確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。寫方案的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?以下是我給大家收集整理的鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案范文6篇的內(nèi)容,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇一
以“一個希望,、三個著力”的重要指示為指引,,遵循“單位幫村、干部包戶,、社會參與,、民政托底、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧,、決戰(zhàn)五年,、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因,、精準(zhǔn)施策,、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路,,以建檔立卡扶貧對象為核心,,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,,對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧和社會扶貧,,弘揚(yáng)__精神,立下愚公志,,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),,為我縣全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)省委,、省政府“力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):
(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo),。到2018年,,全縣力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象;20192020年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿,保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
(二)貧困群眾收入明顯提高,。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力,、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線,。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,。到2018年,,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年,,有勞動能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),,貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善,,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力,。
(一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,。
1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃,。要在全面摸清貧困村、貧困戶,、貧困狀況的基礎(chǔ)上,,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,,倒排工期,,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,,并納入本級“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,,確保責(zé)任到位,、工作落實(shí)到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計(jì)劃,。按照“一村一策,、一戶一案”的工作要求,制定落實(shí)每個貧困村,、每戶貧困戶的具體脫貧計(jì)劃,,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,確保扶貧幫到點(diǎn)上,、扶到根上,。同時,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深,、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村,,并制定脫貧計(jì)劃,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持,。
(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,,進(jìn)一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作,。深入開展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,,確保每個貧困村都有單位幫扶。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建駐村工作隊(duì),。按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,,打好組合拳,,堅(jiān)持一幫到底,不脫貧不脫鉤,。受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位,,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng),、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力,。
2.全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶,。縣直單位干部采取“321”的方式開展結(jié)對幫扶,,即縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3戶,,科級干部結(jié)對幫扶2戶,一般干部(職工)結(jié)對幫扶1戶,。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)干部(職工)包干托底,,做到結(jié)對幫扶“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”全覆蓋,。幫扶干部要深入貧困戶家中,,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,,幫助制定針對性,、操作性強(qiáng)的幫扶措施,,積極開展送溫暖、送政策,、送技術(shù),、送項(xiàng)目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富,。同時,,各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,,要納入全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),,并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶,。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧,。鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會各界積極參與結(jié)對扶貧工作,,扎實(shí)開展扶資金,、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè),、扶信息“四扶”活動,。充分發(fā)揮“10.17中國扶貧日”平臺作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,,多方發(fā)掘社會扶貧資源,。
(三)按照精準(zhǔn)施策的要求,進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度,。
1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,,逐步做大規(guī)模,、做響品牌,。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,完善“公司+基地+貧困戶”,、“公司+合作社+貧困戶”模式,,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年1000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險補(bǔ)償,、貸款貼息,、現(xiàn)金直補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)保險和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式,。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn),、租賃或入股,,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境。一是加大扶貧移民搬遷力度,。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,按照“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”的目標(biāo),,采取“進(jìn)城進(jìn)園,、集鎮(zhèn)、中心村”梯度安置的方式,,全面摸清底數(shù),,統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識,按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃,。二是加快農(nóng)村危房改造,。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),,對特困扶貧對象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程,。
3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境,。按照“整體推進(jìn),、基礎(chǔ)先行、改善面貌,、提升功能”的思路,,加大貧困村村莊整治力度。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),,每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對貧困村全覆蓋,,每個點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌,。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,,土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,,力爭2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),,提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè),、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì),。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,。依托省,、市,、縣職業(yè)院校資源,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場用工需求,,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),,通過校企合作等方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),,拓寬就業(yè)渠道,。
(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度,。
1.大力實(shí)施交通扶貧,。加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,改善運(yùn)輸條件,,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),,提高貧困村客運(yùn)班車通達(dá)率。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè),,加快縣鄉(xiāng)道升級改造進(jìn)度,。2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化,。
2.大力實(shí)施水利扶貧,。進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),,力爭2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,。加強(qiáng)已列入全國近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),,提高防汛應(yīng)急能力,,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系,。
3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧,。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,,提高重大疾病救治水平。對農(nóng)村低保,、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,,在縣級住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險起付線,。完善醫(yī)療救助制度,,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例,。
4.大力實(shí)施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育,、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高校等方面的資助政策,,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。保證貧困家庭孩子上得起學(xué),,接受公平的有質(zhì)量的教育,。支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi),、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。
5.大力實(shí)施文化扶貧,。加強(qiáng)對貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),,提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開展直播衛(wèi)星戶戶通工程,,在農(nóng)戶自愿購買接收設(shè)備的前提下,,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目,。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速,。
6.大力實(shí)施金融扶貧,。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制。上饒銀監(jiān)弋陽監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債,、開辦同業(yè)存單、大額定期存單,,增加其資金來源,。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款,。督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度?ldquo;三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。督促轄區(qū)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)新的保險品種,滿足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
7.大力實(shí)施保障扶貧,。按照“托底線,、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋,、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的要求,,加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障,、五保供養(yǎng),、臨時救助等社會救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋,。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源,、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度,。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策,。加大分類施救的力度,,對因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度,。
(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各級黨委,、政府特別是貧困地區(qū)黨委,、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓,,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合,、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn),、提高精準(zhǔn)度,,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上,。對精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績的干部,,提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,,及時調(diào)整,。
(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入,。各級政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度,。實(shí)行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管,、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,,縣本級將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),,增加扶貧開發(fā)的投入,使扶貧開發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長水平相適應(yīng),。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,,對貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”,。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委,、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能調(diào)整、人員編制,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),,并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,,配備專職扶貧工作人員,。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,不斷提高服務(wù)群眾的能力,。
(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé),。落實(shí)全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),??h直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,。要細(xì)化任務(wù)、倒排工期,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、社會事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,。
(五)加強(qiáng)動態(tài)管理,。建立全縣結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對幫扶工作動態(tài)管理,。每年一季度對貧困人口脫貧和干部結(jié)對幫扶工作進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整,,及時將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),將新增貧困人口錄入系統(tǒng),,明確幫扶責(zé)任人,,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋,。
各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí),。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,??h委、縣政府每年對貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查,。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇二
為切實(shí)推進(jìn)春季脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,保持幫扶力量,、政策總體穩(wěn)定,,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,,特制定如下工作方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神以及省市農(nóng)村工作會議,、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時機(jī),,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),,開展防貧監(jiān)測幫扶,,防范致貧返貧風(fēng)險,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局,、起好步。
(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測幫扶
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測,。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容,。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測,,對因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶,、歷年上訪戶,、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,。對疑似存在致貧返貧風(fēng)險的對象,在3月18日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站,。同時,,要堅(jiān)持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,,每月定期上報(bào)監(jiān)測情況,。(完成時限:3月18日前,并長期堅(jiān)持)
(2)迅速落實(shí)幫扶措施,。在3月底前,,經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實(shí),對存在致貧返貧風(fēng)險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,,各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,,有效筑牢致貧返貧防線,。對有勞動能力的,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富,;
對沒有勞動能力的,做好兜底保障,,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活,。(完成時限:3月底前)
(3)及時消除致貧返貧風(fēng)險。在3月19日前,,各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認(rèn)風(fēng)險解除后及時上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。對未消除致貧返貧風(fēng)險的,,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象,。(完成時限:3月19日前,并長期堅(jiān)持)
2.鞏固“兩不愁三保障”成果,。
(1)鞏固義務(wù)教育保障,。在3月22日前,,鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)和各村委會要組織開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作,,摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況,,建立輟學(xué)學(xué)生臺賬跟蹤管理,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué),、不輟學(xué)。繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策,,加強(qiáng)和扶貧辦數(shù)據(jù)信息比對,,摸清核準(zhǔn)脫貧家庭學(xué)生底數(shù),在5月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,,做到“應(yīng)助盡助”,,不落一戶不漏一人。(完成時限:5月底前)
(2)鞏固基本醫(yī)療保障,。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,,重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病,、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。(完成時限:長期堅(jiān)持)
(3)鞏固住房安全保障,。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,,在3月22日前,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,,對排查出的c級,、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計(jì)劃,,確保脫貧人口住房安全有保障,。(完成時限:3月22日前)
(4)鞏固安全飲水保障。在3月22日前,,鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,,要及時采取安裝凈水器,、打深水井等措施解決到位,,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃,。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平,。(完成時限:3月22日前)
(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),,引進(jìn)培育龍頭企業(yè),,鼓勵引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。在3月底前,,各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,、領(lǐng)辦主體,、帶貧益貧方式,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。(完成時限:3月底前)
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,。3月22日前,鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認(rèn)定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,,主要包括合作社的水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲,、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求,。經(jīng)實(shí)地查看后,,將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。(完成時限:4月底前)
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè),。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。各村委會、駐村第一書記,、駐村工作隊(duì)要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬,在3月22日前,,上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站,。(完成時限:3月22日前)
(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。在4月底前,,各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策激勵作用,,組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,,大力發(fā)展家禽,、牛羊、蔬菜,、瓜果,、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),,幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚,、種苗購買,、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效,。(完成時限:4月底前)
3.加大小額信貸推進(jìn)力度,。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,,引導(dǎo)和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。在3月22日前,,各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。(完成時限:3月22日前,,并長期堅(jiān)持)
(2)強(qiáng)化合作社信貸支持,。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保,、免抵押,、財(cái)政貼息50%、最高貸款50萬元的信貸政策,。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。(完成時限:長期堅(jiān)持)
(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)
1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部,、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)對脫貧人口,、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺,。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅(jiān)持每月開展脫貧人口,、邊緣人口務(wù)工動態(tài)監(jiān)測,,每月20日前將最新的務(wù)工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口,、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn),、電話號碼等基本信息準(zhǔn)確無誤。(完成時限:長期堅(jiān)持)
2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶,。在3月底前,,各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼,、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。3月底前,,鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,,指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書記進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè),。同時,,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位,、扶貧車間,、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題,。(完成時限:3月底前)
3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶,。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通,、水利,、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁,、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%),。江西中煙、中國人保捐贈項(xiàng)目等參照執(zhí)行。(完成時限:長期堅(jiān)持)
4.辦好用好扶貧車間,。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,,各村要加大扶貧車間獎補(bǔ)政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),。對已認(rèn)定的扶貧車間,,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測,,指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營中的實(shí)際困難,,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年,。(完成時限:5月底前)
(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配
1.制定收益分配使用計(jì)劃,。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補(bǔ)助,。在3月18日前,,各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃,。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益,。(完成時限:3月18日前)
2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗,、以崗聘任”原則,,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,,可以“一人雙崗”,,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,,最長不超過1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于500元,。堅(jiān)持光伏公益性崗位動態(tài)管理,,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則,,對無力履職的,,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新,。(完成時限:3月18日前)
(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理
1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定,。按照過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書記駐村不變,、黨員干部幫扶脫貧戶不變,、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤,、工作不斷、干勁不減,。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員,、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,,要向鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)扶貧站申請報(bào)備。(完成時限:3月底前)
2.拓展幫扶工作內(nèi)容,。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。一年之計(jì)在于春,掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入幫扶村指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,,開展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研,。駐村第一書記和駐村工作隊(duì),一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做好脫貧群眾防貧監(jiān)測,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆,、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,。(完成時限:長期堅(jiān)持)
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律,。駐村第一書記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于50天,,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次,。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,,對未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改,。鎮(zhèn)黨委,、政府,、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶,、結(jié)對幫扶工作督查檢查,,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,,進(jìn)行通報(bào)批評,。(完成時限:長期堅(jiān)持)
(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持
3月15日前,有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住,、有就業(yè)、逐步能致富,。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、小額信貸等激勵政策,,鼓勵和引導(dǎo)搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進(jìn)城入園務(wù)工,。對搬遷戶中的留守婦女,、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護(hù)林,、保潔環(huán)衛(wèi),、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。對無勞動力的搬遷對象,,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策,。(完成時限:3月15日前)
(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測
1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就,、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),,留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅(jiān)精神,。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),,以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記,、最美脫貧戶,、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個人和集體,,講好脫貧攻堅(jiān)“敖城鎮(zhèn)故事”,,用身邊的事教育身邊的人,。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會留下“信史”檔案,。(完成時限:5月底前)
2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導(dǎo)處置,,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo),、有效應(yīng)對,。對善意批評意見認(rèn)真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,,防止用個別問題否定脫貧攻堅(jiān)成績,,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。(完成時限:長期堅(jiān)持)
(一)強(qiáng)化組織保障,。各村各部門要充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,,做到工作不斷,、隊(duì)伍不散、干勁不減,,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地,。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,,結(jié)合本村本單位實(shí)際,,研究制定工作措施,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖,。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí),。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強(qiáng)對村的指導(dǎo)服務(wù),,定期調(diào)度,,及時掌握工作進(jìn)度,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問題,。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,,要親手抓,、親自做,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
(三)嚴(yán)格督促檢查,。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,要及時予以通報(bào),,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位,。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇三
芒市是一個集邊疆,、山區(qū)、少數(shù)民族,、“直過區(qū)”為一體的貧困縣市,,總體貧困范圍廣、程度深,。2011年列為滇西連片特困地區(qū),。2013年啟動建檔立卡工作時,芒市初始納入建檔立卡貧困人口5022戶18118人,,貧困發(fā)生率6.70%,。通過幾輪動態(tài)管理后,芒市共有建檔立卡戶6484戶25481人,。近年來,,通過持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,2014年至2019年共實(shí)現(xiàn)6433戶25328人貧困人口脫貧,,36個貧困村脫貧出列(其中2019年脫貧821戶2573人,,9個貧困村出列)。2018年7月通過國家貧困退出第三方實(shí)地評估檢查驗(yàn)收,,2018年9月省政府正式批準(zhǔn)芒市退出貧困縣序列,。截至2019年末,全市未脫貧人口51戶153人,,貧困村全部脫貧出列,貧困發(fā)生率降至0.06%,。
在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,芒市脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)過四年的精準(zhǔn)扶貧,,已經(jīng)取得了決定性的成果,。2020年我市將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全面脫貧,,區(qū)域性整體貧困問題將得到解決”,黨的百年目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),。但是,,影響脫貧成效和導(dǎo)致返貧的因素仍然很多,遇到難以化解的風(fēng)險,。如:遭遇自然災(zāi)害,、重大疾病、傷亡事故等,,貧困家庭享受了“輸血”,,但自身“造血”功能不強(qiáng),尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來源,,已脫貧享受政策戶,,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨。一是因病,、因殘,、因?yàn)?zāi)等不可預(yù)測不可規(guī)避的風(fēng)險易返貧。截至2019年末動態(tài)調(diào)整后,,有因病致貧,、返貧317戶1203人,全市持證殘疾人總數(shù)10172人,,有建檔立卡殘疾戶1360戶1611人,。此類人員,一旦家庭出現(xiàn)因病,、因殘,、因?yàn)?zāi)等問題,得不到政策的持續(xù)幫扶,,易產(chǎn)生返貧風(fēng)險,。同時,部分農(nóng)戶家庭在日常生活中,,可能會有家庭成員因大病而喪失勞動力,,因天災(zāi)導(dǎo)致收入大幅度減少等情況出現(xiàn),也極易產(chǎn)生返貧風(fēng)險,。二是剩余未脫貧戶易存在返貧風(fēng)險,。前幾年經(jīng)過幫扶后的已脫貧戶,經(jīng)過持續(xù)的幫扶和努力,,已具備較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,不易出現(xiàn)返貧的風(fēng)險。但剩余的未脫貧戶多是“老大難”,、是脫貧攻堅(jiān)工作中最難啃的“硬骨頭”,。雖然享受了政策幫扶,,達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn),但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、家庭根基不牢,,一遇到風(fēng)吹草動,經(jīng)不起風(fēng)浪和折騰,,返貧致貧風(fēng)險比較高,。三是部分建檔立卡戶仍然存在文化水平和勞動技能缺乏,自信心不足,,內(nèi)生動力不夠,,仍然存在“等、靠,、要”思想,,極易出現(xiàn)返貧風(fēng)險。
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧是脫貧攻堅(jiān)成效的具體體現(xiàn),,是確保全市貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)小康的標(biāo)志,。如何持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧,提出以下建議措施,。
(一)繼續(xù)落實(shí)長效精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,。一是繼續(xù)落實(shí)動態(tài)管理機(jī)制,對已脫貧對象開展“回頭看,、回頭幫”工作,。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,實(shí)行動態(tài)管理,,對收入驟減,、支出驟增的脫貧戶,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,,“一戶一策”采取針對性措施,,精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析貧困戶收入結(jié)構(gòu),,針對脫貧戶因轉(zhuǎn)移性收入政策退出導(dǎo)致收入影響較大的情況,,采取設(shè)置公益性崗位、臨時救助,、兜底保障等綜合性措施,,保障收入持續(xù)穩(wěn)定。二是對已脫貧出列的原深度貧困村,、貧困村的下鄉(xiāng)干部,、“第一書記”要繼續(xù)留任,也可換任,確保脫貧不脫幫扶,。三是把握政策導(dǎo)向和政策標(biāo)準(zhǔn),完善住房,、教育醫(yī)療,、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等政策,,防止政策變化帶來的返貧風(fēng)險,。
(二)積極探索鞏固脫貧成果,解決相對貧困長效機(jī)制的重要制度,。建立出臺《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機(jī)制意見》,,繼續(xù)實(shí)施《芒市防致貧返貧風(fēng)險救助金管理使用辦法(試行)》,由市財(cái)政從每年的市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中調(diào)劑安排100萬元作為基礎(chǔ)資金,,上級幫扶單位資金投入作為補(bǔ)充,,鼓勵社會組織、企業(yè),、法人,、機(jī)關(guān)干部和其他公民捐資的方式,設(shè)立防致貧返貧風(fēng)險救助金,,專項(xiàng)用于全市有致貧風(fēng)險未納入建檔立卡貧困對象的農(nóng)業(yè)戶籍人口,,全市有返貧風(fēng)險的已脫貧退出建檔立卡貧困戶,因家庭發(fā)生重大疾病,、重大災(zāi)害,、重大事故等突發(fā)原因或因?qū)W,造成家庭產(chǎn)生大額支出,,通過各級各部門政策性報(bào)銷,、救助、救濟(jì)和社會各界捐贈,、幫扶以后,,家庭自付部分支出仍然較大,且家庭自身無力承擔(dān),,導(dǎo)致家庭有致貧和返貧風(fēng)險的農(nóng)村戶籍人口和已脫貧退出建檔立卡貧困戶,。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),,堅(jiān)持龍頭帶動,,建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收,。完善農(nóng)業(yè)保險體系,,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,,堅(jiān)持農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村旅游同步發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,。建立穩(wěn)定增收機(jī)制,,加強(qiáng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),提高農(nóng)民增收能力和風(fēng)險抵御能力,。
(四)持續(xù)開展志智結(jié)合激發(fā)內(nèi)生動力,。只有充分激發(fā)出貧困戶追求幸福生活的美好愿望,發(fā)揮其脫貧致富的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,脫貧攻堅(jiān)成效才會得到不斷提升和鞏固。全方位開展農(nóng)村技能培訓(xùn),,提高群眾勞動增收技能,。大力開展黨建扶貧,提升基層黨組織和黨員示范帶動作用,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貧困群眾理念思維,。積極開展創(chuàng)評活動,不斷完善村規(guī)民約,,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,,提升貧困戶的榮辱感和自主意識,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇四
20xx年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),。下一年20xx年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,,又要完成新的減貧任務(wù),,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,扎實(shí)有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:
1,、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,原有貧困人口142戶402人,通過20xx年,、20xx年,、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,,20xx年修文村退出貧困戶,,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20xx年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人,。
1,、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,,確保水,、電、路,、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟(jì)、有多功能活動場所,、有垃圾集中處理設(shè)施,、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2,、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧,。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,,三合村2戶2人,,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達(dá)標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),,確保20xx年退出貧困戶有安全住房,、安全飲水、安全用電,、有穩(wěn)定增收項(xiàng)目,、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出,、有社會保障,。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生,。真實(shí)做到脫貧致富,。
3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),,確保保障基本,、安全適用的易地搬遷原則,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,,不存在原址重建,、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1,、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。落實(shí)龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實(shí)專題會議制,,做到每月一次專題會,,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),,成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計(jì)開展各類檢查督導(dǎo)工作,。
2,、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委,、政府將安排駐村工作組下到基層實(shí)地調(diào)研,、訪貧問苦,對20xx年退出貧困村,、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報(bào)告報(bào)黨委會研究,,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,保障20xx年脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施,。
3,、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局,、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報(bào),,爭取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項(xiàng)工作順利完。
4,、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格按照縣委縣政府對脫貧攻堅(jiān)工作的要求,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,,責(zé)任落實(shí)到人,,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量的完成。
5,、社會幫扶齊發(fā)力,。20xx年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進(jìn)行針對貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶,,如:產(chǎn)業(yè)支持,、提供就業(yè)崗位,、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富,。
6,、加大脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育范圍,,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊(duì)伍,。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,鞏固提升成果,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,確保貧困群眾不返貧,,做到真扶貧,、扶真貧,我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊(duì),,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)中央和省,、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,,堅(jiān)持“五個一批,、六個精準(zhǔn)”的基本方略,按照“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),,加快全面小康社會建設(shè)步伐,。
確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧,不漏一戶,、不落一人,,不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì),,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,、穩(wěn)定持續(xù)增收,、自我發(fā)展能力全面提升,確保脫貧人口不返貧,,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度,。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),,完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),,公共服務(wù)水平明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長,,脫貧戶致富能力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會。
(一),、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧,。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎補(bǔ),支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目,,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù),。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,,各村努力培育1-2個特色產(chǎn)業(yè),,積極發(fā)展種植中藥材、獼猴桃,、觀音豆腐,、木榨油、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,,帶動貧困戶增收脫貧。切實(shí)加強(qiáng)村級光伏扶貧電站的運(yùn)營,、維護(hù)和管理,,建立健全長期可靠的運(yùn)營管理體系,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,,提高農(nóng)光互補(bǔ)效益,。積極探索多種投入形式,,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收,。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,,帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作,,依托現(xiàn)有8個電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、互利互惠、合作共贏,,利用包保結(jié)對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值,,提高貧困戶收入。
(三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,。繼續(xù)加大貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)力度,,確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)各類公益崗位,,吸納貧困戶就近就業(yè),,強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,,對公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核,一月一打卡,,營造多勞多得,、不勞不得的氛圍,對不能勝任的崗位人員及時進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收,。全面開展就業(yè)獎補(bǔ)申報(bào)政策,,對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內(nèi)、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼,。
(四)持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策,。
1、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策,。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動,,繼續(xù)開展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,并確保排查全覆蓋,、整改全覆蓋,,做到應(yīng)改盡改,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),,不落一戶,。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,,重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持,、規(guī)范管理等工作,,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,確保“搬得出,,穩(wěn)得住,,逐步能致富”。
2,、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策,。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,全力提升大病專項(xiàng)救治水平,,擴(kuò)大貧困人口大病專項(xiàng)救治病種,,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),規(guī)范診療行為,,嚴(yán)防過度醫(yī)療,。本著積極、穩(wěn)慎,、有序的原則,,結(jié)合“醫(yī)共體”,完善現(xiàn)行健康扶貧政策,。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約,。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度,加強(qiáng)健康促進(jìn),、健康教育和重點(diǎn)疾病防控,,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù),。
3、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策,。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),,加強(qiáng)對輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,確保不因貧失學(xué),、輟學(xué),。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,認(rèn)真做好送教上門工作,。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策,,對符合條件的貧困學(xué)生,做到按時補(bǔ)助兌現(xiàn),,不落一人,。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,確保群眾自來水“裝的上、量保障,、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,,吃上“放心水”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,,完善配套設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,暢通致富動脈,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,,確保按期完成建設(shè)任務(wù),保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效,,加快村級光網(wǎng)擴(kuò)容,,推進(jìn)光纖入戶,提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量,。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。
2,、提升基層基本公共服務(wù)。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,,完善提升幼兒園辦學(xué)條件,。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、人才隊(duì)伍建設(shè)管理,。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),,完善運(yùn)行機(jī)制,推廣養(yǎng)老托殘模式,,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,,切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體,、困難殘疾人、困難社會老人生活,。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,,加大村級農(nóng)民文化樂園建設(shè)力度,完善文化場館建設(shè),,提升基層綜合文化服務(wù)能力,,滿足群眾精神需求。
3,、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌,。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、增強(qiáng)版,、升級版,、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。加強(qiáng)對保潔公司的管理力度,,確保垃圾日產(chǎn)日清。完成年度戶用旱廁改造任務(wù),,完善并落實(shí)戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度,。
(六)持續(xù)推進(jìn)社會保障水平提升。完善社會救助體系,,做好低保兜底政策工作,,做到精準(zhǔn)施保,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力,。健全臨時救助制度,,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧,。定期對邊緣戶人口走訪,,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度。繼續(xù)開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),,落實(shí)殘疾人救助政策,,加強(qiáng)對村內(nèi)留守兒童、留守老人,、留守婦女等群體關(guān)愛服務(wù),。綜合運(yùn)用好臨時救助和慈善救助政策,對突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,,實(shí)施好生產(chǎn)生活救助,,幫助渡難關(guān)、解憂愁。
(七)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。加強(qiáng)對脫貧戶的政策宣傳和思想教育,,推動移風(fēng)易俗,引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念,,自覺抵制高額彩禮,、薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣,。采取多種形式,,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù)、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為,。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度,;
完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮積極作用,,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶改造工程,進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育,。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動,,對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度,。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會工作制度,,大力加強(qiáng)扶貧政策到戶宣傳力度,切實(shí)提高貧困戶對政策的知曉率,。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,,大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡,持續(xù)開展“脫貧之星”,、“致富帶頭人”評選表彰,,激發(fā)貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內(nèi)生動力,,全面營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,。
(八)持續(xù)開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責(zé)任不變,,繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,,定期深入貧困戶家中,持續(xù)開展幫扶工作,。全力做好政策宣傳,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促農(nóng)增收等工作,,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。
(九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”,、識別干部的“主戰(zhàn)場”,、選拔干部的“主渠道”,切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事,、能干事,、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來,、及時發(fā)現(xiàn)出來,、合理使用起來,使縣直駐村專班,、村兩委,、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧專員,、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé),,充分發(fā)揮效應(yīng),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng),、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,。
(十)持續(xù)推進(jìn)社會扶貧。依托“社會扶貧網(wǎng)”平臺,,積極開展線上,、線下結(jié)對幫扶活動,幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,,同時組織幫扶干部在“社會扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購買農(nóng)產(chǎn)品,。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,動員社會愛心人士進(jìn)行捐款,、捐物,,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會扶貧捐贈室,接受社會各界捐款,。
(十一)持續(xù)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,,因地制宜,、開闊思路、選準(zhǔn)路子,,堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì),,加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學(xué)校,、醫(yī)院,、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì),,并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平,。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng),、村兩級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持每周召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會不少于1次,,每月召開幫扶干部和貧困戶例會,,鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況,,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,,及時研究解決工作中的重大問題。
2,、建立長效機(jī)制,。繼續(xù)實(shí)行干部包村、部門單位駐村幫扶,、干部對接到戶的工作機(jī)制,。扎實(shí)開展結(jié)對幫扶,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變,、包扶單位不變,、幫扶干部不變、工作責(zé)任不變,。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品,加大消費(fèi)扶貧扶持力度,。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次,,每年不少于12次。
3,、強(qiáng)化考核問責(zé),。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任,,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),,加大項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧工作,、重點(diǎn)工程督查力度,,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,及時查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正,。
4,、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、微信公眾號等媒介,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,,弘揚(yáng)全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對脫貧戶的思想教育,,引導(dǎo)樹立勤勞致富脫貧光榮的意識,,堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力,。