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市場監(jiān)管局 依法行政 工作總結篇一

一、指導思想及目標任務

(一)指導思想：以社會主義法治理念為指導,，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中,、五中全會會議精神和省市縣依法行政工作的安排部署,，緊密圍繞全縣工作大局，堅持科學民主決策,，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,，落實行政審批改革的任務和要求，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法,，全面提高全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作能力水平和隊伍正規(guī)化建設水平,，確保食品藥品依法行政工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本任務：以群眾對食品藥品安全滿意度為依法行政工作的標準,，嚴格依法行政,，切實規(guī)范行政行為健全和落實執(zhí)法責任制，不斷完善行政執(zhí)法各項制度和行刑銜接制度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力,，促進和保障食品藥品監(jiān)管各項工作沿著法制化,、規(guī)范化。二,、加強組織領導：為強化依法行政工作的組織領導,，確保各項工作落實到實處，縣局成立依法行政領導小組全面負責全系統(tǒng)食品藥品依法行政工作的組織領導,，研究解決依法行政重點難點問題,，全面落實縣局依法行政目標任務。

領導小組辦公室設在縣局法規(guī)股,，徐慧同志任辦公室主任,，具體負責法規(guī)股案件審理等日常工作，收集掌握各執(zhí)法辦案單位依法行政工作情況,，研究提出具體工作計劃并組織實施,。

二、明確工作任務

為了全面促進全系統(tǒng)食品藥品依法行政工作的順利開展,，根據(jù)目標任務要求20xx年重點做好以下六個方面的工作：

第一,，繼續(xù)健全完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為,。加強和改進食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作,，規(guī)范執(zhí)法行為是重中之重。一是嚴格依法規(guī)范執(zhí)法行為,。對現(xiàn)有法律,、法規(guī)從實體到程序都要不折不扣地執(zhí)行好，在法律面前決不能打折扣,、走捷徑,、搞變通、執(zhí)法犯法,。二是完善行政執(zhí)法責任制和工作機制,，主要是明確執(zhí)法崗位職責、界定領導和執(zhí)法人員責任,、解決執(zhí)法職責交叉和執(zhí)法責任不清,、不便責任追究的問題。三是對易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位,、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進行排查,，重點在案源登記、立案調查取證,、罰沒收繳,、涉案財物管理,、卷宗管理、行政許可審批辦理等方面,，查漏補缺,，有針對性地建立和完善有關制度，從源頭上防止執(zhí)法問題的發(fā)生,。

第二,，加大宣教力度，增強全局領導干部和執(zhí)法人員法制觀念,。深入開展以法律法規(guī)和食品藥品基本法律知識,、專業(yè)執(zhí)法技能為主要內容的教育、培訓,，進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,，切實提高食品藥品監(jiān)管人員專業(yè)執(zhí)法能力，真正做到依法監(jiān)管,。圍繞全面推進依法治國和促進干部公正清廉的總目標,，堅持領導干部帶頭學法，不斷創(chuàng)新培訓方式,，局所要按照縣局制定年度學法計劃,，每月至少組織開展一次集中學習，每次確定一個主題或一部法律,，提升領導干部依法決策和依法行政管理水平;要把強化法治思維,、提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法技能作為法制培訓的重點，突出法制機構執(zhí)法監(jiān)督人員和一線執(zhí)法稽查辦案人員,，分層次,、有針對性的開展法制培訓。同時,，緊密結合食品藥品監(jiān)管工作,，以群眾喜聞樂見的形式，充分發(fā)揮食品藥品科普宣傳站作用,，扎實開展食品藥品安全知識大講堂等科普宣傳活動,，提高公眾科學安全飲食用藥和打假治劣維權水平。

第三,，加強執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,，提高預防,、糾正執(zhí)法問題的能力，努力促進公正文明執(zhí)法,。一是落實行政執(zhí)法主體資格制度,，堅持法定職責必須為,、法無授權不可為，確保所有的行政強制措施和行政處罰決定必須由具有執(zhí)法主體資格的單位依法依程序做出,。加強行政執(zhí)法人員資格管理,，確保所有參與執(zhí)法的人員都取得行政執(zhí)法證件，每次執(zhí)法活動至少由2名以上執(zhí)法人員參加,，做到“持證上崗,，亮證執(zhí)法，依法執(zhí)法,，文明執(zhí)法”,。二是落實案件審核制度，推行重大復雜案件集體審議制度,，有效杜絕冤假錯案,。完善行政執(zhí)法案卷評查制度，切實提升案件辦理水平,。三是完善行政執(zhí)法程序,，公開行政執(zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,，落實行政執(zhí)法主體責任,，嚴格實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。四是規(guī)范處罰自由裁量權,，限度地壓縮執(zhí)法“彈性”,杜絕“以罰代教,、以罰代管”的做法。五是暢通外部監(jiān)督渠道和加大內部監(jiān)督力度,，建立常態(tài)化監(jiān)督制度,，進一步改進監(jiān)督方式方法，增加執(zhí)法工作透明度,，落實有獎舉報制度,，暢通投訴舉報渠道，認真做好“12331”,、申訴信函等食品藥品安全投訴舉報的受理和處理工作,，及時反饋處理結果。同時,，要建立輿情監(jiān)控機制,，對可能引起新聞部門關注炒作、上級領導重視的執(zhí)法問題,，做到早發(fā)現(xiàn),、早糾正、早控制,、早應對,，及時解決在本部門內部,、消化在初始階段，不致引發(fā)大的社會不良影響,。五是要認真組織行政處罰執(zhí)行,、罰沒財物管理等經常性專項檢查，改變基層日常執(zhí)法監(jiān)督無力的狀態(tài),。

第四,，深化審批改革，全面推進政務公開,。做到行政審批項目“應進必進”,，完善“一站受理、限期許可,、過程監(jiān)督,、責任追究”的工作機制。推行政府信息公開,，堅持公開為常態(tài),，不公開為例外原則，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務公開,、結果公開,。認真落實《甘肅省食品藥品行政處罰案件信息公示制度(試行)》，一般程序行政處罰案件公示率達到100%,。

第五,，強化權利救濟，維護社會和諧穩(wěn)定,。要進一步加強食品藥品行政復議,、應訴工作，加強制度建設,，提高行政復議,、應訴人員的業(yè)務素質。要進一步建立完善行政復議案件的受理,、審理工作,，實行案件合議制度。要嚴把事實關,、證據(jù)關,、程序關、量罰關,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差,。將推行說理性執(zhí)法文書、落實陳述申辯,、依法組織聽證等作為強化行政相對人權利救濟的主要途徑,，積極解決影響執(zhí)法公正的系統(tǒng)性、苗頭性問題,。把行政復議打造成為化解行政爭議的主渠道,，提高行政復議案件辦理質量和效率，力爭把行政爭議化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。

第六，推進“兩法”銜接,，構建聯(lián)合打假合力,。加強與檢察、公安等職能部門的協(xié)作配合,，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,，建立信息共享、案情通報,、案件移送制度,，定期召開聯(lián)席會議，提升聯(lián)合打假效能,。完善案件移送標準和程序,，嚴格做好涉嫌犯罪案件的移送，確保涉刑案件100%移送司法機關,，堅決杜絕以罰代刑,、以罰代管，有效遏制食品藥品違法犯罪行為,。

市場監(jiān)管局 依法行政 工作總結篇二

一,、總體要求

全面貫徹黨的xx大精神，按照縣委,、縣政府和省,、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求，圍繞全縣經濟發(fā)展大局,，以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,，以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手，著力保安全,、促發(fā)展,、創(chuàng)特色，加快餐飲服務食品安全監(jiān)管職能調整,，進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,，不斷提高科學監(jiān)管能力和水平,，為“人家”幸福工程建設提供可靠的飲食用藥安全保障。

二,、工作目標

保障安全：做到“五個零”,，即重大食品藥品安全事故零發(fā)生，特殊藥品零流弊,，行政訴訟零案件,，行政復議零撤改，干部隊伍零違紀,。

促進發(fā)展：全力服務產業(yè)發(fā)展,，加大對企業(yè)指導培訓、強化企業(yè)質量管理,，實施企業(yè)新的藥品經營質量管理規(guī)范改造等措施,，促進產業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)建特色：以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,，積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制，力爭在餐飲服務上創(chuàng)建出示范特色項目,，在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破,。

三、重點工作

1,、理順餐飲服務監(jiān)管體制,。加強與縣政府的請示匯報，加大與相關部門的溝通聯(lián)系,，爭取3月中旬前完成食品綜合協(xié)調和餐飲服務食品安全,、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉換的交接工作,，5月底前完成辦公場所,、人員補充等基礎設施建設工作，確保機構正常履行新職,。

2,、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省,、市局的溝通聯(lián)系,，做好創(chuàng)建項目的各項準備工作，及時提交相關請示及創(chuàng)建方案,。

3,、加強藥械日常監(jiān)管,。加大對基藥配送企業(yè)資質,、質量保障、配送條件,、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,，實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管,、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管;加大新版《藥品經營質量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法》(試行)和醫(yī)療器械質量考核體系的分類指導及培訓幫扶工作,，規(guī)范涉藥單位質量管理行為，確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率100%,，gsp跟蹤檢查覆蓋率100%;加強特殊藥品,、高風險器械、計生器具及含麻黃堿類復方制劑質量監(jiān)管,，杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生;進一步做好藥械,、保化品廣告監(jiān)測和案件移送工作;至少組織開展1次以上的相關領域的藥械專項整治工作,。

4,、夯實保化品監(jiān)管基礎,。開展?；繁O(jiān)管調研，摸清底數(shù),，建立檔案,，實施保健食品經營者備案制度。組織召開相對人會議,，傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,，督促經營單位建立供應商資質審核和索證索票管理制度，努力提高市場規(guī)范化程度,。

5,、抓好餐飲服務食品監(jiān)管。加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,，100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案;加大餐飲市場準入管理,，組織法律法規(guī)和政策信息培訓，培訓率100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,，突出抓好學校周邊,、旅游景點、重要街道,、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,，監(jiān)管覆蓋率達到50%以上;認真做好重大活動餐飲安全保障工作，深化餐飲服務食品安全量化分級管理，學校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%,。

6,、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責任體系,、誠信體系,、風險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設，有針對性的開展食品藥品安全示范街,、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,，建立健全藥械生產、經營和使用單位誠信檔案,，嚴格實施“黑名單”制度,，爭取在20xx年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。

7,、加大稽查辦案力度,。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調，建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,，積極研判和整合各類涉案信息,，提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,，重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑,、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質和制售假劣藥品,、醫(yī)療器械等違法行為,。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風險醫(yī)療器械案件。

8,、強化技術支撐能力建設,。按照市局要求，結合本縣實際,，抓好食品藥品快檢室標準化建設,，加強檢驗技術人才培養(yǎng)，努力建成高質量的食品藥品快檢機構,，提升技術支撐能力,，提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。

9,、加強藥品不良反應,、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡,，落實不良反應監(jiān)測目標考核;認真做好藥械監(jiān)測的技術培訓和指導工作,，不斷提高報告數(shù)量和報告質量，突破新的,、嚴重的不良反應報告例數(shù),。

10、加強監(jiān)管信息化建設,。加強藥品電子監(jiān)管工作,，轄區(qū)內經營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%;無菌器械經營企業(yè)產品購銷情況建檔率100%;“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達到月均30人次以上;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應用系統(tǒng)的信息錄入及時,、準確,、完整。

11,、加強和完善應急管理制度建設,。制定餐飲服務食品安全、保健食品,、化妝品安全突發(fā)事件應急預案，組織開展餐飲食品安全事故應急處置演練,，提高應急處置能力,。

12、加強食品藥品科普宣傳,。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓力度,，提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識，營造社會監(jiān)管氛圍,。抓好12331舉報投訴電話的處置工作,。

13、加大扶持力度,。發(fā)揮政策,、信息和技術優(yōu)勢，落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,，大力扶植醫(yī)藥產業(yè)和企業(yè)發(fā)展,。

14、抓好機關自身建設,。深入學習貫徹xx大精神,，把握監(jiān)管工作的正確方向，認清食品藥品監(jiān)管的形勢,、任務和要求,，在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責任,、提高監(jiān)管效能,、改進監(jiān)管工作上理清思路;認真落實縣委及市局黨組關于改進工作作風的有關規(guī)定,，深入開展調查研究，改進文風會風,，規(guī)范公文處理和后勤保障,，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費,，降低行政成本,，完善重點工作督查督辦和年度考核機制，促進決策的科學化,、民主化;認真落實黨風廉政建設責任制,，扎實推進廉能風險防控和廉政文化建設，加強對“三重一大”事項和關鍵崗位,、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴肅查處失職瀆職、為政不廉行為,。

15,、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,、包村扶貧,、信息公開、人口與計生,、安全生產和社會管理綜合治理等工作,，深入推進平安創(chuàng)建。

市場監(jiān)管局 依法行政 工作總結篇三

20xx年,，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，結合“六五”普法規(guī)劃,，根據(jù)縣委,、縣政府和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,，認真履行食品安全綜合協(xié)調,、餐飲食品、保健食品,、藥品,、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,，扎實開展食品藥品安全專項整治,，不斷加強行政監(jiān)管能力，全力推進依法行政和政務公開工作,，取得了較好成效?，F(xiàn)報告如下：

一,、基本情況

我局堅持從服務發(fā)展、保障民生的高度,，強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作,。20xx年度共出動執(zhí)法人員2600人次、檢查1287家次,，共辦結案件10件,。24小時舉報投訴熱線電話運作情況良好，共受理投訴舉報17起均已辦結,。共辦理行政許可503件,，藥品經營許可122家，餐飲服務許可381件,。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內辦結和群眾零投訴,，按時辦結率100%，實現(xiàn)了無超時辦結件和群眾零投訴目標,。深化規(guī)范政府信息公開工作,，在縣政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條，在局機關門戶網(wǎng)站主動公開政府信息52條,。局權力清單和責任清單相應在縣政務服務網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開,。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟情況,，未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全縣食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,，全年無食品藥品安全等級事故,。

二、主要做法

(一)多措并舉,，確保依法行政到位

1,、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一責任人,、分管局長為主要責任人的局機關全面推進依法行政工作領導小組,。進一步健全決策程序，實行重大復雜案件統(tǒng)一提交案審委員會集體討論決定,。對與人民群眾利益密切相關的決策,，通過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,，切實增強行政決策透明度,，強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,，杜絕行政決策中擅權,、專斷和濫用權力的現(xiàn)象,。

2、完善監(jiān)督機制,。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設,，進一步明晰行政審批、稽查辦案,、日常監(jiān)管等主要業(yè)務流程,，實現(xiàn)對業(yè)務工作的全程監(jiān)察。全面落實行政執(zhí)法責任制,，健全行政執(zhí)法責任制考核辦法,，定期對執(zhí)法責任制和案卷評查等執(zhí)行情況進行檢查考核。對監(jiān)管人員依法履職情況,，半年一次組織行政監(jiān)察,，對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察建議書;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察，通過通報,、整改等系列制度,，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性,、共性的問題及時采取措施進行整改,。

3、規(guī)范行政行為,。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法制度,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法為民的理念,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，編制了權力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序,。按照“程序最簡,、運行最快、差錯最少,、服務”行政審批運行機制,，歸并職能、充分授權,，落實行政審批“一窗口對外,、一站式受理、一條龍服務”工作舉措,，優(yōu)化行政審批服務,，對照再提速50%的目標，實現(xiàn)了審批事項承諾辦理時限最短的目標,。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作,。嚴格執(zhí)行市局行政處罰裁量權指導意見和縣局行政處罰裁量權適用標準,，著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。

(二)勤練內功,，提升依法行政保障

1,、加強專業(yè)隊伍建設。成立了餐飲消費,、藥品,、醫(yī)療器械、保健食品,、化妝用品,、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍,。充分發(fā)揮辦案骨干和經驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,，邀請縣法制辦領導對全局及監(jiān)管站同志行政執(zhí)法實務進行培訓，加強對新辦案人員的引領和培訓,，確保工作不“斷層”,、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,，實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,，提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案能力，實現(xiàn)“科室資源整合,、人員隊伍穩(wěn)定,、業(yè)務素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標,。

2,、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程,，實行稽查、辦案,、審查三分離的承辦模式,，科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理,、審查,、審批三道關口，使每個環(huán)節(jié)都有章可循,。

(三)主動作為,，規(guī)范政務公開工作

1、規(guī)范信息公開,。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內容,、程序和方式,，對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密,、個人隱私之外,，一律及時、準確地向社會公開,，確保公眾的知情權,、參與權、表達權和監(jiān)督權,。在局政務網(wǎng)站專門開設行政執(zhí)法公開,、行政權力事項公開、黨務公開專欄,，做到網(wǎng)站界面清晰,、專欄醒目、公開及時,、內容翔實,、格式規(guī)范，切實提高工作的透明度,，促進行政權力公開陽光,、規(guī)范運行。

2,、拓寬載體建設,。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務網(wǎng)站為主的主陣地上，積極拓寬信息傳播渠道,，積極借助各級新聞媒體力量,，及時報道我縣食品藥品監(jiān)管動態(tài)。

3,、深化公開質量,。在健全組織領導和相關審核制度基礎上，落實專人負責政務信息公開工作,。在按規(guī)定全面公開黨務,、政務的基礎上，加大老百姓關注高的行政權力,、行政處罰,、行政許可、食品安全檢測信息,、局財政預算和執(zhí)行情況的公示內容力度,，確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執(zhí)行情況在局網(wǎng)站顯要位置公布，行政許可和行政處罰情況均可在相關欄目查詢,。

(四)營造氛圍,，強化法制宣傳力度

年初，局里專門就法制宣傳工作進行部署,，利用“3.15”消費者權益日,、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動,、“12.1”《藥品管理法》修訂實施日和“12.4”國家憲法宣傳日等各種載體,，開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳,。深化公共藥學服務,，圍繞“實用、普及,、滿意,、服務”的原則。指導各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣,、內容豐富的示范創(chuàng)建和百日整治宣傳活動,，全縣共懸掛橫幅標語208條，張貼各類宣傳畫800張,，發(fā)放各類宣傳資料3000余份,，使食品藥品安全知識宣傳達到“促監(jiān)管、提意識,、保健康”的多贏目標,。

我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了一些成績，但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求,、高標準相比還有一定差距,。我們將認真改正不足之處，積極探索科學監(jiān)管的新方法,、新思路,、新舉措，切實履行好食品藥品監(jiān)管職責,，保障全縣人民飲食用藥安全,。