺凈、廁所凈),、院內(nèi)五無(無柴堆,、無糞土、無垃圾、無污水,、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn),,開展美麗庭院創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。(牽頭部門:婦聯(lián),參與部門:各管理區(qū),、村)

(四)清潔水源,。按照清河水、保供水,、治污水的思路,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理。到2020年,,農(nóng)村黑臭水體基本消除,,農(nóng)村居民飲水安全得到保障,農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高,。

1,、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理,,大力整治入河排污口,,嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi),、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),努力消除農(nóng)村黑臭水體,,保持水體清澈,。實行河長制、湖長制,,持續(xù)開展清河行動,,徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,,分類處理農(nóng)村生活污水,。(牽頭部門:水利站,參與部門:各管理區(qū),、村)

2,、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,加快新建改建,、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目,,保護農(nóng)村集中式飲用水水源地。2020年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上,,自然濕地保護率達到70%,,農(nóng)村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門:水利站,,參與部門:各管理區(qū),、村)

3、分類處理農(nóng)村生活污水,。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理,、統(tǒng)籌改水改廁的原則,創(chuàng)新污水治理模式,,積極推廣低成本,、低能耗、易操作,、易維護,、高效率的污水處理技術(shù),到2020年,,50%的村莊對生活污水進行處理,。(牽頭部門:鄉(xiāng)建辦,參與部門:環(huán)保辦,、各管理區(qū),、村)

(五)推動村莊四化提升。1,、硬化方面:加快推進四好農(nóng)村路建設(shè),,組織開展集中攻堅專項行動,加大通村路建設(shè)力度,,采取多種方式修復(fù)破損道路,,改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程,,到2020年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋,。(牽頭部門:道管站,參與部門:鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū),、村)

2、綠化方面:大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護,、生態(tài)造林,、退耕還林、綠色廊道,、村鎮(zhèn)綠化,、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程,,積極開展村莊綠化,,重點推進村旁、路旁,、水旁,、宅旁綠化。到2020年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上,。(牽頭部門:林業(yè)站,,參與部門:各管理區(qū)、村)

3,、亮化方面:開展新一輪農(nóng)村電,,網(wǎng)改造升級,進一步提高供電保障能力,,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校,、廣場,、村民活動中心等場所安裝照明設(shè),在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,,方便群眾夜間出行,,到2020年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門:供電所,,參與部門:各管理區(qū),、村)

4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建,、殘垣斷壁,、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題,,采取拆,、改、清等措施,,因地制宜開展村莊美化,。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施,對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施,、臨時棚屋,、亂堆亂放等進行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動,,加強農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,,突出鄉(xiāng)土特色,,加大農(nóng)村野廣告整治力度,在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄,。對村莊電力通訊等線路進行整治,,同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,努力解決線路私拉亂接等問題,。(牽頭部門:執(zhí)法中隊,,參與部門:國土所、鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū),、村)

三、工作措施

(一)強化規(guī)劃管理,。強化村莊規(guī)劃指導(dǎo),,完善村莊規(guī)劃體系,推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,。2020年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制,。加大規(guī)劃實施檢查力度,對違反規(guī)劃的行為,,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,,切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。

(二)加大財政投入,。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制,,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,,多干多補,,少干少補,,積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,,重點支持人居環(huán)境整治。

(三)拓寬融資渠道,。探索建立政府主導(dǎo),、社會參與,、金融支持,、群眾自籌的多元化投融資機制,。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治,。

(四)健全長效機制,。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查)要求,明確管護主體和資金來源,,建立健全日常管理制度,。大力推行以村兩委班子成員包片,、黨員包街,、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護三包制度,切實發(fā)揮村民主體作用,。

四,、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織協(xié)調(diào),,分工明確,,確保高效有力的推進工作。

(二)分步推進實施,。按照一年提標(biāo)擴面,、兩年初見成效、三年全面提升的要求,,各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,,提出任務(wù)目標(biāo),列出年度計劃,,確定時間表,、路線圖和籌資渠道,實行臺賬化管理,、項目化推進,。堅持先易后難、分類推進,,支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,,節(jié)省建設(shè)成本,。加快整治進度,提升治理水平,。

(三)強化激勵引導(dǎo),。廣泛開展小手拉大手等系列活動,以學(xué)生帶動家長,,逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視,、微信等媒體開展多層次,、多形式的宣傳教育,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與,、人人受益的良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案2

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板,。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神,,以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,,整合各種資源,,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。

(二)基本原則

因地制宜、分類指導(dǎo),。根據(jù)地理,、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),,既盡力而為又量力而行,,集中力量解決突出問題,,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊,、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍,。

示范先行、有序推進,。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,,堅持先易后難、先點后面,,通過試點示范不斷探索,、不斷積累經(jīng)驗,,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,,防止一哄而上和生搬硬套,,杜絕形象工程,、政績工程,。

注重保護,、留住鄉(xiāng)愁,。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,,強化地域文化元素符號,,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山,、不填湖,、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,,促進人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機制,,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,、主動性,。

建管并重、長效運行,。堅持先建機制,、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,,推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,,探索規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行,。

落實責(zé)任,、形成合力,。強化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負總責(zé),、縣抓落實,,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,,強化監(jiān)督考核激勵,,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進機制,。

(三)行動目標(biāo)。到2020年,,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,。

東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,,村容村貌顯著提升,,管護長效機制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ),、基本具備條件的地區(qū),,人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善,。

地處偏遠,、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。

二、重點任務(wù)

(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理,。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,、處理,,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),。

(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式,推進廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,,同步實施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用,、維護方便,、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,。鼓勵各地結(jié)合實際,,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。

(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模,,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本,、低能耗,、易維護、高效率的污水處理技術(shù),,鼓勵采用生態(tài)處理工藝,。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,。

(四)提升村容村貌,。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè),,基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,,因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建,、亂堆亂放,。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點,。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì),。推進村莊綠化,,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。

(五)加強村莊規(guī)劃管理,。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,,鼓勵推行多規(guī)合一,。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排,、生產(chǎn)生活空間合理分離,,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋,。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制,。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機制,。

(六)完善建設(shè)和管護機制,。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運行管護,,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,,健全服務(wù)績效評價考核機制,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),,把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,,降低建設(shè)成本,,確保工程質(zhì)量。

三,、發(fā)揮村民主體作用

(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識,、標(biāo)桿意識,,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗,、改進生活方式、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機制,,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,,保障村民權(quán)益,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

(二)建立完善村規(guī)民約,。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育,、自我管理,。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè),、運營、管理,。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識,。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng),、除陋習(xí),摒棄亂扔,、亂吐,、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,,營造和諧,、文明的社會新風(fēng)尚,,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求,。

四,、強化政策支持

(一)加大政府投入。建立地方為主,、中央補助的政府投入體系,。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,,采取以獎代補,、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率,。

(二)加大金融支持力度,。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好,、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進,。引導(dǎo)相關(guān)部門,、社會組織、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式,,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校,、科研單位,、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計,,優(yōu)化技術(shù)方案,。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才,。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣,、鄉(xiāng),、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。

五,、扎實有序推進

(一)編制實施方案,。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù),、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任部門,、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制,、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),,以縣(市,、區(qū)、旗)為單位,,從實際出發(fā),,對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃,。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,,做好引導(dǎo)群眾,、建立機制、籌措資金等工作,。各省(自治區(qū),、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、環(huán)境保護部,、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo),,并將實施方案中的工作目標(biāo),、建設(shè)任務(wù),、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù),。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù),、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū),、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。

(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù),。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,,集中推廣成熟做法,、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查,、評估和督導(dǎo),,確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上,,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,,加快整治進度,,提升治理水平。

六,、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。完善中央部署、省負總責(zé),、縣抓落實的工作推進機制,。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,,密切協(xié)作配合,,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責(zé),,要明確牽頭責(zé)任部門,、實施主體,,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核,。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,,做好項目落地、資金使用,、推進實施等工作,,對實施效果負責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進,。

(二)加強考核驗收督導(dǎo),。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),,制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū),、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,,根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),,定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向黨中央,、國務(wù)院報告,,通報省級政府,并以適當(dāng)形式向社會公布,。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容,。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤,。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè),、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn),。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù),。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,。

(四)營造良好氛圍,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊、廣播,、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗,、好做法,,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案3

根據(jù)縣委,、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感。特制定本工作方案,。

一,、總體要求

以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與,、集中整治,,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,,房前屋后干凈整潔,,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,,村容村貌明顯提升,,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,。

二、工作原則

----成立專班,、多方參與,。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志為組長的專班,,分管領(lǐng)導(dǎo)為一線總指揮,各服務(wù)區(qū)主力配合,,做好村莊清潔行動部署動員,、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作,。鼓勵群團組織,、社會力量等參與村莊清潔行動。

----村為單位,、農(nóng)民主體,。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,,做好宣傳發(fā)動,、組織實施、監(jiān)督檢查等,,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,,保持村莊內(nèi)部清潔,。

----因地制宜、分類實施,。立足本地自然資源稟賦,、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點任務(wù),、治理模式和技術(shù),,合理設(shè)定行動目標(biāo),不搞一刀切,,不搞層層加碼,,杜絕形象工程,、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施,。

----先易后難,、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干,、易實施,、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事,、辦好事,,達到干凈、整潔,、有序標(biāo)準(zhǔn),。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打,、漸次推進村莊環(huán)境整治,。

----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗,。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,,倡導(dǎo)健康生活方式,。

----創(chuàng)新機制、長效運行,。結(jié)合各村實際,,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村三位一體推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍,、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制,。

三、重點任務(wù)

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切,、最現(xiàn)實,、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以三清一改為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾,、塘溝,、私搭亂建、殘垣斷壁,、畜禽養(yǎng)殖糞污,、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾,。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物,、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,、河岸垃圾,、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,。

(二)清理村內(nèi)塘溝,。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠,、排水溝等為重點,,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境,。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,,強化社會輿論監(jiān)督,,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積,、農(nóng)機具亂停亂放,、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫,、小廣告亂貼亂寫,、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。

各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡,、內(nèi)生動力激發(fā)不夠,、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大,、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展自選動作,,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施道路硬化,、村莊綠化美化,,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平,。

四、工作方法

實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù),。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動入位,、主動對標(biāo),,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,,落實路線圖,,有力有序有效推進實施。

(一)廣泛宣傳,。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,,廣泛宣傳、群策群力,,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善,、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,。上下聯(lián)動,、擴大聲勢,,推動形成人人參與、人人監(jiān)督,、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見,、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,,讓村莊清潔行動深入人心。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,,達到干凈,、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善,、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn),。

(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單,。一是對排查的各類問題,,建立工作臺賬,制定整改措施,,明確整改時限,,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位,。二是要抓住春節(jié),、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,,以三清一改為重點,,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役,、夏季戰(zhàn)役,、秋冬季戰(zhàn)役,,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

(四)持續(xù)推進,。開展村莊清潔行動,,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,,既是當(dāng)前工作,,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點,,由易到難,有序安排,,扎實推動,,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好,、完成質(zhì)量較高的村莊,,給予適當(dāng)獎勵。

(五)示范帶動,。以開展清潔村莊創(chuàng)建為抓手,,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,,創(chuàng)建一批省級,、市級、縣級清潔村莊示范村,,按照評估細則全面整治,,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案4

為進一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,,按需定策,,積極開展人居環(huán)境整治工作。

一是高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委,、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,,以大清理,、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來,。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法,、謀機制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,,親自抓、具體抓,。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片,、駐村干部包村,、村干部包戶”的體制落實整治責(zé)任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理,、大整治,、大提升的工作格局。

二是重機制,、強推進,,形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn),、村,、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機制,構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底,,層層落實的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號,、現(xiàn)場點評,、制度上墻等多種措施全面推進,實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變,。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),,干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,,出動機器設(shè)備拆除違建,、整治垃圾污水、清理小廣告,,在河岸溝渠,、房前屋后鏟雜草、清垃圾,、整溝渠河道,。截止目前,,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處,、私搭亂建543平米,,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評,。

三是頻督查,、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量,。依托日檢查,、周匯報、月點評機制,,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責(zé)人召開調(diào)度會,,通報各村(社區(qū))整治工作進展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,,對工作不力的村(社區(qū))進行通報并約談,。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,,第一時間反饋問題,、解決問題,督促加快整治進度,,形成爭先進位,、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,,聯(lián)合相關(guān)部門加強執(zhí)法強度,,對拆違、清理小廣告,、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案5

根據(jù)中共閬中市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年工作實施方案》,,博樹回族鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,,圍繞“三清兩改一提升行動”開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下:

一,、基本情況

博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,,轄8個行政村33個合作社,,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,,總?cè)丝?366人,,其中回族3635人,占比近50%,,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所,。

二、主要做法及取得的成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,提高思想認(rèn)識

一是高度重視,,精心安排。市上動員會后,,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,研究制定實施方案,,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,細化舉措,,認(rèn)真摸排,,明確任務(wù),嚴(yán)把時間節(jié)點,,狠抓落實,。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作,。二是嚴(yán)格落實,,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,,集中思想,,提高認(rèn)識,強化措施,。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé),,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,,會上針對各村整治工作匯報情況,,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強調(diào),會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,,有力推進了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。

(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍

一是制作宣傳布標(biāo)20多條,,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅工作,,利用群眾壩壩會,,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,,贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,,分段負責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,,使得轄區(qū)環(huán)境美好,,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長,、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍,。

(三)狠抓落實,,改善人居環(huán)境

政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,,對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達40戶(近70%),,根據(jù)旅游發(fā)展需要,,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個,、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施4臺,,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結(jié)廣場附近,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、清真村6組,、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團結(jié)村12戶,、清真村13戶,、來龍村28戶、燈籠村10戶,、三灣村6戶,、青山觀村5戶、文成村12戶,、跑道子村10戶),,仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設(shè)中。

(四)強化考核,,跟促推進落實

鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,,結(jié)合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度,。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,,嚴(yán)格落實個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員,、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝,、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,,并納入季度安全工作考核,,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制,,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核,。

三、存在的問題

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,,還存在以下問題和困難:

一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少,。

二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達整治項目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計劃文件,。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關(guān)工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,,但缺乏政策性項目補助資金。

四,、下一步工作打算

我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,按照市委、市政府的要求,,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。

一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,,結(jié)合不忘初心,、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),,不斷加強黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),。

二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,,不給省市考核驗收工作拉后腿,。

三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題,。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目工作,。

四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案6

自“四治六化”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動開展以來,XXX立足實際,,緊緊圍繞集中整治的總體目標(biāo),,認(rèn)真對照整治要求、細化整治內(nèi)容,、明確整治范圍,、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核,、走實步驟節(jié)點,,全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、干部駐村,、人人參與,、村村爭先的良好氛圍,全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅行動,,著力打造“四美兩宜”的人居新環(huán)境,。

一、主要做法:

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),,提高思想認(rèn)識

一是思想重視,,精心安排部署??h上動員會召開后,,我們迅速行動,立即召開黨政班子聯(lián)席會議,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,研究制定了實施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,,細化具體工作舉措,,認(rèn)真排查摸底,分解工作任務(wù),,制定整治標(biāo)準(zhǔn),,明確整治重點,嚴(yán)格把握時間節(jié)點,,從嚴(yán)狠抓落實,。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必見真碰硬,,全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作,。二是傳導(dǎo)壓力,靠實工作責(zé)任,。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,強化整治措施,。分三次對6個行動緩慢,、整治效果不明顯的村主干進行約談,,強化壓力傳導(dǎo)。實行縱向到底,、橫向到邊的“捆綁式”制度,,班子成員包片、機關(guān)干部包村,、村干部負責(zé),,定村莊,、定路段、定標(biāo)準(zhǔn),、定時限,,將責(zé)任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,,帶頭參與整治,,不等不靠不推諉,使狠勁,、動真格,、下苦功,形成了全民動員,、齊抓共管的工作局面,,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。

(二)強化宣傳,,營造濃厚氛圍

一是先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書10000多份,,制作布幅標(biāo)語40多條,書寫永久性標(biāo)語150條,,每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅,,每戶一張環(huán)境整治宣傳單,對沿主干路的亂搭亂建經(jīng)營戶下發(fā)取締通知書129份,,采取每天各村廣播宣傳的形式,,充分利用電視、廣播,、微信等平臺,,廣渠道、多層次,、全方位宣傳報道環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài),,并通過宣傳車進行集中宣傳,營造環(huán)境整治的濃厚氛圍;二是通過戴黨徽,、亮身份,、作表率行動,以實際行動進行宣傳,。鎮(zhèn)黨委政府把這次行動同“三問四比”大討論大競賽活動相結(jié)合,,同“五城同創(chuàng)”相結(jié)合,同脫貧攻堅相結(jié)合,,組織機關(guān)黨員干部40余人,,利用周六、周日休息時間,,分三個突擊隊,,深入六個重點村與干部群眾共同參加整治工作,,清除“五堆”1500余處,轉(zhuǎn)運陳年垃圾200余方,,達到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與,、全民共享的效果;三是制作了XXX“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳記錄片,對各村好的典型,、經(jīng)驗進行宣傳,,對差的村進行曝光,并組織全體鎮(zhèn)村干部進行觀看,,達到好的村繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn),,差的村繼續(xù)改進;四是加大對“臟亂差”現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度,,教育引導(dǎo)群眾增強文明環(huán)保意識,,營造了鎮(zhèn)村互動、上下聯(lián)動,、干群共建共管共治共護的農(nóng)村環(huán)境集中整治工作氛圍,。

(三)突出重點,開展綜合整治,。

以“整治三條主干公路,,提升一條主街道,樹立十個示范村”為目標(biāo),,一是堅持以治“臟”為重點,。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點,,徹底清理大街小巷“五堆”,,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,建設(shè)多處垃圾填埋場,,實施定點收集,、定點傾倒、定時清運,、集中處理,。截至目前,動員干部群眾12000人次,,其中黨員干部3080人次,,轉(zhuǎn)運陳年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100處,。二是堅持以治“亂”為重點,。以“五無一美”為整治要點,,組織鎮(zhèn)城建辦,、安監(jiān)辦,、派出所、食藥所,、國土所40人執(zhí)法大隊,,對所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法,徹底拆除亂搭亂建96處,、規(guī)范治理鎮(zhèn)區(qū)沿路商店82處,。對全鎮(zhèn)76家果品收購市場進行規(guī)范化整治。三是堅持以治“破”為重點,。對農(nóng)村殘墻斷壁,、廢棄院落、農(nóng)村危房,、主干街道,、公共場所、路面墻面進行全面修繕整理,、清洗,,共拆除修整64處,修繕整治路面墻面46處,。加強對古村落,,歷史建筑的修復(fù)保護。全鎮(zhèn)20個村墻面刷白48000平米,,重點示范村實施文化上墻2000余平米,,其中秦家莊、南陽城完成文化上墻450平米,,南辛莊,、馬家莊村實施文化版面上墻82塊,刷寫固定標(biāo)語15條,,全鎮(zhèn)營造良好環(huán)境整治的氛圍初步形成,。四是堅持以治“污”為重點。重點整治農(nóng)村污水橫流問題,,加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),,對3個村主街道排水渠、6個村池塘進行整修,。五是堅持以治“差”為重點,。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、公共服務(wù)差問題,,爭取項目資金,,全鎮(zhèn)20個村完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程41件(涉及道路硬化、墻面美化、修復(fù)排水溝等),。六是堅持以保證“綠”為重點,。超前規(guī)劃了村莊綠化工作,在通村路,、沿溝,、沿河及村頭巷邊、房前屋后,、田間道路植樹造林,,見縫插綠,新建3個小游園,,完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作,。七是繼續(xù)實施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動,。全鎮(zhèn)20個村新一屆兩委干部帶領(lǐng)黨員群眾掀起新一輪整治高潮,,同時結(jié)合環(huán)保工作實行了包片領(lǐng)導(dǎo)包主要路段、村干部包主要街道,、黨員包戶的機制,,發(fā)動黨員干部1500余人,動用機械80余臺次,,清理垃圾,、柴堆1200余方,有力鞏固前期整治成果,。八是堅持以長效機制運行為重點,。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)20個村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制,切實鞏固整治的成果,。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)專門負責(zé)此項工作,,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》,、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度,,真正做到了抓早、抓常,、抓出實效,。引導(dǎo)桃果種植戶合理堆放定點堆積。

(四)強化督導(dǎo),,時時跟進

鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度,,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)20個村環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查,,建立督查臺賬,,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,,進行逐級約談督辦,、通報批評問責(zé)。并將此項工作納入年度考核,,直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和主干績效工資掛鉤,。

二,、下一步工作打算

目前,,雖然我們的整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距,。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善,,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺;三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不夠規(guī)范等現(xiàn)象,。

20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,抓重點,,攻難點,按照市委“改革搶先機,,發(fā)展站前列,,各項工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委,、縣政府“四基地一名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),,努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村,。

一是繼續(xù)強化教育,、宣傳和引導(dǎo),努力提升農(nóng)民素質(zhì),。要用群眾喜聞樂見的形式,,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,,大力促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后,、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保農(nóng)民既用心參與活動,又享受勞動成果,,進一步營造全民參與的濃厚氛圍,。

二是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來,,完善各項整治規(guī)劃,,完善村規(guī)民約。要進一步細化任務(wù),、明確獎懲措施,,執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運,、全天保潔,、門前三包等機制,絕不能“一陣風(fēng)”,,讓制度成為擺設(shè),。

三是繼續(xù)強化工作措施,做到四個結(jié)合,。繼續(xù)同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的目標(biāo)分步實施;同脫貧攻堅相結(jié)合,,以市委劉書記提出的“四好”為目標(biāo),,聯(lián)合幫扶單位進行結(jié)對幫扶,提升貧困戶家庭環(huán)境;同農(nóng)村衛(wèi)生家庭創(chuàng)建相結(jié)合,,以庭院內(nèi)外“三包六凈”為抓手,,聯(lián)合團委、婦聯(lián),、計生等部門,,簽訂“三包六凈”責(zé)任書,使衛(wèi)生家庭創(chuàng)建全覆蓋;同鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制相結(jié)合,,全鎮(zhèn)8個沿河村河長要加大巡河力度,,解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業(yè)的亂倒亂排現(xiàn)象,,規(guī)范河道治理,,不斷推進全鎮(zhèn)的面貌更上一個新臺階。

四是繼續(xù)強化督查問責(zé),,鞏固成果,。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導(dǎo)檢查力度,。要增加檢查次數(shù),擴大檢查覆蓋面,。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,,讓后進無地自容,。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐m椯Y金,、干部考核緊密掛鉤,,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,,推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預(yù)期目的,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案7

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委,、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村居環(huán)境整治試點工作的要求,,根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案(2018—2020)年》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實際,,制定本實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市,、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署,,以“三清、兩改,、一提升”為重點整治內(nèi)容,,重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒,、生活垃圾亂堆亂放,、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治,,爭取達到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)。

二,、總體目標(biāo)

緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案(2018—2020)年》,,結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際,,全面推動合江村環(huán)境綜合治理,從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟,、私搭現(xiàn)象亂,、養(yǎng)成習(xí)慣差入手,下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題,,加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合,,達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升,、環(huán)境保護意識普遍增強的目標(biāo),。

三、整治內(nèi)容及時間安排

(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月),。

繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運,、縣處理”的宣傳,,讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度,,讓保潔員切實履行職責(zé),,保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物,、積存垃圾進行清理,,解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題,。

(二)拆除私搭亂建違章建筑(2019年3月—5月),。

近年來,部分群眾為方便自身生活利益,,在房前屋后進行私搭亂建,,嚴(yán)重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑,,教育群眾遵紀(jì)守法的同時,,守護好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

(三)保護二郎河,、松江河水源清潔(2019年2月—12月),。

定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理,。動員號召群眾積極行動,,不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾,。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,,提高生活污水合利用和處理能力,共同保護母親河水源清潔,。

(四)不斷提升村容村貌(2019年5月—10月),。

整治農(nóng)戶院落環(huán)境,保持庭院物品堆放有序,。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,,將門前院落的微田園進行美化,營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,,發(fā)展休閑旅游,。

(五)影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣(2019年2月—12月)。

大力倡導(dǎo)健康,、向上的生活氛圍,,發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用,耐心細致做好群眾思想工作,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,,培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。

(六)以旅游環(huán)線為重點,,做好衛(wèi)生保潔工作(2019年2月—12月)

以建西路,、富西路沿線為重點范圍,,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動,加強沿路居住的農(nóng)戶管理,,不斷提升西溪新形象,。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任,,各司其職,,各負其責(zé)。加強對村干部工作情況督促指導(dǎo),,確保各項工作落地落實,,確保整治工作取得成效。

(二)營造良好氛圍,。充分利用廣告橫幅,、短信、入戶宣傳等方式,,多方位,、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來的好處,,努力營造全村群眾關(guān)心、支持,、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。

(三)加強考核督導(dǎo)。村干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實履職盡責(zé),,鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強日常檢查和階段考核,對工作盡責(zé),、業(yè)績突出的予以通報表揚,,對敷衍塞責(zé)、推進不力的予以通報批評,。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一,,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案8

2019年是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵一年,,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的通知(中辦發(fā)〔2018〕5號)和《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,,進一步明確整治任務(wù),,細化工作措施,提升整治效果,,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,,特制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,,堅持綠水青山就是金山銀山,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)“山水田園˙水墨閬苑”宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向,,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程,、全面提升村容村貌為主攻方向,,動員各方力量,整合各種資源,,強化各項措施,,加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,,增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,,建設(shè)富饒美麗幸福新飛鳳,。

二、基本原則

村民參與,,共建共享,。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部,、黨員示范帶頭作用,,建立政府、村集體,、村民等各方共謀,、共建、共管,、共評,、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果,。

因地制宜,,分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,,既盡力而為,,又量力而行。確定重點整治任務(wù),、整治目標(biāo),,抓重點、補短板,、強弱項、分類施策,,堅持先易后難,、示范引領(lǐng)、全面推進,,不搞一刀切,。杜絕形象工程、政績工程,。

注重長效,,建管并重。堅持先建機制,、后建工程,,合理確定投融資模式和運行管護方式,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補齊短板,。建立健全長效管護機制,,強化日常檢查,保障設(shè)施正常運行,。

落實責(zé)任,,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導(dǎo)責(zé)任,,以村(居)為主體具體負責(zé)推進落實,。嚴(yán)格落實“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,,兩委委員,、社長、黨員代表,、村民代表包戶),。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,,強化監(jiān)督考核激勵,,建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進機制。

三,、工作目標(biāo)

今年以“家家戶戶搞衛(wèi)生,、干干凈凈迎國慶”為主題,,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點,,動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,,以“垃圾、污水,、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,,在國慶節(jié)前集中時間、集中人員,、集中精力,,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,,村莊環(huán)境整潔有序,,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,,以嶄新的村容環(huán)境迎接新中國成立70周年,。

四、活動內(nèi)容

(一)農(nóng)村生活垃圾治理

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、收集分類化,、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系,。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施,。每戶配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池,。每個社配備必要數(shù)量的垃圾轉(zhuǎn)運箱,,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和分類回收工作,,以村配備一臺垃圾轉(zhuǎn)運和回收車輛以及相關(guān)工具,。

2.健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,,承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治日常工作,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔農(nóng)戶付費制度,,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度,。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,,一佳,、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,,評選結(jié)果張貼公開到戶,、公示到社,廣播通報,。

3.規(guī)范收運處置,。按照“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”模式,,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序,、包綠化,抓好房屋周邊50米,、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責(zé)任,,確保主干公路,、村組道路、塘,、庫,、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔,。

4.推進“三包”管理,。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責(zé),村三委干部對負責(zé)片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,,兩委成員,、各社社長、黨員代表,、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系,;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書,、開展群眾月輪流評比活動,。

5.加強宣傳推廣。通過典型示范,、入戶宣講,、廣播宣傳、視頻公開等形式,,加強對垃圾分類意義,、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與“山水田園˙水墨閬苑”宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中來,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達到100%,。

6.落實保障經(jīng)費,。實行村集體主導(dǎo)、群眾參與,、政府獎補的投入機制,,建立農(nóng)村垃圾污水處理付費制度,由村環(huán)衛(wèi)協(xié)會向農(nóng)戶每戶收取1元/人/月垃圾處理費,;鎮(zhèn)財政按各村收取垃圾處理費情況在村級公共服務(wù)運行經(jīng)費中考核獎補,。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命

1.推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,。2019年完成橋亭村、飛鳳村三格式戶用無害化廁所建設(shè)和改造,其余各村明年再作安排,。

2.建設(shè)公共廁所,。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,,做好必要的配套設(shè)施,。

(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程

1.延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),,推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。2019年計劃完成場鎮(zhèn)居民戶生活污水治理,,游客接待中心周邊及民宿區(qū)基本全覆蓋,。

2.清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,,清淤疏浚,、截污活水,恢復(fù)水生態(tài),。計劃完成場鎮(zhèn)段1km清淤疏浚,,每個村完成堰塘清淤1口。推行河長制,,全面完成河道亂堆,、亂占治理任務(wù),建立長效管護機制,,防止反彈,。

(四)全面提升村容村貌

1.開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理,。以治理“牛皮廣告”為重點,,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,,集中清理公共空間和庭院私搭亂建,、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房,、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為,。實施亮麗工程,,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化,。抓好“三清一改”(清垃圾,、清溝塘、清畜禽糞污,、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),,確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈,、擺整齊,、講秩序”。

2.實施宜綠補綠工程,。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,,在村(居)主干道、庭院周邊,、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木,。全鎮(zhèn)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里,。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上,。

3.開展美麗庭園、支部書記示范點建設(shè),。開展危舊房屋整治,,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,,大力宣傳動員群眾參與,,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈,、清清爽爽,,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),,人人受益”,,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,,適度開展圍墻整修,、大門砌護、院落鋪裝,、庭院綠化等工作,,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點,。

4.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,,完善村莊規(guī)劃,,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等,。開展“最美農(nóng)家”,、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,,引導(dǎo)村民自我教育,、自我管理、自我約束,,積極移風(fēng)易俗,,弘揚新風(fēng)正氣。

(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用

1.治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈,、農(nóng)田殘膜資源化利用,,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo),。

2.持續(xù)開展畜禽糞污處理,。切實維護好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,,嚴(yán)格處罰問責(zé),;完成全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%以上,,畜禽糞污資源化利用率達100%以上,。

3.加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化,、飼料化,、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,,秸稈綜合利用率達到87%。

五,、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)成立由黨委書記任指揮長、鎮(zhèn)長任組長,,其余班子成員為副組長,,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,。指揮部下設(shè)4個工作組,負責(zé)各項工作落實,。各村(居)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,,統(tǒng)籌整合相關(guān)項目,,發(fā)動群眾自籌,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治,。積極爭取相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護,。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,,以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

(三)著力營造氛圍,。充分利用微信、廣播,、宣傳資料等宣傳形式,,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求,、意義,,推廣好典型、好經(jīng)驗,、好做法,,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,,樹立樣板,,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核,。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,,實行全程跟蹤,,做到月調(diào)度、季通報,、年終驗收,,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn),,通報結(jié)果將作為資金獎補的重要依據(jù),。對工作扎實、成效顯著,、管理機制完善的村給予表彰,;對任務(wù)進展緩慢、措施力度不大,、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達標(biāo),,影響全鎮(zhèn)整治驗收的村進行嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案9

一,、指導(dǎo)思想

堅持以*理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展,、抓經(jīng)濟的觀念,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,,整合資源,、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制,、狠抓落實,,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照要求,集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造,,容貌整治和村莊,、庭院美化等專項治理工作,全面治理“五亂”,,即:攤點亂擺,、車輛亂停、垃圾亂扔,、廣告亂貼,、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象,落實長效機制建設(shè)工作,?;具_到“八好”,,即:垃圾解決好、污水處理好,、環(huán)境美化好,、廣告管理好、車輛停放好,、占道經(jīng)營整治好,、門前三包落實好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好,。農(nóng)村達到“四好”,,即:垃圾解決好、污水處理好,、環(huán)境美化好,、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強精神文明的建設(shè),,提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好,、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化,、村容整潔,、民風(fēng)文明的新氣象。

三,、總體要求

認(rèn)真貫徹落實省委省政府,、州委州政府和縣委縣政府工作部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點,,以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo),進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式,,為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ),。

四、主要工作

(一),、突出示范村示范點建設(shè)

通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動,,抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)村形象,,加強清掃保潔,、設(shè)施設(shè)備以及日常管理,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,,提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng),。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化,、優(yōu)美化,、制度化”標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)村容貌整潔,、人居環(huán)境改善,、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升,、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,,指導(dǎo)沼氣建設(shè),,進行農(nóng)村改廚、改廁,、改水,、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,,加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理,。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化,田園清潔化的目標(biāo),。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化,、秩序化、優(yōu)美化,、制度化標(biāo)準(zhǔn),,農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二),、居民行為規(guī)范工程:大力加強宣傳力度,,廣泛開展各種主題活動,著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識,、公德意識,、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強,。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程:對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進行排查,、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機制,,使集鄉(xiāng),、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長效機制建設(shè)

1,、穩(wěn)定保潔隊伍

201x年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍,,主要負責(zé)對全村垃圾清運工作等。201x年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓(xùn),,引入現(xiàn)代的管理機制,,同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇,做到留的住人,,保持保潔隊伍的穩(wěn)定,。

2、美化村莊庭院

一是在農(nóng)村,,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求,,重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥,、清垃圾,、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化,,重點抓好配套的“改水,、改廁、改廚,、改灶、改圈”工作,。三是庭院美化綠化,,重點治理亂堆、亂放,、亂搭,、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳,,重點以治理“床上被子亂,、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰,、床下放夜壺,、臭氣熏天”現(xiàn)象,改變不良陋習(xí),。五是提升全民素質(zhì),,廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動,營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍,,在全民中形成“講衛(wèi)生,、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚,。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”,、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”,、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動,。七是積極開展輿論監(jiān)督,對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引,。

五,、工作措施保障

(一)組織保障:一是建立和完善鄉(xiāng)、村,、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,,充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用,做到“橫向到邊,、縱向到底”的責(zé)任體系,。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片,,干部包組包戶的工作責(zé)任,。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,從我做起,,帶動一片,,黨員干部齊動手,影響推進全面,。

(二)經(jīng)費投入保障:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當(dāng)解決,。

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