工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止,。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識,,以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng),。什么樣的總結(jié)才是有效的呢,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇一
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法行政工作
推進(jìn)依法行政,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、重點(diǎn)在落實(shí),我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則,。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排,、同部署,,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)20xx依法行政工作計(jì)劃》,,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,,著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè),。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自我行為,、依法行政的工作用心性,,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二,、認(rèn)真開展宣傳教育,,增強(qiáng)依法行政意識。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓(xùn),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和潛力,。認(rèn)真組織法制宣傳,普及公民法制觀念。堅(jiān)持全方位多形式宣傳,,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)在主要街道,、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,,發(fā)放各類宣傳資料,,理解群眾咨詢等舉措,使執(zhí)法宣傳工作到達(dá)了必須的細(xì)化和廣度,;二是組織專門的學(xué)習(xí)會議,,比如今年組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,,極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識水平,,使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴(yán)于律己;三是組織各類互動(dòng)宣傳,。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題,、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,,辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見和推薦,均取得了較好的宣傳教育,、溝通和互動(dòng)效果
三,、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,,實(shí)行逢文必審,,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,,資料是否違反法律、政策,,程序是否合法,。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則透過召開座談會、聽證會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性,、科學(xué)性,、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),,透過電視廣播,、公開欄對全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,,增加工作透明度,。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),,提高信息傳輸安全性,。
四、深化行政執(zhí)法職責(zé)制,,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制,。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),,都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,,自覺理解人大監(jiān)督,,虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督,。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記,、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作,。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和推薦,;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,,隨時(shí)理解群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對群眾反映的問題,,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查,、核實(shí),,及時(shí)作來源理,。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制,。
我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、考評機(jī)制,、綜治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)機(jī)制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機(jī)制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,,發(fā)布政府重大事件,,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,,我鄉(xiāng)無一齊因不依法辦事,,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村,、各單位的各項(xiàng)工作制度,、職責(zé)全部上墻,對外公布,,在便民的同時(shí)理解群眾監(jiān)督
六,、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在必須差距,。主要是:一是依法行政,、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒,;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn),;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),,法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年,,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),,樹立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》,。二是搞好執(zhí)法職責(zé)制,,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能,。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),,市場監(jiān)管職能同時(shí),推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,,努力建立統(tǒng)一、公開,、公平,、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策,。我們將推行重大行政決策聽證制度,,擴(kuò)大聽證范圍,合理確定聽證代表,,透過聽證到達(dá)充分聽取民意,,提高決策的執(zhí)行力,。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大職責(zé)追究力度,。六是加大宣傳力度,,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給參考。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇二
20xx年,,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),,按照合法行政、程序正確,、高效便民,、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,,狠抓制度落實(shí),,強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政潛力,,深化行政執(zhí)法職責(zé)制,,取得了必須的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一,、深入貫徹《綱要》,,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求,,在實(shí)施依法行政綱要的過程中,,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,,健全,、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋,、決策監(jiān)督和決策職責(zé)追究制度,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),,如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修,、鄉(xiāng)村道路,、道路交通安全設(shè)施等,,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證,、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序,。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,,都透過召開座談會,、聽證、公開征求意見,、招投標(biāo)等程序,,使行政決策更加切合實(shí)際,貼合群眾利益,。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理,、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域,、環(huán)節(jié),,解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問題,使交通行政決策,、管理日趨科學(xué),、民主,面向社會,。
(二)堅(jiān)持以人為本,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),,我們透過三個(gè)方面,,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,,根據(jù)“六五”普法,,深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要資料,組織全員法制培訓(xùn),、學(xué)習(xí),、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》,、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,,學(xué)習(xí)取得較好效果,,有效地提高了廣大干部職工,、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識,,提升了依法行政的潛力和水平,。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)資料,,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng),、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān),、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制,。以行政執(zhí)法職責(zé)制為核心,,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的用心性,。
(三)規(guī)范管理,,樹立行業(yè)禮貌形象
1、規(guī)范交通行政許可行為,。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序,、申報(bào)材料,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)光,,提高辦事效率;對非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2,、透過禮貌行業(yè)建立活動(dòng),,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開,、建立禮貌示范崗,、使用禮貌用語等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,使全系統(tǒng)禮貌執(zhí)法構(gòu)成氛圍,,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),,交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利透過了區(qū)級禮貌單位評選,。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月,、等活動(dòng)為契機(jī),,充分發(fā)揮報(bào)刊,、廣播,、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng),。一年來,,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口,、各運(yùn)輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,,將《公路法》,、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《道路交通安全法》,、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,,透過全方位,、多層次的法制宣傳、教育,,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍,。
二、完善制度建設(shè),,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度,、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度,、行政損害賠償制度,、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度,、行政案件調(diào)查人員與作來源理人員相分離制度等各項(xiàng)制度,。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,,行風(fēng)監(jiān)督員由人大,、紀(jì)檢、政府,、政協(xié),、群眾車主等多層面的代表組成,隨時(shí)理解他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時(shí)召開座談會,,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,,以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,理解廣大群眾監(jiān)督,。
三,、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn),、維修市場的專項(xiàng)整治
在今年4月至5月,,配合公安交警、運(yùn)管局對道路運(yùn)輸市場開展了“三亂”,、“打黑”專項(xiàng)整治,。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車輛、無證車輛裝載危險(xiǎn)品,、“外掛”車輛逃漏規(guī)費(fèi),、超范圍經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,,消除安全隱患,。同時(shí),為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序,,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè),,引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),,創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場,。
(二)深化非法營運(yùn)和超限超載整治
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管,、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運(yùn)和超限超載的查處工作,。今年3至4月,聯(lián)合運(yùn)管局對車站,、貿(mào)易市場,、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域,、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,,加強(qiáng)對“黑車”的突擊稽查,6至10月,,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項(xiàng)整治,,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法,,加強(qiáng)對超限超載打擊治理,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇三
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象,、文明執(zhí)法,,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,,堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)管理,、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度,。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),,一手抓行政執(zhí)法,有效地促進(jìn)了規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成,。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制,。今年以來,,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理,。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處,。
認(rèn)真清理,,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,,我局召開了專題會議,,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,,明確責(zé)任范圍,,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,,采取齊抓共管,、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制,。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己查找,、同事幫找,、科室研究,、領(lǐng)導(dǎo)批閱,、組織審定的“五查工作法”,,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理,、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn),。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,,分為高中低三個(gè)等級。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),,經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,,進(jìn)行公示,接受群眾評議,。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。在研究制定重大改革政策、措施時(shí),,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng),。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),,編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》,,并圍繞思想道德,、內(nèi)部管理,、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
提高素質(zhì),,樹立形象,,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策,,是法治社會的基本要求,。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法程序錯(cuò)誤,、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,,深入開展崗位學(xué)法活動(dòng),,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育,。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動(dòng)中,,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,、儀容儀表,、文明用語提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序,。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),,開展公共法規(guī),、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),,考核合格率達(dá)100%,,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理,、更換、補(bǔ)發(fā),,并在規(guī)定時(shí)限年終審驗(yàn),,切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法,。
嚴(yán)格程序,,規(guī)范行為,,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,,執(zhí)法程序統(tǒng)一,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為,、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平,。
第一,、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序,。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,,積極探索市場監(jiān)管新辦法,、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,,以防為主的工作機(jī)制,,嚴(yán)把施工許可、工程勘察,、施工圖審查,、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能,、工程清欠,、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制,,解決惡性壓低,、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為,。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,。截止上半年,,全縣在建工程全部實(shí)施了評勘,,工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管,,確保工程質(zhì)量,。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高,。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,,運(yùn)用法律,、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,,今年新償還欠款17.3萬元,,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn),。
第二,、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理,。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),,以遏制“圍標(biāo)”,、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),,健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,,上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo),。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時(shí)全面推行工程量清單,、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,,對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布,,實(shí)施“陽光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍,。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),,從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循,。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,,結(jié)合縣域?qū)嶋H,,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》,、《工程報(bào)建制度》,、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),,達(dá)到了有法可依、有章可循,,營造了公開,、公正、公平,、有序競爭新平臺,。
第三、全面推進(jìn),,加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理,。勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面,。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),,逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽(yù)不良單位,,暫停新項(xiàng)目審批,、施工許可證審批,、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,,并向社會公示,。
務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省,、市,、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊,、工資表,、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示,。同時(shí),,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話,、負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道,、深層次,、全方位的監(jiān)督機(jī)制。
工程款撥付方面,。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,,結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異常或投訴均要重新進(jìn)行審查,。這種措施的實(shí)施,,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實(shí)力,,承攬施工任務(wù),,創(chuàng)造出一個(gè)陽光、公平競爭的環(huán)境,,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象,。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,,對建設(shè)工期不足一年的工程,,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%,,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%,,后續(xù)資金要有保障,,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患,。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面,。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,,把好清欠書面證明第一關(guān),,嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定,、和諧,、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
在取得成績的同時(shí),,也要看到,,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,,一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度,,結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮,。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法公示制,、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作,、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,,積極探索新思路、新措施,,把各項(xiàng)工作引向深入,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇四
市人民政府:
20xx年,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、《政府信息公開條例》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,根據(jù)市委,、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署,,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個(gè)中心,認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲食品,、保健食品,、藥品、化妝品,、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,,扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)行政監(jiān)管潛力,,全力推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開工作,,取得了較好成效。現(xiàn)報(bào)告如下:
一,、基本狀況
我局堅(jiān)持從服務(wù)發(fā)展,、保障民生的高度,強(qiáng)化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作,。20xx年度共出動(dòng)執(zhí)法人員5200人次,、檢查3287家次,共辦結(jié)案件122件,,罰沒款118余萬元,,其中重大處罰決定備案6件。24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線電話運(yùn)作狀況良好,,共受理投訴舉報(bào)167起均已辦結(jié),。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件,、執(zhí)業(yè)藥師注冊193人次,,餐飲服務(wù)許可1421件。全年所有審批和服務(wù)事項(xiàng)均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)和群眾零投訴,,按時(shí)辦結(jié)率100%,,實(shí)現(xiàn)了無超時(shí)辦結(jié)件和群眾零投訴目標(biāo)。深化規(guī)范政府信息公開工作,,在市政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條,,在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息352條。局權(quán)力清單和職責(zé)清單相應(yīng)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、溫嶺市政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開,。未收到依申請公開事項(xiàng);沒有因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議,、行政訴訟狀況,,未收到涉及政府信息公開工作的舉報(bào)投訴。全市食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,,全年無食品藥品安全等級事故。
二、主要做法
(一)多措并舉,,確保依法行政到位
1,、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當(dāng)作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,,成立了以局長為第一職責(zé)人,、分管局長為主要職責(zé)人的局機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全決策程序,,完善調(diào)查研究制度,,推行黨組會議、局長辦公會議,、局務(wù)會議“三會”會議議題預(yù)告制度,,實(shí)行重大復(fù)雜案件統(tǒng)一提交案審委員會群眾討論決定。對與人民群眾利益密切相關(guān)的決策,,透過民情懇談會,、論證會等形式多方征求意見,切實(shí)增強(qiáng)行政決策透明度,,強(qiáng)化決策過程中的合法,、合理和科學(xué)性論證,杜絕行政決策中擅權(quán),、專斷和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。
2,、完善監(jiān)督機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點(diǎn)工作“三書二報(bào)告”制度,進(jìn)一步明晰行政審批,、稽查辦案,、日常監(jiān)管等主要業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)工作的全程監(jiān)察,。全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,,健全行政執(zhí)法職責(zé)制考核辦法,定期對執(zhí)法職責(zé)制和案卷評查等執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查考核,。對監(jiān)管人員依法履職狀況,,半年一次組織行政監(jiān)察,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察推薦書,;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,,透過通報(bào)、整改等系列制度,發(fā)現(xiàn)有苗頭性,、傾向性,、共性的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,。與市檢察院共同建立了食品藥品監(jiān)管職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。獲得預(yù)防職務(wù)犯罪工作示范單位稱號,。建立全市食品藥品舉報(bào)投訴“一門受理,、即時(shí)轉(zhuǎn)辦,分門處置,、按時(shí)回復(fù)”的工作運(yùn)行機(jī)制,。20xx年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報(bào)3期,,對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時(shí)督促整改到位,。組織由行風(fēng)監(jiān)督員,、人大代表,、政協(xié)委員,、市民代表,、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動(dòng)7次,。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀(jì)行為,。
3,、規(guī)范行政行為,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗(yàn)審的管理,,強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,,增強(qiáng)執(zhí)法為民的理念,,確保嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、禮貌執(zhí)法,。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,,經(jīng)清理確定我局行政權(quán)力事項(xiàng)共有174項(xiàng),其中常用63項(xiàng),、十分用108項(xiàng),,承接3項(xiàng)。市場監(jiān)管局職責(zé)清單部門職責(zé)15大項(xiàng),,理清與相關(guān)部門職責(zé)邊界8大項(xiàng),,明確事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng),,編制了權(quán)力規(guī)范運(yùn)行與監(jiān)督制約程序,。按照“程序最簡、運(yùn)行最快,、差錯(cuò)最少,、服務(wù)”行政審批運(yùn)行機(jī)制,歸并職能,、充分授權(quán),,落實(shí)行政審批“一窗口對外、一站式受理,、一科室審批、一條龍服務(wù)”工作舉措,,優(yōu)化行政審批服務(wù),,對照再提速50%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限臺州市內(nèi)單獨(dú)最短或并列最短的目標(biāo),。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序,,對4件涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,保留了3件,,1件宣傳失效,。注重行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴(yán)格執(zhí)行省局行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見和臺州市局行政處罰裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),,著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度,。
(二)勤練內(nèi)功,提升依法行政保障
1,、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。成立了餐飲消費(fèi)、藥妝生產(chǎn),、藥妝流通,、醫(yī)療器械、稽查,、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗(yàn)豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,,邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全局同志行政執(zhí)法實(shí)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對新辦案人員的引領(lǐng)和培訓(xùn),,確保工作不“斷層”,、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,,實(shí)施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案潛力,實(shí)現(xiàn)“科室資源整合,、人員隊(duì)伍穩(wěn)定,、業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標(biāo),。
2,、加強(qiáng)案卷質(zhì)量把關(guān)。建立健全案件審核流程,,實(shí)行稽查,、辦案、審查三分離的承辦模式,,科室負(fù)責(zé)人,、法制人員以及分管局長嚴(yán)格把好案件審理、審查,、審批三道關(guān)口,,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。實(shí)行行政執(zhí)法案件“一案一考評”制度,,法制人員加強(qiáng)案卷審核把關(guān),,針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),,邀請專家開展內(nèi)部案件評審,,切實(shí)提高執(zhí)法人員調(diào)查取證、制作執(zhí)法文書等方面潛力和水平,。
3,、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。健全“以塊狀監(jiān)管為主,、條塊監(jiān)管結(jié)合”的綜合管理運(yùn)行機(jī)制,,建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式,樹立“大稽查”理念,,依托信息化監(jiān)管平臺,,實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。實(shí)施“明廚亮灶”管理模式,,透過電子監(jiān)控設(shè)施向消費(fèi)者公開餐飲單位廚房實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺,,廚房技術(shù)改造覆蓋率在95%以上,,從業(yè)人員規(guī)范操作率達(dá)90%,糾正不規(guī)范操作事件67起,,真正實(shí)現(xiàn)餐飲監(jiān)管關(guān)口前移,,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作,,引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)管,。8月22日,臺州市餐飲服務(wù)智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進(jìn)會在我市舉行,。
(三)主動(dòng)作為,,規(guī)范政務(wù)公開工作
1、規(guī)范信息公開,。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的資料,、程序和方式,根據(jù)《進(jìn)一步深化“陽光工程”建設(shè)實(shí)施方案》,,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密之外,,一律及時(shí),、準(zhǔn)確地向社會公開,確保公眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。在局政務(wù)網(wǎng)站專門開設(shè)行政執(zhí)法公開,、行政權(quán)力事項(xiàng)公開、黨務(wù)公開專欄,,做到網(wǎng)站界面清晰,、專欄醒目、公開及時(shí),、資料翔實(shí),、格式規(guī)范,切實(shí)提高工作的透明度,,促進(jìn)行政權(quán)力公開陽光,、規(guī)范運(yùn)行。
2、拓寬載體建設(shè),。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務(wù)網(wǎng)站為主的主陣地上,,用心拓寬信息傳播渠道,透過溫嶺電視臺,、溫嶺日報(bào),、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄、局政務(wù)微博等載體,,用心借助各級新聞媒體力量,,及時(shí)報(bào)道我市食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)。全年在省局及以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息75篇,,中國臺州網(wǎng)等地市級網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息152篇,,制作“食品安全綠色行”電視專題報(bào)道28期,有力促進(jìn)了我局的政務(wù)信息公開工作,。
3,、深化公開質(zhì)量。在健全組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)審核制度基礎(chǔ)上,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作,。在按規(guī)定全面公開黨務(wù)、政務(wù)的基礎(chǔ)上,,加大老百姓關(guān)注高的行政權(quán)力,、行政處罰、行政許可,、食品安全檢測信息,、局財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行狀況的公示資料力度,確保信息質(zhì)量,。局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄和局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行狀況在局網(wǎng)站顯要位置公布,,行政許可和行政處罰狀況均可在相關(guān)欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期,、行政許可資料131期,、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期,。
(四)營造氛圍,,強(qiáng)化法制宣傳力度
年初,局里專門就法制宣傳工作進(jìn)行部署,,利用“3,。15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周,、“全國安全用藥月”宣傳活動(dòng),、“12,。1”《藥品管理法》修訂實(shí)施日和“12。4”國家憲法宣傳日等各種載體,,開展《食品安全法》,、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳。深化公共藥學(xué)服務(wù),,圍繞“實(shí)用,、普及、滿意,、服務(wù)”的原則,,整合食品藥學(xué)專家資源,依托市食品藥品安全講師團(tuán),,深入農(nóng)村,、社區(qū)、學(xué)校開展飲食用藥安全科普知識宣講,,全年完成宣講350場次,。創(chuàng)新公共藥學(xué)服務(wù)載體,結(jié)合“萬名藥師進(jìn)村居送服務(wù)”活動(dòng),,組織一體化藥學(xué)服務(wù)15場次,。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣、資料豐富的示范建立和百日整治宣傳活動(dòng),,全市共懸掛橫幅標(biāo)語208條,,張貼各類宣傳畫5900張,發(fā)放各類宣傳資料12萬余份,,使食品藥品安全知識宣傳到達(dá)“促監(jiān)管,、提意識、保健康”的多贏目標(biāo),。
我局的依法行政和政務(wù)信息公開工作雖然取得了一些成績,,但與《實(shí)施綱要》和《公開條例》的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)相比還有必須差距,。我們將認(rèn)真改正不足之處,,用心探索科學(xué)監(jiān)管的新方法、新思路,、新舉措,切實(shí)履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé),,保障全市人民飲食用藥安全,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇五
2019年,**市深入貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆三中,、四中,、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,,加快法治政府建設(shè),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè),、宜居,、平安、生態(tài),、幸福營造了良好的法治環(huán)境,。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中,、五中全會精神,。黨的xx屆三中、四中,、五中全會分別對全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,,各地,、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,,外化于行,,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,,并作出具體部署、提出明確要求,。按照法治中國建設(shè)的新思路,、新理念、新要求,,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2020)》,,從政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人建議名單,,報(bào)省政府表彰,。我市有4個(gè)單位、10名個(gè)人被省政府分別評為2019-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最,。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識,。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終保持有三個(gè)單位待講,。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅要自學(xué),,還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃,、檢查報(bào)告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正,、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭取地方立法權(quán),。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求,。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn),。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),,從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng),、保障作用,推動(dòng)稀土,、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,,并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草,、送審工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,,多次組織有關(guān)部門對兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量,。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革,。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位,。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制,、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合,、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,,對部門職能配置,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制,、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),,減少部門職責(zé)交叉和分散,,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合,、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門,。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革,。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán),、創(chuàng)新審批機(jī)制,、大膽先行先試、健全審批管理制度,、完善政務(wù)服務(wù)體系,、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接,、轉(zhuǎn)、放”要求,,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng),。全面清理行政審批項(xiàng)目,,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會公布,。大力簡政放權(quán),,除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項(xiàng)外,,其余全部下放給縣(市,、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn),。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力,。
(四)積極推廣政府購買服務(wù),。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市,。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),,通過委托、承包,、采購等方式交給社會力量承擔(dān),。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng),、社會管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng),、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目,。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作,。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員,、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。
(一)完善合法性審查機(jī)制,。按照黨的xx屆三中,、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng),、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,,不得作出相關(guān)決策,。同時(shí),對合法性審查范圍,、內(nèi)容,、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制,。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》,、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,,確保審核質(zhì)量,。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),,各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行,。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施,、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度,。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn),、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。20xx年,,按照黨的xx屆三中全會,、四中、五中全會的要求,,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度,。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批,、財(cái)政預(yù)算決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房,、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、價(jià)格,、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,,及時(shí)主動(dòng)向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,,修訂完善了培訓(xùn)考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,,對培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理,。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,,配合市紀(jì)委,、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,,對抽查情況予以通報(bào),督促整改落實(shí),。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè),。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平,。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件情況,,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),,舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實(shí)際,,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力,。今年,,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,,不予受理9件,,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,,撤銷及責(zé)令限期作為12件,,確認(rèn)違法1件,駁回1件,,通過調(diào)解終止審理4件,。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開,。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,各縣(市、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍,。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu),、場地,、人員、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84.4%,。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系,。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇六
今年以來,,我局深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,全面落實(shí)依法治國基本方略,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī),,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作向依法規(guī)范,、依法管理,、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,緊緊抓住法制建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作不放松,,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,,加大了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違法案件的查處,,提高了依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的能力?,F(xiàn)將統(tǒng)計(jì)依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、依法行政工作開展情況
20xx年,,我局高度重視依法行政工作,,不斷加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),,按照本局統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)五 年規(guī)劃,結(jié)合今年工作重點(diǎn),,把依法行政工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,。通過依法行政,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,,規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng),,以治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以推進(jìn)依法行政,、依法統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制宣傳培訓(xùn)工作為先導(dǎo),以加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度為動(dòng)力,,以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)為保障,,通過統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),有效推進(jìn)了我局的依法行政工作,,進(jìn)一步提高了我局依法統(tǒng)計(jì)工作水平,,提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力,為保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用,。
(一)建立健全依法行政各項(xiàng)制度
一是完善和落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政決策公開制度,。20xx年,我局嚴(yán)格實(shí)行重大決策制度,,在重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公布,,統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)簡報(bào)制度等,統(tǒng)計(jì)行政決策更為民主和科學(xué),。
二是建立統(tǒng)計(jì)行政決策追究制度,。為了有效、科學(xué)地組織城區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,,保障統(tǒng)計(jì)資料的全面性,、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,將統(tǒng)計(jì)服務(wù),、統(tǒng)計(jì)咨詢,、統(tǒng)計(jì)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的功能與城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,,我局建立并實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政決策追究制度,,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。
三是建立重大統(tǒng)計(jì)行政決策報(bào)告制度,。為了規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,,確保統(tǒng)計(jì)行政處罰的公開、公正,、公平,,維護(hù)統(tǒng)計(jì)管理相對人的合法權(quán)益,,保障統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及相關(guān)法律,、法規(guī)的正確施行,,我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,制定了重大行政處罰案件集體討論制度,,凡重大統(tǒng)計(jì)行政處罰案件的處理,,必須經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,保障統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)及相關(guān)法律,、法規(guī)的正確施行。
(二)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平,。
進(jìn)一步完善專項(xiàng)和日常檢查制度,把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查貫穿到日常統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,,加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查和案件查處程序的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查和案件查處工作中準(zhǔn)確執(zhí)行程序,依法履行職責(zé),,正確行使職權(quán),,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公開執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。結(jié)合今年的“三上企業(yè)核查”工作,我局對城區(qū)所轄的56家“三上企業(yè)”進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,,并對企業(yè)違法違規(guī)情況進(jìn)行了立案調(diào)查,。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法監(jiān)督,。
貫徹落實(shí)《行政處罰法》,,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,,及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正真做到嚴(yán)格執(zhí)法,、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法,,廉潔執(zhí)法,,每件案件的查處都要做到“事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、手續(xù)完備、程序合法,、定性準(zhǔn)確,、處理適當(dāng),、結(jié)案及時(shí)、案卷規(guī)范”,,能經(jīng)得起檢驗(yàn),。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍素質(zhì),。
選調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的優(yōu)秀干部充實(shí)到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍中來,,要保持相對穩(wěn)定,使其在實(shí)踐中鍛煉成長,,成為政治性強(qiáng),、懂法律、懂經(jīng)濟(jì),、懂專業(yè),、熟練掌握統(tǒng)計(jì)法制工作業(yè)務(wù)的專業(yè)型人才。鎮(zhèn),、街道辦事處一級配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員任職條件的審核,并建立管理檔案,,健全管理制度,,實(shí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作目標(biāo)責(zé)任制。通過調(diào)整充實(shí)力量,,規(guī)范管理,,進(jìn)一步健全以專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員為主、兼職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員為輔的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),。
二,、依法行政工作取得的成效
(一)確立了工作理念,促進(jìn)了依法行政工作方式的強(qiáng)化,。
廣大統(tǒng)計(jì)干部,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,通過對依法治國基本理論,、依法行政基本知識的學(xué)習(xí),,增強(qiáng)了法律意識。工作方式和管理方式也在逐步轉(zhuǎn)變,,“全局工作法制化,,法制工作全局化”的工作理念不斷增強(qiáng),依法統(tǒng)計(jì),,依法行政在統(tǒng)計(jì)工作開展過程中不斷得到強(qiáng)化,。
(二)提高了法律素質(zhì),促進(jìn)了干部依法行政能力的增強(qiáng)。
通過明確執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,,推行執(zhí)法責(zé)任制,、評議考核制、執(zhí)法公示和政務(wù)公開等措施,,充分調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)計(jì)干部職工學(xué)法,、用法、守法的積極性,,全局干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,,權(quán)利和義務(wù)對等、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代法制觀念逐步樹立,。在履行職責(zé)過程中,,辦文講法律依據(jù),審批遵循法定程序,,處理問題考慮法律后果,,依法決策、依法行政的良好氛圍正在形成,,認(rèn)真履行法定職責(zé),,已經(jīng)成為我局統(tǒng)計(jì)干部的自覺行為。
(三)規(guī)范了執(zhí)法行為,,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法水平的提高,。
通過建立一系列執(zhí)法工作制度,完善執(zhí)法程序,,明確了執(zhí)法規(guī)范要求,,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作開始步入規(guī)范化、法治化軌道,,減少了違法或不當(dāng)行為的發(fā)生,,提高了工作效率,行政執(zhí)法的整體水平有了明顯提高,,推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作法制化進(jìn)程,。目前,全局統(tǒng)計(jì)依法行政工作基本達(dá)到了“執(zhí)法主體明確,、執(zhí)法程序公開,、執(zhí)法行為規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任到位,、監(jiān)督機(jī)制完善”要求,。
(四)優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),。
通過廣泛深入的法制宣傳和推行政務(wù)公開,,廣大人民群眾和各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作地位,、作用的認(rèn)識更加深入,對統(tǒng)計(jì)工作的支持力度逐步增大,,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境大為改善,,廣大統(tǒng)計(jì)對象依法維權(quán),、依法辦事的意識明顯增強(qiáng),,進(jìn)而促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
三,、依法行政工作存在的問題
一年來,,在城區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局的推進(jìn)依法行政工作取得了一定的成績,。但是,,還存在著一些不足:
一是執(zhí)法案卷存在不規(guī)范的問題。在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論記錄中,,沒有說明案件的來源以及當(dāng)事人意見記載不清,。在文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中,行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見不明確,。
二是統(tǒng)計(jì)依法行政工作制度尚不夠健全,,監(jiān)督制約不力,缺乏有效的責(zé)任和追究制度,,監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;⒅贫然?。
三是統(tǒng)計(jì)依法行政工作的信息報(bào)送工作缺失,。對統(tǒng)計(jì)依法行政工作的信息報(bào)送工作不夠重視,沒有完成信息報(bào)送工作任務(wù),。
四,、下一步依法行政工作的改進(jìn)措施
一、進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,。提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,,努力提升行政處罰執(zhí)法案卷質(zhì)量。對執(zhí)法案卷要對照要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,,確保執(zhí)法案卷適用的法律,、法規(guī)、規(guī)章正確;正確行使統(tǒng)計(jì)行政自由裁量權(quán),,評價(jià),、定性處理、處罰恰當(dāng),,文書格式規(guī)范,。
二、進(jìn)一步完善依法行政工作。針對今年出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,,制定和完善各種依法行政工作制度,,強(qiáng)化依法工作的監(jiān)督和約束力,創(chuàng)新依法行政工作,,使本局依法工作取得新的成效,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇七
20xx年,我局在市法制辦的指導(dǎo)下,,按照《雅安市人民政府20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》要求,,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)法治工作制度化,、規(guī)范化,、程序化,為全市環(huán)境保護(hù)工作提供了良好的法治環(huán)境,,環(huán)保工作得以依法,、有序開展。現(xiàn)總結(jié)如下:
一,、規(guī)范行政權(quán)力,,依法行政
按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權(quán)力的清理,、規(guī)范工作,。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項(xiàng)及其流程圖》,。依照環(huán)保法律,、法規(guī),對我局237項(xiàng)行政權(quán)力,,逐一進(jìn)行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱,、實(shí)施主體、行政權(quán)力依據(jù),、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細(xì)的行政權(quán)力運(yùn)行流程展示,。形成了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密,、運(yùn)行公開,、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。為依法開展我市的環(huán)境保護(hù)工作,,提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾,。
二、大力推進(jìn)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)與宣傳
一是認(rèn)真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),。今年3月,、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》,、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力,、以及相關(guān)的環(huán)保法律,、法規(guī)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),,極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平,。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,,利用電視,、報(bào)紙等媒體,,大力宣傳,、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識,。印制,、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份,。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)環(huán)保問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識及參與意識,,收到了較好效果,。為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三,、加大執(zhí)法力度,,保障環(huán)境安全
環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴(yán)厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,、環(huán)境百日安全大檢查,、第11個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,,進(jìn)一步加大了對省,、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了節(jié)假日,、夜間的巡查,,對重點(diǎn)排污單位開展了暗訪暗查。目前,,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動(dòng)5220人次,,進(jìn)行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,,并處罰款10.4萬元,,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
四,、加強(qiáng)制度建設(shè),,提升執(zhí)法效能
嚴(yán)格落實(shí)法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度,;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強(qiáng)備案審查工作,,做到有件必備,、有備必審、有錯(cuò)必糾,,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,。
建立規(guī)范、科學(xué),、主動(dòng),、高效的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,,結(jié)合我市實(shí)際,,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動(dòng),著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平,。以環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查為重點(diǎn),,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,,完善環(huán)境保護(hù)行政處罰案件法律程序和制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平,。
對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,,我局自查得分96分。
五,、存在問題及工作打算
1,、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識淡薄,,違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。需加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,,隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),。
2,、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境依法行政工作,。強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn),抓素質(zhì),,練隊(duì)伍,,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇八
20xx年,遵照市委,、市政府關(guān)于建設(shè)一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局全面啟動(dòng)依法治統(tǒng)工作,,把統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)納入法治軌道,,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和社會和諧做出了新貢獻(xiàn),。
一、制度建設(shè)方面
1.印發(fā)重點(diǎn)工作方案,,全面啟動(dòng)依法治統(tǒng)工作,。為貫徹落實(shí)《中共深圳市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的重點(diǎn)工作方案》,,我局研究制定并印發(fā)《中共深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹落實(shí)中共深圳市委加快建設(shè)一流法治城市精神的重點(diǎn)工作方案〉的通知》(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號),,全力推進(jìn)一流法治機(jī)關(guān)建設(shè)。一是統(tǒng)一思想,,強(qiáng)調(diào)加快打造一流法治機(jī)關(guān)是貫徹中共深圳市委關(guān)于落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,、加快建設(shè)一流法治城市的具體部署;二是進(jìn)一步明確各部門重點(diǎn)工作和職責(zé),細(xì)化工作流程,,依法行政;三是提出保障措施,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。
2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例》(修訂草案)提請市法制辦審查,。自新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》于20xx年1月1日正式實(shí)施以來,我局在市人大,、法制辦的大力支持下,,一方面深入基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、前海合作區(qū),、保稅區(qū),、統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門考察,、調(diào)研統(tǒng)計(jì)實(shí)踐工作;另一方面多次召開座談會、研討會征求基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、前海管理局及各相關(guān)部門的意見和建議,。經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)修改和充分論證,,形成了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例(修訂草案)》及修改說明,,于20xx年3月16日提交市法制辦審查。6月份,,我局又會同市人大計(jì)劃預(yù)算委,、法制辦、前海管理局及廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū),、南山區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)同志赴天津,、上海統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計(jì)立法、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計(jì)管理及創(chuàng)新等方面的情況,。目前,,市法制辦正在依法進(jìn)行審查。我局也已按照市人大計(jì)劃預(yù)算委,、法制辦要求,,分別報(bào)送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項(xiàng)目建議。
3.認(rèn)真梳理行政職權(quán),,編制并公布權(quán)責(zé)清單,。一是按照市編辦要求,我局成立了開展清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作小組,,印發(fā)工作方案;二是認(rèn)真梳理,,評估分析,對現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)行政職權(quán)提出了取消,、轉(zhuǎn)移,、下放、整合等調(diào)整意見和方案,,及時(shí)修改完善,,最終形成市統(tǒng)計(jì)局行政職權(quán)保留事項(xiàng),共計(jì)5項(xiàng),。包括行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政檢查,、行政仲裁,、其他的5個(gè)目錄、13張登記表和8個(gè)流程圖;三是完成“權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”錄入工作,,并于20xx年12月18日在我局門戶網(wǎng)站上向社會公布,。初步形成了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,。
4.規(guī)范性文件制定及專項(xiàng)清理工作持續(xù)推進(jìn),工作機(jī)制完善,。一是遵照國家,、省統(tǒng)計(jì)局20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,,研究制定《關(guān)于布置20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》,,于20xx年12月1日以深統(tǒng)函〔20xx〕261號文報(bào)請法制辦審查。經(jīng)法制辦12月5日審查同意后以深統(tǒng)規(guī)〔20xx〕3號文印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行,。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報(bào)》第6期(總第910期)上發(fā)布,。該規(guī)范性文件的主要內(nèi)容是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計(jì)制度,,并結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)要求,。因此,我局無需在制定文件前向社會廣泛征求意見,。鑒于20xx年度法治政府建設(shè)考評工作中出現(xiàn)的問題,,20xx年1月13日,我局在局門戶網(wǎng)站上刊登《20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施過程中的意見或建議》,,廣泛征集民意,,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。11月27日,,專題致函《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于執(zhí)行國家,、省制定的年報(bào)和定報(bào)不需事前向社會征求意見的函》(深統(tǒng)函[20xx]199號),向法制辦作了說明,。12月8日,楊新洪局長,、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計(jì)師帶領(lǐng)法規(guī)處負(fù)責(zé)人前往法制辦專題協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)考評事宜,。目前,國家,、省,、市20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)及20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度正在認(rèn)真組織實(shí)施中;二是為保障“內(nèi)地與香港、澳門協(xié)議”的實(shí)施,,對涉及統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性文件開展了專項(xiàng)清理工作,。清理形成我局?jǐn)M保留的規(guī)范性文件17件,于5月25日報(bào)法制辦審查;三是就法制辦,、市直各有關(guān)部門制定的規(guī)章,、規(guī)定、辦法(草稿,、征求意見稿)等50余件,,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際提出修改意見和工作建議,,不斷提高我市法規(guī)制度建設(shè)水平。
5.人事,、財(cái)務(wù),、用車、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度健全,,業(yè)務(wù)流程清晰規(guī)范,。20xx年,我局執(zhí)行或制定的人事管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的若干意見(試行)(深統(tǒng)通〔20xx〕2號)》,、《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號 )》;財(cái)務(wù)管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公費(fèi)加班費(fèi)管理辦法(20xx-12-4)》,、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查外包經(jīng)費(fèi)管理辦法(20xx-3-1)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局委托課題研究經(jīng)費(fèi)管理辦法草案(20xx-7-22)》,、《深圳市統(tǒng)計(jì)局交通專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(20xx-9-19)》,、《關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局會議費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的通知(20xx-10-14)》、《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局公務(wù)車輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產(chǎn)管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)管理辦法》 ;檔案管理制度有《深圳市統(tǒng)計(jì)局檔案分類方案(20xx-6-22)》;新制定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程包括《深圳市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析資料分類管理辦法(試行)(20xx-9-18)》,、《深圳市統(tǒng)計(jì)局對外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)(20xx-8-31)》,。
二、行政決策方面
按照《深圳市市管單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》以及法治政府建設(shè)考評相關(guān)內(nèi)容,,我局行政決策機(jī)制健全,,程序完善,。行政決策及重大行政決策的范圍和權(quán)限明確,。20xx年8月份,,單位主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后,我局黨組會議審議通過深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于提請備案《中共深圳市統(tǒng)計(jì)局黨組會議工作規(guī)則(試行)》的函(深統(tǒng)黨組〔20xx〕8號);制定并印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《深圳市統(tǒng)計(jì)局工作規(guī)則(試行)》的通知 (深統(tǒng)通〔20xx〕29號 ),。依法履行行政職能,,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,,保證行政決策制定的公開、科學(xué),、合法。
三,、行政執(zhí)法方面
1. 不斷總結(jié)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的實(shí)施情況,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,,我局先后向省統(tǒng)計(jì)局,、市人大預(yù)算委,、市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市依法治市辦等有關(guān)部門報(bào)送我局依法行政方面的情況、總結(jié),、材料等20多份。20xx年1月27日,,專題向市人大計(jì)劃預(yù)算委報(bào)告統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)實(shí)施的情況,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查保障作用。
2.繼續(xù)探索“1+6”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法新途徑,?!?”即為一個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系,,是以建立政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為主體,全員參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為主導(dǎo),,中介機(jī)構(gòu)密切配合為輔助的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系,,“6”即為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式的六方面內(nèi)容:一是在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)環(huán)境下,建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法核查機(jī)制;二是依托社區(qū)統(tǒng)計(jì),,建立基層動(dòng)態(tài)執(zhí)法檢查機(jī)制;三是加強(qiáng)政府部門間統(tǒng)計(jì)管理,,完善涉企數(shù)據(jù)約查機(jī)制;四是強(qiáng)化政府上下級和部門間的聯(lián)系,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;五是發(fā)揮民統(tǒng)作用,,建立中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查監(jiān)測機(jī)制;六是按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體制,,建立完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,,不斷檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式的實(shí)施效果,,積極總結(jié)和完善。
3.發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法保障作用,。一是針對部分?jǐn)?shù)據(jù)存在嚴(yán)重誤差的企業(yè),,會同經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)(新區(qū))統(tǒng)計(jì)部門對329家企業(yè)進(jìn)行核查,,對數(shù)據(jù)不一致的117家企業(yè)開展了約談?wù)墓ぷ?。二是與鹽田區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合查處深圳市國發(fā)投資公司,隨意填報(bào)數(shù)據(jù),,誤差比例達(dá)89%的典型案例,。與南山區(qū)、福田區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合查處深圳市寶盛實(shí)業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目案,,追報(bào)固定資產(chǎn)投資近40億,。三是堅(jiān)持按月開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)稽查工作。根據(jù)鹽田,、南山區(qū)反饋的情況,,對25家企業(yè)實(shí)施了聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)檢查,并對9家企業(yè)發(fā)出了整改通知書,。
4.規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法主體及委托工作,。按照市法制辦的要求,做好行政執(zhí)法主體公告工作,,規(guī)范行政執(zhí)法委托,。20xx年,按照《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第126號)等相關(guān)規(guī)定,,為加強(qiáng)行政執(zhí)法主體的規(guī)范管理,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法主體在市政府公告的職責(zé)和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施執(zhí)法活動(dòng),,我局委托深圳市光明新區(qū)管理委員會在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)依法行使行政執(zhí)法職權(quán),。目前,,已商請市法制辦對《深圳市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于委托光明新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法主體的公告》予以審查。
5.修改完善統(tǒng)計(jì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,。按照市法制辦關(guān)于嚴(yán)格制定實(shí)施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的通知,,我局對照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類,、幅度,遵循過罰相當(dāng),,平等對待的原則,,綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié),、社會危害和違法事實(shí),、證據(jù)等因素,對《深圳市統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施辦法》共二十條開展逐條審查并待公布,,盡可能做到具體化,、精細(xì)化、可量化,,提高其科學(xué)性,、可操作性、避免隨意性,。
6.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平的建設(shè),。一是圍繞著中央有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要批示精神,舉辦20xx年“依法治統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,市局和全市十個(gè)區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干120余人參加了培訓(xùn),。就法制政府建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)核算構(gòu)架,、新統(tǒng)計(jì)法中統(tǒng)計(jì)違法行為及其法律適用等內(nèi)容開展了培訓(xùn),。二是舉辦統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn),市,、區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干50余人就《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中的專業(yè)技巧》等內(nèi)容開展了為期4天的培訓(xùn),。三是根據(jù)《市法制辦關(guān)于做好20xx年全市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號)文件精神,完成我局43人統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法證件的年審工作,。
四,、依法接受監(jiān)督方面
20xx年度,我局繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家,、省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)系列文件精神,,嚴(yán)格依法行政,,依法統(tǒng)計(jì),,自覺接受監(jiān)督。積極配合行政復(fù)議機(jī)關(guān),、人民法院的行政復(fù)議和行政審判活動(dòng),,做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)行政答復(fù)、應(yīng)訴工作,,尊重并自覺履行生效的復(fù)議決定和判決裁定,,認(rèn)真對待復(fù)議建議和司法建議,指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議工作,。近幾年來,,我局沒有涉及行政復(fù)議、行政訴訟方面的具體案件和事項(xiàng),。
五,、依法行政保障方面
20xx年,對照市政府辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于提高依法行政工作四個(gè)方面的建議,,我局結(jié)合實(shí)際,,繼續(xù)大力推進(jìn)法治城市、法治政府建設(shè),,努力打造一流法治機(jī)關(guān),。除上述制度建設(shè)外,重點(diǎn)開展了以下工作,,保障依法統(tǒng)計(jì),依法行政,。
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃,。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,,促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化,,我局制定了《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕29號),、《深圳市統(tǒng)計(jì)局辦公室〈關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計(jì)局20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕30號,并組織實(shí)施,。截止目前,,我局領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)組織開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動(dòng)5次。局黨組中心組專題學(xué)習(xí)3次,。
2.按時(shí)提交我局依法行政工作報(bào)告,。20xx年12月1日,我局按照貴辦要求,,向市政府提交本年度依法行政工作報(bào)告(深統(tǒng)函〔20xx〕260號),,同時(shí)在局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
3.法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),。目前我局專門設(shè)立法規(guī)與監(jiān)督檢查處,,并內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查辦,共有6名專職人員,,完成相應(yīng)統(tǒng)計(jì)法制任務(wù),。
4.批復(fù)市前海管理局《20xx年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》。在嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和前海統(tǒng)計(jì)工作正常開展的基礎(chǔ)上,,根據(jù)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與香港特區(qū)緊密合作的形勢和前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)多次研究,、審核,,同意前海管理局組織開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
5.嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,,做好涉企數(shù)據(jù)失信企業(yè)、商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺相關(guān)工作等,。
6.認(rèn)真組織實(shí)施年報(bào),、定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度工作。嚴(yán)格按照國家和省統(tǒng)計(jì)局的要求,,做好國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作,。認(rèn)真布置并貫徹實(shí)施國家、省,、市年,、定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度,逐步完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度與企業(yè)一套表制度的銜接問題,,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)上報(bào)率及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
7.嚴(yán)格管理、審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度貫徹執(zhí)行,。在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省,、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的同時(shí),,依法管理、審批地方,、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,。20xx年度,累計(jì)審批地方,、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目7件,。并在局網(wǎng)站定期公布。
8.加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理的信息化建設(shè),,完善行政審批,、行政執(zhí)法等項(xiàng)目電子監(jiān)察工作,。根據(jù)市監(jiān)察局關(guān)于做好運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)擴(kuò)大行政執(zhí)法同步監(jiān)察范圍工作的通知,按照“高度重視,、強(qiáng)化責(zé)任,、抓好落實(shí)”的要求,完成我局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法事項(xiàng),、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定,、統(tǒng)計(jì)行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)行政處罰簡易,、一般和內(nèi)部流程圖的梳理工作,。
六、普法工作情況
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇九
20xx年,,市環(huán)保局依法行政工作在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx市人民政府辦公室的通知》精神,,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,,嚴(yán)格環(huán)境污染控制,,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平,。
一,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力
深入開展普法教育,。按照建設(shè)法制政府的要求,,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》,、《水污染防治法》,、《環(huán)境影響評價(jià)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法自覺性,。結(jié)合“六五”普法,,充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動(dòng),。開展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識
二,、深入開展總量減排,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對總量減排工作的核查,圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù),。編制完成了《減排規(guī)劃》,,為有效推進(jìn)減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉同心紙廠等20個(gè)項(xiàng)目列入20xx年減排計(jì)劃,,并動(dòng)態(tài)建立減排項(xiàng)目庫,。嚴(yán)格執(zhí)行減排項(xiàng)目月調(diào)度,總量減排工作有序推進(jìn),。全面完成全市498個(gè)污染源的更新調(diào)查工作,,并代表四川省接受環(huán)保部對20xx年污普動(dòng)態(tài)更新的考核。完成對重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測,、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,,發(fā)揮應(yīng)有減排效益,。
三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,,服務(wù)綠色發(fā)展
主動(dòng)作為“招大引強(qiáng)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),,積極協(xié)調(diào)完成四川君格機(jī)械制造有限公司“汽車,、摩托車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項(xiàng)目”等7個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)評審批工作,。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,,審批項(xiàng)目環(huán)評文件119個(gè),驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施24個(gè),,辦理排污許可證238個(gè),、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%,。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司,、富源實(shí)業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目爭取中、省專項(xiàng)資金,。積極參與志超電子,、健坤物流等一批重大項(xiàng)目的前期洽談、論證,、咨詢服務(wù),。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)評“三同時(shí)”制度落實(shí)。
四,、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
對全市6家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施限期治理,已有3家試運(yùn)行,,2家設(shè)備安裝,,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,,協(xié)調(diào)海英電子,、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同,。積極申報(bào)《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目,,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程,、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個(gè)項(xiàng)目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,,并通過初審。扎實(shí)開展20xx年度“城考”工作,,xx市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊(duì)開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,,射洪縣和大英縣進(jìn)入全省80個(gè)納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名,。
五,、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村
對全市5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理,,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工,。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動(dòng)”,,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個(gè)項(xiàng)目績效評估工作,,累計(jì)投入資金1510.31萬元,。建立20xx年度農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目信息庫,共計(jì)項(xiàng)目40個(gè),,其中村莊整治項(xiàng)目13個(gè),,養(yǎng)殖項(xiàng)目27個(gè),總投資達(dá)12641.36萬元,,擬爭取資金5928.73萬元,。與有關(guān)部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,全面啟動(dòng)總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項(xiàng)目,,市環(huán)保局承擔(dān)的項(xiàng)目考核獲得滿分,,為在20xx年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻(xiàn)。
六,、全面排查,,預(yù)防化解環(huán)境糾紛
(一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20xx年1--10月出動(dòng)執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點(diǎn)對綠源排水公司等4家國控,、1家省控,、14家市控和涉重、涉危的金灣電子,、太晶電子進(jìn)行了檢查,,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次,,出動(dòng)執(zhí)法人員516人次,,車輛213臺次。現(xiàn)場檢查飲用水源18次,。
(二)加大污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,,落實(shí)專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作,。一是嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度,,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題,及時(shí)通知區(qū)縣查找原因,,并及時(shí)處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,。二是完成了12家國控重點(diǎn)污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點(diǎn)整治,。檢查建筑工地12家,,卡拉ok150家,夜啤酒攤點(diǎn)30家,,出動(dòng)執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,,責(zé)令現(xiàn)場整改36家,。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對全市75家國控,、省控,、市控重點(diǎn)企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗(yàn)收,、內(nèi)部管理,、設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進(jìn)行收集整理,。集中對企業(yè)檔案進(jìn)行了檢查,,對存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助解決,,企業(yè)的臺帳資料進(jìn)一步規(guī)范完整。通過收集,、建立,、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(四)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作
一是為及時(shí)有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,,根據(jù)xx市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20xx〕8號),結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,,制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》,。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障環(huán)境安全這一主線,,制定了《20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,、嚴(yán)守環(huán)境安全為目標(biāo),,實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,,著力推進(jìn)環(huán)境投訴受理、處理工作,。三是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員,、物資、車輛,、儀器等的檢查力度,,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),,規(guī)范應(yīng)急程序,,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時(shí),、科學(xué),、有效處置,確保環(huán)境安全,;同時(shí)督促企業(yè)補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
20xx年:根據(jù)國家,、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20xx年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神,,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,,落實(shí)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。5月至11月,對重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域,、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點(diǎn)企業(yè)等開展專項(xiàng)檢查和集中整治,。在專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員298人次,,檢查重點(diǎn)污染源21家,,建設(shè)項(xiàng)目9家,涉重涉危企業(yè)6家,。對安居力揚(yáng)蓄電池公司進(jìn)行了2次檢查,,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進(jìn)行生產(chǎn);對君格機(jī)械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改,。處理12369環(huán)保熱線投訴12件,。
(六)做好信訪處理和信訪回復(fù)
按照統(tǒng)一受理、集中梳理,、分級辦理,、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序,。為切實(shí)提高辦事效率,,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處,、有處必果,、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,,結(jié)案12件,,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%,;辦理市委,、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,,結(jié)案6件,,結(jié)案率100%,。真正做到以真心、愛心,、實(shí)心,、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本,、親情服務(wù)的理念,。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件,。
七,、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,,出動(dòng)執(zhí)法人員576余人次,,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次,、渠河飲用水源60次,,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全,。扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,對全市21家重點(diǎn)污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,、集中整治,。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè),、精峰明膠,、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進(jìn)行了查處并限期整改,。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),,對射洪萬眾電纜廠未批先建實(shí)施行政罰款10萬元,責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評,。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,,及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件,、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴,、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,,辦結(jié)率100%。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,,完善75家國控,、省控,、市控重點(diǎn)企業(yè)污染源檔案。積極開展中,、高考禁噪專項(xiàng)行動(dòng),,對考場進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持晝夜巡查,,累計(jì)發(fā)出禁噪公告200余份,,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所,、夜啤酒攤點(diǎn)110家,,責(zé)令現(xiàn)場整改18家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,,開展應(yīng)急演練。依法征收排污費(fèi)199萬元,。
八,、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學(xué)
完成對7個(gè)地表水監(jiān)測斷面,,2個(gè)飲用水源監(jiān)測斷面,,4個(gè)城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測站,3個(gè)降塵,、硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn),,2個(gè)酸雨監(jiān)測點(diǎn),7個(gè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn),,53個(gè)交通干線噪聲監(jiān)測點(diǎn)和208個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)定監(jiān)測任務(wù),。監(jiān)測表明,7個(gè)地表水,、2個(gè)飲用水監(jiān)測斷面均達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為98.8%,,無酸雨發(fā)生,,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《xx市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》,,獲省三等獎(jiǎng),。
九、開展環(huán)境宣傳教育,,營造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、國家生態(tài)市,、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作,,以廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙為載體,,多角度、多渠道,、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識,。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部,、市文明辦,、報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開展評選“綠色.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)共3個(gè),,激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保,、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,,針對重點(diǎn)監(jiān)管對象,以口頭告知,、贈送書籍,、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),,增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性,。實(shí)施環(huán)保政務(wù)公開,累計(jì)公開各類信息132條,。定期在新聞網(wǎng),、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào),,接受全社會對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十
xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,想群眾之所想,急群眾之所急,,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一,、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,,理由充分,,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時(shí)歸檔,。三是在行政處罰裁量上,,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,,并及時(shí)請示主管領(lǐng)導(dǎo),,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正,、公平,、公開,加大行政處罰力度,,對拒不履行行政處罰決定的,,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。xx年,,共下達(dá)行政處罰案件16件,,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,,未按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)登記1件,,未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1件,,未經(jīng)審批夜間施工1件,,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%.
二,、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開展,,我局從以下幾個(gè)方面開展工作。一是開展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動(dòng),。以“六·五”世界環(huán)境日,、宣傳周、普法宣傳啟動(dòng)儀式為契機(jī),,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點(diǎn)10多處,,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,。利用公示欄,,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責(zé),、服務(wù)承諾,、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等,。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,;對重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評行政審批情況,、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,。繼續(xù)采取走出去,、請進(jìn)來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn),、專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn),。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》,、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》,、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。確保上級精神落到實(shí)處。
三,、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作
為全面貫徹落實(shí)《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長效機(jī)制,,切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展,。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,,嚴(yán)格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評查制度》,、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為,。
四、xx年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作
xx年,,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項(xiàng)內(nèi)容,,為確保8項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我局不斷加大工作力度,,一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計(jì)劃,。三是強(qiáng)化宣傳,,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署,、同落實(shí),、同考核。xx年,,我局11個(gè)行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議,、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,,12369電話舉報(bào)53件和人大提議案2件,,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進(jìn)單位,。
五、存在問題及原因
xx年,,雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),,但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢發(fā)展的需要,。二是面對日益增多的環(huán)境問題,,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六,、下一步工作打算
在今后的工作中,,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,,進(jìn)一步加大工作力度,,把握形勢、抓主抓重,、嚴(yán)格要求,,深入貫徹落實(shí)省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求,。進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,;進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督;進(jìn)一步從素質(zhì)管理,、形象管理入手,,完成好各項(xiàng)工作,真正做到嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范,、文明執(zhí)法,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十一
20xx年,,市統(tǒng)計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)幫助下,,以黨的和xx屆三中,、四中、五中全會精神為指導(dǎo),,圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),,全面落實(shí)政府依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),,在推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)方面取得了顯著成效,,現(xiàn)將有關(guān)情況作報(bào)告如下,。
一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,合理安排統(tǒng)計(jì)依法行政工作
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工。市統(tǒng)計(jì)局十分重視依法行政工作,,每年年初都召開專題會議安排部署相關(guān)工作,,并將統(tǒng)計(jì)依法行政工作作為一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作提到日常議事日程;為了使這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),,由一把手負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),,由專管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,法規(guī)科具體實(shí)施,,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政工作,,并在我局印制的《20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)責(zé)任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計(jì)依法工作做了詳細(xì)的安排;還加強(qiáng)對9各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的指導(dǎo),在今年3月份,、4月份召開全市統(tǒng)計(jì)工作會和統(tǒng)計(jì)工作促進(jìn)會上,,市統(tǒng)計(jì)局對各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項(xiàng)依法行政工作重點(diǎn);進(jìn)一步完善了市統(tǒng)計(jì)局依法行政考核體系,,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計(jì)依法行政工作納入到統(tǒng)計(jì)局年底效績考核,。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎(chǔ),,形成了全局上下,、市縣兩級齊抓共管、合力推動(dòng)的良好局面,。
2,、制定目標(biāo)計(jì)劃,穩(wěn)步有序推進(jìn),。為全面貫徹落實(shí)市委,、市政府依法行政工作部署,市統(tǒng)計(jì)局按照《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)任務(wù),,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計(jì)普法依法治理工作要點(diǎn)》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),對今年市統(tǒng)計(jì)局和各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政進(jìn)行了合理安排,,明確了目標(biāo),、提出了措施、突出了重點(diǎn),、考核了實(shí)效,,使得這項(xiàng)工作有的放矢、穩(wěn)步推進(jìn);另外,,我局進(jìn)一步完善匯報(bào)總結(jié)制度,,要求市統(tǒng)計(jì)局和各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)同上級部門和法制主管部門法制信息交流,、服從工作安排、及時(shí)上報(bào)資料,,在具體的依法行政工作中,,做到年初有計(jì)劃,年中,、年終有總結(jié),。
二、圍繞統(tǒng)計(jì)工作這個(gè)實(shí)際,,統(tǒng)計(jì)依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)
市統(tǒng)計(jì)局依法行政工作,,以全面貫徹落實(shí)市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府為目標(biāo),,不斷深化統(tǒng)計(jì)改革,努力適應(yīng)統(tǒng)計(jì)新常態(tài),,通過深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,,全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)依法行政工作,。
(一)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,,提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
隴南市局共開展多次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、督查活動(dòng),,有效地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)法權(quán)威和統(tǒng)計(jì)工作地位。3月底,,按照《甘肅省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于堅(jiān)決反對和嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法違規(guī)行為的緊急通知》(甘統(tǒng)字〔20xx〕24號),,隴南市局在全市范圍內(nèi)開展堅(jiān)決反對和嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法違規(guī)行為自查活動(dòng),市縣兩級統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容開展地毯式的自查,,不留任何死角,,對影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機(jī)會,大力開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),,隴南市局開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,,康縣統(tǒng)計(jì)局對 16戶重點(diǎn)企業(yè)開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)檢查,武都區(qū)統(tǒng)計(jì)局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)直單位,、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了綜合執(zhí)法大檢查,宕昌縣統(tǒng)計(jì)局把執(zhí)法檢查的重點(diǎn)放在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站的規(guī)范化建設(shè)上面,,成縣統(tǒng)計(jì)局和徽縣統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)檢查把統(tǒng)計(jì)局作為招商引資,、經(jīng)濟(jì)增長,民生改善和節(jié)能減排第一責(zé)任單位的有關(guān)文件和做法; 4月中旬,,國家統(tǒng)計(jì)局投資司司長賈海和省統(tǒng)計(jì)局局長樊懷玉,、國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長劉克明帶領(lǐng)的調(diào)研組前來隴南市調(diào)研檢查項(xiàng)目建設(shè)工作,。我局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員,、執(zhí)法人員陪同調(diào)研組一行,,先后實(shí)地查看了徽縣金徽酒業(yè)二期,康縣龍神茶廠,、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),,武都區(qū)將軍石油橄欖博物館、祥宇油橄欖生態(tài)工業(yè)園,、龍吟水郡房地產(chǎn),、東江新區(qū)開發(fā)、蘭渝鐵路建設(shè),、吉石壩新區(qū)建設(shè),、東盛物流園區(qū)、鐘樓灘居民安置樓等項(xiàng)目進(jìn)展情況,。6月底,,按照省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查暨交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研工作的通知》,對武都,、宕昌,、徽縣的6戶交通運(yùn)輸企業(yè)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。通過執(zhí)法檢查活動(dòng)的開展,,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法統(tǒng)計(jì)意識提高了,,統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法擔(dān)當(dāng)意識也得到了提升,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了提高,。
二)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識。
1,、深入推進(jìn)“六五”普法治理工作,。按照全市統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作新常態(tài)實(shí)際,,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計(jì)劃和方案,,明確普法工作的內(nèi)容、重點(diǎn),、目標(biāo)和要求,,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,,人員到位,,確保“六五”普法任務(wù)順利完成,。
2,、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和黨課活動(dòng),。自5月份開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來,隴南市局認(rèn)真抓黨組中心組學(xué)習(xí),,把專題教育,、黨課活動(dòng)、“學(xué)好法,、用好權(quán),,促清廉、促公正”專項(xiàng)行動(dòng)三者集合,,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會,、中央、省市統(tǒng)計(jì)工作會議關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作的有關(guān)知識,,在黨課活動(dòng)上,,集中學(xué)習(xí)《憲法》、《統(tǒng)計(jì)法》,、《甘肅省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,、《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī)。
3,、開展法律知識競賽,。為增強(qiáng)和提高全體統(tǒng)計(jì)職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪測試和以“學(xué)習(xí)憲法,、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動(dòng),,廣大統(tǒng)計(jì)職工積極報(bào)名、踴躍參加,,取得了實(shí)效,。
4、開展憲法日系列宣傳活動(dòng),。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個(gè)法治宣傳日,,市統(tǒng)計(jì)局從上級部門的部署出發(fā),,密切聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,,開展了以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的法制宣傳活動(dòng),。在活動(dòng)中除了在繁華地段開展“12.4”集中宣傳活動(dòng)外,,還組織全體職工參加“學(xué)習(xí)憲法、尊重憲法”知識競賽和法律知識,、預(yù)防職務(wù)犯罪知識測試,,深入雙聯(lián)點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧幫扶村開展法治宣傳等,。宣傳形式多種多樣,,除了懸掛條幅,、傳發(fā)宣傳單、紀(jì)念冊,、筆記本外,,還充分發(fā)揮電子平臺的作用,利用隴南政務(wù)微信,、微博,、工作群進(jìn)行轉(zhuǎn)載宣傳。
5,、不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法,。隴南市局不斷拓展和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳方式,手段要新穎,、形式要多樣,,能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。將統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳同統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查相結(jié)合,,通過發(fā)放法律告知書,、約談、案件曝光,、統(tǒng)計(jì)信用公示等形式對普查對象開展普法教育;將統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳同網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合,,通過隴南微博發(fā)布、微信發(fā)布等形式向社會公眾傳播統(tǒng)計(jì)法律知識,。
(三)依法全面履行政府職能,,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,,按照9月底全省統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)會精神和《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,,隴南市局對部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,,收費(fèi)項(xiàng)目清單,,隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等四項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)安排主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員開展工作,。截止目前,,四項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn),其中權(quán)責(zé)清單經(jīng)過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,,共查清權(quán)責(zé)共計(jì)12項(xiàng),,于8月底在隴南市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了發(fā)布;在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,9月初通過對統(tǒng)計(jì)信息,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、統(tǒng)計(jì)分析及時(shí)加載,在隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)便民服務(wù)欄目上面進(jìn)行了發(fā)布;經(jīng)過梳理和歸納,隴南市局沒有建立專項(xiàng)資金管理清單和收費(fèi)項(xiàng)目清單,。
(三)依法全面履行政府職能,,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是市委,、市政府深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中,、四中全會精神,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,,按照《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統(tǒng)計(jì)局對部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單工作進(jìn)行安排部署,,及時(shí)安排主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員開展工作,。經(jīng)過我局工作人員認(rèn)真歸納和梳理,通過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,,共查清權(quán)責(zé)共計(jì)12項(xiàng),,已經(jīng)在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了加載和公布。目前全市行政權(quán)力事項(xiàng)流程圖梳理審核加載發(fā)布工作,,正在有序推進(jìn),。我局一方面加強(qiáng)同省局和市委編辦的溝通聯(lián)系,尋求加載工作方面的幫助,,另一方面按照市委編辦工作部署,,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作,制作外部流程圖,,整理收集崗位文書和申報(bào)材料,,預(yù)計(jì)在12月底前,我局完成流程圖的加載工作,。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,,市統(tǒng)計(jì)局采用網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行共享,通過統(tǒng)計(jì)專線內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),,開通的隴南市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)頁,,定期加載發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息、分析,、數(shù)據(jù),,與接入統(tǒng)計(jì)專線的統(tǒng)計(jì)人員共享統(tǒng)計(jì)信息資源。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度
去年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,,我局的制度建設(shè)成果豐碩,,共修訂制定了12項(xiàng)制度辦法,,并在此基礎(chǔ)上于今年1月編印了《隴南市統(tǒng)計(jì)制度匯編》;今年制度建設(shè)也提到了我局統(tǒng)計(jì)工作重要議事議程,尤其是5月份開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來,整改查擺出來的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題,,并把整改措施落實(shí)到制度建設(shè)上面成為全年工作重點(diǎn);在統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)生活,,我局要求每一位黨員干部要遵紀(jì)守法,要守得住統(tǒng)計(jì)實(shí)事求是“底線”,,不踩“紅線”,,嚴(yán)格遵守有關(guān)組織、政治,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律;在報(bào)表上報(bào)過程中,,我局要求各縣區(qū)、企事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,,并能按制度方法搜集原始資料,,按制度規(guī)定的方法、范圍,、口徑和核算方法,,整理填報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,。
我局在統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為上面始終堅(jiān)持組織檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化,、調(diào)查取證規(guī)范化,、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化,,并要求統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中,,即要做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確,、適用法律正確、處理恰當(dāng)”,,又要做到“程序合法,、行為規(guī)范、手續(xù)完備”;今年開展的幾次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)中,,我局始終嚴(yán)格按照《隴南市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)》,、《隴南市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程》開展工作;年初召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會統(tǒng)計(jì)促進(jìn)會上面,我局對《甘肅省失信企業(yè)公示暫行辦法》,,中的公示條件,、判斷標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度進(jìn)行討論,,并將意見報(bào)送至省統(tǒng)計(jì)局;為了方面有效地指導(dǎo)安排基層開展統(tǒng)計(jì)紀(jì)檢執(zhí)法工作,,便于市縣兩級執(zhí)法人員聯(lián)系,我局于5月初建立了隴南市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法紀(jì)檢人員名錄庫,確定了各縣區(qū)執(zhí)法紀(jì)檢主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法紀(jì)檢工作骨干人員,,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為主體;6月底,,按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知>》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕9號),我局認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查;11月初,,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,,我們及時(shí)向法制辦申報(bào)執(zhí)法主體資格證審批表和主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督證審批表;為了規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批,市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,,制作了《隴南市地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目流程圖》和《隴南市部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目流程圖》,,進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)送程序,方便了部門申報(bào),。
三,、存在的問題和今后努力的方向
20xx年,市統(tǒng)計(jì)局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)取得了一定的實(shí)效,,但是還存在一些問題:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱,,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不大。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員存在“一人多兼”現(xiàn)象,,開展執(zhí)法工作人手不夠,,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法次數(shù)也就相應(yīng)減少,執(zhí)法沒有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入,、不夠細(xì)致,、不夠扎實(shí)等問題,依法行政工作水平有待進(jìn)一步提高;三是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面關(guān)心不足,,工作開展的少,,影響了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對這些存在問題,,我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,努力克服困難,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè);搞好協(xié)商溝通,,加強(qiáng)上下級統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,,努力構(gòu)建部門執(zhí)法公檢法聯(lián)席會議機(jī)制;繼續(xù)按照依法行政工作的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法治單位創(chuàng)建各項(xiàng)工作,,進(jìn)一步完善軟硬件設(shè)施,,著力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為促進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)工作平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十二
20xx年,,是《x市縣(區(qū))政府,、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管,、法制城管,、和諧城管的奮斗目標(biāo),,在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,,以進(jìn)一步提高行政決策,、公共服務(wù),、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政決策,,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力
(一)明確行政決策程序,。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度,,明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序,,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,,做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢,,并積極主動(dòng)向社會公眾征求意見,確保決策科學(xué),,效益化,。
(二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估,。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中,,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,,目前正在制作評估報(bào)告,,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
(三)及時(shí)清理規(guī)范性文件,。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,,明確我局規(guī)范性文件從草擬,、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年,、暫行規(guī)定有效期不超過二年,。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,,將3件納入修改計(jì)劃,,并及時(shí)向社會進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù),。
二,、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制,。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市,、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,,并按照《x市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布,。清理后,,我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,,確定辦理環(huán)節(jié),,縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,,進(jìn)一步簡化辦理流程,,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,,群眾滿意率達(dá)100%,。
(二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,,明確了城市管理信息公開的程序,、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證,。在日常工作中,,我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄,、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺報(bào)紙等載體,,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流,。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),,進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,,通過開展演講比賽,、法律咨詢、制作宣傳短片,、發(fā)放宣傳資料等形式,,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持,。
(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法,。制定出臺了《x市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,,并在網(wǎng)上辦公場所公布,,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三,、規(guī)范行政執(zhí)法,,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平
(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,,明確執(zhí)法依據(jù),、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,,及時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),,并及時(shí)長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),,我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報(bào)市編辦。
(二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度,。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象,。因此,,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件,。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法,。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),,對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,,公眾查詢更為方便。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),,對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),,嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力,。
四,、規(guī)范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調(diào)解機(jī)制,。20xx年,,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),,我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》,、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,,公布行政調(diào)解員名單,。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書,。
(二)暢通行政復(fù)議渠道,。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu),、人員和電話,,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件,。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件,。
(三)及時(shí)辦理行政投拆,。我局通過當(dāng)面受理,、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《x日報(bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù),,例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時(shí)的工作,,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高,。
五、規(guī)范行政監(jiān)督,,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度
一是認(rèn)真按時(shí)辦理人大代表,、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,,做到切實(shí)解決實(shí)際問題,,辦理結(jié)束后及時(shí)聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%,。
二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時(shí)接受群眾監(jiān)督,、舉報(bào)和投拆,。為規(guī)范對舉報(bào)意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,,從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,,并每月制作12319熱線工作情況簡析,,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問題,,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況,。
三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案,。20xx年,我局先后制定出臺了公用,、市政,、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件,都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案,,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%,。
四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化,、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正,。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo),、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,,加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,。
五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),,實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報(bào),,對不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說明理由,。通過有效的管理和監(jiān)督,,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,,對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,并出臺《x市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
六,、落實(shí)保障措施,,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障,。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),,以《行政許可法》,、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用,、綠化,、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化,。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力,。目前,,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,,并取得了執(zhí)法證。
20xx年,,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,,取得了一些成績,但還存在一定的不足,,如法律法規(guī)體系還不夠健全,,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決,。在下一步工作中,,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,,積極探索依法行政的新思路,、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十三
今年以來,,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),,以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為核心,,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),,認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),,夯實(shí)工作職責(zé)
年初,,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,,政法委書記任副組長,,黨政、綜治,、司法,、派出、民政,、社保,、國土、計(jì)生,、財(cái)政,、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)要求各村,、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個(gè)人的考核中,。對單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,隨意測評,,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,,透過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,,主動(dòng)依法辦事,,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí),。
二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政潛力
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,,堅(jiān)持依法行政,,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提,。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué),,今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí),重點(diǎn)對《行政許可法》,、《行政法》,、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識培訓(xùn),,資料主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明,、令行禁止的作風(fēng),學(xué)習(xí)上級文件,、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,掌握執(zhí)法技能和技巧,。透過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng),、思想好,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍,。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政潛力,。[由整理]
三,、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實(shí)《綱要》
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑,。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,,六月安全生產(chǎn)宣傳月,、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng),,組織鎮(zhèn)黨政,、綜治、信訪,、安監(jiān),、司法、派出,、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)、國土,、供電,、林業(yè)、計(jì)生等單位參加的普法宣傳隊(duì),,深入各村廣泛開展《行政許可法》,、《行政處罰法》、《國家賠償法》,、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),,辦理具體行政行為的法定程序,辦理時(shí)限,,宣傳中同時(shí)理解群眾咨詢,,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料220xx余份,,公示展60余幅,,刷寫大小標(biāo)語80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍,。
四,、依法公開,,推進(jìn)民主
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,,為此,,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會公開,,理解群眾的監(jiān)督,。同時(shí)要求各村村務(wù)公開欄也要及時(shí)公開。今年以來,,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,,累計(jì)公開各類資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,,出動(dòng)宣傳車90余次,。同時(shí)要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,,依法辦事,,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目,、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,,得到了群眾的廣泛認(rèn)同,。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,,有效防范和化解社會矛盾
為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解社會矛盾,,確保社會政治穩(wěn)定,。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進(jìn)行培訓(xùn),,用心開展調(diào)解工作,。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),,依法調(diào)處,,防止激化”的原則,遵循自愿,、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,,密切了干群關(guān)系,,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,。
六,、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,,但實(shí)際工作中還存在不足,,主要表此刻:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距,;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大,。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí),、宣傳,、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,深化行政管理方式改革,;推行政務(wù)公開,提高政府公信力,;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十四
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)遂寧市人民政府20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下,。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施
年初,,局黨組專門召開會議研究了實(shí)施意見,,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省依法治省綱要〉的實(shí)施意見及20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,。把工作任務(wù)落實(shí)到各縣(區(qū))環(huán)保局,、局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位,,要求各科室,、單位認(rèn)真抓好落實(shí)。指派人員參加國家環(huán)保部,、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),,邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn),。
二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴(yán)格督促檢查
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育指導(dǎo),,注重通過普法教育,,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實(shí)際問題的能力,。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,,在案例剖析中闡述法理知識。同時(shí),,將工作中遇到的法律問題歸納起來,,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯(cuò),。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計(jì)劃,,按時(shí)間,、內(nèi)容要求進(jìn)行督促檢查,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,、學(xué)習(xí)時(shí)間保證,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,深化依法行政工作責(zé)任,,深入推進(jìn)依法行政工作。
三,、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度,。按照推進(jìn)依法行政決策的科學(xué)化、民主化,、法治化的要求,。成立了遂寧市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會,、重大行政審批,、行政許可項(xiàng)目審查委員會,堅(jiān)持對重大行政決策實(shí)施審查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,,多途徑,、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議,,全面評估決策執(zhí)行效果,。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法,、行政復(fù)議,、行政訴訟、環(huán)境保護(hù)政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),,提高依法行政水平,,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深入推行行政權(quán)力公開透明,。結(jié)合行政權(quán)力清理,,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,,及時(shí),、準(zhǔn)確地向社會公開執(zhí)行的事項(xiàng)和信息。積極推行重大行政決策,、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強(qiáng)化陽光政務(wù),。切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四,、強(qiáng)化監(jiān)管,,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益
(一)注重增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,。今年我局參加省、市組織的依法行政,、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人,。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時(shí),,鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律,、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),、系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,,促使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步適應(yīng)了新的工作要求,。提升執(zhí)法水平。
(二)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范,加強(qiáng)了行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,,20xx年年審行政執(zhí)法證5個(gè),,委托執(zhí)法證20個(gè),新辦執(zhí)法證1個(gè),,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,,亮證執(zhí)法,認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),。
(三)公開執(zhí)法行為,。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),,規(guī)范了行政審批(許可)事項(xiàng)和程序,、行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng),、行政征收事項(xiàng)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),。在“遂寧環(huán)保”網(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了遂寧市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”,。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),,避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為,。按照行政審批項(xiàng)目流程最短,、程序最簡、辦理最快,、服務(wù)最優(yōu)的要求,,深入開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施許可行為,。
(五)規(guī)范行政強(qiáng)制行為,。依法清理行政強(qiáng)制5項(xiàng),做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法,,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序,、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,實(shí)施行政強(qiáng)制遵循合法性、合理性原則,,在采取強(qiáng)制行為時(shí),,選擇實(shí)施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力執(zhí)法,。
(六)加強(qiáng)了執(zhí)法程序制度建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法表明身份、告知,、陳述和申辯,、聽證、送達(dá),、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,,切實(shí)做到流程清楚、要求具體,、期限明確,、程序公正,并設(shè)立公示欄,,向社會公開執(zhí)法人員信息,。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度,特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為,,做到取證合法,,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,,不枉不縱,。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書,。同時(shí)加強(qiáng)行政處罰、行政許可,、行政強(qiáng)制,、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理,。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一,、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚,、用語規(guī)范,,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),,案卷規(guī)范,、整齊美觀。
(八)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草,、審核、備案,、公告,、評估、清理和修改,、廢止工作,,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度,。
五,、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,,化解矛盾糾紛
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作,。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報(bào)送環(huán)境保護(hù)大檢查信息的補(bǔ)充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年遂寧市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),,明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù),。市環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)大檢查任務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部職責(zé)分解,。按照總體要求、工作內(nèi)容,、時(shí)間安排和工作要求,,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確,、措施得力,,確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作做到全覆蓋,無死角,,取實(shí)效,。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”,、重點(diǎn)企業(yè),、園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù),、久試不驗(yàn),、無排污許可證等問題,,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書,,3家企業(yè)進(jìn)行了罰款,,罰款金額31萬余元。
(二)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作,。今年,,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,,組織力量對新,、擴(kuò)、改建項(xiàng)目“環(huán)評”,、“三同時(shí)”執(zhí)行情況,、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、危險(xiǎn)廢物處置等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,,對查出的問題提出整改意見,,并下達(dá)了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施,、限期治理項(xiàng)目,、建設(shè)項(xiàng)目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項(xiàng)目138次,、飲用水源68次,。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項(xiàng)目340次,、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施,。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全,今年10月份,,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,,牽頭負(fù)責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《遂寧市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,,聯(lián)合遂寧市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》,。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī),、程序,、規(guī)范和聯(lián)系方式,,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識和防范知識,。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖,、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,,為群眾提供了便利服務(wù),,做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明,。
(四)暢通渠道,,認(rèn)真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),,采用集中處理和立即處理相結(jié)合,,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴,、環(huán)境糾紛處理臺賬,,對群眾舉報(bào)的污染事件,做到有舉報(bào)必查處,,有舉報(bào)必回復(fù),,及時(shí)調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,,群眾滿意率100%,。截止目前,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,,處理信訪投訴62件,,其中政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,,其他2件,,結(jié)案率100%。
六,、深入開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)保證措施,,突出工作重點(diǎn),,精心組織實(shí)施。根據(jù)遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實(shí)<四川省“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進(jìn)”責(zé)任書,,抓好了遂寧市環(huán)保局《“法律七進(jìn)”三年(20xx-20xx年)活動(dòng)方案》的落實(shí),。著力抓好法制報(bào)告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平,,把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,,做到有計(jì)劃、有安排,、有落實(shí),、有檢查,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,,逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化,、制度化。開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),,促進(jìn)家庭成員懂法守法,、和睦相處。通過送法進(jìn)村入戶和法律進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),,將法律送進(jìn)千家萬戶,,實(shí)現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,,即無暴力,、無糾紛、無賭博,、無事故,、無邪教、無犯罪,,以家庭和美促進(jìn)鄰里和睦,、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,,組織干部群眾進(jìn)行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育,。加強(qiáng)公共場地法制宣傳,、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,,進(jìn)行安全提示,,促進(jìn)了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件,。
七,、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動(dòng)
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日,、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)期間,,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點(diǎn),精心準(zhǔn)備宣傳材料,、展板,、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,,倡導(dǎo)節(jié)能減排,,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。堅(jiān)持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《低碳生活小貼士》,、《環(huán)保知識宣傳手冊》,、《垃圾分類指南》、《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》,、《環(huán)境宣傳資料手冊》,、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,,在市政府網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,,向遂寧電視臺、遂寧日報(bào)社發(fā)布宣傳稿件80余篇,。
八,、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)思想,、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,,提高決策水平,。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制,。提高行政效率,,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證,、信息公開,、評議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效,、制約有效的行政執(zhí)法程序,,提高新政執(zhí)法能力
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十五
今年以來,,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹黨的精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐,圍繞依法行政,、建設(shè)法治政府的目標(biāo),,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查,、行政監(jiān)督,、加強(qiáng)政府信息公開等工作,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化,、規(guī)范化,,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,大力推進(jìn)依法行政工作
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),、重點(diǎn)在落實(shí),,我們始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排,、同部署,,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計(jì)劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,,著重抓好依法行政隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法,、約束并規(guī)范自己行為,、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,。
二、認(rèn)真開展宣傳教育,,增強(qiáng)依法行政意識,。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓(xùn),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。認(rèn)真組織法制宣傳,,普及公民法制觀念,。堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)在主要街道,、路口懸掛宣傳橫幅,,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料,,接受群眾咨詢等舉措,,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度;二是組織專門的學(xué)習(xí)會議,比如今年組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》,、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,,極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識水平,使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴(yán)于律己;三是組織各類互動(dòng)宣傳,。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題,、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,,辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育,、溝通和互動(dòng)效果
三,、強(qiáng)化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,,實(shí)行逢文必審,,嚴(yán)把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,,內(nèi)容是否違反法律、政策,,程序是否合法,。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開座談會、聽證會等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性,、科學(xué)性,、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),,通過電視廣播,、公開欄對全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目,干部任用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,,增加工作透明度,。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè),,提高信息傳輸安全性,。
四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制,。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),,都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,,自覺接受人大監(jiān)督,,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督,。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記,、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作,。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對群眾反映的問題,,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),,及時(shí)作出處理,。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制,。
我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、考評機(jī)制,、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,,發(fā)布政府重大事件,,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,,我鄉(xiāng)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī),、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村,、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,,對外公布,,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,,但與依法行政的要求相比還存在一定差距,。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng),,法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱,。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),,樹立法制觀念,。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范執(zhí)法,。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),,市場監(jiān)管職能同時(shí),,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,,努力建立統(tǒng)一,、公開、公平,、公正的政府服務(wù)體制,。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,,擴(kuò)大聽證范圍,,合理確定聽證代表,通過聽證達(dá)到充分聽取民意,,提高決策的執(zhí)行力,。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,,提高法制機(jī)構(gòu)的影響力,,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府法制建設(shè)重點(diǎn)開展調(diào)研,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十六
20xx年,**市深入貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆三中,、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進(jìn)依法行政,,加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,,為建設(shè)創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài),、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一,、以貫徹落實(shí)xx屆三中,、四中、五中全會精神為主線,,深入推進(jìn)依法行政
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中,、四中、五中全會精神,。黨的xx屆三中,、四中、五中全會分別對全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,各地,、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,,推進(jìn)法治政府建設(shè),。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,,把推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署,、提出明確要求,。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念,、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),,將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,,從政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會、生態(tài)等方應(yīng)對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人推薦名單,,報(bào)省政府表彰,。我市有4個(gè)單位、10名個(gè)人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最,。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識,。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終持續(xù)有三個(gè)單位待講,。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅僅要自學(xué),,還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進(jìn)公正、禮貌執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的潛力,,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,,營造了依法行政,、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán),。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求,。黨的xx屆四中,、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí),。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn),。用心爭取,、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進(jìn),。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng),、保障作用,,推動(dòng)稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,并用心做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草,、送審工作,。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,,確保立法質(zhì)量,。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革,。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位,。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制,、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,。我市組織專門力量,,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問題,,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,,較好地解決了職責(zé)交叉重疊,、多頭管理等問題,,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機(jī)構(gòu)改革后,,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門。同時(shí),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu),。
(三)深化行政審批制度改革,。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓,。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制,、大膽先行先試,、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系,、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施,。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn),、放”要求,,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),,銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng),。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院,、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項(xiàng)外,,其余全部下放給縣(市、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn),。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級,、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力,。
(四)用心推廣政府購買服務(wù),。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市,。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),,透過委托、承包,、采購等方式交給社會力量承擔(dān),。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng),、社會管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),、政府履職所需輔助性事項(xiàng),、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整,、補(bǔ)充,。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),,提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作,。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,,人大,、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行,。
三、以完善決策機(jī)制為抓手,,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
(一)完善合法性審查機(jī)制,。按照黨的xx屆三中、四中,、五中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng),、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,,不得作出相關(guān)決策,。同時(shí),對合法性審查范圍,、資料,、程序,、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》,、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,,明確審核職責(zé),,確保審核質(zhì)量。20xx年,,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,,確保了政府決策合法合規(guī),,各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施,、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策,、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn),、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮用心作用,。20xx年,按照黨的xx屆三中全會,、四中,、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度,。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批,、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi),、保障性住房,、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、價(jià)格、收費(fèi),、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,,及時(shí)主動(dòng)向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
四、以推進(jìn)公正禮貌執(zhí)法為目標(biāo),,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設(shè)貼合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,,對培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理,。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,,配合市紀(jì)委,、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》狀況進(jìn)行了抽查,,對抽查狀況予以通報(bào),,督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查,。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平。
五,、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,,用心化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件狀況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義,。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,,并結(jié)合工作實(shí)際,,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),,提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力,。今年,,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,,其中維持62件,,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,,駁回1件,,透過調(diào)解終止審理4件。
(二)用心推進(jìn)行政調(diào)解,。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開,。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),各縣(市,、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍。市政府法制辦,、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場地,、人員,、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,,涉及金額2,。69億元,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84,。4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核,。在信訪復(fù)查復(fù)核中,,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系,。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十七
我局深入貫徹依法治國方略,,大力推進(jìn)依法行政工作,,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),,將20xx年依法行政工作報(bào)告如下:
一、制度建設(shè)方面
我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范,。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理,、財(cái)務(wù)管理,、用車管理、資產(chǎn)管理,、決策管理等方方面面,,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制,。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定,。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,,在法制審查、局辦會集體審議后,,通過“政府在線”公示草案,,向社會公眾征集意見建議,并及時(shí)在“政府在線”發(fā)布,。三是適時(shí)開展清理,,堅(jiān)持立、改,、廢并舉,,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時(shí)性,、系統(tǒng)性、有效性,。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,,其中保留6件,,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,,其中保留2件,、修改1件、廢止1件,。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布,。
二,、行政決策方面
在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性,。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則,。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序,。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案,。三是堅(jiān)持行政決策的民主性,。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),,均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,,吸納社會公眾意見,。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),,根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個(gè)配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改,。
三,、行政執(zhí)法方面
健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理,。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,,與地方公安,、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接,。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),,基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,,及時(shí)修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時(shí)組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,,三易其稿,,力爭及時(shí)準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布,。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,,并在其規(guī)定的案件歸檔,、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),,部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索,。
四、行政復(fù)議和行政訴訟方面
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理,、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作,。年內(nèi),,尚無新增行政訴訟案件,,新增行政復(fù)議案件僅1件,。針對此案,,我局亦按時(shí)答復(fù)、配合案件審查,,針對復(fù)議決定積極作為,。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,,我局正積極開展相關(guān)工作,,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
五、行政監(jiān)督方面
高度重視行政監(jiān)督工作,。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量,。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,,同時(shí)聘請有常年法律顧問,,共同負(fù)責(zé)行政決策,、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),,以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化,。二是提升公眾監(jiān)督的層次,。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,,又推出“城管通”app,。同時(shí)不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪,、公眾滿意度調(diào)查等功能,,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,,及時(shí)處理率達(dá)99.8%。
六,、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面
認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,,全面開展相關(guān)普法工作,。一是科學(xué)規(guī)劃,,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,,制訂有“20xx年度普法工作方案”,,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,,基本上做到了“年初有部署,、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”,。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課,、局班子不定期學(xué)法,、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法,、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī),、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工,。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo),,辯理析法,以期通過以老帶新,,以點(diǎn)帶面,,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,,加強(qiáng)普法載體建設(shè),。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗,、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時(shí)段,,投放“垃圾分類”,、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動(dòng)物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳,。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動(dòng),。“清潔**月”,、“12319熱線宣傳”,、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽,、“12.4”普法宣傳活動(dòng)依時(shí)有序開展,,可謂每個(gè)月份都有重點(diǎn),每個(gè)季度都有例牌活動(dòng),。
七,、權(quán)責(zé)制度方面
在20xx年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),,強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行,。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng),、行政強(qiáng)制類19項(xiàng),。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,,同時(shí)針對20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,,多方協(xié)調(diào),,擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確,。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段,。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,,行為有據(jù)”,。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,,大幅度壓縮辦理時(shí)限,限度方便群眾辦事,。截至10月31日,,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗,。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度,。清單運(yùn)行一周年以來,,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效,。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),,打造現(xiàn)代美麗城區(qū)
20xx年,,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng),。20xx年6月,,“治臟,、治亂,、治堵”三治行動(dòng)全面啟動(dòng)。通過推進(jìn)“三治”行動(dòng),,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境,、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,,并在“治臟,、治亂,、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治,、共治”新三治模式,,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化,、國際化美麗城區(qū),。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報(bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道,。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升
為確保環(huán)衛(wèi)檢查,、考核的公開、公正,、公平,,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,,助推環(huán)衛(wèi)水平提升,。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查,、監(jiān)督,、評分,組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評審團(tuán),。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi),。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系,。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價(jià),。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十八
今年以來,,我局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商,、食藥監(jiān),、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效,。3月,,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位,。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn),、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),,集中力量辦大案,、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,,其中大案247件,,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,,順利實(shí)施“五證合一,、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,,共有各類市場主體96454戶,,其中私營企業(yè)25530戶,個(gè)體工商戶70022戶,,外資企業(yè)190戶,,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件,、行政復(fù)議案件3件,,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,,組織調(diào)解結(jié)案883件,,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬元,。
二,、主要做法
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法,、高效執(zhí)法,,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),,建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系,。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來抓,,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,。目前,,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作,。10月,,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件,。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員,、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),,確保這支隊(duì)伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教,、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢,、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),,努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),,及時(shí)提供法律定制服務(wù)
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,,我局緊跟形勢,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),,通過定制式服務(wù),,為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,,編印《法制工作資料匯編》,,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》,、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分,。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀,、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定,。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師,、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢,,通過邀請會商、上門征詢等方式,,廣泛聽取,、充分吸收法律顧問意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力,。對在行政許可,、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時(shí)組織會診,、論證,,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平,。期間,,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化,、精細(xì)化管理,,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開,。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施,。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,,加強(qiáng)流程監(jiān)控,,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,將所有行政處罰案件的文號、種類、案情,、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范,。推行《法制警示》,,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,,建立以案件核審、案卷評查,、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì),、辦案效果提效,。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰,、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),,配齊基層法制員,。針對基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),,明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減,、工作不斷,。并加強(qiáng)對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力,。二是抓案件核審,,嚴(yán)格把關(guān)。對事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,,提升質(zhì)量,。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室,、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,,對各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,。四是抓考核評議,,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評分,、一所一考評,、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督,。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督,。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn),。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
我局充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴,。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,。其中,,以工商局為被告的有3件,,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動(dòng)撤回而告終,。
(六)加大普法宣傳力度,,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),,創(chuàng)新宣傳形式,,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體,。充分發(fā)揮報(bào)刊,、電視、電臺,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,,利用微博,、微信等現(xiàn)代媒介,、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日,、“5.20”世界計(jì)量日,、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,,積極提供法律咨詢服務(wù),。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),,送法到企業(yè),、農(nóng)村、校園,、社區(qū),、機(jī)關(guān)、單位,,積極宣傳工商,、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,,提高法制宣傳的覆蓋面,。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,,增強(qiáng)安全意識,。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題,、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等,。我局將針對存在的問題,努力加以改進(jìn),、完善和提高,,爭取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇十九
20xx年,,贛州市深入貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆三中、四中,、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居,、平安,、生態(tài)、幸福贛州營造了良好的法治環(huán)境,。
一,、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中,、五中全會精神為主線,,深入推進(jìn)依法行政
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中,、五中全會精神,。黨的xx屆三中、四中,、五中全會分別對全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,,各地,、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的實(shí)施意見》,,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,,并作出具體部署,、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路,、新理念,、新要求,制定了《贛州市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),,將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治贛州建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,,從政治、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、生態(tài)等方應(yīng)對推進(jìn)法治贛州建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人推薦名單,,報(bào)省政府表彰。我市有4個(gè)單位,、10名個(gè)人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終持續(xù)有三個(gè)單位待講。9月23日,,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,;各分管市長不僅僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學(xué)習(xí),;落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進(jìn)公正、禮貌執(zhí)法,;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,,不僅僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭取地方立法權(quán),。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),,充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求,。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務(wù)院法制辦將贛州市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn),。用心爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),,從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng),、保障作用,,推動(dòng)稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,并用心做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草,、送審工作,。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,,多次組織有關(guān)部門對兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,,確保立法質(zhì)量。
二,、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),,確保改革工作有序推進(jìn),,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,把編制法治贛州建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,。我市組織專門力量,,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問題,,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),,減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊,、多頭管理等問題,,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機(jī)構(gòu)改革后,,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門。同時(shí),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu),。
(三)深化行政審批制度改革,。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓,。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制,、大膽先行先試,、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系,、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施,。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn),、放”要求,,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),,銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng),。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項(xiàng)外,,其余全部下放給縣(市,、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn),。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力,。
(四)用心推廣政府購買服務(wù),。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市,。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),,透過委托、承包,、采購等方式交給社會力量承擔(dān),。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng),、社會管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),、政府履職所需輔助性事項(xiàng),、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整,、補(bǔ)充,。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),,提高行政復(fù)議的公信力和性,,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大,、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行,。
三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
(一)完善合法性審查機(jī)制,。按照黨的xx屆三中,、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng),、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,,不得作出相關(guān)決策,。同時(shí),對合法性審查范圍,、資料,、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制,。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》,、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,,明確審核職責(zé),,確保審核質(zhì)量。20xx年,,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,,確保了政府決策合法合規(guī),,各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。出臺了《贛州市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào),、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策,、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn),、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮用心作用,。20xx年,按照黨的xx屆三中全會,、四中,、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),,為法治贛州建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度,。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批,、財(cái)政預(yù)算決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房,、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)、價(jià)格,、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,,及時(shí)主動(dòng)向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。
四、以推進(jìn)公正禮貌執(zhí)法為目標(biāo),,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設(shè)貼合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,,對培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理,。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委,、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi),、亂檢查問題,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》狀況進(jìn)行了抽查,,對抽查狀況予以通報(bào),,督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查,。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平。
五,、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,,用心化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件狀況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義,。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,,并結(jié)合工作實(shí)際,,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力,。今年,,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,,不予受理9件,,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,,確認(rèn)違法1件,,駁回1件,透過調(diào)解終止審理4件,。
(二)用心推進(jìn)行政調(diào)解,。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,各縣(市,、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍,。市政府法制辦,、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu),、場地,、人員、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,,涉及金額2。69億元,,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84,。4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核,。在信訪復(fù)查復(fù)核中,,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,,依法提出糾錯(cuò)意見,;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,,努力做到案結(jié)事了,、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。
依法行政年終工作總結(jié) 司法局依法行政工作總結(jié)篇二十
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,,以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想,,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,,堅(jiān)持“依法行政,、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民,、愛民,、為民的思想,塑造“和諧城管”形象,。以法治建設(shè)為中心,,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),。
知法、懂法,、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理,。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,,并按時(shí)實(shí)施,扎實(shí)落實(shí),。半年來,,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省,、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次,。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二,、規(guī)范法律文書,,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出,并督促盡快整改,。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),,規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體,、輕程序,,法律文書缺失等問題,做到了程序合法,、事實(shí)清楚,、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,、材料完整,、卷宗整潔。截止目前,,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,,按時(shí)制定,、及時(shí)報(bào)備。今年,,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定,。目前,,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),,將全面推進(jìn)了依法行政,。
三、規(guī)范執(zhí)法過程,,重抓執(zhí)法案件的辦理工作,。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度,。
一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄,。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面,。在行政處罰案件中,,我局從立案、發(fā)出檢查通知,、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,,使整個(gè)執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,,執(zhí)法過程通過筆錄、照片,、攝像等載體客觀記實(shí),。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,,集中分析,,客觀研討,形成集體研判記錄,。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況,。為更好地落實(shí)xx屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作,。配置了4部執(zhí)法記錄儀,、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),,3部對講機(jī)等,,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,,確保重大行政行為合法性,。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,,再上報(bào)局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,,對每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,,公平公正原則,,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,,定性準(zhǔn)確,,裁量適當(dāng),程序合法,,法律文書制作規(guī)范,,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督,。
(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示,。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,,行政處罰,,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,,執(zhí)法程序,,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距,。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠,。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,,辦法不夠多,,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),,急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛),。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,,規(guī)范檔案管理,,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),,特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處,。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理,。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理,。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用,。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政,。