為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,，通常會被要求事先制定方案,，方案是闡明行動的時間,，地點，目的,，預(yù)期效果,，預(yù)算及方法等的書面計劃,。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案優(yōu)秀8篇的內(nèi)容,，希望能對大家有所幫助。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案1

為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,，特制定本方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制,、后項目，先整潔,、后宜居,，先治易、后克難”的原則,，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ),。

(二)基本原則

1.堅持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任,、建設(shè)局抓督辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。

2.堅持村民主體,。尊重民意、集中民智,、依靠民力,，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù),，調(diào)動村民參與整治的自覺性,、主動性和積極性。

3.堅持因地制宜,。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，突出整治特點，注重分類施策,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，避免盲目突擊，不搞“一刀切”,。

4.堅持依法治理,。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,，堅持宣傳和思想工作在先,，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

5.堅持長效運行,。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重,，強(qiáng)化管護(hù)隊伍和經(jīng)費投入保障，確保整治成效扎實長久,。

二,、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)

(一)整治任務(wù)

“三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建,、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁,。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生,、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào),。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)

1.清除垃圾雜物,。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾,、雜物,、畜禽糞便、淤泥,、荒草等,。

2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾,、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,，建立垃圾定點投放,、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機(jī)制,。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),，建立村莊日常保潔隊伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生,、收運村莊內(nèi)垃圾,。

3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,，并有序堆放,。

4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建,、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營,、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具,、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放,、無亂設(shè)廣告牌匾,。

5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈,。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,，并整齊碼放、不宜高于院墻,。

6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物,。拆除殘垣斷壁和已享受改造補(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整,。

7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目,、形制大方,、實用耐久、色彩協(xié)調(diào),。

三,、時間安排

(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善,。

(三)考核驗收,。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進(jìn)行考核,，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組,。

四、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由副市長為組長,，市建設(shè)局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)局,、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任,，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

(二)搞好宣傳發(fā)動,。市政府通過廣播電視,、報紙、網(wǎng)絡(luò),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅,、張貼標(biāo)語、等方式,，加強(qiáng)專項行動的廣泛宣傳,，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項行動,。

(三)加大資金保障,。采取市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞,，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性,、主動性,。

(四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,，組織農(nóng)戶清理垃圾,、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,、及時清運和無害化處理的長效機(jī)制,，實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人,、定崗,、定片、定責(zé),、定標(biāo)責(zé)任,，確保村屯人居環(huán)境長治長效。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案2

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范,、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實,，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,，制定實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),，以治理農(nóng)村生活垃圾,、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì),、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平,、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二,、工作原則

(一)政府主導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo),、主管部門牽頭,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實施”的原則,，落實工作職責(zé),，形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌,，科學(xué)規(guī)劃,。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位,、因地制宜,、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅,、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育,、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建,、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃,。

(三)典型示范,，有序推進(jìn)。堅持以點帶面,、點面結(jié)合的工作思路,，以貧困村及高速公路、鐵路,、國省干道兩側(cè),、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落,、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,，通過抓點示范,，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。

(四)政策激勵,、群眾參與。充分尊重群眾意愿,，發(fā)揮村民主體作用,，制定鼓勵政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,，力爭在全市上下形成全民參與,、齊抓共管的工作局面。

三,、工作目標(biāo)

20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,，農(nóng)村居民生活條件明顯改善,，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制,，村容村貌明顯提升,，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決,。

四,、存在問題

(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,，生活,、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會,、村民理事會,、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺,。一是農(nóng)村住房布局凌亂,，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,，不僅影響村容村貌,，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放,、亂扔亂倒普遍存在,。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活,，存在建成后無村民使用情況,。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會,、國土自然資源所,、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,，路燈損毀嚴(yán)重,。(責(zé)任單位：各村委會、項目辦,、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運及處理滯后,。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責(zé),，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋,。(責(zé)任單位：各村委會,、村民理事會、項目辦,、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,，地方財政收支更加緊張,，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實困難,，勢必會在推行各項政策時進(jìn)行取舍,。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會,、項目辦,、鄉(xiāng)人民政府)

五、實施時限

(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬),。鄉(xiāng),、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo),、任務(wù)及實施步驟,。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作,。

(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月),。全民動員、部門聯(lián)動,，上下協(xié)調(diào),、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),。確保到20xx年底,，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月),?？偨Y(jié)經(jīng)驗，完善配套政策,，不斷鞏固建設(shè)成果,，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機(jī)制,。

六,、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo),、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)制定工作方案,，細(xì)化分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任,，推動整治工作有序開展,。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo),、村民參與,、社會支持的投入機(jī)制。加大財政投入力度,，落實保潔人員工資,、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機(jī)制,。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),，推動村莊保潔、管護(hù)及項目建設(shè),、垃圾收運處置,、污水處理等公共服務(wù)市場化。

(三)強(qiáng)化宣傳,，營造氛圍,。一是要深入開展全方位、多形式,、多層次的宣傳教育活動,，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，提升文明素養(yǎng),。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境,，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,，以學(xué)生促家庭,，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領(lǐng),，示范帶動,。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗,、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，量力而行,，著力解決突出問題。

(五)整合資源,，加大投入,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要,。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo),、集體補(bǔ)充、村民參與,、社會支持的投入機(jī)制,，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央,、省級財政專項資金,，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排,、形成合力,。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式，運用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,。

(六)加強(qiáng)督查考核,。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委,、人居辦將組成督查工作隊伍,，對各地工作開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實明查暗訪,、日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機(jī)制，對措施得力,、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢,、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改,。要制定村規(guī)民約,，落實農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識,。積極探索建立農(nóng)戶付費,、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費保障制度,，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎懲,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案3

按照XX區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潘農(nóng)[20XX]19號關(guān)于《XX區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求,，結(jié)合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計劃，鞏固村莊清潔行動整治成果,，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),，改變鎮(zhèn)村面貌，讓群眾“干干凈凈迎小康”,。架河鎮(zhèn)黨委,、政府決定從20XX年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村莊清潔百日攻堅行動，特制定本方案,。

一,、目標(biāo)任務(wù)

村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即：以清理無功能建筑，清理河渠溝塘,，清理農(nóng)業(yè)廢棄物,，清理亂搭亂建、亂堆亂放,，清理廢舊廣告牌,，改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。對照《安徽省村莊清潔行動標(biāo)準(zhǔn)》,，整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,，建立長效管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾參與積存垃圾清理,，保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，做到環(huán)境干凈,、整潔,、有序。

二,、工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)清理村莊內(nèi)溝塘（10分）

村莊內(nèi)外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,，無漂浮雜物，無黑臭水體,，岸坡整齊,，水清岸綠。

(二)清理畜禽養(yǎng)殖場糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（30分）

村莊內(nèi)無積存畜禽糞污,，無污水亂排,；區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)廢棄物貯存、處理,、利用設(shè)施比例達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上,；新建養(yǎng)殖場要符合環(huán)保要求,，符合用地規(guī)劃,，符合技術(shù)規(guī)范；農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、農(nóng)資等包裝物得到及時回收利用，村莊內(nèi)外無散落農(nóng)用包裝物,；秸稈得到綜合利用,，可采取肥料化、基料化,、能源化等方式利用,。

(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放（10分）

村莊內(nèi)主次干道,、河塘溝渠旁無亂搭亂建,、無隨意堆放建筑材料、草垛,、草堆,、雜物等，主次干道,、村莊內(nèi)空閑地整潔有序,。

(四)清理廢舊廣告牌（10分）

村莊內(nèi)、道路兩旁無小廣告,，大型廣告牌完整無損,。

(五)清理無功能建筑（10分）

村莊內(nèi)無破舊畜禽圈舍、破舊廁所,，長期無人居住,、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。

(六)綠化美化鄉(xiāng)村（10分）

突出鄉(xiāng)村道路綠化,、溝渠綠化,、庭院綠化，引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾大力種植適合當(dāng)?shù)氐臉浞N,、草種,、花種，房前屋后見縫插綠,。

(七)農(nóng)戶院內(nèi)外干凈整潔有序（10分）

農(nóng)戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,，生產(chǎn)生活物品有序整齊擺放，院內(nèi)外垃圾及時清掃,。保持庭院整潔,，無人畜混居現(xiàn)象。室內(nèi)物品擺放有序,，地面,、墻面,、家具及時清潔，衣服,、被褥等物品及時整理,，鼓勵室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集，無亂扔,、亂棄垃圾,、雜物。廚房物品有序擺放,，地面,、墻面、灶臺,、灶具干凈整潔,，無亂扔、亂棄垃圾,、雜物,。廁所有墻、有頂,、有門,、有窗、有水,、有電,，地面硬化、整潔衛(wèi)生,。

(八)改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣（10分）

大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,；倡導(dǎo)文明健康的生活方式；積極開展星級文明戶評選,，好媳婦,、好婆婆評選，美麗庭院評選,，從孩子抓起“小手拉大手”等活動,；落實村規(guī)民約；逐步改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣,。

三,、實施步驟

村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署（20XX年9月20日-20XX年9月30日）。

各村要進(jìn)一步提高政治站位,，把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗,，利用村內(nèi)廣播大力宣傳村莊清潔行動。鎮(zhèn)政府成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議,，全面部署,。

（二）全面開展（20XX年10月1日-20XX年10月31日）。

圍繞“五項清理一改”,，堅持問題導(dǎo)向，突出重點,，精準(zhǔn)發(fā)力,。廣泛宣傳，深入發(fā)動,，迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮,。

（三）示范推進(jìn)（20XX年11月1日-20XX年12月31日）。

省市中心村,、貧困村,、政府駐地、平蘆路為整治重點,，由淺入深遞次推進(jìn)村莊清潔百日攻堅行動,，由線擴(kuò)面，逐步拓展整治范圍,，爭創(chuàng)示范村,，實現(xiàn)全鎮(zhèn)每個村莊整治全覆蓋。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“區(qū)級主抓統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村主抓落實、農(nóng)民廣泛參與”的原則,，周密安排部署,，強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、一線指揮,，村黨組織書記是第一責(zé)任人，要做好組織發(fā)動,，明確任務(wù),，制定具體措施，市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領(lǐng)導(dǎo),，確保村莊清潔百日攻堅行動有部署,、有督促、有檢查,、有驗收,。

（二）多方籌措資金

鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實績以獎代補(bǔ)資金投入村莊清潔百日攻堅行動，原則上每人6元標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)。各村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,，在遵循群眾意愿的前提下,，采取“一事一議”等方式籌資。積極動員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動,，切實發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，鼓勵農(nóng)民的事農(nóng)民辦。

（三）健全長效機(jī)制

各村要總結(jié)村莊清潔百日攻堅行動好做法好經(jīng)驗,，打造示范點,，強(qiáng)化制度機(jī)制的建立，實現(xiàn)從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉(zhuǎn)變,。結(jié)合實際,，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境義務(wù),，嚴(yán)格門前“包保”制度,，確保村莊常年干凈、整潔,、有序,。圍繞工作目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委,、政府定期和不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查考核,，并將綜合考評結(jié)果進(jìn)行通報。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案4

為扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范,、千村整治”方案》文件要求,，制定本方案：

一、整治范圍

浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,，居民規(guī)模達(dá)200以上,。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

凡土必綠,、凡水必清,、凡危必拆，達(dá)到“五清四化一改”,。（五清：清理河溝渠塘,、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放,、清理亂搭亂建,、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化,、農(nóng)村改廁凈化,、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,。）

三,、整治任務(wù)

（一）綠化。凡土必綠,；村莊道路兩側(cè),、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊,、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,，以鄉(xiāng)土樹木種植主,，提倡喬木、灌木搭配種植,，積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn),。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹,、鄉(xiāng)土樹種,，綠化庭院。

（二）凈化,。凡水必清,；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾,、散亂秸稈進(jìn)行清除,，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,，自我改善清潔居住環(huán)境,。

（三）拆危。凡危必拆,；堅決拆除危房,、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆,。

（四）亮化,。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,，最高補(bǔ)助8000元,。

（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,，鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶,。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗收”的要求,，由各村負(fù)責(zé)組織實施，鼓勵“分戶改造,、集中處理”,，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理,。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,，主動配合。

（六）道路硬化,。內(nèi)部主干道路全部硬化,，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣,、舊磚等鋪設(shè),，力爭實現(xiàn)戶戶通。

（七）五清一改,。

1,、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘,、農(nóng)業(yè)灌溉用渠,、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,，清理水體中漂浮物,，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體,，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。

2,、清理垃圾糞污,。無散落垃圾、棵露垃圾,、積存垃圾,，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè),，無溢滿垃圾,，有條件的村莊可實行垃圾分類,，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用,，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境,。

3,、清理亂堆亂放,。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草,、砂石,、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,，集中放置,，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,，進(jìn)行集中整治,，使電力、通訊線路安全規(guī)范,，無安全隱患,。

5、清理無功能住房和無功能圈舍,。堅決拆除農(nóng)村危房,，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍,、廢棄廁所等,。

6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),，積極開展“文明戶、五好戶,、好兒女,、好婆媳、好夫妻”評選活動,，修訂村規(guī)民約,，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,，鼓勵通過集體倡議,，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

（五）群眾參與度,。發(fā)動群眾廣泛參與,，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花,，自家美化庭院,，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍,。吸引社會資本,、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案5

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,。根據(jù)中央、省市,、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊,、清潔田園,、清潔庭院、清潔水源四清,，推進(jìn)硬化,、綠化、亮化,、美化四化,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，為全面建成小康社會,、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

（二）基本原則

1,、因地制宜,、分類指導(dǎo),。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo),、方法與重點,，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐項提升完善,，區(qū)分村莊不同類型,，立足現(xiàn)在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式,，不搞齊步走,、一刀切。

2,、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn),、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃,，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運營一體,、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式,，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn),。堅持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,，既盡力而為又量力而行,，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

3,、建管并重,，長效運行。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，注重實用實效,，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,，建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機(jī)制,，避免出現(xiàn)重建設(shè),、輕養(yǎng)護(hù)、有人修,、無人管的問題,，確保設(shè)施穩(wěn)定運行，長期發(fā)揮作用,。

4,、村民主體、共建共享,。堅持以人為本,，充分尊重民意，建立政府,、村集體,、村民等各方共謀、共建,、共管,、共評、共享機(jī)制,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量。

(三)工作目標(biāo)

20XX年,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,，20XX年整治村莊完成60%，到20xx年,，整治村莊完成100%,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,，生活環(huán)境干凈整潔有序,，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強(qiáng)，管護(hù)長效機(jī)制初步建立,，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美,、生活美、生態(tài)美的全新面貌,。

農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊,，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批特色鮮明,、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%,?；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,、改善村容村貌，實現(xiàn)整治,、宜居;對空心化嚴(yán)重,、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入,。

二,、重點任務(wù)

(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理,、資源化利用,、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制,。

1,、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系,，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后,、道路兩側(cè),、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,，確保村莊周邊無垃圾積存,、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,，重點推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升,、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設(shè),。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：各管理區(qū),、村)

2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點,。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾,、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,，全面摸清堆放位置,，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,，實行一處一策,、銷號管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站,、執(zhí)法中隊,、各管理區(qū)、村)

3,、推行生活垃圾分類收集,。按照縣里統(tǒng)一安排，20XX年先行在朱位,、高莊,、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,，20xx年全面推開,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū),、下里管理區(qū)及試點村)

(二)清潔田園,。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集,、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。

1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田,、秸稈發(fā)電等項目，推動秸稈生態(tài)循環(huán),、高附加值利用,。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦,，參與部門：農(nóng)機(jī)站,、各管理區(qū)、村)

2,、推動農(nóng)膜回收利用,。大力推廣國標(biāo)地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,，降低地膜覆蓋依賴度,，減少地膜用量。在蔬菜,、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用,。20xx年重點在黃煙、生姜,、大蒜,、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度,，構(gòu)建市場主導(dǎo),、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%,。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū),、村)

3,、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小,、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng),、退出庭院、退出村莊,，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū),，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年,，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%,。(牽頭部門：獸醫(yī)站,，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū),、村)

(三)清潔庭院,。深化美在農(nóng)家活動，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,，保持院內(nèi)外整潔有序,、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。

1,、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心,、安心,，在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦,、各管理區(qū)、村)

2,、開展美麗庭院創(chuàng)建,。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈,、床鋪凈,、灶臺凈、廁所凈),、院內(nèi)五無(無柴堆,、無糞土、無垃圾,、無污水,、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián),，參與部門:各管理區(qū),、村)

(四)清潔水源。按照清河水,、保供水,、治污水的思路,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年,，農(nóng)村黑臭水體基本消除,，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高,。

1,、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理,，大力整治入河排污口,，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi),、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體,，保持水體清澈,。實行河長制、湖長制,，持續(xù)開展清河行動,，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全,，分類處理農(nóng)村生活污水,。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū),、村)

2,、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，加快新建改建,、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地,。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上,，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上,。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū)、村)

3,、分類處理農(nóng)村生活污水,。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,，創(chuàng)新污水治理模式,，積極推廣低成本,、低能耗、易操作,、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年,，50%的村莊對生活污水進(jìn)行處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū)、村)

(五)推動村莊四化提升,。

1,、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅專項行動,，加大通村路建設(shè)力度,，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件,。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程,，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站,，參與部門：鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū)、村)

2,、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù),、生態(tài)造林、退耕還林,、綠色廊道,、村鎮(zhèn)綠化、封山育林,、濕地公園建設(shè)等七大工程,，積極開展村莊綠化，重點推進(jìn)村旁,、路旁,、水旁、宅旁綠化,。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū),、村)

3,、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電,，網(wǎng)改造升級，進(jìn)一步提高供電保障能力,，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備,，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校,、廣場,、村民活動中心等場所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,，方便群眾夜間出行,，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所,，參與部門：各管理區(qū),、村)

4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建,、殘垣斷壁,、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題,，采取拆,、改、清等措施,，因地制宜開展村莊美化,。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施,、臨時棚屋,、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動,，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度,，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄,。對村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,，努力解決線路私拉亂接等問題,。(牽頭部門：執(zhí)法中隊，參與部門：國土所,、鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū)、村)

三,、工作措施

(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理,。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo),，完善村莊規(guī)劃體系，推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施,。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制,。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為,，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,，切實增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。

(二)加大財政投入,。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ),，少干少補(bǔ),，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,，重點支持人居環(huán)境整治,。

(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo),、社會參與,、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制,。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑房子及宅基地等途徑,，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

(四)健全長效機(jī)制,。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來源,，建立健全日常管理制度,。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街,、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,，切實發(fā)揮村民主體作用。

四,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作,。

(二)分步推進(jìn)實施,。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效,、三年全面提升的要求,，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo),，列出年度計劃,，確定時間表、路線圖和籌資渠道,，實行臺賬化管理,、項目化推進(jìn)。堅持先易后難,、分類推進(jìn),，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度,，提升治理水平,。

(三)強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動,，以學(xué)生帶動家長,，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次,、多形式的宣傳教育,，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案6

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會,，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板,。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,，制定本方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。

全面貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持綠水青山就是金山銀山,，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，動員各方力量，整合各種資源,，強(qiáng)化各項舉措,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。

(二)基本原則

因地制宜,、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理,、民俗,、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，既盡力而為又量力而行,，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序,。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切,。確定實施易地搬遷的村莊,、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍,。

示范先行、有序推進(jìn),。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,，堅持先易后難,、先點后面,，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,，帶動整體提升,。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,，防止一哄而上和生搬硬套,，杜絕形象工程,、政績工程。

注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁,。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道,，強(qiáng)化地域文化元素符號,，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹,、禁挖山,、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景,，促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機(jī)制,，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,、主動性,。

建管并重、長效運行,。堅持先建機(jī)制,、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式,，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機(jī)制,，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行,。

落實責(zé)任、形成合力,。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實，切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加大地方投入力度,，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動目標(biāo),。到20xx年,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,，村容村貌顯著提升,，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ),、基本具備條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善,。

地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。

二、重點任務(wù)

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,、處理，建立健全符合農(nóng)村實際,、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),。

(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,，同步實施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所,。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,。鼓勵各地結(jié)合實際,，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。

(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模,，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本,、低能耗,、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理,。

(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路,、入戶道路建設(shè),，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,。充分利用本地資源,，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,，消除私搭亂建,、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點,。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,，提升田園風(fēng)光品質(zhì),。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林,、濕地恢復(fù)等活動,，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施,。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。

(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵推行多規(guī)合一,。推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排,、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局,，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋,。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制,。

(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,，基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。鼓勵專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運行管護(hù),，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,，健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機(jī)制,。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,，降低建設(shè)成本,，確保工程質(zhì)量。

三,、發(fā)揮村民主體作用

(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識,、標(biāo)桿意識,，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式,、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機(jī)制,，充分運用一事一議民主決策機(jī)制,，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序,、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,，深化農(nóng)民自我教育,、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,，庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決,，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè)、運營,、管理,。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀,、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生,、樹新風(fēng),、除陋習(xí)，摒棄亂扔,、亂吐,、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,，營造和諧,、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求,。

四,、強(qiáng)化政策支持

(一)加大政府投入。建立地方為主,、中央補(bǔ)助的政府投入體系,。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度,，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度,。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持,。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,。支持收益較好,、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施,。

(三)調(diào)動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐,。組織高等學(xué)校,、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)技術(shù)指南,，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,，開展典型設(shè)計，優(yōu)化技術(shù)方案,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才,。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng),、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求,。

五、扎實有序推進(jìn)

(一)編制實施方案,。各省(自治區(qū),、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門,、資金籌措方案,、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),，以縣(市、區(qū),、旗)為單位,，從實際出發(fā)，對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,，做好引導(dǎo)群眾,、建立機(jī)制、籌措資金等工作,。各省(自治區(qū),、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、環(huán)境保護(hù)部,、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對實施方案編制工作的指導(dǎo),，并將實施方案中的工作目標(biāo),、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù),。

(二)開展典型示范,。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù),、方法，以及能復(fù)制,、易推廣的建設(shè)和運行管護(hù)機(jī)制,。中央有關(guān)部門要切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū)、旗),、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市,、區(qū)、旗),，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)交流,，推動整體提升。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù),。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式,。中央有關(guān)部門要適時開展檢查,、評估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn),。在方法技術(shù)可行,、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域,，加快整治進(jìn)度,，提升治理水平。

六,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。完善中央部署、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制,。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策,，密切協(xié)作配合,，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),，要明確牽頭責(zé)任部門,、實施主體，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,，做好項目落地,、資金使用、推進(jìn)實施等工作,，對實施效果負(fù)責(zé),。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作,。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,、同步推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)考核驗收督導(dǎo),。各省(自治區(qū),、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，以縣為單位進(jìn)行檢查驗收,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估,，評估結(jié)果向黨中央,、國務(wù)院報告，通報省級政府,，并以適當(dāng)形式向社會公布,。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵機(jī)制,，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤,。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù),、施工建設(shè),、運行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等,，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求,、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,，制定農(nóng)村垃圾治理條例,、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營造良好氛圍,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的.良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案7

一、總體要求

按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕,，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔,，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),，以村容村貌環(huán)境整治為重點，以農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),，充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力，合理統(tǒng)籌安排資源,，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾,、污水,、亂搭亂建等問題和建立長效管理機(jī)制為重點，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，以普遍改善村寨環(huán)境面貌,、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，打造“望得見山,，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo),，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設(shè),、不規(guī)劃不建設(shè),、不設(shè)計不施工原則，科學(xué)建立項目庫,，實施規(guī)劃項目化,，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

（二）成片連續(xù),，全域推進(jìn),。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，突出解決規(guī)劃滯后,、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,。

（三）整合資源,，集中投入,。以政府投入為導(dǎo)向，整合項目建設(shè),，鼓勵農(nóng)民,、企業(yè)和其他社會力量投入。

（四）因地制宜,，分類指導(dǎo),。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子,。

（五）農(nóng)民主體,，共建共享。尊重群眾意愿,，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性,、主動性，發(fā)揮群眾主體作用,，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾,、整治成果群眾共享。

三,、目標(biāo)任務(wù)

（一）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體,。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔,、有序,、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”,、拆“三舊”,、促“三建”。一是抓“三清”,。即清村內(nèi)巷道亂搭建,、亂堆放、亂拉線,；

清房前屋后雜草雜物,、衛(wèi)生死角；

清溝渠池塘小溪（河）淤泥,、漂浮物和障礙物,。二是拆“三舊”。即拆舊危房,、舊殘垣斷壁,、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”,。即建欄柵圈圍,，全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地,、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希?、竹,、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍,；

建污水處理設(shè)施,，重點推進(jìn)改廁，實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng),；

建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制,。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容：

村容村貌整治；

村莊規(guī)劃,；

村巷道硬底化,；

村村通自來水；

衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè),；

畜禽集中圈養(yǎng),、人畜分離；

實行雨污分離,；

健全村規(guī)民約,、章程及村民理事會等。

農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標(biāo),。

“一建”即建美麗民居,，通過易地扶貧搬遷,、危房改造,、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,，對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升,。

“一保”即保護(hù)村莊所在地的溪溝,、河流，實行河長負(fù)責(zé)制,，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長,，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作，從源頭治理,，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放,、污水，同時組織各村開展溪流,、河道白色垃圾的清理和收治工作,，確保溪流,、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物,、垃圾雜物和漂浮物,、河道淤積污泥，突出整治污水塘,、臭水溝,，拆除障礙物、疏通水系,，提高引排和自凈能力,，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

“四改”即改水,、改灶,、改廁、改圈,。一是實施自來水改造工程,，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護(hù)工程,，禁止水源污染作業(yè),，保證人畜飲水安全；

二是改灶,。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶,、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升,，使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固,；

三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔,、衛(wèi)生；

四是改圈,。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),，及時清理圈舍，實行無害化處理,，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔,。

“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上,，占路占河建房等問題逐一清理整治；

對房屋建到良田里,，占用土地資源的問題要及時制止,。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物,、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房,、廢棄住宅,、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈,、無殘垣斷壁,、村內(nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地,，條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶,，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約,，約束村民亂倒垃圾行為,。同時，動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動,，對道路兩側(cè),、村內(nèi)村外、房前屋后,、田邊,、地角、河道邊,、溝渠等各類垃圾堆放點進(jìn)行徹底清掃,、清運。平整村內(nèi)道路,，疏通溝渠,，及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾,、無衛(wèi)生死角）,、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠，廚房,、洗衣房等生活用水要有序排放,，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）,、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容,，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）,、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放,，確保房前屋后整齊干凈）,、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，及時清理畜禽糞便,，確保大小道路、房前屋后干凈,、衛(wèi)生）,、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上,、電桿上的“牛皮癬”,、野廣告，切實做到無亂貼亂畫,、亂堆亂掛,、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）,、治煙花爆竹亂燃放等問題,。

“兩個提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平（積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁,、水旁,、路旁以及村口、庭院,、公共活動空間開展綠化美化,。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境,，努力打造“水清流暢,、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。禁止濫砍濫伐樹木,、濫捕濫獵野生動物、電魚,、炸魚,、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好,、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）,。

四、整治時間

20xx年2月底前集體徹底完成一次,。以后每月徹底整治一次,，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔,。各村委會所在地為必選點外,，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇,，通過政府引導(dǎo),、村民自主的方式開展整治。

五,、考核和獎懲

對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核,，按照考核細(xì)則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲,。對列入考核評比,，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵,，對實施差的進(jìn)行懲罰,。對人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力,，月考核低于70分且排名后5名的村,，對村干部進(jìn)行約談，被約談兩次的予以誡勉談話,，對所在村掛黃牌督辦,，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進(jìn)會上作表態(tài)發(fā)言,，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核,。

六、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：xx鄉(xiāng)黨委書記

副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長

成員：xx、xx,、xx,、xx、xx,、xx,、xxx

（二）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé),、落實責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好,、抓實,。

2.落實責(zé)任,，密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實,，發(fā)動群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，將各項任務(wù)落實到具體責(zé)任人,。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。

3.抓住重點,，統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研,，廣泛聽取群眾意見,，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作,。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,，整合各方面資源，分步驟,、分階段有序推進(jìn),。

4.加大宣傳，營造氛圍,。

要充分利用廣播,、電視,、報刊及宣傳標(biāo)語,、QQ、微信等形式,，宣傳典型,，曝光問題，鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村,、文明戶為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位,、進(jìn)村組,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,、進(jìn)企業(yè),。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,，使整治活動深入人心,、家喻戶曉，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,、改變生活不良習(xí)慣,，自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī),，在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準(zhǔn)則,，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦,、助人為樂為評選標(biāo)準(zhǔn)）,、守法星（以遵紀(jì)守法,、學(xué)法用法,、不打架、不賭博為評選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標(biāo)準(zhǔn)）,、致富星（以勤勞致富,、誠實守信為評選標(biāo)準(zhǔn)）,、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案8

為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》（博農(nóng)委辦字【20xx】1號）,，決定自即日開始到9月30日,，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動，先就有關(guān)工作通知如下：

一,、重要意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手,。前期通過深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策和省市區(qū)委,、政府各級工作部署，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,，并取得了階段性成果,。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠,、長效機(jī)制尚未建立,、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題,。此次攻堅行動,，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量,、優(yōu)化整合各種資源,，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ),。

二,、行動目標(biāo)

按照中央及省、市,、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾,、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,、清理亂堆亂放,、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,，通過全力開展集中攻堅行動,，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔,、家園干凈,。

三、重點任務(wù)

（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾

1,、開展專項整治行動,，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔,、大整治活動,，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度,。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面,、路肩、邊溝的生活垃圾,、殘草雜物,、堆積物、塑料袋等,。清除公共活動場所,、沿村公路、村道沿線,、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物,、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾,。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院,、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,，及時進(jìn)行清理,；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

2,、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理,，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約,、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶,；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理,、考核，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,。形成齊抓共管,、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責(zé)任單位：各村,、桑德環(huán)衛(wèi)）

（二）全面清理河塘溝渠

1、清理河塘溝渠,。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,，保持通暢整潔，無垃圾,、落葉,、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚,；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾,、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,，消除黑臭水體,，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,、鎮(zhèn)水利站,，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

2,、治理農(nóng)村生活污水,。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水,，做到街道污水排出,；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線,。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,，責(zé)任單位：各村）

（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物

1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理,。規(guī)范散養(yǎng)行為,，各類畜禽實施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道,、庭院,、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生,。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）

2,、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督,，加強(qiáng)監(jiān)督,，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上,、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）

3,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈,，建立健全秸稈收儲運體系,，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項目,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）

（四）創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),，倡導(dǎo)健康文明生活方式,，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美,、廚廁美,、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后,、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心,、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）

（五）推進(jìn)提升旱廁改造工作,。保證旱廁改造施工符合要求,，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊,、無糞跡,、無明顯異味、廁紙入簍,。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,，責(zé)任單位：各村）

（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂放,、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫,、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑,、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),，責(zé)任單位：各村）

四,、組織實施

第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結(jié)合實際,，抓住工作重點,，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),，迅速開展政治工作,；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，及時進(jìn)行自查整改,。

第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》（附件2）,，逐村進(jìn)行評分,。

第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動群眾,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。

第四階段：召開現(xiàn)場會（9月21日—30日）,。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記,、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，找出存在問題,，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元,、農(nóng)民主體,、多方參與”的原則，村書記,、主任為第一責(zé)任人,，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn),。

（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元,，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談,。

（三）建立長效機(jī)制,。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度,，推動構(gòu)建民建,、民管、民享的長效機(jī)制,。結(jié)合實際,，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),，嚴(yán)格門前“三包”制度,，確保村莊常年干凈、整潔,、有序,，清理到邊到沿,，不留死角。

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