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中小企業(yè)局長座談會(huì)上的講話內(nèi)容篇一

圍繞開好這次會(huì)議,，市政府辦公室事前做了精心準(zhǔn)備，先后召開了3次座談會(huì),、提報(bào)篩選了三輪名單,，并實(shí)地到有關(guān)企業(yè)了解情況，就是要實(shí)實(shí)在在地為具有成長潛力,、確實(shí)需要幫扶的企業(yè)解決實(shí)際困難,，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多成長型企業(yè)堅(jiān)定信心,，增添斗志,，加快發(fā)展。剛才,，6家企業(yè)家代表,、2個(gè)鎮(zhèn)街、4個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人分別談了很好的想法和打算,，聽后很受啟發(fā),，深受鼓舞，相信,，只要大家按照這個(gè)勢頭抓下去，我市民營企業(yè)發(fā)展一定會(huì)取得更大發(fā)展,。下面,，我談三點(diǎn)意見：

一、高度重視成長型中小企業(yè)發(fā)展

為什么高度重視,，主要基于三點(diǎn)考慮：

一是從縣域發(fā)展看,，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要途徑。我們知道,，企業(yè)成長一般分為初始期,、成長期、成熟期,、衰退期四個(gè)階段,，成長型民營企業(yè)處于企業(yè)生命周期第二階段的起點(diǎn)。扶持成長型企業(yè),，就是根據(jù)企業(yè)成長規(guī)律,，幫助那些市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、擴(kuò)張能力強(qiáng)的企業(yè),，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展,，扶持其成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,。這是先進(jìn)地區(qū)的通行做法和成功經(jīng)驗(yàn),。鄒平的魏棉、壽光的晨鳴紙業(yè)過去還要到我們的棗園十一棉,、華飾紙業(yè)來學(xué)習(xí),，現(xiàn)在，我們的企業(yè)已經(jīng)不復(fù)存在,，他們卻成為了全國乃至全世界都有影響的龍頭老大,、旗艦航母。膠州,、龍口這些年始終維持高水平的發(fā)展,，就是他們中小企業(yè)的群體個(gè)數(shù)多，質(zhì)量效益好,。像膠州有1.56萬家市場主體,，規(guī)模以上企業(yè)872家，為全省縣域最多;龍口雖然規(guī)模企業(yè)為316家,，但各類企業(yè)有6300多家,，比我市多了1300家。以上表明,，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，不管是“頂天立地”的大企業(yè)，還是“鋪天蓋地”的小企業(yè),，都需要從基礎(chǔ)抓起,，從中小企業(yè)抓起。只要把路子走對(duì),，今天的中小企業(yè),，就會(huì)成為明天的大企業(yè)，這也是章丘的潛力所在,、希望所在,。

二是與引辦企業(yè)相比，我們的本土企業(yè)更熱愛章丘,，更有社會(huì)擔(dān)當(dāng),，自身加快發(fā)展的意愿更加強(qiáng)烈，更值得我們尊重,、關(guān)注和支持,。我來章丘已經(jīng)快三年，對(duì)招商引資有很深的感觸,，很多引辦企業(yè)沒有任何效益就要政策返還;有些企業(yè)用完我們的優(yōu)惠政策就搬到別處去了;有些企業(yè)建成之時(shí)就是歇業(yè)之際,，根本就不是來干事創(chuàng)業(yè)的;去年我們制定了總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，也引進(jìn)了20多個(gè)，但都不是真正的總部經(jīng)濟(jì),，就是奔著政策來的,。實(shí)事求是的講，雖然我們一直說抓外不忘內(nèi),、抓大不放小,，但招商引資政策主要針對(duì)外來項(xiàng)目,，土地指標(biāo)主要向“一區(qū)四園”投放,，沒有做到對(duì)我們的本土企業(yè)一視同仁,，大家參與市場競爭根本不在一條起跑線上,。就是在這樣的情況下，我們的中小企業(yè)仍然克服重重困難,，保持創(chuàng)業(yè)激情,，涌現(xiàn)出很多具有成長潛力的企業(yè),、產(chǎn)品,、技術(shù)和品牌,，像宇龍機(jī)械，前幾年擴(kuò)大廠房后,，注重創(chuàng)新和研發(fā)能力提升,，現(xiàn)在利用電子商務(wù)搞網(wǎng)絡(luò)營銷，市場拓展到了東南亞,，訂單排到了明年;瑞燁機(jī)械,，開發(fā)鋁鎂合金逐步代替鋼材，投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值1億元,，利稅20xx萬元,，為傳統(tǒng)法蘭鍛造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了很好借鑒;金恒宇印務(wù)，這些年一直加強(qiáng)管理創(chuàng)新,、穩(wěn)步拓展市場，發(fā)展勢頭非常好;翔宇航空技術(shù)服務(wù)有限公司,，為飛機(jī)機(jī)載設(shè)備,、附件提供維修和技術(shù)服務(wù)，科技含量,、產(chǎn)品附加值非常高,，去年畝均稅收36.7萬元，為開發(fā)區(qū)所有企業(yè)畝均貢獻(xiàn)的18倍,。同時(shí),，我們的中小企業(yè)大部分都是土生土長的章丘人，或在章丘打拼多年,，對(duì)章丘有感情,，對(duì)社會(huì)講責(zé)任，具有熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)章丘的熱情和情懷,，這種歸屬感和踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)是最寶貴的精神財(cái)富,。值得我們?nèi)リP(guān)注和支持。

三是從產(chǎn)業(yè)方向和行業(yè)現(xiàn)狀看,，我市好多中小企業(yè)面臨轉(zhuǎn)調(diào)困境,，轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫,、刻不容緩,。比如，我市有鑄鍛企業(yè)720多家,、各類窯爐近100臺(tái),，按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，鑄造用沖天爐每小時(shí)3噸以下的屬于明令淘汰的,，每小時(shí)5噸以下的也將嚴(yán)格限制,，留給我們只有一年多的時(shí)間。今年形勢不好,，很多小鑄鍛企業(yè)面臨停產(chǎn)關(guān)閉的境地,，如果不改造，就會(huì)被直接淘汰,，如果改造,，一次性投入需要10萬甚至更多，企業(yè)壓力很大,。但這是個(gè)大的趨勢,，市政府已經(jīng)初步研究了鑄鍛行業(yè)改造提升方案，下步將安排部署,，希望大家切實(shí)認(rèn)清形勢,，早做準(zhǔn)備，爭取主動(dòng),。還有我們的塔機(jī),、炊具、風(fēng)機(jī),、汽車配件行業(yè),，企業(yè)之間相互壓價(jià)、惡性競爭大量存在,。像作為炊事機(jī)械龍頭的銀鷹機(jī)械,，一旦開發(fā)出新產(chǎn)品，市場上馬上就有模仿,、抄襲的,，這樣下去,，不但砸了企業(yè)的牌子，也會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè),。為什么會(huì)這樣,，就是我們的產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻太低了,，說到底,，還是我們的企業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。不轉(zhuǎn)不調(diào),，死路一條,，慢轉(zhuǎn)慢調(diào)，被動(dòng)淘汰,。好在我們的很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,，正在積極努力調(diào)整。希望大家充分利用轉(zhuǎn)型倒逼,、市場調(diào)整的機(jī)遇,，趨利避害，迎難而上,，把企業(yè)做大做強(qiáng),。

二、扎實(shí)做好中小企業(yè)的幫扶工作

市政府決定,，從現(xiàn)在開始,，按照“重點(diǎn)幫扶、分級(jí)負(fù)責(zé),、一抓到底”的工作思路,，啟動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)幫扶計(jì)劃，力爭通過3-5年的持續(xù)努力,，使成長型中小企業(yè)綜合競爭實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升,。重點(diǎn)幫扶，就是按照“上市意愿強(qiáng),、稅收貢獻(xiàn)大,、科技含量高、輻射帶動(dòng)廣”的原則,，篩選出一批成長性中小企業(yè)作為幫扶重點(diǎn)，集中解決制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題,。分級(jí)負(fù)責(zé),，就是按照問題分類，職能部門和鎮(zhèn)街分別負(fù)責(zé),，盯上靠上協(xié)調(diào)解決問題,。經(jīng)信局作為主管部門，牽頭全市中小企業(yè)幫扶工作，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)企業(yè)幫扶工作,，各責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，積極完善機(jī)制，定期研究推動(dòng),。一抓到底,，就是幫扶責(zé)任要負(fù)責(zé)到底，直至問題解決,。這次會(huì)上25家企業(yè)都已明確了責(zé)任單位,，有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確時(shí)限和承辦人員，經(jīng)信局和政府督查室牽頭建立臺(tái)賬,，定期調(diào)度通報(bào),。為確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處，要著重做好以下工作：

1,、加大政策落實(shí)力度,。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的一系列有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，如增值稅調(diào)整,、出口退稅,、信用擔(dān)保、企業(yè)所得稅,、行政審批等,，有關(guān)部門要梳理落實(shí)到位。同時(shí)要加大宣傳力度,，讓更多的中小企業(yè)知曉政策,、掌握政策。經(jīng)信局,、民營辦,、人才辦、科技局等要加強(qiáng)調(diào)研和服務(wù),，確保各項(xiàng)政策措施貫徹到位,，最大限度地發(fā)揮政策效能，真正讓中小企業(yè)得實(shí)惠,。

2,、加大資金幫扶力度。各級(jí)關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,、獎(jiǎng)勵(lì)政策很多,，我市也有產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持基金，下步要優(yōu)先支持我市的中小成長性企業(yè),。中小企業(yè)擔(dān)保中心,、經(jīng)緯中小企業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)發(fā)揮作用,，放大擔(dān)保信貸規(guī)模。金融辦要主動(dòng)牽線搭橋,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，加大中小企業(yè)信貸傾斜力度。同時(shí)要加強(qiáng)新三板掛牌上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),，支持企業(yè)上市融資,。前期召開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì)時(shí)，省經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)提到華勤集團(tuán)用較小的“股權(quán)存量”,，換來較大“技術(shù)和資本增量”,，不到20xx年時(shí)間，成為亞洲最大的輸送帶制造商,。這個(gè)案例值得我們深思,。金融辦、經(jīng)信局要加強(qiáng)引導(dǎo),，使具備條件的企業(yè)開展試點(diǎn),。

3、加大土地保障力度,。這次調(diào)研提報(bào)的企業(yè),，70%以上的都反映土地指標(biāo)、手續(xù)辦理問題,。國土部門要結(jié)合這次問題清單,，進(jìn)一步摸底調(diào)查，拿出詳細(xì)的解決方案,。對(duì)伊萊特重工,、百惠汽車等新三板企業(yè)及翔宇航空、金恒宇印務(wù)等,，要著力保障好,。由于我市土地指標(biāo)有限，對(duì)企業(yè)的用地需求不可能一次性解決到位,，需要我們的鎮(zhèn)街,、企業(yè)改變觀念，從自我投資建廠到租賃園區(qū)廠房轉(zhuǎn)變,，從建單層廠房向多層廠房轉(zhuǎn)變,。下步要從三個(gè)方面著手考慮：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位。一區(qū)四園,、鎮(zhèn)街民營工業(yè)園都要進(jìn)一步明確功能定位,，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施向園區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,、同類企業(yè)向同一園區(qū)發(fā)展,，避免企業(yè)發(fā)展散亂無序。開發(fā)區(qū),、發(fā)改,、經(jīng)信等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究，結(jié)合園區(qū)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，對(duì)產(chǎn)業(yè)再謀劃,、對(duì)布局再優(yōu)化。二是盤活清理現(xiàn)有土地資源,。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要把清理盤活閑置低效用地牢牢抓在手上,，堅(jiān)定不移的抓下去。對(duì)閑置低效用地,，該清理的清理,，該盤活的盤活。三是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,，在規(guī)劃建設(shè),、房產(chǎn)辦理等手續(xù)上給予支持。開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目引辦中,，合同中約定多層廠房的比例,，或者利用閑置場地改造建設(shè)一批園中園式的多層廠房，通過出租,、入股等方式,，并可分層、分區(qū)域辦理土地,、房產(chǎn)等手續(xù),。

4、加大科技人才幫扶力度,。要抓好前期出臺(tái)的人才,、科技等政策的落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用,。針對(duì)企業(yè)反映的共性問題,，拉出一個(gè)科技攻關(guān)或共性適用技術(shù)的單子，對(duì)一批共性適用技術(shù)集中推廣,，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本,。如改造鑄鍛企業(yè)落后工藝，推廣“消失?！奔夹g(shù)(一種鑄造工藝,，簡單講，就是將與鑄件尺寸形狀相似的泡沫模型粘結(jié)組合成模型簇,，刷涂耐火涂料并烘干后,，埋在干石英砂中振動(dòng)造型,，在負(fù)壓下澆注，使模型氣化,，液體金屬占據(jù)模型位置,，凝固冷卻后形成鑄件的新型鑄造方法。好處是清潔生產(chǎn),、回收利用率高,，缺點(diǎn)是操作嚴(yán)格，預(yù)先實(shí)驗(yàn)成功后,，才能投入生產(chǎn),。)，在企業(yè)實(shí)驗(yàn)階段,，由市里組織專家進(jìn)行指導(dǎo),，幫助企業(yè)盡快掌握，成功轉(zhuǎn)化,?？萍季挚蛇x擇一些技術(shù)較為成熟的企業(yè)作為集中教學(xué)、科技推廣的聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，組織中小企業(yè)參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)推廣,，同時(shí)做好各項(xiàng)專利技術(shù)的保護(hù)工作。經(jīng)信局要發(fā)揮中小企業(yè)網(wǎng)站優(yōu)勢,，開辟專欄,，提供更多的信息服務(wù)。人才辦,、人社局要抓好企業(yè)家和人才培育工作,，尤其是對(duì)年輕企業(yè)家要加大培養(yǎng)力度，著力提高經(jīng)營管理者素質(zhì),，努力打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,。

5、加大優(yōu)化環(huán)境力度,。著力營造有利于成長型中小企業(yè)快速發(fā)展的政策環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，主要是完善三個(gè)服務(wù)平臺(tái),。一是市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),，經(jīng)信局要發(fā)揮中小企業(yè)“娘家人”作用，完善幫扶機(jī)制辦法,，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)服務(wù)功能,。讓企業(yè)知道，有困難了該找誰。二是部門專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),，發(fā)改,、住建、消防,、環(huán)保,、國土等部門要整合力量，為中小企業(yè)提供一站式服務(wù),。讓企業(yè)明白，問題怎么來解決,。三是鎮(zhèn)街企業(yè)服務(wù)平臺(tái),。目前，城東,、赭山和官莊片區(qū),、繡惠桃花山、普集鳳凰山,、相公莊等工業(yè)園區(qū),，集中不少中小企業(yè)，明水,、雙山,、官莊、相公莊,、繡惠,、普集等依托鎮(zhèn)街經(jīng)委等機(jī)構(gòu)，把經(jīng)濟(jì),、招商,、安全、社保等部門人員力量整合,，做到有人辦事,、有人服務(wù)。

以上五個(gè)方面的幫扶是就總體工作而言的,，具體到每個(gè)企業(yè),、每個(gè)部門、每個(gè)鎮(zhèn)街,，由于情況各異,，需要幫扶的內(nèi)容也各不相同。會(huì)后,，有關(guān)責(zé)任單位要與企業(yè)積極對(duì)接,，針對(duì)企業(yè)反映的問題，責(zé)任部門要與企業(yè)一起確定幫扶內(nèi)容,，制定幫扶計(jì)劃和方案,。針對(duì)共性的問題,，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把一些帶普遍性,、規(guī)律性的東西加以整理,，形成一套完善的解決體系和辦法，其他企業(yè)再遇到類似問題,，對(duì)照解決,。一些個(gè)性問題，一時(shí)難以辦理的,，要分清輕重緩急,，逐一列出，由經(jīng)信局統(tǒng)一協(xié)調(diào),，相關(guān)部門給予積極支持,。這次會(huì)議幫扶主題是框架性的，無論是幫扶單位,，還是幫扶內(nèi)容,，都是初步的，內(nèi)容和名單都可以調(diào)整,，經(jīng)信局要搞好匯總和協(xié)調(diào),。各鎮(zhèn)街也要抓緊安排部署，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，抓好屬地中小企業(yè)重點(diǎn)幫扶工作,。

三、成長性企業(yè)要抓住機(jī)遇加快發(fā)展

中小企業(yè)加快發(fā)展,，離不開政府和部門的支持幫助,，但根本的是靠企業(yè)自身努力。希望各位企業(yè)家不辜負(fù)市委,、市政府的期望,，自我加壓，奮發(fā)圖強(qiáng),，求得更大發(fā)展,。

一要注重研究發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略事關(guān)企業(yè)興衰存亡,。我們有些企業(yè)對(duì)鑄鍛窯爐改造,，借口自己是5噸的爐子，可以不用改造,，只注重眼前利益,，很少考慮甚至是不考慮未來幾年的形勢。對(duì)此，大家必須高度重視,，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中,，既要立足生存，更要著眼發(fā)展;既要考慮當(dāng)前怎么干,，更要謀劃將來干什么,。總之,，要圍繞市場定位,、經(jīng)營理念、競爭策略,、核心業(yè)務(wù)等方面,，謀劃好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定好發(fā)展規(guī)劃,，不斷創(chuàng)造持續(xù)競爭的優(yōu)勢。

二要努力提高創(chuàng)新能力,。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,。我們很多企業(yè)非常重視產(chǎn)品和管理創(chuàng)新，像伊萊特重工與外資合作,，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),，昊月樹脂堅(jiān)持不懈在標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，制定了多項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),，有了較強(qiáng)話語權(quán),。要始終把創(chuàng)新放在重要位置，在技術(shù)創(chuàng)新上,，加大投入,，重視引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)，積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),，不斷提高自主創(chuàng)新能力;在管理創(chuàng)新上,，學(xué)習(xí)借鑒各種現(xiàn)代管理方式，結(jié)合自身特點(diǎn),，探索各種行之有效地管理方法和模式;在制度創(chuàng)新上,，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，建立完善獨(dú)具特色的企業(yè)制度,。

三要打造特色企業(yè)文化,。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和延續(xù)的法寶。一些知名的大企業(yè),、百年老店也都重視企業(yè)文化建設(shè),，像 “童叟無欺”的同仁堂，還有咱們的百脈泉酒業(yè)，走過了60多年,，做好人,、做好酒的企業(yè)文化就很有說服力和凝聚力。企業(yè)文化的形成不是提口號(hào),、擺樣子,，需要長期精心培育。作為企業(yè)的掌舵者,，要進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),，積極倡導(dǎo)，身體力行,，著力打造特色企業(yè)文化,，增強(qiáng)企業(yè)魅力，提升企業(yè)形象,，實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展,。

四要不斷提高自身素質(zhì)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是企業(yè)家之間的競爭,。俗話說,，“同行不同利”。差距體現(xiàn)在老板自身,。同樣是鋼球鍛打,，別的企業(yè)都受影響，濟(jì)南惠信實(shí)業(yè)公司仍然保持強(qiáng)勢增長,，這就是能力和水平,。希望各位企業(yè)家，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，更新知識(shí),，拓展視野，不斷提高自身素質(zhì),，增強(qiáng)適應(yīng)市場,、駕馭企業(yè)的綜合能力。同時(shí),，也要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、職工保障等,，該承擔(dān)的責(zé)任必須要承擔(dān)，要舍得投入,，配齊配全落實(shí)好各項(xiàng)措施,，經(jīng)常加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),，打好企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我想,，通過我們大家的共同努力,，找準(zhǔn)方向，集中力量,，持之以恒,，狠下功夫，用3至5年的時(shí)間,，將會(huì)有更多的中小企業(yè)長成參天大樹,，結(jié)出累累碩果。首頁12尾頁

中小企業(yè)局長座談會(huì)上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

今天,，在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會(huì),。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作部署,，總結(jié)交流上半年工作情況,，研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,，我先講兩點(diǎn)意見,。

一、齊心協(xié)力,，深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了良好成效

今年上半年,，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各級(jí)主管部門以省委,、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神,， 根據(jù)“圍繞一條主線,，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署,，積極主動(dòng),、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新,，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展,，促進(jìn)了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,，全省有個(gè)體私營企業(yè)353.5萬戶,，同比增長13.6%，其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,，同比增長22.4%,，個(gè)體工商戶282.5萬戶,，同比增長11.6%。今年上半年,，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元,，同比增長9.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,，同比增長22.1%,，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，其中比國有控股企業(yè)增幅 高出13.7個(gè)百分點(diǎn),，比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,，同比增長41.8%;民營企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元，同比增長10.6%,。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,，成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明,，民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,。這些成績的取得，與全省各級(jí)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府的工作部署,，深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，積極做好各項(xiàng)工作是分不開的,。趁此機(jī)會(huì),，我代表省中小企業(yè)局對(duì)大家表示衷心的感謝!

回顧上半年工作，取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面：

(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮

《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施,。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線,。年初，省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見,，指導(dǎo)各地貫徹落實(shí),。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，正式布置對(duì)各地級(jí)以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核工作,。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,，擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下,，一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容,。通過編印《條例》手冊(cè)、召開座談會(huì),、舉辦培訓(xùn)班,、組織論壇等多種形式，利用電視,、報(bào)紙,、信息網(wǎng)等多種手段,，積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容,。佛山,、韶關(guān)、汕尾,、河源,、清遠(yuǎn)、陽江,、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,。深圳、佛山,、珠海,、梅州、惠州,、汕尾,、河源、湛江,、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施,，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來實(shí)踐證明行之有效的政策,、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,，從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，市委,、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中,。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策,。珠海、汕頭,、韶關(guān),、河源、梅州,、陽江,、清遠(yuǎn)、揭陽,、云浮等市制定了民營經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,，對(duì)本級(jí)政府部門，甚至對(duì)縣,、區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行考核,，其中珠海,、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī),，成立了市,、縣區(qū)兩級(jí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立投訴中心,，并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項(xiàng)資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,，還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》，同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí),。

(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容

在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,，全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng),。通過調(diào)研討論活動(dòng),，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施,。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,，指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間,，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng),。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容,。廣州,、深圳、佛山,、珠海,、東莞、韶關(guān),、清遠(yuǎn)等市通過推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心,、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,，創(chuàng)新了服務(wù)方式,，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對(duì)接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對(duì)子,，開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程,。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，進(jìn)一步豐富了政府服務(wù),。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713),，為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,，為中小企業(yè)提供便捷,、優(yōu)惠服務(wù),。深圳、珠海,、河源通過整合社會(huì)資源,，加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率,，其中珠海進(jìn)一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法,。三是針對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù),。省組織開展了20xx-20xx年度省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作,，進(jìn)一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng),，其中所推薦的兩個(gè)參評(píng)項(xiàng)目獲 “金帆獎(jiǎng)”,。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,，推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。

(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式

深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路,。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作方案，促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展,。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,，汕尾、茂名,、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,，使全省21個(gè)地級(jí)市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),，推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展,。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與,、專業(yè)管理,、財(cái)政支持”的方式,，創(chuàng)造出“1+n” 互助擔(dān)保新模式,，今年用400萬元擔(dān)保基金成功為6家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù),。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元;同時(shí),，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,，積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《 “十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》,，對(duì)已完成股份制改造,、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,，目前,，有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,，至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,，貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險(xiǎn)公司合作,，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái),，上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保，融資額達(dá)8.3億元,?；葜莘e極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,，為本地中小企業(yè)授信貸款,。江門從20xx年起，市財(cái)政每年安排1000萬元,，對(duì)成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。

(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

以貫徹落實(shí)國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī)，大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式，強(qiáng)化對(duì)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地,、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移,、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,，引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州,、佛山,、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，到目前為止共國家級(jí),、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)?；葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,，推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作,。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐,。

(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)

在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,，研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》，下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》,，引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn),。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái),。省組織的《條例》巡回培訓(xùn),、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百強(qiáng)民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中,。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,，圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開展中小企業(yè)培訓(xùn),。廣州,、深圳、 梅州,、清遠(yuǎn),、江門、湛江,、茂名,、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,，制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南,。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄，共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng),，同時(shí)還分別與清華,、北大合作舉辦高級(jí)工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,，舉辦了民營企業(yè)高級(jí)研修班和專題培訓(xùn),。

二、趁勢而上，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,，為保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)

展望下半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下,，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升,、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升,、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),、產(chǎn)品研發(fā)投入不足,、市場開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題,。這些問題的存在,，使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對(duì)和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,，很有可能會(huì)使上半年民營經(jīng)濟(jì)增長速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落,，影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,，最近還對(duì)我省進(jìn)行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應(yīng)對(duì)措施也在相繼出臺(tái),。對(duì)此,，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光,，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線,，用好一個(gè)手段,，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中，要結(jié)合最近省委,、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo),、新要求，以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神 確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,，進(jìn)一步解放思想,，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 一要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,，以及省、市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講，推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能,，提高服務(wù)意識(shí)和水平,，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。三要深入研究,、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果,，出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,，推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)精神,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流做法,，表彰先進(jìn),，布置工作。

(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),，而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè),。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用,。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,，從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變,。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展,。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求，積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策,，鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型,、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展,、集群式發(fā)展,。

(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本，也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ),。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐,。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動(dòng),。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，形成中小企業(yè)與高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制,。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目,。通過樹立和宣傳示范典型,，引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用,。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度,，總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì),，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),，共同發(fā)展。

(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難問題

緩解中小企業(yè)融資難,，要以完善金融服務(wù)為突破口,，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),，以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段,，實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化,、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡單化,。一要完善信用擔(dān)保體系,。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),，適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保的需求,。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),，支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授信。二要發(fā)展直接融資,。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板,、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資,。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn),，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑,。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,，提高中小企業(yè)信用能力,。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集,、信用披露,、信用評(píng)價(jià)和失信懲罰機(jī)制，為金融,、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù),。開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，推廣使用信用評(píng)級(jí)結(jié)果,，引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度,。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門,、政府金融服務(wù)管理部門,、財(cái)政部門、金融企業(yè),、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議,，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),，開展融資項(xiàng)目交流與對(duì)接,。

(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營管理水平

1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì),。

一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,，鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng),、定向輸出，形成需求對(duì)接;搭建人才交流機(jī)制,，形成人才來源充足,、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況,。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。依托一批條件好、質(zhì)量高,、管理規(guī)范,、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),，形成層級(jí)分布有序,、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,。有針對(duì)性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策,、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí),、企業(yè)上市融資,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程,。有重點(diǎn)地組織好國家銀河培訓(xùn)工程,、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百強(qiáng)民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng),、民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目,。

2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程,。

抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),，創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。一要對(duì)近年來評(píng)選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,，建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出加快其成長的政策措施,。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評(píng)選出來的20xx-20xx省百強(qiáng)民營企業(yè),，壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,，引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大,。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,，開展中小企業(yè)綜合服務(wù),、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,，實(shí)施好成長型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”,。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題,。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),，在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳,、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣,。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程,。

同志們,，當(dāng)前，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn),。今年，恰逢我國改革開放三十周年,，明天,，北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了，因此,，做好下半年工作意義十分重大,。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想,，勇于開拓創(chuàng)新,，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

中小企業(yè)局長座談會(huì)上的講話內(nèi)容篇三

同志們,，今天的會(huì)議時(shí)間雖然短，但卻很有成效,。剛才,，各市州的局長都談了今年工作的打算，并結(jié)合各自的實(shí)際,，給省局提了一些意見和建議,，我看提得都很好，真實(shí)反映了我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)工作中所遇到的困難和問題,，回去以后我們將認(rèn)真進(jìn)行研究，對(duì)這些要求和意見建議,，能解決的,、采納的,，盡快拿出方案，有些需要向省委省政府匯報(bào)的,，我們就抓緊匯報(bào),，積極爭取省委省政府的支持，目的只有一個(gè),，就是要為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境,，為推動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展奠定良好的工作基礎(chǔ),。借這個(gè)機(jī)會(huì),，我講幾個(gè)方面的意見。

一,、認(rèn)真落實(shí)20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)

省局在年初的工作會(huì)議上已經(jīng)對(duì)全年的各項(xiàng)工作做了安排和部署,，從剛才各位局長匯報(bào)的情況看，各市州黨委,、政府都很重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)工作，可以說是支持大,、要求高;各市州局的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,，工作目標(biāo)明確，工作措施到位,，工作作風(fēng)扎實(shí),，按照省局要求,，結(jié)合自身實(shí)際對(duì)今年的工作都進(jìn)行了非常全面的安排部署,，工作思路是很清晰的，工作重點(diǎn)也都很突出,，我看,，下一步我們的任務(wù)，就是要抓好落實(shí)工作,?？陀^的講，今年的工作任務(wù)很重,，頭緒也很多,，我們面臨的宏觀環(huán)境，無論是政策環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不是很寬松的,，因此,，我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確把握經(jīng)濟(jì)形勢,，科學(xué)謀劃,、創(chuàng)新服務(wù),，用統(tǒng)籌兼顧這一基本方法抓工作，把握全局,，兼顧各方,，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，以昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，扎實(shí)認(rèn)真,、卓有成效地做好各項(xiàng)工作,，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

二,、做好機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后的工作銜接

前不久,，省委對(duì)省局主要領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整，讓我來擔(dān)任局長,，我們研究,，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工暫時(shí)不變，以便利各市州工作的溝通與協(xié)調(diào),，保證各項(xiàng)工作的順利開展,。同時(shí)，經(jīng)省委組織部同意,，處室負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了較大范圍的輪崗,，人員變動(dòng)比較大。這次人員調(diào)整是在全年工作任務(wù)安排部署之后進(jìn)行的,，參加輪崗交流的同志都在一個(gè)職位上任職多年,，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，適應(yīng)能力強(qiáng),，對(duì)新工作上手快,，各項(xiàng)工作已經(jīng)基本步入正軌。省局各處室與各市州局對(duì)口科室要加強(qiáng)工作銜接,，上下之間相互支持好,、配合好，確保政令暢通,，一如既往地把各項(xiàng)工作做好,、做到位。

三,、全力以赴辦好全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)

全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)是省委省政府確定的今年的一項(xiàng)十分重要的工作,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我到局里來工作，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)交代的第一件事,，就是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，由此可見這次洽談會(huì)的重要性,。鄉(xiāng)洽會(huì)在我省成功舉辦了五屆,，均取得了豐碩成果，已成為甘肅一個(gè)全國性的節(jié)會(huì)品牌,，同志們都知道,，對(duì)我們這樣上邊沒有對(duì)應(yīng)的部委，沒有一個(gè)審批項(xiàng)目,，沒有什么行政執(zhí)法權(quán)的弱勢部門來說,，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，生存面臨著新的考驗(yàn),，保機(jī)構(gòu),、保隊(duì)伍，必須靠我們的工作說話,，我們能在全省叫得響的,，就是全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)了，要充分發(fā)揮我們鄉(xiāng)企系統(tǒng)能吃苦,、會(huì)打硬仗的傳統(tǒng),，以最大努力和干勁，下決心辦好這次全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì),，擴(kuò)大對(duì)我們自身的宣傳,，在全省樹立我們會(huì)干工作、能干工作的良好形象,。昨天的會(huì)議上我們已經(jīng)對(duì)籌備這次洽談會(huì)做了詳細(xì)研究和安排,，各市州局要積極向黨委、政府匯報(bào)籌備進(jìn)展情況,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

四、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作

調(diào)查研究是我們開展一切工作的基礎(chǔ),，搞好調(diào)查研究工作,，是我們制定工作目標(biāo)和解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)。當(dāng)前,，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)研工作：

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查研究。促進(jìn)農(nóng)民增收，是國家和省上都十分重視和關(guān)心的問題,，溫在兩會(huì)期間對(duì)我省農(nóng)民增收提出了明確要求,，不久前，省政府在全省組織開展了促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研,，也到部分省區(qū)作了調(diào)研,，省局的馬局長、姜局長,、康局長都參加了此次調(diào)研活動(dòng),，省委省政府將在近期出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)民增收的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道,，我們要在發(fā)展農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),、扶持農(nóng)村能人和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)等方面開展廣泛的調(diào)研活動(dòng)，將第一手資料及時(shí)向黨委和政府匯報(bào),，確保提出的政策建議和采取的工作措施有根有據(jù),、切實(shí)可行，為黨委,、政府制定貫徹落實(shí)省委省政府決定的政策提出依據(jù),，當(dāng)好參謀助手，為促進(jìn)農(nóng)民增收作出積極貢獻(xiàn),。

二是加強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展的調(diào)查研究,。近一個(gè)時(shí)期，省委正在全省組織開展"繼續(xù)解放思想,、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展"大討論,，重點(diǎn)是圍繞本地區(qū)本部門解放思想的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),、落腳點(diǎn),，要解決的突出問題，如何通過解放思想找到解決問題的辦法和措施,，從而達(dá)到運(yùn)用新思路,、新舉措、新辦法指導(dǎo)工作,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的,。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是我們的本職工作,，加強(qiáng)這方面的調(diào)研非常必要,。各市州要按照省局繼續(xù)深化"五個(gè)突破"的要求，圍繞發(fā)揮本地特色優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，做好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,，抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，發(fā)揮園區(qū)集聚優(yōu)勢，推進(jìn)融資及信用擔(dān)保體系建設(shè),，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及落實(shí)政策,、扶持企業(yè)快速成長等方面進(jìn)行調(diào)查研究，要搞清楚每年能夠新生企業(yè)的數(shù)量,，這些新生企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型是什么,，在這些企業(yè)中哪些更能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)落地生根的企業(yè)有多少,，能夠成長壯大起來的又有多少,，通過把調(diào)研工作做深、做細(xì),、做扎實(shí),，真正把影響加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)外在問題搞清楚,，提出正確的對(duì)策措施,，做好加快發(fā)展的各項(xiàng)工作。

三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題的調(diào)研,。目前,，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展環(huán)境上面臨的困難和問題依然十分突出：融資難,、貸款難,、擔(dān)保難的問題還未完全解決，從緊的貨幣政策使融資難問題更加突出;更加嚴(yán)格的節(jié)能減排措施將使我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)中的一批不能達(dá)標(biāo)的"兩高一資"企業(yè)被淘汰;能源,、原材料及受傳導(dǎo)性影響的服務(wù)和商品價(jià)格的上漲與波動(dòng),，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲，利潤空間進(jìn)一步減小;項(xiàng)目前期工作跟不上,，大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目少，加快發(fā)展的動(dòng)力不足;服務(wù)體系建設(shè)滯后,，這些都是企業(yè)在發(fā)展環(huán)境上存在的問題,。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生這些情況和問題的調(diào)研，尋找解決的途徑,，將發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提高發(fā)展質(zhì)量和水平的動(dòng)力。

五,、充分發(fā)揮行政管理部門的職能作用

新時(shí)期新階段，充分發(fā)揮行政管理部門的職能作用，是我們做好各項(xiàng)工作的根本前提,，更是我們實(shí)現(xiàn)"有為有位"的有效途徑,。我們要緊緊依靠黨委政府的支持，想辦法強(qiáng)化工作手段,，不斷改善工作條件,，努力提高工作水平。當(dāng)前,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，確立服務(wù)理念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),，不斷推進(jìn)社會(huì)化,、專業(yè)化、市場化的服務(wù)體系建設(shè),，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展提供全方位,、多層次、高質(zhì)量的服務(wù),，是政府職能轉(zhuǎn)變賦予我們各級(jí)管理部門的重要任務(wù),。各級(jí)主管部門要明確認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位,，拓展視野,，創(chuàng)新思維，以為企業(yè)服務(wù)為宗旨,，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)方法，寓管理于服務(wù)之中,。為此,，我們一定要樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力,，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平;要樹立創(chuàng)新意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工,，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念,、做法和體制的束縛中解放出來，勇于變革,、勇于創(chuàng)新,，永不僵化,、永不停滯;要樹立職能意識(shí)，全面履行好黨委,、政府賦予我們的各項(xiàng)職責(zé),，建立健全服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制,、首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)行之有效的機(jī)關(guān)工作制度，真抓實(shí)干,，在推動(dòng)加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮好我們的職能作用。

六,、深入貫徹工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神,，省局正在積極開展八個(gè)方面的研究工作

4月29日到30日，省委,、省政府用1天半時(shí)間召開了甘肅工業(yè)強(qiáng)省大會(huì),，各市州局的局長都參加了大會(huì)。省局結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx大精神和省第十一次黨代會(huì)"四抓三支撐"的戰(zhàn)略部署,，結(jié)合省委最近開展的"繼續(xù)解放思想,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展"討論活動(dòng)，結(jié)合全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,，結(jié)合我們?nèi)媛男新毮堋⑶袑?shí)承擔(dān)起在工業(yè)強(qiáng)省中的重要職責(zé),，正在組織分層次強(qiáng)化學(xué)習(xí),，深刻理解會(huì)議精神，深入思考我們自己的工作,，努力提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,。

我們系統(tǒng)的工作涉及面廣，千頭萬緒,，但職權(quán)弱,，手段少，家底不清,，抓什么,、怎么抓?省局當(dāng)前正在抓緊八個(gè)方面的研究工作。

(一)摸清家底,。家底不清一直是制約我們制定決策,、向省委省政府提出意見建議的重要原因，也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用凸顯的重要因素,。因此,，省局將集中5月份一個(gè)月的時(shí)間，爭取摸清家底,，通過算賬,，算出我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的地位,、作用和貢獻(xiàn)，建立起較為完善的工作指標(biāo)體系,。

(二)發(fā)展目標(biāo),。工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)上提出了20xx年-20xx年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，并特別明確了中小企業(yè)中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到2500戶,。省局正在研究制定"中小企業(yè)成長計(jì)劃",，規(guī)劃一個(gè)在全省叫得響、影響力大,、通過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),，爭取經(jīng)過五年的奮斗，中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都有大的提高,。

(三)基地建設(shè),。省局考慮按照三個(gè)層次研究，解決好企業(yè)發(fā)展的落地問題,。一是中小企業(yè)依托工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)為基地發(fā)展;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基地,。三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府所在地城市(鎮(zhèn))建成區(qū)，作為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基地,。整合,、完善、修改各項(xiàng)鼓勵(lì)支持發(fā)展的政策措施,，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)三級(jí)基地的發(fā)展,，在全省形成大中小基地并舉、特色優(yōu)勢明顯,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,，互為依托、相互促進(jìn)的發(fā)展格局,。

(四)專項(xiàng)規(guī)劃,。按照今年的工作安排，省局要修改完善和制定出臺(tái)《中小企業(yè)成長工程的實(shí)施意見》,、《中小企業(yè)出口工程的實(shí)施意見》以及《全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,、《20xx-20xx年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,。這些專項(xiàng)規(guī)劃,，都要結(jié)合新的形勢,，進(jìn)行進(jìn)一步研究論證，盡快形成正式的意見,，下發(fā)各地認(rèn)真抓好落實(shí),。

(五)服務(wù)體系。去年,，省政府批轉(zhuǎn)了省局《關(guān)于加快全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，提出了建設(shè)八大服務(wù)體系的目標(biāo)，這是一項(xiàng)非常好,、非常符合實(shí)際的工作,，抓緊制定八大服務(wù)體系的具體實(shí)施細(xì)則，下大力氣把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(六)招商引資,。這是我們系統(tǒng)長期以來的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。今年我們除了要辦好全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)以外,，還在研究利用中博會(huì)等其它各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)的機(jī)會(huì),，和以商招商、以會(huì)招商,，走出去,、請(qǐng)進(jìn)來，加大招商引資工作力度的具體措施和辦法,，力爭招商引資到位資金在去年突破100億元的基礎(chǔ)上,，今年能不能突破150個(gè)億。

(七)科技教育,。省局在研究把科技進(jìn)步和節(jié)能減排,、新產(chǎn)品開發(fā)、自主創(chuàng)新結(jié)合起來,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，著力培育具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)的路子。同時(shí),，還在研究新時(shí)期新形勢下,，如何利用國家"銀河培訓(xùn)工程"、職業(yè)技能鑒定,、省局的培訓(xùn)中心,、理工學(xué)校和各級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各類教育培訓(xùn)資源，搞一些實(shí)用的,、短平快的培訓(xùn)項(xiàng)目,，擴(kuò)大培訓(xùn)的數(shù)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,，提高培訓(xùn)的質(zhì)量,，加快提高職工素質(zhì)的問題,。

(八)召開幾個(gè)在全省有影響力的會(huì)議。省局研究能不能在今年的三,、四季度開上1-2次規(guī)格高,、規(guī)模大的現(xiàn)場會(huì)，既推進(jìn)我們的工作,，又?jǐn)U大我們系統(tǒng)在全省的影響力,。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,，在五六月份掀起宣傳高潮

大家都很清楚,，當(dāng)前我們面臨著非常嚴(yán)峻的形勢,，重視和加強(qiáng)宣傳工作,，是營造良好輿論環(huán)境，爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我們工作的關(guān)注和支持,，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展的重要手段,。同時(shí)，今年我們的重大工作任務(wù)和活動(dòng)多,，這也為我們搞好宣傳工作提供了良機(jī),。我們一定要抓住舉辦鄉(xiāng)洽會(huì)、中小企業(yè)立法,、省委召開非公黨建會(huì)等有利時(shí)機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系與協(xié)作，研究宣傳的主題,、宣傳的方式和宣傳內(nèi)容,，有計(jì)劃、有組織,、有重點(diǎn)地組織宣傳工作,，把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,、作用和貢獻(xiàn)更好地宣傳出去,。各市州要協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和甘報(bào)駐站記者并發(fā)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)的力量，一方面在本地的媒體上組織開展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng),，另一方面要積極向甘肅日?qǐng)?bào)和省電視臺(tái)等主要媒體報(bào)送稿件和新聞,，力爭做到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在省級(jí)以上媒體,，報(bào)紙上有文章,、電視上有圖像、廣播里有聲音,、網(wǎng)絡(luò)上有信息,，同時(shí),，還要繼續(xù)向省局提供重大典型宣傳素材，省局將集中組織宣傳采訪活動(dòng),，盡快在全省掀起一個(gè)宣傳高潮,，切實(shí)提高我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)工作的知名度和影響力,。這項(xiàng)工作,，省局還要專門下發(fā)文件，明確目標(biāo),、分配任務(wù),，各市州都要認(rèn)真組織，切實(shí)抓好落實(shí),，保證宣傳工作的效果,。關(guān)于這次洽談會(huì)的宣傳，各地要繼續(xù)抓緊按照省局要求上報(bào)有關(guān)材料,，并按照組委會(huì)和省委宣傳部即將下發(fā)的宣傳工作方案,，組織好宣傳工作。

八,、振奮精神,，真抓實(shí)干

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，我省也進(jìn)行了試點(diǎn),，已經(jīng)對(duì)我們系統(tǒng)產(chǎn)生了一些影響,，對(duì)此不少同志有想法，也有議論,，我認(rèn)為,，我們要以積極的態(tài)度來應(yīng)對(duì)。要看到我們的優(yōu)勢,，黨的xx大報(bào)告提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加農(nóng)民收入,、壯大縣域經(jīng)濟(jì),、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)三大任務(wù)，進(jìn)一步確立了非公經(jīng)濟(jì)的地位作用,，明確了非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展舉措;我們有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法,、中小企業(yè)促進(jìn)法，省上也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法實(shí)施辦法,，并且省上促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例的立法工作也已經(jīng)列入了今年省人大和省政府的立法計(jì)劃,，因此，我們各級(jí)主管部門要充滿信心，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感,。一方面,，要振作精神，抓好工作,。不管機(jī)構(gòu)改革怎么搞,，機(jī)構(gòu)怎樣變，我們只要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，把該做的事做好了,，誰都會(huì)關(guān)心。不要等待機(jī)構(gòu)調(diào)整,，一味地等待,，勢必影響到各項(xiàng)工作的落實(shí)，從而對(duì)全局產(chǎn)生不良影響,。也不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革分散精力,，要全力以赴地去工作，真抓實(shí)干,，干出成績,，通過扎實(shí)有效的工作，贏得各級(jí)黨委政府的關(guān)心和支持,。另一方面，要上下通氣,，相互支持,。要加強(qiáng)上下聯(lián)系，主動(dòng)溝通,，確保政令暢通,，有什么新情況、新問題,，要及時(shí)通氣,，使各項(xiàng)工作上下協(xié)調(diào)一致，共同去努力,。要相互支持,，省局安排的工作，大家要全力去做,，無論在機(jī)構(gòu)上還是在資金上省局都會(huì)給各地以有力的支持,。我相信，只要我們振奮精神,，能干,、會(huì)干，干出突出成績，我們的事業(yè)就一定能夠不斷取得新進(jìn)展,。

同志們，盡管我到局里工作才二十多天時(shí)間,，但我感到我們的工作任務(wù)是很重的,，大政方針和工作目標(biāo)已經(jīng)十分明確了，希望各市州要按照省局和當(dāng)?shù)攸h委,、政府的要求,，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力把工作推上一個(gè)新臺(tái)階,，開創(chuàng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面,。